direcciÓn de obras hidrÁulicas

DIRECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS

2014

I. INDICE

1. Productos Estratégicos DOH

2. Riego • Plan de Grandes Embalses.

• Plan de pequeños embalses

• Piscinas de Infiltración

3. Cauces y Drenaje Urbano

4. Sistemas de APR • Semiconcentrados y Estudio socio espacial

5. Temas Relevantes

6. Sequía

7. Iniciativas de interés

1. PRODUCTOS ESTRATÉGICOS DOH ÁMBITO DE RESPONSABILIDAD

La Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) nace en 1997 (sucesora de la Dirección de Riego), al publicarse Ley N°19.525 sobre aguas lluvias.

PRODUCTOS

1. Infraestructura de riego: Embalses y canales.

2. Redes primarias de aguas lluvias en zonas urbanas (1997).

3. Obras fluviales y de control aluvional (2001).

4. Sistemas de agua potable rural (2001).

INVERSIÓN DOH 2014

Distribución por Producto Estratégico

PRODUCTOINVERSIÓN

MM$ 2013

MONTO

MM$ 2014

RIEGO 49.805 59.913

AGUAS LLUVIAS 21.258 32.804 OBRAS FLUVIALES 27.945 8.520

SUBTOTAL 99.007 101.237 AGUA POTABLE RURAL (*) 61.970 55.508

TOTAL 160.977 156.745

(*) 55.508 año 2014, corresponde a monto de Ley + 6.100 adicionales

2. RIEGO

Contribuir al desarrollo económico a través de la dotación de servicios de infraestructura hidráulica, con el objetivo de aumentar la seguridad hídrica del riego, que lleven al país a desarrollarse como una Potencia agroalimentaria.

• Desarrollar grandes obras hidráulicas: Embalses y Sistemas de canales.

• Supervisión técnica a la ley de Fomento al Riego, de responsabilidad de la Comisión Nacional de Riego (CNR).

• Traspaso a los usuarios de obras en poder del Fisco.

EMBALSE ANCOA

LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS

A. PLAN DE GRANDES EMBALSES

MM$

Agosto 2013

$ 23.001

1 Valle Hermoso IV Combarbalá 20 1.500 291 1,685 38.767Postula a

Ejecución

2 Chironta XV Arica 17 2.546 802 2,142 49.269Postula a

Ejecución

3 Punilla VIII San Fabián 625 65.000 4.710 14,095 324.207Postula a

Ejecución

662 69.046 5.803 17,92 412.243

4Ampliación Embalse

Aromos (Nota 1)V Limache 30 1.500 342 1,19 27.454 Factibil idad

5 Las Palmas V Petorca 55 3.281 1.285 3,21 73.810 Diseño

6 Los Ángeles V Cabildo 51 3.113 1.126 3,76 86.552 Diseño

7Zapallar

(Nota 2)VIII

Pinto y

El Carmen80 10.000 1.000 3,12 71.817 Diseño

8Livílcar

(Nota 3)XV Arica 10

Control

Crecidas

Control

Crecidas 1,72 39.505 Diseño

9 La Tranca IV Combarbalá 50 4.940 432 3,22 74.064 Factibil idad

10 El Parrón VII Rauco 64 2.130 91 3,75 86.322 Factibil idad

11 Murallas Viejas IV Combarbalá 50 3.250 279 2,37 54.504 Factibil idad

12 Catemu V Catemu 180 40.000 4.160 6,72 154.501 Factibil idad

13 La Chupalla V La Ligua y

Cabildo 56 2.186 816 3,51 80.802

Pre-

factibil idad

14 Canelil lo IV Illapel 170 15.000 1.500 3,24 74.567Pre-

factibil idad

15 Cautín IX Curacautín 142 32.204 2.593 9,64 221.227Pre-

factibil idad

16 Camiña (Notas 3 y 4) I Camiña 35 264 659 1,12 25.807 Diseño

Embalses con Prioridad Presidencial

COSTO (Con Iva)

N° EMBALSE REGIÓN MM UF

SUP.

BENEF.

(HÁ)

VOL.

Hm3

N° Predios

Beneficiados

Siguientes Embalses Priorizados

COMUNA ESTADO

B. PLAN DE PEQUEÑOS EMBALSES

• Implementar un programa de pequeños embalses, que

incluyen sus canales alimentadores y sus redes de

distribución, principalmente entre las regiones IV a IX del

país, que beneficien aquellas áreas de secano o con déficit

de seguridad de riego.

• Se evaluarán los posibles beneficios adicionales (agua

potable, generación hidroeléctrica, turismo) que permitan

mejorar su rentabilidad y disminuir los costos de operación.

• Se estudiará la regulación de las aguas superficiales de los

embalses en conjunto con el uso de recursos subterráneos.

• Se estudiará la factibilidad técnica y económica de rehabilitar

pequeños embalses que se encuentran con limitaciones de

capacidad útil principalmente por embancamientos de

sedimentos.

Numero Nombre Region Localidad Vol (Hm3)

Superficie

beneficiada

(Há)

N° de predios

beneficiariosEtapa

Inversion

(MM$)

1 Embalse Estero Derecho 4 Paihuano 1,500 900 1.200 Perfil -

2 Embalse Chalinga 4 Salamanca 4,000 755 625 Perfil -

3 Embalse Los Graneros 5 Cabildo 0,057 2.280 - Perfil 302

4 Embalse Santa Marta La Engorda 5 La Ligua 0,063 2.022 - Perfil 629

5 Embalse Paihuén 5 Cabildo 0,106 137 - Perfil 310

6 Embalse Pullalli de Papudo 5 La Ligua 0,200 502 - Perfil 2.656

7 Embalse Las Carditas 5 Petorca 0,264 80 - Perfil 407

8 Embalse Pililén 5 Cabildo 0,273 257 - Perfil 882

9 Embalse La Patagua 5 La Ligua 0,385 1.101 - Perfil 208

10 Embalse Vitahue - La Viña 5 Cabildo 0,500 191 - Perfil 746

11 Embalse El sobrante 5 Petorca 0,528 971 - Perfil 2.914

12 Embalse El Guindo 5 Cabildo 0,540 157 - Perfil 2.556

13 Embalse Chalaco 5 Petorca 0,592 165 - Perfil 2.839

14 Embalse Los Álamos 5 Petorca 2,720 335 - Perfil 1.979

15 Regadío El Melón 5 Hijuelas 4,000 549 307 Perfil -

16 Embalse Manquehue 6 Litueche 1,200 80 - Perfil -

17 Embalse El Maiten 6 - 1,500 100 - Perfil -

18 Embalse Los Lingues 6 Litueche 1,600 256 358 Perfil 500

19 Embalse San Fransisco 6 - 2,500 200 - Perfil -

20 Embalse Estero Codegua 6 - 5,000 2.600 - Prefactib. 12.624

21 Embalse Gualleco 7 Curepto 1,000 94 40 Diseño 1.026

22 Embalse Tabunco 7 Curepto 1,000 81 50 Diseño 1.707

23 Embalse Empedrado 7 Empedrado 2,700 225 99 Diseño 7.023

24 Embalse Est. Coihueco 9 Pitrufquen 2,400 177 - Perfil -

25 Embalse Est. Curacalco 9 Cunco 3,450 299 - Perfil -

26 Embalse Est. Oñolco 9 Carahue 3,600 179 - Perfil -

27 Embalse Río Rehue (Lipilcan) 9 Traiguen 4,600 409 - Perfil -

28 Embalse Est. Trunpulo 9 Cunco 5,300 469 - Perfil -

29 Embalse Río Rehue (El Pajal) 9 Traiguen 5,400 478 - Perfil -

30 Embalse Pucopio 10 - 0,600 480 - Prefactib. 8.640

31 Embalse Puquiñe 14 - 4,200 700 - Prefactib. 9.048

Nota: Total 61,778 17.227 2.679 56.994

Obras existentes a verificar

C. PISCINAS DE INFILTRACIÓN

La DOH proyecta la implementación de un sistema de Recargas Artificiales a los acuíferos del valle del Aconcagua, a través de piscinas de infiltración adyacentes al cauce del río o a través de inyecciones a pozos.

En abril de 2013 la DOH inició un Plan Piloto, con un costo de MM$ 600, que considera la ingeniería, construcción y monitoreo de dos piscinas de infiltración.

Piscinas de

Infiltración

El proyecto tiene las siguientes características:

- Aprox. 10 piscinas (10 a 15 ha de

superficie).

- Inversión entre US$20 a US$25 millones

(incluye sistema de monitoreo y telemetría).


Obras en cauces naturales y quebradas para control de crecidas que afectan a la población, infraestructura pública y actividad productiva.

Se realizan estudios de Planes Maestros de ríos, para detectar los puntos vulnerables de los cauces.

3. CAUCES Y DRENAJE URBANO A. OBRAS DE DEFENSAS FLUVIALES

• Se han ejecutado obras de control aluvional en Antofagasta, Coyhaique y Santiago.

• Anualmente, se desarrolla un Programa de Conservación de Riberas en ríos de todo el país.

PRINCIPALES PROYECTOS EN EJECUCIÓN

DEFENSA FLUVIAL EN ENROCADO TRABAJO DE LIMPIEZA CON MAQUINARIA

REGIÓN PROYECTOINVERSIÓN

2014 MM$

II Obras de Control Aluvional Taltal y Tocopilla 3.523

VIII Obras Fluviales Río Andalién, Concepción 3.916

XIObras de Control Aluvional Cerro Divisadero,

Coyhaique543

Interregional Conservación de Riberas 8.321

B. AGUAS LLUVIAS

Desarrollo de proyectos de aguas lluvias en redes primarias, para mejorar la calidad de vida y entregar seguridad a la población de las principales ciudades del país.

• La Ley de Aguas Lluvias de 1997 creó la DOH y le entregó la responsabilidad de las redes primarias, mientras que la red secundaria es responsabilidad del MINVU.

• A la fecha se han elaborado 34 Planes Maestros de Aguas Lluvias, que abarcan 53 centros poblados.

• Obras realizadas desde 1997 han sido financiadas directamente por el MOP y por las Concesiones Viales (en Santiago). A la fecha unos US$ 780 millones.

AVANCE DE LOS PLANES MAESTROS

• Déficit de inversiones priorizadas: MM US$ 1.420 • Inversión anual promedio histórica DOH: MM US$ 48

INVERSIÓN MM US$ %

Red Primaria Planificada

4.010

100

Red Primaria Priorizada

2.200

54,9

Inversión Ejecutada (1997-2013)

780

19,5

PRINCIPALES PROYECTOS EN EJECUCIÓN

REGIÓN PROYECTOINVERSIÓN

2014 MM$

VReposición Colector Av. Argentina,

Valparaíso 6.237

VReparación Colectores Aguas Lluvias,

región de Valparaiso.1.364

VII Construcción Colector Cuellar, Linares 3.924

XIIMejoramiento Canal Prolongación

D'Agostini, Punta Arenas1.133

RM Construcción Parque La Aguada, RM 351

RM Canalización Estero Las Cruces RM 11.602

Colector Av. Argentina, Valparaíso (cuenca afectada por el incendio de abril 2014)

Se contempla el reemplazo de la bóveda existente bajo la Av. Argentina que ya cumplió su vida útil, presentando deterioro y riesgo de colapso estructural. Son 1,41 km de cauce.

Inversión Total Proyecto: MM $17.100 Actualmente en ejecución Etapa 1 (MM $4.358) y por Licitar Etapa 2 (MM $5.200) Por Ejecutar Etapa 3 (Final) MM $4.800

4. PROGRAMA DE AGUA POTABLE RURAL


Dotar de Agua Potable las localidades rurales, asesorar los Comité y Cooperativas de APR, en administración, operación y mantenimiento.

• Desde 1964, el Programa ha desarrollado 1.663 sistemas, administrados por los propios usuarios.

• En el 2001, se incorporó el programa a la DOH. • Su ejecución es mediante convenios con empresas

sanitarias en cada región, con excepción de Antofagasta que lo ejecuta directamente la DOH.

PROGRAMAS DE INVERSIÓN

• Localidades Concentradas: con un promedio mayor a 15 viviendas por km de red y 150 habitantes.

• Localidades Semiconcentradas: con un promedio mayor a 8 viviendas por km de red y 80 habitantes.

Considera 555 localidades que beneficia a 220 mil personas.

LOCALIDADES SISTEMAS

N°

POBLACIÓN

(HAB.)

COBERTURA

(%)

Concentradas 1.577 1.561.876 100,0

Semiconcentradas 86 38.302 17,4

TOTAL 1.663 1.600.178

Nota: Cobertura medida sobre la población objetivo

5. TEMAS RELEVANTES

a) DOH

• Actualización del Plan de Embalses vigente, contempla 16 iniciativas.

• Término de las obras del Embalse Chacrillas (2014).

• Adjudicación de la construcción del Entubamiento canal Azapa (2014).

• Avance expropiaciones Embalse Punilla en la VIII Región, a ejecutar mediante Concesiones.

• Obras de emergencia por Sequía en las regiones IV y V.

• Monitoreo de la situación hídrica en laguna del Maule y Lago Laja, que regulan el SIC.

• Requerimiento a MDS para realizar varias etapas en forma simultanea en planes especiales como el de Pequeños Embalses, con el fin de bajar los tiempos de evaluación de preinversión.

• Revisión de la metodología de MDS para evaluación de proyectos de aguas lluvias (proyectos con rentabilidad negativa podrían ser ejecutables).

• Mejorar capacidades de fiscalización de extracciones de áridos en cauces (MOP-Municipios), ya que ponen en riesgo las riberas y la infraestructura (bocatomas de riego, puentes, etc.), también provocan pérdida de recursos superficiales en épocas de sequía.

a) DOH (Continuación)

• El proyecto de Ley sobre Servicios Sanitarios Rurales, ingresó al Senado 2008 siendo aprobado. Ingresó a la Cámara de Diputados en 2009 y fue retirado por el MOP el en el año 2010.

• De los Sistemas Semiconcentrados se encuentran en construcción 30 sistemas, 170 cuentan con diseño terminado y 55 con diseño en desarrollo.

• Sistemas Básicos de Abastecimiento de APR en Localidades Dispersas, se encuentra en su etapa de planificación para su implementación.

b) APR

Fuente-estanque: solución colectiva progresiva, en 10 localidades semiconcentradas. En una primera etapa se construyó el sondaje y segunda etapa se construyó el estanque de regulación, caseta de tratamiento y un pilón de distribución.

Soluciones de Abastecimiento

ObraInversión

Promedio

N° de

Viviendas

Promedio

Inversión

Promedio por

Vivienda

Fondos de

Sondaje $ 40.000.000 78 $ 512.821 PrefactibilidadEstanque, Tratamiento, Pilón $ 50.000.000 78 $ 641.026 Conservación

Total $ 90.000.000 78 $ 1.153.846

FUENTE ESTANQUE EN REGIÓN DE LOS RIOS

Dentro de las 10 localidades se encuentra el Sistema APR El Maitén-Paillaco que tiene 36 viviendas y se puede considerar como localidad Dispersa, resultando una Inversión Promedio por Vivienda es de $ 2.588.659

Soluciones Colectivas, Emergencia terremoto 27F

Fuente-estanque: Se puede complementar con instalación de paneles fotovoltaicos para la generación de energía para el funcionamiento de la bomba de impulsión y la bomba dosificadora de cloro.

Soluciones de Abastecimiento (Cont.)

• Flexibilizar exigencias del MDS con respecto a terrenos y derechos de agua, para otorgar RS.

• Obras de emergencia por Sequía en las regiones IV, V, VI, RM y XI. La mayor crisis se da en la IV y V región.

• Esta en estudio nueva norma de diseño, para sistemas de agua potable rural.

• En análisis aplicación del Decreto MOP N°14/2014 sobre

cálculo de aportes de terceros a la Inversión.

• Se ha iniciado entre DIRPLAN y DOH el Estudio “Brechas para el abastecimiento de Agua Potable Rural”, que permitirá orientar la correcta priorización del Programa APR en los territorios sin acceso al suministro.

b) APR (Continuación)

c) PLANES A IMPLEMENTAR

1. Programas Nuevos • Plan Indígena: Proyectos en Defensas Fluviales, Riego y Agua

Potable Rural, en regiones con alta presencia de comunidades indígenas en zonas rurales, especialmente VIII y IX.

• Programa de Pequeños Embalses: Nuevo programa de regadío, enfocado a beneficiar a pequeños agricultores.

• Sistemas Básicos de APR en Localidades Dispersas: Para pequeñas localidades distantes.

2. En Curso • Programa de Conservación de Riberas: Considera inversiones a

lo largo de todo el País, que benefician a pobladores de las márgenes de los cauces.

• Plan de Sequía: Considera inversiones para apoyo al riego y al agua potable rural, en aquellas regiones que han sido afectadas por seguía.

6. SEQUÍA

Inversiones 2013 - 2014

2013 2014Explotación

2013-2014ha 2013 2014 Familias 2013 2014

Atacama 713 0 0 3.400 713 0 713

Coquimbo 3.163 850 0 43.080 4.064 3.677 10.100 7.227 4.527 11.754

Valparaiso 10.326 231 5.717 40.000 698 143 3.699 11.024 374 11.398

Metropolitana 0 0 0 0 0 0 0

Libertador B.O'Higgins 0 0 0 0 0 0 0

Maule 200 0 0 10.000 200 0 200

Bio-Bio 0 0 0 0 0 0

TOTAL ANUAL 14.402 1.081 5.717 96.480 4.762 3.820 13.799 19.164 4.901

TOTAL 24.065

Nota: Para las regiones de Coquimbo y Valparaíso, durante el 2013 los montos de inversión incluyen financiamiento de privados

TOTAL15.483

RIEGO Y CAUCES

INVERSION EN SEQUIA (Montos en MM$)

APR TOTALTOTAL

PROGRAMA

Region

TEMPORADA 2013-2014

6. SEQUÍA

Inversiones Proyectadas 2014 - 2015

2014 2015 ha 2014 2015 Familias 2014 2015

Atacama 0 0 3.400 0 0 0

Coquimbo 3.127 1.839 43.080 2.481 1.835 4.400 5.608 3.674 9.282

Valparaiso 1.625 5.190 40.000 2.190 1.126 5.526 3.815 6.316 10.131

Metropolitana 0 0 0 0 0 0

Libertador B.O'Higgins 0 0 0 0 0 0

Maule 0 0 0 0 0 0

Bio-Bio 0 0 0 1.042 0 1.042 1.042

TOTAL ANUAL 4.752 7.029 86.480 4.671 4.003 9.926 9.423 11.032

TOTAL 20.455Nota: Los montos de inversión incluyen costos de explotación.

11.781 TOTAL

INVERSION EN SEQUIA (Montos en MM$)

Región

TEMPORADA 2014-2015

RIEGO Y CAUCES APR* TOTAL TOTAL

PROGRAMA

6. SEQUÍA (Continuación.) Temas recurrentes o pendientes

• Ha sido necesario coordinarse con DGA, en aquellas regiones en situación crítica para el abastecimiento de agua domiciliaria y pequeños agricultores (población más vulnerable).

• Coordinaciones con INDAP, para establecer Plan de Riego a pequeños y medianos agricultores de las regiones en sequía.

• Profundizar los estudios para evaluar las disponibilidades que aseguren el recurso hacia el abastecimiento de consumo humano.

7. INICIATIVAS DE INTERES

• El DFL 1.123 le permite al Estado construir obras de riego de cualquier tamaño, bajo directriz del Consejo de Ministros de la CNR.

• Sin embargo, la legislación vigente no permite al MOP construir obras de generación, por tratarse de una actividad económica (el Estado requiere un mandato legal expreso, por medio de una Ley de Quorum Calificado).

• Esta disyuntiva no permite que los proyectos sean evaluados con todos sus beneficios, afectando su rentabilidad.

• Una alternativa a estudiar seria modificar la Ley Orgánica del MOP o el DFL 1.123/1981, permitiendo al Estado construir tales obras, estableciendo que no será el Fisco quien las desarrolle o explote, sino que con el expreso mandato de transferirlas a la organización de usuarios e incorporarlo dentro de las condiciones de reembolso.

RIEGO

7. INICIATIVAS DE INTERES

• Reingresar el Proyecto de Ley de Servicios Sanitarios Rurales, la versión que fue aprobada en el Senado el año 2009.

APR

Nueva Ley de Aguas Lluvias

• Este proyecto de ley consideraba entregar la concesión del desarrollo de las inversiones en aguas lluvias directamente a las empresas sanitarias en las respectivas ciudades, las cuales recuperarían su inversión mediante un nuevo cargo por el servicio de recolección de aguas lluvias, que se incorporaría a la tarifa de agua potable.

• Su importancia radica en atender el déficit de infraestructura de aguas lluvias en e país.

GRACIAS

direcciÓn de obras hidrÁulicas

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