diseño conceptual y metodológico del 3er cna-2013-2014-dane

DISEÑO CONCEPTUAL Y

METODOLÓGICO DEL 3er CNA-2013-

2014

Gerencia Técnica

29 de ABRIL de 2014

CONTENIDO

1. Antecedentes

2. Objetivo general

3. Objetivos específicos

4. El CNA en el contexto del SEN y el SEA

5. El CNA para el largo plazo

6. Parámetros básico del diseño del CNA

7. Alcance temático

8. Aportes del CNA al Censo de Población y Vivienda

9. Cronograma y procesos

1. ANTECEDENTES

o El último Censo Nacional Agropecuario se realizó en 1970.

o Muchos esfuerzos orientados a recoger información partieron del

interés gremial, pero en atención a sus propias necesidades.

o Son esfuerzos desarticulados y con lecturas parciales.

o Se tiene un marco de áreas que sustenta la muestra de la ENA,

pero es muy limitado para el diseño de otro tipo de investigaciones.

o Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014, “Prosperidad para todos”.

o Ley de Víctimas y Restitución de Tierras

o Proyecto de ley General de Tierras y Desarrollo Rural.

Proporcionar información estadística georeferenciada y

actualizada del sector agropecuario, forestal, acuícola,

pesquero; así como información socio demográfica sobre

los productores agropecuarios y la población residente en el

área rural.

2. OBJETIVO GENERAL

3. OBJETIVO ESPECÍFICOS

» Construir el marco estadístico agrícola, forestal, pecuario, acuícola, pesquero y de las

actividades productivas no agropecuarias para las encuestas intercensales..

» Identificar al productor agropecuario residente habitual y sus características socio

demográficas básicas.

» Cuantificar las viviendas, sus características físicas y dotación de servicios públicos

domiciliarios.

» Cuantificar los hogares y la población residente y sus características socio demográficas

básicas, cuidado de los niños y afiliación al sistema de seguridad social en salud.

» Obtener información sobre la percepción de los hogares rurales residentes habituales en

cuanto a la pobreza, fenómenos de desplazamiento, despojo de tierras y retorno.

» Establecer el inventario agrícola y de plantaciones forestales.

» Establecer el inventario pecuario, el área del espejo de agua para la actividad acuícola y

la pesca continental.

» Cuantificar el área y la producción agropecuaria.

3. OBJETIVO ESPECÍFICOS

» Establecer el inventario de la infraestructura y la maquinaria empleada en el

desarrollo de la actividad agropecuaria, acuícola, pesquera y de plantaciones

forestales.

» Obtener información básica sobre protección y limitaciones en el uso del agua y

los suelos.

» Establecer la cantidad de trabajadores permanentes y jornales contratados para

el desarrollo de la actividad agropecuaria.

» Georreferenciar las viviendas rurales y establecer su caracterización física básica.

» Establecer la actividad agropecuaria, forestal, acuícola y pesquera existente en los

Resguardos Indígenas (RI) y los Territorios Colectivos de Comunidades Negras

(TCCN).

» Identificar las unidades económicas con actividades productivas no agropecuarias

en el área rural.

Población Vivienda y Económico

Encuestas Sociales y Económicos

Nodo Principal3er CNA-

2013-2014

Riego y Ordenación de

Aguas

Información básica Agrícola

Información

Pecuaria

Costos de Producción, Precios

de Venta, Rentabilidad

Practicas Agrícolas y Pecuarias

Tierra: Régimen de Tenencia,

Uso de la Tierra Cultivos

Medio Ambiente

Empleo, Seguridad Alimentaria,

Composición Hogar Rural

Nodo

Complementario

Encuestas

Intercensales/

4. EL CNA EN EL CONTEXTO DEL SEN Y SEA

El SEA A LARGO PLAZO

5. EL CNA PARA EL LARGO PLAZO

6. PARÁMETROS BÁSICOS DEL DISEÑO DEL CNA

COBERTURA GEOGRÁFICA

COBERTURA TEMÁTICA

TIPO DE CENSO

INCLUYENTE

ARMONIZADO

ENTRENAMIENTO

Nacional Rural

Estructural, actividad lícita, sin límite de tamaño y ampliado.

De hecho, declarativo, de periodo extendido y concertado nacional y territorialmente.

Población étnica y no étnica

Largo Plazo

Unidades Georreferenciadas de los tres sectores económicos.

3, 6 , 9 Y 12 meses.

MARCO ESTADÍSTICO

OPERATIVO DE CAMPO

CAPTURA

MONITOREO Y CONTROL

OPORTUNO

Mixto (Virtual y Presencial)

En tiempo real

Descentralizado y con personal local (municipio).

Digital (DMC e Internet) y Papel.

•Es un censo que levantará información sobre la estructuraagropecuaria nacional, es decir sobre aspectos que nocambian en el corto plazo, que explican el comportamientode la actividad agropecuaria, dan respuesta a losinterrogantes de ¿Qué?, ¿Cómo?, y ¿Dónde? se realiza laactividad agropecuaria.

•Elementos básicos de la estructura agraria (PNUD-2011):

Estructura de la tenencia de la tierra.

Uso productivo de los recursos

Las relaciones con el mercado

Las relaciones con la politica y el estado

Uso, localización y calidad de las tierras

Tierras abandonadas y mal usadas

Recurso agua

UN CENSO AGROPECUARIO DE NATURALEZA ESTRUCTURAL

4

7.1 PARÁMETROS BÁSICOS DEL DISEÑO DEL CNA

•Unidad de Observación:

Predio Rural, Resguardo Indígena yTerritorios de Comunidades Negras.

•Unidad de Análisis:

Unidad Productora Agropecuaria.

Predio con actividad Productiva noagropecuaria

17

Unidades Estadísticas

Sin límites de tamaño de las unidades censales independiente del área o de número de animales


17

PRODUCTOR AGROPECUARIO. Es la persona natural o jurídica que dirige la UPA y toma las principales decisiones

sobre el cultivo de plantas, la cría de animales, las prácticas agropecuarias y el uso sobre los medios de producción. Se

excluye de la definición de productor agropecuario, el de administrador, capataz, jornalero o mayordomo, con o sin

remuneración, vinculados a las unidades de producción agropecuaria.

PREDIO CON ACTIVIDAD PRODUCTIVA NO AGROPECUARIA : Es un inmueble perteneciente a una persona natural o jurídica o a una comunidad, situado

en un mismo municipio y no separado de otro predio o público o privado con o sin construcciones y/o edificaciones. (IGAC Resolución 70 de 04 de febrero

de 2011.). El predio mantiene su unidad aunque esté atravesado por corrientes de agua públicas, vías y carreteras, puentes u otros bienes públicos. En el

predio agropecuario se desarrollan actividades productivas no agropecuarias; industria, comercio y servicios

UNIDAD PRODUCTORA AGROPECUARIA-UPA: Unidad de organización de la producción agropecuaria que

puede estar formada por una parte de un predio, un predio completo, un conjunto de predios o partes de predios continuos o separados en uno o más municipios, independientemente del tamaño, la tenencia de la tierra y el número de predios continuos o separados que la integran y debe cumplir con las siguientes tres condiciones:

1. Produce bienes agrícolas, forestales, pecuarios, acuícolas y/o adelanta la captura de peces destinados al consumo continuo y/o a la venta

2. Tiene un único productor/a natural o jurídico que asume la responsabilidad y los riesgos de la actividad productiva

3. Utiliza al menos un medio de producción como construcciones, maquinaria, equipo y/o mano de obra en los predios que la integran .


UNIVERSO DE ESTUDIO

Superficie continental

rural:

113.985.800 Ha

Corresponde a:

1.101 Municipios

20 áreas no municipalizadas

Archipiélago de San Andrés y providencia.

Régimen de tenencia:

Predios Rurales: 3.814.747.

(76.762.927 Ha)

Tierras de comunidades negras:

182

(5.224.655 Ha)

Resguardos indígenas: 770

(31.998.218 Ha)

Frontera Agropecuaria

51.000.000 Ha

Área agrícola: 4,9 millones de Ha.

Área en pastos: 39,2 millones Ha.

Área en bosques naturales: 59,1 millones de Ha.


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PERIODOS DE ESTUDIO

• Fase 1: 27 nov-2013 – 5 marzo-2014 (72municipios).

• Fase 2: 1 abril al 30 junio (970 municipios)

• Fase 3: 21 abril – 6 de junio 2014 (88 municipios)

Periodo de Recolección

• El día de la entrevista, los últimos 30 días, losúltimos doce meses y el año 2013.

Periodo de Referencia

La FAO recomienda la realización de censos agropecuarios cada 10 años –Estamos en la ronda del 2010 / Periodo del 2006 -2015


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• Unidades hídrográficas

• Agroecosistemas

OTROS FORMAS DE AGREGACIÓN

• Zonas de desarrollo empresarial

• Zonas de reserva campesina

• Regionalizaciones especializadas

• Unidades productoras agropecuarias

PRINCIPALES NIVELES

DESAGREGACIÓN GEOGRÁFICA


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MARCO CENSAL AGROPECUARIO Y

RURAL


MARCO CENSAL AGROPECUARIO Y

RURAL

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Imagen Satelital o

Aerofotografía digital

Directorio de productores

agropecuarios

Predio RuralCartografía básica

Digital

MARCO CENSAL


• Variables que poco cambian en el tiempo yexplicativas del comportamiento sectorial

• Un formulario V8.0 con 180 preguntasEstructural

• Variables revisadas y ajustadas a partir de 7pruebas de campo y 3 pruebas piloto

• Se aplica a todas las poblaciones de productores:indígena, negra, campesina y empresarial

Único

• Variables corresponden a hechos presentes el díade la entrevista

• Censo de la actividad agropecuaria licitaDe hecho


Universos de estudio en el Tercer Censo Nacional Agropecuario- 3er CNA- 2013

Sector primario de

la economía

Industria, comercio y servicios

Unidades censales con uso

Agropecuario

Sectores secundario y terciario de la economía

Agricultura, silvicultura,

pecuario, caza, pesca ,

Vivienda y Población.

Solo se levanta

información sobre

identificación,

localización,

tamaño de la unidad

censal, vivienda y

población

Unidades censales con uso no agropecuario


19. PRODUCTOS TEMÁTICOSGrandes Temáticas en el

3er CNA- 2013-2014

Identificación del

Productor Agropecuario

Sistemas de producción agropecuaria, diversidad y

prácticas agropecuarias

Inventario agrícola,

plantaciones

forestales, pastos ,

forrajes, coberturas

naturales y viveros.

Inventario Pecuario;

bovinos, bufalino,

equino, ovino, caprino,

porcinos, acuícola,

aves y otras especies

Actividades no

agropecuarias

Maquinaria, equipo

e infraestructura

agropecuaria

EconómicaAmbientalSocial

Recursos agua y suelos, manejo de residuos y

energía

Uso y cobertura de la tierra

Información

sociodemográfica del

Productor Agropecuario y

Vivienda

Asociación, financiamiento,

asistencia técnica, empleo

y destino de los productos

Tamaño y tenencia de las

tierras de las unidades de

producción agropecuaria


INVENTARIO Y PRÁCTICAS AGRÍCOLAS EN LA UPA1. MODULO VIA. CULTIVOS TRANSITORIOS, CULTIVOS PERMANENTES, PLANTACIONESFORESTALES Y CULTIVOS FORRAJEROS.2. MODULO VIB. FRUTALES Y FORESTALES DISPERSOS

SUSTENTABILIDAD DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA1.MODULO XI A. GESTION SOBRE LOS RECURSOS NATURALESPREGUNTA 128 (Fuente: bosques naturales y vegetación de páramo)PREGUNTA 129 (Productos: Leña)PREGUNTA 129 (Cambio de cobertura)PREGUNTA 131. DESTINO DE LOS DESECHOS: Los usa como combustiblePREGUNTA 133. FUENTE DE ENERGÍA: Quema de materiales y residuos vegetales

SECCIÓN XII. USOS Y COBERTURAS DE LA TIERRA EN LA UPAPREGUNTA 142. USOS EN PLANTACIONES FORESTALESPREGUNTA 145 RASTROJOSPREGUNTA 146 BOSQUES NATURALES

SECCIÓN XIV. ACTIVIDAD NO AGROPECUARIA EN LA UPAOBTENCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLESGAS, GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN DE ENERGÍA

SECCION XV. VIVIENDA, HOGARES Y PERSONAS EN LA UPA O PREDIOPREGUNTA 164. b. ENERGIA ELÉCTRICA

SECTORIZACIÓN: GEOGRÁFICA1. DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO Y PAÍS2. ECONÓMICA: DIVISIONES SECTORIALES3. AMBIENTAL: PISOS TÉRMICOS, CUENCAS HIDROGRAFICA, AGROECOLÓGICASSECTORIZACION: TEMÁTICA1. RURAL2. AGROPECUARIA3. SOCIAL4. AMBIENTAL

1. La información básica utilizada para elaborar la cartografía del CNA, será insumo para producir la del censo de población

2. Se tendrá la ubicación geográfica de las viviendas rurales

3. El Sistema de monitoreo y control. Software que facilitara servirá para realizar el seguimiento a la implementación y ejecución de la operación censal.

4. Los dispositivos móviles de captura.

5. La información de contexto sobre las áreas rurales y los pequeños centros poblados.

6. Fortalecimiento de la capacidad de transmisión, procesamiento y almacenamiento de la información en DANE central y territoriales

21 CRONOGRAMA

DISEÑO CONCEPTUALY METODOLÓGICO

•Procesos Técnicos•Cronograma•Costos•Responsables•Organización Administrativa•Plan de pruebas

IMPLEMENTACIONPREPARACIÓN

•Construcción de instrumentos y procedimientos•Sistema de Captura, yprocesamiento•Pruebas•Preparaciónmarco censal

EJECUCIÓN F1, F2, F3

•Entrenamiento •Directorio de productores•Sensibilización•Gestión depersonal•Alistamiento•Recolección•Acopio y transmisión

PRODUCCIÓN

•Recopilación de lainformación •Consolidación y depuración de bases•Construcción basesde datos agregadas•Análisis •Evaluación ygeneración de resultados

DIFUSIÓN

•Difusión en línea de los resultados •Publicaciones y

realización deEstudios

Postcensales•Evaluación general•Consolidación

del SEA

2011 2012 2013 2014

Proceso de concertación

Sistema de aseguramiento de cobertura y calidad

11. CRONOGRAMA Y PROCESOS

GraciasGerencia Técnica

diseño conceptual y metodológico del 3er cna-2013-2014-dane

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