Dirección Nacional de Talento Humano

LEY ÓRGANICA DEL SERVICIO PÚBLICO -

LOSEP

SERVIDORES PÚBLICOSSERVIDORES PÚBLICOSArt. 4 LOSEP, Art. 229 ConstituciónArt. 4 LOSEP, Art. 229 Constitución

Quienes trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro Quienes trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector públicodel sector público

Servidores de carreraServidores de carrera

Servidores a contratoServidores a contrato

Funcionarios de libre nombramiento y remociónFuncionarios de libre nombramiento y remoción

Prestadores de servicios profesionalPrestadores de servicios profesional

Las obreras y obreros del sector público estarán sujetos al Código de Trabajo.

¿QUE NO SE CONSIDERA PLURIEMPLEO?

Docentes de universidades y escuelas politécnicas legalmente reconocidas

Músicos profesionales de orquestas sinfónicas del país, en la docencia de conservatorios de música

Vocales de juntas parroquiales

Autoridades o delegados que en ejercicio de sus cargos integren directorios y organismos del sector público

Servidores que por sus conocimientos o experiencias sean requeridos a colaborar en programas de formación o capacitación como organizadores, profesores, docentes universitarios... auspiciados por una entidad u organismo art. 3, si hay disponibilidad presupuestaria (honorarios u otros emolumentos) art. 117 L

PROHIBICIÓN DE PLURIEMPLEO, Arts. 12 y - 9 R

Acto unilateral del Poder Público, expedido por Autoridad Competente o A.N. a través de decreto, acuerdo, resolución, acta o acción de personal, que otorga capacidad para ejercicio de un puesto en el sector público

PERMANENTESGanador de concurso, aprobado período

prueba, genera estabilidad

PROVISIONALES Art. 17 L 18 ROcupar temporalmente, no genera estabilidad, que exista partida presupuestaria.

DE LIBRE NOMBRAMIENTO

Y REMOCIÓNDirección. Política, estratégica, administrativa

CLASES DE NOMBRAMIENTO, Arts. 17 L y 16 R

a) Respetar cumplir y hacer cumplir la constitución, leyes, reglamentos

y otras de acuerdo a ley.

b) Obligaciones del puesto y en función del bien colectivo.

c) Jornada de trabajo legalmente establecida

d) Ordenes legítimas de superiores jerárquicos

e) Velar por la economía y recursos del estado

f) Información oportuna y pertinente, garantizando servicios de calidad

g) Informar al superior hechos que puedan causar daño a la administración

h) Funciones con lealtad institucional, rectitud y buena fe

i) Cumplir con los requerimientos en materia de desarrollo institucional, recursos humanos y remuneraciones de acuerdo al orden jurídico.

j) Someterse a la evaluaciones periódicas.

k) Custodiar documentación e información bajo su responsabilidad

DEBERES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, Art. 22 LOSEP

a) Estabilidad (personal de carrera);

b) Remuneración justa, proporcional a función, eficiencia,

profesionalización y responsabilidad;

c) Prestaciones legales y jubilación de conformidad con la ley;

d) Restitución puesto (servicio militar, caduca 30 días);

e) Indemnización por supresión puestos o partidas, o retiro voluntario

para acogerse a jubilación

f) Asociarse y designar sus directivas en forma libre y voluntaria;

g) Vacaciones, licencias, comisiones y permisos;

h) Restitución al cargo en caso de sentencia o resolución favorable;

i) Demandar ante organismos y tribunales competentes.

DERECHOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, Art. 23 LOSEP

j) Trato preferente (emigrantes);

k) Protección y garantía cuando denuncie en forma motivada;

l) Desarrollar sus funciones en un entorno adecuado y propicio;

m) Reintegrarse a sus funciones (accidente o enfermedad);

n) No ser discriminado/a;

ñ) Potencialización de sus capacidades;

o) Mantener su puesto (disminución de capacidades);

p) Centro de cuidado infantil (hasta 4 años);

q) Formación y capacitación continua;

r) Constitución y ley.

DERECHOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, Art. 23 LOSEP

a) Abandonar injustificadamente el trabajo

b) Ejercer otro cargo o actividades extrañas en la jornada de trabajo

c) Retardar o negar el despacho o la prestación del servicio

d) Privilegiar la prestación de servicios

e) Ordenar la asistencia a actos públicos de respaldo político

f) Abusar de la autoridad que le confiere el puesto

g) Ejercer actividades electorales

h) Paralizar los servicios públicos

i) Relaciones comerciales, societarias o financieras con contribuyentes o

contratistas

j) Privilegios para el servidor(a), su cónyuge o conviviente...

k) Solicitar, aceptar o recibir dádivas, recompensas...

l) Percibir remuneración o ingresos complementarios sin razón

m) Negar las vacaciones injustificadamente

n) Constitución, leyes y reglamentos

PROHIBICIONES, Art, 24 LOSEP

JORNADAS LEGALES DE TRABAJO

Art. 25 L. Art .24-26 R.GARANTIZAR SIEMPRE ATENCIÓN OPORTUNA Y CONTÍNUA A LA CIUDADANÍA

JORNADA ORDINARIA JORNADA ESPECIAL

LICENCIA CON REMUNERACIÓN, Arts. 27 LOSEP y 33 al 39 R.

a)Por enfermedad;

b)Enfermedad catastrófica o accidente grave, Art. 27 b).- 6 meses, y 2 horas diarias para su rehabilitación en caso de prescripción médica;

c)Por maternidad, Art. 27 c) y 35 R.- normal: 12 semanas, Múltiple: 12 semanas + 10 días, justificación: certificado nacido vivo avalar IESS 15 días.;

d) Por paternidad, Art, 27 d) y 35 R.- normal: 10 días, Múltiple o cesárea 15 días, justificación: certificación de maternidad;

e) Nacimientos prematuros o especiales, paternidad, Art. 27 e) 8 días más; Enfermedad degenerativa, terminal o irreversible o Discapacidad severa, hasta por 25 días. Certificado IESS o médico avalado por C.S.P;

f) Fallecimiento madre en el parto o licencia: Padre podrá hacer uso de la totalidad.

LICENCIA CON REMUNERACIÓN, Arts. 27 LOSEP y 33 al 39 R.

g) Madre y padre adoptivos, Art 27 g) L y 36 R.- 15 días desde que el hijo (a) fuere legalmente entregado. Este derecho se concederá individualmente.

h) Hijos hospitalizados o con patologías degenerativas, Art.27 h) L y 37 R.- 25 días en forma conjunta, continua o alternada. Certificado médico del especialista tratante y del hospital.

i) Calamidad doméstica, Art. 27 i) L y 38 R.- a) Hasta 8 día : a.1.- Fallecimiento padres, hijos ,hermanos, cónyuge, conviviente en unión de hecho, 3 días ; a.2.- Suegros, cuñados o nietos 2 días; a.3.- Accidente grave o enfermedad imposibilite físicamente: hijos, cónyuge o conviviente, 8 días; a.4.- Accidente grave que provoque imposibilite física o enfermedad grave de padres o hermanos : 2 días; a.5.- Siniestros afecten gravemente propiedad o bienes de servidor o delitos contra núcleo familiar 8 días. b) Fallecimiento, otros parientes hasta 2do de afinidad o 2do consanguinidad, 2 días, fuera de provincia: 3 días.

j) Por matrimonio o unión de hecho.- Art. 27 j) y 39 R.- 3 días hábiles continuos , antes o después del matrimonio.

DE LOS PERMISOS (Art. 33 LOSEP Art. 59-67 R)

ESTUDIOS REGULARES.-A.N. Tener jornada ordinaria. De carrera hasta 2 horas diarias, acreditar matricula y regular asistencia a clases. Estudiantes certificarán expresamente la aprobación del curso correspondiente. Contratos de servicios ocasionales, por necesidad institucional, recuperen tiempo solicitado. (D.E. -813. estudios régimen presencial y no presencial, podrá acumularse en la semana el tiempo de 2 h. x día )

ATENCIÓN MÉDICA.- Hasta por 2 horas, justificada con certificado médico otorgado por el IESS o Centro de Salud Pública.

CUIDADO DEL RECIÉN NACIDO.- hasta por 2 horas, durante 12 meses a partir de la finalización de su licencia de maternidad. (D.E. -813. Permiso fraccionado de acuerdo al requerimiento de la servidora para garantizar adecuado cuidado del niño (a) )

CUIDADO DE FAMILIARES.- Dentro del 4grado de C. y 2do de A., cónyuge o unión de hecho legalmente reconocida que estén bajo su protección y tengan discapacidades severas o enfermedades catastróficas debidamente certificadas. Avalizada por IESS o C.S.P. CONADIS

MATRICULACIÓN DE SUS HIJAS (OS) .- Establecimientos educativos y otros debidamente justificados, 2 horas por cada hijo, con 1 día de anticipación. Art. 64 R.: “Planteles de educación básica y bachillerato”

* Renuncia voluntaria formalmente presentada

* Incapacidad absoluta o permanente declarada judicialmente,

pérdida de los derechos de ciudadanía con sentencia

ejecutoriada

* Supresión del puesto

* Destitución.-

* Ingresar al sector público sin ganar el concurso de méritos y oposición

* Acogerse a los planes de retiro voluntario con indemnización y cesación por jubilación

CESACIÓN DE FUNCIONES Art. 47LOSEP Art: 101- 111 R

RÉGIMEN DISCIPLINARIO

Faltas leves (descuidos leves, no alteren o perjudiquen gravemente normal desarrollo y desenvolvimiento sector público. Acciones u omisiones por error o descuido o desconocimiento menor , no hay intención de causar daño) Art. 42 L. Reglamento Interno

Ejemplos:Incumplimiento de horarios en jornada laboralUno indebido o no uso de uniformesDesobediencia a instrucciones legítimas

Faltas graves (Acciones u omisiones contraríen gravemente ordenamiento jurídico o alteren gravemente orden institucional. Sanción encaminada a preservar la probidad, competencia, lealtad, honestidad y moralidad de los actos de los (as) servidores (as)

Art. 48 L. causales destitución.

SANCIONES DISCIPLINARIAS Art. 43 L, Art. 80-89 R

Faltas leves:

Amonestación verbal, Art.82 R. desacato deberes, obligaciones y/o disposiciones autoridades institucionales.

Amonestación escrita, Art.83 R. Según su valoración o si en año calendario 2 verbales.

Sanción pecuniaria administrativa, Art.84 R. Según su valoración o si reincide en falta que recibiera en año calendario 2 escritas. Multa de hasta 10% RMU.

Faltas graves:

Reincidencia faltas leves con sanción pecuniaria en año calendario. Sancionados con:

Suspensión temporal sin goce de remuneración, Art. 87 R. Que no exceda de 30 días. Incumpliere deberes Art 22 L o prohibiciones Art.24 L.

Destitución, Art. 89 R. Máxima sanciónCausales Art. 48 L. (Mediante sumario administrativo).

CAUSALES DE DESTITUCIÓN

Art. 48 LOSEP ( 16 causales)

a) Incapacidad probada en el desempeño de sus funciones,

b) Abandono injustificado del trabajo por tres o más consecutivos;

c) Sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos de: cohecho, peculado, concusión, prevaricato, etc.;

d) Recibir cualquier clase de dádiva, regalo o dinero ajenos a su remuneración;

e) Ingerir licor o hacer uso de sustancias en los lugares de trabajo;

f) Injuriar de palabra u obra a sus jefes o proferir insultos a compañeras o compañeros de trabajo;

g) Asistir al trabajo en evidente estado de embriaguez u otras substancias;

CAUSALES DE DESTITUCIÓN 48 LOSEP

h) Incurrir durante un año, en más de dos infracciones que impliquen suspensión;

i) Suscribir, otorgar, obtener o registrar un nombramiento o contrato de S. O. contraviniendo la ley;

j) Incumplir con atención debida e información oportuna al público. Art.22 lit f)

k) Suscribir y otorgar contratos civiles de servicios profesionales contraviniendo esta Ley;

l) Actos de acoso o abuso sexual, trata, discriminación o violencia etc. contra los y las servidoras

m) Haber obtenido la calificación de insuficiente en el proceso de evaluación, x 2 vez consecutiva;

n) Ejercer presiones e influencias, aprovechándose del puesto

ñ) Atentar contra los derechos humanos de alguna servidora o servidor de la institución

o) Las demás que establezca la Ley.