dipartimento di economia e politica agraria università di napoli federico ii

Dipartimento di Economia e Politica Agraria

Università di Napoli Federico II

Progetto Equal “Capacity building nel campo dell’agriturismo”

Agriturismo e fabbisogni formativi

Prof. Pasquale Lombardiresponsabile scientifico

Prof. Gaetano MarencoDott. ssa Teresa Del GiudiceDott. ssa Teresa Panico

Obiettivi

Fornire informazioni sulla consistenza e le caratteristiche del settore agrituristico nella Regione Campania e nelle province di Avellino e Benevento in particolare

Fornire informazioni sulle caratteristiche dell’offerta attraverso un’analisi campionaria su aziende agrituristiche operanti nelle province di Avellino e Benevento

Individuare i fabbisogni formativi per lo sviluppo del settore

Metodologie di analisi

L’analisi descrittiva è basata su:•dati ISTAT;•dati Regione Campania;•studi disponibili sull’argomento

L’indagine di campo •Questionario somministrato ad un campione rappresentativo di aziende agrituristiche•analisi dell’offerta sui dati rilevati tramite metodologie di statistica multivariata.

Risultati

Primo rapporto di ricerca

• Descrizione del settore agrituristico Italiano

• Descrizione del settore agrituristico campano

Provincia di AvellinoProvincia di Benevento

Settore agrituristico Italiano

Tra il 1998 ed il 2003 le aziende agrituristiche aumentano del34%.

Regioni settentrionali: + 3,3%.Regioni centrali: + 88,7%Mezzogiorno (Sud e Isole): + 64,6%

In questo contesto le regioni meridionali si caratterizzano per un maggiore dinamismo che riguarda tutte le tipologie di servizi offerti: alloggio, ristorazione, degustazione, altre attività.

Settore agrituristico Italiano

Tra il 2003 ed il 2005 la crescita continua17,7%

Regioni settentrionali: + 7,5%.Regioni centrali: + 13,4%Mezzogiorno (Sud e Isole): + 1%

Settore agrituristico Regione Campania

AVELLINO 104BENEVENTO 175CASERTA 54NAPOLI 56SALERNO 236TOTALE 625

Operatori agrituristici autorizzati per provincia

AVELLINO

BENEVENTO

CASERTA

NAPOLI

SALERNO

Settore agrituristico Regione Campania

Tabella 1 - Aziende agrituristiche autorizzate in Campania

1998 2003 200598-03 03-05 98-03 03-05

132 581 710 449 129 340,2 22,2Fonte: Istat, Regione Campania

Variazioni

Caratteristiche dell’agriturismo regionale

In Campania l’agriturismo è collegato principalmente ad aziende di medie e piccole

dimensioni.

Circa il 50% si colloca nella classe 1-5 ettari

Più dei tre quarti ha una dimensione inferiore ai 20 ettari


Dimensioni operative

quasi il 71% delle aziende si concentra nella classe 1-10 posti letto

della quota rimanente circa il 26% ha una dimensione compresa tra gli 11 ed i 20 posti letto.


Ristorazionededicata quasi sempre anche a clienti occasionali

Il 60% delle aziende è in grado di far fronte a più di 30 coperti

Il rimanente 40% si distribuisce equamente nelle classi 11-20 e 21-30 coperti.


Pochi investimenti fissi

Pochi servizi volti ad arricchire l’offerta aziendale sì da soddisfare segmenti di domanda più esigenti:PiscinaManeggiSale o aree attrezzate per il tempo libero


Servizi ricreativiprevalgono tipologie piuttosto tradizionali:

possibilità di effettuare escursioni partecipare alle attività agricole

emerge un certo ritardo nello specializzarsi in attività più particolari quali corsi di artigianato, assistenza ai bambini ed altro.


Qualità generalmente medio-alta dei tradizionali servizi alberghieri (pulizia delle stanze e cambio della biancheria);

Possibilità di sistemazione: piuttosto ampie (si spazia dalla mezza pensione alla pensione completa e/o al pernottamento con prima colazione)


Periodo di apertura: nella quasi totalità dei casi tutto l’anno nonostante il carattere fortemente stagionale della domanda per lo più concentrata nei fine settimana

Accoppiata alla ristorazione molto spesso si ritrova la vendita dei prodotti aziendali.

Settore agrituristico Avellino

Aziende agrituristiche attive nella provincia di Avellino

N. totale di aziende

N. di aziende

che offrono alloggio

N. di aziende

che offrono ristorazione

N. di aziende

che vendono i prodotti

aziendali

N. di aziende con agri-

campeggio

N. max di posti letto

N. max di posti

mensa

98 81 91 67 32 611 2637Fonte: ns. elaborazioni su dati Regione Campania

Settore agrituristico Benevento

N. totale di aziende

N. di aziende che

offrono alloggio

N. di aziende che

offrono ristorazione

N. di aziende che vendono i prodotti aziendali

N. di aziende con

agri-campeggio

N. max di posti letto

N. max di posti

mensa

154 128 148 119 35 1110 5813Fonte: ns. elaborazioni su dati Regione Campania

Aziende agrituristiche attive nella provincia di Benevento per tipologia di servizi forniti

Caratteristiche dell’agriturismo nelle province di Avellino e Benevento

Agriturismo tipico delle aree interne

Soddisfa una domanda rivolta sì verso luoghi tranquilli ma che ha molto più a che fare con il turismo

enogastronomicoreligiosol’ecoturismo

Entrambe le province possono contare su un ricco patrimonio di risorse naturali e tradizioni storico-culturali legate anche alla civiltà contadina


Aree Protette

Sia la provincia di Avellino che quella di Benevento ricadono, per buona parte, in aree protette

Parchi Regionali del Matese, Taburno-Camposauro, Partenio, Monti Picentini e le Riserve Naturali Regionali come quella della Foce Sele e Tanagro.


Produzioni tipiche

Significativamente numerose

Molti marchi di certificazione della provenienza

famosissimi vini DOCG,(la sola provincia di Avellino vanta, in particolare, le DOCG per il Taurasi, il Fiano ed il Greco di Tufo)

vini DOC e IGT

prodotti DOP, IGP e STG


Vini DOC

Aglianico del Taburno, Fiano di Avellino, Greco di Tufo, Guardia Sanframondi o Guardiolo, Sannio, Sant’Agata dei Goti, Solopaca, Taburno.

Vini IGT: l’Irpinia, il Beneventano, il Dugenta.


DOP in corso di registrazione con protezione transitoria nazionale:

Olio extravergine di oliva Colline Beneventane,Olio extravergine di oliva Irpinia-Colline dell’Ufita,Olio extravergine di oliva Sannio Caudino Telesino.

DOP in fase di istruttoria ministerialeCastagna di SerinoOlio extravergine di oliva Terre del MatesePecorino di Laticauda Sannita.


IGP già registrate dalla UE

Castagna di MontellaNocciola di GiffoniVitellone Bianco dell’Appennino CentraleMelannurca Campana

IGP in fase di istruttoria ministeriale

Salame di Mugnano del Cardinale Torrone di BeneventoTorroncino croccantino di san Marco dei Cavoti.

Numerose sono, infine, le STG.


Tutto ciò ha contribuito alla istituzione delle

Città del vino e dell’olio

parti integranti dei percorsi enogastronomici che si svolgono lungo itinerari comprendenti

Strade del vino Strade dell’olio


Nelle province di Avellino e Benevento ricadono due delle 10 Strade del vino istituite dalla Regione Campania:

la Strada del vino e dei sapori d’Irpiniala Strada del vino e dei prodotti tipici Terre dei Sanniti.

Tutto ciò concorre ad incrementare l’offerta turistica locale ed a sviluppare sinergie con altre forme di turismo, pure importanti, come quello religioso.


Consistenza e caratteristiche principali dell’offerta agrituristica

450 operatori iscritti al registro regionalecirca il 36% dell’intera regione252 operatori effettivi il 42% del totale regionale

Benevento ha un peso superiore rispetto ad Avellino (circa il 26% ed il 16% rispettivamente).

Avellino


Diffusione piuttosto omogenea sul territorio provinciale

I comuni nei quali è presente per lo meno un’azienda agrituristica sono 53.

Ariano Irpino 12,2%Serino 7%Flumeri e Guardia Lombardi 5%

Nei rimanenti comuni sono presenti 1-2 aziende.

Avellino


Spiccato orientamento verso la ristorazione 93%l’alloggio 82%vendita dei prodotti aziendali 68%

In genere

Ristorazione-alloggioRistorazione-alloggio-vendita Ristorazione-vendita dei prodotti

praticamente inesistenti sono le aziende che offrono solo alloggio (solo due)

Avellino


Capacità operativa media

posti mensa 29posti letto 7,5

Benevento


Comuni con almeno un’azienda agrituristica

50 Benevento ha il peso maggiore 10,4%.

Benevento


Diverse aree di concentrazione

Benevento, Pietrelcina, Pago Veiano, Calvi, Torrecuso,

Turismo religioso alimentato dai flussi verso i luoghi natali di Padre Pio a Pietrelcina.

Questa forma di turismo, unitamente a quello enogastronomico, sta alla base dell’indubbio dinamismo del settore turistico provinciale

Benevento


Aree di concentrazione

Morcone, Circello, Colle Sannita, Castelpagano

Sant’Agata dei Goti, Tocco Gaudio e Cautano

Benevento


Ristorazione 96%Alloggio 83%e/o vendita dei prodotti aziendali 77%Presenza di spazi per agricameggio circa 23%

Benevento


Si punta, in primo luogo, sulla ristorazione, quindi sull’ospitalità e sulla vendita dei prodotti aziendali.

Praticamente inesistenti aziende che offrono solo alloggio (una sola)Alloggio-ristorazioneAlloggio-ristorazione-vendita dei prodotti

Benevento


Capacità operativa media

posti mensa 38posti letto 9

L’indagine di campo

Il Campione

65 aziende Provincia di Avellino

9 aziende Provincia di Benevento

L’indagine di campo

Il Questionario – aree informative

L’imprenditore

L’azienda agricola e quella agrituristica

Profilo del cliente

Attività promozionali

Fabbisogni formativi

L’imprenditore

Gli imprenditori agrituristici sono più giovani degli imprenditori agricoli in genere

95% degli imprenditori sono full-time

I problemi principali per l’avvio dell’attività agrituristica sono le procedure burocratiche

Non si incontrano problemi nella ricerca di competenze di promozione commerciale e nell’ospitalità !!!!

Forse questo dipende dalla bassa percezione dell’importanza di questi aspetti per lo sviluppo delle attività agrituristica

L’azienda agrituristica

18 ettari

30% delle aziende pratica l’agricoltura biologica

100% offre pasti

88% offre B&B

Il livello qualitativo dei servizi offerti è medio-alto

Il consumatore

44% delle aziende ospita solo clienti Italiani (soprattutto dalla Campania)

I clienti stranieri provengono soprattutto dall’Europa

I servizi maggiormente richiesti sono B&B, ristorazione, sport

I clienti trascorrono nell’azienda agrituristica solo un giorno o brevi periodi, come un weekend

Attività promozionali

56% delle aziende si avvale di attività promozionale via web

Altre attività promozionali sono le Fattorie didattiche, Corsi di cucina per la preparazione di pasti tradizionali, partecipazione ad attività aziendali, escursioni

Non c’è una rete di relazioni tra gli imprenditori al fine di organizzare e favorire lo sviluppo di politiche promozionali

Fabbisogni formativi ed esperenziali

65,6% delle aziende rivela una domanda per il miglioramento delle attività promozionali

54% delle aziende rivela una domanda per il miglioramento nelle attività di organizzazione e direzione

Solo il 25% per servizi di cucina e personale di sala

15% per l’ospitalità e per l’accoglienza

Conclusioni

L’indagine evidenzia una domanda per tre distinti gruppi di innovazioni

1) Innovazioni strutturali

volte a migliorare l’azienda (camere, piscine, attrezzature per la ristorazione

ed altri investimenti in capitale fisico aziendale) il capitale umanol’offerta di servizi, sul piano qualitativo e di ampliamento

della gamma.

Conclusioni

2) Innovazioni di marketing

Per lo sviluppo di poltiche promozionali moderne ed intensive, sia pubbliche che private

Conclusioni

3) Innovazioni di network

Di certo la categoria pù importante

Per creare relazioni stabili tra i differenti operatori economici e tra i differenti settori economici, quali agricoltori, tour operator, imprese di servizi ricreativi e culturali, operatori turistici, altri attori coinvolti nel sistema socio-economico dell’area

Quadro normativo

Agriturismo e ruolo multifunzionale dell’agricolturaAzienda agrituristica e contesto territoriale circostante:

Altri operatori economici, agricoli e nonLivelli istituzionali Circuito turistico più ampio per particolari condizioni naturali e di contesto socio-economico-istituzionale che puntano alla valorizzazione delle potenzialità del territorio proprio attraverso lo sviluppo di svariate forme di turismo, rurale, enogastronomico, religioso, termale e così via

Quadro normativo

Agriturismo e ruolo multifunzionale dell’agricoltura

Legge quadro nazionale sull’agriturismoLeggi regionali

occupano il posto centrale ma non ne esauriscono la complessità.

Tutte le leggi ed i regolamenti che hanno a che fare con le diverse forme di turismo enogastronomicoil riconoscimento di produzioni di qualità, tipiche e/o tradizionali legate ad uno specifico territorioma anche con l’uso dello spazio rurale e con l’ambiente in genere

Quadro normativo

Leggi regionaliLegge nazionale n. 730 del 1985Legge Regionale n. 41/84 Decreto legislativo 228/2001, “Orientamento e modernizzazione del settore agricolo”Legge quadro N. 96/2006, “Disciplina dell’Agriturismo”

Quadro normativo

La spinta verso una legislazione nazionale adeguata ai mutamenti della realtà agricola proviene anche dal livello comunitario.

Direttiva socio strutturale sulla montagna, 5/268

prevede la possibilità di incentivare la realizzazione di investimenti aventi carattere turistico in aziende agricole ubicate in zone montane e/o svantaggiate

Quadro normativo

Regolamento n. 2615/80: uso del termine turismo ruraleAffermazione di una nuova visione: questa forma turismo come possibile elemento propulsivo di un processo di sviluppo di più ampia portata.

Finanziamenti per tutta una serie di investimenti non necessariamente legati ad un’azienda agricola, potendovi accedere anche operatori non agricoli in quanto soggetti pienamente legittimati a partecipare ai suoi processi di sviluppo. Un nuovo modello di SVILUPPO RURALE nel quale l’attività turistica, per le sue favorevoli prospettive, acquista maggiore rilevanza.

Quadro normativoevoluzione successiva

Regolamento n. 1257/99

Decreto legislativo 228/2001, “Orientamento e modernizzazione del settore agricolo”

Riforma della legislazione sul turismo: legge 135/2001.

Quadro normativo

Legge 730/85:primo momento di “emersione giuridica” della multifunzionalità in agricoltura nel nostro ordinamento”Finalità: sostenere l’agricoltura anche mediante idonee forme di turismo nelle campagne”Modifica nella sostanza la definizione di imprenditore agricolo prevedendo, accanto a quelle tradizionali, una categoria ampia di attività connesse e complementari.

Quadro normativo Reg. 1257/99.

Unifica tutte le misure messe in piedi nel tempoVisione integrata delle politiche che possono influire sullo sviluppo delle aree rurali.Sancisce il ruolo multifunzionale dell’agricoltura in particolare, delle funzioni che essa può esercitare per la valorizzazione del patrimonio rurale, naturale e non. Ciò implica la piena consacrazione delle attività ricettive svolte dalle aziende agricole, ossia dell’agriturismo.

Quadro normativo

Legge 730/85: Tra le sue finalità, quella di “sostenere l’agricoltura anche mediante idonee forme di turismo nelle campagne” costituisce un importante elemento innovatore che ne fa una legge proiettata verso il turismo rurale in genere.

Quadro normativo

Decreto legislativo 228/2001

accoglie quanto già affermato dalla legislazione agrituristica vigente

pone le basi per il superamento di taluni vincoli e problematiche emerse in sede applicativa.

Quadro normativo Decreto legislativo 228/2001

art. 1: introduce importanti elementi di novità

Accanto a quelle tradizionali di coltivazione del fondo, selvicoltura, allevamento di animali si introduce un’ampia categoria di attività connesse, quali quelle dirette alla manipolazione, conservazione, trasformazione, commercializzazione e valorizzazione di prodotti di origine prevalentemente e, quindi, non esclusivamente aziendale.

Quadro normativo attività connesse

Attività “dirette alla fornitura di beni o servizi mediante utilizzazione di attrezzature o risorse dell’azienda, normalmente impiegate nell’attività agricola, ivi comprese le attività di valorizzazione del territorio e del patrimonio rurale e forestale, ovvero di ricezione ed ospitalità..”.


Art. 3 introduce altri importanti cambiamenti.rende possibile organizzare attività anche all’esterno del perimetro del fondo


Attività ricreative, culturali e didattiche, di pratica sportiva, escursionistiche e di ippoturismo finalizzate ad una migliore fruizione e conoscenza del territorio,

nonché la degustazione dei prodotti aziendali, ivi compresa la mescita del vino ai sensi della legge 268/99 (Disciplina delle strade del vino).


Art. 3Si risolvono alcune annose questioni di grande rilevanza operativaCarattere stagionale dell’ospitalità: si chiarisce che esso va riferito alla durata del soggiorno dei singoli ospiti.Rispetto della legislazione sull’accessibilità ed il superamento delle barriere architettoniche: gli edifici rurali adattati per l’attività agrituristica vengono equiparati agli immobili di interesse storico quanto all’utilizzabilità di opere di tipo provvisionale in sostituzione di interventi strutturali.


Ulteriori disposizioni che hanno a che fare con lo sviluppo dell’agriturismo, direttamente o indirettamente:


definizione dei distretti rurali, intesi come sistemi produttivi locali caratterizzati da un’identità storica e territoriale;


Stipula di contratti di collaborazione e convenzioni tra pubbliche amministrazioni ed imprenditori agricoli per il loro coinvolgimentonella tutela delle produzioni di qualità e delle tradizioni alimentari locali nella promozione delle vocazioni produttive del territorionella sistemazione e manutenzione del territorio per la salvaguardia del paesaggio agrario e forestale, la cura ed il mantenimento dell’assetto idrogeologico.

Quadro normativo

Legge 135/2001“Riforma della legislazione nazionale del

turismo” il turismo rurale a pieno titolo nell’offerta turistica complessiva

Sistemi rurali locali Valorizzazione dei prodotti tipici

Quadro normativo

Legge 135/2001“Riforma della legislazione nazionale

del turismo” Sistemi rurali locali

caratterizzati da attrazioni turistiche comprendenti i prodotti tipici dell’agricoltura e dell’artigianato locale.

Decreto legislativo 228/2001

Forte ispirazione alla multifunzionalità come nuovo equilibrio tra produttori agricoli e consumatori

Mutato ruolo dei produttoriAssicurare alimenti sani e di qualitàSalvaguardia del territorio e dell’ambienteContributo a rendere tali risorse disponibili ad un numero crescente di cittadini.

Il tutto a fronte di un incremento dei redditi agricoli, di nuovi sbocchi occupazionali, nuova imprenditorialità

Legge quadro N. 96/2006, “Disciplina dell’Agriturismo”

Importanti novità

come recepimento di quanto previsto nel decreto di orientamento e modernizzazione del settore agricolo.

Legge quadro 96/2006 “Disciplina dell’Agriturismo”

Riferimento esplicito alla multifunzionalità dell’agricoltura, all’origine della possibile differenziazione dei rediti agricoli.


Richiamo alla nuova definizione di imprenditore agricolo con riferimento all’ampliamento delle attività consentite che devono essere in rapporto di connessione, e non più di complementarietà, con quelle considerate tradizionalmente agricole.

Legge quadro 96/2006“Disciplina dell’Agriturismo”

Trasferimento nella nuova legge della rinnovata definizione di attività agrituristica e delle nuove opportunità introdotte per il suo svolgimento.


In particolare possibilità di adibire alle attività agrituristiche:

l’imprenditore ed i suoi familiarilavoratori dipendenti che, ai fini della vigente disciplina previdenziale, assicurativa e fiscale, vengono considerati lavoratori agricoli, quale che sia il loro tempo di impiego.


Utilizzazione di prodotti per la preparazione dei pastiorigine aziendale (prevalente),ma anche aziende agricole della zona o,da altre zone (in casi eccezionali) qualora si tratti di prodotti necessari per la preparazione dei pasti ma altrimenti non disponibili. (In ogni caso l’insieme delle due quote, quella aziendale e quella di altre aziende della stessa zona agricola, deve essere prevalente rispetto alla totalità dei prodotti utilizzati)


Aziende agricole della zona aziende collocate in ambito regionale o in zone omogenee contigue di regioni limitrofe


Dimensione dell’attività agrituristicaLimiti

Le attività strettamente agricole devono rimanere prevalenti, con riferimento al tempo di lavoro necessario all’esercizio delle stesse attività

L’attività agricola si considera, comunque, prevalente quando la ricezione e la somministrazione di pasti e bevande interessa un numero di ospiti non superiore a dieci.


Dimensione dell’attività agrituristicaLimiti

Il reddito proveniente dalle attività agrituristiche è considerato a tutti gli effetti reddito agricolo assoggettabile alla nuova normativa fiscale (art. 5, L. 413/91).

Legge quadro 96/2006, “Disciplina dell’Agriturismo”

Art. 9: “Riserva di denominazione. Classificazione”,

al fine di “una maggiore trasparenza ed uniformità del rapporto tra domanda ed offerta di agriturismo, si determinano criteri di classificazione omogenei per l’intero territorio nazionale e si definiscono le modalità per l’utilizzo, da parte delle regioni, di parametri di valutazione riconducibili a peculiarità territoriali”

Legge 268/99 “Disciplina delle strade del vino””

Percorsi attraverso i quali “i territori vinicoli e le relative produzioni possono essere divulgati, commercializzati e fruiti in forma di offerta turistica”

Le “attività di ricezione ed ospitalità, compresa la degustazione e la organizzazione di attività ricreative e didattiche, svolte da aziende agricole nell’ambito delle strade del vino possono essere ricondotte alle attività agrituristiche”.

Legge 268/99 “Disciplina delle strade del vino”

Molto importante

Possibilità di sinergie con il settore agrituristico

Possibile estendere tutto quanto da essa previsto per la valorizzazione congiunta di altre produzioni di qualità, (olio di oliva e prodotti tipici in genere)

Normativa regionale

Legge 22/2006

“Norme in materia di tutela, salvaguardia e valorizzazione dell’architettura rurale”

“Regolamento per la Disciplina delle strade del Vino in Campania, adottato con DPGR nell’ottobre 2001.

Normativa regionale

Riconoscimento di numerose produzioni tipiche con marchi DOP, IGP, STG, DOC, DOCG ed ITG

Notevole importanza riveste l’estensione ragguardevole di aree protette rientranti in Parchi Nazionali, Regionali o Riserve Naturali Regionali che fanno di questa una delle regioni con la maggiore consistenza di superficie protetta.

dipartimento di economia e politica agraria università di napoli federico ii

Documents