MATERI PERKULIAHAN SOSIOLOGIOleh: Eko Digdoyo, S.Pd., M.Hum.

1. Definisi Sosiologi Kata sosiologi berasal dari bahasa latin socius dan logos. Socius Sosial artinya masyarakat, Logos artinya Ilmu. Jadi sosiologi adalah ilmu yang mengkaji sosial kemasyarakatan. Penjelasan istilah sosiologi tidak cukup sampai di sini, namun dapat dijabarkan lebih jauh berdasarkan dari beberapa tokoh. Selanjutnya definisi sosiologi menurut para tokoh: 1. Pitirin Sorokin Sosiologi adalah hubungan dan pengaruh timbal balik antara gejala social. 2. Roucek dan Waren Sosiologi adalah ilmu yang mempelajari hubungan antara manusia dengan kelompok. 3. William F. Ogburn dan Meyer F. Nimkoff Sosiologi adalah penelitian secara ilmiah terhadap interaksi sosial dan hasilnya yaitu organisasi social beserta strukturalnya. 4. J. Van Doorn dan J. Lammers Sosiologi adalah ilmu pengetahuan tentang struktur-struktur dan proses-proses kemasyarakatan yang bersifat stabil dan dinamis. 5. Selo Soemardjan dan Soemardi Sosiologi adalah ilmu yang mempelajari struktur sosial (social strcture) dan proses sosial (social process) termasuk perubahan-perubahan sosial (social change). Sosiologi merupakan ilmu pengetahuan yang memiliki ciri-ciri utama: a. Sosiologi bersifat empiris artinya didasarkan pada observasi terhadap kenyataan dan akal sehat dan tidak spekulatif. b. Sosiologi bersifat teoritis artinya ilmu pengetahuan yang tersusun berdasarkan abstraksi (teori) sebab akibat, sehingga dapat menjelaskan hubungan tersebut.

1

c. Sosiologi bersifat kumulatif artinya teori-teori yang sudah ada dibangun sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan. d. Sosiologi bersifat non-etis artinya bukan mempersoalkan baik-buruk tetapi tujuan menjelaskan fakta secara analitis. 2. Tujuan Mempelajari Sosiologi: Untuk menghasilkan pengertian-pengertian dan pola-pola umum, karena sosiologi meneliti dan mencari apa yang menjadi prinsip atau hukum-hukum umum dari interaksi antar manusia dan juga perihal sifat hakekat, bentuk, isi dan struktur masyarakat. Oleh karena itu diharapkan ilmu sosiologis dapat memberikan wawasan akademis maupun praktis. 3. Hubungan ilmu sosiologi dengan ilmu lain Sosiologi adalah salah satu dari disiplin ilmu sosial, sehingga ilmu tersebut memerlukan hubungan kerjasama dengan disiplin ilmu sosial yang lain, di antaranya: Sejarah Antropologi Geografi Ekonomi Psikologi Politik Hukum Budaya Religi Seni, dll.

4. Latarbelakang munculnya sosiologi: Sosiologi merupakan suatu ilmu yang masih muda, walaupun telah mengalami perkembangan yang cukup lama. Sejak manusia mengenal kebudayaan dan peradaban, masyarakat manusia sebagai proses pergaulan hidup telah menarik perhatian. Awal mulanya, orang-orang yang meninjau masyarakat hanya tertarik pada masalah-masalah yang menarik perhatian umum, seperti ; kejahatan, perang, kekuasaan golongan yang berkuasa, 2

keagamaan dan lain sebagainya. Dari pemikiran serta penilaian yang demikian itu, orang kemudian meningkatkan pengetahuannya pada filsafat kemasyarakat, di mana orang menguraikan harapan-harapan tentang susunan serta kehidupan masyarakat yang diinginkan yang lebih ideal. Perbedaan yang tidak jarang menimbulkan pertentangan antara harapan dan kenyataan, memaksa para ahli pikir (ilmuwan) untuk mencari sebab-sebabnya dengan jalan mempelajari kenyataan-kenyataan di dalam masyarakat, sehingga timbul berbagai macam teori tentang masyarakat. Lambat laun teori-teori tersebut dipelajari dan dikembangkan secara sistematis dan netral, terlepas dari harapan-harapan pribadi para sarjana yang mempelajarinya dan juga dari penilaian baik buruk mengenai gejalagejala atau unsur yang dijumpai di dalam tubuh masyarakat itu, sehingga timbulah ilmu pengetahuan mengenai masyarakat. Dahulu kala semua ilmu pengetahuan yang dikenal dewasa ini merupakan bagian dari filsafat yang dianggap sebagai induk dari segala ilmu pengetahuan (mater of scentiarum). Filsafat pada masa itu mencakup pula segala usaha-usaha pemikiran mengenai masyarakat. Lama kelamaan searah dengan perkembangan zaman dan pertumbuhan peradaban manusia, pelbagai ilmu pengetahuan yang semula tergabung dalam filsafat memisahkan diri dan berkembang mengejar tujuan masing-masing. Sosiologi dinamakan ilmu-ilmu sosial kemasyarakatan karena ilmu tersebut mengambil masyarakat atau kehidupan bersama sebagai obyek yang dipelajari. Istilah sosial (social) mempunyai arti yang berbeda antara sosial dan sosialisme. Sosial pada ilmu-ilmu sosial menunjuk pada obyek yaitu masyarakat, sedangkan sosialisme adalah menunjuk pada suatu ideologi (pemikiran). Menurut Berger sosiologi berkembang manakala masyarakat menghadapi ancaman terhadap hal-hal yang dianggap krisis, sehingga menuntut terjadinya suatu perubahan sosial (social change). Sosiologi mulai berkembang adalah dimulai abad ke-15 ketika Eropa mengalami revolusi industri. Proses perubahan jangka panjang di Eropa ditandai dengan beberapa persoalan, di antaranya: Tumbuh dan meningkatnya perilaku individualisme-kapitalismeborjuisme pada abad ke-15 3

-

Perubahan di bidang sosial-politik (birokrasi) Reformasi gereja (Marthin Luther) Lahirnya ilmu pengetahuan dan teknologi baru (industri modern) Revolusi birokrasi dan politik Urbanisasi

Tokoh pemikir sosiologi: 1. Auguste Comte ( Perancis 1798-1857) Masyarakat adalah social physics Hukum kemajuan manusia (jenjang berpikir); teologi, metafisika, positif (hukum ilmiah) Pemikir positivisme (obyek dikaji berupa fakta, bermanfaat, kepastian dan kecermatan) sarana melakukan kajian ilmiah adalah; pengamatan, perbandingan, eksperimen, dan metode histories. 2. 3. 4. Sosiologi; ratu ilmu-ilmu sosial Statics social-dynamics social Karl Marx (Jerman 1818-1883) Sosialisme-komunism-proletariansm Revolusi total Emile Durkheim (18581917) Fakta sosial Teori solidaritas mekanik-organik Pembagian kerja sosial berdasarkan perkembangan teknologi Max Weber (Jerman 1864-1920) Kapitalisme Materialism

4. Proses Sosialisasi dan Interaksi SosialKonsep dasar : 4

Manusia sebagai makluk: 1. Individu 2. Sosial 3. Animal 4. Religi 5. Ekonom 6. Politicon 7. Budaya

Dorongan hidup manusia: 1. Mempertahankan hidup 2. Kebutuhan pangan, sandang, dan papan 3. Biologis (SEX bagi yang normal) 4. Pengabdian 5. Meniru 6. Perubahan Proses sosialisasi adalah cara-cara berhubungan orang perorang dan kelompok-kelompok sosial saling bertemu dan menentukan sistem, serta bentuk-bentuk hubungan. Atau sebagai pengaruh timbal-balik antara berbagai segi kehidupan bersama yang mencangkup berbagai aspek kehidupan. Interaksi sosial adalah kunci dari semua kehidupan sosial, artinya interaksi sosial merupakan dasar dari proses sosial sehingga menunjuk pada hubungan sosial. Bentuk umum proses sosial adalah interaksi sosial (social interaction) dan sebagai syarat terjadinya aktivitas sosial. Interaksi sosial merupakan hubungan-hubungan sosial yang dinamis yang menyangkut hubungan antara orang perorang, antara kelompok manusia, maupun antara kelompok manusia dengan orang perorang. Pengetahuan tentang proses-proses sosial memungkinkan seseorang untuk memperoleh pengertian yang dinamis dari masyarakat atau gerak masyarakat. Masyarakat pada umumnya 5 mempunyai bentuk-bentuk

struktural seperti ; kelompok sosial, kebudayaan, lembaga sosial, stratifikasi dan kekuasan. Kesemuanya itu memiliki hubungan interaksi. Perubahan dan perkembangan masyarakat yang mewujudkan segi dinamikanya disebabkan anggota masyarakat senantiasa mangadakan hubungan satu dengan yang lainnya, baik dalam bentuk orang perorang maupun kelompok masyarakat.

Sosialisasi Manusia Kelompok Interaksi Masyarakat

Jika menyimak konsep di atas, maka syarat-syarat terjadinya interaksi sosial adalah: 1. Adanya kontak social (social-contact) 2. Adanya komunikasi Dalam bahasa Latin, kontak berasal dari kata con atau cum dan tango. Con atau cum berarti bersama-sama, sedangkan tango berarti menyentuh. Jadi artinya bersama-sama adalah menyentuh. Jika diartikan Jika secara fisik, menyentuh hubungan badaniah, dikaitkan dengan

perkembangan teknologi dewasa ini berhubungan dengan orang lain dapat melalui sarana, misalnya; telepon, telengram, radio, surat kabar, koran, majalah, dan sebagainya. Agen sosialisasi (Mead dan Cooley): Keluarga Lingkungan (teman bermain) Lembaga pendidikan Media massa

Kontak sosial dapat berlangsung dalam tiga bentuk, yaitu : 6

1. Antara orang perorang Misal; anak kecil mempelajari kebiasaan dalam keluarganya, proses ini disebut sosialisasi. 2. Antara orang denngan suatu kelompok manusia. Misal; norma-norma partai politik di masyarakat memaksa anggotanya untuk menyesuaikan diri dengan ideology dan programnya. 3. Antara suatu kelompok manusia dengan kelompok manusia lainnya. Misal; dua PT sama-sama sepakat membangun jalan raya maka terjadi kerjasama. Bentuk-bentuk interaksi sosial dapat berupa : 1. Kerjasama (cooperation) 2. Persaingan (competition) 3. Pertentangan / pertikaian (conflict) Menurut Gillin, terdapat dua macam proses sosial yang timbul sebagai akibat adanya interaksi sosial, yaitu : 1. Proses asosiatif (association of prosses), meliputi : a. Akomodasi b. Asimilasi c. Akulturasi 2. Proses dis-asosiatif (dis-asociation of prosses) meliputi : a. Persaingan b. Kontroversi c. Pertikaian atau pertentangan Menurut Kimball Young, bentuk-bentuk proses sosial adalah : 1. Oposisi (opposition) yang meliputi; persaingan (competiton) dan pertentangan atau pertikaian (conflict) 2. Kerjasama (cooperation) yang menghasilkan akomodasi (accommodation). 3. Diferensiasi (differentiation) proses di mana seseorang di masyarakat mendapatkan hak-hak dan kewajibannya. 7

Dalam sosiologi terdapat lima bentuk kerjasama, yaitu : 1. Kerukunan yang mencakup gotong royong dan tolong menolong. 2. Bergaining, yaitu pelaksanaan perjanjian mengenai pertukaran barangbarang dan jasa antara dua organisasi atau lebih. 3. Ko-optasi (co-optation) yaitu proses penerimaan unsur-unsur baru dalam kepemimpinan atau pelaksanaan politik dalam suatu organisasi. 4. Koalisi (coalition) yaitu kombinasi antara dua organisasi atau lebih yang mempunyai tujuan yang sama. 5. Joint-venture yaitu kerjasam dalam pengusahaan proyek tertentu. Di samping bentuk kerjasama, sosiologi sebagai disiplin ilmu mengenal istilah akomodasi (accomodation). Tujuan akomodasi adalah : 1. Untuk mengurangi pertentangan antara orang perorang atau kelompok manusia sebagai akibat perbedaan paham. 2. Mencegah meledaknya suatu pertentangan untuk sementara waktu atau secara temporer. 3. Untuk memungkinkan terjadinya kerjasama antara kelompokkelompok sosial yang hidup terpisah sebagai akibat faktor sosial psikologis dan kebudayaan. 4. Mengusahakan peleburan antara kelompok-kelompok sosial yang terpisah, misalnya lewat perkawinan campuran atau asimilasi dalam arti luas. Faktor-faktor yang dapat mempermudah terjadinya asimilasi : a. Toleransi b. Kesempatan-kesempatan yang seimbang di bidang ekonomi c. Sikap menghargai orang asing dan kebudayaannya. d. Sikap terbuka dari golongan yang berkuasa di masyarakat e. Persamaan dalam unsur-unsur kebudayaan f. Perkawinan campuran g. Adanya musuh bersama dari luar

8

Faktor-faktor umum yang dapat menjadi penghalang terjadinya asimilasi adalah : 1. Terisolasinya kehidupan suatu golongan tetentu dalam masyarakat (golongan minoritas), misal; suku bangsa Indian, Asmat, Badui, Aborigin, dsb. 2. Kurangnya pengetahuan mengenai kebudayaan yang dihadapi. 3. Perasaan takut terhadap kekuatan suatu kebudayaan yang dihadapi. 4. Perasaan bahwa suatu kebudayaan golongan atau kelompok tertentu lebih tinggi dari pada kebudayaan golongan atau kelompok lainnya. 5. Perbedaan warna kulit, sehingga timbul rasa minder. 6. In-group feeling yang kuat 7. Gangguan dari kelompok kuat terhadap kelompok minoritas 8. Faktor kepentingan pribadi atau kelompoknya, missal; kekuasaan. Bentuk-bentuk khusus terjadinya pertentangan : 1. Pertentangan pribadi 2. Pertentangan rasial 3. Pertentangan antar kelas-kelas sosial 4. Pertentangan politik 5. Pertentangan lokal, nasional, regional, maupun internasional.

Akibat terjadinya pertentangan : 1. Terjadinya keretakan di masyarakat. 2. Tambahnya solidaritas in-group 3. Perubahan kepribadian para individu 4. Hancurnya harta benda dan korban nyawa 5. Dominasi dan takluknya salah satu pihak Contoh kasus, beberapa faktor yang menyulitkan asimilasi antara orang Indonesia (pribumi) dengan orang Tiongkok (Cina): 1. 2. Perbedaan ciri-ciri badaniah In-group feeling yang sangat kuat pada golongan Tiongkok, sehingga mempertahankan identitas sosial dan kebudayaannya yang eksklusif 9

3.

Dominasi ekonomi yang menyebabkan timbulnya sikap tinggi hati

5. Lembaga SosialIstilah lembaga sosial merupakan terjemahan dari social-institution dan biasanya diistilahkan pranata-sosial artinya menunjuk adanya unsurunsur yang mengatur perilaku masyarakat. Definisi lembaga masyarakat/pranata sosial/social-institutional. Menurut Koentjaraningrat

lembaga masyarakat/pranata sosial/social-institutional adalah: Suatu sistem tata kelakuan dan hubungan yang berpusat kepada aktivitas-aktivitas untuk memenuhi kompleks kebutuhan khusus dalam kehidupan masyarakat. Dalam konteks sosiologi, lembaga kemasyarakatan bisa diartikan himpunan norma-norma dari segala tingkatan yang berkisar pada suatu kebutuhan pokok di dalam kehidupan masyarakat. Contoh lembaga pendidikan yang ada di masyarakat adalah: Universitas, Institut, Sekolah Tinggi, Akademi, dan Sekolah-sekolah lainnya. Lembaga kemasyarakatan/institusi sosial pada dasarnya mempunyai

beberapa fungsi yaitu: 1. Memberikan pedoman kepada masyarakat dalam bertingkah laku maupun bersikap dalam menghadapi masalah. 2. Menjaga keutuhan masyarakat 3. memberi pegangan kepada masyarakat untuk mengadakan sistem pengendalian sosial (social control). Lembaga sosial (social institution) (lihat Kamanto Soenarto): 1. Keluarga insest (Perkawinan-aturan, bentuk tujuan, fungsi, tipe, tabo, perkawinan, pola menetap,

bertemu dan berpisah (cerai), kekerasan dalam rumah tangga, dsb.) 2. Pendidikan 3. Agama 4. Ekonomi 10

5. Politik 6. Hukum, dll. Hubungan antara manusia pada suatu masyarakat dapat terlaksana maka perlu adanya norma-norma kekuatan yang mengikat. Empat norma penting tersebut antara lain : 1. Cara (usage), menunujuk pada suatu bentuk perbuatan. 2. Kebiasaan (folkways), perbuatan yang diulang-ulang dalam bentuk yang sama. 3. Tata kelakuan (mores), merupakan kebiasaan yang dianggap sebagai cara berperilaku dan diterima norma-norma pengatur. 4. Adat (customs), tata kelakuan yang kekal serta kuat integrasinya dengan pola-pola perilaku masyarakat. Bila adapt ini dilanggar maka sanksi hukum akan berlaku. Proses terbentuknya norma-norma kemasyarakatan di antaranya : 1. Proses pelembagaan (institutionalization) yaitu suatu proses yang dilewati oleh sesuatu norma kemasyarakatan yang baru untuk menjadi bagian dari salah satu lembaga kemasyarakatan. 2. Norma-norma yang internalized, artinya proses norma-norma kemasyarakatan tidak hanya berhenti sampai perlembagaan saja, akan tetapi sampai mendarah daging dalam jiwa anggota masyarakat. Anggota masyarakat diharapkan mentaati norma-norma yang berlaku maka diciptakan pengendalian sosial (social control). Pengendalian sosial dapat bersifat : 1. Preventif/positif 2. Represif/negative

Manfaat pengendalian sosial dapat digolongkan menjadi : 1. Mempertebal keyakinan anggota masyarakat akan kebaikan normanorma kemasyarakatan. 11

2. Memberikan penghargaan kepada anggota masyarakat yang taat pada norma-norma kemasyarakatan. 3. Mengurangi rasa malu dalam diri atau jiwa anggota masyarakat bila menyimpang dari nilai-nilai yang berlaku. 4. Menimbulkan rasa takut. 5. Menciptakan sistem hukum yaitu sistem tata tertib dengan sanksi yang tegas bagi para pelanggar. Setiap orang di manapun dia hidup secara sadar atau tidak selalu akan menciptakan suatu kebiasaan bagi dirinya yang khas yang disebut habit. Di samping itu juga dijumpai pola-pola perilaku (paterms of behavior) yaitu cara-cara bertindak yang sama dari orang-orang yang hidup di masyarakat. Lembaga kemasyarakatan menurut Gillin memiliki ciri-ciri, yaitu : 1. Merupakan organisasi pola-pola pemikiran dan pola-pola perilaku yang terwujud melalui aktivitas-aktivitas kemasyarakatan dan hasilnya. 2. Suatu tingkat kekekalan di masyarakat. 3. Lembaga tertentu. 4. Lembaga kemasyarakatan mempunyai alat-alat perlengkapan yang dipergunakan untuk mencapai tujuan lembaga yang bersangkutan. 5. Mempunyai tradisi tertulis atau tidak tertulis. Beberapa cara pendekatan di dalam mempelajari lembaga kemayarakatan di antaranya : 1. Analisis histories/sejarah 2. Analisis komparatif 3. Analisis hubungan antara lembaga-lembaga kemasyarakatan yang terdapat dalam suatu masyarakat tertentu. Masalah yang erat hubungannya dengan pengendalian sosial antara lain : 1. Conformity, yaitu penyesuaian diri pada norma-norma dan nilai-nilai di masyarakat. 2. Deviation, yaitu penyimpangan terhadap norma-norma dan nilai-nilai. 12 kemasyarakatan mempunyai satu atau beberapa tujuan

6. Stratifikasi Sosial Di dalam sosiologi dikaji pula mengenai masalah-masalah sistem lapisan masyarakat yang disebut stratifikasi sosial (sosial stratification) artinya perbedaan penduduk atau masyarakat ke dalam kelas secara bertingkat. Di dalam stratifikasi sosial terdapat klas sosial (sosial cllas) yaitu semua orang dan keluarga yang sadar akan kedudukannya di masyarakat. Menurut pendapat Kurt B. Mayer istilah kelas hanya dipergunakan untuk lapisan unsur-unsur ekonomis, sedang lapisan yang berdasarkan atas kehormatan dinamakan kelompok kedudukan (status group). Sistem pelapisan sosial masyarakat memilki dua sifat yaitu : 1. Sifat tertutup (close social stratification) Tidak dapat berpindah dari pelapisan satu ketempat pelapisan lain. 2. Sifat terbuka (open social stratification) Dapat berpindah dari pelapisan satu ketempat pelapisan lain. Menurut Joseph Schumpeter, jika dikaji lebih mendalam pengertian kelas akan muncul kriteria tradisional, yaitu : 1. Besar atau ukuran jumlah anggotanya. 2. Kebudayaan yang sama yang menentukan hak dan kewajiban keluarganya. 3. Kelanggengan 4. Tanda-tanda/lambang-lambang yang menjadi ciri khas. Stratifikasi menurut masyarakat India : 1. Brahmana 2. Ksatria 3. Waisya 4. Sudra Menurut masyarakat Eropa : 1. Masyarakat kelas atas 13

2. Masyarakat kelas menengah 3. Masyarakat kelas bawah

Masyarakat Indonesia (Jawa) : 1. Abangan 2. Santri 3. Priyayi Penggolongan masyarakat berdasarkan sistem lapisan dapat dilihat melalui ukuran, yaitu : 1. Ukuran kekayaan 2. Ukuran kekuasaan 3. Ukuran kehormatan 4. Ukuran ilmu pengetahuan Di dalam teori sosiologi, kreteria yang paling baku dalam konteks

kepemimpinan adalah masalah : 1. Kedudukan (status) artinya tempat seseorang pada suatu pola tertentu, oleh karena itu di bagi menjadi beberapa kreteria: a. Asribed status, artinya kedudukan seseorang dalam masyarakat tanpa memperhatikan perbedaan-perbedaan tersebut rohaniah dan kemampuan. Kedudukan diperoleh karena

kalahiran/keturunan. b. Acieved status, artinya kedudukan yang dicapai seseorang dengan usaha yang disengaja karena kemampuan. c. Status conflict, kedudukan yang diberikan karena faktor konflik. d. Status Symbol, kedudukan seseorang yang dicapai karena cermin kehidupan sehari-hari karena ciri-ciri tertentu. 2. Peranan (role) artinya fungsi atau tugas seseorang pada pola tersebut. Peranan paling tidak mencangkup tiga hal, yaitu :

14

a. Peranan meliputi norma-norma yang dihubungkan dengan posisi atau tempat seseorang dalam masyarakat (membimbing masyarakat). b. Peranan merupakan suatu konsep perihal apa yang dapat dilakukan oleh individu dalam masyarakat sebagai organisasi. c. Peranan juga dapat dikatakan sebagai perilaku individu sebagai struktur sosial. Status and role dalam kasus di masyarakat adalah menunjukan pemimpin dan kepemimpinan. Pemimpin menunjuk pada oknum atau orangnya, sedangkan kepemimpinan menunjukan aktivitas di dalam organisasi. Dalam kontek sosiologi, menurut Max Weber terdapat dua jenis kepemimpinan di masyarakat, yaitu kepemimpinan formal (formal leader) dan kepemimpinan informal (informal leader). Formal berarti syah, terstruktur, dan legalitas misalnya keberadaan; RT/RW, Kepala Desa/Lurah, Camat, Bupati, Gubernur, hingga Presiden. Sedangkan informal berarti tokoh tidak terstruktur dan illegal di masyarakat namun tetap dibutuhkan keberadaannya, contoh : tokoh masyarakat, kepala suku, kyai, ulama, pendeta). Mobilitas Sosial (social mobility) Mobilitas sosial dalam istilah lain adalah social mobility, yaitu suatu gerak dalam struktur sosial (structur social) yang mengatur orgnisasi suatu kelompok sosial. Sesuai dengan arahnya maka tedapat dua jenis gerak sosial yaitu, gerak vertical/naik (social climbing) dan gerak horizontal/turun (social sinking). 7. Kekuasaan dan Kepemimpinan Kekuasaan Pada setiap hubungan antar manusia maupun antar kelompok sosial selalu tersimpul pengertian kekuasaan dan wewenang. Kekuasaan terdapat di semua bidang kehidupan dan harus dijalankan/direalisasikan. Kekuasaan mencangkup kemampuan untuk memerintah (agar yang diperintah patuh) 15

dan juga untuk memberi keputusan baik langsung maupun tidak langsung dan mempengaruhi pihak lain. Menurut Max Weber, kekuasaan adalah : Kesempatan seseorang atau kelompok orang untuk menyadarkan masyarakat akan kemauan-kemauannya sendiri, dengan sekaligus menerapkannya terhadap tindakan-tindakan perlawanan dari orang-orang atau golongan tertentu. Kekuasaan dapat bersumber pada bermacam-macam faktor. Apabila sumber-sumber kekuasaan tersebut dikaitkan dengan kegunaannya, maka dapat diperoleh gambaran sebagai berikut :

SUMBER a. Militer, polisi b. Ekonomi c. Politik d. Hukum e. Tradisi f. Ideologi g. Dicersionary power

KEGUNAAN a. Pengendalian kekerasan dan kriminal b. Pengendalikan tanah, buruh, kekayaan material, produksi c. Pengambilan keputusan d. Mempertahankan,

mengubah,

melancarkan interaksi e. Sistem kepercayaan nilai-nilai f. Pandangan hidup g. Kepentingan rekreatif

Kekuasaan terdapat pada interaksi sosial, unsur-unsur penting di antaranya : 1. Rasa takut 2. Rasa cinta 3. Kepercayaan 4. Pemujaan Saluran kekuasaan di antaranya : 1. Saluran militer 2. Saluran ekonomi 3. Saluran politik 4. Saluran tradisional 5. Saluran ideology 6. Saluran seni 16

Cara mempertahankan kekuasaan : 1. Dengan jalan menghilangkan segenap peraturan-peraturan lama, terutama dalam bidang politik yang merugikan penguasa. Peraturan akan diganti dengan yang baru sehingga dapat menguntungkan penguasa. 2. Mengadakan sistem-sistem kepercayaan (belief system) yang akan dapat memperkokoh kedudukan penguasa atau golongan. 3. Pelaksanaan administrasi dan birokrasi yang baik 4. Mengadakan konsolidasi horizontal dan vertikal. b. Pemimpin dan Kepemimpinan (leadership) : Merupakan kemampuan seseorang untuk mempengaruhi orang lain pada suatu masyarakat atau lembaga/institusi. Di dalam sistem kepemimpinan, seorang pemimpin setidaknya memiliki peranan yang disebut asta brata (delapan jalan), yaitu: 1. Indra-brata artinya memberikan kesenangan dalam jasmani 2. Yama-brata artinya menunjuk pada keahlian dan kepastian hukum 3. Surya-brata artinya mengerakkan bawahan dengan mengajak bekerja (persuasion-participan). 4. Caci-brata artinya memberikan kesenangan rohaniah. 5. Bayu-brata artinya menunjuk keteguhan pendidikan dan rasa tidak segan-segan untuk turut merasakan kesukaran-kesukaran pengikutpengikutnya. 6. Dhana-brata artinya menunjuk pada suatu sikap yang patut dihormati. 7. Paca-brata artinya menunjuk kelebihan di dalam ilmu pengetahuan, kepandaian dan keterampilan. 8. Agni-brata artinya memiliki sifat memberikan semangat kepada anak buah. Watak yang dimiliki oleh pemimpin setidaknya memiliki sifat yang dapat ditafsirkan, melalui falsafah seperti: 1. Bumi 17

2. Air 3. Api 4. Angin 5. Batu, dll.

8. Kelompok Sosial dan Kehidupan BermasyarakatManusia tidak ada yang hidup menyendiri secara terus menerus, memang dalam seni wayang menceritakan tokoh-tokoh seperti; Arjuna, Bima, Semar dan sebagainya sering menyendiri atau betapa. Akan tetapi menyendiri atau bertapa tadi sifatnya hanya sementara saja karena hanya bertapa, dan setelah bertapa tokoh tersebut akan kembali lagi, begitu juga manusia. Manusia pada umumnya adalah makluk; individu, sosial, zoon politicon, dan religius, oleh karena itu manusia hidup berkelompok, bersosial dan bermasyarakat. Sejak zaman Adam manusia telah memiliki pasangan hidup Hawa. Begitu selanjutnya manusia di dunia ini hidup berkelompok. Manusia tidak mampu hidup dengan sendirinya, oleh karena manusia harus hidup bersama dan saling membutuhkan interaksi satu sama lain. Manusia berbeda dengan binatang atau hewan lainnya, walaupun pada sisi lain manusia adalah hewan sosial (animal social). Perbedaan tersebut contohnya; seekor anak ayam tanpa induk tapi mampu mencari makan sendiri, harimau di beri kuku dan gigi yang kuat untuk mencari makan, burung di beri sayap untuk terbang yang jauh, ikan atau katak diberi alat untuk hidup di perairan hanya dengan insangnya. Di dunia, manusia hidup mulai dari lahir sampai tua hingga meninggal memerlukan orang lain terutama pengasuhan, pengajaran, dan pendidikan. Manusia tidak seperti hewan akan tetapi manusia mampu berfikir dalam hidupnya, itulah yang membedakan dengan binatang. Di dalam menghadapi alam sekeliling manusia hidup berkawan dengan manusia lain dan bergaul.

18

Sejak dilahirkan di dunia, manusia memiliki dua hasrat atau keinginan pokok, yaitu : 1. Keinginan untuk menjadi satu dengan manusia lain di sekeliling (masyarakat) 2. Keinginan untuk menjadi satu dengan suasana alam sekelilingnya. Untuk menghadapi dan menyesuaikan diri dengan kedua lingkungan tersebut, manusia menggunakan : 1. Pikiran 2. Perasaan 3. Kehendak

Misalnya: Di dalam menghadapi alam sekelilingnya yang penuh dengan udara dingin, panas, dan banyak ancaman, oleh karena itu manusia dengan akalnya berupaya menciptakan rumah, pakaian, dan peralatan hidup lainnya. Jika hidup sebagai pelaut manusia punya akal untuk mendapat ikan dengan menggunakan , di hutan manusia juga punya akal untuk berburu mencari makanan, dsb. Kesemua itu menimbulkan kelompok-kelompok sosial (social group) yang saling mempengaruhi dan menolong. Oleh karena itu diperlukan persyaratan seperti : 1. Setiap anggota kelompok harus sadar bahwa dia merupakan sebagian dari kelompok lain yang saling bersangkutan. 2. Terdapat hubungan timbal balik antara anggota yang satu dengan yang lainnya. 3. Terdapat faktor yang dimiliki bersama, sehingga hubungan antara mereka bertambah erat. 4. Bersistem dan berproses.

19

Sebagaimana Soekanto),

diuraikan atau

oleh

empu

sosiologi

Indonesia

(Soerjono saling

kelompok

organisasi

masing-masing

individu

membutuhkan dan dapat dikategorikan sebagai berikut : 1. Kategori utama : kesatuan 1. Kriteria utama : wilayah Tipe umum : komuniti Tipe khusus : suku, bangsa, daerah, kota, desa, rukun Kepentingan Bertempat tinggal di suatu wilayah tertentu.

warga. 2.Kategori utama : kesatuan- 2. Kriteria utama : kesatuan kepentingan atas yang dasar sama, a. Sikap yang sama dari yang social yang anggota-anggota kelompok bersangkutan. b. Organisasi 1. a. Tipe umum : kelas kelas dasar tidak tetap (temporer) Kriteria tambahan untuk tipe-

tanpa organisasi yang tetap.

b. Tipe khusus : kasta, elit, tipe khusus : persaingan, a. Kemampuan untuk berpindah dari satu kelompok ke kelompok lain (mobilitas) b. Perbedaan dalam kedudukan, prestise, kesempatan, dan perbedaan kelompokKriteria tambahan untuk tipetipe khusus : asal kelompok, 3. a. Tipe umum : kerumunan dengan sama kepentingan dan golongan (stock), luas wilayah tinggal, ciri-ciri b.Tipe khusus ; kerumunan tempat yang badaniah. Kriteria tambahan untuk tipetipe khusus : 20 dengan tingkat ekonomis. kelas atas dasar kerjasama. 2. a. Tipe umum : kelompok etnis dan ras b. Tipe khusus : kelompok atas warna dasar kulit,

kelompok nasional.

kepentingan umum.

a. Kepentingankepentingan sementara b. Sifat sementara 3. Kategori utama : kesatuan- 3. Kriteria utama : kesatuan kepentingan dengan a. Tipe tetap; asosiasi. umum : kelompok Kriteria tambahan untuk tipetipe khusus : : 1. Jumlah terbatas 2. Organisasi formal b. Tipe besar Tipe khusus : negara, gereja, perkumpulan atas dasar ekonomi, persatuan buruh, dsb. Kriteria tambahan untuk tipetipe khusus : 1. Jumlah anggota sosial secara yang relative terbatas 2. Organisasi formal 3. Pentingnya hubungan bersifat tidak pribadi 4. Jenis kepentingan yang di kejar. Pada umumnya masyarakat memiliki tipe-tipe umum kelompok sosial, yaitu : 21 umum : asosiasi 3. Pentingnya yang pribadi 4. Jenis kepentingan yang dikejar tidak hubungan bersifat sosial yang keanggotaan primer (primary group) Tipe-tipe keluarga, khusus kelompok atas dasar yang sama yang organisasi a.Kepentingan-kepentingan yang terbatas b. Organisasi sosial tertentu kelompok yang

permainan, klub, dsb.

1. Kategori statistik adalah pengelompokan atas dasar ciri tertentu yang sama seperti kelompok umur. 2. Kategori sosial merupakan kelompok individu yang sadar akan ciri-ciri yang dimiliki bersama, misalnya; Ikatan dokter Indonesia, dsb. 3. Kelompok sosial, misalnya; keluarga batih 4. Kelompok tidak teratur, yakni berkumpulnya orang-orang di satu tempat pada waktu yang sama, karena pusat perhatian yang sama. Misalnya; orang-orang antri karcis kereta api. 5. Organisasi formal, setiap kelompok yang sengaja dibentuk untuk mencapai tujuan-tujuan tertentu dan telah ditentukan terlebih dahulu. Misalnya; birokrasi. Kebutuhan hidup manusia menurut Colley maupun Tonies : a. b. c. d. e. Kebutuhan sandang, pangan, papan. Kebutuhan keselamatan jiwa dan harta benda Kebutuhan harga diri Kebutuhan pengembangan potensi Kebutuhan kasih sayang

9. Masyarakat dan perubahan sosialDefinisi masyarakat adalah merupakan kumpulan dari individu-individu yang menempati wilayah tertentu secara menetap, kemudian memiliki hukum, adat, budaya, dan pengetahuan lainnya sehingga terjadi interaksi sosial. Objek sosiologi adalah masyarakat, definisi masyarakat menurut para tokoh: 22

1.

Mac Iver dan Page dan kerja sama antara berbagai laku kelompok dan

Masyarakat adalah suatu sistem dari kebiasaan dan tata cara dari wewenang penggolongan dari pengawasan tingkah serta kebebasan-

kebebasan manusia. Masyarakat merupakan jalinan hubungan social yang selalu berubah.

2. Ralp Linton Masyarakat merupakan setiap kelompok manusia yang telah hidup dan bekerja bersama cukup lama sehingga mereka dapat mengatur diri dan menganggap diri mereka sebagai suatu kesatuan social. 3. Selo Soemardjan Masyarakat adalah orang-orang yang hidup bersama yang menghasilkan kebudayaan. Unsur-unsur masyarakat berdasarkan definisi: a. b. c. d. e. f. Manusia yang hidup bersama Bercampur di suatu tempat yang cukup lama Sadar yang merupakan satu kesatuan Merupakan system hidup bersama pada suatu kelompok Terdapat komunikasi melalui bahasa dan symbol Terdapat organisasi

Berdasarkan lingkupnya masyarakat terbagi menjadi dua, yaitu : 1. Masyarakat pedesaan (rual community) 2. Masyarakat perkotaan (urban community) Unsur-unsur perasaan masyarakat (sentiment community) diantaranya merasa : 1. Seperasaan 2. Sepenanggungan 3. Saling memerlukan 23

Di dalam mengadakan klasifikasi masyarakt setempat, dipergunakan empat kriteria, yaitu : 1. Jumlah penduduk 2. Luas, kekayaan dan kepadatan penduduk daerah pedalaman 3. Fungsi-fungsi masyarakat 4. Organisasi masyarakat setempat yang bersangkutan khusus masyarakat setempat terhadap seluruh

Masyarakat pedesaan memiliki ciri-ciri : 1. Memiliki hubungan yang lebih erat antar anggota dibanding dengan kelompok lain 2. Berkelompok atas dasar sistem kebudayaan 3. Hidup dari pertanian/agraris 4. Memiliki rasa toleransi yang cukup kuat terhadap anggota 5. Memegang adat secara kuat 6. Memiliki kekawatiran/ kecemasan terhadap perubahan budaya, dll. Masyarakat kota memiliki ciri-ciri : 1. Lebih cenderung bidup individualis 2. Kurangnya rasa kekeluargaan 3. Cenderung hidup di lingkungan industri dan materialistis 4. Kurangnya rasa toleransi 5. Cenderung melupakan budaya tradisi 6. Menerima perubahan budaya secara cepat, dll. Perubahan masyarakat pedesaan ke masyarakat perkotaan selalu diikuti proses urbanisasi. Proses tersebut dapat menyangkut dua aspek, yaitu : 1. Perubahan masyarakat desa menjadi masyarakat kota. 2. Bertambahnya penduduk kota karena penduduk desa merasa tertarik dengan kemajuan kota.

24

Disebut perkotaan karena kota adalah : 1. Daerah pusat pemerintahan propinsi atau ibu kota 2. Terletak sangat strategis untuk perdaganga/perniagaan 3. Tumbuhnya berbagai industri dengan tenaga teknologi modern Sebab terjadinya urbanisasi : 1. Di desa lapangan kerja pada umumnya kurang 2. Penduduk desa terutama kalangan muda merasa tetekan dengan adat istiadat yang masih monoton 3. Di desa tidak banyak kesempatan untuk menambah dan mengembangkan IPTEK 4. Rekreasi kota menambah pemikiran hidup bertambah maju 5. Karena penduduk desa memiliki keahlian lain yang dapat bermanfaat di perkotaan. 6. Penduduk desa beranggapan bahwa kota adalah mudah untuk mendapatkan uang 7. Kelebihan modal lebih banyak di kota dari pada di desa 8. Pendidikan lebih banyak didapatkan di kota dari pada di desa 9. Kota adalah tempat menambah pengetahuan budaya

10. Konflik SosialDi dalam hidup di masyarakat biasanya terdiri dari berbagai kelompokkelompok kecil (small group) yang berpengaruh terhadap perilaku kehidupan sehari-hari. Konflik di masyarakat dapat terjadi karena persaingan berbagai faktor ; rasisme, ekonomi, politik, hukum, budaya, agama, ideologi, yang saling memaksakan sehingga terjadi pro kontra. Proses penyelesaian konflik antara lain adalah : 1. Salah satu unsur menyadari dari berbagai ancaman

25

2. Menggunakan akal pikiran (pendidikan) yang sehat dalam mengatasi konflik dengan mengedepankan musyawarah 3. Mempergunkan pendekatan agama atau keyakinan dan toleransi 4. Memegang norma, etika dan nilai sosial 5. Bersikap adil dan bijaksana dengan berlandaskan hukum 6. Menghindari emosional akibat profokator

11. Penyimpangan dan Kejahatan SosialPerilaku menyimpang dapat terjadi karena manusia terpengaruh lingkungan dan kurangnya memperhatikan norma, etika, dan nilai-nilai sosial di masyarakat. Contoh perilaku menyimpang : 1. Lesbian 2. Bunuh diri 3. Gigolo 4. Homo seks 5. hipper seks 6. Pemakaian simbol-simbol yang tidak pada tempatnya Misalnya : baju, celana, anting, tato, bentuk dan warna rambut, muka, dsb. Masalah kejahatan-kriminalitas : Kriminalitas merupakan perbuatan kejahatan sosial akibat dari kondisi individu yang terpaksa dan tidak dilandasi dengan akal sehat mengenai sebab akibatnya, misalnya : 1. Mencuri 2. Menjambret 3. Membunuh 4. Kolusi negative 5. Minuman keras 6. Narkoba 7. Pengambilan hak atas orang lain 8. Penjualan anak dan wanita 26

9. Pembunuhan karakter (misalnya: media)

Masalah Korupsi Definisi korupsi jika dilihat dalam kamus Bahasa Indonesia : Korupsi: adalah perbuatan yang buruk (seperti penggelapan uang, penerimaan uang sogok, dsb) Korup: artinya buruk, busuk, suka menerima uang sogok (memakai kekuasaan untuk kepentingan sendiri). Selama ini permasalahan penyakit sosial yang telah melekat bagi negara berkembang adalah masalah KKN (Korupsi, Kolusi dan Nepotisme), di samping BUDAYA) Batasan-batasan korupsi secara umum : 1. Korupsi sebagai gejala sosial dan politik 2. Korupsi merupakan tindakan atau perbuatan yang dilakukan oleh seseorang, baik pejabat atau pegawai pemerintahan, pengusaha, maupun pengusaha lainnya. 3. Tindakan atau perbuatan dimaksud merupakan pelanggaran terhadap norma-norma yang berlaku di masyarakat 4. Tidakan penyalahgunaan wewenang/kekuasaan/kesempatan 5. Tujuan tindakan tersebut adalah untuk memperoleh keuntungan pribadi, keluarga, kelompok, dan golongan tertentu 6. Perolehan keuntungan dapat berupa; harta kekayaan, fasilitas atau pengaruh 7. Akibat tindakan tersebut adalah berupa kerugian baik moral maupun material Langkah preventif pemberantasan korupsi : 1. Penyempurnaan struktur dan prosedur administrasi negara 2. Penyempurnaan prosedur dan pengawasan pembelian pemerintah 27 banyaknya kendala-kendala yang lain (KORUPSI BUKAN

3. Larangan pemerintah retour komisi 4. Inventarisasi kekayaan negara 5. Mengharuskan para pejabat memberikan keterangan secara terbuka terhadap kekayaan yang dimilikinya 6. Pengaturan kembali kekayaan negara 7. Mengharuskan para pejabat memberikan keterangan secara terbuka terhadap kekayaan yang dimilikinya. 8. Perlu pengawasan lebih ketat terhadap kegiatan bea cukai dan pajak 9. Penertiban penyimpanan uang negara

N o 1

Jenis dan Modus Korupsi di Indonesia Pangadaaan barang dan jasa Mark up nilai proyek

2

Kolusi dengan kontraktor Penghapusan inventaris dan asset Negara Mengklaim sebagai milik sendiri

3

Menjual Pungli Memungut biaya siluman pada penerimaan pegawai dan semacamnya, pemniayaan gaji, kenaikan pangkat dan semacamnya, pengurusan berbagai keperluan administrasi Pemotongan dana sosial berbagai keperluan Bantuan fiktif Membuat surat permohonan bantuan fiktif seolah-olah ada permintaan bantuan kepada pemerintah dari pihak luar Penyelewengan dana proyek Mengambil dan proyek pemerintah di luar ketentuan resmi Memotong dana proyek tanpa sepengetahuan pihak yang berwajib Proyek fiktif Dana dialokasikan dalam laporan resmi tetapi secara fisik tidak pernah ada 28

4 5

6

7

8 9

Manipulasi hasil penerimaan penjualan pajak, retribusi, dan iuran-iuran Manipulasi proyek fisik Memungut kontribusi tidak resmi dari kontraktor

10 11 12 13 14

Mark up nilai proyek Daftar gaji atau honor fiktif Manipulasi dana pemeliharaan atau renovasi Pemotongan dana bantuan Pembayaran fiktif uang lauk pauk bagi PNS atau prajurit Pungli di berbagai perizinan

Kolusi dengan pengusaha yang mengurus izin 15 Pungli perizinan di sektor kependudukan dan imigrasi Kolusi dengan pengusaha yang mengurus izin 16 Manipulasi proyek pengembangan ekonomi rakyat Penyerahan dalam bentuk uang 17 Manipulasi ganti rugi tanah dan bangunan Pegawai yang mengurusnya tidak memberikan jumlah ganti rugi yang seharusnya, dll.

29

12. Pembangunan dan ModernisasiJika ditinjau dari aspek historis, modernisasi muncul di Italia pada abad ke-15 dan menyebar ke wilayah Eropa. Kemudian manifestasi proses modernisasi pertama kali nampak di Inggris pada abad ke- 18 (1760-1830) ketika munculnya revolusi industri dan revolusi politik di Perancis (1789-1830). Akibat revolusi tersebut menjalar ke berbagai negara-negara belahan dunia lain hingga mencapai wilayah Asia (Indonesia). Pandangan A. Tofler peradaban: 1. Pertanian 2. Industri 3. Komunikasi dan informasi (buktikan saat ini seolah-olah dunia tanpa batas) Arti modernisasi menurut beberapa ahli : a. Ahli ekonomi mendefinisikan bahwa modernisasi merupakan bentuk usaha penerapan teknologi oleh manusia untuk menguasai sumber-sumber alam demi menciptakan peningkatan kesejahteraan penduduk. b. Ahli sosiologi-antropologi; modernisasi merupakan proses struktur perubahan diferensiasi yang terjadi di tengah tatanan masyarakat (berbagai munculnya perkembangan baru). c. Ahli politik ; modernisasi merupakan proses perubahan dengan arah kekuasaan baru, elit-elit baru, dan teori-teori baru.

30

Definisi di atas jika disimpulkan bahwa pembangunan dan modernisasi adalah munculnya kesempatan baru yang ditunjang oleh faktor pendidikan, sehingga membawa dampak terhadap prestasi kerja, kualitas kerja, dan imbalan yang setaraf. Pendapat Schoorl (1980) ; tumbuhnya masyarakat industri modern dan kompleks akan mengakibatkan tugas sistem administrasi birokrasi menjadi kompleks. Masalah birokrasi di negara berkembang bersumber pada beberapa hal meliputi : 1. Banyaknya aparat birokrasi namun kurangnya kecakapan 2. Luasnya tugas pemerintahan 3. Masih kuatnya anasir-anasir tradisional dan kuatnya sentralisasi yang kurang merangsang kegiatan Pembangunan di era modernisasi membawa akibat yang cukup besar resikonya, dampak tersebut misalnya: 1. Dampak modernisasi terhadap ekonomi 2. Dampak modernisasi terhadap politik 3. Dampak modernisasi terhadap pendidikan 4. Dampak modernisasi terhadap budaya 5. Dampak modernisasi terhadap hankam 6. Dampak modernisasi terhadap lingkungan

PERUBAHAN MEMBERIKAN HARAPANBidang Perubahan Politik Perubahan yang Dihadapi Dunia Usaha Indonesia Era Pemerintahan Soeharto Pasca Soeharto Dikendalikan melalui 3 Kehendak rakyat, 31

partai besar dan ada single majority Kekuasaan dikuasai oleh eksekutif Pemerintahan terpusat Ekonomi Anti persaingan/persaingan dianggap bertentangan dengan pancasila dan UUD 1945 Pengendalian jumlah para pelaku usaha, cenderung memunculkan usaha-usaha besar (konglomerasi) Integrasi vertical Dominan peran pemerintah (Makro Ekonomi Dominan) Dikendalikan Negara (informasi Assymetry) Lembaga sensor pers Tidak bisa ditembus secara fisik

multipartai, koalisi antarpartai Kekuasaaan seimbang eksekutif legislative Pemerintah pusat membagi kekuasaan dengan pemerintah daerah Persaingan bebas, dari dalam dan luar negeri Pelaku terbuka luas,cenderung berbasis UKM (Usaha Kecil & Menengah) Outsourcing Dominan peran masyarakat (Seimbang makro-mikro ekonomi) Bergerak bebas (demokratisasi informasi) Tidak ada sensor pers Diselesaikan melalui proses pengadilan Dapat ditembus melalui teknologi komunikasi (internet) Kebebasan berserikat, bahkan setiap badan usaha bebas memiliki beberapa organisasi serikat pekerja. Bebas melakukan unjuk rasa, mogok kerja, dsb. Komunitas masyarakat punya pilihan sendiri Pendidikan persaingan bebas, pengurangan subsidi, transformasi Peradilan bebas Isu-isu penting: - Hak Asasi Manusia - Jender - Tanah rakyat - Pemutusan Hubungan Kerja - Pemberantasan Korupsi dan transparansi - Lingkungan hidup Negara tak punya cukup

Informasi

Sosial

Hukum

Serikat pekerja adalah mitra pemerintah (hanya 1 serikat pekerja). Praktis tidak adademo buruh, unjuk rasa atau pemogokan Komunitas-komunitas masyarakat dikendalikan oleh militer Pendidikan dikuasai Negara, orientasi pada harga murah (subsidi) Dominan peran pemerintah Isu-isu penting hokum hanya siapa yang menang dan siapa yang kalah

Infrastruktur

Terbatas, tumbuh bertahap 32

Dominasi transportasi darat dan laut, tarif diatur pemerintah Tekanan Internasional Persaingan Global Terbatas Masih terbatas

biaya untuk memelihara dan membangun yang baru Pemakaian transportasi udara meningkat tajam, tariff bersaing bebas Sangat kuat, karena pemberi pinjaman semakin besar pengaruhnya Sangat dominan dan agresif

Cara-cara Lama dan Cara-cara Baru dalam Berusaha di Indonesia Cara-cara Lama Cara-cara Baru 1. Lingkungan Tertib, stabil, teratur, predictable Berubah-ubah, setiap partikel organisasi dapat bergerak sendiri-sendiri 2. Lokasi usaha Berpusat di Jakarta Tersebar ke seluruh penjuru Indonesia 3. Sikap terhadap Statis, terkendali, reaktif, lari ke Proaktif, memimpin inovasi, pengambil keputusan di tingkat menciptakan cara-cara baru persaingan negara 4. Struktur Birokrasi, procedural Dinamis, teamwork, jejaring Organisasi 5. Kultur Keteraturan dan social harmony, Kompetitif, informal, campusformal likd Organisasi 6. Bentuk Besar, konglomerasi, Integrasi Kecil-kecil, outsourcing, vertical berorientasi pada kompetisi Perusahaan inti 7. Manusia (SDM) Tenang, birokratik, professional Dinamis, intrapreneurial, mengedepankan suasana kerja yang menyenangkan 8. Pemimpin Otoriter, satu arah, manajer (doing Demokratis, change leader, things right) leader (doing the right thing) 9. Produk Monoton, product lifecycle panjang Dinamis, product lifecycle diperpendek sendiri 10. Sikap Minta dukungan pemerintah Harus berani menghadapi kasus-kasus hokum Terhadap Hukum 11. Komunikasi Tidak penting, reaktif Sangat penting, proaktif

33

Dimensi Ekonomi

Tenaga Kerja

Sosial

Keamanan

Pendidikan

Otonomi Daerah

Dampak Krisis Multidimensional 1998 Beban yang Dihadapi Nilai mata uang rupiah merosot tajam Utang luar negeri (dalam mata uang asing) menggerogoti modal sendiri Puluhan bank ditutup, utang dialihkan ke BPPN Tingkat bunga pinjaman & simpanan melambung tinggi Bahan baku tidak tersedia dan kalau ada mahal Pabrik-pabrik tutup, perputaran uang macet Pembangunan infrastruktur terhenti Kepercayaan dunia hilang, tidak bias membuka LC di luar negeri Utilisasi mesin produksi dibawah 50% Daya beli dan keinginan membeli hancur Inflasi tinggi, harga-harga melambung Pengangguran besar Terbentuk serikat-serikat pekerja untuk melindungi diri dari ancaman pemutusan hubungan kerja Motivasi kerja merosot, gamang Ketegangan meningkat, benturan terjadi di manamana Rasa saling percaya hilang Kecemburuan meningkat Masyarakat beralih ke hiburan-hiburan ringan (infotainment, dangdut, kafe, seks) Kriminalitas terjai baik di jalan, di perumahan, perbankan dan perkantoran Kerusuhan silih berganti Konflik elite politik dirasakan akibatnya di mana-mana Sebagian kalangan berpendidikan, professional, dan usahawan pindah dan memeindahkan usahanya ke luar negeri Kalangan atas yang masih memiliki tabungan meningkatkan investasi pendidikan Kalangan bawah menarik anak-anaknya dari sekolah Kekuasaaan bergeser, menjadi kekuatan-kekuatan 34

Persaingan

Pembayaran

Teknologi

baru di berbagai daerah Tender beralih dari pusat ke daerah Retribusi-retribusi baru bermunculan Pembukaan cabang-cabang baru perusahaan terpaksa dilakukan atas tuntutan daerah Persaingan baru bermunculan. Negara ditekan IMF untuk membuka pintu seluas-luasnya dan produk-produk asing mmbanjiiri pasar domestic Muncul pemain-pemain kecil sebagai pelaku ekonomi yang kompetitif Persaingan harga membuat harga jual merosot tajam, diskon atau komisi penjualan yang harus diberikan membesar Mundur Banyak yang tak mampu membayar dan diselesaikan melaliu pengadilan atau debt collector Berubah. Ada tuntutan penerapan IT Muncul mesin-mesin produksi baru yang lebih efisien untuk kapasitas usaha yang lebih kecil

Strategi untuk Memperoleh Kekusaan dalam Menciptakan Perubahan 1. Dapatkan sponsor yang berkuasa 2. Dapatkan bos / atasan yang berkuasa 3. Bentuk aliansi dengan orang-orang berpengaruh 4. Bangun koalisi 5. Dapatkan dukungan dari rekan-rekan 6. Bangun hubungan dengan kelompok yang mampu melakukan perubahan 7. Kelilingi diri dengan kalangan ahli dan setia 8. Publikasi keberhasilan 9. Lakukan control terhadap sumber-sumber daya bernilai 10. 11. 12. 13. 14. Dapatkan promosi Bangun keahlian pada area yang penting Pindah ke unit yang penting Bangun citra yang tepat Hindari anggota yang ternoda

35

15. 16. 17. 18. 19. 20.

Tampil sangat diperlukan Tampak terlihat Bersahabat Tingkatkan daya tarik Siap menolong Tunjukkan kesetiaan

Old Belief dan New Belief Dalam Menciptakan Perubahan Pandangan tentang sesuatu hal Yang dimaksud dengan normal Resistensi atau keengganan untuk berubah Kapan perubahan dimulai Bagaimana perubahan dikelola dan bergerak Peranan pimpinan formal Pandangan Lama Old Belief Stabil adalah normal, perubahan adalah pengecualian Resistensi dan emosi-emosi negative akan menyabotase/menghalangi perubahan Sesuai rencana, atau ketika kita ditekan oleh lingkungan Ia begerak secara bertahap, terencana,mengikuti garis linier, dan secara rasional Pemimpin harus mendorong 36 Pandangan Baru New Belief Baik stabilitas maupun perubahan adalah sama-sama normal Resistensi adalah bel bangun pagi (a wake up call) yang mengingatkan Perubahan telah terjadi bahkan seelum kita mampu melihatnya Ia bergerak seperti siklus dan lingkaran, melewati gelombang demi gelombang Pemimpin adalah co-learners

Peranan para pengikut (followers)

perubahan dan menjadi role model untuk proses perubahan Sekedar pelaksana, dengan wewenang terbatas dan tidak berkepentingan terhadap jangka panjang

dalam proses perubahan Pengikut memiliki wewenang dan peran yang sangat besar

37

Sasaran pasar Citra

Penyampaia n Gedung Pengajar

Kontras Kampus Lama-Kampus Baru Beaver College Kampus-kampus Modern (Kampus Lama) Jender (perempuan) Tidak ada preferensi jender, prinsip equality Tua, Muda, energetic, serius,berat,tidak ada sekolah bukan untuk kehidupan mempertua diri melainkan meningkatkan kapasitas dan kapabilitas dengan meyenangkan (fun, enjoyment, leisure) Serius, classical Dialogis, keterlibatan, mempermudah, meyenangkan,IT-based Baru, segar, minimalis, Tua, kusam, besar, multifunction ornamentalis Demokratik, partisipatif, Otoriter, dominan, 38

Pendekatan Suasana komunikasi

menjemukan Local Hanya belajar sekear pengumuman, Fungsional

bergaya muda, smart Global Work-leisure-learning bersahabat, jemput bola, menunjukkan suasana kehidupan kampus yang meyenangkan

Perbedaan antara Pemimpin Reaktif dan Pemimpin Kreatif PERBEDAAN GAYA BERPIKIR REAKTIFCenderung menolak perubahan Cepat tersinggung Mencurigai Wawasan sempit Konservatif Iri , dengki, cemburu Cause&Effect

KREATIFCenderung mendorong perubahan Objektif Berpikir positif Wawasan luas, penuh ide cemerlang Idealis Motivasi tinggi, energetic, intelektual can do oriented/spirit

39

Sumber: Chappy Hakim (2004). Materi Presentasi Kepemimpinan untuk Mahasiswa Program Doktor Ilmu Manajemen FEUI

Perbedaan Orientasi Sikap antara Bisnis dan Nonbisnis Sikap Berorientasi Pada Bisnis 1. Bisnis harus kompetitif dan produktif 2. Penempatan orang harus berdasarkan kompetensi dan prestasi 3. Setiap manajer/kepala unit harus punya sasaran jelas 4. Prioritas utama kami adalah konsumen 5. Harus selalu inovatif dan bergerak cepat 6. Pengangkatan/penunjukkan pemasok harus transparan dan menguntungkan perusahaan 7. Berorientasi pada standar kualitas dan peningkatan mutu 8. Memanfaatkan umpan balik dan riset pasar 9. Berorientasi pada kesejahteraan 40 Tidak Berorientasi Bisnis 1. Yang penting semua orang senang jangan paksa kami bekerja lebih cepat 2. Siapa anda menentukan posisi anda. Anda pertamatama harus bisa diterima teman-teman 3. Sasaran bisa merepotkan, yang penting kerja saja 4. Karyawan dan keluarga harus didahulukan 5. Tidak pernah terpikirkan. Statis dari masa ke masa. Semua harus ssabar menunggu 6. Harus mengutamakan kenalan/kerabat 7. Tidak ada insentif untuk peningkatan kualitas 8. Semua keputusan di ambil dari atas (top-down) 9. Kesejahteraan memang sudah kewajiban Negara, tapi

10.

Harus efisien

11. Setiap kepala unit sampai general manager dan direksi wajib mampu membaca laporan-laporan keuangan dan mampu menganalisanya 12. Harus ada bagian penghasilan yang didermakan untuk masyarakat (stakeholders)

mengapa gaji kami tidak kompetitif? 10. Efisiensi dianggap tidak manusiawi 11. Tidak jelas

12. Tidak jelas. Kadang sangat besar, tapi pihak penerima tidak jelas dan tujuannya kurang dipikirkan dengan baik

Perubahan dan Nilai-Nilai Baru yang Tidak Dikehendaki Institusi Tuntutan Peran Baru Nilai-Nilai Ikutan yang Tidak Dikehendaki Materialism, Manipulatif (rekayasa informasi dan keuangan) Perilaku (eksekutif) yang kurang loyal ketidakpercaya an Self Interest Korupsi Kedaerahaan Kekuasaan

Daya saing (Competitiveness)

Bisnis

Efisiensi Pelayanan Keterbukaan Kewirausahaan otonomi

Pemerintah 41

Pengembangan kualitas Daya saing otonomi Pendidikan

komersialisasi (uang) berpusat pada pasar

Nilai-nilai Laten Bawaan Adapun ketujuh budaya laten bawaan masa transisi adalah sebagai berikut: 1. Budaya Ketakutan (Culture of fear)2. Budaya Menyangkal (Culture of denial) 3. Budaya Kepentingan Pribadi (Culture of self-interest) 4. Budaya Mencela (Culture of cynicism) 5. Budaya Tidak Percaya (Culture of distrust) 6. Budaya Anomi

(Culture of anomie)

7. Budaya Mengedepankan Kelompok (The rise of underground

subcultures)

Nilai-nilai Lama dan Nilai-nilai Baru dalam Bekerja Nilai-nilai Lama Utamakan karyawan Kejujuran Kerendahhatian Komitmen loyalitas Nilai-nilai Baru Utamakan pemegang saham dan pelanggan Ambil, focus Materialism Terbatas memenuhi kewajiban kebebasan

42

Berakit-rakit kehulu Berenang-renang ke tepian Bersakit-sakit dahulu Bersenang-senang kemudian PLPG bukan kata akhir tetapi awal perubahan Selamat mencoba, kurang percaya ? buktikan !

43