direcciÓn de planificaciÓn departamento de estadÍstica · esencial de este informe anual 2016....

1

INFORME ESTADÍSTICO

ANUAL 2016

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN

DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA

2

TRIBUNAL ELECTORAL DE PANAMÁ

Heriberto Araúz Sánchez

Magistrado Presidente

Eduardo Valdés Escóffery

Magistrado Primer Vicepresidente

Alfredo Juncá Wendehake

Magistrado Segundo Vicepresidente

Yara I. Campos

Directora Ejecutiva Institucional

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN

Yadira Castañeda

Directora de Planificación

Erick Aparicio

Subdirector de Planificación

DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICAS

Francisco Gómez Gordón

Dayra Oliva de Bazán

Leticia Cisneros

Antonio Rodríguez

Aurora Hidalgo

Ariel Pedroza

3

ÍNDICE

CUADROS Y GRÁFICAS

INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 9

DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTRO CIVIL. ................................................................ .….10

1. Gráfica No.1 INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. AÑO

2010 - 2016 .......................................................................................................................... 11

2. Gráfica No.2 INSCRIPCIONES DE MATRIMONIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. AÑO

2010 – 2016 ………………………………………………………………………………………………………………..…12

3. Gráfica No.3 INSCRIPCIONES DE DEFUNCIÓN EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. AÑO

2010 – 2016………………………………………………………………………………………………………………...…13

4. Cuadro No.1 INSCRIPCIONES DE HECHOS VITALES, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO

2016……………………………………………………………………………………………………………………………….14

5. Gráfica No.4 PORCENTAJE DE INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS, MATRIMONIOS Y

DEFUNCIONES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. AÑO 2016……………………………………………..15

6. Cuadro No.2 INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN

DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO 2016………………………………………………………………………………....16

7. Gráfica No.5 PORCENTAJE DE INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO 2016………………………………………………………17

8. Cuadro No.3 INSCRIPCIONES DE MATRIMONIOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN

DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO 2016………………………………………………………………………………….18

9. Gráfica No.6 PORCENTAJE DE INSCRIPCIONES DE MATRIMONIOS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO 2016……………………………………………………..19

10. Cuadro No.4 INSCRIPCIONES DE DEFUNCIONES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN


11. Gráfica No.7 PORCENTAJE DE INSCRIPCIONES DE DEFUNCIONES EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO 2016………………………………………………………21

12. Cuadro No.5 CERTIFICADOS PAGADOS Y NO PAGADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO 2016………………………………………………………………………22

4

ÍNDICE

CUADROS Y GRÁFICAS

13. Cuadro No.5-1 CERTIFICADOS PAGADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR TIPO DE

TRÁMITE, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO 2016……………………………………………………...23

14. Gráfica No.8 PORCENTAJE DE CERTIFICADOS PAGADOS EMITIDOS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ, POR TIPO DE TRÁMITE. AÑO 2016………………………………………………………………….24

15. Cuadro No. 5-2 CERTIFICADOS PARA USO OFICIAL EMITIDOS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ, POR TIPO DE TRÁMITE, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO 2016…………………25

16. Gráfica No.9 PORCENTAJE DE CERTIFICADOS PARA USO OFICIAL EMITIDOS EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ POR TIPO DE TRÁMITE. AÑO 2016…………………………………………..26

17. Gráfica No.5-3 CERTIFICADOS DE SOLTERÍA EMITIDOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

POR TIPO DE TRÁMITE, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO 2016………………………………… 27

18. Gráfica No.10 PORCENTAJE DE CERTIFICADOS DE SOLTERÍA EMITIDOS EN LA REPÚBLICA

DE PANAMÁ, POR TIPO DE TRÁMITE. AÑO 2016…………………………………………………………….28

19. Cuadro No.5-4 CERTIFICACIONES EXONERADOS EMITIDOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO 2016….…………………………………………………………………..29

20. Cuadro No.6 CERTIFICACIÓN DE COPIA ÍNTEGRA DE NACIMIENTOS, MATRIMONIOS Y

DEFUNCIONES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO

2016…………………………………………………………………………………………………………………………......30

21. Cuadro No.7 ANOTACIONES REALIZADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN

DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO 2016……………………………………………………………………………….…31

22. Cuadro No.8 RESOLUCIONES EMITIDAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN


5

ÍNDICE

CUADROS Y GRÁFICAS

DIRECCIÓN NACIONAL DE CEDULACIÓN. .................................................................... .….33

23. Gráfica No.11 SOLICITUDES DE CÉDULAS POR PRIMERA VEZ, EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ. AÑO 2010-2016……………………………………………………………………………………………..34

24. Gráfica No.12 SOLICITUDES DE CÉDULAS DE DUPLICADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

AÑO 2010 –2016 ……………………………………………………………………………………………………….…..35

25. Gráfica No.13 SOLICITUDES DE CÉDULAS POR RENOVACIÓN EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ. AÑO 2010–2016…………………………………………………………………………………….…….. 36

26. Gráfica No.14 SOLICITUDES DE CÉDULAS POR CORRECCIÓN EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ. AÑO 2010-2016……………………………………………………………………………………………..37

27. Gráfica No.15 SOLICITUDES DE CÉDULAS JUVENILES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. AÑO

2010-2016………………………………………………………………………………………………………………………38

28. Gráfica No.16 CÉDULAS ENTREGADAS DE PRIMERA VEZ, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

AÑO 2010-2016………………………………………………………………………………................................39

29. Gráfica No.17 CÉDULAS ENTREGADAS POR DUPLICADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

AÑO 2010-2016……………………………………………………………………………………………………….…….40

30. Gráfica No.18 CÉDULAS ENTREGADAS POR RENOVACIÓN EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

AÑO 2010-2016………………………………………………………………………………………………………………41

31. Gráfica No.19 CÉDULAS ENTREGADAS POR CORRECCIÓN EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

AÑO 2010-2016………………………………………………………………………………………………………………42

32. Gráfica No. 20 CÉDULAS ENTREGADAS DE JUVENILES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

AÑOS: 2010-2016…………………………………………………………………………………………………………..43

33. Cuadro No.9 CONSOLIDADO DE SOLICITUDES DE TRÁMITES DE CÉDULAS EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN TRÁMITE Y POR DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO:

2016…………………………………………………………………………………………………………………………….. 44

34. Gráfica No.20 SOLICITUDES DE TRÁMITES DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO:016:…………………………………………………………………….…45

35. Gráfica No.21 SOLICITUDES DE TRÁMITES DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

POR TIPO DE TRÁMITE, SEGÚN AÑO: 2016……………………………………………………………..……46

6

ÍNDICE

CUADROS Y GRÁFICAS

36. Cuadro No.10 CONSOLIDADO DE ENTREGA DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

SEGÚN TRÁMITE Y POR DIRECCIÓN REGIONAL AÑO: 2016…………………………………………..47

37. Gráfica No.22 ENTREGAS DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN TIPO DE

TRÁMITE. AÑO: 2016 ……………………………………………………………………………………………..…..48

38. Gráfica No.23 ENTREGA DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN TIPO DE

TRÁMITE. AÑO: 2016……………………………………………………….…………………………………………..49

39. Cuadro No.11 CONSOLIDADO DE AUTENTICACIONES DE CÉDULAS EXPEDIDAS EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL, POR MES AÑO: 2016………………50

40. Gráfica No.24 AUTENTICACIONES DE CÉDULAS EXPEDIDAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

POR DIRECCIÓN REGIONAL. SEGÚN AÑO: 2016…………………………………………………………...51

41. Cuadro No.12 CONSOLIDADO DE CERTIFICACIONES DE CÉDULAS EXPEDIDAS EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL, POR MES AÑO: 2016….............52

42. Gráfica No.25 CERTIFICACIONES DE CÉDULAS EXPEDIDAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

POR DIRECCIÓN, SEGÚN AÑO: 2016….…………………………………………………………………….…….53

7

ÍNDICE

CUADROS Y GRÁFICAS

DIRECCIÓN NACIONAL DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL ............................................ .….54

43. Gráfica No.26 INSCRIPCIONES DE ADHERENTES A PARTIDOS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ. AÑOS: 2010-2016………………………………………………………………………………………...55

44. Gráfica No.27 RENUNCIAS A PARTIDOS POLÍTICOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. AÑOS

2010 –2016 ……………………………………………………………………………………………………….…………..56

45. Gráfica No.28 CAMBIOS DE RESIDENCIA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. AÑOS: 2011-

2016……..................................................................................................................…………..57

46. Cuadro No.13 INSCRIPCIÓN DE ADHERENTES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. SEGÚN

PARTIDOS POLÍTICOS CONSTITUÍDOS Y EN FORMACIÓN. AÑO: 2016…………………….……….58

47. Gráfica No.29 INSCRIPCIÓN DE ADHERENTES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. SEGÚN

PARTIDOS CONSTITUÍDOS Y EN FORMACIÓN AÑO: 2016……………………………………………....59

48. Cuadro No.14 CAMBIOS DE RESIDENCIAS DE CIUDADANOS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ. SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO: 2016………................................................60

49. Gráfica No.30 CAMBIOS DE RESIDENCIAS DE CIUDADANOS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ. SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO: 2016….……………………….………………………..61

50. Cuadro No.15 RENUNCIAS POR PARTIDOS POLÍTICOS CONSTITUÍDOS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL. AÑO: 2016…………………………………………………..…62

51. Gráfica No.31 PORCENTAJE DE RENUNCIAS POR PARTIDOS POLÍTICOS CONSTITUÍDOS EN

LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. AÑO: 2016…………………………………………………………………….…63

52. Cuadro No.16 CERTIFICACIONES EMITIDAS POR TIPO DE TRÁMITE, SEGÚN DIRECCIÓN

REGIONAL. AÑO: 2016…………………………………………………………………………………………………64

8

ÍNDICE

COMPARATIVOS: CUADROS Y GRÁFICAS. AÑOS 2015 Vs. 2016 ..................................... 65

53. Cuadro No.17 COMPARACIÓN DE INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ. SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA AÑOS: 2015 -2016 .......................................... 66

54. Cuadro No.18 COMPARACIÓN DE INSCRIPCIONES DE MATRIMONIOS EN LA REPÚBLICA

DE PANAMÁ SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA AÑOS: 2010–2016 …………………….………….67

55. Cuadro No.19 COMPARACIÓN DE INSCRIPCIONES DE DEFUNCIONES EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ. SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA AÑOS: 2015-2016………………………………………..68

56. Cuadro No.20 COMPARATIVO DE SOLICITUDES DE TRÁMITES DE CÉDULAS EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ. SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA AÑOS: 2015-2016….…………..69

57. Cuadro No.21 COMPARATIVO DE ENTREGAS DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA AÑOS: 2015-2016……………………………………………………...70

58. Gráfica No.32 COMPARATIVO DE SOLICITUDES DE TRÁMITES DE CÉDULAS, EN LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ. SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA. AÑO: 2015-2016..................71

59. Gráfica No.33 COMPARATIVO DE ENTREGAS DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA AÑOS 2015-2016………………………….……………………………72

60. Cuadro No.22 INSCRIPCIONES DE ADHERENTES POR PARTIDOS POLÍTICOS CONSTITUÍDOS

EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. AÑOS: 2015-2016………………………………………………………73

61. Cuadro No.23 RENUNCIAS POR PARTIDOS POLÍTICOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

AÑOS: 2015-2016……………………………………………….……………………………………………….…….73

62. Cuadro No.24 TOTAL DE LOS PRINCIPALES TRÁMITES POR DIRECCIONES NACIONALES,

SEGÚN AÑO: 2016…………………………………………………………………………………………….….……74

63. Gráfica No.34 PORCENTAJE DE TRÁMITE POR DIRECCIÓN NACIONAL AÑO: 2016………75

9

El Departamento de Estadísticas de la Dirección de Planificación brinda al usuario,

la presentación del Informe Estadístico Anual 2016, que contiene los datos

recopilados de los trámites y servicios que se efectúan en las Direcciones

Nacionales de Registro Civil, Cedulación y Organización Electoral.

Estos datos estadísticos están basados en la producción que realizan las

Direcciones Nacionales en sus actividades cotidianas, basadas en el recuento,

ordenación y clasificación de sus tareas que se convierten en valores numéricos

para presentarlos en cuadros estadísticos que describen su comportamiento por

mes y por área regional y gráficas lineales, de barras, de pastel que muestran

comportamientos reales y porcentuales que en resumen es el análisis estadístico

descriptivo de cada una de las variables numéricas expuesta.

La mayoría de la información fue recibida durante el año en nuestro servidor

estadístico y todos estos datos numéricos fueron previamente validados por los

encargados que laboran como enlaces estadísticos nacionales.

El presente informe fue posible gracias a la recopilación de información de las

estadísticas de gestión a nivel nacional de todas las oficinas regionales y

desarrollamos cuadros comparativo de los años 2015-2016 de las principales

variables de cada una de las Direcciones Nacionales de Registro Civil, Cedulación

y Organización Electoral, y como un trabajo de equipo se le desea agradecer el

esfuerzo y dedicación de proporcionarnos los datos estadísticos que es el material

esencial de este informe anual 2016.

INTRODUCCIÓN

10

DIRECCIÓN NACIONAL DE

REGISTRO CIVIL

11

Las inscripciones de nacimientos en el 2016 disminuyó en 78,312, por tercera vez que ocurre en

los últimos seis (6) años, El mayor crecimiento fue en el 2012 con 82,769.

76,312

80,617

82,769

79,384

76,767

81,787

78,312

72,000

74,000

76,000

78,000

80,000

82,000

84,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Inscrip

cio

nes

Años

Gráfica No.1 INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁAÑOS: 2010 - 2016

Fuente: Dirección Nacional de Registro Civil

12

En el año 2016 las inscripciones de matrimonios fueron de 14,263 trámites. En el año 2015 se

reporto 14,624 inscripciones. Por tanto, en los cinco (5) años precedentes, el mayor de inscripción

fue el año 2011 logró la cifra de 15,254 inscripciones y el 2014 fue 12,317 fue el menor inscripción.

.

13,874

15,254

14,683

13,276

12,317

14,624

14,263

8,000

9,000

10,000

11,000

12,000

13,000

14,000

15,000

16,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Inscrip

cio

nes

Años

Gráfica No.2 INSCRIPCIONES DE MATRIMONIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁAÑOS: 2010 - 2016


13

Durante el periodo 2010 a 2016, las inscripciones de defunciones alcanzaron sus cifras más altas

de 17,837 en este último año. Las Defunciones con menor inscripción en el año 2011 fue de

14,340.

14,850

14,340

15,366 15,368

14,592

16,354

17,837

10,000

11,000

12,000

13,000

14,000

15,000

16,000

17,000

18,000

19,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Inscrip

cio

nes

Años

Gráfica No.3 INSCRIPCIONES DE DEFUNCIONES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁAÑOS: 2010 - 2016


14

En el conjunto de hechos vitales y actos jurídicos, para el año 2016, se reportaron 110,412

trámites, de estas las oficinas con mayor producción son: Panamá Centro con 28,246

inscripciones, Chiriquí con 17,776 y Bocas del Toro con 11,084.

Nacimiento Matrimonio Defunción

Total 110,412 78,312 14,263 17,837

Bocas del Toro 11,084 10,031 341 712

Coclé 6,124 4,252 666 1,206

Colón 7,835 5,554 1,202 1,079

Chiriquí 17,776 13,203 1,690 2,883

Darién 1,279 1,010 150 119

Herrera 2,907 1,802 354 751

Los Santos 1,814 947 277 590

Panamá Centro 28,246 16,169 4,862 7,215

Arraiján 1,737 963 703 71

Panamá Oeste 5,906 3,670 1,057 1,179

Panamá Este 8,983 7,509 1,035 439

San Miguelito 7,545 6,299 1,138 108

Veraguas 8,059 6,085 735 1,239

Kuna Yala 1,117 818 53 246


Hechos VitalesTotalRegional

Cuadro No.1 INSCRIPCIONES DE HECHOS VITALES, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL

AÑO: 2016

15

Del total de 110,412 trámites del total de los hechos vitales y actos jurídicos realizados, en términos

porcentuales, las inscripciones de nacimientos representan el 70.9%, seguido por las inscripciones

de defunciones con el 16.2% y por último las inscripciones de matrimonios obtuvo el 12.9%.

Nacimiento70.9%

Matrimonio12.9%

Defunción16.2%

Gráfica No.4 PORCENTAJE DE INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS, MATRIMONIOS Y DEFUNCIONES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

AÑO: 2016


N= 110,412

16

Las Direcciones Regionales con la mayor cantidad de inscripciones de nacimientos realizadas para

el año 2016 fueron: Panamá Centro con 16,169 inscripciones, Chiriquí con 13,203 y Bocas del

Toro con 10,031. La Dirección de Panamá Centro realizó 1 de cada 5 inscripciones de nacimientos

a nivel nacional.

Total 78,312 7,465 6,064 6,227 6,691 6,427 6,768 5,918 6,910 6,181 6,672 6,657 6,332

Bocas del Toro 10,031 1,115 509 696 896 723 1,290 644 952 628 845 1,193 540

Coclé 4,252 364 356 354 339 397 305 337 355 356 361 340 388

Colón 5,554 566 461 442 465 440 496 427 495 421 502 367 472

Chiriquí 13,203 1,117 1,043 1,048 1,196 1,113 999 1,098 1,160 993 1,138 1,190 1,108

Darién 1,010 82 82 122 103 56 85 84 73 62 86 100 75

Herrera 1,802 165 137 148 152 154 132 142 161 137 162 158 154

Los Santos 947 94 68 76 70 93 77 71 71 77 68 91 91

Panamá Centro 16,169 1,627 1,362 1,244 1,344 1,335 1,279 1,236 1,335 1,449 1,416 1,178 1,364

Arraiján 963 80 93 91 81 75 102 62 69 63 87 65 95

Panamá Oeste 3,670 328 369 337 316 257 300 250 317 304 324 265 303

Panamá Este 7,509 631 626 655 658 582 593 577 665 603 663 570 686

San Miguelito 6,299 544 498 500 467 524 538 522 570 579 496 520 541

Veraguas 6,085 699 440 423 549 578 464 407 631 436 446 565 447

Kuna Yala 818 53 20 91 55 100 108 61 56 73 78 55 68

Nota: Incluye las inscripciones de los nacimientos de panameños en el exterior.


Cuadro No.2 INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

AÑO: 2016

AbrilTotal Agosto

SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL

Septiembre Octubre Noviembre DiciembreRegional Mayo Junio JulioEnero Febrero Marzo

17

Porcentualmente, las cifras más elevadas las revelan Panamá Centro representan el 21.9%,

seguido por Chiriquí con 16.6% y Bocas del Toro con 12.6%.

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000

Bocas del Toro

Coclé

Colón

Chiriquí

Darién

Herrera

Los Santos

Panamá Centro

Arraiján

Panamá Oeste

Panamá Este

San Miguelito

Veraguas

Kuna Yala

12.6%

5.3%

7.0%

16.6%

1.3%

2.3%

1.2%

21.9%

1.2%

4.6%

9.4%

7.9%

7.7%

1.0%


Bocas del Toro

Coclé Colón Chiriquí Darién HerreraLos

SantosPanamá Centro

ArraijánPanamá Oeste

Panamá Este

San Miguelito

VeraguasKuna Yala

Nacimientos 10,031 4,252 5,554 13,203 1,010 1,802 947 16,169 963 3,670 7,509 6,299 6,085 818

Gráfica No.5 PORCENTAJE DE INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL

AÑO: 2016

18

Durante el año 2016 la Dirección Regional de Panamá Centro realizó la mayor cantidad de

inscripciones de matrimonios con 4,862. Por tanto, en dicha oficina se realizó 1 de cada 3

inscripciones a nivel nacional.

Total 14,263 1,337 973 1,320 1,113 1,284 1,371 1,058 1,380 1,237 1,173 990 1,027

Bocas del Toro 341 27 20 36 20 11 32 36 38 29 25 34 33

Coclé 666 77 31 79 55 49 56 61 56 62 41 59 40

Colón 1,202 147 89 93 106 103 105 77 113 141 86 66 76

Chiriquí 1,690 205 113 110 133 159 150 145 126 70 203 118 158

Darién 150 12 6 11 8 34 9 24 11 14 8 2 11

Herrera 354 30 34 34 24 37 33 26 29 29 30 23 25

Los Santos 277 18 30 25 25 24 23 26 18 27 22 13 26

Panamá Centro 4,862 487 318 550 378 419 483 332 542 380 368 310 295

Arraiján 703 53 41 80 61 42 115 34 63 66 59 28 61

Panamá Oeste 1,057 77 100 60 90 93 118 81 103 106 60 61 108

Panamá Este 1,035 70 78 87 66 84 64 94 108 120 119 85 60

San Miguelito 1,138 65 81 102 113 125 110 50 118 112 115 76 71

Veraguas 735 59 32 50 34 99 67 68 49 78 30 110 59

Kuna Yala 53 10 0 3 0 5 6 4 6 3 7 5 4


Cuadro No.3 INSCRIPCIONES DE MATRIMONIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

AÑO: 2016

Julio AgostoRegional Total Enero Febrero Marzo Abril Septiembre Octubre Noviembre DiciembreMayo Junio


19

Porcentualmente, del cuadro sobresale la oficina regional de Panamá Centro con el

35.9% de trámites, le sigue Chiriquí con 11.5% y Colón con 8.2%

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000

Bocas del Toro

Coclé

Colón

Chiriquí

Darién

Herrera

Los Santos

Panamá Centro

Arraiján

Panamá Oeste

Panamá Este

San Miguelito

Veraguas

Kuna Yala

2.3%

4.5%

8.2%

11.5%

1.0%

2.4%

1.9%

35.9%

4.8%

7.2%

7.1%

7.8%

5.0%

0.4%


Bocas del Toro




Panamá Este

San Miguelito

VeraguasKuna Yala

Matrimonios 341 666 1,202 1,690 150 354 277 4,862 703 1,057 1,035 1,138 735 53

Gráfica No.6 PORCENTAJE DE INSCRIPCIONES DE MATRIMONIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL

AÑO: 2016

20

Para el año 2016 la Dirección Regional de Panamá Centro, realizó la mayor cantidad de

inscripciones de defunciones esta vez con 7,215 inscripciones, que de 2 de cada 5 inscripciones a

nivel nacional lo realiza esta Dirección Regional.

Total 17,837 1,518 1,410 1,513 1,451 1,446 1,506 1,439 1,539 1,485 1,490 1,517 1,523

Bocas del Toro 712 74 46 40 51 46 79 71 71 58 53 75 48

Coclé 1,206 100 93 103 97 100 85 103 94 98 99 116 118

Colón 1,079 71 90 110 92 78 86 85 100 84 97 92 94

Chiriquí 2,883 259 222 247 258 234 207 244 232 229 272 253 226

Darién 119 7 9 9 9 8 5 10 11 15 9 14 13

Herrera 751 65 61 61 55 62 56 64 76 69 71 59 52

Los Santos 590 43 39 58 43 67 44 44 58 55 56 35 48

Panamá Centro 7,215 606 600 593 599 596 676 548 607 606 579 601 604

Arraiján 71 12 8 4 7 4 8 2 4 5 4 9 4

Panamá Oeste 1,179 104 95 90 82 91 110 103 106 96 92 90 120

Panamá Este 439 25 42 40 48 24 13 45 41 44 38 36 43

San Miguelito 108 8 7 7 8 6 7 3 16 16 9 10 11

Veraguas 1,239 128 92 123 84 117 103 107 103 89 85 96 112

Kuna Yala 246 16 6 28 18 13 27 10 20 21 26 31 30


Cuadro No.4 INSCRIPCIONES DE DEFUNCIONES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

Noviembre DiciembreSeptiembre Octubre

AÑO: 2016

Regional Total Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto


21

Porcentualmente, del cuadro sobresale la Dirección Regional de Panamá Centro con el

40.8% de trámites, le sigue Chiriquí con 16.1% y Veraguas con 6.9%.

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000

Bocas del Toro

Coclé

Colón

Chiriquí

Darién

Herrera

Los Santos

Panamá Centro

Arraiján

Panamá Oeste

Panamá Este

San Miguelito

Veraguas

Kuna Yala

4.0%

6.7%

6.0%

16.1%

0.7%

4.2%

3.3%

40.8%

0.4%

6.6%

2.4%

0.6%

6.9%

1.4%


Bocas del Toro




Panamá Este

San Miguelito

VeraguasKuna Yala

Defunciones 712 1,206 1,079 2,883 119 751 590 7,215 71 1,179 439 108 1,239 246

Gráfica No.7 PORCENTAJE DE INSCRIPCIONES DE DEFUNCIONES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL

AÑO: 2016

22

Para el año 2016, del total de 588,695 certificados emitidos, de los cuales los Pagados alcanzaron

373,801 presentando 63.5%, mientras los No Pagados lograron 214,894 que representa 36.5%.

Pagados % No Pagados %

Total 588,695 373,801 63.5 214,894 36.5

Bocas del Toro 31,912 16,002 50.1 15,910 49.9

Coclé 40,426 25,231 62.4 15,195 37.6

Colón 40,976 23,415 57.1 17,561 42.9

Chiriquí 87,978 52,345 59.5 35,633 40.5

Darién 6,947 3,482 50.1 3,465 49.9

Herrera 25,164 16,978 67.5 8,186 32.5

Los Santos 18,182 12,186 67.0 5,996 33.0

Panamá Centro 132,388 98,349 74.3 34,039 25.7

Arraiján 24,651 16,802 68.2 7,849 31.8

Panamá Oeste 47,883 30,106 62.9 17,777 37.1

Panamá Este 44,062 28,798 65.4 15,264 34.6

San Miguelito 43,493 26,661 61.3 16,832 38.7

Veraguas 44,191 23,357 52.9 20,834 47.1

Kuna Yala 442 89 20.1 353 79.9


Regional TotalCertificados

Cuadro No.5 CERTIFICADOS PAGADOS Y NO PAGADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ


AÑO: 2016

23

En el año 2016, los certificados pagados totalizaron 373,801 de ellos, se gestionaron en

nacimientos 271,562 trámites, en matrimonios 46,649 trámites, defunción 46,313 trámites y

soltería 9,277 certificados pagados.

Nacimiento Matrimonio Defunción Soltería

Total 373,801 271,562 46,649 46,313 9,277

Bocas del Toro 16,002 12,759 1,238 1,277 728

Coclé 25,231 19,389 2,276 2,638 928

Colón 23,415 16,507 3,625 2,873 410

Chiriquí 52,345 37,998 6,029 6,303 2,015

Darién 3,482 3,171 141 162 8

Herrera 16,978 12,442 1,739 2,357 440

Los Santos 12,186 8,975 1,102 1,794 315

Panamá Centro 98,349 63,560 16,451 16,647 1,691

Arraiján 16,802 13,028 2,062 1,366 346

Panamá Oeste 30,106 22,991 3,517 3,047 551

Panamá Este 28,798 22,734 3,328 2,075 661

San Miguelito 26,661 19,943 3,153 3,021 544

Veraguas 23,357 17,986 1,988 2,744 639

Kuna Yala 89 79 0 9 1


Certificados PagadosTotalRegional

Cuadro No.5-1 CERTIFICADOS PAGADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR TIPO DE TRÁMITE


AÑO: 2016


24

Porcentualmente, del gráfico de Certificados Pagados por tipo de trámite sobresale

nacimiento 72.6%, le sigue Matrimonio con 12.5%, Defunción con 12.4% y por último

Soltería con 2.5%.

Nacimiento72.6%

Matrimonio12.5%

Defunción12.4%

Soltería2.5%

Gráfica No.8 PORCENTAJE DE CERTIFICADOS PAGADOS EMITIDOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR TIPO DE TRÁMITE

AÑO: 2016

N=373,801

25

En los Certificados para Uso Oficial emitidos por la Dirección Nacional de Registro Civil, ellos tiene

dos cualidades: no tienen costo y son solicitados por Autoridad Competente. Totalizaron 157,163,

distribuido de la siguiente forma: Escolares 106,961 trámites, Nacimientos 44,595 trámites,

Defunciones 3,392 trámites, Matrimonios con 1,806 y Solterías obtuvo 409.

Nacimiento Matrimonio Defunción Escolares Solterias

Total 157,163 44,595 1,806 3,392 106,961 409

Bocas del Toro 14,478 2,420 20 121 11,889 28

Coclé 13,425 3,875 89 151 9,214 96

Colón 10,324 3,402 169 200 6,552 1

Chiriquí 27,342 8,401 265 440 18,225 11

Darién 3,061 813 36 38 2,168 6

Herrera 6,878 2,642 95 150 3,985 6

Los Santos 4,905 2,131 64 205 2,504 1

Panamá Centro 18,154 8,822 435 935 7,932 30

Arraiján 5,111 149 10 89 4,853 10

Panamá Oeste 13,340 3,748 272 140 9,007 173

Panamá Este 9,127 70 2 2 9,053 0

San Miguelito 12,570 3,289 217 768 8,296 0

Veraguas 18,211 4,785 132 152 13,095 47

Kuna Yala 237 48 0 1 188 0


Cuadro No.5-2 CERTIFICADOS PARA USO OFICIAL EMITIDOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

POR TIPO DE TRÁMITE, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL

Certificados para Uso OficialTotalRegional

AÑO: 2016

26

Porcentualmente, del gráfico de Certificados de Uso Oficial por tipo de trámite sobresale

Escolares con 68.1%, le sigue Nacimientos con 28.4%, Defunciones con 2.2%,

Matrimonios con 1.1% y por último Solterías con 0.3%.

Nacimiento28.4%

Matrimonio1.1%

Defunción2.2%

Escolares68.1%

Solterias0.3%

Gráfica No.9 PORCENTAJE DE CERTIFICADOS PARA USO OFICIAL EMITIDOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR TIPO DE TRÁMITE

AÑO: 2016

N= 157,163


27

En el año 2016, los trámites de Certificados para Solterías totalizaron 29,661 trámites y se

distribuyeron de la siguiente manera: Certificados No Pagados para Matrimonio Dual 16,748

trámites , Certificados Pagados 9,277 trámites, Certificados No Pagados para Matrimonio Individual

3,227 trámites y Certificados No Pagados para Uso Oficial obtuvo 409 trámites.

Individual Dual

Total 29,661 9,277 409 3,227 16,748

Bocas del Toro 1,285 728 28 80 449

Coclé 1,620 928 96 38 558

Colón 1,902 410 1 169 1,322

Chiriquí 4,904 2,015 11 349 2,529

Darién 152 8 6 0 138

Herrera 908 440 6 78 384

Los Santos 627 315 1 85 226

Panamá Centro 8,217 1,691 30 1,714 4,782

Arraiján 1,315 346 10 112 847

Panamá Oeste 2,263 551 173 173 1,366

Panamá Este 2,799 661 0 171 1,967

San Miguelito 2,112 544 0 221 1,347

Veraguas 1,510 639 47 37 787

Kuna Yala 47 1 0 0 46


AÑO: 2016

Cuadro No.5-3 CERTIFICADOS DE SOLTERÍA EMITIDOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

POR TIPO DE TRÁMITE, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL

Regional Total Pagados

No Pagados

Uso OficialPara Matrimonio


28

Porcentualmente, del gráfico de Certificados para Soltería por tipo de trámite sobresale

Dual con 56.5%, le sigue Pagados con 31.3%, Individual con 10.9% y por último Uso

Oficial con 1.4%.

31.3%

1.4%

Individual10.9%

Dual56.5%

Gráfica No.10 PORCENTAJE DE CERTIFICADOS DE SOLTERÍA EMITIDOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR TIPO DE TRÁMITE

AÑO: 2016

Pagados

N= 29,661


29

En el año 2016 los Certificados Exonerados totalizaron 5,834, y la Dirección Regional que obtuvo

la mayor cantidad fue Veraguas con 2,056 trámites.

Total 5,834 542 421 635 357 455 551 419 388 539 578 426 523

Bocas del Toro 638 69 51 127 35 37 41 33 42 58 60 31 54

Coclé 237 27 17 25 28 11 25 26 26 6 16 15 15

Colón 251 26 26 27 13 20 22 19 16 26 28 19 9

Chiriquí 439 56 18 54 17 33 30 17 24 26 39 42 83

Darién 97 22 0 4 1 8 19 5 15 8 1 10 4

Herrera 149 6 9 11 4 10 16 21 9 4 24 6 29

Los Santos 154 17 7 14 10 13 16 10 11 16 16 19 5

Panamá Centro 511 33 31 55 33 29 53 38 13 50 44 34 98

Arraiján 102 16 9 3 4 4 13 3 7 11 8 18 6

Panamá Oeste 53 11 4 0 3 2 1 6 6 8 8 4 0

Panamá Este 194 11 4 8 5 55 12 14 13 11 29 20 12

San Miguelito 127 5 5 12 4 11 9 6 10 28 23 9 5

Veraguas 2,056 214 190 186 146 150 215 126 162 148 180 155 184

Kuna Yala 826 29 50 109 54 72 79 95 34 139 102 44 19


Septiembre Octubre

Cuadro No.5-4 CERTIFICADOS EXONERADOS EMITIDOS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ


AÑO: 2016

Noviembre DiciembreRegional Total Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto

30

La Certificación de Copias Integras totalizaron 2,281 para el año 2016, de estas se gestionaron en

Nacimientos con 1,776 trámites, Matrimonios con 442 trámites y Defunciones con 63 trámites.

La Dirección Regional de Panamá Centro lidera estos trámites con 1,546 realizadas a nivel

nacional.

Nacimiento Matrimonio Defunción

Total 2,281 1,776 442 63

Bocas del Toro 14 14 0 0

Coclé 60 48 10 2

Colón 177 160 14 3

Chiriquí 218 196 19 3

Darién 0 0 0 0

Herrera 39 32 3 4

Los Santos 20 20 0 0

Panamá Centro 1,546 1,144 359 43

Arraiján 49 34 11 4

Panamá Oeste 26 19 6 1

Panamá Este 42 40 2 0

San Miguelito 62 47 14 1

Veraguas 27 21 4 2

Kuna Yala 1 1 0 0


Cuadro No.6 CERTIFICACIÓN DE COPIA INTEGRA DE NACIMIENTOS, MATRIMONIOS Y

DEFUNCIONES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL

TotalRegional Copia Integras

AÑO: 2016

31

En el año 2016 las Anotaciones realizadas sumaron 55,790. De las cuales las direcciones

regionales con mayor producción fueron: Panamá Centro con 19,066 trámites, Chiriquí con 6,053

trámites, Panamá Este con 4,746 trámites y San Miguelito 4,355 trámites, ellas en conjunto

alcanzan más de la mitad de las anotaciones emitidas a nivel nacional.

Total 55,790 4,893 4,371 4,973 4,511 4,864 4,476 5,065 5,165 5,010 4,935 3,496 4,031

Bocas del Toro 4,191 545 355 216 303 314 389 297 559 213 457 230 313

Coclé 2,588 117 207 241 176 249 241 238 238 246 240 185 210

Colón 3,443 289 237 316 330 312 377 320 290 259 303 202 208

Chiriquí 6,053 532 505 586 583 538 468 568 514 529 428 327 475

Darién 687 0 53 63 75 30 12 75 145 103 31 50 50

Herrera 2,048 195 169 171 138 182 187 183 175 192 154 152 150

Los Santos 813 63 61 73 72 80 83 66 90 60 76 37 52

Panamá Centro 19,066 1,498 1487 1,732 1,459 1,752 1,132 1,938 1,560 2,126 1,692 1,281 1,409

Panamá Oeste 2,328 220 182 153 233 158 213 216 213 159 199 148 234

Arraiján 1,974 180 142 169 158 154 182 164 198 137 199 144 147

Panamá Este 4,746 505 364 538 394 356 376 337 488 357 512 263 256

San Miguelito 4,355 447 344 381 314 417 401 336 364 381 362 262 346

Veraguas 3,116 285 235 250 263 311 364 298 300 227 248 173 162

Kuna Yala 382 17 30 84 13 11 51 29 31 21 34 42 19


DiciembreMayo Junio

Cuadro No.7 ANOTACIONES REALIZADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ


AÑO: 2016

Regional Total Enero Febrero Marzo Abril Octubre NoviembreJulio Agosto Septiembre

32

En el año 2016, las Resoluciones emitidas totalizaron 18,292 trámites, se distribuyeron en las

siguientes Direcciones Regionales: Panamá Centro con 5,409 trámites, Chiriquí obtuvo 2,736

trámites, San Miguelito con 1,758 trámites y Bocas del Toro logró 1,528 trámites; todas ellas en

conjunto representan más de la mitad de la producción a nivel nacional.

Total 18,292 1,678 1,417 1,580 1,578 1,422 1,588 1,490 1,731 1,988 1,410 1,060 1,350

Bocas del Toro 1,528 173 109 149 137 90 157 88 174 161 94 86 110

Coclé 573 25 41 60 59 53 59 58 43 58 49 24 44

Colón 1,305 103 193 132 104 105 70 109 125 98 104 85 77

Chiriquí 2,736 277 184 169 271 220 300 232 230 299 183 158 213

Darién 459 22 6 52 41 19 14 61 91 86 17 16 34

Herrera 239 31 21 23 16 34 16 5 9 13 21 31 19

Los Santos 157 13 12 13 14 11 14 12 17 15 14 8 14

Panamá Centro 5,409 453 400 382 511 408 407 440 472 786 399 348 403

Arraiján 980 97 62 66 104 79 85 103 100 71 79 63 71

Panamá Oeste 567 32 78 57 39 22 48 43 66 41 65 27 49

Panamá Este 1,297 137 54 119 62 115 143 115 158 95 141 95 63

San Miguelito 1,758 198 161 196 117 139 148 111 152 151 145 70 170

Veraguas 1,053 100 73 95 96 123 91 99 80 102 73 47 74

Kuna Yala 231 17 23 67 7 4 36 14 14 12 26 2 9


Cuadro No.8 RESOLUCIONES EMITIDAS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ


AÑO: 2016

Abril Mayo Junio Julio AgostoRegional Total Enero Febrero Marzo Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

33


CEDULACIÓN

34

Las solicitudes para el trámite de cédulas por primera vez, presenta comportamientos de aumentos

y acompañados por disminuciones (cíclico) para los años 2010-2016. El año 2014 se dio el mayor

incremento con 91,369 solicitudes de cédulas por primera vez, esto incidió por ser un año electoral.

Sólo en el último año 2016 descendió a 80,904 solicitudes de cédulas de primera vez.

69,615

68,40971,649

87,420 91,369

84,378 80,904

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TRÁMITES

AÑOS

Gráfica No.11 SOLICITUDES DE CÉDULAS POR PRIMERA VEZ EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, AÑOS: 2010-2016

Primera VezFuente: Direcciones Regionales. Dirección Nacional de Cedulación

35

Las solicitudes para el trámite de cédulas por duplicado, presentaron un comportamiento de

aumento constante en los años 2010-2014. Por otro lado, para el año 2014 se dio el mayor

incremento de solicitudes por duplicado de 275,141 por ser año electoral. En el año 2015,

disminuye significativamente, lo que interrumpió el crecimiento que venía proyectándose desde

2010 al 2014, para el año 2016 crece a 235,033 solicitudes de duplicados en cédulas.

173,777

197,614 207,986

212,282

275,141

203,484

235,033

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TRÁMITES

AÑOS

Gráfica No.12 SOLICITUDES DE CÉDULAS DE DUPLICADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, AÑOS: 2010-2016

DuplicadoFuente: Direcciones Regionales. Dirección Nacional de Cedulación

36

Las solicitudes para el trámite de cédulas por renovación, mantiene un aumento para los años

2010-2012, el año 2012 tiene la máxima de 157,321 solicitudes de cédulas por renovación y con

disminuciones para años 2013-2015 la cual obtuvo la cifra más baja para el año 2015 con 80,266 y

empieza nuevamente a crecer para el año 2016 con 130,920 solicitudes de cédulas por

renovación.

114,213

138,236

157,321155,883

135,930

80,266

130,920

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TRÁMITES

AÑOS

Gráfica No. 13 SOLICITUDES DE CÉDULAS POR RENOVACIÓN EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, AÑOS: 2010- 2016

Renovación

Fuente: Direcciones Regionales. Dirección Nacional de Cedulación

37

Las solicitudes para el trámite de cédulas por corrección, han tenido un comportamiento de

aumento constante de los años 2010-2012, no obstante, en el año 2013 obtuvo una leve

disminución, pero en los siguientes dos años 2014 – 2015 obtuvo un aumento mucho mayor a los

años anteriores, y en el año 2015 presentó 24,957. Por tanto, el año 2016 decrece en 10,282

solicitudes de cédulas por corrección.

8,702

10,30911,804

11,307

12,423

24,957

10,282

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TRÁMITES

AÑOS

Gráfica No.14 SOLICITUDES DE CÉDULAS POR CORRECCIÓN EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, AÑOS: 2010-2016

Corrección


38

Las solicitudes para el trámite de cédulas juveniles, presenta un aumento significativo en los

primeros seis años, lo cual ha sido de mayor incremento de todas las otras solicitudes de servicios

de la Dirección Nacional de Cedulación. En el último año 2016, es precisamente donde las

solicitudes han disminuido a 271,641 no obstante, la demanda de solicitudes de cédulas juveniles

viene dado a los programas que brindan otras instituciones, llámese el IFARHU y la Caja de

Seguro Social, que reemplaza los certificados de nacimientos para los servicios que éstos prestan.

15,08734,428

39,098

136,902

164,145

349,915

271,641

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TRÁMITES

AÑOS

Gráfica No.15 SOLICITUDES DE CÉDULAS JUVENILES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, AÑOS: 2010-2016

JuvenilesFuente: Direcciones Regionales. Dirección Nacional de Cedulación

39

Las entregas de cédulas por primera vez, tiene un comportamiento casi similar y en paralelo con

las solicitudes de cédulas con aumentos y disminuciones (cíclico) muy pequeños y constante para

los años analizados. Esto nos indica que los trámites fueron realizados y entregados en un término

relativamente corto; la parte que difiere entre lo solicitado y entregado es el inventario físico de las

cédulas por entregar a los usuarios y que no es retirado.

72,404

65,149

74,904

74,836 77,646

83,71182,210

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TRÁMITES

AÑOS

Gráfica No. 16 CÉDULAS ENTREGADAS DE PRIMERA VEZ EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, AÑOS 2010-2016

Primera VezFuente: Direcciones Regionales. Dirección Nacional de Cedulación

40

Las entregas de cédulas por duplicado, tienen comportamiento cíclico en los años analizados. Para

el año 2014 se dio el mayor incremento de cédulas entregadas por duplicado con 235,719 esto

corresponde por ser año electoral. En el último año 2016, se observa un aumento muy significativo

de 216,235 en las entregas de cédulas por duplicado.

170,046

193,718

181,687

199,302

235,719

189,919

216,235

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TRÁMITES

AÑOS

Gráfica No.17 CÉDULAS ENTREGADAS POR DUPLICADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, AÑOS 2010-2016

DuplicadoFuente: Direcciones Regionales. Dirección Nacional de Cedulación

41

Las entregas de cédulas por renovación tienen comportamiento de aumento constante en los años

2010-2012, que inicia con 112,251 hasta alcanzar la cifra de 162,669 cédulas entregadas, siendo

de mayor entrega en todo ésta serie histórica. En el año 2013 empieza a disminuir la entrega de

cédulas por renovación. Para los dos últimos años 2014-2015, sigue la disminución en las entregas

por renovaciones de cédulas, estando más baja para el año 2015, con respecto a los años

anteriores. Para el año 2016, reporta un crecimiento en 123,084 de entregas de cédulas por

renovación.

112,251

133,954

162,669 156,575

122,749

76,954

123,084

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TRÁMITES

AÑOS

Gráfica No. 18 CÉDULAS ENTREGADAS POR RENOVACIÓN EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, AÑOS 2010-2016

RenovaciónFuente: Direcciones Regionales. Dirección Nacional de Cedulación

42

Las entregas de cédulas por corrección, para los años 2010-2012 tienen comportamiento de

crecimientos constantes. En el año 2013 disminuye en 6,144 entregas de cédulas por corrección.

En los años 2014 al 2016, se observa pequeños aumentos y disminuciones moderados en su

comportamiento con respecto a las entregas de cédulas por corrección.

4,802

5,904

7,840

6,144

6,450

6,445

7,152

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TRÁMITES

AÑOS

Gráfica No. 19 CÉDULAS ENTREGADAS POR CORRECCIÓN EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, AÑOS 2010-2016

CorrecciónFuente: Direcciones Regionales. Dirección Nacional de Cedulación

43

Las entregas de las cédulas juveniles, presenta un aumento significativo en los primeros seis años,

lo cual ha sido de mayor incremento de todas las otras solicitudes de servicios de la Dirección

Nacional de Cedulación. Como un inicio en el 2010 hasta el año 2015, mostró significativamente

incremento constantes y muy vertiginosos, hasta alcanzar hasta el año 2015 en 335,294, no

obstante en el año 2016, precisamente donde las entregas de cédulas han disminuido a 278,345;

la demanda de solicitudes de cédulas juveniles viene dado a los programas que brindan otras

instituciones, llámese el IFARHU y la Caja de Seguro Social, que reemplaza los certificados de

nacimientos para los servicios que éstos prestan y los programas sociales de transferencias

financieras (subsidios).

17,011 20,589 34,598

110,084

233,288

335,294

278,345

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TRÁMITES

AÑOS

Gráfica No. 20 CÉDULAS ENTREGADAS DE JUVENILES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, AÑOS 2010-2016

JuvenilesFuente: Direcciones Regionales. Dirección Nacional de Cedulación

44

Entre las solicitudes de trámites de cédulas durante el año 2016 por Dirección Regional, tenemos

las principales: Panamá Centro con 158,566 trámites; Chiriquí con 102,366 trámites; Panamá Este

con 80,465 trámites; y San Miguelito con 72,242 trámites.

En las gráficas siguientes se presenta el comportamiento de las solicitudes de cédulas, según el

tipo de trámite.

Dirección Regional TOTAL Primera Vez Duplicado Renovación Corrección Juvenil

TOTAL 728,780 80,904 235,033 130,920 10,282 271,641

Porcentaje 100.0% 11.1% 32.3% 18.0% 1.4% 37.3%

Bocas del Toro 50,481 5,728 11,768 5,059 217 27,709

Coclé 40,480 5,143 10,379 10,540 587 13,831

Colón 46,490 4,856 14,539 6,221 837 20,037

Chiriquí 102,366 11,163 30,545 21,552 1,055 38,051

Darién 9,448 1,095 2,811 1,291 38 4,213

Herrera 18,766 2,045 5,847 5,536 349 4,989

Los Santos 13,298 1,306 3,688 4,922 237 3,145

Panamá Centro 158,566 21,497 62,018 27,953 3,351 43,747

Panamá Este 80,465 7,439 27,800 10,405 746 34,075

San Miguelito 72,242 6,013 27,003 9,361 837 29,028

Panamá Oeste 50,958 5,418 17,263 9,827 739 17,711

Arraiján 33,611 3,385 10,027 5,524 358 14,317

Veraguas 45,900 5,369 10,218 10,927 897 18,489

Comarca Kuna Yala 5,709 447 1,127 1,802 34 2,299

Fuente: Informes de las Direcciones Regionales. Dirección Nacional de Cedulación.

Cuadro No. 9 CONSOLIDADO DE SOLICITUDES DE TRÁMITES DE CEDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN

TRÁMITE Y POR DIRECCIÓN REGIONAL . AÑO: 2016

45

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

Primera Vez

Duplicado Renovación Corrección Juvenil

Trámites 80,904 235,033 130,920 10,282 271,641

Cantidad de Trámites

Gráfica No.20 SOLICITUDES DE TRÁMITES DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. POR TIPO DE TRÁMITE,

SEGÚN AÑO: 2016


46

Primera Vez11%

Duplicado32%

Renovación18%

Corrección2%

Juvenil37%

Grafica No.21 SOLICITUDES DE TRÁMITES DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR TIPO DE TRÁMITE,

SEGÚN AÑO: 2016

N= 728,780


47

Durante el año 2016 las principales Direcciones Regionales que efectuaron las entregas de

cédulas son: Panamá Centro con 141,012 entregadas, Chiriquí con 100,467 entregadas, Panamá

Este con 81,083 entregadas y San Miguelito con 75,659 entregadas.

En las gráficas siguientes se presenta el comportamiento de las entregas de cédulas, según el tipo

de trámite.

DIRECCIÓN REGIONAL TOTAL PRIMERA VEZ DUPLICADO RENOVACIÓN CORRECCIÓN JUVENIL

TOTAL 707,026 82,210 216,235 123,084 7,152 278,345

PORCENTAJE 100.0% 11.6% 30.6% 17.4% 1.0% 39.4%

Bocas del Toro 45,273 5,161 10,542 4,309 226 25,035

Coclé 39,969 5,034 9,999 10,250 528 14,158

Colón 47,692 4,820 13,747 5,886 780 22,459

Chiriquí 100,467 11,687 29,383 20,161 428 38,808

Darién 9,171 1,116 2,755 1,194 49 4,057

Herrera 18,103 2,024 5,546 5,335 340 4,858

Los Santos 13,280 1,364 3,555 4,847 193 3,321

Panamá Centro 141,012 20,083 52,212 26,365 1,731 40,621

Panamá Este 81,083 7,017 26,742 9,843 651 36,830

San Miguelito 75,659 6,123 26,573 9,004 915 33,044

Panamá Oeste 49,200 8,650 14,485 8,358 527 17,180

Arraijan 34,010 3,315 9,876 5,326 346 15,147

Veraguas 46,548 5,352 9,767 10,529 408 20,492

Comarca Kuna Yala 5,559 464 1,053 1,677 30 2,335

Nota: Incluye los datos de la Comarca Ngäbe Buglé, en las Direcciones Regionales que delimitan la comarca.


Cuadro No. 10 CONSOLIDADO DE ENTREGAS DE CEDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN TRÁMITE Y POR

DIRECCIÓN REGIONAL . AÑO: 2016

48

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

Primera Vez Duplicado Renovación Corrección Juvenil

Trámites 82,210 216,235 123,084 7,152 278,345


Gráfico No.22 ENTREGAS DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,SEGÚN TIPO DE TRÁMITE.

AÑO: 2016


49

Primera Vez12%

Duplicado31%

Renovación17%

Corrección1%

Juvenil39%

Gráfico No. 23 ENTREGAS DE CÉDULAS EN LAREPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN TIPO DE TRÁMITE.

AÑO: 2016

N= 707,026


50

En las autenticaciones de cédulas se tramitaron en las siguientes Direcciones Regionales: Panamá

Centro con 7,612 trámites, seguido de Chiriquí con 3,607 trámites, Veraguas con 1,184 trámites y

Colón con 1,008 trámites.

A continuación la gráfica que muestra su comportamiento.

Direción Regional TOTAL Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

TOTAL 17,968 1,303 1,165 1,597 1,579 2,008 1,563 2,072 1,442 1,652 1,466 1,136 985

Bocas del Toro 378 23 19 33 30 28 34 11 51 59 28 27 35

Coclé 385 37 39 52 29 20 21 27 20 57 26 25 32

Colón 1,008 92 73 73 72 111 103 90 90 80 94 65 65

Chiriquí 3,607 192 156 216 337 578 253 239 186 507 281 217 445

Darién 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Herrera 581 40 49 63 36 47 36 29 44 95 59 40 43

Los Santos 591 24 44 74 123 50 62 23 51 44 36 19 41

Panamá Centro 7,612 644 559 804 688 735 757 1,348 679 271 599 508 20

Panamá Este 562 38 33 49 47 39 39 45 39 119 46 36 32

San Miguelito 713 60 48 60 49 60 50 47 50 111 78 45 55

Panamá Oeste 708 53 37 59 25 64 76 62 57 99 56 45 75

Arraiján 571 52 37 38 43 41 61 47 55 53 58 43 43

Veraguas 1,184 47 67 75 100 234 71 99 115 109 102 66 99

Comarca Kuna Yala 68 1 4 1 0 1 0 5 5 48 3 0 0


AÑO 2016

Cuadro No.11 CONSOLIDADO DE AUTENTICACIONES DE CÉDULAS EXPEDIDAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL POR MES

51

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

Bocas del Toro

Coclé Colón Chiriquí Darién Herrera Los Santos

Panamá Centro

Panamá Este

San Miguelito

Panamá Oeste

Arraiján Veraguas Comarca Kuna Yala

Autenticaciones 378 385 1,008 3,607 0 581 591 7,612 562 713 708 571 1,184 68


Gráfica No.24 AUTENTICACIONES DE CÉDULAS EXPEDIDAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR DIRECCIÓN REGIONAL, SEGÚN AÑO: 2016


52

En las Certificaciones de Cédulas por Dirección Regional las de mayores trámites

tenemos: Panamá Centro con 2,591 certificados tramitados, seguido de Chiriquí con 217

trámites y Coclé con 56 certificados tramitados respectivamente.

A continuación la gráfica que describe este comportamiento.

Direción Regional TOTAL Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

TOTAL 3,045 281 286 71 385 326 313 301 282 311 259 194 36

Bocas del Toro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Coclé 56 1 5 4 7 2 3 5 5 4 4 9 7

Colón 26 2 2 5 3 2 1 2 3 0 3 2 1

Chiriquí 217 16 17 30 19 18 16 17 17 25 16 9 17

Darién 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Herrera 24 1 3 1 5 1 1 0 2 2 6 1 1

Los Santos 9 0 0 0 2 0 1 1 1 1 1 1 1

Panamá Centro 2,591 252 253 21 336 296 271 267 247 269 222 157 0

Panamá Este 14 2 2 1 2 0 1 1 0 0 1 3 1

San Miguelito 32 2 1 2 1 1 6 3 6 2 1 4 3

Panamá Oeste 40 3 1 4 6 1 6 5 1 3 5 3 2

Arraiján 11 0 2 0 1 2 2 0 0 2 0 2 0

Veraguas 25 2 0 3 3 3 5 0 0 3 0 3 3

Comarca Kuna Yala 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Cuadro No.12 CONSOLIDADO DE CERTIFICACIONES DE CÉDULAS EXPEDIDAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL POR MES

AÑO 2016

53

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

Bocas del Toro


Panamá Centro

Panamá Este

San Miguelito

Panamá Oeste

Arraiján Veraguas Comarca Kuna Yala

Certif icaciones 0 56 26 217 0 24 9 2,591 14 32 40 11 25 0

Cantidad deTrámites

Gráfica No.25 CERTIFICACIONES DE CÉDULAS EXPEDIDAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR DIRECCIÓN REGIONAL, SEGÚN AÑO: 2016


54


ORGANIZACIÓN ELECTORAL

55

Durante los últimos seis años, la mayor cantidad de inscripciones de adherentes a partidos

políticos se reflejó en el año 2011 que alcanzó 392,296 inscripciones, en los años siguientes éstas

cifras disminuyeron hasta el año 2014 a 19,848. Se observa que en el año 2015 se presentó un

ascenso y en el último año 2016 aumentó a 210,872 inscripciones.

392,296

299,895 298,935

19,848

42,234

210,872

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Años

Gráfica No. 26 INSCRIPCIONES DE ADHERENTES A PARTIDOS POLÍTICOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁAÑOS: 2011 - 2016

Inscripción a Partidos Políticos

Fuente: Dirección de Organización Electoral- Departamento de Partidos Políticos

56

En las renuncias a partidos políticos el año 2013 logró la mayor cantidad de renuncias con

248,095, seguido del año 2011 con 240,980 renuncias. Por otro lado, el año electoral de 2014 se

obtuvo 233,667 renuncias, el año 2015 se presentó un descenso de 48,385 renuncias y por último

en el año 2016 nuevamente aumenta la cifra a 115,853 renuncias.

240,980

213,485

248,095

233,667

48,385

115,853

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Años

Gráfica No. 27 RENUNCIAS A PARTIDOS POLÍTICOS, ENLA REPÚBLICA DE PANAMÁAÑOS: 2011 - 2016

Renuncias a Partidos Políticos

Fuente: Dirección de Organización Electoral - Departamento de Partidos Políticos

57

En los últimos seis años, la mayor cantidad de cambios de residencias se obtuvo en el año 2013,

alcanzando la cifra de 147,773. En el año 2014 observamos la cifra de 103,840 cambios de

residencias. Seguidamente en el año 2015 se mantuvo un leve aumento de 107,963 y nuevamente

el año 2016 que presentó una disminución de 25,222 cambios de residencias.

A continuación presentamos el cuadro de Inscripción de Adherentes de Partidos Políticos

Constituidos y en Formación en la República de Panamá.

68,146

118,661

147,773

103,840107,963

25,222

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Años

Gráfica No .28 CAMBIOS DE RESIDENCIAS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁAÑOS: 2011 - 2016

Cambios de Residencias

Fuente: Dirección de Organización Electoral - Departamento de Registro Electoral

58

Partidos Partidos Total Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Total 210,872 30,299 6,347 18,632 56,543 46,889 11,812 10,377 3,984 8,104 11,805 2,777 3,303

Constituidos 157,612 30,298 6,241 9,028 44,856 35,408 1,606 2,763 3,892 7,943 11,620 2,490 1,467

Partido Revolucionario Democrático 35,631 27,039 985 823 640 739 549 1,120 1,411 879 608 414 424

Partido Popular 1,522 23 23 248 114 67 40 41 54 746 39 12 115

Movimiento Liberal Republicano Nacionalista 8,524 109 73 1,798 1,388 731 22 83 682 993 1,404 1,087 154

Partido Panameñista 94,327 2,848 5,051 6,046 42,070 33,051 675 571 1,267 1,127 796 398 427

Cambio Democrático 17,608 279 109 113 644 820 320 948 478 4,198 8,773 579 347

En Formación 53,260 1 106 9,604 11,687 11,481 10,206 7,614 92 161 185 287 1,836

Frente Amplio por la Democracia 49,249 1 106 9,604 11,687 11,481 10,206 6,129 3 23 6 1 2

Unión Nacional Independiente 2,226 0 0 0 0 0 0 1,485 89 138 179 286 49

Partido Alianza 1,785 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,785

Fuente: Dirección de Organización Electoral - Departamento de Partidos Políticos.

Cuadro No.13 INSCRIPCIÓN DE ADHERENTES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

SEGÚN PARTIDOS POLÍTICOS CONSTITUIDOS Y EN FORMACIÓN

AÑO: 2016

59

Durante el año 2016 se inscribieron como adherentes un total de 210,872 ciudadanos en los

Partidos Constituidos y en formación en la República de Panamá.

En los partidos constituidos porcentualmente liderizando por cantidad de adherentes tenemos que

el Partido Panameñista alcanza un 44.7% de adherentes, seguido por el Partido Revolucionario

Democrático con un 16.9%, Partido Cambio Democrático con un 8.4%, el Partido Movimiento

Liberal Republicano Nacionalista con un 4.0% y Partido Popular con un 0.7%.

Observamos que como Partidos en Formación aparecen tres nuevos denominados: Frente Amplio

por la Democracia, Unión Nacional Independiente y Partido Alianza. Ellos representan en conjunto

el 25.3% de adherentes.

16.9%

0.7%

4.0%

44.7%

8.4%

23.4%

1.1%

0.8%

Gráfica No. 29 INSCRIPCIÓN DE ADHERENTES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁSEGÚN PARTIDOS CONSTITUÍDOS Y EN FORMACIÓN

AÑO: 2016

Partido Revolucionario Democrático

Partido Popular

Movimiento Liberal Republicano Nacionalista

Partido Panameñista

Cambio Democrático

Frente Amplio por la Democracia

Unión Nacional Independiente

Partido Alianza

Fuente: Dirección Nacional de Organización Electoral - Departamento de Partidos Políticos.

N=210,872

60

Para el año 2016 se realizaron 25,222 cambios de residencias. Las principales

Direcciones Regionales en donde se efectuaron estos trámites fueron: Panamá Centro

4,760 trámites, Chiriquí con 3,262 trámites, Panamá Este 2,592 trámites, Veraguas con

2,280 y Panamá Oeste con 2,001 trámites.


Regional Cambios de Residencia

Total 25,222

Bocas del Toro 1,370

Coclé 864

Colón 1,963

Chiriquí 3,262

Darién 681

Herrera 1,530

Los Santos 1,308

Panamá Centro 4,760

Panamá Este 2,592

Arraiján 960

Panamá Oeste 2,001

San Miguelito 1,580

Veraguas 2,280

Comarca Kuna Yala 71

Fuente: Dirección de Organización Electoral - Departamento de Registro Electoral.

Cuadro No. 14 CAMBIOS DE RESIDENCIA DE CIUDADANOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ


AÑO: 2016

61

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

1,370

864

1,963

3,262

681

1,530

1,308

4,760

2,592

960

2,001

1,580

2,280

071

Gráfica No. 30 CAMBIOS DE RESIDENCIA DE CIUDADANOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL

AÑO: 2016

Fuente: Dirección Nacional de Organización Electoral -Departamento de Registro Electoral.

N=25,222

62

Durante el año 2016, las renuncias a partidos políticos alcanzaron 115,853 trámites, el Partido

Cambio Democrático registró 43,558 renuncias, seguido por el Partido Revolucionario Democrático

con 31,647 renuncias, Partido Panameñista con 18,701 renuncias, el Partido Movimiento Liberal

Republicano Nacionalista con 15,260 trámites.


Partidos Partidos Total Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Total 115,853 15,438 4,220 9,894 27,347 22,705 6,391 6,285 3,853 6,120 8,254 2,532 2,814

Constituidos 115,853 15,438 4,220 9,894 27,347 22,705 6,391 6,285 3,853 6,120 8,254 2,532 2,814

Partido Revolucionario Democrático 31,647 1,375 1,331 3,010 9,506 7,052 1,741 1,635 911 1,620 2,227 596 643

Partido Popular 2,012 389 79 151 538 329 87 90 54 89 133 38 35

Movimiento Liberal Republicano Nacionalista 15,260 2,596 504 1,280 4,026 2,998 672 640 314 752 1,129 165 184

Partido Panameñista 18,701 3,038 248 1,429 1,777 2,380 1,867 1,800 776 1,586 2,449 682 669

Cambio Democrático 43,558 8,035 2,057 3,947 10,676 9,273 1,899 1,916 1,429 1,213 1,164 785 1,164

Frente Amplio por la Democracia 4,524 5 1 77 824 673 125 195 349 807 1,101 257 110

Unión Nacional Independiente 151 0 0 0 0 0 0 9 20 53 51 9 9


Cuadro No.15 RENUNCIAS POR PARTIDOS POLÍTICOS CONSTITUÍDOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

AÑO: 2016

63

Gráfica No. 31 PORCENTAJE DE RENUNCIAS POR PARTIDOS POLÍTICOS CONSTITUÍDOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

AÑO: 2016

Partido Revolucionario Democrático

Partido Popular

Movimiento Liberal Republicano Nacionalista

Partido Panameñista

Cambio Democrático

Frente Amplio por la Democracia

Unión Nacional Independiente

Fuente: Dirección de Organización Electoral-Departamento de Partidos Políticos

N= 115,853

37.6%

27.3%

1.7%

13.2%

16.1%3.9%

0.1%

64

Las certificaciones emitidas por tipo de trámites se distribuyen de la siguiente manera: Residencia

Electoral con 14,834 trámites, Residencia Solicitada por Entidades Estatales con 8,173 trámites,

No Afiliación a Partidos Políticos con 11,986 trámites, Afiliación a Partidos Políticos con 1,129

trámites e Historial Político con 265 trámites.

La Regional de Chiriquí realizó la mayor cantidad de certificaciones con 6,582 trámites y seguido

por Panamá Centro con 4,634 trámites.

Total 36,387 14,834 8,173 1,129 11,986 265

Bocas del Toro 2,441 1,076 416 106 837 6

Coclé 2,327 1,273 290 25 734 5

Colón 2,765 808 1,175 80 699 3

Chiriquí 6,582 2,648 1,060 248 2,613 13

Darién 218 153 34 2 29 0

Herrera 1,760 774 567 50 358 11

Los Santos 2,818 841 1,573 42 354 8

Panamá Centro (1) 4,634 1,476 136 256 2,607 159

Arraiján 1,260 699 172 45 342 2

Panamá Oeste 2,796 1,582 213 62 929 10

Panamá Este 1,958 1,264 12 58 619 5

San Miguelito 2,741 1,119 963 86 556 17

Veraguas 4,080 1,121 1,562 68 1,303 26

Kuna Yala 7 0 0 1 6 0

Nota 1 : En la Dirección Regional de Panamá Centro se incluyeron 24 certifiaciones de Afiliación a Partidos Políticos elaboradas en el Departamento de Partidos Políticos.

Nota 2: En la Dirección Regional de Panamá Centro se incluyeron 2 certifiaciones de No Afiliación a Partidos Políticos elaboradas en el Departamento de Partidos Políticos.

Nota 3: En la Dirección Regional de Panamá Centro se incluyeron 107 certifiaciones de Historial Político elaboradas en el Departamento de Partidos Políticos.

Fuente: Dirección de Organización Electoral - Departamento de Partidos Políticos y Registro Electoral.

Cuadro No.16 CERTIFICACIONES EMITIDAS POR TIPO DE TRÁMITE, SEGÚN DIRECCIÓN REGIONAL

Regional Total Residencia ElectoralResidencia Solicitada por Entidades

EstatalesAfiliación a Partidos Políticos No Afiliación a Partidos Políticos Historial Político

AÑO: 2016

65

COMPARATIVOS:

CUADROS Y GRÁFICAS

AÑOS: 2015 vs 2016

66

Las Inscripciones de Nacimientos disminuyeron en 4.2% a nivel nacional, al bajar de 81,787 en el

año 2015 a 78,312 en el año 2016.

Las Provincias y Comarcas que contribuyeron a ésta baja en las inscripciones de nacimientos

fueron: Ngäbe Buglé con 1,527 una disminución de 17.4%, Panamá con 663 disminuyó en 2.2% y

Veraguas con 317 disminuyó en 6.4%.

Inscripciones % Inscripciones %

Total 81,787 100.0 78,312 100.0 -3,475 -4.2

Bocas del Toro 5,933 7.3 5,935 7.6 2 0.0

Coclé 4,549 5.6 4,252 5.4 -297 -6.5

Colón 5,822 7.1 5,554 7.1 -268 -4.6

Chiriquí 11,311 13.8 11,475 14.7 164 1.4

Darién 1,069 1.3 857 1.1 -212 -19.8

Herrera 1,827 2.2 1,802 2.3 -25 -1.4

Los Santos 1,050 1.3 947 1.2 -103 -9.8

Panamá 30,640 37.5 29,977 38.3 -663 -2.2

Panamá Oeste 4,647 5.7 4,633 5.9 -14 -0.3

Veraguas 4,970 6.1 4,653 5.9 -317 -6.4

C. Kuna Yala 982 1.2 818 1.0 -164 -16.7

C. Emberá Wounaan 204 0.2 153 0.2 -51 -25.0

C. Ngábe Buglé 8,783 10.7 7,256 9.3 -1,527 -17.4

Fuente: Dirección Nacional de Registro Civil.

SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA.

Cuadro No. 17 COMPARACIÓN DE INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,

Provincia y Comarca2015 2016

Diferencia % de Cambio

AÑOS: 2015 - 2016

67

Las Inscripciones de Matrimonios disminuyeron en 2.5%, al bajar a 14,624 en el año 2015 a 14,263

en el año 2016.

La Provincia de Colón subió en 169 inscripciones de matrimonios, representando un aumento de

16.4%, mientras que la Provincia de Panamá decreció en 530 inscripciones de matrimonios, con

una disminución del 7.0%.


Total 14,624 100.0 14,263 100.0 -361 -2.5

Bocas del Toro 303 2.1 341 2.4 38 12.5

Coclé 697 4.8 666 4.7 -31 -4.4

Colón 1,033 7.1 1,202 8.4 169 16.4

Chiriquí 1,758 12.0 1,685 11.8 -73 -4.2

Darién 141 1.0 150 1.1 9 6.4

Herrera 374 2.6 354 2.5 -20 -5.3

Los Santos 241 1.6 277 1.9 36 14.9

Panamá 7,565 51.7 7,035 49.3 -530 -7.0

Panamá Oeste 1,788 12.2 1,760 12.3 -28 -1.6

Veraguas 602 4.1 648 4.5 46 7.6

C. Kuna Yala 65 0.4 53 0.4 -12 -18.5

C. Emberá Wounaan 0 0.0 0 0.0 0 0.0

C. Ngábe Buglé 57 0.4 92 0.6 35 61.4


Cuadro No.18 COMPARACIÓN DE INSCRIPCIONES DE MATRIMONIOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ




AÑOS: 2015 - 2016

68

Las Inscripciones de Defunciones se incrementaron en 9.1% a nivel nacional, al pasar de 16,354

en el año 2015 a 17,837 en el año 2016.

Las Provincias y Comarcas que contribuyeron a subir las inscripciones de defunción fueron:

Panamá con 954 un incremento del 14.0%, Chiriquí con 179 aumento en 6.9%, Coclé con 139

aumentó en 13.0% y Bocas del Toro con 108 aumentó en 23.7%.


Total 16,354 100.0 17,837 100.0 1,483 9.1

Bocas del Toro 455 2.8 563 3.2 108 23.7

Coclé 1,067 6.5 1,206 6.8 139 13.0

Colón 1,139 7.0 1,079 6.0 -60 -5.3

Chiriquí 2,582 15.8 2,761 15.5 179 6.9

Darién 105 0.6 110 0.6 5 4.8

Herrera 663 4.1 751 4.2 88 13.3

Los Santos 582 3.6 590 3.3 8 1.4

Panamá 6,808 41.6 7,762 43.5 954 14.0

Panamá Oeste 1,219 7.5 1,250 7.0 31 2.5

Veraguas 1,029 6.3 1,119 6.3 90 8.7

C. Kuna Yala 190 1.2 246 1.4 56 29.5

C. Emberá Wounaan 15 0.1 9 0.1 -6 -40.0

C. Ngábe Buglé 500 3.1 391 2.2 -109 -21.8


Cuadro No. 19 COMPARACIÓN DE INSCRIPCIONES DE DEFUNCIONES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ




AÑOS: 2015 - 2016

69

Las solicitudes de trámites de cédulas en el año 2015 con 755,941 a comparación del año 2016

con 728,740 con una diferencia absoluta de disminución de -24,852 lo que representa este

comportamiento negativo porcentual de 3.3%.

Por otro lado, en el año 2016 la cifra más alta la obtuvo la Provincia de Chiriquí con 15,090 de

diferencia entre estos dos años y con un porcentaje de 16.3%.

Provincia y Comarca Año 2015 % Año 2016 % DIFERENCIA % DE CAMBIO

TOTAL 755,941 100.0% 728,740 100.0% -24,852 -3.3%

Bocas del Toro 53,008 7.0% 36,420 5.0% -16,588 -45.5%

Coclé 45,762 6.1% 40,480 5.6% -5,282 -13.0%

Colón 46,555 6.2% 46,490 6.4% -65 -0.1%

Chiriquí 77,725 10.3% 92,815 12.7% 15,090 16.3%

Darién 5,280 0.7% 9,448 1.3% 4,168 44.1%

Herrera 27,244 3.6% 18,766 2.6% -8,478 -45.2%

Los Santos 14,052 1.9% 13,298 1.8% -754 -5.7%

Panamá 302,045 40.0% 311,273 42.7% 9,228 3.0%

Veraguas 46,155 6.1% 41,967 5.8% -4,188 -10.0%

Comarca Kuna Yala 11,112 1.5% 5,709 0.8% -5,403 -94.6%

Comarca Gnäbe Buglé 40,085 5.3% 27,505 3.8% -12,580 -45.7%

Panamá Oeste 86,918 11.5% 84,569 11.6% -2,349 -2.8%


Cuadro No. 20 COMPARATIVO DE SOLICITUDES DE TRÁMITES DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE

PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA.

AÑOS : 2015-2016

70

Las entregas de cédulas para el año 2015 alcanzaron la cifra de 702,891 trámites, comparándolas

con el año 2016 estas disminuyeron a 682,638 con una diferencia absoluta negativa de -10,458 y

representa un porcentaje negativo de 1.5%.

Por otro lado, en el año 2016, con respecto al 2015 la cifra más alta la obtuvo la Provincia de

Chiriquí con 17,272 trámites de diferencias, lo que representa un aumento de 23.9%.

A continuación las gráficas que muestran el comportamiento de los cuadros anteriores.

Provincia y Comarca Año 2015 % Año 2016 % DIFERENCIA % DE CAMBIO

TOTAL 702,891 100.0% 682,638 100.0% -10,458 -1.5%

Bocas del Toro 38,477 5.5% 40,157 5.9% 1,680 4.4%

Coclé 42,623 6.1% 39,969 5.9% -2,654 -6.2%

Colón 37,669 5.4% 47,692 7.0% 10,023 26.6%

Chiriquí 72,135 10.3% 89,407 13.1% 17,272 23.9%

Darién 6,218 0.9% 9,171 1.3% 2,953 47.5%

Herrera 26,823 3.8% 18,103 2.7% -8,720 -32.5%

Los Santos 16,356 2.3% 13,280 1.9% -3,076 -18.8%

Panamá 287,504 40.9% 272,920 40.0% -14,584 -5.1%

Veraguas 42,572 6.1% 43,517 6.4% 945 2.2%

Comarca Kuna Yala 10,920 1.6% 5,559 0.8% -5,361 -49.1%

Comarca Gnäbe Buglé 28,589 4.1% 19,653 2.9% -8,936 -31.3%

Panamá Oeste 93,005 13.2% 83,210 12.2% -9,795 -10.5%


Cuadro No. 21 COMPARATIVO DE ENTREGAS DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN

PROVINCIA Y COMARCA.

AÑOS : 2015-2016

71

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

Bocas del Toro


Panamá Veraguas Comarca Kuna

Yala

Comarca Gnäbe

Buglé

Panamá Oeste

Año 2015 53,008 45,762 46,555 77,725 5,280 27,244 14,052 302,045 46,155 11,112 40,085 86,918

Año 2016 36,420 40,480 46,490 92,815 9,448 18,766 13,298 311,273 41,967 5,709 27,505 84,569

Cantidad deSolicitudes de Cédulas

Gráfico No.32 COMPARATIVO DE SOLICITUDES DE TRÁMITES DE CÉDULAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA.

AÑOS: 2015 - 2016

Fuente: Informes de lasDirecciones Regionales. Dirección Nacional de Cedulación

72

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

Bocas del Toro


Panamá Veraguas

Comarca Kuna Yala

Comarca Gnäbe Buglé

Panamá Oeste

Año 2015 38,477 42,623 37,669 72,135 6,218 26,823 16,356 287,504 42,572 10,920 28,589 93,005

Año 2016 40,157 39,969 47,692 89,407 9,171 18,103 13,280 272,920 43,517 5,559 19,653 83,210

Cantidad de Cédulas Entregadas

Gráfica No.33 COMPARATIVO DE ENTREGAS DE CÉDULAS EN LA REPÚLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA Y COMARCA.

AÑOS:2015 - 2016

Fuente: Informes de lasDirecciones Regionales. Dirección Nacional de Cedulación

73

Las Inscripciones de adherentes por Partidos Políticos aumentó 399.3%, al haber una reactivación

en la adherencia a los Partidos Políticos, esto se da al pasar de 42,234 inscritos en el año 2015 a

210,872 inscritos en el año 2016.

Los Partidos Políticos con mayor aumento en la adherencia fueron: Partido Panameñista con

71,115 inscritos con respecto al año anterior 2015, Partido Revolucionario Democrático con 20,841

inscritos y Cambio Democrático con 13,951 inscritos.

En el período del 2015 las renuncias por Partidos Políticos alcanzaron 48,385 trámites y para el

año 2016 aumentaron a 115,853 renuncias. Lo que nos indica que éste incremento representa el

139.4%.

Partidos Políticos 2015 % 2016 % Diferencia % de Cambio

Total 42,234 100.0 210,872 100.0 168,638 399.3

Partido Revolucionario Democrático 14,790 35.0 35,631 16.9 20,841 140.9

Partido Popular 521 1.2 1,522 0.7 1,001 192.1

Movimiento Liberal Republicano Nacionalista 54 0.1 8,524 4.0 8,470 15685.2

Partido Panameñista 23,212 55.0 94,327 44.7 71,115 306.4

Cambio Democrático 3,657 8.7 17,608 8.4 13,951 381.5

Frente Amplio por la Democracia 0 0.0 49,249 23.4 49,249 0.0

Unión Nacional Independiente 0 0.0 2,226 1.1 2,226 0.0

Partido Alianza 0 0.0 1,785 0.8 1,785 0.0


Cuadro No. 22 INSCRIPCIÓN DE ADHERENTES POR PARTIDOS POLÍTICOS CONSTITUÍDOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

AÑOS: 2015 - 2016

Partidos Políticos 2015 % 2016 % Diferencia % de Cambio

Total 48,385 100.0 115,853 100.0 67,468 139.4

Partido Revolucionario Democrático 9,285 19.2 31,647 27.3 22,362 240.8

Partido Popular 582 1.2 2,012 1.7 1,430 245.7

Movimiento Liberal Republicano Nacionalista 5,271 10.9 15,260 13.2 9,989 189.5

Partido Panameñista 3,240 6.7 18,701 16.1 15,461 477.2

Cambio Democrático 30,007 62.0 43,558 37.6 13,551 45.2

Frente Amplio por la Democracia 0 0.0 4,524 3.9 4,524 0.0

Unión Nacional Independiente 0 0.0 151 0.1 151 0.0


Cuadro No. 23 RENUNCIAS POR PARTIDOS POLÍTICOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

AÑOS: 2015 - 2016

74

Este cuadro representa el compendio de los principales trámites realizados en el año

2016.

Total de Trámites 1,843,939

Dirección Nacional de Registro Civil 752,527

Inscripciones 112,092

Certificados 570,335

Copias Integra 2,281

Resoluciones 16,829

Anotaciones 46,656

Certificaciones 4,334

Dirección Nacional de Cedulación 703,078

Cédulas Entregadas 682,192


Auteticaciones 17,655

Dirección Nacional de Organización Electoral 388,334

Inscripciones de Adherentes 210,872

Renuncias 115,853


Cambio de Residencia 25,222

Fuente: Direcciones Nacionales

Cuadro No. 24 TOTAL DE LOS PRINCIPALES TRÁMITES POR DIRECCIONES

NACIONALES, SEGÚN AÑO: 2016

75

40.8%

38.1%21.1%

Gráfica No. 34 PORCENTAJE DE TRÁMITES POR DIRECCIÓN NACIONALAÑO: 2016

Dirección Nacional de Registro Civil

Dirección Nacional de Cedulación

Dirección Nacional de Organización Electoral

Fuente: Direcciones NacionalesN=1,843,939

direcciÓn de planificaciÓn departamento de estadÍstica · esencial de este informe anual 2016....

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