dirección de control interno y gestión de calidad...dirección de control interno y gestión de...

Dirección de Control Interno y Gestión de CalidadDirección de Control Interno y Gestión de CalidadDirección de Control Interno y Gestión de CalidadDirección de Control Interno y Gestión de Calidad

Por una Cali Segura, Productiva y Social Página 1 de 101 Piso 3 - CAM- Tel.: 8982094 Tel.: 8982094 Tel.: 8982094 Tel.: 8982094 ---- 89 89 89 8982093820938209382093



INFORME DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN AL PROCESO DE AUDIENCIA

PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS AÑO 2006 REALIZADA EN FEBRERO 27 DE 2007

PRESENTADO POR:

DR. JOSE MANUEL VERGARA MACHADO JEFE DE LA DIRECCION DE CONTROL INTERNO

Y GESTION DE CALIDAD

PRESENTADO A:

DR. APOLINAR SALCEDO CAICEDO ALCADE DE SANTIAGO DE CALI

Santiago de Cali, Abril de 2007



INTRODUCCION

En cumplimiento a las facultades otorgadas por la Ley 87 de 1993 y demás normas complementarias, la Dirección de Control Interno y Gestión de Calidad de la Administración Central del Municipio de Santiago de Cali, en su rol de evaluador independiente, presenta a la ciudadanía Caleña el resultado de la Evaluación realizada al proceso de Audiencia Pública de Rendición de Cuentas año 2006, efectuada por el Doctor APOLINAR SALCEDO CAICEDO el pasado 28 de febrero de 2007.



INFORME DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PROCESO DE AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN

DE CUENTAS AÑO 2006 En cumplimiento al seguimiento de los compromisos adquiridos por el Alcalde del Municipio de Santiago de Cali, Dr. Apolinar Salcedo Caicedo para el proceso de Audiencia Pública de Rendición de Cuentas se ha evaluado lo siguiente: a. En cuanto al ALISTAMIENTO INSTITUCIONAL: La Alcaldía de Santiago de

Cali constituyó el Comité Organizador de Rendición de Cuentas para la vigencia 2006 conformado por el directivo de la Secretaria General, el Departamento Administrativo de Planeación, la Dirección de Control Interno y Gestión de Calidad y los Asesores de la Oficina de Informática y Telemática, Comunicaciones, Asuntos Privados y General, mediante la Circular No.001 de enero 2 de 2007. La Gerencia del proceso estuvo a cargo de la Secretaria General y la Coordinación Técnica del Asesor de Informática y Telemática.

El Comité Organizador elaboró el Plan de Trabajo para la preparación del evento de Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, al cual se le realizó seguimiento por parte de la Dirección de Control Interno y Gestión de Calidad.

b. En cuanto a la IDENTIFICACION DE INTERLOCUTORES: De acuerdo a las directrices trazadas por la Secretaria General, Gerente del proceso mediante Circular No.018 de febrero 8 de 2007 y teniendo en cuenta los compromisos adquiridos según Acta de Reunión No. 2 de enero 24 de 2007 se estableció la estrategia y designó los responsables para la convocatoria de los públicos directos e invitados especiales de acuerdo a la base de datos de cada una de las dependencias, los directivos se responsabilizaron de enviar las invitaciones directas a sus grupos objetivos.

c. En cuanto a la CONVOCATORIA, DIVULGACION Y CAPACITACION: La

Alcaldía Santiago de Cali desarrollo una agenda de medios diseñada por la Oficina Asesora de Comunicaciones para la convocatoria, divulgación e información a la comunidad sobre la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas mediante prensa, radio, televisión, boletines y página Web. Para la sensibilización e información a los servidores públicos se utilizó la Revista Interna que se entregó en enero de 2007, la cartelera institucional, mensajes



por el audio voz (emisora interna) y por las pantallas publitech del CAM y las Circulares # 018 y # 013 de febrero 8 y 14 de 2007 respectivamente.

Con relación a la capacitación de la ciudadanía sobre cómo funciona la Rendición de Cuentas, se utilizó un baner con enlace directo en la página Web de la Alcaldía de Santiago de Cali www.cali.gov.co, el cual estuvo a disposición desde el día 27 de enero de 2007 con el Informe de Rendición de Cuentas por cada Objetivo contemplado en el Plan de Desarrollo y de acuerdo con la dependencia que lo conforman. Mediante noticias publicadas en la página Web de la Alcaldía de Santiago de Cali en enero 11, enero 26, enero 28 y febrero 5 de 2007 se sensibilizó e informó a la comunidad en el funcionamiento del evento, para prepararlos sobre el alcance de la Rendición de Cuentas. También se contó para la convocatoria, divulgación y capacitación con los diferentes Boletines Oficiales que se emitieron por la página Web entre los meses de enero y febrero 2007, la agenda de medios a voceros, la pantalla espectacolor diagonal al CAM, las carteleras institucionales, volantes y los programas televisivos y radiales que se transmitieron de acuerdo a la agenda de medios diseñada por la Oficina Asesora de Comunicaciones.

d. En cuanto a la ORGANIZACIÓN LOGÍSTICA:

•••• LUGAR: La Alcaldía de Santiago de Cali definió como lugar para la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas el Centro Cultural, sitio amplio pero que no permitió una distribución de los espacios pertinentes de acuerdo al diseño que se estableció para realizar el evento y garantizar el acceso y seguridad de los asistentes. En el auditorio principal donde se llevó a cabo la Audiencia Pública se observó que no había una distribución y marcación de las sillas que ocuparían las personas invitadas e igualmente la cantidad de sillas dispuestas fue inferior a la cantidad de asistentes, lo que reflejó desorganización.

El espacio físico donde se desarrollaron las mesas temáticas 1A y 1B de Equidad Social presentó dificultades en cuanto al acceso, falta de sillas, faltó aislamiento del sonido de un salón a otro, lo que interfirió las exposiciones y limitó la participación de los asistentes. Igualmente el espacio físico donde se realizaron las mesas temáticas 2 - Recuperación Económica, Desarrollo y Competitividad y 3 - Cultura Urbana,



Convivencia, Seguridad y Paz, se presentaron dificultades de interferencia con relación a las exposiciones realizadas ya que se escuchaban de un salón a otro. Como también el espacio físico donde se desarrollaron la mesa temática 4 – Recuperación Ambiental y Desarrollo del Hábitat y del Territorio, se presentaron dificultades en cuanto al acceso, falta de sillas y aire acondicionado. •••• FECHA: Con relación al evento, se publicó a través de la página Web en noticia del 11 de enero de 2007, que el sitio del acto especial tendría lugar en el Centro Cultural el martes 27 de febrero de 2007 en una jornada de 6 horas comprendida entre las 1:00 p.m. y las 7:00 p.m., a la cual se daría inicio con la apertura de veintitrés (23) stand que simularían cada uno de los Centros de Atención Integral C.A.L.I., incluyendo el sector rural del Municipio y las mesas temáticas (1A y 1B de Equidad Social; 2-Recuperación Económica, Desarrollo y Competitividad; 3-Cultura Urbana, Convivencia, Seguridad y Paz; 4-Recuperación Ambiental y Desarrollo del Hábitat y del Territorio y 5-Construcción Institucional y Defensa de lo Público).

•••• DURACION: Se realizó una jornada de 6 horas comprendida entre las 1:00 p.m. y las 7:00 p.m. De la 1:00 p.m. a las 5:00 p.m. se realizó la apertura y atención de los veintitrés (23) stand y las seis (6) mesas temáticas. Y entre las 5:00 p.m. y las 7:00 p.m. se realizó el evento principal de Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2006.

•••• INVITADOS Y PERSONAS ESPERADAS A LA CONVOCATORIA: Se esperaban aproximadamente cuatrocientas (400) personas para el evento principal de Audiencia Pública y en las mesas temáticas se tenía previsto que asistieran cincuenta (50) personas por cada mesa.

En cuanto a la asistencia a la Audiencia Pública, se observó que el recinto se encontraba lleno, con la participación de diferentes representantes: Concejales, Fuerzas Militares, Asociaciones, Fundaciones, Gremios del Valle del Cauca, Líderes Comunitarios, Veedurías, Alcaldía de Palmira, Gremios Periodísticos,



Personería, Universidades, JAC, JAL, Colegios y Cámara de Comercio.

En cuanto a la asistencia en las mesas temáticas, las de mayor afluencia de público fueron la 1A y 1B de Equidad social y 4- Recuperación Ambiental y Desarrollo del Hábitat y del Territorio en las cuales se contó con representación de las Veedurías, JAL, Colegios, Escuelas, Comuneros, Grupo de Adultos Mayores, JAC, Consejo Comunal de Juventudes, Asociaciones, Fundaciones, Universidades, Corregimientos, UNIVALLE, UNICIENCIA, Colegio de Jueces de Paz y Consejería de Paz.

•••• SUMINISTROS: En cuanto los suministros en las Mesas Temáticas: Se tuvieron los elementos necesarios como fueron computadores, pantalla de proyección, video bean, micrófonos, material para la comunidad, formularios para las preguntas realizadas por la comunidad y registro de asistencia. Algunas mesas temáticas contaron además con transmisión por televisión, cámara de video y video grabadora. En cuanto los suministros en la Audiencia Pública: Se tuvieron los elementos necesarios como fueron computador, punto de red, Internet, pantalla de proyección, video bean, cámara de video, grabadora, transmisión por televisión en directo, micrófonos, urna para la selección de las preguntas inscritas con anterioridad vía Internet por la comunidad. La presentación del video institucional tuvo problemas de sonido. •••• REGLAMENTO:

MESAS TEMÁTICAS: La programación de las mesas temáticas estaba establecida para dar inicio a la 1:00 p.m. con el video y finalizar la jornada a las 4:30 p.m. Mesa 1A – Equidad Social. Inició a la 1:20 p.m. con la explicación del moderador sobre las reglas de juego y posteriormente se realizan las exposiciones por parte de los secretarios de Salud, Desarrollo Territorial y Bienestar Social, Deporte y Recreación y el Gerente de CALISALUD con una duración promedio de 23 minutos por cada uno. En cuanto a las intervenciones por la comunidad tuvo una duración promedio de 1 minuto por cada uno y se atendieron 14 temas. El tiempo



utilizado en las respuestas dadas a la comunidad por parte de los secretarios tuvo una duración promedio de 30 segundos. No se dio información a la comunidad sobre la lectura de las conclusiones de la mesa temática en la Audiencia Pública. Cierre de la mesa temática a las 3:20 p.m. Se resalta la puntual asistencia del coordinador, relator, moderador, representante de control interno y representante de comunicaciones.

Mesa 1B – Equidad Social. Inició a la 1:30 p.m. con la explicación del moderador sobre las reglas de juego y posteriormente se realizan las exposiciones por parte de los secretarios de Educación, Vivienda Social, Cultura y Turismo y los asesores de la Oficina de Coordinación Social y Asesoría Social con una duración promedio de 16 minutos por cada uno. En cuanto a las intervenciones por la comunidad tuvo una duración total promedio de 15 minutos. El tiempo utilizado en las respuestas dadas a la comunidad por parte de los secretarios tuvo una duración total promedio de 15 minutos. No se dio información a la comunidad sobre la lectura de las conclusiones de la mesa temática en la Audiencia Pública. Cierre de la mesa temática a las 3:22 p.m. Se resalta la puntual asistencia del coordinador y moderador. Mesa 2 – Recuperación Económica, Desarrollo y Competitividad. Inició a la 1:20 p.m. con la explicación del moderador sobre la agenda y las reglas de juego y posteriormente se realizan las exposiciones por parte del Gerente de METROCALI, los secretarios de Tránsito y Transporte, Infraestructura y Valorización y los asesores de Fomento Económico y Competitividad y Relaciones Internacionales con una duración promedio de 15 minutos por cada uno. El tiempo promedio total utilizado en las intervenciones por la comunidad y las respuestas a las mismas por partes de los directivos fue de 50 minutos. No se dio información a la comunidad sobre la lectura de las conclusiones de la mesa temática en la Audiencia Pública. Cierre de la mesa temática a las 3:30 p.m. Se resalta la puntual asistencia del secretario de tránsito y transporte, asesor de fomento económico y competitividad, asesor de relaciones internacionales, coordinador, moderador, relator, representante de control interno y representante de comunicaciones, representante de planeación y representante de la oficina de informática y telemática.



Mesa 3 – Cultura Urbana, Convivencia, Seguridad y Paz. Inició a la 1:35 p.m. con la explicación del moderador sobre la agenda y las reglas de juego y posteriormente se realizan las exposiciones por parte del secretario de Gobierno, Convivencia, Seguridad y Paz, el asesor de DESEPAZ y el gerente de CORFECALI con una duración promedio de 27 minutos por cada uno. En cuanto a las intervenciones por la comunidad tuvo una duración promedio de 1 minuto por cada uno y se atendieron 16 temas. El tiempo utilizado en las respuestas dadas a la comunidad por parte de los directivos tuvo una duración promedio 1 minuto. No se dio información a la comunidad sobre la lectura de las conclusiones de la mesa temática en la Audiencia Pública. Cierre de la mesa temática a las 3:27 p.m. Se resalta la puntual asistencia del asesor de Desepaz, el coordinador, moderador, el relator, el representante de control interno, representante de comunicaciones, y el representante de la oficina de informática y telemática. Mesa 4 – Recuperación Ambiental y Desarrollo del Hábitat y del Territorio. Inició a la 1:35 p.m. con la explicación del moderador sobre la agenda y las reglas de juego y posteriormente se realizan las exposiciones por parte de las directoras de DAGMA, Planeación y los gerentes de EMRU y UMATA con una duración promedio de 21 minutos por cada uno. En cuanto a las intervenciones por la comunidad tuvo una duración promedio de 1 minuto por cada uno y se atendieron 13 temas. El tiempo utilizado en las respuestas dadas a la comunidad por parte de los directivos tuvo una duración total de 30 minutos. Se dio información a la comunidad sobre la lectura de las conclusiones de la mesa temática en la Audiencia Pública. Cierre de la mesa temática a las 4:10 p.m. Se resalta la puntual asistencia de la coordinadora-moderadora, relator, representante de comunicaciones y representante de la oficina de informática y telemática. AUDIENCIA PÚBLICA: La programación de la Audiencia Pública estaba establecida para dar inicio a las 5:00 p.m. con el video y finalizar la jornada a las 7:00 p.m. En cuanto al reglamento de la Audiencia Pública: Inició a las 5:10 p.m. con la presentación del video de gestión “Hicimos” con una duración de 33 minutos. No se dio a conocer la agenda y las reglas de



juego o metodología establecida para el desarrollo de la Audiencia Pública. La transmisión en directo por televisión comienza a las 5:43 p.m. con la presentación del evento por parte de la comunicadora que da paso a la intervención del Alcalde, Dr. Apolinar Salcedo Caicedo, quien termina su exposición a las 6:30 p.m. Las intervenciones por la comunidad inician a las 6:31 p.m. con la presencia del representante de la Cámara de Comercio, garante del proceso, el cual al azar sacó cinco (5) preguntas de la urna y seguidamente se procedió a la lectura de las mismas para ser contestadas por los directivos de acuerdo al tema. Se dio lectura de las conclusiones de las mesas temáticas a las 6:38 (ver anexo). Cierre de la Audiencia Pública por parte del Alcalde a las 6:47 p.m. En esta Audiencia no existió un moderador, sino una maestra de ceremonia. No se dieron a conocer las reglas de juego o metodología antes de dar inicio a la Rendición de Cuentas por parte del Alcalde, Dr. Apolinar Salcedo Caicedo. Tanto en las Mesas Temáticas como en la Audiencia Pública se evidenció el registro del ingreso por parte de la comunidad y servidores públicos al evento en general. Se entregó a la comunidad materiales como: plegables, cartillas, afiches, volantes, periódicos, etc., relacionados con diferentes temas, pero no de manera organizada, actualizada y coherente.

•••• ASISTENCIA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS:

Se evidenció una concurrida asistencia por parte de los servidores públicos de la Administración Municipal de Santiago de Cali, dentro de la jornada establecida para las Mesas Temáticas y la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas.

e. En cuanto a la INSCRIPCION Y RADICACION DE PROPUESTAS: La

Alcaldía de Santiago de Cali, estableció un mecanismo (Aplicativo - canal virtual) utilizando un baner “PARTICIPE Rendición de Cuentas 2006”, con enlace directo a la página Web www.cali.gov.co, el cual se subió el día 27 de enero de 2007, para la radicación de las propuestas tanto de las organizaciones de la sociedad civil como de la comunidad en general, lo mismo que dispuso del canal telefónico y el canal presencial (Oficina de Atención de Quejas y Peticiones, QAP) obteniendo veintisiete (27) solicitudes de las cuales cinco (5) fueron seleccionadas y contestadas en la Audiencia Pública por los directivos de acuerdo a la competencia.



f. En cuanto al ANÁLISIS Y CLASIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y/O

EVALUACIONES RECIBIDAS: La Alcaldía de Santiago de Cali a través del Comité Organizador, puntualmente el Coordinador Técnico, emitió las directrices, convocó y capacitó a los funcionarios para que en cada una de las dependencias y entidades municipales se procediera a contestar las radicaciones en el Aplicativo Web de acuerdo a su competencia. Hasta el 27 de febrero de 2007, día de la Audiencia Pública tres (3) de las veintitrés (23) solicitudes hechas por la comunidad no fueron resueltas.

g. En cuanto al DESARROLLO DE LOS STAND

La presentación de los veintitrés (23) stand (comunas de la 1 a la 22 y la rural) que simularían cada uno de los Centros de Atención Integral C.A.L.I., incluyendo el Sector Rural del Municipio de Santiago de Cali, estuvo organizada con la información sobre los proyectos más importantes, el informe de gestión verbal o escrito y la entrega del plan de desarrollo de cada comuna. Igualmente se informó sobre la atención del SISBEN a partir del 5 de marzo de 2007. Se encontraban atendidos por los Directores de los C.A.L.I.`s y funcionarios que apoyaron de las dependencias como Salud, DAGMA, Transito y Transporte, Deporte y Recreación, Desarrollo Territorial y Bienestar Social, Educación, Hacienda y la UMATA. Se evidenció que el mapa de la comuna en algunos casos se encontraba desactualizado. Se presentaron quejas por falta de definición en la organización del evento antes de realizarlo y en cuanto al stand del Sector Rural presento una queja puntual, ya que ellos habían traído Café de la Zona Rural para promocionarlo con el objetivo de posicionarse y les montaron un stand de Café Quindío en frente. Se presentaron problemas para circular, puesto que el espacio de los pasillos era muy reducido y falto ventilación en los stands que estaban por fuera del Auditorio Principal.

h. En cuanto a la REALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA PÚBLICA: INTERVENCION DE LA ENTIDAD: Se realiza la presentación del video de gestión “Hicimos”, donde se muestra la ejecución y los logros de las dependencias de la Administración Central y de algunas entidades que conforman la Administración Municipal e igualmente se entrega la cartilla “Alcaldía de Santiago de Cali Rendición de Cuentas 2006”. Sin embargo no se muestran las dificultades que ha tenido la Administración Municipal para realizar su gestión como tampoco los retos que se ha propuesto.



La exposición del informe por el Alcalde, Dr. Apolinar Salcedo Caicedo como representante de la autoridad y responsable ante el ciudadano por la prestación del servicio de su competencia, se remite al resumen del video, pero no presenta claramente los compromisos adquiridos versus los resultados obtenidos de acuerdo a lo plasmado en el Plan de Desarrollo 2004-2007. Igualmente no se apoya en las áreas para exponer la información especializada. INTERVENCION DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES: Se resalta el cumplimiento de este punto en el desarrollo de las Mesas Temáticas. Con respecto a la Audiencia Pública si bien es cierto se radicaron propuestas por el canal virtual Aplicativo página Web de la Alcaldía, no hubo intervención directa de las organizaciones sociales que pudieran haber radicado dichas propuestas, por cuanto las preguntas fueron leídas por la maestra de ceremonia. Si bien es cierto se dio respuesta por el respectivo directivo no se estableció la metodología para los tiempos de respuesta y el tiempo para el derecho a réplica de quien radicó la propuesta, por lo tanto éste punto no se pudo evaluar.

INTERVENCION DE LOS CIUDADANOS: Se resalta el cumplimiento de este punto en el desarrollo de las Mesas Temáticas. Con respecto a la Audiencia Pública si bien es cierto se radicaron propuestas por el canal virtual Aplicativo página Web de la Alcaldía, no hubo intervención directa de los ciudadanos y como lo expresa la “Guía para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública a la Ciudadanía” del Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP, “los ciudadanos individualmente tendrán la oportunidad de intervenir en la Audiencia Pública sin necesidad de radicar previamente sus propuestas, de acuerdo a lo registrado en el formato de inscripción y se fijará un tiempo de intervenciones por la Entidad de acuerdo a la cantidad de ciudadanos inscritos”. No se estableció la metodología y tampoco se evidenció la existencia de un formato para la inscripción de propuestas, por lo tanto éste punto no se pudo evaluar. CIERRE Y EVALUACION DE LA AUDIENCIA: Se dio lectura de las conclusiones de las Mesas Temáticas por parte de la Asesora de Comunicaciones de la Alcaldía, de lo cual se anexa documento y se evaluó el evento por el Equipo de la Dirección de Control Interno y Gestión de Calidad y el Grupo de Seguimiento conformado por ésta Dirección.



i. En cuanto a la EVALUACION DE LA AUDIENCIA:

CONFORMACION DE GRUPOS DE SEGUIMIENTO: El Jefe de la Dirección de Control Interno y Gestión de Calidad Dr. José Manuel Vergara Machado invitó a diferentes Organizaciones de la Sociedad Civil y Centros Educativos con el ánimo de conformar Grupos de Seguimiento y Evaluación. Como respuesta al llamado se logró conformar el primer Grupo de Seguimiento y Evaluación al Proceso de Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, el cual estaba integrado por los siguientes representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil y Centros Educativos: • Omar de Jesús Montilla Galviz, Docente Investigador UNIVALLE, Director

Grupo de Investigación en Participación Ciudadana y Desarrollo de Mecanismos contra la Corrupción.

• Héctor Rafael Almario, Presidente Consejo Municipal de Planeación. • Otoniel Millán Arana, Veedor Ciudadano. • Guillermo León Duque Benitez, Gerente Comisión Empresarial Federación

Comunal del Municipio de Santiago de Cali. • Carlos Arturo Morales, Rector Colegio José María Carbonell. ENCUESTA DE EVALUACIÓN: Para medir la percepción de la comunidad frente al evento de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas año 2006, la Dirección de Control Interno y Gestión de Calidad diseño (2) tipos de encuestas una para ser aplicada en la jornada de desarrollo de las Mesas Temáticas, las cuales estuvieron a cargo de los Coordinadores de las Mesa y otra en la Audiencia Pública a cargo del Equipo de esta Dirección. De acuerdo a la tabulación y análisis de las encuestas realizada por esta Dirección, a continuación se relaciona la distribución utilizada para graficar el resultado del total de OCHENTA Y SIETE (87) encuestas aplicadas en el proceso de Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, así:

Audiencia Pública – Evento Principal: treinta y cinco (35) encuestas.

Mesa 1A – Equidad Social: siete (6) encuestas. Mesa 1B – Equidad Social: dos (2) encuestas. Mesa 2 – Recuperación Económica, Desarrollo y Competitividad: ocho (8)



encuestas. Mesa 3 – Cultura Urbana, Convivencia, Seguridad y Paz: siete (7)

encuestas. Mesa 4 – Recuperación Ambiental y Desarrollo del Hábitat y del Territorio:

veinte (20) encuestas. Mesa 5 – Construcción Institucional y Defensa de lo Público: nueve (9)

encuestas.



A continuación se presenta el resultado de la tabulación de las treinta y cinco (35) encuestas, aplicadas en el proceso de Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, cuyo comportamiento se ve reflejado en las siguientes gráficas, las cuales corresponden a las diecisiete (17) preguntas contenidas en la misma.



AUDIENCIA PÚBLICA: Encuestados 35 personas.

Alcaldía de Santiago de CaliResultados Encuesta Audiencia Pública

Rendición de Cuentas 2006

0

2

4

6

8

10

12

14

Alternativas de Respuestas

Nú

mer

o d

e P

ers

on

as

Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días

Hace más de 30 días

1. ¿Cuándo se entero de larealización de la Audiencia Públicade Rendición de Cuentas del 2006?

12 8 8 2 2 3

Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días


Elaborado por:Liliana Rodríguez G.Nober M oreno M .Dirección de Contro l Interno y Gestión de Calidad



0

5

10

15

20

25


Núm

ero

de

Per

so

nas Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días


2. ¿Cuántos días antes deldesarrollo de la Audiencia Pública,usted conoció el Informe deRendición de Cuentas del 2006?

20 5 5 4 0 1

Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días







14,5

15

15,5

16

16,5

17

17,5

18

18,5

19

19,5


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Si NO

3. ¿Usted diligenció el formato deregistro en la Audiencia Pública enla que participó?

16 19

Si NO




0

5

10

15

20

25


Nú

mer

o d

e P

erso

nas

Clara

Confusa

Superf icial

4. La explicación inicial sobre elprocedimiento de las intervencionesen la Audiencia Pública fué:

23 7 5

Clara Confusa Superf icial






0

5

10

15

20

25

30


Nú

mer

o d

e P

erso

nas

Todas lasexposiciones

Algunas de laexposiciones

Ninguna de lasexposiciones

5. ¿La exposición del informepresentado por el Alcalde en laAudiencia Pública contenía loscompromisos adquiridos y losresultados alcanzados?

9 26 0

Todas las exposicionesAlgunas de la exposiciones

Ninguna de las exposiciones




0

5

10

15

20

25


Nú

me

ro d

e P

ers

ona

s


Algunas de laexposiciones


6. ¿La exposición del informepresentado por el Alcalde en laAudiencia Pública contenía lasdificultades encontradas para el logrode los compromisos y los retospropuestos?

10 22 3

Todas las exposicionesAlgunas de la exposiciones







0

5

10

15

20

25


Núm

ero

de

Pe

rson

as

Igual Desigual

7. La oportunidad de los asistentesinscritos para opinar durante laaudiencia pública fué:

21 14

Igual Desigual




0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20


Nú

me

ro d

e P

ers

ona

s

Profunda

Moderadamenteprofunda

Superf icial

8. El tema de la audiencia pública fuediscutido de manera:

10 18 7

Profunda Moderadamente profunda Superf icial






0

2

4

6

8

10

12

14


Nú

me

ro d

e P

ers

ona

s De Salud

De Educación

De Vivienda

De Cultura

De Metrocali

De Deporte

De Seguridad

De ParticipaciónComunitariaOtros

9. De los programas desarrolladosdurante el año 2006, para usted, ¿cuálo cuáles fueron los de mayor impacto ybeneficio para la comunidad?

9 7 4 9 12 9 8 10 3

De Salud

De Educaci

ón

De Viviend

a

De Cultura

De Metroc

ali

De Deporte

De Segurid

ad

De Participación

Otros




0

5

10

15

20

25


Núm

ero

de

Pe

rson

as

Excelente

Buena

Regular

10. Según la Rendición de Cuentaspresentada, ¿cómo calif ica la gestióndel señor Alcalde?

4 23 8

Excelente Buena Regular






0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20


Nú

mer

o d

e P

ers

on

as

Excelente

Bueno

Regular

11. Según la Rendición de Cuentaspresentada, ¿cómo calif ica el manejode los recursos del Municipio deSantiago de Cali?

3 19 13

Excelente Bueno Regular




0

2

4

6

8

10

12

14

16

18


Núm

ero

de

Pe

rson

as

Organizada

Regularmenteorganizada

Desorganizada

12. Cree usted que la audiencia públicase desarrollo de manera:

16 13 6

OrganizadaRegularmente organizada

Desorganizada






0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20


Nú

mer

o d

e P

ers

on

as

Muy grande

Grande

Poca

Muy poca

13. La utilidad de la audiencia públicacomo espacio para la participación dela ciudadanía en la vigilancia de lagestión pública es:

4 19 9 3

Muy grande Grande Poca Muy poca




0

5

10

15

20

25


Nú

mer

o d

e P

ers

on

as

Muy importante

Importante

Sin importancia

14. Después de haber tomado parte enla audiencia pública, considera que suparticipación en el control de la gestiónpública es:

21 13 1

Muy importante Importante Sin importancia






0

5

10

15

20

25


Nú

me

ro d

e P

ers

ona

s

Muy cómodo

Cómodo

Incómodo

15 El espacio físico donde se realizó laAudiencia Pública fué:

4 20 11

Muy cómodo Cómodo Incómodo




0

5

10

15

20

25


Núm

ero

de

Pe

rson

as

Excelente

Buena

Regular

16. La logística que se dispuso paraque usted pudiera participar en laAudiencia Pública fué:

6 22 7







0

2

4

6

8

10

12

14

16

18


Nú

mer

o d

e P

ers

on

as

Por aviso público

Prensa u otros mediosde comunicación

A través de lacomunidad

Boletín

Página Web

Invitación directa

Otro

17. ¿Cómo se enteró de la realizaciónde la Audiencia Pública?

9 12 10 1 3 17 2

Por aviso público

Prensa u otros

medios de

A través de la

comunidaBoletín

Página Web

Invitación directa

Otro




A continuación se presenta el resultado consolidado del total de las cincuenta y dos (52) encuestas aplicadas en las seis Mesas Temáticas durante la jornada de Rendición de Cuentas, cuyo comportamiento se ve reflejado en las siguientes gráficas, las cuales corresponden a las quince (15) preguntas contenidas en la misma.



CONSOLIDADO MESAS TEMÁTICAS: Total de encuestados en las seis (6) mesas, cincuenta y dos (52) personas.

Alcaldía de Santiago de CaliResultados Encuesta Consolidado Mesas Temáticas


05

10152025303540455055


Núm

ero

de

Pe

rso

nas

Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días

Hace más de 30días1. ¿Cuándo se entero de la

realización de la AudienciaPública de Rendición de Cuentasdel 2006?

16 7 8 6 10 5

Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días


Elaborado por:Liliana Rodríguez G.Nober M oreno M .Dirección de Control Interno y Gestión de Calidad



05

10152025303540455055


Núm

ero

de P

erso

nas Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días

Hace más de 30días

2. ¿Cuántos días antes deldesarrollo de la AudienciaPública, usted conoció el Informede Rendición de Cuentas del año2006?

28 8 9 2 3 2

Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días





Alcaldía de Santiago de CaliResultados Encuesta Consolidado Mesa Temática


0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55


Núm

ero

de P

erso

nas

Si No

3. Usted diligenció el formato deregistro en la mesa temática enla que participó?

36 16

Si No




05

10152025303540455055


Núm

ero

de P

erso

nas


Algunas de lasexposiciones


4. La exposición del informepresentado por cada secretarioen la mesa temática contenía loscompromisos adquiridos y losresultados alcanzados.

29 21 2

Todas las exposiciones

Algunas de las exposiciones







05

10152025303540455055


Núm

ero

de P

erso

nas




5. La exposición del informepresentado por cada secretarioen la mesa temática contenía lasdificultades encontradas para ellogro de los compromisos y losretos propuestos.

17 27 8

Todas las exposiciones

Algunas de las exposiciones





05

1015

2025

3035

4045

5055


Núm

ero

de P

erso

nas

Muy importante

Importante

Sin importancia

6. Cree usted que realizar mesastemáticas durante la jornada derendición de cuentas fue:

32 18 2







05

10152025303540455055


Núm

ero

de P

erso

nas

Bien organizada


Mal organizada


34 14 4

Bien organizadaRegularmente

organizadaMal organizada




05

10152025303540455055


Núm

ero

de P

erso

nas

Igual Desigual

8. La oportunidad de losasistentes para opinar durante eldesarrollo de las mesastemáticas fue:

44 8

Igual Desigual






05

10152025303540455055


Nú

mer

o de

Per

son

as Clara

Confusa

Superf icial

9. La respuesta dada a lasintervenciones de los asistentesfue:

40 4 8

Clara Confusa Superficial




05

10152025303540455055


Núm

ero

de

Pe

rson

as

Profunda

Moderamenteprofunda

Superficial

10. Los temas tratados en lasmesas temáticas fuerondiscutidos de manera:

16 25 11

ProfundaModeramente

profundaSuperficial





05

10152025303540455055


Nú

mer

o de

Per

sona

s

Muy grande

Grande

Poca

Muy poca

11. La utilidad de las mesastemáticas como espacio para laparticipación de la ciudadanía enla vigilancia de la gestión públicaes:

17 31 3 1





05

10152025303540455055


Nú

mer

o de

Per

son

as

Muy importante

Importante

Sin importancia

12. Después de haber tomado enlas mesas temáticas, consideraque su participación en el controlde la gestión pública es:

28 23 1







05

10152025303540455055


Núm

ero

de

Pe

rson

as

Muy cómodo

Cómodo

Incómodo

13. El espacio físico donde serealizó la mesa temática en laque usted participó fue:

10 29 13





05

10152025303540455055


Núm

ero

de

Per

sona

s

Excelente

Buena

Regular

14. La logística que se dispusopara que usted pudiera participaren la mesa temática fue:

13 34 5







05

10152025303540455055


Núm

ero

de

Pe

rson

as

Por aviso público

Prensa u otros mediosde comunicación

A través de lacomunidad

Boletín

Página Web

Invitación directa

Otro15. ¿Cómo se enteró de larealización de las mesastemáticas?

10 14 7 7 2 17 9

Por aviso público

Prensa u otros

A través de la

BoletínPágina Web

Invitación directa

Otro




A continuación se presenta el resultado de la tabulación de las encuestas aplicadas en cada una de las Mesas Temáticas, durante la jornada de Rendición de Cuentas, cuyo comportamiento se ve reflejado en las siguientes gráficas, las cuales corresponden a las quince (15) preguntas contenidas en la misma.

Mesa 1A – Equidad Social: siete (6) encuestas. Mesa 1B – Equidad Social: dos (2) encuestas. Mesa 2 – Recuperación Económica, Desarrollo y Competitividad: ocho (8)

encuestas. Mesa 3 – Cultura Urbana, Convivencia, Seguridad y Paz: siete (7)

encuestas. Mesa 4 – Recuperación Ambiental y Desarrollo del Hábitat y del Territorio:

veinte (20) encuestas. Mesa 5 – Construcción Institucional y Defensa de lo Público: nueve (9)

encuestas.



MESA TEMÁTICA 1A – Equidad Social: Encuestados 6 personas.

Alcaldía de Santiago de CaliResultados Encuesta Mesa 1A-Equidad Social


0

1

2

3

4

5

6


Núm

ero

de

Per

sona

s

Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días


1. ¿Cuándo se entero de la realizaciónde la Audiencia Pública de Rendición deCuentas del 2006?

3 2 0 1 0 0

Hace 5 díasHace 10

díasHace 15

díasHace 20

díasHace 30

díasHace más de 30 días




0

1

2

3

4

5

6


Nú

mer

o de

Pe

rson

as Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días


2. ¿Cuántos días antes del desarrollode la Audiencia Pública, usted conocióel Informe de Rendición de Cuentas delaño 2006?

5 0 1 0 0 0

Hace 5 díasHace 10

díasHace 15

díasHace 20

díasHace 30







0

1

2

3

4

5

6


Nú

mer

o de

Pe

rson

as

Si No

3. Usted diligenció el formato de registroen la mesa temática en la que participó?

4 2

Si No




0

1

2

3

4

5

6


Nú

mer

o de

Pe

rson

as




4. La exposición del informe presentadopor cada secretario en la mesa temáticacontenía los compromisos adquiridos ylos resultados alcanzados.

4 2 0

Todas las exposicionesAlgunas de las exposiciones







0

1

2

3

4

5

6


Núm

ero

de P

erso

nas




5. La exposición del informe presentadopor cada secretario en la mesa temáticacontenía las dif icultades encontradaspara el logro de los compromisos y losretos propuestos.

2 3 1






0

1

2

3

4

5

6


Núm

ero

de P

erso

nas

Muy importante

Importante

Sin importancia


5 0 1







0

1

2

3

4

5

6


Núm

ero

de

Per

sona

s

Bien organizada


Mal organizada


5 1 0

Bien organizada Regularmente organizada Mal organizada




0

1

2

3

4

5

6


Nú

mer

o de

Pe

rson

as

Igual Desigual

8. La oportunidad de los asistentespara opinar durante el desarrollo de lasmesas temáticas fue:

5 1

Igual Desigual






0

1

2

3

4

5

6


Núm

ero

de P

ers

onas

Clara

Confusa

Superficial

9. La respuesta dada a lasintervenciones de los asistentes fue:

5 0 1





0

1

2

3

4

5

6


Núm

ero

de

Per

sona

s

Profunda

Moderamenteprofunda

Superf icial

10. Los temas tratados en las mesastemáticas fueron discutidos de manera:

4 2 0

Profunda Moderamente profunda Superf icial






0

1

2

3

4

5

6


Nú

me

ro d

e P

ers

ona

s

Muy grande

Grande

Poca

Muy poca

11. La utilidad de las mesas temáticascomo espacio para la participación de laciudadanía en la vigilancia de la gestiónpública es:

5 1 0 0





0

1

2

3

4

5

6


Núm

ero

de P

ers

onas

Muy importante

Importante

Sin importancia

12. Después de haber tomado en lasmesas temáticas, considera que suparticipación en el control de la gestiónpública es:

6 0 0







0

1

2

3

4

5

6


Núm

ero

de

Per

sona

s

Muy cómodo

Cómodo

Incómodo

13. El espacio físico donde se realizó lamesa temática en la que usted participófue:

4 2 0





0

1

2

3

4

5

6


Nú

mer

o de

Pe

rson

as

Excelente

Buena

Regular

14. La logística que se dispuso paraque usted pudiera participar en la mesatemática fue:

5 1 0







0

1

2

3

4

5

6


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Por aviso público

Prensa u otrosmedios decomunicaciónA través de lacomunidad

Boletín

Página Web

Invitación directa

Otro

15. ¿Cómo se enteró de la realizaciónde las mesas temáticas?

1 0 2 0 0 0 3

Por aviso público

Prensa u otros

medios de

A través de la

comunidadBoletín

Página Web

Invitación directa

Otro




MESA TEMÁTICA 1B - Equidad Social: Encuestados 2 personas.

Alcaldía de Santiago de CaliResultados Encuesta Mesa 1B-Equidad Social


0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días



1 0 0 0 1 0

Hace 5 díasHace 10

díasHace 15

díasHace 20

díasHace 30





0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días



1 0 1 0 0 0

Hace 5 díasHace 10

díasHace 15

díasHace 20

díasHace 30







0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Si No


2 0

Si No




0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as




4. La exposición del informe presentadopor cada secretario en la mesa temáticacontenía los compromisos adquiridos ylos resultados alcanzados.

1 1 0








0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as




5. La exposición del informe presentadopor cada secretario en la mesa temáticacontenía las dif icultades encontradaspara el logro de los compromisos y losretos propuestos.

0 2 0






0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Muy importante

Importante

Sin importancia


2 0 0







0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Bien organizada


Mal organizada


2 0 0

Bien organizada Regularmente organizada Mal organizada




0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Igual Desigual

8. La oportunidad de losasistentes para opinar durante eldesarrollo de las mesastemáticas fue:

1 1

Igual Desigual






0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as Clara

Confusa

Superficial

9. La respuesta dada a lasintervenciones de los asistentesfue:

1 1 0





0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Profunda

Moderamenteprofunda

Superf icial

10. Los temas tratados en lasmesas temáticas fuerondiscutidos de manera:

1 1 0

ProfundaModeramente

profundaSuperficial






0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Muy grande

Grande

Poca

Muy poca

11. La utilidad de las mesastemáticas como espacio para laparticipación de la ciudadanía enla vigilancia de la gestión públicaes:

2 0 0 0





0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Muy importante

Importante

Sin importancia

12. Después de haber tomado enlas mesas temáticas, consideraque su participación en el controlde la gestión pública es:

2 0 0







0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Muy cómodo

Cómodo

Incómodo

13. El espacio físico donde serealizó la mesa temática en laque usted participó fue:

1 0 1





0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Excelente

Buena

Regular

14. La logística que se dispusopara que usted pudiera participaren la mesa temática fue:

0 2 0







0

1

2


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as Por aviso público

Prensa u otrosmedios decomunicaciónA través de lacomunidad

Boletín

Página Web

Invitación directa

Otro

15. ¿Cómo se enteró de larealización de las mesastemáticas?

0 2 0 1 0 1 0

Por aviso público

Prensa u otros

A través de la

BoletínPágina Web

Invitación directa

Otro




MESA TEMÁTICA 2 – Recuperación Económica, Desarrollo y Competitividad: Encuestados 8 personas.

Alcaldía de Santiago de CaliResultados Encuesta Mesa Recuperación Económica


0

1

2

3

4

5

6

7

8


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días



2 0 3 2 1 0

Hace 5 díasHace 10

díasHace 15

díasHace 20

díasHace 30





0

1

2

3

4

5

6

7

8


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Hace 5 días

Hace 10 días

Hace 15 días

Hace 20 días

Hace 30 días



3 2 2 0 1 0

Hace 5 díasHace 10

díasHace 15

díasHace 20

díasHace 30







0

1

2

3

4

5

6

7

8


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as

Si No


6 2

Si No




0

1

2

3

4

5

6

7

8


Nú

me

ro d

e P

ers

on

as


Algunas de lase

dirección de control interno y gestión de calidad...dirección de control interno y gestión de...

Documents