discapacidad en popayán
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Proyecto que busca analizar la situación general de la discapacidad en PopayánTRANSCRIPT
1. INTRODUCCION
La discapacidad es una problemática que ha acompañado a los seres
humanos desde el inicio de su existencia, ha sido una problemática que ha
sido entendida y abordada de acuerdo a los pensamientos y creencias
propias de cada época. Hoy en día, esta situación no ha variado, y a partir de
nuestros paradigmas actuales se ha englobado dentro del término
discapacidad a personas que quizás en otras épocas no lo hubiesen sido,
esto debido en gran medida a las diferentes y nuevas exigencias que se le
plantean al hombre en la sociedad actual.
En el presente trabajo se realizará un acercamiento a la discapacidad desde
la comprensión de su significado, tipos y problemáticas propias, el estudio de
las concepciones que tienen sobre ésta y sobre los discapacitados las
personas del común de la ciudad de Popayán, las problemáticas propias que
viven los discapacitados en la ciudad y las acciones realizadas por la
Corporación para la Rehabilitación y el Emprendimiento Social (CREES)
dentro de este marco en Popayán.
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2. JUSTIFICACION
Hoy en día, existe la necesidad imperante de estudiar la discapacidad y de
trabajar en ella, esto debido a los diferentes tipos de discapacidad que han
sido identificados y a que en consecuencia a las exigencias de
competitividad y de un ser humano al servicio de la economía, el título de
discapacidad ha comenzado a englobar a todas aquellas personas que no
pueden seguir dicho ritmo, con las implicaciones sociales que esto conlleva y
sin ningún tipo o muy pocas políticas para protegerles.
La discapacidad y el estudio de los discapacitados, reviste de una
importancia fundamental para el trabajo social, esto debido a que dentro del
quehacer y la misión de los trabajadores sociales se encuentra la asistencia
social y la creación de políticas, planes y proyectos sociales que favorezcan
a estos y todos los grupos vulnerables de la sociedad.
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3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL
Analizar la situación general de la discapacidad y los discapacitados en la
ciudad de Popayán y las diferentes problemáticas y acciones que se están
desarrollando en torno a la misma.
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer un concepto claro de lo que es la discapacidad.
Indagar las opiniones de los payaneses sobre la discapacidad y los
discapacitados.
Comprender las diferentes problemáticas que encuentran los discapacitados
a nivel general y específicamente en la ciudad de Popayán.
Dar a conocer la labor social de la Corporación para la Rehabilitación y el
Emprendimiento Social (CREES).
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4. MARCO TEORICO
4.1. DISCAPACIDAD
El diccionario de la Real Academia Española define discapacitado como “una
persona: Que tiene impedida o entorpecida alguna de las actividades
cotidianas consideradas normales, por alteración de sus funciones
intelectuales o físicas.”1 y la Organización Mundial de la Salud (OMS) define
la discapacidad como “cualquier restricción o impedimento de la capacidad
de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera
normal para el ser humano. La discapacidad se caracteriza por excesos o
insuficiencias en el desempeño de una actividad rutinaria normal, los cuales
pueden ser temporales o permanentes, reversibles o surgir como
consecuencia directa de la deficiencia o como una respuesta del propio
individuo, sobre todo la psicológica, a deficiencias físicas, sensoriales o de
otro tipo.”2
Sin embargo, estos conceptos son modificados y toman un énfasis de
acuerdo a la época y el lugar en el cual se encuentre el discapacitado. De
esta forma, el concepto de discapacidad ha cambiado históricamente desde
un enfoque de “dependiente y necesitado” a uno nuevo que aborda la
discapacidad desde sus habilidades, recursos y potencialidades.3
4.1.1. Tipos de Discapacidad. La OMS determina la existencia de cuatro
grandes tipos de discapacidades:
4.1.1.1. Discapacidad física: La más frecuente, ejemplos de la misma son las
secuelas de poliomielitis, la lesión medular (parapléjico o cuadripléjico), las
amputaciones, entre otros.2
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4.1.1.2. Discapacidad sensorial: Comprende a las personas con deficiencias
visuales, auditivas y quienes presentan problemas en la comunicación y el
lenguaje.2
4.1.1.3. Discapacidad intelectual: Disminución de las funciones mentales
superiores (inteligencia, lenguaje, aprendizaje, entre otros), así como de las
funciones motoras. Este tipo abarca toda una serie de enfermedades y
trastornos, dentro de los cuales se encuentra el retraso mental, el síndrome
Down, la parálisis cerebral, entre otros.2
4.1.1.4. Discapacidad psíquica: Incluye a aquellas personas que sufren
alteraciones neurológicas y trastornos cerebrales.2
4.2. PROBLEMÁTICAS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
Se refiere a todas aquellas desventajas que tienen las personas con alguna
discapacidad a nivel general en la sociedad, estas desventajas no se
desarrollan debido a la discapacidad como tal, sino debido a la sociedad y
los obstáculos que ésta les coloca a los discapacitados.
4.2.1. Peores Resultados Sanitarios. Las personas con discapacidad poseen
peores niveles de salud que la población en general, esto debido a
comorbilidades y enfermedades secundarias prevenibles, a tasas más
elevadas de comportamientos de riesgo y a un mayor riesgo de estar
expuestas a violencia. Del mismo modo la deficiencia de los servicios de
rehabilitación genera deterioro, restricciones y continua disminución de la
calidad de vida.4
4.2.2. Peores resultados Académicos. Tienen menos posibilidades de
acceder, permanecer y terminar la escuela.4
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4.2.3. Menor Participación Económica. Tienen peores oportunidades de
empleo y una tasa de desempleo sumamente más elevada que la población
en general.4
4.2.4. Tasas más altas de Pobreza. Tienen mayores privaciones en
cuestiones básicas como seguridad alimentaria, vivienda, agua potable y
salubridad y atención de salud; así mismo poseen costos de vida más
elevados.4
4.2.5. Mayor dependencia y participación limitada. En su mayoría se
encuentran aisladas y segregadas de la participación en la comunidad.4
4.3. OBSTACULOS DISCAPACITANTES.
Se refiere a los obstáculos identificados por la OMS como discapacitantes
para las personas con algún tipo de discapacidad. Entre estos se encuentran
las políticas y normas insuficientes, las actitudes negativas en general de la
sociedad, la prestación insuficiente de servicios a esta población, la falta de
financiación e inversión en la discapacidad y la falta de investigación sobre
datos y pruebas para los discapacitados, entre otras.4 Dichos obstáculos son
los que determinan las diversas problemáticas que tienen que atravesar los
discapacitados y pueden ser superados mediante un nuevo abordaje y
concepción de la discapacidad.
4.4. DISCAPACIDAD EN COLOMBIA Y EN EL CAUCA.
En 1994, en Colombia se realizó un estudio en nueve de las ciudades
capitales y se encontró que el 2,8% de la población estudiada presentaba
algún tipo de discapacidad.5 En el departamento del Cauca se encontró en el
año 2003, que el tipo de discapacidad más frecuente fue la física con
deficiencia del sistema osteomuscular.5 Finalmente, en el 2006 se realizó un
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estudio sobre la población desplazada dentro del departamento del Cauca,
donde se encontró una prevalencia de discapacidad del 8,5%, dentro de las
cuales se encontraron prevalencias para discapacidad física, sensorial y
mental de 5,6%, 0,7% y 1,2% respectivamente.6
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5. METODOLOGÍA
La investigación social se divide en cuatro momentos. En el primero, se
investiga a través medios electrónicos y libros sobre concepto de
discapacidad, los tipos de discapacidades, las problemáticas que presentan
los discapacitados y datos epidemiológicos sobre la discapacidad en
Colombia, en el departamento del Cauca y en Popayán.
El segundo momento, es la elaboración de una entrevista cerrada que
permita establecer una visión general de las concepciones que tienen las
personas de Popayán sobre la discapacidad, sus tipos, problemáticas y las
acciones que se realizan dentro de la ciudad en pro de los discapacitados
(ver Anexo 1). Dicha entrevista se realiza el miércoles 13 de noviembre del
2013 en la sede San José de la Fundación Universitaria Popayán y en el
Parque Caldas, a un total de 25 personas.
El tercer momento es realizar contacto con la Corporación para la
Rehabilitación y el Emprendimiento Social (CREES), lo cual se realiza el
sábado 9 de Noviembre del 2013, se realiza una entrevista abierta al
representante legal y la tesorera de CREES y se les solicita información
sobre su quehacer en la ciudad de Popayán en Pro de los discapacitados,
así como sobre su metodología; así mismo se les pide permiso para
entrevistar a por lo menos dos discapacitados para conocer sus historias de
vida.
El cuarto momento, es la preparación y aplicación de la entrevista abierta a
los discapacitados, lo cual se realiza el viernes 15 de Noviembre del 2013, en
esta entrevista se pregunta sobre la historia de vida del discapacitado, sobre
las problemáticas y dificultades que encuentra en la sociedad para llevar una
vida normal, y sobre sus proyectos para el futuro.
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Finalmente, se realiza la tabulación de la entrevista cerrada, así como el
análisis de la información encontrada en los cuatro momentos previamente
explicados para a partir de esto completar los objetivos planteados. La
tabulación de la entrevista cerrada, se realiza en base a los porcentajes de la
distribución de las respuestas encontradas en cada variable, se realizan las
gráficas de distribución correspondientes.
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6. RESULTADOS
A continuación se presentan los resultados y la información encontrada del
segundo al cuarto momento explicado en la metodología. (el primer momento
se desarrolló dentro del Marco teórico).
6.1. ENTREVISTA A LAS PERSONAS DEL COMÚN
6.1.1. ¿Cuál es la primera palabra que se le viene a la mente al escuchar“Discapacitados”?
Tabla 1. Concepciones encontradas en las personas del común sobre lapalabra “discapacitados” en Popayán, Cauca.
Inhabilidad Desilusión Pena EnfermosProblema Lentos Inválido Dificultad
Débil Silla de Ruedas Silla de Ruedas No puedeCeguera Impotencia Berraquera Pena
Fuente: Entrevista realizada por los investigadores.
Se encuentra que, a excepción de una, todas las percepciones o primerasideas que tienen las personas de un discapacitado son relacionadas conminusvalía o con conceptos negativos.
Se pidió que fuese la primera palabra para evitar que por miedo a sentirsecomo malas personas elaboraran una respuesta agradable para la temática,se encontró que muchos se arrepintieron de la palabra que dijeron eintentaron modificarla, esto demuestra que quizás la gran mayoría tienenideas negativas de la discapacidad, pero no las manifiestan en contra de losdiscapacitados.
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6.1.2. ¿Qué concepto tiene de Discapacidad?
Los conceptos se han dividido en grupos de conceptos que daban a entenderla misma idea, sólo una persona dentro de su concepción estableció unacondición de igualdad con las personas del común, la cual fue a nivel de losderechos.
Gráfico 1. Concepto de Discapacidad de la población encuestada.
47%
29%
12%
6%6%
Discapacidad
Falta de…No puede hacer (Limitado)EnfermedadNecesita de alguienMismos Derechos
Fuente: Encuesta realizada por los investigadores.
6.1.3. ¿Considera que los discapacitados tienen dificultades debido a lasociedad?
Todas las personas encuestadas respondieron que sí.
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¿Cuál?
Se encontró que la población encuestada reconoce el desarrollo de procesosde abandono y discriminación hacia las personas que sufren discapacidad, el39% hablo como tal de la palabra discriminación, sin embargo dentro de lasrespuestas se encuentra que ese porcentaje aumenta a un 73%, si tenemosen cuenta que la etiquetación, indiferencia, rechazo y exclusión son formasde discriminación. Los encuestados establecen además que no existenmedidas, ni infraestructura para permitirles a los discapacitados una mejorvida. En el gráfico 2 se pueden apreciar los resultados encontrados,agrupados en subgrupos.
Gráfico 2. Dificultades que genera la sociedad a los Discapacitados deacuerdo a los encuestados.
4% 4%
39%
4%
22%
4%
13%
9%No InfraestructuraIndiferenciaDiscriminaciónExclusiónRechazoEtiquetaciónNo medidas para favorecerlesFalta de Atención
Fuente: Encuesta realizada por los Investigadores.
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6.1.4. ¿Conoce acciones que se realicen en Popayán para favorecer a losdiscapacitados?
Todas las personas respondieron que no.
6.2. CONTACTO CON CREES (INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR LA
CORPORACIÓN)
La siguiente información fue suministrada por CREES y muestra la historia
de la corporación, así como los logros que ha conseguido en su corta historia
de vida.
6.2.1. Historia.
El 22 de Abril de 1992, se desarrolla el primer congreso de discapacitados
físicos y sensoriales en el Hospital Universitario San José (HUSJ) con una
asistencia de 70 personas. En esta ocasión se realiza por primera vez en
Popayán un diálogo entre los discapacitados, entrando en conciencia que
sus problemas individuales eran los mismos que tenían en general. A partir
de esto, Nace la primera organización de personas con discapacidad,
Asociación de Personas con Discapacidad (ASPED), de la cual fue
presidente el Fisiatra Francisco Bohórquez y vicepresidente el señor Ramón
Benavides. Dicha organización comenzó a trabajar en la parte deportiva y
social.
Con el tiempo, surge la necesidad de crear una organización de segundo
grado, la cual se crea en el marco de la realización de un Diplomado en
Fortalecimiento Organizacional. La Corporación para la Rehabilitación y el
Emprendimiento Social (CREES), nace en el 2010 con el señor Ramón
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Benavides como su representante legal, a partir de esto, comienza a hacer
su propia socialización y a realizar capacitaciones a los discapacitados.
En el 2011, desarrollan con base al plan nacional de discapacidad una
propuesta departamental y municipal, la cual es presentada al gobernador y
a algunos alcaldes, en ésta se establece como prioridades realizar el registro
de localización y caracterización de los discapacitados, trabajar en procesos
de habilitación y rehabilitación, y promover el fortalecimiento de las
organizaciones de discapacitados.
Esta propuesta se hace realidad y a partir del año 2012 CREES es la
encargada de ejecutar la política pública de discapacidad de Popayán.
Dentro de las funciones principales de CREES se asume el socializar la
política pública en las comunas, capacitar a los discapacitados en el marco
legal de la misma y realizar el registro de localización y caracterización de los
discapacitados en el municipio.
Finalmente, a partir del año 2013, por intermedio de la ley 1618, CREES está
trabajando con la Rehabilitación basada en la Comunidad (RBC), la cual se
desarrolla a partir de cuatro fases que se deben conseguir en cada
discapacitado: Salud, Educación, Social y Empoderamiento.
6.2.2. Rehabilitación basada en la Comunidad (RBC)
6.2.2.1. Salud. Conseguir una atención prioritaria para el/los
discapacitado(s).
6.2.2.2. Educación. Lograr la Inducción de el/los discapacitado(s) en los
diferentes niveles de la educación.
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6.2.2.3. Social. Que dentro de la sociedad en general y el entorno particular
de el/los discapacitado(s) se le trate y respete igual que a cualquier otra
persona.
6.2.2.4. Empoderamiento. Que el/los discapacitado(s) pueda(n) tomar las
riendas de su vida y se sienta(n) seguro(s) de poder afrontar su vida y salir a
la calle sin necesidad de la ayuda de otra persona. Sólo se logra una
verdadera rehabilitación si se consigue este último punto.
6.2.3. Misión, Visión y Objetivo.
6.2.3.1. Misión. La misión de CREES es la búsqueda de nuevas
oportunidades para los discapacitados a través de sus potencialidades y la
habilitación de posibilidades dentro de la sociedad.
6.2.3.2. Visión. CREES ve al ser humano como un ser complejo lleno de
potencialidades y capacidades, mediante las cuales puede salir de la
adversidad, sea cual sea, y puede manejar la discapacidad como capacidad.
6.2.3.3. Objetivo. El objetivo principal de CREES es actuar desde las leyes y
los derechos que amparan a los discapacitados para generan políticas que
permitan la rehabilitación y el empoderamiento de las personas en condición
de discapacidad y la habilitación de la sociedad para recibirles y permitirles
un desarrollo integral como seres humanos en igualdad de condiciones.
6.3. ENTREVISTA CON LOS DISCAPACITADOS
Debido a que el objetivo del trabajo no es nombrar la historia de vida y
problemáticas específicas de uno u otro discapacitado, se redacta a
continuación un completo con las reflexiones tomadas a partir de las
entrevistas.
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Los discapacitados entrevistados están en proceso de rehabilitación en
CREES y algunos de ellos trabajan hoy en día como colaboradores de la
institución, sea directamente como participes de la acción de la corporación o
indirectamente como colaboradores contratados para la prestación de
algunos servicios.
Ellos plantean a nivel general que sus historias de vida han sido alteradas
debido a la discapacidad, existen por lo general dos grupos, aquellos que
han nacido con la discapacidad y aquellos que la han adquirido durante su
vida. Dentro del primer grupo, se encuentra que para ellos ha sido muy difícil
el acceso a las mismas oportunidades que las personas del común, esto
debido a que las personas les permiten realizar labores que creen que están
a su alcance y les permiten explorar hasta donde se presupone que ellos
pueden, sin tener en cuenta que dichas limitaciones son impuestas por
quienes desarrollan la labor de la crianza, hay casos en los cuales no se les
ha sobreprotegido y se les ha tratado desde pequeños como un sujeto capaz
y sin ningún tipo de discapacidad, y estos son aquellos que han logrado más
éxito a lo largo de su historia de vida.
Dentro del grupo de personas que han adquirido la enfermedad, ellos
reportan que el momento más trascendental de su historia, fue cuando
adquirieron dicha discapacidad, un momento que describen como lleno de
dolor y en el cual se sumieron en una profunda tristeza y desconsuelo. Sin
embargo, una vez entendieron que las discapacidades las establecen ellos
mismos sea por sí mismos o gracias a la intervención de la corporación, han
cambiado por completo su visión y han logrado llevar una vida normal
En ambos grupos, las principales dificultades que han encontrado son la
concepción de discapacidad como incapacidad o como dependencia, la falta
de oportunidades dentro del ámbito laboral y educativo para ellos, y la
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deficiente infraestructura para ellos poder movilizarse. La discriminación para
ellos más allá de radicar en el maltrato o en el repudio, radica en la falta de
oportunidades y en la incomprensión general de la población hacia algunos
tipos de discapacidad. El uso de la discapacidad como un negocio o como un
medio para generar lástima a partir de las personas en general y de los
medios, se convierte en el mayor obstáculo para su desarrollo dentro de la
sociedad.
Los proyectos de los entrevistados hacia el futuro, no distan mucho de los de
las personas del común: vivir y poder desarrollarse plenamente es su
máximo deseo, poder ser independientes y poder conseguir sueños
específicos que han tenido desde niños son quizás los más mencionados
entre ellos.
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7. CONCLUSIONES
La discapacidad más allá de ser un impedimento para las personas, es una
posibilidad para que la persona trascienda a través de las dificultades por
medio de sus capacidades y del desarrollo de sus potencialidades. Los
discapacitados no son personas dependientes, ni inútiles, sino por el
contrario son personas que se han ganado con su tenacidad un lugar dentro
de la sociedad, por tanto deben existir las posibilidades tanto físicas como
humanas para la inclusión de ellos a la vida cotidiana.
La discapacidad en Popayán a nivel general es vista aún desde un concepto
de incapacidad y de dependencia, esta concepción es identificada por los
discapacitados como la mayor problemática para ellos poder integrarse
debidamente a la sociedad y realizar un proceso completo de rehabilitación,
pues es la que lleva a que las oportunidades se les sean negadas y no se
invierta en proyectos que podrían permitirles mayor competencia dentro de
las necesidades del municipio.
Las personas del municipio de Popayán son conscientes de las necesidades
que tienen los discapacitados, de la discriminación, el abandono y los
inconvenientes a nivel de infraestructura que ellos poseen, sin embargo su
papel es nulo dentro de dichas problemáticas, pues no tienen conocimientos
profundos sobre la discapacidad y sobre las instituciones que trabajan en
Popayán en pro de los discapacitados, siento por tanto actores indiferentes
que contribuyen a dichas problemáticas.
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8. RECOMENDACIONES
Es necesaria la concientización de la población con respecto a la
discapacidad para así poder pasar del paradigma de la dependencia e
incapacidad, al paradigma de la capacidad y la potencialidad dentro de las
concepciones de los discapacitados.
CREES ha conseguido mucho logros a nivel institucional en el corto tiempo
que lleva funcionando. Sin embargo, requieren de mayor socialización y de
mucho trabajo en cuanto a su desarrollo como institución para poder darse a
conocer dentro del municipio de Popayán y conseguir mayor colaboración
por parte de la población en general.
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BIBLIOGRAFÍA
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ANEXO 1
Instrumento para el desarrollo de la entrevista cerrada.
A continuación se presentan 5 preguntas abiertas, las cuales se tabulan a
partir del marco teórico y de las respuestas encontradas.
1. ¿Cuál es la primera palabra que se le viene a la mente al escuchar “Discapacitados”? ______________
2. ¿Qué concepto tiene de Discapacidad?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
3. ¿Considera que los discapacitados tienen dificultades debido a la sociedad? Sí ____ No_____
¿Cuál? ________________________________________________
4. ¿Conoce acciones que se realicen en Popayán para favorecer a los discapacitados? Sí _____ No_____
¿Cuál? ________________________________________________
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