Diskurz současné migrační krize

Bc. Martin Štěpanovský1. října 2015

5HP400

5HP400 Moderní chudoba 1Zdroj: Reuters

OBSAH

1. Úvod2. Teorie3. Historie4. Současná krize a její geneze5. Politická řešení 6. Závěr7. Zdroje

5HP400 Moderní chudoba 2

1. ÚvodJak vidíme

uprchlickou krizi skrz média

5HP400 Moderní chudoba 3Zdroj: Reuters

„Musíme udělat víc.“

5HP400 Moderní chudoba 4Zdroj: The Independent

5HP400 Moderní chudoba 5

Zdroj: FB Bundesregierung

5HP400 Moderní chudoba 6

Zdroj: Repro Svobodné fórum, IDNES.cz, Lidovky.cz

5HP400 Moderní chudoba 7

Zdroj: Repro IDNES.cz, AHA, 2x Novinky.cz,

Medializace uprchlické krize v ČeskuPočet článků a příspěvkův českých médiích za rok 2015

5HP400 Moderní chudoba 8

Zdroj: Anopress IT,9/2015

leden ún

orbře

zendu

ben

květen

červen

červen

ecsrp

en září0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Kvóty I.

Kvóty II.

2. Teorie

5HP400 Moderní chudoba 9Zdroj: Reuters

Teorie migrace

5HP400 Moderní chudoba 10

Gravitační model

Neoklasický mikroekonomický přístup

– Hicks, Sjaastad

Teorie sítí – Carrington

Teorie dvojího trhu – Piore

Institucionální teorieZdroj: Ilinitchi, 2010

Dublinský systém

5HP400 Moderní chudoba 11

Zamezuje asylum shopping

a refugee in orbit

One-chance-only princip

Jednotná a povinná databáze

Zdroj: MVČR, 9/2015

3. HistorieParalely

z minulosti

5HP400 Moderní chudoba 12Zdroj: Reuters

5HP400 Moderní chudoba 13

Zdroj: taby.cz

5HP400 Moderní chudoba 14

3. SoučasnostOdkud a kdo

migruje do Evropy

5HP400 Moderní chudoba 15Zdroj: Reuters

Migrační trasy do EU

Východní hraniceVýchodní StředomoříApulie a KalábrieZápadní BalkánCentrální StředomoříZápadní StředomoříZápadní AfrikaAlbánie <> Řecko

5HP400 Moderní chudoba 16

Zdroj: Frontex,9/2015

Odkud přišli v roce 2015

Východní hraniceVýchodní StředomoříApulie a KalábrieZápadní BalkánCentrální StředomoříZápadní StředomoříZápadní AfrikaAlbánie <> Řecko

5HP400 Moderní chudoba 17

Zdroj: Frontex,9/2015

Sýrie 56 000Afghánistán 41 000Kosovo 23 000

Sýrie 151 000Afghánistán 48 000Pákistán 8 000

Eritrea 27 000Nigérie 17 000??? 13 000

Ilegální překročení hranice EUVýchodní hraniceVýchodní StředomoříApulie a KalábrieZápadní BalkánCentrální StředomoříZápadní StředomoříZápadní AfrikaAlbánie <> Řecko

5HP400 Moderní chudoba 18

Zdroj: Frontex,9/2015, * 1–9/2015 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

Egypt

Libye

Sýrie

Sýrie a Islámský státSyrská vládaOpoziceKurdovéIslámský stát

5HP400 Moderní chudoba 19

Zdroj: BBC,7/2015

Žadatelé o azyl dle země původuSýrieAfghánistánAlbánieIrákKosovoOstatní

5HP400 Moderní chudoba 20

Zdroj: Eurostat,9/2015

Jan-15 Feb-15 Mar-15 Apr-15 May-15 Jun-150%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Kde žádají

NěmeckoMaďarskoRakouskoItálieFrancieŠvédskoOstatní

5HP400 Moderní chudoba 21

Zdroj: Eurostat,9/2015

38%

15%8%

7%

7%

7%

18%

Ochrana hranic

Maďarsko staví plot

5HP400 Moderní chudoba 22

Zdroj: Evropská komise, 9/2015

Ochrana hranic

Maďarsko staví plotNěmecko obnovilo kontroly

na hranicích

5HP400 Moderní chudoba 23

Zdroj: Evropská komise, 9/2015

Ochrana hranic

Maďarsko staví plotNěmecko a Rakousko obnovilo kontroly na hranicích

5HP400 Moderní chudoba 24

Zdroj: Evropská komise, 9/2015

5. Politická řešení

Jak reagují na uprchlickou krizi jednotlivé entity

uvnitř Unie

5HP400 Moderní chudoba 25Zdroj: Reuters

5HP400 Moderní chudoba 26

„Jestli neotevřeme dveře, nešťastní lidé celého světa

přijdou oknem.

5HP400 Moderní chudoba 27Zdroj: Politico

5HP400 Moderní chudoba 28

Přístup Komise

5HP400 Moderní chudoba 29

Květnový návrh opatření

Ztrojnásobení Frontexu

Potápění lodí

Žádá o rozdělení 40 000 + 20 000

Trvalý přerozdělovací mechanismus

89 milionů Eur

Zdroj: Evropská komise, 5/2015

Přístup Komise

5HP400 Moderní chudoba 30

Zářijový návrh opatření

Přerozdělit dalších 120 000

Týká se jen některých národů

Trvalý přerozdělovací mechanismus

Seznam bezpečných zemí původu

Zdroj: Evropská komise, 9/2015

Kvóty I.

5HP400 Moderní chudoba 31

Komise navrhuje od května, Rada schválila

v červnu

Rada ministrů vnitra a spravedlnosti

schvaluje

v červenci

Dobrovolně 32,256 + 22,504

Řecko a ItálieZdroj: Evropská komise, 9/2015

Kvóty II.

5HP400 Moderní chudoba 32

Komise navrhuje v září, Rada schválila,

Evropský parlament schválil, Rada

ministrů vnitra a spravedlnosti také

Povinně 120 000

Řecko, Maďarsko a Itálie

Pokuta ve výši 0.002 % HDPZdroj: Evropská komise, 9/2015

Návrhy Komise

5HP400 Moderní chudoba 33

Využít Evropský sociální fond pro

integraci žadatelů o azyl

100 mil. postiženým členským státům

300 mil.

200 mil.

Zdroj: Evropská komise, 9/2015

Zářijový summit Rady

5HP400 Moderní chudoba 34

1 miliarda € pro OSN

Navýšení fondu MADAD

Navýšení Emergency Trust Fund

Navýšení fondů pro Frontex a Europol

Hotspoty v Řecku a Itálii

Zdroj: Evropská rada, 9/2015

Přístup Komise

5HP400 Moderní chudoba 35

Shrnutí

Využít všechny dostupné finanční

prostředky a použít je na řešení

následků krize

Přerozdělit uprchlíky z postižených

zemí

„Jsem přesvědčena, že příležitosti jsou větší než

hrozby.“

5HP400 Moderní chudoba 36Zdroj: Newsweek

Přístup Německa

5HP400 Moderní chudoba 37

Duben

Ministr vnitra volá po imigračním

marketingu

Německo vstřícné Syrským a Iráckým

migrantům

Ztráty životů uprchlíků “naše chyba”

Zdroj: Bundesregierung,

4/2015

Přístup Německa

5HP400 Moderní chudoba 38

Červen

Pro záchranu lidských životů musí být

uděláno vše

Společná evropská obrana

Podpora dobrovolného přerozdělení

uprchlíků

Zdroj: Bundesregierung,

6/2015

Přístup Německa

5HP400 Moderní chudoba 39

Srpen

Zátěž se musí rovnoměrně přerozdělit

Uprchlíci musí mít zajištěny stejné

standardy po celé Unii

Zdroj: Bundesregierung,

8/2015

Přístup Německa

5HP400 Moderní chudoba 40

Září

Spolu s Francií požadují povinné kvóty

3 miliardy Eur spolkovým zemím

Zdroj: Bundesregierung,

9/2015

Přístup Německa

5HP400 Moderní chudoba 41

Září

Zavedení kontrol na rakouských

hranicích

Německo není zodpovědné za většinu

těch, kteří tam žádají o azyl

Urychlení azylové procedury

Zdroj: Bundesregierung,

9/2015

Přístup Německa

5HP400 Moderní chudoba 42

Shrnutí

Soustředit se na rychlé začleňování

uprchlíků

Neseme hlavní díl zátěže

„Naše pozice je pevná a naše argumenty významné.“

5HP400 Moderní chudoba 43Zdroj: iDNES.cz

Přístup V4

5HP400 Moderní chudoba 44

Září

Ochrana vnější hranice

Humanitární pomoc v místě

Hotspoty v tranzitních zemích

Zdroj: České předsednictví V4,

9/2015

Přístup V4

5HP400 Moderní chudoba 45

Na hlasování Rady ministrů vnitra byly

kvóty přijaty.

Proti: Česko, Slovensko, Maďarsko,

Rumunsko, Finsko se zdrželo

Maďarsko odmítlo kvóty respektovat

Zdroj: České předsednictví V4,

9/2015

Přístup V4

5HP400 Moderní chudoba 46

Shrnutí

Jednotný postoj Česka, Slovenska,

Maďarska a Polska?

Odmítání kvót jako řešení

Primárně ochrana hranic

„V Evropě ani není tolik žiletkového drátu, kolik bychom

potřebovali, musíme ho dovážet z Číny.“

5HP400 Moderní chudoba 47Zdroj: Newsweek

6. Shrnutí

5HP400 Moderní chudoba 48

Migrační krize

5HP400 Moderní chudoba 49

Hlavní příčinou nestabilita v Sýrii

Evropa chce řešit následky

Německo určuje směr

V4 nefunguje

7. Zdroje

5HP400 Moderní chudoba 50

Zdroje

5HP400 Moderní chudoba 51

ILINITCHI, Cristina Procházková. Vybrané teorie migrace a jejich význam při vytváření migračních politik. Journal of

International Trade and Economic Development, 2003, 12.3: 285-309.

MVČR, 9/2015, http://www.mvcr.cz/clanek/dublinsky-system.aspx, cit. 30.92015

Frontex, 9/2015, http://frontex.europa.eu/trends-and-routes/migratory-routes-map/ , cit. 20.9.2015

BBC, 7/2015,

http://ichef.bbci.co.uk/indepthtoolkit/highquality/976/media/images/81592000/gif/_81592313_syria_control_12.03.2

105_624map.gif

, cit. 30.9.2015

Eurostat, 9/2015, http://

ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/6996925/3-18092015-BP-EN.pdf/b0377f79-f06d-4263-aa5b-cc9b4f6a83

8f

, cit. 30.9.2015

Evropská komise, 5/2015, http://ec.europa.eu/news/2015/05/20150513_en.htm, cit. 30.9. 2015

Evropská komise, 9/2015, http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-15-5648_en.htm, http://

europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-15-5638_en.htm, cit. 30.9.2015

Evropská rada, 9/2015, http://www.consilium.europa.eu/en/meetings/jha/2015/07/20/, cit 30.9.2015

Bundesregierung, 4/2015, http://

www.bundesregierung.de/Content/EN/Artikel/2015/04_en/2015-04-15-migrationskonferenz_en.html?nn=709674, http

://www.bundesregierung.de/Content/EN/Artikel/2015/04_en/2015-04-19-fluechtlingsunglueck-mittelmeer_en.html?nn=709674 ,

http://www.bundesregierung.de/Content/EN/Artikel/2015/09_en/2015-09-04-fluechtlinge-gesamt_en.html?nn=709674, cit.

30.9.2015

Zdroje

5HP400 Moderní chudoba 52

Bundesregierung, 6/2015, http://

www.bundesregierung.de/Content/EN/Regierungserklaerung/2015-06-18-regierungserklae

rung_en.html?nn=709674

, cit 30.9.2015

Bundesregierung, 8/2015,

http://www.bundesregierung.de/Content/EN/Artikel/2015/08_en/2015-08-24-merkel-hollan

de-eu-fluechtlingspolitik.html?nn=709674

, cit. 30.9.2015

Bundesregierung, 9/2015, http://

www.bundesregierung.de/Content/EN/Artikel/2015/09_en/2015-09-04-fluechtlinge-gesamt

_en.html?nn=709674

, http://

www.bundesregierung.de/Content/EN/Artikel/2015/09_en/2015-09-13-de-maizi%C3%A8re-

grenzen_en.html?nn=709674

, cit. 30.9.2015

České předsednictví V4, 9/2015, http://

www.visegradgroup.eu/calendar/2015/joint-statement-of-the-150904, cit. 30.9.2015

5HP400 Moderní chudoba 53