Fizisko personu reģistrs

Kristīne Stone

Juridiskās nodaļas vadošā juristetel. +371 67219425, kristine.stone@pmlp.gov.lv

Rīgā, 2016.gada 21.aprīlī

Esošā situācija

Iedzīvotāju reģistrā iekļauj ziņas par:

- Latvijas pilsoni un Latvijas nepilsoni;

- ārzemnieku, kuram Latvijā izsniegta uzturēšanās atļauja (reģistrācijas apliecība).

Iedzīvotāju reģistrā neiekļauj ziņas par ārzemnieku, kuram ir tiesiska saikne ar Latviju, bet nav izsniegta uzturēšanās atļauja vai reģistrācijas apliecība.

2

Pašreizējās problēmasNetiek centralizēti piešķirts personas kods ārzemniekiem, kas rada šādas problēmas:

• Nav iespējama viennozīmīga personas identificēšana dažādās valsts informācijas sistēmās.

• Apgrūtināta valsts reģistru savietošana un personu identitātes pārbaude.

• Ziņas par personu tiek vairākkārtīgi iekļautas un manuāli aktualizētas dažādās valsts informācijas sistēmās.

• Dažādos reģistros atšķirīgas ziņas par vienu un to pašu personu.

• Ir apgrūtināta piekļuve Latvijas e-videi.

• Ir apgrūtināta pakalpojumu (veselības, izglītības) sniegšana patvēruma meklētājiem.

3

4

• Nodrošināt vienotu fizisko personu reģistrāciju, veicot to centralizēti, kā rezultātā visiem tiks piešķirts personas kods, kas ļaus viennozīmīgi identificēt personu visās valsts informācijas sistēmās.

• Fizisko personu reģistrs tiks veidots uz pašreizējā Iedzīvotāju reģistra bāzes, pilnveidojot tā arhitektūru, funkcionalitāti, pārvaldību un drošību.

• Pēc Fizisko personu reģistra ieviešanas, Iedzīvotāju reģistrs tiek likvidēts.

Piedāvātais risinājums

Piemērs ieguvumam no jauna reģistra izveides

Citas valsts pilsonis nopērk nekustamo īpašumu uzsāk darba attiecības uz vīzas pamata maksā nekustamā īpašuma nodokli un nodarbinātības nodokļus saņem uzturēšanās atļauju kā komersants

Šobrīd - katrā informācijas sistēmā cits identifikatorsNākotnē – jau sākotnēji tiek piešķirts personas kods, kas tiek lietots visās IS. Rezultātā, valsts pārvaldes iestādes (arī zvērināti tiesu izpildītāji) spēj identificēt, ka ārzemnieks, kurš nav samaksājis nekustamā īpašuma nodokli vai administratīvā pārkāpuma sodu, ir tas pats ārzemnieks, kurš ir Latvijā nodarbināts un no kura var piedzīt parādu.

5

• Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde;• Valsts robežsardze;• Pašvaldības;• Uzņēmumu reģistrs;• Valsts ieņēmumu dienests;• Zemesgrāmatu nodaļas;• Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra;• Nacionālais veselības dienests;• Zvērināti notāri.

6

Ziņas Fizisko personu reģistrā iekļaus (atbilstoši kompetencei):

Iekļaujamo ziņu apjoms

Par Latvijas pilsoņiem, nepilsoņiem un personām, kurām izsniegtas uzturēšanās atļaujas (reģistrācijas apliecības), iekļaus ziņas līdzšinējā apjomā (Iedzīvotāju reģistra likuma 10.panta pirmā daļa)

7

Iekļaujamo ziņu apjoms

Obligāto ziņu apjoms par citu valstu pilsoņiem bez uzturēšanās atļaujas (reģistrācijas apliecības):

– Personas kods (tiks ģenerēts automātiski);

– Ārvalstī piešķirts personas kods (ja tāds ir);

– Vārds (vārdi), uzvārds (uzvārdi):

• Latīņalfabētiskajā rakstībā atbilstoši ceļošanas dokumentā ierakstītam;

• Personvārda atveide latviešu valodā;

– Dzimšanas datums, valsts, vieta un dzimums;

– Valstiskā piederība un tās veids;

– Ziņas par personu apliecinošu dokumentu;

– Dzīvesvietas adrese

8

9

Fizisko personu reģistra izstrādePlānotā rīcība Atbildīgā institūcija Termiņš

Likumprojekta „Fizisko personu reģistra likums” iesniegšana Ministru kabinetā

Iekšlietu ministrija 2017.gada 1.janvāris

Ziņojuma 2.8.apakšsadaļā minēto tiesību aktu projektu (izņemot likumprojektu „Fizisko personu reģistra likums”) iesniegšana Ministru kabinetā

Ziņojuma 2.9.apakšsadaļā minētās

ministrijas2019.gada 1.janvāris

Fizisko personu reģistra izveides pabeigšana

Iekšlietu ministrija 2019.gada 1.jūlijs

Fizisko personu reģistra tehniskā risinājuma ieviešana un sagatavošanās datu iekļaušanai Fizisko personu reģistrā

Iekšlietu ministrijaTieslietu ministrijaĀrlietu ministrija

Labklājības ministrijaFinanšu ministrijaLatvijas Zvērinātu

notāru padomePašvaldības

2019.gada 1.jūlijs – 2020.gada

31.decembris

Fizisko personu reģistra darbības pilnīga uzsākšana, ziņu iekļaušana

Iekšlietu ministrijaTieslietu ministrijaĀrlietu ministrija

Labklājības ministrijaFinanšu ministrijaLatvijas Zvērinātu

notāru padomePašvaldības

2021.gada 1.janvāris

Fizisko personu reģistrā reģistrēts citas valsts pilsonis varēs

noformēt elektronisko identifikācijas karti (būs vizuāli atšķirīga

no šobrīd izsniegtajām), lai tam būtu pieejama Latvijas e-vide.

10

Oficiālās elektroniskās adreses likums

2016.gada 17.martā pieņemts Saeimā 1.lasījumā (Nr.489/Lp12).

11

E–adreses ieviešanas mērķis

Nodrošināt drošu, efektīvu, ātru un kvalitatīvu elektronisko saziņu un elektronisko dokumentu apriti starp valsts iestādēm un privātpersonām

12

Galvenās problēmas oficiālai komunikācijai elektroniskā vidē

- nav pieejama oficiāla privātpersonas adrese

- vairums dokumentu satur ierobežotas pieejamības informāciju

- elektroniskais pasts nenodrošina garantētu dokumenta piegādi

13

E–adreses pamatprincipi

- skaidra saņēmēja/sūtītāja identitāte

- garantēta sūtījuma piegāde

- pilnvērtīga datu aizsardzība - iespēja e-adreses risinājumu integrēt e-adreses turētāja DVS - e-adrese ir bezmaksas

14

15

E-adreses obligātums

E-adreses izveide un lietošana ir obligāta:

- valsts iestādei- Uzņēmu reģistra reģistros reģistrētam tiesību subjektam- rezerves karavīram

E-adresi var izveidot:

- Fiziska persona- Uzņēmu reģistra reģistros nereģistrēta persona

16

Darbības ar e-adreses kontu un e-adresi

- izveido e-adresi- aktivizē e-adreses kontu- fiziska persona var savu kontu deaktivizēt- kontu anulē pēc fiziskas personas nāves - kontu anulē pēc iestādes darbības izbeigšanas- lietotājs var atļaut citam lietotājam piekļūt savam kontam- lietotājam ir iespēja saņemt paziņojumu uz citiem komunikācijas kanāliem par dokumenta saņemšanu e-adresē- e-adreses kontā var glabāt saņemtos dokumentus- piekļūt e-adreses kontam, izmantojot kvalificētus personas elektroniskās identifikācijas līdzekļus

17

Elektronisko dokumentu sūtīšana

- Ja privātpersonai ir aktivizēts e-adreses konts, valsts iestāde elektronisko dokumentu tai nosūta, tikai izmantojot e-adresi

- Ja elektroniskai dokuments tiek nosūtīts, izmantojot atbilstošu valsts informācijas sistēmu (piemēram, EDS), ir jānodrošina attiecīgā dokumenta pieejamība e-adreses kontā - Ja iesniegumā attiecīgi ir norādīts, dokumentu privātpersonai nosūta arī pa pastu vai izsniedz personīgi

- Lai pārsūtītu valsts iestādē rakstveidā saņemtu dokumentu, kas nav iesniegts elektroniskā veidā, e-adresi var neizmantot (piemēram, tiesā saņemto lietas dokumentu nosūtīšanai citiem lietas dalībniekiem)

18

Spēkā stāšanās

- Likums stājas spēkā 2017.gada 1.jūlijā.

- Valsts iestādei e-adresi izveido un e-adreses kontu aktivizē no 2017.gada 1.jūlija līdz 31.decembrim un tā uzsāk lietot e-adresi ne vēlāk kā 2018.gada 1.janvārī.

- Fiziskā persona un Uzņēmumu reģistra reģistros nereģistrēta persona var uzsākt e-adresi lietot ne vēlāk kā 2018.gada 1.janvārī.

19

Uzņēmumu reģistra reģistros reģistrēts tiesību subjekts:

- e-adresi uzsāk lietot ne vēlāk kā 2018.gada 1.jūlijā.

- subjektam, kurš reģistrēts līdz 2017.gada 31.decembrim, e-adresi izveido un e-adreses kontu aktivizē ne vēlāk kā 2018.gada 30.jūnijā;

- subjektam, kurš tiks reģistrēts sākot ar 2018.gada 1.janvāri, e-adresi izveidos un e-adreses kontu aktivizēs ar reģistrācijas brīdi.

- Zvērināts tiesu izpildītājs, maksātnespējas procesa administrators un tiesa, kas izskata civillietas, krimināllietas, administratīvās lietas un administratīvo pārkāpumu lietas, un Satversmes tiesa e-adresi uzsāk lietot ne vēlāk kā 2020.gada 1.janvārī.

20

Paldies par uzmanību!