diploma gestión de la información para las ...bvs.minsa.gob.pe/local/minsa/3349.pdf · lud ii, ha...

Gestión de la Información para las Intervenciones Sanitarias

DIPLOMA

PLAN CURRICULAR

PROGRAMA DE APOYO A LA REFORMA DEL SECTOR SALUDm i n i s t e r i o d e s a l u d

DIPLOMA

GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN PARA LAS INTERVENCIONES SANITARIAS - DGIS

Diploma Gestión de la Información de las Intervenciones SanitariasPlan Curricular

Consultor:Dr. Seimer Escobedo Palza - Consultor Responsable

Equipo Técnico:Lic. Elva Iris Vega Cárdenas - DGGDRH - MINSA Mag. Gabriela Samillán Yncio - PARSALUD IIIng. Alida Raraz Matias - PARSALUD II

Revisado por:Mag. Miriam Solís Rojas - Jefe de Equipo - Dirección General de Gestión del Desarrollo de Recursos Humanos - MINSA.Q.F. Rocío del Pilar Espinoza Huertas - Coordinadora de Operaciones Nacionales - PARSALUD II.

Validación en campo:Universidad POMPEU FABRA - Barcelona - España.Universidad Peruana Cayetano Heredia - Lima - Perú.Universidad de Nacional de Cajamarca - Cajamarca - PerúUniversidad Nacional Hermilio Valdizán - Huánuco - Perú

©MINSA, 2015Ministerio de SaludAv. Salaverry N° 801, Lima 11- PerúTelf. (51-1) 315-6660http://[email protected]

Dirección General de Gestión del Desarrollo de Recursos HumanosDirección de Gestión de Capacidades en SaludAv. Arequipa 810, Lima-11, PerúTelf. (51-1) 623-0001 http://www.minsa.gob.pe/dggdrh/

©Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud - PARSALUD IIAv. Javier Prado Oeste 2108,San Isidro, Lima - Perú Teléfonos: (511)611-8181 Fax anexo 210http://www.parsalud.gob.pe/

Revisión de estilos, ortografía, diseño y diagramaciónPublimagen ABC SACCalle Collasuyo 125, Independencia.

Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida o transmiti-da en ninguna forma y por ningún medio electrónico, mecánico, de fotocopia, grabaciones u otros sin autorización escrita de la Dirección General de Gestión de Desarrollo de Recursos Humanos en Salud (DGGDRH) del Ministerio de Salud del Perú, bajo las sanciones establecidas por ley.

http://www.minsa.gob.pe/dggdrh/

PLAN CURRICULAR

Ministerio de Salud

Dr. Aníbal Velásquez Valdivia Ministro de Salud

Dr. Percy Luis Minaya León Vice Ministro de Salud Pública

Dr. Pedro Fidel Grillo RojasVice Ministro de Prestaciones y Aseguramiento en Salud

Dirección General de Gestión del Desarrollo de Recursos Humanos

Dr. Manuel León Núñez Vergara Director General

Dr. Lizardo Huamán Angulo Director Ejecutivo de Gestión de Capacidades en Salud

Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud – PARSALUD II

Dr. Walter Eduardo Vigo Valdez Coordinador General

Dra. Rosa Inés Béjar Cáceres Coordinadora Técnica

DIPLOMA


AGRADECIMIENTO

Agradecimiento especial por la colaboración, aportes y la validación del presente documento.

A los equipos técnicos de las Direcciones Generales del Ministerio de Salud - MINSA.

A los equipos técnicos de las Direcciones de Salud y par-ticipantes del DGIS en las 09 regiones del ámbito de inter-vención del PARSALUD II:

1. Amazonas

2. Apurímac

3. Ayacucho

4. Cajamarca

5. Cusco

6. Huánuco

7. Huancavelica

8. Puno

9. Ucayali

Índice

PRESENTACIÓN .................................................................................................................. 7

1. Antecedentes ............................................................................................................ 102. Marco teórico doctrinario ........................................................................................ 113. Perfil de competencias del egresado ........................................................................ 144. Modelo lógico .......................................................................................................... 175. Organización del currículo ........................................................................................ 186. Estrategia de gestión pedagógica ............................................................................. 217. Sistema de evaluación ............................................................................................. 25

ANEXOS: .......................................................................................................................... 30 Anexo Nº 1: Normas de competencias laborales del DGIS ........................................................... 31 Anexo Nº 2: Plantilla de cotejo de evidencias profesionales ........................................................ 44 Anexo Nº 3: Indicadores de monitoreo del diploma de gestión de la información para las intervenciones ............................................................................................. 47 Anexo Nº 4: Rúbrica para la evaluación del diseño de la propuesta académica ........................... 52 Anexo Nº 5: DGIS: Rúbrica de evaluación ..................................................................................... 55 Anexo Nº 6: Instrumento de evaluación de efectos del diploma de gestión de la información para las intervenciones sanitarias ............................................................................. 58

DIPLOMA


7

En las últimas décadas el acceso a fuentes de información se ha convertido en un medio invaluable a la hora de crear redes de servicios, fortalecer la investigación y el desarrollo del conocimiento. Así también para el diseño de políticas públicas y de intervenciones se preconiza el uso de la evidencia como herramienta clave en la formulación de nuevas intervenciones sanitarias y en base a la mejor evidencia científica disponible se planea so-luciones a una problemática particular, o se desarrolla modelos integrales de efectividad sanitaria y de valor público en el ciudadano. Es así como el manejo de un sistema de infor-mación es importante para el funcionamiento de un sistema de salud eficiente.

En este escenario, el Ministerio de Salud (MINSA), a través de la Dirección General de Ges-tión y Desarrollo de Recursos Humanos (DGGDRH) y de los Gobiernos Regionales, con el soporte técnico-financiero del Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud - PARSA-LUD II, ha implementado el Diploma de Gestión de la información para las Intervenciones Sanitarias – DGIS (2012-2013), el cual se integró a la línea estratégica Gestión y Gobierno del componente de capacitación del Plan Sectorial Concertado y Descentralizado para el Desarrollo de Capacidades en Salud 2010-2014, aprobado mediante RM 184-2011/MINSA.

El objetivo del Programa se orientó a formar en los profesionales las competencias labo-rales necesarias para planificar y conducir el sistema de información para la gestión de intervenciones sanitarias en su ámbito de acción, en el marco de los objetivos sanitarios, la reforma del sector salud y la gestión presupuestal en función a resultados.

Estuvo dirigido al personal responsable de las áreas de inteligencia sanitaria de las DIRE-SA, Redes y Microrredes, Epidemiología, Estadística e Informática, a los equipos técnicos y operativos de suministro y uso de productos farmacéuticos y otros recursos humanos vinculados a la información sanitaria, de nueve regiones más pobres del Perú: Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Puno y Ucayali, todas con amplias zonas rurales e indicadores altos de pobreza y con elevada morbi-mortalidad ma-terna, neonatal e infantil1.

El perfil del egresado del DGIS fue: “Ampliar su perspectiva sobre la producción de infor-mación para aportar de manera fundamental a las decisiones basadas en evidencias en los procesos de planificación, presupuesto, implementación, monitoreo y evaluación de las intervenciones sanitarias definidas en las políticas regionales, planes estratégicos y ope-rativos, presupuesto por resultados y convenios de gestión establecidos en el marco de la descentralización y el aseguramiento en salud.”

PReSenTAciÓn

1 Documento de factibilidad del PARSALUD II. Modulo II

PRESENTACIÓN

DIPLOMA


8

El Plan de estudios que presentamos, se caracterizó por una estructura modular (06 módu-los) con enfoque de competencias y el modelo pedagógico de la problematización, entre las técnicas didácticas aplicadas destacó, el Aprendizaje Basado en Problemas (ABP). Su ejecución se organizó en tres momentos: la inducción, la formación de los formadores y la capacitación descentralizada a los profesionales de salud en cada región.

La modalidad de ejecución fue mixta (sesiones presenciales y no presenciales), las activi-dades aplicativas desarrolladas en el espacio laboral de los participantes contaron con la asistencia de un tutor y se potenciaron con el uso de la tecnología, a través de un sistema tutorial virtual, que se convirtió en eje importante y clave para la evaluación continua.

El Programa fue ejecutado y evaluado por la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona –España, con la participación de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, Universidad Nacional de Ca-jamarca - UNC y la Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Huánuco - UNHEVAL, bajo la su-pervisión de un grupo de tarea constituido por representantes de la DGGDRH, PARSALUD II y los responsables de capacitación de cada una de las nueve regiones involucradas.

Respecto a los resultados, han egresado del programa 342 personas que han logrado las siguientes certificaciones: 77 en la formación de docentes/tutores, que ejercieron este rol en la capacitación descentralizada, 193 profesionales obtuvieron el Diploma de Gestión de la Información para las Intervenciones Sanitarias y 73 personas obtuvieron certificaciones por módulos.

El Programa fue evaluado por una consultora externa al concluirse y posteriormente en un periodo de seis meses. Entre los resultados tenemos, la percepción global de los par-ticipantes respecto al logro de las competencias de egreso el 71.5% considera que las ha logrado totalmente o en gran medida, se muestra mayor avance en las competencias refe-ridas al manejo de información para el planeamiento y presupuesto de las intervenciones sanitarias con 73% y ligeramente por debajo la competencia de monitoreo y evaluación de las intervenciones sanitarias con 68%. La diferencia con la percepción global de parte de los jefes de los establecimientos de salud no fue estadísticamente significativa.

Así también se identificó que al 97% de los encuestados les interesaría profundizar la for-mación recibida, de ellos, la mayoría considera que necesita profundizar sus conocimien-tos en el manejo de información para el planeamiento y presupuesto de las intervencio-nes sanitarias y el modelo lógico causal de las intervenciones sanitarias. Tal situación ha ameritado el esfuerzo por virtualizar el Programa y próximamente el Ministerio de Salud dispondrá sobre su ejecución.

PRESENTACIÓN

PLAN CURRICULAR

9

Por tanto, aspiramos que la presente publicación contribuya a aportar conocimientos que motiven el interés por continuar desarrollando las capacidades de los recursos humanos, para lo cual es indispensable el diseño del plan de estudios que responda a las necesida-des de aprendizaje y a los objetivos institucionales.

Finalmente el PARSALUD II, reconoce y agradece el esfuerzo de los diferentes actores invo-lucrados en los procesos de capacitación desarrollados y a los participantes de las nueve regiones ámbito de trabajo, que aportaron con la validación en campo del plan de estu-dios, de los manuales educativos y de todos los materiales generados para el aprendizaje y así mismo por su participación tratando de modificar la actitud receptiva por una pro-acti-va, que ha permitido la producción de proyectos aplicativos que deberán ser acogidos por los decisores de las diferentes regiones.

PRESENTACIÓN

10 ANTECEDENTES

1. AnTecedenTeS

En el marco del proceso de Descentraliza-ción en Salud, y habiéndose realizado la transferencia de funciones a las regiones, resulta prioritario fortalecer el perfil ocu-pacional de los recursos humanos para la gestión, reconociendo la necesidad de dar cuenta de los procesos, resultados e impactos de las intervenciones sanitarias que se llevan a cabo en los diversos ám-bitos geopoblacionales del país. Esto fa-cilitará la toma de decisiones a partir del análisis de los resultados obtenidos.

La experiencia de monitoreo de los indi-cadores de la primera fase del PARSALUD ha combinado las capacidades de análi-sis epidemiológico con la aplicación de metodologías y tecnologías para integrar datos provenientes de diferentes sistemas de información y bases de datos existen-tes, como los del Seguro Integral de Salud

(SIS), el Sistema Integrado de Medicamen-tos (SISMED), el Sistema de Registro de la Atención Ambulatoria (HIS), el Sistema de Notificación de enfermedades sujetas a vigilancia (NOTI), entre otros.1

Las lecciones aprendidas de la experien-cia nos orientaron hacia la necesidad de avanzar en la mejora del desempeño del personal de salud para la planificación, conducción del monitoreo y evaluación de intervenciones sanitarias, así como para la aplicación de estrategias y medios comu-nicacionales orientados al acceso y uso de información. Por tanto, el diseño y for-mulación del Diploma de Gestión de la In-formación para las Intervenciones Sanita-rias partió del análisis de la nueva gestión pública y de las intervenciones sanitarias contenidas en los programas estratégicos, en el marco de la gestión por resultados.

1 Diploma en Monitoreo y Evaluación de Intervenciones Sanitarias (DEMIS), PARSALUD I (MINSA 2006).

1.1 PúBLICO OBjETIVO

El público objetivo del DGIS son los pro-fesionales de las ciencias de la salud, administrativos o sociales, que a la fe-cha de la postulación están ejerciendo en puestos de trabajo relacionados con la gestión de la información sanitaria. Por tanto, está constituido por:

• Equipos técnicos de inteligencia sanitaria de las DIRESA, Redes y Microrredes.

• Equipos técnicos/operativos de epi-demiología.

• Equipos técnicos de estadística e in-formática.

• Equipos técnicos/operativos de su-ministro y uso de productos farma-céuticos.

• Otro tipo de personal vinculado a la información sanitaria.

11Marcoteóricodoctrinario

El Diploma de Gestión de la Información de las Intervenciones Sanitarias (DGIS) ha sido concebido como un programa de especialización que se concentra en el desarrollo de competencias laborales es-pecíficas para un cargo determinado, que será responsable del sistema de informa-ción para la gestión de estrategias sani-

2. MARco TeÓRico docTRinARio

tarias a nivel regional. Bajo esta concepción, el aprendizaje es un proceso integral que incluye percepción, emoción y comportamiento, en el cual, el que aprende procesa una autopoiesis (autogeneración o regeneración) de su estruc-tura cognitiva orientada a la adaptación al me-dio externo. El DGIS se sustenta en los siguien-tes enfoques:

2.1 ENFOqUE CONSTRUCTIVISTA DE LOS PROCESOS DE ENSEñANzA y APRENDIzAjE

Que coloca el centro de la atención en el sujeto que aprende, sus necesidades, es-tilos y ritmos de aprendizaje. Los desafíos consistirán en generar situaciones en las que el estudiante, en un proceso activo, elabore y construya sus propios conoci-mientos, a partir de su experiencia y de las interacciones que establece con el docen-te o tutor y con el entorno.

El conflicto cognitivo es uno de los principios básicos del constructivismo y hace referen-cia a la situación en la que el estudiante se ve desafiado y en la necesidad de reorga-nizar su esquema cognitivo a través de un proceso de acomodación que supondrá la asimilación de la nueva situación. Es en este momento que ocurre el aprendizaje.

El rol docente es el de facilitador, en tan-to debe planificar y conducir actividades

orientadas a suscitar significados mediante pro-cesos que se vinculan con factores o elementos afectivos y relacionales de aprendizaje. Tiene, además, la responsabilidad de promover la toma de decisiones por parte del estudiante, de modo que favorece su gradual autonomía.

Desde esta perspectiva, los resultados del apren-dizaje estarán en función de la complejidad de re-laciones que el estudiante logre establecer entre los significados construidos (nuevos contenidos) y los significados existentes (saberes previos). Evidentemente, las condiciones y oportunidades que la enseñanza favorezca incidirán en la cali-dad de los aprendizajes. Por ello, la evaluación está orientada hacia los procesos de enseñanza y aprendizaje. Las principales teorías constructivis-tas, así como de sus representantes, sobresalen:

• jOSEPH D. NOVAK,2 quien destaca la im-portancia de la práctica en la construcción

2 Joseph D. Novak, profesor de la Universidad de Cornell, Estados Unidos de América. Con base en las teorías de Ausubel sobre aprendizaje significativo, desarrolló los mapas conceptuales.

DIPLOMA


12 Marcoteóricodoctrinario

de conocimientos. Postula que los aprendizajes son adquiridos por descubrimiento o por recepción; en cualquiera de los casos, para que el aprendizaje ocurra el estudiante debe ser capaz de dar o adquirir significado a los conceptos en las definiciones o fórmulas.

2.2 ENFOqUE DE FORMACIóN BASADA EN COMPETENCIAS

3 David Ausubel (1976) revolucionó la pedagogía con sus conceptos de “aprendizaje significativo” y “aprendizaje por descubrimiento”.

Gráfico 1concePciÓn de LA coMPeTenciA LABoRAL

ACTITUDES y VALORES

HABILIDADES

CONOCIMIENTOS

CO

MPETENCIAS

• DAVID AUSUBEL,3 quien afirma que los nuevos conocimientos se vincu-lan siempre que existan tres con-diciones: un contenido potencial-mente significativo, conocimientos previos y un estudiante en disposi-ción de aprender.

La noción de competencia que actual-mente se emplea en educación no pro-viene de un único paradigma teórico; tiene múltiples fuentes teóricas en la psicología, la lingüística, la sociología y la educación para el trabajo. La formación

basada en competencias requiere de la asunción de unas nuevas inteligencia y racionalidad que trasciendan la parcela-ción y la fragmentación de la realidad, con el fin de abordarla en su multidi-mensionalidad.

PLAN CURRICULAR

13Marcoteóricodoctrinario

Una competencia laboral es un conjunto que se origina por la intersección de los co-nocimientos, la comprensión y las habilida-des. En particular, la comprensión facilita al trabajador conocer qué objetivos persigue con lo que hace y la relación de sus funcio-nes con tales objetivos. Estos tres compo-nentes deben existir en la proporción ade-cuada para hacer que un individuo pueda efectivamente desempeñarse en una ocu-pación.

Una competencia laboral es “un conjunto identificable y evaluable de conocimientos, actitudes, valores y habilidades relaciona-dos entre sí que permiten desempeños sa-tisfactorios en situaciones reales de traba-jo, según estándares utilizados en el área ocupacional”.4 (véase el gráfico 1)

Las competencias tienen cinco característi-cas fundamentales: se sitúan en el contexto, se enfocan en la idoneidad, tienen como eje la actuación, buscan resolver problemas y abordan el desempeño en su integralidad.

Desde el enfoque de la formación basada en competencias, el acto educativo toma como protagonista principal al sujeto de apren-dizaje, es decir, el estudiante. El docente es reconocido como un mediador-facilitador, cuya metodología debe centrarse en aque-llas estrategias que propicien la participación activa del estudiante y que utiliza los medios motivadores, reales y variados para propiciar el nuevo conocimiento. En este esquema de competencias, la evaluación se basa en la ob-servación del desempeño sobre la base de criterios y estándares que estén en estrecha relación con las competencias y capacidades.

4 Boletín Cinterfor 141, diciembre de 1997, p. 100.

2.3 DESARROLLO DEL APRENDIzAjE BASADO EN PROBLEMAS (ABP)

El mundo moderno invita a replantear muchas de las acciones que en el cam-po de la educación se han desarrollado durante años, como el actuar docente, ante la necesidad de formar hombres con capacidad de solucionar problemas. Por ello, es necesario dar relevancia a la es-trategia didáctica del ABP, que enfatiza el autoaprendizaje y tiene como principios básicos el entendimiento de que la rea-lidad surge de las interacciones entre el sujeto y su medio; que el conflicto cog-nitivo, al enfrentar cada nueva situación, estimula el aprendizaje; y, finalmente, el principio que señala que el conocimiento se desarrolla mediante el reconocimiento y aceptación de los procesos sociales y de

la evaluación de las diferentes interpreta-ciones individuales del mismo fenómeno.

Aunque el objetivo principal del ABP no es resolver el problema sino constituirse en un estímulo para identificar necesidades de aprendizaje y para el desarrollo de ha-bilidades en la búsqueda, análisis y jerar-quización de la información, sobre la base de problemas reales, es evidente el efecto que puede tener en el Diploma. Con este enfoque el estudiante decide qué conte-nidos o temas deberá abordar o estudiar para resolver los problemas objeto de es-tudio. El propio estudiante, al identificar sus necesidades de aprendizaje, se propo-ne objetivos instructivos.

14 PerfildecoMPetenciasdelegresado

3.1 COMPETENCIA

3. PeRfiL de coMPeTenciAS deL egReSAdo

Debido a que, en el marco del proceso de descentralización, los roles y funciones se vienen redefiniendo y cada DIRESA cuenta con documentos de gestión diferentes, se ha realizado un análisis comparativo de la función de monitoreo y evaluación en los mencionados documentos, con el fin de identificar el propósito al cual el Programa pretende contribuir y del cual se despren-den la funciones correspondientes.

Para el diseño del mapa funcional se revi-só y analizó el marco legal y normativo del contexto actual en el que se desenvolvía la gestión sanitaria y se determinaron las fun-ciones que debían realizar las organizacio-nes de salud, en este caso, en el nivel regio-nal. El análisis estableció que es necesario fortalecer competencias del personal para el desarrollo de todo el sistema de infor-

mación así como de la gestión de las inter-venciones sanitarias, lo cual incluye generar capacidades para:

• Analizar las prioridades sanitarias y sus causas.

• Planificar, programar y presupues-tar el abordaje de las prioridades, tomando elementos de la demanda y oferta de servicios de salud.

• Monitorear y evaluar las interven-ciones a partir del diseño, acopio, procesamiento y análisis de los da-tos e información priorizada.

• Difundir los resultados del monito-reo y evaluación.

A partir de esta información se construyó el mapa funcional, que ha servido para el diseño del Programa.

Las competencias del egresado del DGIS se establecieron correlacionando las “nuevas funciones” con un enunciado de competencias actualizadas, como se establece en la siguiente tabla.

A partir de esta información se construyó el mapa funcional, que ha servido para el diseño del Programa.

PLAN CURRICULAR

15PerfildecoMPetenciasdelegresado

Un

idA

d d

e A

nÁ

LiSi

S: S

iste

ma

de in

form

ació

n pa

ra la

ges

tión

de la

s in

terv

enci

ones

de

Salu

d

en la

s d

irecc

ione

s R

egio

nale

s de

Sal

ud

desarro

llarsistem

asde

informa

ciónp

aralag

estiónd

elasintervencion

esde

salud

determinadasp

orlasp

olíticasyobjetivo

sdes

aludn

acion

alyregion

al,atravésd

elanálisis

epide

mioló

gicoy

delusode

tecnolo

gíasd

einfo

rmación

ycomu

nicación

,fome

ntandolatom

aded

ecisionesba

sadaen

evide

ncias

,enlosdiferentes

niveles

delaorganiz

ación

.

PRo

PÓSi

To P

Rin

ciP

AL

a. an

alizarelprocesode

formación

depo

líticasp

úblicasen

elmarco

deladescentralizació

nyel

aseguram

ientoUn

iversa

lens

alud.

b. an

alizarla

sestrate

giasq

uese

desprendende

lasp

olíticaspú

blicas

ylaspriorida

dess

anitariasd

esu

ámbitod

einfluencia,alaluz

delas

mejoresev

idencias

disponibles.

c. Us

arlosindica

doresc

lavep

ara

elanálisis

delasitua

ciónd

elos

problem

asprioritariosd

esu

jurisd

icción

,utilizandop

rocedim

ientos

estab

lecido

s.d.

an

alizarlo

scam

inosc

ausales

crític

os

paraprioriza

rlasinte

rvencion

es

sanitarias

regio

nales

,apa

rtirde

lanálisis

delm

odelo

lógic

ocausal.

Uni

dad

de c

ompe

tenc

iaa.

se

leccio

naroco

nstruirlosindic

adores

clavequ

esed

ebem

onitorearde

acuerdo

conp

rocedim

ientos

estab

lecido

s.b.

se

leccio

narlo

sindica

doresc

laveq

uese

debeev

aluarpa

rade

terminarla

eficie

ncia

yefec

tivida

ddelasintervencion

es

sanitarias

deac

uerdoc

onprocedimien

tos

estab

lecido

s.c.

estan

darizarno

rmaspa

rala

sistem

atizació

ndeindica

doresu

tilizando

basesd

edato

sanalíticasrela

cionadas

cone

lmonitoreoy

evalu

ación

de

intervencion

essa

nitarias

prioritarias.

d. de

sarro

llarin

vestigació

noperativap

ara

determinarla

eficie

nciaye

fectivida

dde

lasintervencion

essa

nitarias

utilizando

métod

osvá

lidos.

a. ge

nerarreportes

analíticos

sobrelosprocesos,efec

tose

impacto

sdelasintervencion

es

sanitarias

realizadasp

ara

abordarlo

sproble

mas

prioriza

dos,deac

uerdoc

on

procedimien

toses

tablec

idos.

b. ge

nerarunm

odelo

dees

trateg

iacomu

nicacion

alqueresaltela

importanciadelainforma

ción

paramejo

rarla

sinte

rvencion

es

sanitarias

,aplicandoc

riterios

estab

lecido

s.

a. de

terminarla

magnitudde

lcamb

iodelosp

roducto

ssanitarios

conb

asee

nel

análisis

deinforma

ciónv

álida.

b. an

alizarla

stendencias

delcom

portamientodela

dema

nda,utilizandolasb

ases

deda

tosdisponibles.

c. ge

nerarin

forma

ción

necesariapa

ralaformula

ción

deun

presupuesto

vincula

do

alosproductos

sanitarios

,deac

uerdoc

onlos

procedimien

toses

tablec

idos

enelmarcolegalvige

nte.

Uni

dad

de c

ompe

tenc

iaU

nida

d de

com

pete

ncia

Unid

ad d

e com

pete

ncia

fUn

cio

neS

cLA

VeS

1. an

alizarla

situa

ciónd

elosproble-

masp

riorita

riose

nsujurisdic

ción,

utilizandoherramientas

debio

es-

tadística

,epid

emiología

yel

mo-

delológ

icoca

usalparade

terminar

loscam

inoscausale

scríticosen

loscu

alesc

oncentrarlasinte

rven-

cioness

anitariasregion

ales.

2. Pa

rticipa

renladetermina

-ció

ndelosp

roducto

s,me

-tas

ypresupuesto

quese

hand

eincluirenlosplanes

estratég

icosyoperativos,

utilizandoinfo

rmación

de

magnitud,

costo

s,cartera

declien

tesy

análisisdela

redbásicadeservicios

de

salud

.

3. re

alizare

lmonitoreo

ylaevalu

ación

de

laimple

menta

cióndelasinterv

encio

nes

sanitarias,integran

dob

asesd

edatos

parame

dirindic

adore

sdeinsum

o,pro

ce-

soyres

ultado.

4. difun

dirla

informa

ción

delas

intervencion

es

sanitarias

de

maneraclaray

transparente,uti-

lizandolastecnolog

íasdeinfor

-ma

cióny

comu

nicación

vigente

syfom

entan

dola

toma

dedeci-

siones

basadae

nevide

ncias

,enlo

sdiferentes

nive

lesdela

organiz

ación

.

DIPLOMA


16 PerfildecoMPetenciasdelegresado

A partir de la definición del mapa funcio-nal con sus respectivas funciones claves, unidades y elementos de competencias, se han diseñado las Normas de Compe-tencia Laboral (NCL) para el personal de las Unidades de Inteligencia Sanitaria de

las Direcciones Regionales de Salud. (Véa-se el Anexo N°1).

Luego de la revisión y análisis del mapa funcional y de las competencias, se ha definido como perfil del egresado del Di-ploma el siguiente:

PeRfiL PRofeSionAL deL egReSAdo deL dgiS

Analizan la situación de los problemas prioritarios en su jurisdicción utilizando herramientas de bioestadística, epidemiología y el modelo lógico causal para determinarlos caminos causales críticos en los cuales concentrar las intervenciones sanitarias regionales.

1.

Participan en la determinación de los productos, metas y presupuesto que se deben incluir en los planes estratégicos y operativos, utilizando información de magnitud, costos, cartera de clientes y análisis de la red básica de servicios de salud.

Realizan el monitoreo y la evaluación de la implementación de las intervenciones sanitarias, integrando bases de datos para medir indicadores de insumo, proceso y resultado.

Difunden la información de las intervenciones sanitarias de manera clara y transparente, utilizando las tecnologías de información y comunicación vigentes y fomentando la toma de decisiones basada en evidencias, en los diferentes niveles de la organización.

competencia general

El profesional egresado del DGIS desarrolla la gestión de la información de las intervenciones en salud para la toma de decisiones basada en evidencias, en el marco

de los objetivos sanitarios y de la reforma del sector Salud, en el nivel regional.

2.

3.

4.

Competencias específicas

Al finalizar el DGIS, los

participantes:

17Modelológico

5 términosdereferenciadelaconsultoría.

4. ModeLo LÓgico

Tal como se ha establecido5, con el enfo-que conceptual y metodológico se diseñó también el modelo lógico del Programa,

A partir de la definición del modelo lógico del Programa, se realizó el análisis detalla-do de los procesos que se deben conside-

Fuente: Adaptado del modelo causal incluido en los Términos de Referencia de la Consultoría

ModeLo LÓgico deL PRogRAMA dgiS

MoniToReo Y eVALUAciÓn 2013-2014

ReSULTAdoS

• dl1023.• ds004-2013PcM.• grupotarea.• Personaldesalud.• diseño del Progra-

ma: plan curricular,perfil de competen-cias, módulos edu-cativos.

• Universidad PoM-PeUfaBra.

• Universidades re-gionales.

• estructuraorganiza-cional.

• aulas.• docentes,tutores.• computadoras.• Plataformavirtual.

Insumos• Mecanismosde

coordinaciónparalagestión.

• seleccióndedocen-tes.

• inducciónadocentesespecializados.

• formacióndedocentesytutoresregionales.

• seleccióndepartici-pantes.

• ejecucióndelaca-pacitacióndescentra-lizadaen9regionesámbitodelParsa-lUdii.

• Procesodeense-ñanza-aprendizajepresencialynopresencial(virtual).

• Mecanismosdeevaluacióndelapren-dizaje.

• Mecanismosdefinanciamiento.

Procesos

• competenciasmejoradasparalagestióndelainformacióndelasintervencionessanitarias.

• análisisdesitua-cióndelospro-blemassanitarios,brindarinformacióndeserviciosdesalud,monitoreoyevaluacióndelasintervencionessa-nitariasydesarrollodeestrategiasdecomunicación.

Productos 6m a 1 año

• Mejoradelacobertura,eficienciaycalidaddeser-viciosdesaludenlasregionesdelámbitodeParsalUdii.

• Mejoradelosindicadoresdesalud.

que ha sido enriquecido a partir de las dis-cusiones y aportes de los equipos técnicos del MINSA. A continuación se presenta este modelo.

rar en el monitoreo, con la participación de los equipos técnicos del MINSA.

• implementacióndeprocesosdemejoradelasintervencionessanitarias.

• Proyectosdeinversiónelabo-radosaprobadoseninstanciascorrespondientes.

1 año Resultados 2 a 3 años

5 años

18 organiZacióndelcUrrícUlo

5. oRgAniZAciÓn deL cURRÍcULo

5.1 OBjETIVO DEL DGIS

El objetivo del Diploma es formar profesio-nales con competencias para desarrollar la gestión de la información de las inter-venciones en salud para la toma de deci-

siones basada en evidencias, en el marco de los objetivos sanitarios y de la Reforma del Sector Salud a nivel regional.

5.2 ESTRUCTURA CURRICULAR

Para el logro de estas competencias, el Diploma se ha estructurado en seis módulos, de la siguiente manera:

1 crédito = 16 horas académicas teóricas. 2 crédito = 32 horas académicas prácticas.

el modelo lógico causal para la gestión de lasintervencionessanitarias1.

el modelo lógico causal para la gestión de lasintervencionessanitarias2.

informaciónparaelplaneamientoypresupuestodeintervencionessanitarias.

Monitoreoyevaluacióndeintervencionessanitarias.

comunicación y difusión de la información para latomadedecisiones.

lainformaciónenlagestióndepolíticaspúblicasyestrategiassanitarias.

Módulos

TOTAL

5

5

7

6

5

5

créditos

40

40

48

40

36

40

Horas teóricas

98

98

118

98

90

138

138

166

138

126

98

Horas prácticas

138

Horas total

2

3

4

5

6

1

n.º

33 244 600 844

PLAN CURRICULAR

19

5.3 SUMILLAS DE LOS MóDULOS6. ..................................

Módulo 1La información en la gestión de

políticas públicas y estrategias

sanitarias

Módulo 2el modelo lógi-co causal para

la gestión de las intervenciones

sanitarias

Módulo 3el modelo lógi-co causal para

la gestión de las intervenciones

sanitarias

Sumillas

Sumillas

Sumillas

Producto

Producto

Producto

elmódulopartedelarevisióndelosconceptosdepolí-ticaspúblicasensalud,precisandoelroldelainforma-ciónenelmarcodelosprocesosdedescentralizaciónyaseguramientouniversalqueatraviesanuestropaísy,enparticular,elsectorsalud.serevisanlosprocesosde formulación de las políticas sanitarias, precisandolosrolesdelosactoresinvolucrados.serealizalabús-quedayseleccióndeevidenciassanitarias,asícomoladeinformación,conlafinalidadderealizarelanálisisdelasestrategiassanitariaspriorizadas.

elmódulopartede la revisiónde losconceptosparaeldiseñodelasintervencionesensalud,interpretandolosmodelosconceptual,explicativoyprescriptivodelmodelológicodelasprioridadessanitarias.serealizalabúsquedayseleccióndeevidenciassanitariasconla finalidad de interpretar los modelos descritos yadecuarlosalámbitoregional.

el módulo se centra en el modelo lógico causalcomopropuestayenfoquesistémicopara lagestiónde intervenciones sanitarias.se interpreta y adecúael modelo lógico causal de la mortalidad materna,neonatalyladesnutricióncrónicaparaluegodeterminarlos indicadores de insumo, producto y resultado,utilizando las bases de datos de las encuestasnacionales y del sistema de salud. se analizan lasnecesidades,procesosyorganizacióndelsistemadeinformaciónregionaldesaludnecesariosparaatenderlos requerimientos de datos e información para elplaneamiento, presupuesto, monitoreo y evaluacióndelasintervencionessanitariasdelmodelológicodelaprioridadsanitariaadecuadoalámbitoregional.

• informe de búsqueda deevidencias que sustentanalguna de las relacionesdeprioridadeintervenciónsanitariadereduccióndelamortalidadmaterna,neona-talyladesnutricióncrónica,segúnpautasdelmódulo.

• Modeloexplicativo,caminoscausalesymodeloprescrip-tivo de prioridad sanitariaadecuadoajurisdicción.

• Modelo lógico de prioridadsanitariaadecuadoa la ju-risdicción.

organiZacióndelcUrrícUlo

DIPLOMA


20 organiZacióndelcUrrícUlo

Módulo 4información para el planeamiento

y presupuesto de intervenciones

sanitarias

Módulo 5 Monitoreo y eva-luación de inter-

venciones sanita-rias

Módulo 6 comunicación y difusión de la

información para la toma de decisio-

nes

Sumillas

Sumillas

Sumillas

Producto

Producto

Producto

elmóduloestáorientadoalarevisiónyanálisisdeloselementos pertinentes para desarrollar la informaciónnecesaria para el proceso de planeamiento porresultados, utilizando información de población,análisisdelacarteradeclientesydelareddeserviciosde salud. se introduce a los participantes en lametodologíadePresupuestoporresultadoquevieneimplementandoelMinisteriodeeconomíayfinanzas,conunaperspectivadeconjuntoysistémica,mostrandosus ventajas y desventajas, así como el estado dela aplicación y sus perspectivas. se desarrollanaplicaciones prácticas para identificar la informaciónnecesariaparalaformulacióndelPprdelasestrategiassanitariasprioritariasanivelregional.

el módulo permite al participante identificar yorganizarfuentesdedatosysistemasdeinformaciónpara el monitoreo y evaluación sanitaria, sobre labasedegenerarindicadoressanitarios.sepresentany utilizan diversas herramientas para la generación,procesamientoyanálisisdeinformaciónsanitaria.seutilizan las tic para preparar una presentación deinformaciónsanitariaenelámbitodesuintervención.

elmódulodescribelaimportanciadelacomunicaciónydifusiónde la informaciónpara facilitar la tomadedecisiones de la gestión sanitaria en los diferentesnivelesdelaorganización,asícomoenlaformaciónde la opinión pública. se analizan los procesos decomunicación interna y externa de la informaciónsanitaria. se describe y analiza la aplicación deestrategias y medios comunicacionales orientadosa laaccesibilidadyusode lacitada información.seenfatiza la necesidad de facilitar los procesos deincidenciapolíticayderechosensalud,utilizandolainformaciónsanitariaproducida.

• Presupuesto vinculado aresultados sanitarios parareducción de mortalidadmaterna, neonatal y nutri-ción, por establecimientodesalud.

• tablerodeseguimientose-gúnmodelológicocausal.

• líneasdeinvestigaciónparalaevaluacióndeintervencio-nessanitariasapartirdelosresultadosdelmonitoreo.

• Plan de comunicación ensaludutilizando la informa-ciónsanitariaproducida.

• estrategia de abogacíaparaunaprioridadsanitariaelaborada.

21

DOCENTES / PARTICIPANTES

MODALIDAD DE DESARROLLO

MATERIALES DIDÁCTICOS

GESTIóN DE PROGRAMA

eSTRATegiA de geSTiÓn PedAgÓgicA

El Plan de Estudios del Diploma se desarrollará a través de la interacción entre los siguien-tes componentes:

• Modalidad de desarrollo.• Materiales didácticos.• Sistema de apoyo.• Sistema de gestión.

6.1 MODALIDAD DE DESARROLLO

El Diploma de Gestión de la Información de las Intervenciones Sanitarias tiene un régi-men mixto y se desarrolla a través de dos modalidades, presencial y no presencial, cuya extensión varía según la densidad de cada uno de los módulos. Los módulos son desarrollados de modo secuencial y de-mandan una dedicación intensiva de los participantes.

Fase presencial

Aquí se trabajan los contenidos clave y se dan orientaciones para las actividades que se desarrollarán a lo largo de la mo-dalidad no presencial. En esta fase partici-pan docentes y tutores, quienes brindarán información, realizarán demostraciones y entrenarán a los participantes mediante

SISTEMA DE APOyO

estrategiadegestiónPedagógica

6.

DIPLOMA


22

ejercicios de problematización, estudios de caso y otras técnicas. La fase presencial comprenderá etapas de inducción, desa-rrollo y evaluación. En cada realizarán di-versas actividades, interrelacionadas para alcanzar las competencias y capacidades propuestas.

Fase no presencial

El Diploma de Gestión de la Información de las Intervenciones Sanitarias se carac-teriza por su énfasis marcado en el trabajo aplicado al servicio. Durante los momen-tos no presenciales los participantes desa-rrollarán las actividades aplicativas, prefe-rentemente en su espacio laboral u otros que propicien su aprendizaje, y abordarán aspectos relevantes para su trabajo diario

6.2 ESTRATEGIAS y TéCNICAS DIDÁCTICAS

e involucrarán en este proceso a los de-más integrantes de su equipo. Además, realizarán el estudio y la lectura de textos seleccionados por los docentes, e investi-garán y analizarán situaciones planteadas participativamente. Todas estas activida-des están relacionadas con la construc-ción de productos específicos en cada módulo.

Durante el desarrollo de la fase no presen-cial los participantes contarán con sopor-te tutorial directo a través de tecnología virtual. Este proceso es un factor clave de éxito y por eso ha sido planificado de ma-nera precisa.

A continuación se describen las activida-des que se deben desarrollar.

Al inicio de cada módulo se analizará el producto final del módulo anterior con

la finalidad de asegurar la retroalimenta-ción y la relación con el módulo que está empezando.

En el marco de la formación basada en competencias, se busca desarrollar ex-periencias de aprendizaje que permi-tan a los participantes aplicar los co-nocimientos aprendidos en sus propios centros de trabajo o espacio funcional

laboral, tratando de mejorar aquellos aspectos concernientes a los sistemas de información. Para que esto sea efec-tivo, se utilizará un abanico de estrate-gias y recursos escritos, virtuales y elec-trónicos; por ejemplo:


fase presencial

fase no presencial on

line

1 semana

4 semanas

• aBPengruposysesionesplenarias.• exposicionestemáticasdialogadas.• lecturacríticadematerialseleccionado.• revisiónyretroalimentacióndelasactividades

aplicativas.

• estudiodelmanualdereferenciadelmódulo.• desarrollodelasactividadesaplicativas.• asesoríaacadémicayevaluaciónformativadeltutor.• elaboraciónyenvíodelosproductosdelmódulo.

PLAN CURRICULAR

23

• Que promueven la sensibilización: Relatos de experiencia, visualización, contextualización en la realidad.

• Qué favorecen la atención: Pregun-tas intercaladas, ilustraciones.

• Qué favorecen la síntesis gráfica de información: Mapas mentales, orga-nizadores.

• Qué favorecen la recuperación de información: Redes semánticas, llu-via de ideas.

• Qué favorecen la cooperación: Aprendizaje e investigación en equipo.

• Qué favorecen la transferencia de información: Pasantías formativas, prácticas empresariales o sociales, desarrollo de réplicas.

• Qué favorece la Simulación, estu-dio de casos, aprendizaje basado en problemas, trabajos aplic ativos.

• Qué favorece juegos de roles.

b) Guía del participante:

Señala el desarrollo de las actividades trascendentes para el proceso pedagógi-co, en correspondencia con las unidades temáticas del sílabo, orientando los mo-mentos presenciales pero sobre todo los momentos no presenciales de la ejecu-ción del módulo.

Entre las principales actividades se encuen-tran: el análisis de material bibliográfico de lectura obligatoria (artículos o textos de referencia reproducidos), las orientaciones para la realización de trabajos aplicativos o de productos significativos para su desem-peño en el ámbito profesional o funcional, la autoevaluación y la consulta de la biblio-grafía recomendada.

6.3 MATERIALES DIDÁCTICOS

a) Guía del ABP:

Destaca que el ABP puede abordar pro-blemas, situaciones problemáticas o esce-narios. Lo importante en esta metodolo-gía son las características del “problema” que se utiliza. Se ha comprobado que un problema efectivo es aquel no estructura-do, en el que la información se presenta de manera progresiva y redactada de for-ma que estimule la discusión del grupo, incluyendo a veces frases de controversia.

Se puede definir el papel del tutor como el de una persona que facilita el aprendizaje de los participantes y que promueve:

• El pensamiento crítico.• El funcionamiento eficiente y eficaz

del grupo.• El aprendizaje individual.• El aprendizaje centrado en el estu-

diante, es decir, la concepción de que los estudiantes son los prin-cipales responsables de su propio aprendizaje.

• La evaluación en las tutorías.

Estructura de las unidades temáticas en la Guía del participante

• Unidadtemátican°…• objetivosyresultados• sumilladecontenidos• Plandeactividades• Bibliografíadelectura

obligatoria(artículosotextosreproducidos)

• trabajosaplicativos• Productosysubproduc-

tos• cuestionariosdeautoe-

valuación• fuentesdeinformación


DIPLOMA


24

6.4 EL SISTEMA DE APOyO

material bibliográfico y a cualquier otra información necesaria. Al mismo tiempo, posibilita el desarrollo del flujo de entre-ga de los trabajos aplicativos, subproduc-tos y productos de acuerdo con el avance del módulo.

Cada uno de los participantes requiere de un equipamiento informático específico (hardware, software especializado y mo-tores de búsqueda) y de acceso a internet, que puede ser cubierto de modo perso-nal o institucional, de manera que pue-dan estar interconectados a la plataforma durante el transcurso de cada módulo.

Las características del Diploma exigen un sistema de gestión flexible e inteligente para conducir la coordinación entre los di-ferentes espacios y niveles institucionales

Está integrado por los equipos docen-tes, la infraestructura y el equipamiento que el Diploma requiere para un óptimo desempeño en sus dos modalidades de desarrollo. Los equipos docentes des-empeñan en cada módulo un conjunto de funciones de acuerdo con su nivel de responsabilidad. La plataforma de apoyo virtual es un medio interactivo que fa-cilita la comunicación entre los equipos docentes y los participantes: permite la consulta en línea entre éstos, sus tutores y el responsable del módulo; el intercam-bio de opiniones o experiencias en foros virtuales, el acceso a la programación, al

6.5 EL SISTEMA DE GESTIóN

y sectoriales que intervendrán en el Diplo-ma. Además, este sistema debe ser capaz de responder a las necesidades y deman-das académicas de los participantes.


25

7. SiSTeMA de eVALUAciÓn

El sistema de evaluación se asume como un proceso de aprendizaje y de mejora-miento continuo de los participantes, por lo que el sistema comprende la evaluación de las competencias y del plan curricular.

La evaluación de competencias debe ba-sarse en evidencias de desempeño direc-to o evidencias de producto, así como también en evidencias de conocimiento.

7.1 LA EVALUACIóN DE COMPETENCIAS EN EL PROGRAMA DGIS

La evaluación de los participantes

Este Programa de capacitación se adapta a los requerimientos de una formación por competencias, de manera que el proceso formativo produzca las competencias re-queridas y sea susceptible de evaluación.

Así, pues, la evaluación formativa debe acompañarse de otras modalidades que permitan evaluar la adquisición de compe-tencias, tanto específicas como transver-sales. El siguiente esquema muestra cómo se han combinado ambos aspectos en el Programa de capacitación.

evaluaciónformativaocontinua

evaluacióndecertificación

fasepresencial

fasenopresencialonline

evaluacióncompetencial:valoracióndelaadquisiciónydominiodelascompetenciasimplicadasenelmódulo

informedeadquisicióndecompetencias

resultadosenmateriadeaprendizajesrealizados.

sisteMadeevalUación

Plantilladecotejodeevidenciasprofesionales

Plantilladecotejodeevidenciasprofesionales

calificacióndeactividades

asistencia

calificacióndeactividadesaplicativas

calificacióndeproductofinal

DIPLOMA


26

La evaluación de competencias

• Inicial: Medición del nivel compe-tencial de partida de los participan-tes antes de iniciar el Programa. De-terminará la línea de base o nivel de entrada de cada participante y del colectivo.

• Continua: Medición de los resul-tados en materia de aprendizajes realizados en el proceso formativo. La evaluación formativa permitirá recoger las evidencias durante el proceso de aprendizaje, que facilita-rán la evaluación de la competencial final.

• Final: Medición del resultado en ma-teria de competencias adquiridas en el proceso de formación. Su compara-ción con los resultados de la evalua-ción inicial permitirá visualizar tanto el progreso de los participantes, a ni-vel individual, como del grupo, a nivel agregado.

Fases de la evaluación competencial

La siguiente tabla identifica los momentos y responsables de la realización de las dife-rentes modalidades de evaluación que se desarrollan durante la ejecución del Pro-grama y la forma en que intervienen los participantes.

a) Evaluación inicial o de entrada

La evaluación de entrada permite definir, para cada participante, el nivel de desem-peño al inicio de la acción formativa; es decir, hace posible marcar la línea base del dominio de las competencias al inicio del Programa a través de un cuestionario de autoevaluación de competencias, el cual está organizado en unidades de compe-tencia e indicadores o realizaciones profe-

sionales que concretan en detalle que se espera realice el participante que domine tal competencia.

b) Evaluación continua

Llamada también evaluación formativa, per-mite la certificación de los logros que se van alcanzando durante el proceso, a través de la recolección de evidencias que permiten valorar el desempeño competente.


Participante(autoevaluación).

dinamizadordelentornovirtual.

formadortutor.

• cuestionarioonline(evidenciasdecompetenciavaloradasconunaes-caladeconocimientoypráctica).

• informe de adquisición de compe-tenciasporparticipante.

• informeagregadodeadquisicióndecompetenciasporelcolectivo.

• valoracióndelaadquisiciónydomi-niodelascompetenciasimplicadasencadamóduloatravésdelcues-tionariodeevidenciasprofesionalesdelascompetenciasrequeridas.

antesdeempezarelmódulo.

alfinalizarelPrograma.

duranteelprocesoformativo(fasepresencial+fase

online).

de entrada

final

continua

evaluación cuándo Quién cómo

PLAN CURRICULAR

27

Esta tarea debe ser realizada por los do-centes regionales durante la fase presen-cial y por los tutores en la fase on line. Ambos debieran pronunciarse sobre el ni-vel de dominio de la competencia obser-vado mediante las diferentes actividades formativas realizadas en las tres fases del Programa (presencial, on line y produc-to) para cada uno de los participantes. El instrumento que se debe emplear es la “Plantilla de cotejo de evidencias profe-sionales” (véase el Anexo Nº 2).

c) Evaluación final o de salida

Se refiere a la evaluación del producto y tie-ne la forma de un informe que se entrega-rá al participante al completar la totalidad del Programa. Los resultados se presenta-rán como competencias profesionales ob-servadas en el proceso de formación y se expresarán cuantitativamente, al igual que en las evaluaciones competenciales modu-lares, con una puntuación de 0 a 100.

A partir de la definición del modelo lógico del Programa, con los equipos técnicos del MINSA se realizó el análisis de los procesos desarrollados en su ejecución en el mar-co de un “Mapa global de procesos” que proporciona una perspectiva global; así se identificaron los procesos estratégicos,

los procesos operativos y de soporte. En el gráfico siguiente se muestra el número de indicadores según tipo (modelo lógico) y de acuerdo con los procesos y subproce-sos identificados (mapa global de proce-sos). En el Anexo Nº 3 se listan todos los indicadores seleccionados.

7.2 MONITOREO y EVALUACIóN DEL DGIS

PROCESOS E INDICADORES PARA EL MONITOREO y EVALUACIóN DEL DGIS

operativos

soporte

SUBPROCESOSPROCESOS INDICADORES/

CRITERIOSTIPOS

estrategicos 17

23

6

5insumos6Proceso6resultado

5insumos3Proceso11resultado4efecto

3insumos1Proceso2resultado

• diseñoymateriales• organización y ges-tióndelprograma

• gestión de recursoshumanos

• controldecalidad

• convocatoria• selección• admisión• desarrollodelPrograma• evaluacióncompetencial• certificación

• gestión de la infraes-tructura

• soportetecnológico• gestiónfinanciera

46


DIPLOMA


28

Tanto para el monitoreo como para la eva-luación del Programa DGIS se utilizarán las siguientes técnicas de recolección de

ción de los participantes sobre los logros en cada una de las competencias de egre-so, así como las expectativas de trasladar el aprendizaje al desempeño laboral, su nueva producción y las características con-textuales que impidieron su aplicación.

El cuestionario consta de tres secciones:

• Parte I: Información general• Parte II: Del fortalecimiento de com-

petencias• Parte III: Expectativas de aplicación

al concluir la formaciónLa aplicación de este instrumento se debe realizar en tres etapas. La primera se lleva a cabo en forma inmediata a la finaliza-ción de la capacitación y se aplica al profe-sional que ha recibido la capacitación. La segunda se realiza a los seis meses de la reincorporación del profesional capacita-do a sus tareas específicas; estará a car-

6 dicKenson, r.c. (2010). Prioritizing academic Programs and services: reallocating resources to achieve strategic Balance.sanfrancisco:Jossey-Bass.

información, que serán detalladas en sec-ciones posteriores de este documento.

a) Rúbrica de evaluación de propuestas académicas:

Para la evaluación del DGIS se cuenta con una rúbrica que consta de tres partes: eva-luación de la estructura, del diseño y de la presentación. Para ello se han tomado al-gunas referencias como la de Dickenson6, que en su modelo para evaluar Programas académicos y servicios propone la inclu-sión de criterios o indicadores cuantitati-vos y cualitativos que guíen el autoanálisis y la reflexión (véase el Anexo Nº 4).

b) Encuestas de evaluación de efectos del Programa en las competencias, prácticas y productos de los participantes

Se cuenta con un cuestionario como ins-trumento de recolección de información con el fin de indagar acerca de la percep-


encUeSTA A PARTiciPAnTeS APLicAdA PoR LA enTidAd eJecUToRA.

ReViSiÓn docUMenTARiA:rúbricadeevaluacióndeprogramasacadémicos.listadeverificacióndeindicadores.

MONITOREO

EVALUACIÓN

encUeSTA A PARTiciPAnTeS AUToeVALUAciÓn de coMPeTenciAS

enTReViSTAS.

PLAN CURRICULAR

29

go de él mismo, por una parte, así como deberá estar acompañada de opiniones vertidas al respecto por el director de la Unidad correspondiente, de otro lado. La tercera se efectúa a los 12 meses desde la finalización de la capacitación y será complementada por el profesional capa-citado y por el grupo de pertenencia.

El objetivo de la primera etapa es recabar información sobre la percepción respec-to al logro de las competencias espera-das al finalizar el Programa de capacita-ción desarrollado y a las expectativas de aplicación de los aprendizajes en el área laboral.

La segunda etapa tiene como objetivo re-cabar información sobre la aplicación de la capacitación recibida, los logros obte-nidos, así como sobre los obstáculos que

pudieron haber surgido en su aplicación.

La tercera etapa se propone recabar in-formación sobre los aprendizajes adqui-ridos por el técnico con motivo de su capacitación al grupo de trabajo al que pertenece y a eventuales demandantes relacionados con el área de conocimien-tos en la que el profesional se capacitó.

En el Anexo Nº 5 se adjuntan los cues-tionarios para el Programa de formación DGIS.

c) Entrevistas con actores clave

Las cuales están destinadas a los funcio-narios del MINSA, DIRESA, redes o micro-redes para recoger información cualitativa acerca de sus percepciones sobre el logro de los Programas de formación.


30

* AneXoS

ANEXOS

PLAN CURRICULAR

31

Anexo Nº 1NORMAS DE COMPETENCIAS LABORALES DEL DGIS

noRMA de coMPeTenciA LABoRAL

analizar la situación de los problemas prioritarios en su jurisdicción utilizando herramientas debioestadística,epidemiologíayelmodelológico.

elemento de la competenciaanalizarelprocesodegestióndepolíticaspúblicasenelmarcodeladescentralizaciónyelaseguramientouniversalensalud,utilizandocriteriosestablecidos.

criterio de desempeño conocimiento y comprensión esenciales

A. el marco conceptual y metodológicopara la formación de políticas públicases analizado teniendo en cuenta lanormatividadvigente.

B. el rol de los actores involucrados en elprocesodegestióndepolíticaspúblicasensu jurisdicciónesanalizadoutilizando lasherramientasdemapeodeactoresclave.

C. el rol del uso de la información y de laevidencia científica en la formaciónde políticas públicas y el diseño deintervenciones sanitarias es identificadoutilizandocasostipo.

D. la literatura científica es utilizada enla gestión de la información para lasintervenciones sanitarias de acuerdoconprocedimientosestablecidosparaelanálisisdeevidencias.

1. Marcoconceptualymetodológicodelagestióndepolíticaspúblicasensalud(a).

2. identificaciónyanálisisdelosactoresdelapolíticapública(B).

3. necesidades de información en elciclo de formulación de las políticassanitarias, según roles de los funcionarios, técnicosygestoresdesalud(c).

4. rol de la información en la gestión pública ysanitaria: gobierno electrónico, transparencia,rendicióndecuentasyvigilancia(c).

5. conceptosdesaludpúblicabasadaenevidencias,metodologías para la búsqueda, análisis y laclasificacióndelasevidencias(d).

Rango de aplicación evidencias requeridas

diresa:Unidaddeinteligenciasanitaria

Desempeño1. observacióndirecta:elaboracióndeunmapade

actores clave vinculados a las políticas de saludmaterna,neonatalynutriciónensujurisdicción(2).

2. observación directa:análisis de un caso de usode información en el proceso de formulación depolíticasensalud(1al4).

Conocimiento1. Pruebaescritadelosprocesosdegestióndepolíticas

públicas,usodeinformaciónybúsquedasistemáticadeevidencias(del1al5).

Producto1. documento: informe de búsqueda de eviden-

cias que sustentan alguna de las relacionesde una prioridad e intervención sanitaria delas estrategias de salud materna, neonatal y nutriciónsegúnpautasdelmódulo.

aneXonº1

DIPLOMA


32


analizarlasituacióndelosproblemasprioritariosensujurisdicciónutilizandoherramientasdebioestadística,epidemiologíayelmodelológico.

elemento de la competencia analizarloscaminoscausalescríticosparapriorizarlasintervencionessanitariasregionalesapartirdelanálisisdelmodelológico.


A. elmodelológiconacionalparalainterven-cióndeproblemassanitariosesanalizadopara su aplicación en su jurisdicción uti-lizando elementos conceptuales y meto-dológicosrelacionadosconlacausalidad.

B. el modelo explicativo es manejado paracaracterizar losproblemasysusfactoresexplicativos de acuerdo con criterios es-tablecidos.

C. los caminos causales críticos son jerar-quizados para determinar aquellos demayorrelevanciaparasu jurisdicción,deacuerdoconprocedimientosestablecidos.

D. lospuntosvulnerablesylasintervencionesque se van a desarrollar en el ámbitoregional son identificados utilizando loscriteriosdelmodeloprescriptivo.

E. la literaturacientíficautilizadaenelmo-delo lógicoesanalizadadeacuerdoconprocedimientosestablecidosparaelaná-lisisdeevidencias.

1. elementosconceptualesymetodológicosparaeldesarrollodelmodelológico(a).

2. Modeloconceptual:conceptosymodelos(a).3. Modeloexplicativo:caracterizacióndelproblema

ydesusfactorescríticos(B).4. Metodologíaparaelanálisisdeloscaminos

críticoscausalesenlosmodeloslógicos(c).5. Modeloprescriptivo:identificacióndelospuntos

vulnerableseintervenciones(d).6. Metodologíasparalabúsqueda,elanálisisyla

clasificacióndelasevidencias(e).



Desempeño1. observacióndirecta:análisisdelmodeloexplicati-

vo,caminoscausalesymodeloprescriptivodeprio-ridadsanitarianacional(1al6).

Conocimiento1. Pruebaescritadelosmodelosconceptual,explicativo

yprescriptivodelasprioridadessanitarias(del1al6).

Producto1. documento:diseñodelmodeloexplicativo,caminos

causalesymodeloprescriptivodeprioridadsanitariadesaludmaterna, neonatalonutriciónadecuadoalajurisdicción.

aneXonº1

PLAN CURRICULAR

33


analizarlasituacióndelosproblemasprioritariosensujurisdicciónutilizandolasherramientasdebioestadística,epidemiologíayelmodelológico.

elemento de la competencia analizarlasestrategiasquesedesprendendelaspolíticaspúblicasylasprioridadessanitariasdesuámbitodeinfluenciaalaluzdelasmejoresevidenciasdisponibles.


A. las estrategias sanitarias de sujurisdicción son analizadas utilizandoherramientasdeanálisiscrítico.

B. lasestrategiassanitariassondetermina-das utilizando evidencias disponibles enlasbasesdedatosreconocidasenlanor-matividadvigente.

C. elmodelológiconacionaldelaspriorida-dessanitariasesadecuadoalarealidadregional siguiendo procedimientos esta-blecidos.

1. Metodologíaseinstrumentosparaelanálisiscrítico de estrategias sanitarias a partir delmodelológiconacional(a).

2. Metodologíaspara labúsqueda,elanálisisylaclasificacióndelasevidencias(B).

3. Metodologíapara laadecuacióndelmodelológiconacionalalarealidadregional(c).



Desempeño1. observacióndirecta:análisisdelmodelo

lógicodeprioridadsanitarianacional(1al3).

Conocimiento1. Prueba escrita del modelo lógico causal de

prioridadsanitaria(del1al3).

Producto1. documento: Modelo lógico de prioridad

sanitariadesaludmaterna,neonatalonutriciónadecuadoasujurisdicción.

aneXonº1

DIPLOMA


34


analizar la situación de los problemas prioritarios en su jurisdicción utilizando las herramientas debioestadística,epidemiologíayelmodelológico.

elemento de la competencia Utilizarindicadoresclaveparalagestióndeintervencionessanitariasdesujurisdicciónusandoprocedi-mientosestablecidos.


A. criteriosparapriorizarlosindicadoresdeinsumo,productoyresultadodelmodelológicoregionalsonaplicadosdeacuerdoconprocedimientosestablecidos.

B. fuentes de datos para analizar los indi-cadores priorizados son identificadas deacuerdoconprocedimientosestablecidos.

C. datosdelabasededatosdelsistemadeinformaciónensalud(His)[¿sistemadeinformaciónHospitalaria, siH?], segurointegral de salud (sis), egresos hospi-talarios, defunciones, encuestas nacio-nalesyotrossonextraídosutilizandolosestándaresestablecidos.

1. conceptossobreindicadores,tiposdeindicadores,requisitos,formulaciónysuusoenelmodelológico(a).

2. fuentes de datos, tipos de fuentes de datos,nivelesdeaccesoalasfuentesdedatos(B).

3. Métodosdeextraccióndedatos(c).



Desempeño1. observación directa: identificación, priorización

y análisis de indicadores del modelo lógico deprioridad sanitaria para saludmaterna, neonatalonutrición(1).

2. observacióndirecta:Manejodelasbasesdedatosinstitucionalesydeencuestasnacionales(2a3).

Conocimiento1. Pruebaescritadeindicadoresdelmodelológico(del

1al3).

Producto1. documento: definición de indicadores de insumo,

productoyresultadodelmodelológicodeprioridadsanitariadesaludmaterna,neonatalonutriciónade-cuadoajurisdicción.

aneXonº1

PLAN CURRICULAR

35



elemento de la competencia organizarelsistemade informaciónpara respondera lasnecesidadesdegestiónde lasestrategiassanitariasdeacuerdoconlosprocedimientosestablecidos.


A. las necesidades de información para elmodelo lógico regional de las prioridadessanitariassonidentificadassegúnprocedi-mientosestablecidos.

B. eldesempeñodelsistemadeinformaciónes analizado de acuerdo con procedi-mientosestablecidos.

C. las responsabilidadespara laentregadereportessonorganizadasdeacuerdoconparámetrosestablecidos.

1. tipodeinformaciónsanitarianecesariaparaelmodelológicoregional(a).

2. Procesos del sistema de información para lagestióndeestrategiassanitarias(B).

3. evaluación del desempeño del sistema de in-formación(B).

4. Metodologíaparaelmodelamientodeprocesos(análisisdeflujos,detareasydedatos)(c).



Desempeño1. observacióndirecta:aplicacióndelaguíapara

laevaluacióndeldesempeñodelsistemadeinformaciónensuinstitución(1al3).

Conocimiento1. Prueba escrita sobre procesos, organización y

desempeñodelsistemadeinformación(1al4).

Producto1. documento:organizaciónderesponsabilidadespara

laentregadereportescondatoseinformacióndelasprioridadessanitarias.

aneXonº1

DIPLOMA


36



elemento de la competenciaUtilizarbasesdedatosanalíticasrelacionadasconlagestióndeintervencionessanitariasprioritariasdeacuerdoconestándaresestablecidos.


A. datosdelasbasesdedatosinstituciona-les(His,siga,siaf,sisMedysis)1*yde encuestas nacionales de salud (en-des) son extraídos para la estimaciónde indicadores de insumo, producto yresultado de acuerdo con estándaresestablecidos.

B. el valor de los indicadores de insumoesdeterminadoapartirde laextracciónde datos de la base de datos del Hisy sisMed del Ministerio de saludy del siga y siaf del Ministerio deeconomía y finanzas, de acuerdo conprocedimientosestablecidos.

C. el valor de los indicadores de productoesdeterminadoapartirde laextraccióndedatosdelabasedelsisdeacuerdoconprocedimientosestablecidos.

D. elvalordelosindicadoresderesultadoesdeterminadoapartirdelaextraccióndedatosdelabasedelaendesdeacuerdoconprocedimientosestablecidos.

1. Métodos de extracción de datos para calcular elvalor de los indicadores de insumo, producto yresultado(a).

2. Métodos de extracción de datos de la base His,sisMed,sigaysiafparadeterminarelvalordelosindicadoresdeinsumo(B)

3. Métodos de extracción de datos de la base delsisparadeterminarelvalordelosindicadoresdeproducto(c).

4. Métodosdeextraccióndedatosdelabasedelaendesparadeterminarindicadoresderesultado(d).



Desempeño1. observacióndirecta:estimacióndeindicadores(1

al4).

Conocimiento1. Pruebaescritasobremétodosdeextraccióndedatos

ycálculodeindicadores(1al4).

Producto1. documento: estimación de indicadores de insumo,

productoyresultadodelmodelo lógicodeprioridadsanitaria de salud materna, neonatal o nutricionaladecuadoasujurisdicción.

aneXonº1

PLAN CURRICULAR

37


Brindarinformacióndelamagnitud,costos,carteradeclientesyanálisisdelaredbásicadeserviciosdesaludparadeterminarlosproductos,metasypresupuestoquesedebenincluirenlosplanesestratégicosyoperativos.

elemento de la competenciaanalizarlastendenciasdelcomportamientodelademandautilizandolasbasesdedatosdisponibles.


A. lastendenciasdelapoblaciónsonanali-zadasutilizandolosregistrospoblaciona-lesydelosserviciosdesalud,deacuerdoconprocedimientosestablecidos.

B. la cartera de clientes es estratificadautilizandocriteriosestablecidos.

C. variables de uso de los servicios desalud por parte de los usuarios sondeterminadas realizando un cruce debasesdedatosdeafiliación.

1. Usodelasbasesdedatosdelinei1**ydeafiliacióndelsisysusvariablescorrespondientes(a).

2. Metodología y herramientas para el análisis detendenciasenelcomportamientodelapoblación(a).

3. conceptosymétodosparalaestratificacióndelacarteradeclientes(B).

4. conceptos de análisis de demanda y oferta deservicios(c).

5. análisis de demanda y producción de serv iciosdesalud(c).



Desempeño1. observacióndirecta:elaboraciónde

estratificacióndelacarteradeclientes(1al3).

Conocimiento1. Pruebaescritasobrelametodologíaeinstrumentos

sobredemanda,ofertayproduccióndeserviciosdesalud(del1al5).

Producto1. documento: análisis integrado de demanda, oferta

yproduccióndeserviciosdesaludconénfasisen lasatencionesmaternaseinfantiles.

aneXonº1

DIPLOMA


38


Participarenladeterminacióndelosproductos,metasypresupuestoquesedebenincluirenlosplanesestratégicosyoperativosutilizandoinformacióndemagnitud,costos,carteradeclientesyanálisisdelaredbásicadeserviciosdesalud.

elemento de la competenciadeterminarlamagnituddelcambiodelosproductossanitariossobrelabasedelanálisisdeinformaciónválida.


A. Metas para indicadores de producto sonformuladasdeacuerdoconlainformaciónanalizada.

B. Metas para indicadores de resultadoa corto, mediano y largo plazo sonformuladas de acuerdo con las normasvigentes.

C. losserviciosclavedelareddeserviciosparagarantizarlasmetasdeprovisióndelosproductossanitariossondefinidosconbaseenlametodologíadeanálisisdeflujodedemanda-ofertaensalud.

D. el plan de producción de losestablecimientos de salud es formuladoaplicandocriteriosestablecidos.

1. Metodología e instrumentos para la definicióndelasmetasdelosindicadoresdeproductodelmodelológico(a).

2. Metodologíaeinstrumentosparaladefinicióndemetasparalosresultadosyproductosdelmodelológicoacorto,medianoylargoplazo(B).

3. Metodología para el diseño de estrategias paralaconsecucióndemetasapartirdelanálisisdedemanda-ofertaensalud(c).

4. Metodología para la formulación del plan deproducciónutilizando la informacióndel análisisdedemanda-ofertaensalud(d).



Desempeño1. observacióndirecta:aplicacióndela

metodologíaparadeterminarmetasdeindicadoresdelmodelológicodeprioridadsanitariaregional(1al2).

Conocimiento1. Pruebaescritasobrelametodologíaeinstrumentos

para la determinación de metas de productossanitariosydiseñodeestrategiasparaeldesarrollode oferta y plan de producción de servicios desalud(1al4).

Producto1. documento: identificación y análisis de puntos

clave de oferta para atenciones maternas einfantiles.

2. documento:Plandeproducciónporestablecimientodesalud.

aneXonº1

PLAN CURRICULAR

39


realizarelmonitoreoyevaluaciónde la implementaciónde las intervencionessanitarias integrandobasesdedatosparamedirindicadoresdeinsumo,procesoyresultado.

elemento de la competencia analizarperiódicamentelosprocesos,efectoseimpactosdelasintervencionessanitariasenejecuciónparaabordarlosproblemaspriorizados,deacuerdoconprocedimientosestablecidos.


A. elanálisisdedatosde las intervencionessanitariasesrealizadoutilizandoconceptosdelabioestadísticayherramientasbásicasdelosprogramasinformáticosdeacuerdoconprocedimientosestablecidos.

B. los reportes de monitoreo y evaluaciónque se van a emitir de acuerdo conlos públicos usuarios de la informaciónson definidos según los procedimientosestablecidos.

C. reportes consistentes y de fácil lecturapara los usuarios de la información sonelaborados de acuerdo con criteriosestablecidos.

1. Marcoconceptualdelmonitoreodeintervencionessanitarias(a).

2. Uso de herramientas informáticas paraexplotación de datos y generación de reportes(sPssycognosPowerPlay)(a).

3. explotación de bases de datos institucionales:His,siga,siaf,sisMed,sis,endes(a).

4. generación de cubos interactivos para elmonitoreodeintervencionessanitarias(a).

5. análisis de los usuarios de la informaciónvinculadosalagestióndeestrategiassanitariasy propuesta de reportes para cada tipo deusuario(B).

6. características de un reporte para facilitar elusodelainformación(c).

7. generar reportes para los diferentes tipos deusuario,vinculadosconlasestrategiasdereduc-cióndelamortalidadmaterna,neonatalydeladesnutricióninfantil(c).



Desempeño1. observación directa: Manejo de los programas

sPssycognosPowerPlay(1al3).

Conocimiento1. Pruebaescritasobrediseñodereportesanalíticos

para el monitoreo de intervenciones sanitariasvinculadasconlasestrategiasdereduccióndelamortalidadmaterna,neonatalydeladesnutricióninfantil(1a7).

Producto1. documento:diseñodetablerodeseguimiento.

aneXonº1

DIPLOMA


40


Participarenladeterminacióndelosproductos,metasypresupuestoquesedebenincluirenlosplanesestratégicosyoperativosutilizandoinformacióndemagnitud,costos,carteradeclientesyanálisisdelaredbásicadeserviciosdesalud.

elemento de la competenciagenerar información necesaria para la formulación de un presupuesto vinculado a los productos yresultadossanitariosdeacuerdoconprocedimientosestablecidosenelmarcolegalvigente.


A. elmarcoconceptualymetodológicoparalaformulación del presupuesto anual es ana-lizadoconbaseenlanormatividadvigente.

B. Metodologíasdeformulacióndepresupues-tos para los productos de las intervencio-nes sanitarias priorizadas sonaplicadasdeacuerdoconprocedimientosestablecidos.

C. conceptos para determinar el costeo deproductos sanitarios son aplicados deacuerdoconprocedimientosestablecidos.

D. Metodologíasparadeterminarcostosfijos,variablesypornivelesdeproducciónsonaplicadasdeacuerdoconprocedimientosestablecidos.

E. costos unitarios para los productos sanita-riossondeterminadosdeacuerdoconpro-cedimientosestablecidos.

1. la política pública del presupuesto público:MEF-DNPP1***yelPresupuestoporresultados(Ppr)(a).

2. identificaciónygeneracióndeinformaciónparalaformulacióndelpresupuestoporresultadosenlasprioridadesregionales(B).

3. Procesosyvariables:sigaysiaf(B).4. costos.definiciones.clasificación.Metodologías

decosteoporservicio,costosporproceso,costoporactividad(c).

5. Metodologías para determinar costos fijos yvariablespornivelesdeproducción(d).

6. conceptosymetodologíaparaladeterminacióndecostosunitarios(e).



Desempeño1. observacióndirecta:aplicacióndela

metodologíadecostosencasostipo(1al6).

Conocimiento1. Prueba escrita sobre la metodología e

instrumentosparalaelaboracióndepresupuestosycostos(1al6).

Producto1. documento:costosde losproductosvinculados

conlasintervencionessanitariasparalareduccióndelamortalidadmaterna,neonatalynutrición.

2. documento:Presupuestovinculadoa resultadossanitarios para la reducción de mortalidadmaterna,neonatalynutriciónporestablecimientodesalud.

aneXonº1

PLAN CURRICULAR

41


realizar elmonitoreo y evaluación de la implementación de las intervenciones sanitarias integrandobasesdedatosparamedirindicadoresdeinsumo,procesoyresultado.

elemento de la competencia evaluar la eficiencia y efectividad de las intervenciones sanitarias utilizando métodos válidos deinvestigaciónoperativa.


A. estudios de investigación operativa conénfasis en el análisis de la eficienciay efectividad de las intervencionessanitarias son diseñados de acuerdo conprocedimientos.

B. estudios de investigación operativa conénfasis en el análisis de la eficienciay efectividad de las intervencionessanitarias son ejecutados de acuerdo conprocedimientos.

1. Marco conceptual de la evaluación de inter-vencionessanitarias(a).

2. Modelo de investigación operativa en serviciosdesalud.Protocolodeinvestigación(a).

3. Planteamientodeunproblemaysuenunciado.objetivosdelainvestigaciónehipótesis,modelogeneralpara la recolecciónde la informaciónysusinstrumentos(a).

4. diseñar modelos de análisis estadísticos y suinterpretación(a).

5. criterios para la ejecución de un protocolo deinvestigación para evaluar la eficiencia de in-tervencionespara reducir lamortalidadmaterna,neonataly/oladesnutricióninfantil(B).



Desempeño1. observación directa: Planteamiento de un

problema, objetivos y variables de investigaciónparaunaintervenciónsanitariaregional(1a4).

Conocimiento1. Prueba escrita: sobre investigación operativa en

salud.(1a4).

Producto1. documento: identificación y priorización de

líneas de investigación para la evaluación deintervencionessanitariasapartirdelosresultadosdelmonitoreo.

aneXonº1

DIPLOMA


42


desarrollarestrategiasdecomunicaciónsobrelainformacióndelasintervencionessanitariasdemaneraclaraytransparenteutilizandolastecnologíasdeinformaciónycomunicaciónvigentes,fomentandolatomadedecisionesbasadaenevidenciasenlosdiferentesnivelesdelaorganización.

elemento de la competencia generarestrategiasdecomunicacióneinformaciónqueresaltenlaimportanciadelusodelainformaciónparamejorarlagestióndelasintervencionessanitariasaplicandocriteriosestablecidos.


A. Metodologíasparaeldiseñodeunmodelodeestrategiacomunicacionalparadifundirlosresultadosdelmonitoreoyevaluacióndelasintervencionessanitariassonaplicadasutilizandoparámetrosestablecidos.

B. Metodologíasparaeldiseñoyvalidacióndematerialesdecomunicaciónalosactoresin-volucradosdemaneradiferenciadasonapli-cadasdeacuerdoconcriteriosestablecidos.

1. estrategiasdeinformaciónenlagestiónpúblicay sanitaria: formación de la opinión pública,gobierno electrónico, transparencia, rendicióndecuentasyvigilancia(a).

2. Principales estrategias y medioscomunicacionalesensalud(a).

3. Metodologíasparaeldiseñoyvalidacióndemate-rialesdecomunicación,usosprincipalesdeacuer-doconelanálisisdelosactores(B).



Desempeño1. observación directa: solución de casos para

determinarmediosdecomunicacióndeacuerdoconanálisisdeusuariosdelainformación(1y2).

Conocimiento1. Pruebaescritasobrediseñodeestrategiasdeco-

municacióndelasintervencionessanitarias(1a3).

Producto1. documento:diseñodeunplandecomunicación

en salud utilizando la información sanitariaproducida.

aneXonº1

PLAN CURRICULAR

43


desarrollarestrategiasdecomunicaciónsobrelainformacióndelasintervencionessanitariasdemaneraclaraytransparente,utilizandolastecnologíasdeinformaciónycomunicaciónvigentesyfomentandolatomadedecisionesbasadaenevidenciasenlosdiferentesnivelesdelaorganización.

elemento de la competencia aplicarestrategiascomunicacionalesquefavorezcanlatomadedecisionesconbaseenlainformaciónenlosdiferentesnivelesaplicandocriteriosestablecidos.


A. estrategiasdecomunicaciónde la infor-maciónensalud,diferenciadasdeacuer-doconlospúblicosobjetivoyelcontextodelaregión,sonaplicadassegúnproce-dimientosestablecidos.

B. estrategiasysolucionestecnológicasquefacilitenlaconsultainteractivadelosindi-cadoressanitariosdelosproblemasprio-ritarios son aplicadas utilizando criteriosestablecidos.

C. abogacíaparaelusodelainformaciónenlatomadedecisionesentodoslosnivelesde la organización se realiza aplicandoprocedimientosestablecidos.

1. Mecanismos de comunicación y difusión deinformación,tipos,aplicacióndeacuerdoconlosusuarios(a).

2. Usode tecnologías interactivaspara lacomuni-caciónensalud(B).

3. Metodologías de incidencia política y abogacíaensaludutilizandolainformaciónsanitaria(c).



Desempeño1. observacióndirecta:dramatizacióndeincidencia

políticasobreunproblemaprioritarioenlaregión(1al3).

Conocimiento1. Pruebaescritasobreimplementacióndeestrategias

decomunicaciónde las intervencionessanitarias,incidenciapolíticayabogacíaensalud(1a3).

Producto1. documento: estrategia de abogacía para una

prioridadsanitariaelaborada.

aneXonº1

DIPLOMA


44

Anexo Nº 2PLANTILLA DE COTEJO DE EVIDENCIAS PROFESIONALES

Análisis de la situación de los problemas sanitarios (c1)

Saber Saber hacer

c1.1

identificolosactoresinvolucradosenelprocesodegeneracióndepolíticas públicas utilizando herramientas de análisis de actoresclave.

c1.2

identificoelroldelusodelaevidenciacientíficaenlageneracióndepolíticaspúblicasyeneldiseñodeintervencionessanitarias.

c1.3

elijoestrategiasparacomunicareinformarlatomadedecisionesdegestoresdepolíticaspúblicas.

Ítem Modelo lógico causal para la gestión de las intervenciones sanitarias (c2)

c2.1

analizoelmodelológiconacionalparalaintervencióndeproblemassanitarios, la aplicación en su jurisdicción y el uso de elementosconceptualesymetodológicosrelacionadosconlacausalidad.

c2.2

Manejoelmodeloexplicativoparacaracterizar losproblemasysusfactoresexplicativosdeacuerdoconcriteriosestablecidos.

c2.3

Jerarquizo los caminos causales críticos determinando aquellos demayor relevancia para su jurisdicción de acuerdo con procedimientosestablecidos.

c2.4

identifico los puntos vulnerables e intervenciones que se han dedesarrollar en el ámbito regional utilizando los criterios delmodeloprescriptivo.

c2.5

Utilizo las evidencias para interpretar y adecuar los modelosconceptual, explicativo y prescriptivo, y elaborar el modelo lógicode acuerdo con procedimientos establecidos para el análisis deevidencias.

c2.6

desarrollounmodelo lógico local (insumos,procesosy resultados)para los problemas prioritarios planteados: desnutrición infantilcrónica,mortalidadmaternaomortalidadneonatal.

c2.7

generopropuestadeintervenciónquepermitaresponderacadamodelológicolocalpropuesto.

c2.8

construyoindicadoresparaelmonitoreoyevaluacióndelapropuestade intervención diseñada: desnutrición infantil crónica, mortalidadmaternaomortalidadneonatal.

información para el planeamiento y presupuesto de intervenciones sanitarias (c3)

c3.1

analizolastendenciasdelcomportamientodelademandautilizandolasbasesdedatosdisponibles.

c3.2

determino la magnitud del cambio de los productos y resultadossanitariosconbaseenelanálisisdeinformaciónválida.

Monitoreo y evaluación de las intervenciones sanitarias (c4)

c4.1

analizo periódicamente los procesos, efectos e impactos de lasintervenciones sanitarias en ejecución. para abordar los problemaspriorizados,deacuerdoconprocedimientosestablecidos.

AÍtem

aneXonº2

B c d A B c d

Ítem

Ítem

PLAN CURRICULAR

45

Evaluación Competencial

Se trata de una herramienta que permite valorar, mediante las escalas de saber y sa-ber hacer, el nivel de dominio de las com-petencias requeridas en el módulo por los participantes. La plantilla dispone de dos escalas de valoración: saber y saber hacer.

En la escala saber, los docentes regiona-les y tutores deben evaluar el nivel de adquisición de los conocimientos nece-sarios para la realización del indicador (comportamiento profesional) corres-pondiente.

En la escala saber hacer, los docentes re-gionales y tutores deberán pronunciarse sobre el dominio en la práctica de cada in-dicador. En este caso existe un valor inicial

que indica que el comportamiento recogi-do en el indicador no se ha podido obser-var en las actividades realizadas.

c4.2

evalúo la eficiencia y efectividad de las intervenciones sanitariasutilizandométodosválidosdeinvestigaciónoperativa.

c3.3

generoinformaciónnecesariaparalaformulacióndeunpresupuestovinculadoalosproductosyresultadossanitariosdeacuerdoconlosprocedimientosestablecidosenelmarcolegalvigente.

comunicación y difusión de la información para la toma de decisiones (c5)

c5.1

genero estrategias de comunicación que resalten la importanciadelusode la informaciónparamejorarelvalorde lagestiónde lasintervencionessanitariasaplicandocriteriosestablecidos.

c5.2

aplicoestrategiascomunicacionalesquefavorezcanelaccesodelosdatosparalatomadedecisionesenlosdiferentespúblicos.


Saber Saber hacer

Ítem

Ítem

Ítem

aneXonº2

A B c d A B c d

Sa

b

e

r

A.

c.

tienemuchasdificultadesparaenumerarconocimientos

.

despliegalosconocimientosadquiridosconfluidez.

B.

d.

Presentaciertasdudassobrelosconocimientos.

demuestraundominioexpertodelosconocimientos.

DIPLOMA


46

Procedimiento

El docente regional (responsable de la fase presencial), una vez realizada la

evaluación formativa para cada alumno, ha evaluado el grado de competencia

adquirido en esta fase. Para ello se ha pronunciado sobre los indicadores que

ha podido observar, valorándolos con las dos escalas: saber y saber hacer.

El tutor experto (responsable de la fases on line y del producto final), una vez

realizada la evaluación formativa para cada alumno, ha evaluado el grado de

competencia adquirido en cada fase correspondiente, y se pronuncia sobre el

grado de competencia adquirida mediante la indicación correspondiente en las dos

escalas, saber y saber hacer, en cada indicador que ha podido observar, incluidos

los que ya estén valorados por el formador. En este caso, será el tutor experto quien

debe ratificar o modificar la evaluación inicial realizada por el formador.

Una vez valoradas todas y cada una de las evidencias, se obtendrá la puntuación de la competencia, expresada con una escala de 0 a 100. La puntuación a partir de la cual el ítem se considera asumido es 60, tanto para

la evaluación de saber cómo de saber hacer.

Se reflejan tres bandas de resultados: la competencia está no asumida (color rojo), parcialmente asumida (color amarillo) o totalmente asumida (color verde).

no asumida Parcialmenteasumida

totalmenteasumida

10

SABER

SABER HACER

20 30 40 50 60 70 80 90 100

aneXonº2

Saberhacer

A.

c.

noesobservable.

Presentaciertasdificultadescuandorealizaactuacionesqueinvolucranesteindicador.

B.

d.

e.

lecuestamuchorealizarprácticasprofesionalesqueinvolucren

esteindicador.

llevaacaboprácticasconfluidez,sinexcesivosproblemas.

demuestraundominioexpertoensuprácticaprofesional(estáinteriorizado).

PLAN CURRICULAR

47

Anexo Nº 3INDICADORES DE MONITOREO DEL DIPLOMA DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN

PARA LAS INTERVENCIONES

Procesos Subprocesos Tipo indicador/criterio de monitoreo

Estratégicos

diseñoymateriales.

insumos. PorcentajedecumplimientodelosítemsestablecidosenlarúbricadeevaluacióndeProgramasdecapacitación.

Procesos. Percepción de los participantes sobre la calidad de losmateriales.

resultados. Percepción de los participantes sobre la actualidad de loscontenidos.

resultados. Percepción de los participantes sobre la disponibilidad dematerialesenelaulaglobal.

resultados. Percepción de los participantes sobre la aplicabilidad deloscontenidos.

organizaciónygestióndelPrograma.

insumos.disponibilidad de algún documento que describa laorganización del Programa y las funciones de las partesinvolucradasenelprocesodecapacitación.

Procesos. n.° de reportes de planeamiento y seguimiento de lasaccionesdelPrograma.

Procesos. %deprocesosdelProgramaasignadosaun responsabledesuejecución.

resultados. Percepción de los participantes sobre coordinación delPrograma.

gestiónderecursoshumanos.

insumos. disponibilidaddedocentesporparticipante.insumos. disponibilidaddetutoresporparticipante.

Procesos. % de docentes seleccionados que cumplen los criteriosdefinidos.

Procesos. %dedocentesconprocesodeinducción.resultados. %dedocentesconcalificaciónbuenaoexcelente.

controldecalidad.

insumos. Mecanismos de monitoreo, supervisión y evaluación delProgramaestablecidoseneldiseño.

Procesos. frecuenciadereportesdemonitoreo.

resultados. Participantes que consideran que el curso ha satisfechosusexpectativas.

aneXonº3

DIPLOMA


48


operativos

convocatoria.insumos. losmecanismosdeconvocatoriaestablecidos

garantizanparticipaciónampliadelgrupoobjetivo.resultados. n.°depostulantesporplazaconvocada.

selección.

insumos. criteriosdeselecciónestablecidosparagarantizarelperfildeingreso.

Procesos. % de participantes que cumplieron con los criteriosestablecidos.

resultados. tasadeparticipantesadmitidosalPrograma.resultados. tasadedesercióndelPrograma.

admisión.insumos. Mecanismosdeadmisiónestablecidos.resultados. tasadepostulantesadmitidosalPrograma

desarrollodel

Programa.

fasePresencial.

Procesos. Percepcióndelosparticipantessobrelametodologíautilizadaporeldocente.

resultados. Percepcióndelosparticipantessobreeldominiodeloscontenidosdelcursoporpartedeldocente.

resultados. Percepción de los participantes sobre la capacidaddinamizadoradeldocente.

resultados. Percepcióndelosparticipantessobreelcumplimientodelaprogramacióndeactividadesacadémicas.

fasenopresencial.

Procesos. %dealumnosquecumplieronlasactividadesdelafasenopresencial.

resultados. Percepción de los participantes sobre la respuesta asusconsultasenlafasevirtual.

evaluacióncompetencial.

insumos. existeunametodologíadeevaluacióndiseñadaparalaevaluacióncompetencial.

resultados. %dealumnosquehanaprobadosatisfactoriamentelaevaluacióncompetencial.

resultados. tasadeproyectos/productosaprobados.

certificación.insumos. lamodalidaddecertificaciónestuvoestablecidaenel

diseño.

resultados. tasadeparticipantesquerecibenlacertificaciónestablecidaporelPrograma.


Soporte

gestióndelainfraestructura. insumos. n.°dealumnosporaulaenelPrograma.

soportetecnológico.

insumos. n.ºdealumnosporcomputadora.Procesos. %departicipantesquetuvieronaccesoalaplataforma.

resultados. Promediodehorasdeusodelaplataformavirtualporlosparticipantesadmitidos.

resultados. Percepcióndelosparticipantessobreelconfortdelosambientes.

gestiónfinanciera. insumos. costototalinvertidoporelestadoencadaparticipante.

aneXonº3

PLAN CURRICULAR

49

Variable/dimensión criterio indicador

impacto

se define impacto, demanera amplia, como un cambio ensentidopositivo(mejoramiento)enlasprácticasylageneracióndenuevosproductos.estastransformacionesesperadasacausadelacapacitaciónseproducenenlaspersonasyenelproductodesutrabajo.enlapersona,lastransformacionesocurrenalmenosencuatroáreas:conocimientos(nuevosaprendizajes),vínculos(nuevasrelaciones de trabajo, posición dentro de la organización),prácticas y resultadosde su trabajooen losproductosquegenera.

• % de participantes que se au-toevalúanconunlogromayorde70% de las competencias, enpromedio.

• %decompetenciasconpromediodeautoevaluaciónconunacalifi-caciónporencimadel70%delo-groporpartedelosparticipantes.

Mejoramiento en las

prácticas

toda modificación en sentido positivo en las actividadesde quien se capacita gracias a la aplicación de los nuevosconocimientos.

Categorías•aplicacióndenuevastécnicas.•Participaciónenlaformulacióndeproyectos.•capacitaciónderecursoshumanos.•redaccióndepublicaciones.•gestióndenuevosvínculos.

• % de participantes que refierenhabermejoradosusprácticas.

Mejoramiento del producto de su trabajo

se entiende por mejora de los productos generados losresultadosobtenidosapartirdelasnuevasprácticas.

Categorías• nuevasistematizacióndeinformaciónapartirdelaaplica-

cióndenuevastécnicas,proyectos,capacitaciónderecur-soshumanos,publicaciones,obtencióndenuevosvínculosinstitucionales.

• % de participantes que refierenhabermejoradosusproductos.

INDICADORES/CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS DEL PROGRAMA

Indicadores de Monitoreo del Di-ploma de Gestión de la Información para las Intervenciones Sanitarias

Para cada uno de los indicadores se ha ela-borado una ficha en la cual se describen los principales aspectos que permitirán un uso estandarizado de ellos. Las fichas se

adjuntan en el Anexo Nº 4. Asimismo, se han identificado Indicadores/criterios que permiten evaluar los efectos de los Pro-gramas en las dimensiones de impacto, mejoramiento en las prácticas y mejora-miento del producto de su trabajo. Estos indicadores se muestran a continuación.

aneXonº3

DIPLOMA


50

SubprocesoValoración obtenida

Cumplido Parcialmente cumplido No cumplido

1.1diseñoymateriales.1.2organizaciónygestióndelPrograma.1.3gestiónderecursoshumanos.1.4controldelacalidad.

I. Procesos estratégicos


Cumplido Parcialmente cumplido

No cumplido

2.1convocatoria.2.2selecciónyadmisión.2.3desarrollodelPrograma.2.3.1fasepresencial.2.3.2fasenopresencial.2.3.3evaluacióncompetencial.2.3.4certificación.


Cumplido Parcialmente cumplido

No cumplido

3.1 gestión de la infraestructura y soportetecnológico.3.2gestiónfinanciera.Total Suma de subtotales de sub-

procesos: I a III

cumplido Parcialmente cumplido no cumplidoMásde7puntos entre4y7puntos Menosde4puntos

calificación final cumplido

II. Procesos operativos

III. Proceso de soporte

Calificación final

Los resultados generales del monitoreo del DGIS se presentan en las siguientes matrices:

NOTA: Cada subproceso se valora a través de las listas de cotejo según conformidad para cada crite-

rio, y se marca con una ‘X’ en el recuadro correspondiente. A continuación se muestra un ejemplo.

aneXonº3

PLAN CURRICULAR

51

criterios Valoración fuente de información0 1 2

1

disponibilidad de directrices (algún documento) que describa laorganizacióndelProgramaylasfuncionesdelaspartesinvolucradasenelprocesodecapacitación.

0.notieneningúndocumento.1. cumplecontenerdocumentodeorganización.2. cumple con tener documento que establece funciones de partes

involucradasenprocesodecapacitación.

2

disponibilidad de reportes de planeamiento y seguimiento de lasaccionesdelPrograma.

0.nodisponedereportesdeplaneamientoyseguimiento.1. disponedereportesesporádicosdeplaneamientoyseguimiento.2. disponedereportestrimestralesdeplaneamientoyseguimientocon

aplicacióndemedidasfrenteaáreascríticasencontradas.

3

% de procesos del Programa asignados a un responsable de suejecución.0.Menosdel50%delosprocesoshansidoasignadosaalgúnresponsable.1. entre el 60 y 80% de los procesos han sido asignados a algún

responsable.2. Másdel80%delosprocesoshansidoasignadosaalgúnresponsable

.

4PercepcióndelosparticipantessobrecoordinacióndelPrograma0.Menorde60%comobienyexcelente1. entre60y80%comobienyexcelente2. Mayorde80%comobienyexcelente

Total

cumplido Parcialmente cumplido no cumplidoMásde5puntos entre3y5puntos Menosde3puntos

calificación final

SUBPROCESO: ORGANIzACIóN y GESTIóN DEL PROGRAMA

Calificación:

Instrucciones: Marque con una ‘X’ en el recuadro de valoración según criterio de conformidad para cada criterio.

0 = No cumple 1 = En proceso 2 = Sí cumple = No aplica

aneXonº3

DIPLOMA


52

criterios cumple cumple parcialmente no cumple

5-4puntos 3-2puntos 1-0puntos1. estructura de la propuesta académica

1. datosgeneralesdelcurso(centrodeestudios,facul-tad,programaacadémico,nombredelcurso,númerode horas, créditos,prerre-quisitos,códigodelcurso,profesor, horario, etcéte-ra).

contiene todos los datosgeneralesdelcurso.

contienecasi todos losdatosgeneralesdelcurso.

falta especificar másdel 50% de los datosgeneralesdelcurso.

2. objetivos: lo que seesperalograralfinalizarelcurso.

está claramente definido loqueseesperalograralfina-lizarelcurso.

noseespecifica conclaridadloqueseesperalograralfina-lizarelcurso.

Pocaclaridaddeloqueseesperalograralfina-lizarelcurso.

3. Metodología:descripciónde las estrategias deaprendizajequesevanautilizar.

describe de manera com-pleta las estrategias deaprendizaje que se van autilizarenelcurso.

señala varias de lasestrategiasdeaprendizajequeseutilizaránenelcurso.

describepobrementeonodescribelasestrate-giasdeaprendizajeporutilizarenelcurso.

4. Programa contenidos te-máticos.

señala con claridad todoslos temas y subtemas queabarcaelcurso.

señala lamayor parte de lostemasysubtemasqueabarcaelcurso.

señala algunos temasdel curso, de maneraincompleta.

5. sistema de evaluacióncriterios de evaluación,pesodecadafactor.

especificaclaramentetodosloscriteriosdeevaluaciónyel peso correspondiente acadacriterio.

señalacasitodosloscriteriosde evaluación y el peso co-rrespondienteacadacriterio.

no especifica con cla-ridad los criterios deevaluación y el pesocorrespondienteacadacriterio.

6. Bibliografía. la bibliografía propuesta esde gran calidad, suficiente-mente amplia, actualizada yvariada,demodoquepermi-tealalumnocompletaryam-pliar la información recibidaenelcurso.

labibliografíapropuestaesdemediana calidad, insuficiente,medianamente actualizada, yapoya de manera limitada elaprendizajedelcurso.

labibliografíapropues-ta es de pobre calidadypocoutilizadaparaelaprendizajedelcurso.

Anexo Nº 4RÚBRICA PARA LA EVALUACIÓN DEL DISEÑO DE LA PROPUESTA ACADÉMICA

aneXonº4

PLAN CURRICULAR

53

7. links se incluyen links con infor-mación actualizada, expe-riencia aplicaciones prác-ticas, casos y propuestasestrechamenterelacionadosconeltemadelcurso.

algunosde los links incluidosno guardan relación estrechaconlostemasycontenidosdelcurso.

no se incluyen links onohansidoadecuada-mente seleccionadosenrelaciónconloscon-tenidosdelcurso.

2. diseño de la propuesta académica10-8puntos 7-3puntos 2-0puntos

8. enfoque conceptual pre-sentadoenlapropuesta.

Presenta un enfoque con-ceptualvigente,actualizado,coherente y funcional paralosobjetivosdelcurso.

el enfoque presentado estáparcialmente vigente, actua-lizado, es coherente y fun-cional para los objetivos delcurso.

elenfoqueutilizadonoestádeltodovigente,ono hay total coheren-ciaentrelosconceptospresentados.

9. relaciónentrelosobjetivosyeltemariopropuesto.

existeunarelaciónestrechaentre los objetivos, temasprincipalesyelcontenido,oseproveeunatablaquemuestralarelación.

existe relación entre losobjetivosyalgunostemas,perofaltancontenidosrelacionadosconalgunosdelostemas.

noexisteoexistemuypoca relaciónentre losobjetivos, temas y elcontenidodelcurso.

10. relación entre el conteni-dodelcursoylostrabajos,exámenes, pruebas, con-troles, etcétera (¿cuálesunidades, o lecturas debede estudiar antes de com-pletarel trabajo,examenoprueba?)

establece con total claridadlarelaciónentreelcontenidoy los trabajos, exámenes,etcéteradelcurso.

establece con cierta claridadla relación entre el contenidoyalgunos(porlomenos60%)delostrabajos,exámenesdelcurso,peroparaotrosno.

no queda clara la rela-ción entre el contenidodel curso y la mayorparte de los trabajos,exámenes,etcétera.

11. calidad de la propuestametodológica en relacióncon los objetivos delcurso.

la metodología propuestaes altamente participativa,dinámicaycolaborativa,porloquecontribuyesignificati-vamenteallogrodelosobje-tivosdelcurso.

la metodología propuestainvolucra la participación mo-deradadelosalumnos,porloquecontribuyemedianamenteal logro de los objetivos delcurso.

la metodología pro-puesta es básicamenteexpositiva,conpocapar-ticipacióndelosalumnos,porloquecontribuyemí-nimamenteallogrodelosobjetivosdelcurso.

12. calidaddeloscriteriosdeevaluación.

los criterios de evaluacióndel curso son pertinentes,suficientes,estánbienplan-teadosyelpesoasignadoacada criterio es adecuado,lo que permite obtener unamedición objetiva del des-empeño del alumno en elcurso.

la mayor parte de los crite-rios de evaluación han sidobienplanteados, loquehaceposible obtener una medi-ciónparcialmenteobjetivadeldesempeñodelalumnoenelcurso.

loscriteriosdeevalua-ción no han sido bienplanteados.


5-4puntos 3-2puntos 1-0puntos

aneXonº4

DIPLOMA


54

criterios Calificación

123456789101112131415Total

Resultados escala

Propuestacumpleconcriteriosenmateriadeestructura,diseñoypresentación. de60amáspuntos.

Propuestacumpleparcialmenteconcriteriosenmateriadeestructura,diseñoypresentación de59a16puntos.

Propuestanocumpleconcriteriosenestructura,diseñoypresentación Menoroiguala15puntos.

Calificación:

3. Presentación de la propuesta académica5-4puntos 3-2puntos 1-0puntos

13. redacción. nohayerroresdegramática,ortografíaopuntuación.

casinohayerroresdegramá-tica,ortografíaopuntuación.

Muchos errores degramática, ortografía opuntuación.

14. organización. la información está muybien organizada, conpárrafos bien redactados ycontítulosysubtítulos.

lainformaciónestáorganizadaconpárrafosbienredactados,pero faltan algunos títulos ysubtítulos.

la información pro-porcionada no pareceestarorganizada.

15. Presentaciónescrita. totalmente impecable, ex-celentediagramación,már-genescorrectos.

Buena presentación, diagra-mación en su mayor partebuena.

Presentaciódeficiente,desordenada,márgenesdisparejos.

Total

aneXonº4

PLAN CURRICULAR

55


5-4puntos 3-2puntos 1-0puntos1. estructura académica

1. datosgeneralesdelcurso(centrodeestudios,facultad,programaacadémico,nombredelcurso,númerodehoras,créditos,prerrequisitos,códigodelcurso,profesor,horario,etc).

contiene todos los datosgeneralesdelcurso.

contiene casi todoslos datos generalesdelcurso.

falta especificar más del50%delosdatosgeneralesdelcurso.

2. objetivos:loqueseesperalograralfinaldelcurso.

está claramente definidolo que se espera lograr alfinalizarelcurso.

no se especificacon claridad lo quese espera lograr alfinalizarelcurso.

Pocaclaridadde loqueseespera lograr al finalizar elcurso.

3. Metodología:descripcióndelasestrategiasdeaprendizajequesevanautilizar.

describe de maneracompleta las estrategiasde aprendizaje que se vanutilizarenelcurso.

señala varias de lasestrategias de apren-dizajequeseutilizaránenelcurso.

describe pobremente o nodescribe las estrategias deaprendizajequevanautili-zarenelcurso.

4. Programa:contenidostemáticos.

señala con claridad todoslos temas y subtemas queabarcaelcurso.

señala la mayorparte de los temas ysubtemas que abarcaelcurso.

señala algunos temas delcurso, de manera incom-pleta.

5. sistemadeevaluación:criteriosdeevaluación,pesodecadafactor.

especificaclaramentetodosloscriteriosdeevaluaciónyel peso correspondiente acadacriterio.

señala casi todos loscriteriosdeevaluacióny el peso correspon-dienteacadacriterio.

no especifica con claridadlos criterios de evaluaciónyelpesocorrespondienteacadacriterio.

6. Bibliografía. labibliografíapropuestaesde gran calidad (suficiente-menteamplia,actualizada,variada), lo que permite alalumnocompletaryampliarlainformaciónrecibidaenelcurso.

la bibliografía pro-puestaesdemedianacalidad (insuficiente,medianamente ac-tualizada), por lo queapoyademaneralimi-tadaelaprendizajedelcurso.

la bibliografía propuestaesdepobrecalidad,por loque es poca utilizada paraelaprendizajedelcurso.

7. links se incluyen links con infor-mación actualizada, expe-rienciasyaplicacionesprác-ticas, casos y propuestasestrechamenterelacionadosconeltemadelcurso.

algunos de los linksincluidos no guardanrelación estrecha conlostemasycontenidosdelcurso.

no se incluyen links o nohan sido adecuadamenteseleccionados en relacióncon los contenidos delcurso.

2. diseño académico10-8puntos 7-3puntos 2-0puntos

Anexo Nº 5DGIS: RÚBRICA DE EVALUACIÓN

aneXonº5

DIPLOMA


56

8. enfoqueconceptualpresentadoenlapropuesta.

Presenta un enfoque con-ceptualvigente,actualizado,coherente y funcional paralosobjetivosdelcurso.

el enfoque presenta-do está parcialmentevigente, actualizado,coherente y funcionalpara los objetivos delcurso.

elenfoqueutilizadonoestádel todo vigente, o no haytotal coherencia entre losconceptospresentados.

9. relaciónentrelosobjetivosyeltemariopropuesto.

existe una relación estre-cha entre los objetivos, lostemasprincipalesyelconte-nido,oseproveeuna tablaquemuestralarelación.

existe relación entrelos objetivos y algu-nostemas,perofaltancontenidos relaciona-dosconalgunosdelostemas.

noexisteoexistemuypocarelaciónentrelosobjetivos,lostemasyelcontenidodelcurso.

10. relaciónentreelconteni-dodecursoylostrabajos,exámenes, pruebas, con-troles, etcétera (¿cuálesunidades o lecturas debeestudiar antesde comple-tar el trabajo, examen oprueba?)

establececon total claridadlarelaciónentreelcontenidoy los trabajos, exámenes,etcéteradelcurso.

establece con ciertaclaridad la relaciónentre el contenido yalgunos(porlomenos60%) de los trabajos,exámenes del curso,peroparaotrosno.

no queda clara la relaciónentreelcontenidodelcursoylamayorpartedelostra-bajos,exámenes,etcétera.

11. calidaddelapropuestametodológicaenrelaciónconlosobjetivosdelcurso.

la metodología propuestaes altamente participativa,dinámicaycolaborativa,porloquecontribuyesignificati-vamenteal logrode losob-jetivosdelcurso.

la metodología pro-puesta involucra laparticipación modera-dadelosalumnos,porlo que contribuyeme-dianamenteallogrodelosobjetivosdelcurso.

la metodología propuestaes básicamente expositiva,con poca participación delos alumnos, por lo quecontribuyemínimamente allogro de los objetivos delcurso.

12. calidaddeloscriteriosdeevaluación.

loscriteriosdeevaluacióndelcursosonpertinentes,suficien-tes y están bien planteados.además, el peso asignado acada criterio es adecuado, loquepermiteobteneruname-diciónobjetivadeldesempeñodelalumnoenelcurso.

lamayorpartede loscriteriosdeevaluaciónhansidobienplantea-dos, lo que permiteobtener una mediciónparcialmente objetivadel desempeño delalumnoenelcurso.

los criterios de evaluaciónno han sido bien plantea-dos.

3. Presentación académica5-4puntos 3-2puntos 1-0puntos

13. redacción. nohayerroresdegramática,ortografíaopuntuación.

casinohayerroresdegramática,ortografíaopuntuación.

Muchoserroresdegramáti-ca,ortografíaopuntuación.

14. organización la información está muybienorganizada, conpárra-fos bien redactados y contítulosysubtítulos.

lainformaciónestáor-ganizadaconpárrafosbien redactados, perofaltanalgunostítulosysubtítulos.

la información proporcio-nadanopareceestarorga-nizada.

15. Presentaciónescrita totalmente impecable, ex-celente diagramación, már-genescorrectos.

Buena presentación,diagramación en sumayorpartebuena.

Presentación deficiente,desordenada, márgenesdisparejos.

Total


5-4puntos 3-2puntos 1-0puntos

aneXonº5

PLAN CURRICULAR

57

Resultados escalaPropuesta cumple con criterios enmateria deestructura,diseñoypresentación. de60amáspuntos

Propuestacumpleparcialmenteconcriteriosenmateriadeestructura,diseñoypresentación de59a16puntos

Propuestanocumpleconcriteriosenestructura,diseñoypresentación Menoroiguala15puntos

criterios Calificación

123456789101112131415Total

Calificación:

aneXonº5

DIPLOMA


58

I. INFORMACIóN GENERAL

FECHA: .... /..../....

Especifique:

a) Nombrado b) Contratado c) Otro

a) Menos de 1 año b) De 1 a 4 años C) De 5 años a más

a) Bachillerato b) Título c) Maestría d) Doctorado

1. ¿Cuál es su carrera profesional?

2. ¿Cuál es su grado de formación actual?

3. ¿Cuál es su condición laboral?

4. ¿Cuál es su tiempo de servicios en el sector público?

5. ¿Actualmente labora en…?

Especifque :

Región:

6. En su cargo actual usted realiza fundamentalmente una labor de…:

7. Universidad que le brindó la capacitación

Especifique :

a) Dirección Regional de Salud

a) Gobierno/Regulación

b) Red de servicios de salud

b) Gerencia de red/microrred/

hospital

c) Hospital

c) Jefatura de servicio o departamento

d) Microrred de salud

d) Asistencia de pacientes

e) Establecimiento de Salud (CS/PS)

e) Otro

f) Otro

Anexo Nº 6INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN DE EFECTOS DEL DIPLOMA DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN PARA

LAS INTERVENCIONES SANITARIAS

aneXonº6

PLAN CURRICULAR

59

II. COMPETENCIAS PARA LA GESTIóN DE LA INFORMACIóN PARA LAS INTERVENCIONES SANITARIAS

De acuerdo con su apreciación personal, califique de manera objetiva las afirmaciones que usted considera más cercanas a su desempeño como ges-tor en salud en cada uno de los ítems que se mencionan líneas abajo. Sír-vase calificar cada uno de los ítems usando una escala de puntuación de la ‘A’ a la ‘D’, de tal manera que el puntaje que asigne denote su conformidad con el avance de la competencia requerida.

código descripción

A siempre/totalmenteB casisiempre/engranmedidaC aveces/UnpocoD nunca/nada

Modelo lógico causal para la gestión de las intervenciones sanitarias (c1)

c1.1

analizoelmodelológiconacionalparalaintervencióndeproblemassanitarios,laaplicaciónenmijurisdicciónyelusodeelementosconceptualesymetodológicosrelacionadosconlacausalidad.

c1.2

Manejoelmodeloexplicativoparacaracterizarlosproblemasysusfactoresexplicativosdeacuerdoconcriteriosestablecidos.

c1.3

Jerarquizoloscaminoscausalescríticosdeterminandoaquellosdemayorrelevanciaparamijurisdiccióndeacuerdoconprocedimientosestablecidos.

c1.4

identificolospuntosvulnerableseintervencionesquese3debendesarrollarenelámbitoregionalutilizandoloscriteriosdelmodeloprescriptivo.

c1.5

Utilizolasevidenciasparainterpretaryadecuarlosmodelosconceptual,explicativoyprescriptivo,yelaborarelmodelológicodeacuerdoconprocedimientosestablecidosparaelanálisisdeevidencias.

c1.6

desarrollounmodelológicolocal(insumos,procesosyresultados)paralosproblemasprioritariosplanteados:desnutricióninfantilcrónica,mortalidadmaternaomortalidadneonatal.

c1.7

generounapropuestadeintervenciónquepermitaresponderacadamodelológicolocalpropuesto.

c1.8

construyoindicadoresparaelmonitoreoyevaluacióndelapropuestadeintervencióndiseñada:desnutricióninfantilcrónica,mortalidadmaternaomortalidadneonatal.

Ítem nA

aneXonº6

dcBA

DIPLOMA


60

2.4 ¿Le interesaría profundizar la formación recibida?

¿qué aspectos desearía profundizar?

a) Si b) No

información para el planeamiento y presupuesto de intervenciones sanitarias (c2)

c2.1

analizolastendenciasdelcomportamientodelademandautilizandolasbasesdedatosdisponibles.

c2.2

determinolamagnituddelcambiodelosproductosyresultadossanitariosconbaseenelanálisisdeinformaciónválida.

c2.3

generoinformaciónnecesariaparalaformulacióndeunpresupuestovinculadoalosproductosyresultadossanitariosdeacuerdoconlosprocedimientosestablecidosenelmarcolegalvigente.

Monitoreo y evaluación de las intervenciones sanitarias (c3)

c3.1

analizoperiódicamentelosprocesos,efectoseimpactosdelasintervencionessanitariasenejecuciónparaabordarlosproblemaspriorizados,deacuerdoconprocedimientosestablecidos.

c3.2

evalúolaeficienciayefectividaddelasintervencionessanitariasutilizandométodosválidosdeinvestigaciónoperativa.

comunicación y difusión de la información para la toma de decisiones (c4)

c4.1

generoestrategiasdecomunicaciónqueresaltenlaimportanciadelusodelainformaciónparamejorarelvalordelagestióndelasintervencionessanitariasaplicandocriteriosestablecidos.

c4.2

aplicoestrategiascomunicacionalesquefavorezcanelaccesodelosdatosparalatomadedecisionesenlosdiferentespúblicos.


c5.1

identificolosactoresinvolucradosenelprocesodegeneracióndepolíticaspúblicasutilizandoherramientasdeanálisisdeactoresclave.

c5.2

identificoelroldelusodelaevidenciacientíficaenlageneracióndepolíticaspúblicasyeneldiseñodeintervencionessanitarias.

c5.3

elijoestrategiasparacomunicareinformaracercadelatomadedecisionesdegestoresdepolíticaspúblicas.

nAÍtem

Ítem

Ítem

Ítem

aneXonº6

dcBA

PLAN CURRICULAR

61

a) Alta b) Media C) Baja

III. EXPECTATIVAS DE APLICACIóN AL CONCLUIR LA FORMACIóN

3.1 ¿Cuál es su expecttiva de aplicar lo aprendido en la mejora de algunas prácticas/actividades en su desempeño laboral?

¿Cuáles son las razones para esta expectativa?

Prácticas/actividades describa cuáles fuente de verificación

A. aplicación de nuevas técnicas,metodolo-gíasoprocedimientoseneltrabajo.

B. Participaciónenlaformulacióndeproyec-tosdemejora.

C. formaciónderecursoshumanos.D. gestióndenuevosvínculosinstitucionales.E. actividadesdedifusióncientífica.F. otro.

3.2 ¿Cuáles son las prácticas/actividades que puede mejorar a partir de lo aprendido?

3.3 ¿qué productos ha obtenido a partir de la mejora de las prácticas anteriomente descritas?

Productos describa cuáles fuente de verificación

A. técnicas,metodologíasoprocedimien-tosmejoradosoprotocolizado.

B. Proyectosdemejoraimplementados. C. recursoshumanoscapacitados.D. nuevosvínculosinstitucionales

generados.E. Publicacionesoeventosdedifusión

científica.F. otro.

aneXonº6

DIPLOMA


62

facilitaron obstaculizaron



3.4 ¿qué factores institucionales facilitaron u obstaculizaron la aplica-ción de lo aprendido?

3.5 ¿qué factores externos facilitaron u obstaculizaron la aplicación de lo aprendido?

3.6 Otros factores que facilitaron u obstaculizaron la aplicación de lo aprendido

aneXonº6

PLAN CURRICULAR

63

grupo: Miembro del grupo:

calidad grupo de los contenidos

0 • nosepresentanloscontenidosmásrelevantesdelcaso.• loscontenidosquesepresentansonincorrectos.

1• sepresentanloscontenidosrelevantesdelcaso,peroaunnivel

básico:definiciones,descripcióncorrectadelosfenómenosyme-canismosyaplicaciónenelcasoplanteado.

2• sepresentanloscontenidosrelevantesdelcasoenunnivelele-

vado;sehaceunbuenanálisisdeloscontenidosysesacanbue-nasconclusiones,conideaspropiasbienargumentadas.

estructura de la

presentación

0• estructurapocoordenada.• lacantidaddeinformaciónyeltiempodelapresentaciónnose

ajustanaltiempoestablecido.

1

• estructuraclarayordenada.• lacantidaddeinformaciónquesedanoesadecuadaparaeltiempo

disponible.• lapresentaciónnosehaajustadoaltiempoestablecido.

2

• estructuraclarayordenada(seexponenlosobjetivosalinicioysehaceunresumen-conclusionesalfinal).

• Buenasíntesisdeinformación.• lacantidaddeinformacióneslaadecuadaparaeltiempodispo-

nible.• lapresentaciónseajustaaltiempoestablecido.

Soporte audiovisual

0 • elsoporteaudiovisualnoayudaaentendermejorlapresentación.

1• elsoporteaudiovisualayudaahacerlapresentación,peronose

entiendedel todo (letrademasiadopequeña, imágenesquenoestánrelacionadasconlapresentación,etcétera).

2• elsoporteaudiovisualesclaroycomplementamuybienlapre-

sentación.• lacantidadylamedidadelaletrasonadecuadas.

defensa de las

preguntas

0 • nosabenresponderlaspreguntas.

1• soloalgúnmiembrodelgrupoescapazderesponderlaspregun-

tasdemaneraclaraybenargumentada.• lasrespuestasquesedansonmuybásicas.

2 • cualquiermiembrodelgrupoescapazderesponderlaspregun-tasdemaneraclaraybienargumentada.

Uso de las fuentes de

información

0 • nosereferencianingunafuentebibliográfica.• lasfuentesdeinformaciónutilizadasnosonfiables.

1• semuestralabibliografíaalfinal,perolastablasyfigurasquese

presentannoestánreferenciadas.• lasfuentesbibliográficasutilizadassoncorrectas.

2 • lasfuentesdeinformaciónqueseutilizansonfiables.• lastablasyfigurasestánreferenciadas.

Calificación total 10

INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN PARA EL PARTICIPANTE

A. RÚBRICA DE LAS PRESENTACIONES ORALES DE LA ACTIVIDAD ABP

aneXonº6

DIPLOMA


64

nombre del participante:

criterios que se van

evaluarPuntos posibles Puntuación

concepto principal

0 el concepto principal no tiene relación con el tema nipresentapreguntadeenfoque.

1 el concepto principal pertenece al tema pero no esfundamentalnirespondealapreguntadeenfoque.

2 elconceptoprincipalesrelevanteparaeltemaperopuedeserauxiliar,y/onopresentapreguntadeenfoque.

3 el concepto principal es adecuado y pertinente para eltemaylapreguntadeenfoque.

conceptos subordinados

0faltan la mayoría de los conceptos importantes querepresentan la informaciónprincipal del temaopreguntadeenfoque.serepitealgúnconcepto.

1elmapaconceptual incluye lamayoríade losconceptosimportantes que representan la información principal deltemaopreguntadeenfoque.norepiteconceptos.

2el mapa conceptual incluye todos los conceptosimportantes que representan la información principal deltemaopreguntadeenfoque.norepiteconceptos.

Jerarquía

0sepresentanmenosdetresniveles jerárquicosymenosdecincoramificaciones,olaestructuradelmapaeslinealonopresentaunaorganizaciónjerárquica.

1sepresentanalmenostresnivelesjerárquicos,perounode ellos corresponde al nivel de ejemplo y presenta almenoscincoramificaciones.

2todoslosconceptosestánordenadosjerárquicamente.sepresentan almenos tres niveles jerárquicos (ninguno deellosesdeejemplo)yseisosieteramificaciones.

3todos los conceptos están ordenados jerárquicamente.Presentamás de cuatro niveles jerárquicos (ninguno deellosesejemplo)ymásdesieteramificaciones.

estructura

0

Mapa lineal, convariassecuenciasdeoraciones largashacia los lados o hacia abajo; o bien presenta unaestructurailegible,desorganizadaoencimada,caóticaodifícildeinterpretar.

1Presenta una estructura jerárquica clara pero noequilibrada, o solo de apariencia equilibrada, pero enexcesosimple,ountantodesordenadaydifusa.

2 Presentaestructurajerárquicacomplejayequilibrada,conunaorganizaciónclaraydefácilinterpretación.

Calificación total

B. RÚBRICA PARA EVALUAR MAPAS CONCEPTUALES DE LECTURAS

aneXonº6

Ministerio de Salud del PerúDirección General de Gestión del Desarrollo de Recursos Humanos – DGGDRH

Dirección de Gestión de Capacidades en SaludAv. Arequipa 810, Lima-11, Perú

Telf. (51-1) 623-0001http://www.minsa.gob.pe/dggdrh/

diploma gestión de la información para las ...bvs.minsa.gob.pe/local/minsa/3349.pdf · lud ii, ha...

Documents