DIPLOMATSKO PRAVODIPLOMATSKO PRAVODIPLOMATSKO PRAVODIPLOMATSKO PRAVO

VESNA KNEVESNA KNEŽEVIĆ-PREDIĆŽEVIĆ-PREDIĆ

DIPLOMATSKO PRAVO • “ U IZVESNOM SMISLU PREDSTAVLJA

PROCEDURALNI OKVIR IZGRADNJE MEĐUNARODNOG PRAVA I MEĐUNARODNIH ODNOSA. ONO GRANTUJE EKISNOST I BEZBEDNOST MAŠINERIJE PUTEM KOJE DRŽAVE VODE DIPLOMATIJU I BEZ TE MAŠINERIJE DRŽAVE NE MOGU STVARATI PRAVO BILO OBIČAJEM ILI SPORAZUMOM O SUŠTINSKIM PITANJIMA.”

• EILEEN DENZA, Diplomatic law, 1998

IZVORI DIPLOMATSKOG PRAVA

• OBIČAJ• UGOVOR

BEČKI PRAVILNIK 1815.AHENISKI PROTOKOL 1818.KONVENCIJA O DIPLOMATSKIM ODNOSIMA 1961.

IZRAZITA STABILNOSTDIPLOMATSKOG PRAVA

• DUG PROCES NASTANKA NORMI• RECIPROCITET KAO EFIKASNA

MERA OBEZBEĐENJA POŠTOVANJA• NAČIN KODIFIKACIJE I

PROGRESIVNOG RAZVOJA

BEČKA KONVENCIJA - KARAKTERISTIKE -

• SVEOBUHVATAN PRISTUP

• IZOSTAVLJENO: DROIT DE CHAPPELE, RAČUNI MISIJE, DIPLOMATSKI AZIL

BEČKA KONVENCIJAKARAKTERISTIKE

• PROGRESIVNI RAZVOJ• NEPOVREDIVOST PROSTORIJA

MISIJE – ČL. 22• ZAŠTITA SVIH OBLIKA

DIPLOMATSKOG OPŠTENJA – ČL. 27

BEČKA KONVENCIJAKARAKTERISTIKE

• IZUZETCI OD IMUNITETA OD GRAĐANSKE JURISDIKCIJE – ČL. 31

• IZUZEĆE OD POREZA I TAKSA – ČL. 34• POLOŽAJ ADMINISTRATIVNOG, TEHNIČKOG I

POMOĆNOG OSOBLJA MISIJE – ČL. 37• USKRAĆIVANJE IMUNITETA I PRIVILEGIJA

DRŽAVLJANIMA DRŽAVE PRIJEMA I LICIMA KOJA IMAJU STALNO BORAVIŠTE NA NJENOJ TERITORIJI (OSIM MINIMALNOG IMUNITETA ZA DIPLOMATE ZA DELA POČINJENA U VRŠENJU SLUŽBENE DRUŽNOSTI – ČL. 38

OD 1961. DO DANAS• REZERVE NA KONVENCIJU• RESTRIKTIVNIJI I POVOLJNIJI REŽIMI PO ČL. 47• PROMENA POLITIKE OTVARANJA

DIPLOMATSKIH MISIJA• VIŠESTRUKO ZASTUPANJE• NORME OD KOJIH SE ODSTUPALO:

– SLOBODA KRETANJA NA TERITORIJI DRŽAVE PRIJEMA – ČL. 26

– OBAVEZA DRŽAVE PRIJEMA DA DOPUSTI I ZAŠTITI SLOBODU KOMUNIKACIJA

PREAMBULADVA BITNA ODGOVORA:

• “... Ubeđene da je cilj navedenih privilegija i imuniteta ne da se daje prednost pojedincima, već da se obezbedi uspešno izvršenje funkcija diplomatskih misija kao predstavnika država,

• Potvrđujući da se u pitanjima koja nisu bila izričito regulisana odredbama ove konvencije treba i dalje upravljati prema pravilima običajnog međunarodnog prava, “

USPOSTAVLJANJE DIPLOMATSKIH ODNOSA

• Čl. 2• Uspostavljanje diplomatskih odnosa

između država i odašiljanje stranih diplomatskih misija vrše se na osnovu obostrane saglasnosti.

• Ko ima uživa pravo predstavljanja?• Poseban slučaj: Papska država• Uspostavljanje odnosa: sukcesivne faze

FUNKCIJE DIPLOMATSKE MISIJE čl. 3

• Predstavljanje• Zaštita interesa države i njenih

državljana• Pregovaranje,• Obaveštavanje svim dozvoljenim

sredstvima• Unapređivanje prijateljskih odnosa i

razvijanje ... Odnosa• Konzularne funkcije

VIŠESTRUKO PREDSTAVLJANJE

čl. 5• Jedan šef misije u više država –

notifikacija i odsustvo protesta, misije na čijem čelu otpravnik poslova ad interim

• Predstavljanje pred međunarodnim organizacijama

VIŠESTRUKO PREDSTAVLJANJE

čl. 6• Dve ili više država akredituju

jednog šefa misije• Istočnokaripske države jednu

misiju u Londonu• Zajedničko korišćenje prostorija –

EU u Abuji, Nigerija

IMENOVANJE ČLANOVA MISIJE

• NAČELO SLOBODE IZBORA DRŽAVE ODAŠILJANJA

• Sloboda upošljavanja;• Sloboda otpuštanja;• Sloboda dodele zadataka

IMENOVANJE ČLANOVA MISIJE – DRŽAVLJANSTVO

čl. 8• DRŽAVLJANSTVO:• ČLANOVI DIPLOMATSKOG OSOBLJA

MISIJE – DRŽAVLJANSTVO DRŽAVE ODAŠILJANJA,

• DRŽAVE PRIJEMA NE, OSIM PO NJENOM ODOBRENJU KOJE MOŽE UVEK POVUĆI;

• TREĆE DRŽAVE – MOŽE ZADRŽATI PRAVO NA ODOBRENJE

IMENOVANJE ČLANOVA MISIJE

• NAČELO SLOBODE IZBORA DRŽAVE ODAŠILJANJA

• IZUZETCI:• ŠEF DIPLOMATSKE MISIJE• VOJNI, POMORSKI ILI

VAZDUHOPLOVNI ATAŠE

IMENOVANJE ŠEFA DIPLOMATSKE MISIJE

čl. 4• Obaveza države odašiljanja da

obezbedi agreman za lice koje namerava da imenuje

• Država prijema nema obavezu da objasni razloge uskraćivanja agremana

• Svrha agremana• Postupak

ZAŠTITA INTERESA DRŽAVE PRIJEMA

• PRAVO DA USKRATI AGREMAN• PRAVO DA PROGLASI PERSONOM NON

GRATA ILI NEPRIHVATLJIVOM• OBAVEZA DRŽAVE ODAŠILJANJA DA

OPOZOVE ILI OKONČA FUNKCIJE• PRAVO DRŽAVE PRIJEMA DA ODBIJE DA

PRIZNA SVOJSTVO ČLANA MISIJE