dip. lucio marca 1 estado plurinacional de bolivia organo legislativo plurinacional camara de...

Dip. Lucio MarcaDip. Lucio Marca 11

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIAESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIAORGANO LEGISLATIVO PLURINACIONALORGANO LEGISLATIVO PLURINACIONAL

CAMARA DE DIPUTADOSCAMARA DE DIPUTADOS

SEGURIDADSEGURIDAD CIUDADANACIUDADANA “PROGRAMA POLICIA “PROGRAMA POLICIA

COMUNITARIA”COMUNITARIA”

EXPOSITOR: LUCIO MARCA EXPOSITOR: LUCIO MARCA DIPUTADO NACIONALDIPUTADO NACIONAL

E-mail: [email protected]

LA PAZ - BOLIVIALA PAZ - BOLIVIAAGOSTO, 2010AGOSTO, 2010

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNEn Bolivia, los problemas con la pobreza, el hambre y el desempleo influye influyen notoriamente en la inseguridad ciudadana, siendo esta una de las preocupaciones que se viene presentando en la mayoría de los Estados, debido a que el flagelo como es la delincuencia, la sobrepoblación carcelaria, la carencia de políticas adecuadas entre otras, nos lleva a buscar nuevas formas de lucha contra la delincuencia donde participe instituciones, organizaciones sociales y población.


FACTORES ORIGINADORES FACTORES ORIGINADORES DE RIESGOSDE RIESGOS

Falla de sistemas de protecciónFalla de sistemas de protección

Falta de iluminaciónFalta de iluminación

Áreas abandonadasÁreas abandonadas

Áreas que facilitan el refugio de Áreas que facilitan el refugio de delincuentesdelincuentes

Falta de solidaridad en la vecindadFalta de solidaridad en la vecindad

Número insuficiente de efectivos policiales


JUSTIFICACIÓN DEL TEMAJUSTIFICACIÓN DEL TEMA

Altos niveles de inseguridad en los macro Altos niveles de inseguridad en los macro distritosdistritosPercepción negativa de la comunidad Percepción negativa de la comunidad respecto al trabajo policialrespecto al trabajo policialFalta de infraestructura y equipamiento Falta de infraestructura y equipamiento policial para el desarrollo de su trabajopolicial para el desarrollo de su trabajoConstrucción, remodelación y Construcción, remodelación y equipamiento de módulos policialesequipamiento de módulos policialesControl de bares, rehabilitación y otrosControl de bares, rehabilitación y otros


MARCO LEGALMARCO LEGALConstitución Política del Estado Plurinacional de Constitución Política del Estado Plurinacional de BoliviaBolivia

Ley Orgánica de la Policía NacionalLey Orgánica de la Policía Nacional

Ley de Seguridad CiudadanaLey de Seguridad Ciudadana

Resoluciones de Gobiernos DepartamentalesResoluciones de Gobiernos Departamentales

Instrumentos MunicipalesInstrumentos Municipales

ORIENTADO: ORIENTADO: A la capacitación a Policías A la capacitación a Policías Comunitarios, Juntas Escolares, Junta de Vecinos, Comunitarios, Juntas Escolares, Junta de Vecinos, Instituciones públicas y privadas, Organizaciones, Instituciones públicas y privadas, Organizaciones, Agrupaciones y otras.Agrupaciones y otras.


CONCORDANCIAS CON LA CPECONCORDANCIAS CON LA CPEArt. 172 num. 1 (Cumplir y hacer cumplir la Art. 172 num. 1 (Cumplir y hacer cumplir la constitución y las leyes), 3 (Proponer y dirigir las constitución y las leyes), 3 (Proponer y dirigir las políticas de gobierno y de Estado), 8 (Dictar decretos políticas de gobierno y de Estado), 8 (Dictar decretos supremos y resoluciones), 16 (preservar la seguridad supremos y resoluciones), 16 (preservar la seguridad y la defensa del Estado).y la defensa del Estado).

Art. 251 La Policía Boliviana, como fuerza pública, Art. 251 La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la misión especifica de la defensa de la tiene la misión especifica de la defensa de la sociedad y la conservación del orden público, y el sociedad y la conservación del orden público, y el cumplimiento de todas la leyes en todo el territorio cumplimiento de todas la leyes en todo el territorio boliviano. (…)boliviano. (…)

Art. 299 parg. II Las siguientes competencias se Art. 299 parg. II Las siguientes competencias se ejercerán de forma concurrente por el nivel central ejercerán de forma concurrente por el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas del Estado y las entidades territoriales autónomas (…). num. 13 (Seguridad ciudadana).(…). num. 13 (Seguridad ciudadana).


CONCORDANCIAS CON LA CON CONCORDANCIAS CON LA CON LA LEY MARCO DE AUTONOMIASLA LEY MARCO DE AUTONOMIAS

Art. 172 num. 1 (Cumplir y hacer cumplir la constitución y Art. 172 num. 1 (Cumplir y hacer cumplir la constitución y las leyes), 3 (Proponer y dirigir las políticas de gobierno y las leyes), 3 (Proponer y dirigir las políticas de gobierno y de Estado), 8 (Dictar decretos supremos y resoluciones), de Estado), 8 (Dictar decretos supremos y resoluciones), 16 (preservar la seguridad y la defensa del Estado).16 (preservar la seguridad y la defensa del Estado).

Art. 251 La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la Art. 251 La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la misión especifica de la defensa de la sociedad y la misión especifica de la defensa de la sociedad y la conservación del orden público, y el cumplimiento de todas conservación del orden público, y el cumplimiento de todas la leyes en todo el territorio boliviano. (…)la leyes en todo el territorio boliviano. (…)

Art. 299 parg. II Las siguientes competencias se ejercerán Art. 299 parg. II Las siguientes competencias se ejercerán de forma concurrente por el nivel central del Estado y las de forma concurrente por el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas (…). num. 13 (Seguridad entidades territoriales autónomas (…). num. 13 (Seguridad ciudadana).ciudadana).

OBJETIVOSOBJETIVOSGENERAL: Conformar una Policía Comunitaria capaz de brindar una mejor seguridad a los ciudadanos mediante un trabajo conjunto entre Policía, Comunidad y autoridades.

ESPECIFICO: Conocer la problemática real de los macro distritos; mejorar la relación entre Policías y Comunidad; elaborar políticas de prevención de la delincuencia; Capacitar a los miembros directos e indirectos del Proyecto de Policía Comunitaria; Brindar una infraestructura adecuada y otras.


ACTORES DE LA ACTORES DE LA SEGURIDAD CIUDADANASEGURIDAD CIUDADANA

25%Autoridades,

Instituciones y Organizaciones

25%Comunidad 50%

Policía

+ +

TOTAL = 100%

* La Policía Comunitaria es un Programa Piloto con experiencia satisfactoria en un Macro Distrito de la ciudad de La Paz.

POLICIA COMUNITARIAPOLICIA COMUNITARIACONCEPTO: Es una modalidad del Servicio de Patrullaje a pie preventivo que posibilita al profesional de la policía ser parte integral del desarrollo de la comunidad a partir de su gestión en la solución de problemas de seguridad y convivencia ciudadana.

FILOSOFIA: Participación con la comunidad y autoridades en acciones de carácter preventivo.

El Policía Comunitaria como agente de “la paz” es garante de los derechos humanos y libertades individuales.

POLICIA COMUNITARIA POLICIA COMUNITARIA (Continuación …)(Continuación …)

MISION: Construir la cultura de la seguridad ciudadana, convivencia pacífica, solidaria y tranquila en los barrios, mediante la integración con la comunidad en procura de conocer su problemática buscando soluciones a sus demandas a través de la autogestión y/o interrelación con las autoridades y organizaciones con el fin de mejorar la seguridad.


ESTRATEGIASESTRATEGIAS

Interacción con la comunidadInteracción con la comunidadEscuelas de Seguridad CiudadanaEscuelas de Seguridad CiudadanaFrentes de seguridad vecinalFrentes de seguridad vecinalSistemas de alarmaSistemas de alarmaAlerta con silbatosAlerta con silbatosÁrbol de llamadasÁrbol de llamadasRedes de seguridadRedes de seguridadLlamadas telefónicas sin costo algunoLlamadas telefónicas sin costo alguno


FUNCIONES DE LA POLICIA FUNCIONES DE LA POLICIA COMUNITARIACOMUNITARIA

Prevención = Conocer de antemanoPrevención = Conocer de antemano

Auxilio = Asistir a otra personaAuxilio = Asistir a otra persona

Protección = Defensa para evitar dañoProtección = Defensa para evitar daño

Seguridad = Ausencia de riesgoSeguridad = Ausencia de riesgo


RECOMENDACIONESRECOMENDACIONESCrear un observatorio Nacional, departamental, regional y local con sus respectivas políticas.

Implementar políticas de rehabilitación

Crear la Red Nacional de la Policía Comunitaria en el eje (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz).

Mejorar la imagen de la Policía Boliviana mediante el Programa de la Policía Comunitaria.

Financiar la implementación de la Policía Comunitaria a través de organismos de cooperación internacional.


MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIASPOR SU ATENCIÓN …POR SU ATENCIÓN …

Contactos:Contactos:Raúl Cuevas E-mail: Raúl Cuevas E-mail: [email protected]

Juan Herrera E-mail: Juan Herrera E-mail: [email protected]

Albaro Condori: E-mail: Albaro Condori: E-mail: [email protected]

Freddy Tarqui E-mail: Freddy Tarqui E-mail: [email protected]

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