diseÑo, validacion e implementacion de instrumentos cientificos para el proceso de valoracion,...

DISEÑO, VALIDACION E IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS CIENTIFICOS PARA EL PROCESO DE VALORACION, CLASIFICACION Y SEGUIMIENTOS EN EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO DE LA POBLACION CONDENADA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSION DEL ORDEN NACIONAL EN SU SEGUNDA FASE

Socialización Nacional de Instrumentos y Procedimientos

AREA JURIDICA.QUIMBAYA - PANACA, dic. 04 - 2009

EDUARDO JOSE TALAVERA CARRASCALRODRIGO RODRIGUEZ BARRAGAN



EL PUNTO DE PARTIDA: LA CONSTITUCION Y EL CODIGO PENAL.

• LEY 599 DE 2000 (Julio 24) Diario Oficial No 44.097 de 24 de julio del 2000.

• TITULO I. • DE LAS NORMAS

RECTORAS DE LA LEY PENAL COLOMBIANA

• Art. 1o. DIGNIDAD HUMANA. El derecho penal tendrá como fundamento el respeto a la dignidad humana.

• ARTICULO 2o. INTEGRACION. Las normas y postulados que sobre derechos humanos se encuentren consignados en la Constitución Política, en los tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia, harán parte integral de este código

• Art. 94 : Inherentes a la personalidad humana (“chimenea iusnaturalista”)



PROPORCIONALIDAD Y RAZONABILIDAD

ARTICULO 3o. PRINCIPIOS DE LAS SANCIONES PENALES. La imposición de la pena o de la medida de seguridad responderá a los principios de necesidad, proporcionalidad y razonabilidad.



• El principio de necesidad se entenderá en el marco de la prevención y conforme a las instituciones que la desarrollan.



FUNCIONES DE LA PENA.

• La pena cumplirá las funciones de prevención general, retribución justa, prevención especial, reinserción social y protección al condenado.

• La prevención especial y la reinserción social operan en el momento de la ejecución de la pena de prisión.



ARTICULO 5o. FUNCIONES DE LA MEDIDA DE SEGURIDAD

• En el momento de la ejecución de la medida de seguridad operan las funciones de protección, curación, tutela y rehabilitación.



ART. 37 CP• Artículo 37. La prisión. La pena de prisión se sujetará a las siguientes reglas:

• 1. Modificado por el articulo 2 de la ley 890 de 2004, Publicada en el Diario Oficial 45.602 de julio 7 de 2004. La pena de prisión para los tipos penales tendrá una duración máxima de cincuenta (50) años, excepto en los casos de concurso".

• Texto original del Código Penal.• 1. La pena de prisión tendrá una duración máxima de cuarenta (40) años.

• 2. Su cumplimiento, así como los beneficios penitenciarios que supongan la reducción de la condena, se ajustarán a lo dispuesto en las leyes y en el presente código.

• 3. La detención preventiva no se reputa como pena. Sin embargo, en caso de condena, el tiempo cumplido bajo tal circunstancia se computará como parte cumplida de la pena.



Artículo 64. Libertad condicional. Modificado por el articulo 5 la ley 890 de 2004, publicada en el Diario Oficial No. 45602 de julio 7 de 2004.

• El juez podrá conceder la libertad condicional al condenado a pena privativa de la libertad previa valoración de la gravedad de la conducta punible, cuando haya cumplido las dos terceras partes de la pena y su buena conducta durante el tratamiento penitenciario en el centro de reclusión permita suponer fundadamente que no existe necesidad de continuar la ejecución de la pena. En todo caso su concesión estará supeditada al pago total de la multa y de la reparación a la víctima.



• El tiempo que falte para el cumplimiento de la pena se tendrá como período de prueba. Cuando este sea inferior a tres años, el juez podrá aumentarlo hasta en otro tanto.

• Corte Constitucional.• Aparte en azul declarado exequible por la Corte

Constitucional mediante expediente D-5349 y sentencia C-191-05, en el entendido de que dicha valoración deberá atenerse a los términos en que fue evaluada la gravedad de la conducta en la sentencia condenatoria por parte del juez de la causa., según comunicado de prensa de fecha Marzo 3 de 2004, magistrado ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.



FASES DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO DEL SISTEMA PROGRESIVO.

• 1. OBSERVACION• 2. DIAGNOSTICO• 3. CLASIFICACION.

• Con base en el diagnostico, el equipo interdisciplinario analiza y caracteriza la situación de cada interno, proyectando un Plan de Tratamiento Penitenciario que acoja las observaciones y sugerencias de cada miembro del CET; contemplando los FACTORES OBJETIVOS y SUBJETIVOS, de acuerdo con su pertenencia y estableciendo con claridad los objetivos a cumplir durante cada fase del tratamiento. El CET debe controlar que todos los internos que requieran tratamiento, inicien su clasificación en FASE DE ALTA SEGURIDAD y así garantizar la progresividad que establece la ley 65 de 1993 (Código Penitenciario).

• ESCUELA PENITENCIARIA NACIONAL “ENRIQUE LOW MURTRA”, “Tratamiento penitenciario de sistema progresivo y PASO (PLAN DE ACCION Y SISTEMA DE OPORTUNIDADES), 2009.



FACTOR OBJETIVO.

• “Corresponde a los elementos de nivel jurídico que permiten determinar la situación del interno frente a la autoridad competente, delito, condena impuesta, tiempo efectivo, tiempo para la libertad condicional, tiempo legal entre fases de tratamiento y tiempo para la libertad por pena cumplida, antecedentes penales, disciplinarios y requerimientos.



• En caso de que en la fase de observación, diagnostico y clasificación, el CET determine que el interno no requiere de tratamiento penitenciario, el evaluado en los casos permitidos por la ley, descontará su condena cumpliendo las condiciones de seguridad acordes con la cuantía de su pena, y su comportamiento dentro del establecimiento, además tendrá derecho a beneficiarse de los programas correspondientes a la atención integral, de acuerdo con el PASO.



FACTOR SUBJETIVO.

• Corresponde a las características de personalidad del interno, perfil delictivo, los avances en su tratamiento integral, el comportamiento individual, social y la proyección para la vida en libertad y perfil de seguridad que requiere frente a las medidas restrictivas



PLANTEAMIENTOS CRIMINOLOGICOS.



LA PATOLOGIA CRIMINAL: ASPECTOS BIOLOGICOS

• LA NOCION DEL DELINCUENTE: SU ANORMALIDAD.

• LAS CONCEPCIONES MEDICO – BIOLOGICAS DE LA CRIMINALIDAD.



CARÁCTER CIENTIFICO DEL METODO UTILIZADO.

• Unidad científica, ya que utiliza las premisas, hipótesis e instrumentos de las ciencias naturales con la aplicación causal de los acontecimientos.

• Neutralidad y la objetividad científica.

• Explicación determinista y cuantificación.



• PATOLOGIA CRIMINAL: LA PERSONALIDAD CRIMINAL.

• “Ya en nuestros días la personalidad criminal continua interesando a la Criminología Positivista y correlacionista, que estudia el tema del aspecto dinámico centrando la patología individual en el paso a la acción criminal, es decir, estudiando la personalidad criminal en su psicodinámica…” (Miralles Teresa, 2008)

• Los tres enfoques: psiquiátrico, psicológico y psicoanalítico, han fundamentado la etiología de la personalidad criminal en las patologías individuales del hombre, en su cuerpo, en su mente y en su psiquismo profundo.



DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO: Consecuencias político – criminales.

• En el área del control social formal, es decir, en los programas de política criminal de las modernas democracias, el enfoque psicopatológico de la criminalidad ha encontrado, un amplio protagonismo con el desarrollo de la practica clínica dentro de los programas de prevención y rehabilitación…



PERSPECTIVA SOCIOLOGICA.

LOS SISTEMAS SOCIOLOGICOS: Nacimiento de la SOCIOLOGIA CRIMINAL. Distintas vertientes.

• “No más derecho, no más antropología, no más psicología, sólo sociología criminal; o sea, no más el delito en relación con determinados fenómenos más o menos complejos de la vida social, sino el delito en relación con toda la vida y toda la realidad, en la cual se buscan, precisamente, las raíces profundas e infinitamente múltiples de la acción humana en general y de la acción delictiva en particular…” (Ferri, 1900)



Perspectiva sociológica: desarrollos ulteriores.

• ENFOQUES MULTIFACTORIALES (Teorías de alcance medio. Kaiser, 1980 – Criminología administrativa).

• LA ESCUELA DE CHICAGO. La ecología social (la ciudad como una unidad ecológica. El contagio social típico de la vida urbana: los comportamientos reprochables tienden a trasmitirse entre individuos de características similares)



• TEORIAS DE LA ASOCIACION DIFERENCIAL.

• TEORIAS DE LAS SUBCULTURAS CRIMINALES.

• TEORIA DE LA ANOMIA.

• LAS TEORIAS DEL CONFLICTO Y SUS INTERPRETACIONES SOBRE LA CRIMINALIDAD.

• TEORIAS DE LA REACCION SOCIAL.

• INTERACCIONISMO Y ENFOQUE DEL ETIQUETAMIENTO (LABELLING – APPROACH).

• SOCIOLOGIA DE LA DESVIACION.



VARIABLES.

• REINCIDENCIA. Se entiende por este

concepto, la posibilidad del

condenado en recaer en conductas

delictivas.

• ANTECEDENTES.- PERSONALES.- FAMILIARES.- SOCIALES –

DEMOGRAFICAS.



• VISION SOBRE LA CONDUCTA

CRIMINAL Y EL DELITO.

• RAZONES Y/O MOTIVACIONES PERSONALES.

- CONCEPTO DE LA LEY Y LA JUSTICIA.

- CONCEPTO DE LO BUENO/MALO.



• FUNCIONALIDAD DE LA CONDUCTA CRIMINAL

• RECONOCIMIENTO PERSONAL

• BIENESTAR EN EL ESTILO DE VIDA



GRUPO UNO.

Persona requerida con fines de extradición. Concierto para delinquir Genocidio - apología del genocidio. Extorsión. Delitos cometidos sobre persona protegida- homicidio, lesiones, delitos sexuales, tortura.

Tortura.

Apoderamiento de naves o aeronaves. Utilización de medios y métodos de guerra ilícitos Rebelión y sedición. Terrorismos Deportación, expulsión traslado o

desplazamiento forzado de la población civil. Barbarie

Toma de rehenes Reclutamiento ilícito. Desplazamiento forzado Agresores sexuales con menores de edad. Reclutamiento ilícito. Trafico de estupefacientes. Desaparición forzada. Lavado de activos. Amenazas e instigación. secuestro extorsivo.

AREA DE JURIDICA. DOCUMENTO PARA SER DILIGENCIADO PREVIAMENTE POR EL PERSONAL DE AREA DE JURIDICA O POR QUIEN ASI LO DESIGNE LA AUTORIDAD CARCELARIA

CORRESPONDIENTE. TABLA DE CHEQUEO



GRUPO DOS.Homicidio agravado. Extorsión. Delitos contra la libertad sexual.

Hurto calificado y agravado.

Fabricación y trafico de armas, municiones y explosivos.

Estafa Microtrafico de estupefacientes.

Secuestro simple. Defraudaciones.



GRUPO TRES

Homicidio culposo. Delitos sexuales.

Homicidio preterintencional. Delitos contra la administración

publica.

Homicidio por piedad. Proxenetismo.

Inducción o ayuda al suicidio. Manipulación genética.

Muerte hijo fruto de acceso carnal violento, abusivo o de inseminación artificial o transferencia de ovulo fecundado no consentido.



GRUPO CUATRO.

Lesiones personales Violencia intrafamiliar.

Aborto. Delitos contra la asistencia alimentaria.

Abandono de memores o personas desvalidas.

Abuso de confianza.

Omisión de socorro. Daño en bien ajeno.

Delitos contra la administración publica. Delitos contra los derechos de autor.

Delitos contra el sentimiento religioso y el respeto a los difuntos..

Delitos contra la fe publica.

Falsedad.

Delitos contra la asistencia alimentaria. Delitos de origen contravenciones.

Condenados por justicia penal indígena. Delitos contra la libertad de trabajo y asociación.



2.- CATEGORIZACION ORGANIZACIONES CRIMINALES.

Fuente: sentencia condenatoria debidamente ejecutoriada.

Método. lectura simple de la sentencia condenatoria.

Objetivo. determinar la vinculación o no con grupos al margen de la ley.



GRUPO UNO

Organizaciones delictivas de primer orden. Grupos con un alto nivel de organización militar como las FARC ONT, E.L.N., los llamados grupos de Autodefensa, Grupos emergentes de Autodefensa, Organizaciones de Narcotráfico internacional.

GRUPO DOS.Organizaciones delictivas de segundo orden. Grupos delincuenciales organizados como empresas criminales que en algunos casos llegan a prestar sus servicios a organizaciones criminales de primer orden. Oficinas de sicariato, organizaciones comunes dedicadas al secuestro, al asalto de entidades bancarias.



GRUPO TRES.Organizaciones delictivas de tercer orden. Son grupos con una estructura organizativa mas elemental, pero al fin y al cabo dedicadas a la comisión de delitos, como asaltantes de unidades residenciales, pandillas, fleteo.

GRUPO CUATRO.No registra pertenecer a ninguna organización criminal.



3.- NIVEL DE ESPECILIADAD DELICTIVA.Fuente: sentencia condenatoria debidamente ejecutoriada.

Método. lectura simple de la sentencia condenatoria.

Objetivo. Si pertenece a alguna organización criminal, determinar el nivel de liderazgo o formación delictiva que lo distinga de los demás de su organización.

GRUPO UNO.

Jefe máximo de organización. Jefe de un área importante de la organización.



GRUPO DOS.Miembros activos de la organización con algún nivel de formación o especialización que lo distingue de los demás de su grupo; explosivista, piloto, profesor universitario, medico, enfermero, etc.

GRUPO TRES.

Miembro activo de una organización criminal sin mando ni formación al interior de ese grupo delictivo.



4.- NIVEL DE CAPACIDAD ORGANIZATIVA.Fuente: sentencia condenatoria debidamente ejecutoriada. Método. lectura simple de la sentencia condenatoria.Objetivo. Determinar la capacidad de lidezgo, financiacion y organización delincuencial.Autor intelectual Autor material Cómplice.



GRACIAS POR SU ATENCION Y QUE …

LA DIOSA FORTUNA, CAPRICHOSA QUE ES, A VECES DA, A VECES QUITA, SEA GENEROSA CON USTEDES ….

diseÑo, validacion e implementacion de instrumentos cientificos para el proceso de valoracion,...

Documents