dictadura manual rc 5 2

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BUENOS AIRES , 8 de noviembre de 1968.

Visto lo informado por el Jefe del Es ' ' -

tado Mayor General del Ejárcito,

EL C01»1AND.ANTE EN JEFE DEL EJERCITO

RESUELVE: '

l. Aprobar e� reglamento propuesto. el que será inscripto en el "Registro de pub1icaciones mili-tares•• (:RV-135-2), en la, siguiente forma: /

- Signatura: R0-5-2. '

'-Nombre: Operaciones sico�ógicas •

- Carácter: Reservado.

- Esta�ilidad: Pemanente •

- .Autoridad directora: Comandante en Jefe de:L E-3érc1to.

-Autoridad ejecutora: Cdo J Ej- EMGE -.Jefatu­ra III (Operaciones).

1

-Autoridad coordinadora:'Cdo J Ej - EMGE - Jefa -

tura III (Operaciones).

2. El citado reglamento entrará en vigencia VEIN­TE (20).d!as despuda de publicado su aviso de a­probaoidn y venta en el Boletín Público del Ejér­cito.

) ..... .. � ••• • ... • . . ..•..•.....• . . ......•. . ...• ..•

1 '

4 ••••• • • • • • •••••••••• : • • •• • •••••• • • • •••••• • • •• • ••

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5. Deberá ser adquirido obligatoriamente por:

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Page 3: Dictadura manual rc 5 2

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- Comandos • inati tut os y unidades. '

- Oficiales de Estado Mayor.

6. Comuníquese, pub1íquese en el Boletín Páblico del Ejército y archíveae en el Comando en Jefe del Ejdroito - EMGE -Jefatura III {Operaciones}.

ALEJANDRO AGUSTIN LANUSSE

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·RESERVADO • ,

INDICE GENERAL 1 PAGINA

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INTRODUCCION • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • I al

CAPITULO I -OPERACIONES SI.COLCGICAS 1 ;

\ '

Sección I- Conceptos genórales • • • l '

Seccidn II -Impulsos, -motivaciones \

y acti tudas· •• • • • _ • • • • • • 6 1

Secci6n III -Defensa contra las o-•

pera�iones siool6g1-cas enemigas • • • • • • • • • lO

.

CAPITULO· II - METODOS, PHOCEDIMihN-

Sección I

TOS Y MEDIOS DE LA AC -

CION SICOLOGICA • • • • • • • 13

- M�todos de la acción sioolcSgica • • • • • • • • • • 13

Sección II - Procedimientos de la aoci6n sicol6gica... 18

Seoci6n III - T�cnicas de la acci&l sicológica • • • • • • • • • • 28

Secci6n I� - Medios de la acci6n sicológica •••••• • •• � 36

CAPITULO III - EL COMANDANTE Y EL ESTADO MAYOR........ 49

Secci6n I - �esponsabilidades... 49

Seoci6n II - Elementos de opera­ciones sicol6gicas en los estados mayo -

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res •• • • • • , • • • • • • • • • • 59

RESERVADO

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PAGINA

CAPI�ULO IV - ELEMENTOS DE OPERA

'

-

CIONES SICOLOGICAS 65

Seooi6n I -Empleo............ 65

Seooi6n II - Estructura Ol"BMica básica de .loe ele­mentos de operaoió-nes sicol6gioaa... 70

SeooicSn III -�opas de operao12 nee-sicoldgioas • •• . 76

CAPITULO V - PLANEAMIENTO Y EVA -

LUACION DE LAS OPE -

RACIONES SI {¡1QL0GI-OA.S • • � • • • • • • • • • • • • 81

SeooicSn I - Conceptos generales 81

Seoci6n II - Planeamiento de op� raciones s1ool6gioae en las fuerzas te­rrestres •• • • • • • ••• 84

Secci6n III -Evaluaci6n de las operaciones sico­lógicas.. ......... 88

CAPITULO VI- INTELIGENCIA...... 9l

CAPITULO VII- OPERACIONES DE SE-GURIDAD........... 97

Seoc16n I - Mtetones de las o­peraciones sicol6-' gioas ••• • • • • • • • •••

RESERVADO

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RESERVADO PAGINA

Seoc16n II - Operaciones sico­lógicas de las fuerzas terres­tres............. 100

,

CAl'ITULO VIII - GUERRA FRIA, LIM!_ T.:illA Y GEN.BRALIZA -

DA............... 107 ,

Secoi6n I - Conceptos genera-lee • • • • • • • • �� · · · · 107

1 '

Secci6n II - Operaciones sico-/ 16gioas estraté­

gioa.a operaoiona- , les.............. 109

Seoci6n III -Operaciones sico-l6gioas táct-icas 112

1

Seoci6n IV -Operaciones sico-16gicas de oonso­lidaoi6n • • • • • • •• •

CAPITULO IX - OPERACIONES SICO­LOGICAS EN APOYO

121 .

DE .OP�RACIONES NO CONV1NCIONALES... 131

'

Seooi6n I - Planeemiento de o -

peraciones sicol6 -

gicas en las ope-. / •

rac1ones no con-vencionales • • • • • •

Sección II - E�eouci6n de l�s operaciones sico­l6gioas.; ••••••••

RESERVADO •

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134

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RESERVADO

CAPITULO X - OPERACIONES SICOLOGI -

OAS EN APOYO DE OPE-RACIONES CONTRA FUER -

ZAS IRREGULARES ••• • •

CAPITULO XI - OPERACIONES SICOLOGI-0� E.L'i APOYO DE LOS PLANES Y PROGRAMAS PA RA �RIIIONEROS DE GUE

' -

RRA E INTERNADOS CIVI

PAGINA

141

LES ................. 149

CAPITULO XII- OPERACIONES SICOLOGI­C.A.S EN APOYO DE LA DESMOVILIZACION. • • • • 157

AMErO 1 - Medios de la aooidn aioo--l4gioa...... .. .... ...... 163

ANEXO 2 - Ej emRl.O de un anexo de 9.' peraciones sicol6gicas.. 164

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RESERVADO

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I . Ol3JE�O.

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RESERVAOO

INTRODUCCION

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'

Establecer las bases doctrinarias para J

�a conducción de 1as operaciones aio.ol6gicas en todo tipo de guerra, dentro de Qn teatro de operaciones y/o zona de emergencia.

II. CAlU.OTER.

' '

Este reglamento reservado-permanente tie-ne el car�cter de r�ctor y coordinador para �o·s reglamentos qu.e de él se deriven.

I II • !LOAr:! O,!.

Proporciona bases doctrinarias a los co­mandantes (jefes} 7 estados mayores (planas

-mayores), responsables de 1a cond�coi6n de las operaciones sicol6gicaa.

Trata sobre 1a naturaleza de 1as operacio -

nes aiool6gicaa de1imitando 1os objetivos, ·

funciones 7 misiones de las mismas y sirve oamo base doctrinaria para e1 desarrollo d e métodos, procedimientos,�t'cnicas y medios de operaciones sicol6gicas dentro de las fuerzas terrestres.

IV. NE,qESIPJJl qUE SATI .. SFJtC}.

Esta reglamento complementa a todos los reglamentos de conducción.

V. CONCEPTOS BASICOS • '

'

�ern:_inolos!a:.:

1) Aoci6n.�ip�16�c� (ÁS): es un recurso

J?ág I-J:V R.ES�RVA:OO

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p�rmanente de �a oonduooi6n que reg�la el empleo de métodoa, procedimientos, t4cni­oas y medios que infl�en sobre el campo eíquioo da determin�do p�blioo • .

,

2) Qeeraoi6n .si�qlósica (OS): es el empleo planeaqo de la AS para influir en la con­ducta y aotitudea,a fin de favorecer o perj�dioar a dete�minaao pdblico .

•.

3) Gu_ert:a siool6t¡io,a (GS) a ea el ·enfrenta.mien_ to de u.n conflicto llevado a cabo por la. estrategia nacional, f�nda�entalmente a t�av�s de la acción a1ool6gioa, par� in­fl�ir eobre los grupoa hoatilea a fin de lograr �os objetivos politiooe.

1 ,

4) Ee�á�ica. de 1a aco�6n sio�¡6¡1oa1 es el sistema orgánico ae la doctrina 7 elemen­tos de operaciones siool6gioas 7 el oonj� to de loa m'todoe, procedimientos, t¿cni­oas y medios de acción sicol6g1oa.

1

5) D�ná�ica .f!e_la. aqciÓt} .!J��o�6s1o�: es la. ttSonit'ioaoi<Sn de la acción siooldgioa. ma.t! rialtzada a traváe del ciclo de operaciones

· sioo16gioaa; prootlrando infl1.1ir en las oon­ductaa y aotit�des de los pdblioos, blancos de cada una de l�e operaciones que se ejeo� ten.

6) �todoe de !Ss ea toda acoi6n q�e pueda o­brar en forma p�raua.siva.,- sugestiva. o oom-, pulsiva sobre loe p�bliooa, proc�rando cre­ar, afirmar o moditioar sua oond�otas y ao­tit\ldes.

7) ProaedimientosJ ea el conJunto de activida­des qu.e permiten, por el empleo adecuado de

las t4cnioas 1 medios dispon1bles,y oumplien

P6R It .. IV !iE'B�HVADO

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-'RESERVADO -

do 1as etapas previstas para e1 proceso,� llevar hasta los pQblicos seffalados la a.coión sic·o16gica que posibilite alcan­zar el objetivo eatablt3Cido.

8) Tácnicas de acción sico16gica: son' el sistema ·ae medios o instrumentos se1ec� c�onados.puestos al servicio de1 1ogro de los f�nes fijados,por los procedimie� tos.

9) Medioa de aoci6n sicolÓgic�: son los el� mentoa qae permiten o facilitan la pro­yección de los temas se1eooionado�,en b� se a loa procedimientos y técnicas eleg! dos.

, 1.0) '.Ca:,rea. de a,coi6n sioo�6$1ca.: ea el proye� to partio�lar qae contribairá a la obte� oi6n de un detérminado objetivo.

11) Tema, de a�ci6n sico16sica' ea e1 asunto que se concibe para a.Poyar la realiza­ci6n de una tarea de acoi6n sico16gica. y q�e transita por la 1!nea de loa mét2 dos de la acción persuasiva, sugestiva o compulsiva, (es decir, el concepto, el t6pico, el asunto o 1a apelaci6n) que en base a la inteligencia y a� análisis del páb11co al que piensa ser dirigiao, per-

.,. mi te explotar las predisposiciones y las vulnerabilidades·mánifestadas. El conjun

' -

to de temas �tilizados permitirá cumplir con la tarea asignada.

12) Actividad: es 1a ejec�ci6n de �no o va­rios de los procedimientos y técnicas de 1a acción sicológica.

13) Actitudes: es una disposici6n más o me- •

PflR Ill�IV RE'SB.RV.ADO

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1..002. Alcance.

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RESERVADO

Las operacionea eico1cSgicas oonetituirl!n una operaoidn subsidiaria cuando se cumplan oomo un apoyo de combate mtls, en operaciones que tensafl lu�r en un teatro de operaciones o zona de emer­gencia. Algunas veces durante la paz, o en una situaoicSn de guerra fría o en operuoiones en una zona de emergencia, podrdn llegar a ser el medio principal en que se apoyar� 1a conduoc16n.

1.003. Finalidades de las opara�iones eico¡d-e¡ioas.

l) Diaminu!r �a moral y la ef1cienoia enemigas.

2) Apoyar 1os p1anes de velo y engaao t'otiooa.

3) Incitar y ooordinar la subversidn de una po­blación.

4) Sostener la moral de las propias tropas y po­blación.

5) Contrarrestar la propaganda y subversidn eue­migás.

6) Motivar la oolaboraoidn de neutrales o indife­rente&.

7) Apoyar otras medidas (po1!tioas, eoon6micaa, sooia�ea, eto.) que coadyuven al 1ogro del ob­jetivo.

1.004. Limitaciones de l.aa opera9iones aiool6-gioas.

1) Reatriociones dad.

'

impuestas por razones de seguri­

P'g 2-182 BESERYADO

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1 RESERVADO , 2) Restricciones impuestas por el empleo de los m�

dios de oomunicaci6nde masaa,diaponibles.

4) rrejuicioa de loa destinatarios.

, 5) Contramedidas del enemigo.

6) Por a! solas no podr�n alcanzar objetivos mili­tares; dnicament� podrán apo.yar las operaciones

, realizadas con este fin. '

,

,

1.005. Caracter!sticaa de las operaciones aico­�§gica,s •

Las operaciones sicol6gicas deber'n ser planea­das y ejecutadas en formé. tal, de que_ sean tlgilee y descentralizadas en su ejecución,y que proporcio­nen apoyo directo a las operaciones . Una contfnua eva�uacidn ae 1a inteligencia disponible, deberi permttir explotar r4pidamente 1as oportunidades que se presenten. Exigirdn una estrecha cooperacidn y coordinao16n entre el personal del estado mayor y entre 'ate y los comandos superiores, imferiores y de otras fuerzas, a efectos de asegurar una mxi-ma'efectividad, ,

1.006. !n;tpleo de laca operaciones �iool<Sgib!ls• '

Las operaciones sicol6gicae serdn un medio i� portante a disposicidn del comandante, conjuntamen­te oQn otros elementos de apoyo, para coadyuvar sustanoa•lmente al cumplimiento de au misi6n.

El comandante,en cualquier nivel,de�er' integrar siempre en sus�planes los de operaciones sicol�gi­eas. Estas ser�n particularmente valiosas cuando existan restricciones en el empl.eo de l.a.s fuerzas

·militares y/o cuando la propia fuerza no puente con P4g 3-182

'RESERVADO

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, RESERVADO '

un poder de combate superior al del enemigo.

Las opern.cionea sicoldgicaa se empleo.rdn prefe-•

rentemente durante:

l) Laa operaciones de seguridad. 2) La. guerra fr!a, gene:rali��ada. y l. imi te.da.

3) Laa operacionaa no convencionales. .

4) Las operáciones contra fUerza� irregulares.

5) Loa pla nes y programas para prisioneros de guerra y civiles internadós.

6) La.a operaciones de asuntos civiles. '

1.007. Clasificaci6n de las operaciones aicold-• • • • � 1 • • ... '

gicp.s.

1

Las operaciones aicol6gicas ee podrdn o1e..sificar de acuerdo con sus nivel�s y objetivoe, de 1a si­guiente forma: est��t�gico-nacional, estratdgico-m!

-

litar, estrat�gico-operacional, t�cticas y de conso­lidaci&n.

-

Serán planeadas y ejecutadas por la pol!tica na-cional t quien determi l!ará SU S ObjetiVOS • SerJÍn dirigidas a amplios sectores de lu población del pala elegido como objetivo. Se emplear�n temas qu.e exploten las vl.Ünera.bilidades (eoondmicas, mi11taroa, políticas y eocie�es) de1 pa!e. Laa mismas estarán destinadas a reduoir'la eficacia y el mecanismo de control interno del gobie�no elegido como blanco, ateriorar �a imagen de � prestigio, deatruír la voluntad de sus FF AA pa­ra combatir y explotar esas condiciones para a� - P�s 4�182

RESERVADO

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RESERVADO ;

bilitar la unidad y potencia del pa!s elegido como blanco. Ademds, buscard consolidar el pro­pio frente interno.

2) Operaciop� s.c.. sippJ_�gis':l� .. � stra t�gico-mili tares. -

'

Serán orientada-s por la política nacional, qu.ien determinarJ sus objetivos. La conducción militdr superior conjunta ser� responsable de su planea-· miento y �jecuci6n. E�te tipo de operaciones ten drá car4ct·er permanente, pue ato que se de sarro-' llard tanto en la paz como en la guerra. Estard dirigido a lograr objetivos similares a los se­ñalados en el apartado 1), pero �s detallados y espec!ficos y sobre largos plazos�

3) gperac��nea sicolégicaa eptrat�gico-operaciona­les.

-

Ser<!n ,orientadas por la Junta ae Comandantes en Jefe, quien determinará eue objetivos. El tea-tro de operaciones ser� responsable de su plané� , amiento y ejecución. Dirigird su acci&n sobre todos los sectores oomprendiáos dentro de la zg na de·inter�s del te��ro de operaciones. Las OS est.t-a.tégico-operacionales apoyart!n el o los p� nes de campafia,en procura de objetivos a ser lo -

grados en plazos relativament� largos.

4) Opt;racion.eEJ sicold�i.9,�s .. tácticas.

_ Estarán dir1gidas principalmente contra 1as fuerzas enemigas mili tarea o paramili taréS,, a fin de red�cir su espíritu de lucha. Tambiln a� emplearán contra los civi1est a efectos de im­�edir las interferencias de éstos en las'opera­ciones t�cticaé, as! como para�ucir las bajas entre el. personal no combatiente y consolida:r . '

el apoyo de fuerzas amigaa • .Laa operaciones si:,_ col6gica� tácticas, apoyardJ) los planes de ope-

Pág 5-182 RESERVADO

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RESERVADO raciones (planes tdctiooe) y eatar�n basadae en objetivos a ser logrados a oorto plazo.

5) Operaoipnes p�col&gicaa, de conaolidaci&n.

Estardn dirigidas hacia poblaciones dentro del propio territorio o de territorio ocupado por fuerzaB militares propias,oon el objeto de fa­cilitar laa operaciones y promove� el mdximo de cooperación de la pobla.cicSn civil.

'

l.ooB. Efec,to pe las OJ2eraciones aiool6sicas. ceo ..,, e.-

Las operaciones aicol&gioaa emplear�n desde un equipo de altavoces para incitar a la rendicidn a una' .fracci�n enemiga, hasta la inatrumentaci<Sn de �na aooidn masiva destinada a debilitar la resis­tencia de toda una nación. Al iaua1 que cualqmier otra forma de apoyo de combate ,y a los efectoa de que las OS resulten poaitivae, deberdn emplearse como una parte del plan de conjunto.

,En los capít�loa posteriores se tratarán en forma mis detallada estos medios de apoyo de las os. Sin emba�go, ser' necesario recalcar, desde un principio, que cualquiera sea la forma de apo­Y,O emp1eado, normalmente sus efectos superardn las zonaa de inter�s . Por tal raz6n, se requerirá unaeatrecha ooord1naci6n entre �oe distintos nive­les de oo�nao, a efectos de aaegurar que loa re­sultaaoe del esfuerzo ae las O S llevadas a cabo por uno de ellos, no deavirtácn ni S$ contrapon­

gan con lae de los otros.

SEOCION II I�LS9�a MOTIVACIOJES � ApTITUDES

l.009o po�9ep�ofl.6en�ra1es. ¡

'

Las OS buacardn desarrollar-en un blanco o � P4t 6-182 RESERVADO

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1

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RESERVADO po de blancos,clertas actit�des y condu�tas favo� rables para la realizaci6n de los objetivos pro­puestos, aprovechando o creando ciertos impulsos.

Antes que las actitudes y conductas de un in-dividuo o un grupo puedan ser modificadas o afir­

madas, se deber& tener un conocimiento claro de c�mo se generan las actitudes y,hasta qu� �tdo, pueden ellas inf�ufr sobre la conducta. Se ha'de-

,

mostrado que los individuos son motivados ae di-versas maneras y que estas motivacion�s originan normas de conducta que .PUeden medirse y que pu.e­den ser modificadas parcial o total�ente. El 4xito de las OS •erd 1ograr que el blanco responda con su-oondu.cta y actmtudes, ya sea en forma inmedia­ta o dentro de un per!odo especificado, de manera compatible con loa prop6�1tos y objetivos estab1e­cidos. Para generar tales normas de condlAota, lo's oficiales de OS deberdn con�cer perfectamente bien aquellos aspectos que sean comunes a todos los hom

. -

bres, y aq�elloa otros por los cuales los hombres �

se diferencian.

1.010. I!JPU�aea. \

El impulso es un estímulo (o una combina.ci6n de estímulos) que creará tensi�n en el hombre y lo hari actuar. A veoes,estoe est!mulos podrdn ,' ser �irectamente mensurables; otras veces, debe­�n deducirse empíricamente cuando al observar el. acto se analice la oauea. Alguno.s im.pu.lsos existi­rin de antemano en los individuos y las OS sdlo neceaita�n detectarloe y aprovecharlos: En otros casos, los impulsos deber�n ser provocados para su ulterior explotaci�n.

1.011. MOtivaciones.

Laa necésidades originan impulsos, los impul­sos generan1enaiones, y lstos Qna actividad. Si a

P�g. '7-182 RD:lERVADO

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· · ·---------------.--

RESERVADo /

eata actividad se le fijan objetivos o metas a al­canzat·, se produ.ciri una conducta motivada; cuando se alcance la meta, se disolvertl la tensión origi­nada. Las metas para loa impulsos b�eicos serdn relativamente f4ciles de definir; ellas aer'n loa conteni�oa físicos que reducirán la tens16n. Por ejemplo' �ara el hambre, el alimento; lara la sed, la bebida; para e1 s�efio, el descanso, etc. Para loa impulsos de otras jerarqu!as, laa metae u obje­tivos a alcanzar podr'n ser: los ascensos, las re­compensas-morales (posicidn ae confianza o autori­dad), la solidaridad, el triunfo, etc •

..

La motivaoidn es un concepto mds completo que el del i�pulso, pues se rsfiere a una conducta di­rigida hacia una meta. Cuando a un impulso se le �a fi�ado cierto objetivo partic�lar q�e d' sa­tisfaccidn al indi�iduo, se dird que éste eat� mo­tivado.

l.Ol2. Actitudes.

Es una diapoeici6n mis o menos duradera de va­lor1zaciones-poeitivas o negativas, estados emoti­vos y tendencias para actuar en pro o en contra de un objetivo.

La actitud serd la tendencia a responder de una manera particular a una si tuacicSn de terminada. Des­de el nacimiento,el individuo empezar� a apren�er actitudea; ellas se eatabiliza�n y serán mds con­sistentes a medida que evolucione hacia la madurez. Estas actitudes definirán una conducta. Las actitu­des compartidas por varios individuos se llamar�n actitudes eocialee; aquellas particulares del indi­viduo,ee llamar�n actitudes individuales.

1) �dguisicidn de �ptituae�.

E1 individuo empezará a adquirir actitudes con P4g 8-182 RESERVA])()

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la educaoi6n recibida en su' hogar. A medida que transcurren los a.ños,otros factores ( e sc uela • .2 cupaci<Sn, etc.) intel�tarán &nseña-r a.l. individuo nuevas actitudes hacia dive¡•aas-situaciones so-•

ciales. El individuo no responoerd a todas es-•

tas influencias de 1a misma forma; algunas ac-

' ' •

titudes ee hardn mda fuertes que otras. En gene­ral, las actitudes ayudarán al individ�o a dar drdanes al mundo que lo rodea, a efectos de que le proporcione aqaello que necesita, para poder vivir con un m!nim9 de conflictos. '

� 2) Las act�tude s y a�tividades sicol6gicas .

' �

Las actitudes podr�n afirmarse o modificarse. Las diversas técnicas de AS brinda�n las for­ma�� mata convenientes para modificarlas o- afir1na.r las. Est�s t�cnicaa ser�n efectivas s6lo cuando­detectan a las necesidades del individuo y le muestran c6mó podrá satisfacerlas de modo adecua

-

do. El oficial de OS d&berd comprender las aoti-

, tudes socia1es preva1ecientes en una aituaci6n particul.a.r, los obj eti vos siool6gicos y fundamen-

- tales que correspónden a esas actitudes, el gra­do de intensidad de 1a� mismas y áquellos g�os sociales 4entro de la sociedad que podr�n coad­l�var a afianzar esas actitudes.

3) Modificaolonea de actitud es .

Las actitudes son rormadas por diversas inflQen­cia s ejercidas por numerosos grupos y ambientes a 1os c�1es pertenece e� individuo y con 1os cuales �l se idéntific6 durante toda su vida. Mientras más firmemente está fijada,una actitud en u.n grupo • más dificil será a e cambiar_. Las actitudes ,- sin embargo, oambian9 Podrt!n cambiar con la edad, como resultado de la madurez adqui­rida; o eua.ndo ttn indi vidu.o asl�tna un nueva esta­do (soc1�l, económico o político) o cuando el

,

Pág 9-182 RESERVADO .

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Page 19: Dictadura manual rc 5 2

RESERVADO

individuo estl involucrado en una crisis, oomo la guerra 1 etc.

1

Mientras 1ds claramente definida y as�mida estl �na actit�d, �a dif!cil ser' de cambiar. Si el 1nd1viduo (o grapo) sostiene sus creencias políticas, sociales, eoondmioas y religiosas oon oonvicai�n. entonces eea actitud reaistird al cambio.

Las .actitud e s podrdn Óf�mbiar ms ftlcilmente cuando se aíslen a las personas de sus siste­mas a e creeaoiae 7 valores. Las acti t·\ldes nue­vas aer4n l1�s nds f'ci1es de oimbiu.

'

El tema de aooidn sioo1ógica ser' aceptado mda fdcilmente si sig�e la direooi�n general de las actitudes existentes. En cambio, si su prop�si to ea el de m.od1f'1car eustr.�noia.lmente aotit�des, entonces será sumamente dif!oil cam

. -

biar aquellas que sean antiguas y/o que aean soe�enidaa con firmeza. Se tendrá mde ��ito ei se trabaJa en �reas donde laa actitudes sean nuevas y no se sostengan fuertemente.

. Si han de modifiearse 'las actitu.des, debe-�n indicarse metas definidas y.1oa medios pa­ra alcanzarlas. Deber� in dicarse tambi'n c6mo estas metas benefioiar'n al indi-viduo. A eate fin estart!n dirigidas las OS.

SECOION III

DEFEN§A CONTRA LAS OPERACI,OB�S SIOO¡.OGICAfl EN�MIGA§

1.01·). Conce:Dto s sener�les. Las t�orzas enemigas emplea�n toda olase de

o

medios disponibles para agitar, subvertir 1 lanzar su acoi�n sioo16gioa contra las propias

Ptlg 10-182 RESERVADO

1

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RESERVADO ..

tropas a efectos d& reducir su eop!ritu de combate. Lu mejor defensa contra las operaciones sicológicas enemigas serd contar con una tropa bien instruida e informada1 altamente motivada y hdbilxnente condJl­cida.

Cada comandante (jefe) serd re�ponsable de es­tablecer y mantener la-moral de su tropa. Para e­llo, los comandantes (jefes) podrán actuar princi­palmente a través de:

1) El. ejercicio de un adeouado y eficien��" ma.cnao. (Ver manual ttEl ejerci c io del mandon, ll -150-l).

2) Mediante instrucciones para 1a defensa contra operacior1es sicoldgica.s- S\l:puestamente hostiles, a efectos de educar e instru!r a la tropa en e�­tas operaciones t)

3) Ejecutar un adecuado plan de información.

1.014. R�spo��bi��dade@. El ofd.cial de OS asesora.rá al comandante en la

ejecución de unaadéouada defensa contra las OS ene­

migas. El. personal de OS en el. plan de informaci6n se limi� a deaempefiar funciones de asesoramiento y enlac�.

'

La oontrapropaganda será el principal medio pa­ra contrarrestar la AS enemiga; ella ee� de carác­ter ofensivo y ejecutada en forma agresiva. En la mayoria de las veces, el curso de acci6n mds efi­caz será ignorar las OS del enemigo y continuar con las propias.

La contrapropaganda incl�ird:

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1) Conocimiento de reveses anteriores a 1a explota -

Pd:g 11-182 RESERVADO

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RESERVADO

.. -

·ci6n por parte del enemigo,a efectos de invali­dar sus os.

2) Contrapropaganda directa, para- rebatir las OS , enemigas.

3) Contrapropaganda indirecta, p�ra introducir te­mas que permitan refatar 1aa OS enemigas median te la imp�icaci6n o ineinuaoi6n.

4) Contrapropaganda de distracci6n,�ara llevar la atenoi6n aobre propias situaciones ventajosas.

-

La oontrapropaganda, en forma individual, debe­rd �eoonooer, informar y resistir laa OS del enami­so. Esto poard 1ograrae mediante �n adecuado plan de inatru.oci6n y de 1.nforma.cicSn de la 1.1nidad y u.na adecuada motivación individua1 y de grupo.

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p¡(g 12-182 RESERVADO

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lRESERV Al> O OAPITUU> II

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-ODOS1 PBQCEDl!tEN�OS1 �EO.N}CAS � gl>IOS DE l4 Aaci� s¡c�¡cb ,

SEQCION.I

Los m'todos de aooi6n sio�l6gica serán las �as de acceso m�s indicadas para lograr un impacto s� col6gioo y por las cuales transit'aJl los temas o a­suntos seleccionados par� alcanzar 1os efectos de­seados� Desde el punto de Vista de �a ejecuci6n, los m6todos son los conjuntos de prooedimjentos y �6cnioaa, g�oias a 1oa cuales, �uienea los siguaa, tendrán maYores probabilidades de eloanzer un fin determinado, de la manera m's �pida y exacta p•a� bl.e� (\ Los objetivos de lós m'todOfi! s�r'Jl crear, a- ,

firmar o mod�f:Loar oondu.ctas y acti t·udes en los pd.-" blioos, que �spectivamente n o tengan, tengan o ae-·

an deetevorebles para los finea establecido�.

Los m&todos de aoo16n sicol6gica son: .

l) Mitodo de la aooi6n persuasiva •

..

2} .M�todo de la aooi6n SU8estiva�.-

3) K'toao de la acci6n compuJ.siv�. _

2.002. Ml}o02.4e 1a aQci4n »erggas¡yg. '

'

El •'todo de �a·acci6n �ersuasiva será toda ao­ci6n que tienda a motivar conductas y actit�des /

por apelaciones raoional.es ... Actuará· sobre les opi­niones,'lo inteleot�l y lo consciente. Eete mito­do aer& e� que permite la �t"re de la inercia y ,

. · · sirve para ind�cir un oambio de aond�otas y actit! '

P�g 13-18·2 RES.bffiVADO

1

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RESERVADO �ee o para orearlas. Utilizará más a fondo la via racional e intelectual . La persuasión se empleará preferentemente sobre la propia fuerza y, por lo general, para oonso1idar objetivos oonq�istados. Loa prooedimientoa de la eduoaoi6n e 1nstr�co16n utilizarán prinoipa.llllente el m' todo de la acoi6n persuasiva.

2 . OO.) . M� todo de l.a apoi6n a.useativa,.

El método de la acción suseativa será toda ao­oi6n que tienda a motivar condactaa y actitudes por apelaciones afectivas. AOtQará eobre las emo­ciones y sentimientos , lo afectivo y lo subcons­ciente. La creencia sugestiva trabajará sobre imá­genes yacentes en loa públicos y creará una imágen referida a otras que ya existen, para facilitar �a influencia por v!a de asociación afeotiva. Obten­drá la movilizaoi6n sioológioa por impacto emotivo sin que. necesari�mente, preceda o aoompafie juicio alauno. Cuanto más simple y menoe evolucionada es la mentalidad de un público determi�Clo, más &\lB" ceptible y permeable será a la aooi6n de este m'to

-

do. El procedimiento de la propaganda manejará pre -

ferentemente e1 mátodo de la creencia suge stiva .

Es un ejemp�q,del m&todo sugeativotJA·�ooidn que� jeroerá el prestigio de un destacado conductor so­bre la tropa enemiga.

2.004. Método de la aco�dn.compulsiva.

El método de la aoci6n compulsiva será toda ao­oidn que tienda a motivar conductas y actitudes por apelaciones instintivas. Actuará sobre el ins­ti nto de QOnservación y demás tendencias básicas del hombre (lo inconsciente). La presión, insta por aoci6n oompulei�a, apelando oasi siempre al fac

-

tor miedo. La presión siool6gioa engendrará an�s-tia; la angustia masiva y generalitada podrá derivar

Pt!g 14-182 RESERVADO

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RESERVADO en terror y eso basta para t·ener al público,blan­cal .. merced de cualquier in!ltlencia posterior •. La fuerza implicará 1a coaca16n y hasta la violencia mental. Por �o general , este método será impt1lsa­do 9 acompaaado y secundado por esfuerzos f!sioos o materiales de la misma tendencia. En á� la fQer -

za y el vigor reemplazarán a los instrumentos de 1a razón. La técnica de los hechos físicos y 1os

'

medios ocultos de aooi6n sico16gic� transitarán por este m�todo de la acci6n compulsiva.

2 .oo;. Oa._eaoidades de los mé.t.,o'!pa de acción 1 sicol6gic�.

La acción sicol6gica podr' utilizar 1oa méto­dos en .form8 aislada o simultáneamente. Fu.nda.men­

talment� el m�todo de la acción sugestiva oo�bi� rá oon loé restantes como apoyo y refuerzo� Los m6todos extremos( persuasivos y compulsivos) por sus propias naturalezaa,se repelen y difÍcilmente combinen. Las cond uc tas y a.cti tudett• .(a 1 aspecto volitivo de la actividad síqui<n�¡ depender& de lo intelect�al y de lo afectivo; de� pla� cooscie� te, del subconsciente y del inconsciente. �s ae­oir1 los comportamientos serán una consecuencia. La esfera dé aoci6n más efectiva para el �xito de la acci6n sicológica será la afectiva, e� m�todo de la acción aagestiva.· Las emociones y sentimien

-

tos privarán y prevalecerán sobre lo intelectual. Lasaage�enciaa, dirigidas al subconsciente, act� rán sobre el jaicio crítico orientándolo hacia de -

terminados efeotos prefijados . En este plano, el juicio reflexivo estará disminuido, anulado o co� dicionado, de acuerdo con la intensidad emocional q�e domine al blanco siool6gioo. El método de la ac'ción compulsiva. será· de empleo excepoionslt por Ias limitaciones que imponen las razones de orden · ético y por la pe1igrosidad que revisten sus efe� toe que podrán desencadenar respuesta s contrspro-

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Pl!g 15-182 RESERVADO

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RESERVAnO - duoentes . No obstante , en ciertas circunatancia e ,

su apl1oaci6n ee tornar' imprescindible para evi-' tar malea mayores y por exigencias t�otioa s . En auma, las capacidad es d e los di stintoa métodos e a

-tarán d irectamente vinculada� a la naturaleza de .loa públicos(i:lanco�)v al objetivo propue ato en la acoidn sicológica . · ·

' '

Se entiende por temas d e ao oi6n aico16gica , � a-,

quello que transi ta por las líneas de loa tnátod0s d e la acción persuasiva, suge stiva o compuleivat e s decir , el concepto , el tópioo , el asunto o la apelao i6n, que en base .a la inteligencia y al �ná­l i a i a del público al que pie nsa �er d irigidó, per­mite explotar las predisposioionea y las vulnerabi­lidades �ni�e atadas . El oonj�nto d e temas utiliza

-

do a permitirá cUJllplir con la. ta.z·aa asignada ,

. Par.a. que v.n tema pueda. cumplir con la tarea pr_! vi sta deberá reunir las siguientes cond i ciones que d e te�minan au eficacia :

a) ComRat�bilidad ; e s decir, qu e sea consecu en­te con le. políti ca nac i onal y con eJ. obj e ti-vo d e la operaci6n en s! , como tambié� oon ; los asuntos básicos con que los temas ti enen relación.

b) P2P*�Qnidad l para alcanzar e l éx ito , el tema deberá explotar 1a situación imperante , para lo cual s e requerirá una muy e strecha coord1 ru1ci6n con las actividades d e inteligencia . Por ejem�lo, e1 t ema de la eacaaez d e comida pue de ser explotado para aumentar el rsenti­mi ento de la resistencia inútil , como re sul­tado d e la situación imperante ; p ero para

P�g 1.6-182 RESERVADO

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RESERVADO q�e eate tema sea efica� d eberá comproba�­

. ee efectivamente la carencia d e vívere s .

e) Credib�JE��: la verdad, �or s! sol� no eie� pre asegura� e l éxito d e un tema, ya que la misma no siempre será creida . Los temas , por lo tanto , deberán se.r comp.ren.sibles- y convincentes para aquellos a quienes vayan dirigidos •

Los temas de acci6n aiool6gica podrán tener al­gunas d e las aiguientes forma.s de apelaciones:

1) Los que afirman o exaltan instintos y hábitos individuales y sociales (necesidades} cambian­do creencias , intenciones y de seo� de sectores diversos de población { conversión, divisionia­mo) .

2) Los que �or sorpresá , provocando emociones , di straen la atención pública dé au · fijaci6n en objetivos - inconvenientes (dispersión, dive� sificaci6n de temas, pantallas, confusionismo�

' engaño) . '

3 ) Los - que afirmand o el amor propio o autodesti-, no , la e speranza u otros sentimi entos afine s , compensan �emores o frustraciones diversas ( c ompensacione s , evasión, negativismo) .

4) Los que e�p1otando prinoipioa de inercia aico- , lógica o ,las tendencias al menor esfuerzo y a �a fijación d e hábito� �eiteran motivaciones o pre sentan explicaciones tend enciosas, sim­ples o 'vulgares d e hecho s comple jos (vulgari­zación, simplificaci6n, re�é tioi6n) •

. P�g 17-182 RESERVADO

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RlSERVA.DO 5) Loe que reiteran en . . pJ-esentaoione s indiréctas

la asociaoidn d e hechos , cosas o personas pres­tigiosas , temidas , queridas, respetadas, etc . , con hechos , ooaas o personas a las cuales se quie�e transfe�ir el �sentim�ento provocado por aq�l�loa ( transferencias) .

6) LoB que motivando sentimientoe estático s , reli­

giosos, patrióticos y �amiliares, provocan exal­tación de la conducta o depresiones evooativas (regreei6n. nostalgia , euforias , depresiones) .

7) Aquelloa en que habiándoae advertido friociones, minusvalía , · diferencias en las opiniones o pri­vilegios de sectores o personas enemigas , se producen al eolo efecto d e awmentar teneione a o fruetracionee susceptibles de d esencadenar ma• lastar , descontentos. etc . (h1peror!tioas, re­beld!aG , apatiae y evasione s CO�pensatorias en conflictos de inferioridad) .

8 ) Toda otra incitaci ón a motivaoionea profund�e que ' la investigac i6n científica de la conducta aicosocial dirigida pueda sugerir . ,

SECCION II

PROC�IAUENTOS DE LA ACCION SICOLOGICA

2 . 009. [�nceptos gener�es . Loe procedimientos d e la aooión aiool6gica com�

prend erán e1 conjunto d e actividades o t�cnicas que permitan lle�ar hasta 1oa públiCO$ {blanco�) seleocionado� los temas ad ecuados para concretar la tarea asignada , de ao4erdo con loa medios d iBP2 niblee 9 con el fin de alcanzar los obJ etivo s sico­lógicos fijaoos . Los p�ocedimientos son si stemas de téonicaa ya ooneagradae y ordenada s a coneegui� �l d eterminado fin que surge de BU propia natural�

Pdg 18-182 RESERVADO

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�e·, Los pl'incipa�es :p rocc diJlientos de le acci6n s,! col6gica �o dr�n ser:

l ) Propaganda .

2) Oonduccic5n .

3 ) Instruccién .

4 ) .Edu.oaci6n .

5 ) Relaciones pdb�icas .

La propaganda se empleará para comunicar Dlensa­j es es})ec:!ficos a un })�blico aetermi.na do, constitJt. ,

yendo el me dio m�� eficaz cuando se 2o emple e pe� explotar actitudes y opiniones ya existentes que pue dan, eventualmente, motivar al p�blico �ero que 6ate responde en forma inmediata a equell� persua­si6n o compUlsi6n .

La �ropegenda se clasiXicorá, de acuerdo con le fuent�, oomo blanoa, gris o ' negra . a ) La propaganda blanca, ser� eml)liamente dise­

minada y deberá ser oonocide por su fuente • •

b ) Le propaganda g�a, no ser' 1dent1fioe da 'por su fQente, de��ndos e esto �ibrado a la imagi

-naci6n del público al cual s e dirige . - , c. ) La propaganda · negra es la que :prete nde a})a�

,

ce� como originada en una f�ente que no ea la verdadera .

Esta clesificac16n no t&ndrS .relaci6n alguna con

Pd:g l9�:f82 RESERVADO

'

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1

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Rl!:S.ERVADO

la validez de e� contenido.

2) Final idad de 1ª prppaganda .

Laa finali dad es de le propaganda podrán oer:

a) Obt�ner y mantener la tenai6n del públ�co. El propagand i ata pre aentará materiales que ana­

_ lar!tn al público y que e starán en consonan" cia con su inter�a y t�rminoa d e referencia .

b) Establecer credibilidad en el p�blico . Esto se real i zará mediante la presentación d e in­forr:nac16n sobre hechos o situaciones veros!mi -

les.

e) InflQi� sobre las emocione s , actitude s u opi� niones de �n público para lograr el c omporta­

miento d eseado en un momento determinado . Pa­ra realizar e eto, el p�blioo d eberá conocer cuáles accione s emprender• ouánoo , d6nde y o� mo rea.lizarla.e .

3 ) ?la.neap.li ento,. d Et la_ pr9pa.�nd!i.

El resulta.4o f:i nal del planeami onto d e l.a propa­ganda scrd el t·e%to d e propaganda, listo para. le. producc16n de propaganda . El plan&amiento de la propaganda ae baaard ent

a) Loa requerimientos eatablecid o a e n loa objet! vos d e las operaciones aiool6gicas .

, b) La detallada investigación y análi sis d e loa

públ i c o s .

e) La capacidad d e producol6n y d e d iseminación de la propaganda .

4) fro��oo�6n d e propasanpa .

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Será la activiüa cl dü prellSl'al' lt :f ropec;ande pa­re au diaenliuaoi6:u e inclui-ró t��roea te J.e�� como � grabndo, impresi'6n y en;be:lojc (el i:lat crial.� inpr.2 � o , etc.

5 } l2AA.�ni,n ª"<;\.6n d. e, .n 1� opcu;q.n.dtl• >

Proau.oida la propaganda, ésta deber� ser distr.t­D.uiaa por los :mert.ios de:: cor..lHJicaci6n selecciona­dos, los que po drán ser : ra f1io, al-toparlante s , emisores c.e telcviE�i6n , 1 •• ¿:-.tca--iaJ. impreso y pel'­auas16n �eruonel oera ,a c a n� .

Son venta j € S de le pl--opagenda ;

· e ) La asequi b1li düd y eiic8 cio oomo ¡)rocettinion-to de COt..Ullicc oi6n :pdblica. r

b } Permitir u,n encubrimiento not�ral de ioe f:l.­nee, al ex¡�lct('r el interéB 11et�ral de infoll­meo16n o diversién de los pQblicoe .

e ) La posibilidad de que los pdblicos transfie­ran eapont�neamente, sobre lo� temas de propa­gonqe1 el prestigio que tiénen por s!' m1amos loa medios de colnutlic 6ci�n de mesas·.

d.) De afirmaoi6n por rci..�.í(!l"n oión o �in ello de la orea.ulida.d de la pelebra escrita u oral ·

plan eada, frente e la inerc�o y · dcbilided de la conciencia páblioe.

7 ) Jte,sv.entaL;¡as'. • 6

Son d.&sventa jaa de la propaganda : •

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LoE cont:ro�es qu.e po.drá irnpon.e� eobre los medios de d1fuai6n de

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b) La propaganda y la oontrapropaganda del ene­migo dificultarán la evaluación -del impacto d e las OS propias .

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o) La �ifiou¡tad • obtener información sobre te -

mas o t6picoe y/o noticias enemi �s para ea explotación. �

d ) La diticQltad en la evaLuación de sus reaQl­ta.dos .

e) El carácter pdblico obligará a respe tar oie�. tos- principios 'tioo� espeoialmente en la pr� paganda blanca y gris .

f) Laa fricciones en la coordinao16n debido a que requ i ere en au elaboracid� la parti oipa­oi6n de diversos oampo� de la conduoaión y , tambiént debido a los dist�ntoe oriterios e in

-

t erese a .

g) Razones d e seguridad podrán imponer que no sean puestos de manifi esto loe fines .

h) La diferencia idiomática entre los paeblos ha -

rá di ficultoso aloanzar �a perfección d el len . -

guaje autóctono .

1) Las dificultades derivadas de la neoe sidad del empleo de personal extranj ero que domine otras lenguas .

2 .011 . P��qedimiento d� 1! co�duco16n-

La conducoió�� � �entido estricto, como prooe­di�iento eep�c!f�oo de la acci6n sicol6gioa, sará la realización de actitudes de mando o c omando con las �ue se e stimulen acciones , reaccione s o respuestas

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RESERVADO controladas militarmente en personas o grupos hu�� nos •

l.) EJeouci6n. Podrá ser e�eoatada por medio directo o ind ire� to a travás de entrevistas, . reuniones o enlace p ersona� , notas, 6rdenes, designaciones , califi

-

oaoiones , organizac iones, planeamiento, orato-ria y ac ti tu des significa t i vas, ,.especialJnente en el ejercici o del mando .

2) Ytntaa1aa. b •

a) Permitir al comandante lograr dentro del al­cance de su jurisdicc16n, sugestiones d e es­»ontaneidad , naturalidad , veracidad1 que lo­gren u.n impacto sicol6gico significativo .

b) Ppaibilidad de llegar d irecta y rápidamente a2 blanco, mediante el ejeroic1o del mando en forma directa y/o por la cadena de coman do na.tt.tra.l .

c) ,Rectificar Qna conducta si el impacto sico­lógico es negativo, mediante el relevo del comandante o variando �ate •� �odo d e ac­ci6n.

a ) Obtener mayores garantías ct• �!'e serva. y setm ridad en accioneB e n q�e éste factor sea de primordial importancia.

e) Presencia personal de una autoridad , lo que para cierto público ej ercerá efectos faVOr;! b1es de sugestión (motivaciones d el subcons -

c iente colec tivo) .

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b) Dificultad de control para eva1uar los efec-toa del impacto sicol6gico ( bla.ncoa) •

eobre los pdbl 1,ooa

e ) Deagaste de la personalidad � ebido a los cam­bios a q�e pueden obligar oi�cunstanciaa eap! cialea e , incluao, por �n exceso o - mal empleo d e ciertos procedimientos d e acción s1col6g1-ca. .

d ) Nece sidaa ,d e que quien ej er�a la autoriat� • P2 sea apti tu.des especiales para IH)d er tro.nétnl- ,

'

tir e impactar al blanco seleccionad o .

-

2 . 012 . Procedimie nto de 1a inatrucci6n .

La instruc c i 6n como procedimiento d e acción aioo lógica consictirá en la e jeouoi6n de diversas ta- -

reas para capacitar al personal y a los p6b1icos .

8e poará realizar mediante oursoe regulare s , e� aillos , conferencia s , proyecciones, pruebas de .

capaci�ac16n, apunt e s , folle tos, cuestionari os y ,

acción cultural .

2) Venta�a s . '

a) Podrá transmi tir una experiencia estaple y va -

�edera a los interesad o $ .

b) Posibilidad de ob tener base� orientadoras ne­ce sarias para establecer criter�oa a efectos de determinar actitud e a , factibilidades y as! q�ibi lioao es, en cuanto a1 valor de una opera­oi6n planeada .

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a ) Requerirú U1l lniH:lO t���yo:., (:u.c loe (lt,t<•.i 'loret:> ' 1- l�o c L �-:ir .. icn tos para Iogr<:r lo,,·, - c:�·c.ctoc cenea-

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b ) La relo ci6n directa �ntre lo enseñado y su emple o �ráctico u1 t c1.·:.or no por�l'Ó ¡:; x·evcroe oon e:}trtoti-tud, lo cuel gcn oror6 ir.1� i tisí'c.H:>­cioltc.s o el emp�e o do proce(1irili�.n tos inade­cu�(1os .

>

Será e� procedimiento por el cual s e t e n derá a

�a for.ma c i6n de la personali da dt con la incorpora­oi6n de valores superiores qu.e determinen oonduo­taa adecuadas •

1 ) EJo.c,l;\ci6n.

Se podrá realizar por medio del di�logo de1 conduotor, del sio61ogo, de� docente, de� oape­llánt del mddico o cualqui er otra aut o ri da d oa­

paoit ada aon l.os bln11 cos � T embi�n se podrá eje­ou.tar. mediante loa rit·os · religioso s, los cos­tumbres , las c clcbro cionen patri6tiéo�J, loe ce­rcr:�onia�r, los hornenajes, 1os castigos, la� con.:.. ce$ioncs dE; biotlc. stor, loe pr t.:mj.on y lll crea­ción de hábitoo dú uis�iplino .

a ) Cie rt o s vol ores coL�o ol hcro!snlo1 el sacri­ficio, J.a ranitjnación, la resj,stencia , son eenél��co s y, 110-... lo "'(j C21.�; o , ol ser t.'oti'Vtl dos por l a e clu.c::1 ciór� , C[lpc.: ci·u e!'Én milita rmente a los públicos.,

b ) Ciertas o ct 2 t u.aos en sí tut�cion ��: te t;uerre ,

Pág 25-182 RF.SERVADO

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_llESERVADO como el miedo, la presencia a el dolor y la muerte sólo podrán ser controladas mediante una ad ecuada educaoi6n .

1 1

o) La educación capacitará para sobrellevar loe momento s dificil e s y adoptar resoluciones a­decuadas .

3) peav�ptaj�s . a ) El ti empo que insumirá , por lo general t no

permitird deterrnjna.r sus efecto a .

b) Dado lo e specífico de loa campos que abare� req�erirá pt.�a eu e j ecuc16n, de elementos ea­}lecializadoe .

e) La c onquista d e ciertos obje tivos no podrá ga.rant·izarae en todoa J. os grupos nocia.le a, d! bido a la d iferencia o creencia y/o niveles culturales .

2 .014. Proc9d�������o-d�. ].a� re}��.i.Qn,ea ¡?�bJ.Jga!• •

Será el procedimiento de interrel�ci6n social ll evado a cabo po1• . loa grupo s inst1 tuc ionales sobre los públ i co s internos y externoa pnra crear , afir­mar o mod if) car la propia imagen institucional .

1) !1ecuci6n.

Se realizará por intermed i o del ceremonial y pr� tocolo , los er1ln.o (! a , las entrevi stas, la.a me l:;as redonda s , las conferencias de prensa , laa eaa�­blens , los pad�inaz&os, laa obras sociale s , las boca s , loa via j e s . los congresos , las e�poaicio­�ea , las viai tas explicadas , la corre apondenoi�

las infor�1cio nee pública s , etc .

Para ser máa efec tivo este procedimiento de•

Pdg 26-182 RESERVADO

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ben! ser ejeclltado o'oordinauamente con la pro-­paganda y empleando los medies p�blicitarioa de &ata .

ventajas . l

a) Por efecto d el trato d irecto y de la auges-ti6n que del aiao su:ttge , las relaciones p4 -

blicas constituirán un proced imiento apto pasa sanar adept�a .

b) �

Le. miai6n de ganar adeptos le liará capacidai para introdacir te�s en grupos o blancos diversos.

o) S� naturaleza desinteresada la dere�deri contra loe ataques del enemi go , loa cua�ee aparecerán como demasiado suspicaceé o de ' mala. intenci6n.

• /

' el) Se podrá efectuar entre grupos dirigentes (comuni cadores llave) , lo que 1� permiti� , a.loanzar am;plios caapos de cravi taci6n.

e) Los temas hallara(n W18 d ifuei6n :tlicil por este procedimiento que encubre eu acc16n en misiones de solidaridad o acercam:J. eJlto,

antes qu.e en aooioJles de influencia .

;qesveq,ta.�a.s .

a) La necesaria participación de terceros po-drá d e sviar sus intencione s a objetivos, 7 crear fricciones . Por lo tanto, no podr' conte.rse �omo un medio seguro que d4 � tía de au aoci6n sicológica .

b) Es muy costosa en tie•po y med ioa .

PE!g 27-182 RESERVADO

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RESERVADO

SECOION III

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�ECNICAS DE LA ACCION SICOLOGICA

2 . 015 . Qonceptofl eeneralep . e

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Las táonioas d e aooi6n sicológica son el si ste­ma d e medios o instrumentos seleooionadoa para con -

seguir �n fin determinad o, · que ella no ha formula-d o , sino q�e ha eido fijauo por loe procedimientos de aooi6n siool6gica .. Es d ecir, ·las tt1cnicas ,son ·el uso de los medios y cuya fínalidad valora.tiva e s a j ena a ellas misma s ; y no adl.o ea el empleo de 1os me d ios , �ino tambián y m� especialmente la di - -

r�coión de eatoa medio a , la producci6n y adminis-tracidn de los artificios que pueden producir - el �

-·feoto buscado por la acción aicol6g1ca . Loe proce­dimientos a�teriormente analizados poseen sue pro­

pise t4cnicas y e�s medios e spec!tiqoe . A s! la pr� paganda tiene sup t4onicaa publicitarias y de in- _

- formaoi6n y �us �ed ios de transmit�r eus mensajes; -la - oonducci6n posee sus t4on�oaa de ma:�d o y sus m! dios adecuados; la inetruoc;dn tiene sus t�cnicas didácticas y sus med ios y ayudas de iñat�uoo i6n; la eCuoaci6n posee a�.ta tácnicas d e la acción educa - - - - - - ... t1va y sus Jiledioe for�tivoa . Ae! , pOl" fin·, las r!. lacionea pdblicaa tienen &u� t'cnicas de c omunica­ci6n y sus medios de colllllnicaoi6n in�ivi<l �l y d e - / masae . �d enáa, la- acoi<Sn a1Q·ol6gica reunt ot'r"'o ó�- · junto · �e t'cnicae

_prÓ�iaa que pueden aer utili­

zadas por �o o varios de lo•\ proóed imientos de ac­o16n sioo16gioa . Las principales t4cutoaa sans

1) Silencio .

2) S!mboloa.

3) Miaica , 4) Replos.

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< RESERVAro 5 ) Rumor .

6) Hechos fisioos .

7) c·ontrol , c ensura , restricciones y prohibicio­nes . 2 . 016 o Técnica del silenci o .

Consi stirá en la no part i cipaci6n, la pausa , respuesta irtdirecta , evasión o d e ignorar d e libe-

. \

radamen te persona s , grupoe , hechos o escrLtos, etc .

1) EJecu.ci.ón . e����� st te · e¡¡¡· e

a) Cuando el vol�en o magnitud del ataque opg nente o de su fuente de origen se prestigie o afirme al motivar re spue sta-.

b) Cuando el ataque enemigo aea efec tivo . G obli -

gu.e a neutralizar sus efectos por asimila-ción de� impacto , cambio de proced imi ento o ae deba e sperar una mejor oportQnidad .

_ a ) Cuand o los med ios del oponente sean pobres y la respuesta d irecta m�ltiplique el efec­to d e a� aocíón poco advert i d a .

2) Ventajas . . ,, ... #

a) Será sumamente apta para oponerse a impa�-, toe de valor persuasivo .

b) En situaciones d e sventa josas dejará el sa¡ do faYorable de un pre st igio que no d e ec ien de .a niveles d e .POl4mica o d efenaa de inte- , reses particulares .

e) Cont . . ra acciones obstinadas o poco hábiles de� enemigo podrá debili tarlo y poner d e �

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Pt!g 29--182 RESERVADO

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Difieato por e! aolo sue errores o provocar­le 4e a¡aete en efectos sin proyeooi6n.

�) Como pausa ae esperé. podrá solemnizar, 4ax- �!. rarqu:[a y generar' sl.lgestiones de di�e!'ea :!ua la .

3) Des:vJ�p.taja s .

a) Podri apoyar por aprobación tácita aouaaciOR nee de suma tmportanoia, laa que deber'n a v1 oee ser necesariamente contestadas •

b) Podrá sugerir debilidad o falta de bonor <•s­ta li�taoión estará condicionada a los púb11 -

ooa) . ,

�) PodX'tt- - sugerir tal ta a e capacidad para efectuar una. defensa.

d) Oomo pausa de esper� podr.i lar . senaaci6n 4e 1a seguridad , de fatuidad , inaenaibilidad y/o i­rrespetuosidad oon .respecto a los pdblioos .

2 .017 . ;'onioa de loa -e!aboloa .

Por .. esta tlonioa •e ba!'ll efectivo- el recurso de euseeti6n por at.plifioac16n y d�vul¡ac16n de temaa, loe q�e ser4n reiterados hasta eu -fi�acidn en los blancos determinado& . 1) Venta;lae.

1

a) bp.reaar temas en forma de t6p�oo1 etecti'staa 1 81aple&, lo que proporoio� una eran apt1-�u4 4e ti �aoidn y aaooiaoi�n en un a.plio pd­blioo.

-b) Dado- que loe ei�oloa 4epender4n de ana •ugea�

tida ya realisada, _ao difuaión reaul�ará •�-

Ng _ 30-.182 BESillVADO

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mente eo.on6mi ca .

e) Dada la variedad sar inadvertidos tra.d O y a. SU VéZ

de loe símbolo s , podrán pa­en ci erto público poco ilus

-

lo hará poco comprometedor . ' .

2) Desve,ptajas . /

a ) No serán aptos para introducir ideas nuevas, ni para clarificar te� s . ,

'

b) Los símbolos no s iempre podrán ser interpre­tados por todos loe público s , aun siendo co­rrecta au concepción.

2 .018 . T�onioa d e la música .

Será aquella por la cual se p uedan lograr auges -

tione s evocati�aa de nostalgia (del hogar , �a pa-tria , la religión) , de regresi6n ( la j uvent�d , la nifiez , la paz) t exaltativaa (heroísmo , entusiasmo , marcialidad) , depresivas (melancolía , tristeza) , intelectuales ( id eas, estética , de perfecci ón) , r� ligioaas (místicas) .

Como fond o1 la m!atica podrá c onstituir un impo� tsnte apoyo a 1a acción verbal .

1) Ej�cució�.

Por medio d e canciones (románticas, folklórica s , etc . ) , himnoq , marchas, danzas , etc .

\

2) Ventajas .

a ) Motivar emociones que poarán arraigarse fuer­temente en un amplio público.

b) Si previamente la música ha sido acompañada por te�to o vi nc�lada a temas, estos podrán

Plig 31-182 RESERVADO

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daaa.parecer tuea ándol e a- aqu61la la mlsma a­eoc1act6n p1·opia d e l o a símbol o s .

e) Obje tivos fi jadoa por vía rl& la m�sica �bdrán tener una larga dura.c i 6r1 y unh. reit erac ión c o n ��1.ante por v!a d el subconsciente .

d} Su universal idad , le permi tirá superar raa y li mitaciones d e lenguaj e .

fronte -

·e) El prestigio d e la mú$ioa se aaociará al tex­to o tema que lo acompaña valorizándol o .

f) Ea uno d e los tn<:tdioe pa1"a crear soli daridad o espí�itu d e cuerpo .

3 ) 'f>eeventaja�. -a ) Hay en la mJsioa un lenguaj e táci to que podrá

caracterizar y d iferenci�r homb re a r nj,ve l e a social e s , regior1eo, países y razas .

b) Si el texto o t ema, ' \l que la música eatá aao­ciada., nn. pe1·tlido a.". tualida d o ha e i d o deopre!! tigia�o, a�ue l l a podrd reproducir e l e stado de áni.mo contx•ario por simple aaooiaci6n in­med in 1,a .

2 . 019. Tác nica d e_ l.9S r�f@lo a . 4 J

Lu d i s_enünación d e opsequ.i o � en 1 .. erri torio' e nemj; go y las ayu d a n a la pobl aci6n consti tuirán una tés -

nice. tend i e n t.e a �xal tar las prop ias riquezas y vi!: tudoa ( cu.r idad 1 bondtH ! t ar(d Btad ) en contra ste con lao onte ncias o privac i onus de loa contrar i os . Un regalo d e :Í.mpurta.ncia pod!'á consi.i tu1.r se e n un _sím­bolo o c oadyuvar a u na acción de rela c ioneo púbJ i­cas .

1 ) Ver,1,ajap. Pdg 32-182 -RESERV Al)()

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a) La f�erza -que tienen las dádi�as para satis­facer en ciertas ocasione s , nec e si dad e s ine­ludibles de cierto públ ic� podrán permitir compensac i ones significati vas d e orden senti

-

mental (aminoramiento del odio , simpatía, ami stad , grati tud , confianza , etc . ) �

b) Oiertoa regalos insinuarán riqueza o capaci­dades que el enemigo difund i6 como carente en la propia fuerza . ,

2) Desventajas . )

,

a) En forma d e dádivas podrán acentuar odio . to impondrá conocer las características y predisposi c i ones �e los públicos .

Ea -

b) En loa grupos o sec tore s dirigentes podr� t� ·ner un impacto sicol6gico negativo .

e) Los alimentos podrin ser imitados por el ene -

migo y distribuidos a efectos d e producir d! ffo �ediante el agregado de elementos t6xic os •

d ) Loa prob1emaa logísticos y de di stribución re sulta�n comple jos y restardn agilidad a eeta. t�cni ca .

2 .020 . T&cnica del rumor .

Es la acttvidad por la cual se transmiten notl­oias no verifi cadas que pretenden representar sUC,! soe 'reales, circulan en un pdblioo determinado y ee comunican con frecuencia de modo inexacto . La can-

' tidad de rumor circulante vuriará con la import�n­cia del asunto para el público afectado , multipli­cada por la ant1gttedad d e 1a prueba o testimonio relacionado con dicho asunto .

PE:tg 33--183 BESERVADO

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a) Posibilidad de transformar verdades , asuntos , temas, ideas , en oreenoiaa, vulgaridades , �r� vacando dietracci&n, diveraificaoi�n y/o div! si<Sn.

b) Por s� naturaleza enoubrir4 el origen o faen� te .

o) Por el no conocimiento de a� origen, el rumor no comprometer' 1a f�ente .

4) El rumor ser' la t4on1oa m4s aceptable en oua.n -

to al costo .

e) En ambiente s �vidos de 1ntormao16n adqu1rir4 una extraordinaria velocidad de propasaoi6n.

f) �plotard lae v�lnerabilidades que ejercen las oenauraa enemips.

g) Anula� o �ismin�i� anticipadamente los tos favorables por heohos o noticias del

migo .

2) Desventaja�.

efe o -

ene-

a) Podr' comprometer la 4tica de la f�ente si 6 s -

ta no se ha1la convenientemente cubierta.

Q) La evaluaói6n y 1a s�pervisi�n de loa rwmores re sul.tardn enmamente difíciles .

e) Bl rumor se dif�ndir4 indi eoriminadamente , lo cwal impedir' oirounaoribirlo al irea deseada.

4) Ciertos rumores podrán perder eficacia rápid� mente .

e) Rwmoree pre$antados en forma demasiado concre­ta y d e tond o totalmente falso podrán ser i,n

Pdg 34-182 RESERVADO

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; · RESERVADO validados rápi damente por la evidencia que m�estre el enemigo , restando, por lo tanto,

\ prestigio a la f�ente intere sada .

f) La concepción de� rwmor requiere la parti­

óipaci6n de elementos (agentes) altamente especializados o

2.02l. Tlcnica d e los ·hechos físicos .

Es una técnica compulsiva a la q�e se deberd recurrir cuando se d esee obtener un objetivo es­pecífico y de gran importancia •

1) Ven�aaa..'! . a) Destru!r centros vitales del enemi go a ba�

jo costo .

b) Los efectos y la evalwacidn de los res�lta­dos tend�n el carácter ocmún de los h�choa militares convenc ionale s, es d ecir, podr�n ser definitorios .

2) Desven�ajaa.

a) Req�iere disponer de �na inteligencia am-p�ia. y segura .

b) Requeri� una coordinación completa y una costosa preparaoi6n�

e) No siempre la d estr�cci6n de úna fuente e­nemiga s9r4 e�nveniente , a efectos de poder hacer un aproveChamiento ulterior de la mis

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ma .

d ) Por reacci6n podri provooar · un efecto con­trario al buscado •

Pág 35-182 RESERVADO

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RBSERVADO 2 .022 . ��c.nioa d e l:,q_a .corltrolaa,, q_��a�a�1 • • r� .. S!­

trioc.f.q_�e� y projlibi o i one�J .

Serd llnu t4cn1oa .funllamenta1me nte defanaiv�., ' '�§. tinada a evi t'ar la aaoi6n de agente �J infi 1 tr�Jos, propaganaa enemiga u otros medios d e acci6n eico-16gica enemi ga , a efectos d e obstaculiz�r y/o ne­ga� al enemigo acceso al prop i o públ i c o .

a) Rapidez en su pla.neflmiento y ejecu.ci6n .

b) Ai al::ir eectore a neutralizando o anulH.ndo laa acci one s d el enemigo , , brindando mu.y or segur!, dad .

e) Pour� permitir 1a identi!1cac16n de agentes infiltrados o de organizaoiona a cland esti­nas enemiBfla .

d ) Obliga� a un �\yor d ea�1ate de laa fuentes eo on6mioas enemigas .

2 ) D a ave.nt:1.;t� .

a) En algunoa caeos pod� at�ntar contra los 1 d aalea d e lib�rtad , amor propio , o�gutlo , e tc . , rea t�ndo pre:1tigio a los au tor�s de tale s tntldidas .

b ) Su ab�ao podr� generar reacciones negativas , volcando 9Piniones en con tra .

SECClON IV

lxU!J>IOS DE LA ACCION SIOOLOGIOA.

2 .023 . Ooncept�s ge�eralaa . La aoc16n slcológica se podrá dividir en doe ti

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· pos principales que son: la ac ci6n sic¿ldglca pe� aonal y 1.,:1 ao ci6n aicoltSgica d e masas . La perso-

. nal consi s te en lR o omutlicnci6n d lrecta entre las ,

personas impli cadas de cara. a carf;t , en tanto ql!e la ';, acci6n sicológica de masfl.s incluirá el e ·mpleo i�eraonal d e ma t e rial impreso , vis�tl y d e comu­nicación audiovi sual . Las princ ipal es consid era­c iones a ser tenidas e n cuen ta en la. aelecci6n del tipo de acci6n sic ológica serán: ancíl i s i s de loa bl;lnc os , d i s .. ponibil i da d d e medies y conteni­do d e los mensa j e s . Tambi�n los medios podrdn ser d ivi didos d e acuer<lo al i.na t�umen to empl ead o . EJ! tos podrdn ser: natural es, t�cnicos y ocul tos . (Ver Anexo �) . A continuaci6n se cone iderar�n al­gunos d e el los .

2 .024 Comunicacidn cara a cara • ....... u;-$ 01

1) Q.2no_e.E.,.�.Of!�Lte.ner�f. ... �.�· La comunicación cara a c�r� es el medlo �s eficaz ; pero s� control resultare difícil . Este med io abarcar� desde l.a confron tación d e dos ind i v i duos en u.na con

-

veraa.oi6n i nformal, hasta la C()lllll.llicac i dn pla -

neada y perauasi v� entre n�eoosoa indivi duos . La t dcnica d e la comunicación cara a cara re­sultard adec�ada cuand o sea frecuent e el con­tacto personal con l os blanoos (pJblicos) . La capacidad personal iriherenté a la c omunicacidn cara. a cara , ju.g-d.rd una acentuada i nfluencia en LU tranami si 6n del mensa j e de operaciones si­ool6gicas . Cuando el individQO que transmite el mensa j e d e operaciones sicol6gioas aea co­nocido y respetado en 1� o0muni dad , � credi­bilidad d e dicho mensa j e se ver4 sustancial­mente incrementada . Loa ambientes en qae eata t�cnica rasul tard eficaz serán: las muchedum­bres t reunione s de grup o s , organizaciones ao­olal e a , organizac iones recreativ-as y el con­tacto d e p ersona a persona .

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a) Sim.pJ.,ici-�ad . • ll emp�eo de · esta t4on1oa no requerir' un apoyo -�Og!atico y t&onioo CO! plejo.

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b) Minuoi.osidarJ en la e.xplicaoi6'l • Un tema ooa pleJo podrd d esarro1larae en detalle .

o) _ Capacidad de,re�o�ió� . La reaooi�n del blan oo podrá observarse a fin de evalwar la ef1 caoia .

-

d) Velooidaa de re spue sta . ll di seminador de aooi�n sicoldgioa pod� re�lar de inmedia­to el mensa�� un respuesta a la reacción del blanco (p�blico) .

e) ReiteracicSn. La. -frecuente reiteraoi6n , oon ligeras variaoione a. ae empleard - para influ­fr mt!s eficazmente sobre 1os bla.nooa (pd-,

blico) .

J) Desven,�Ja., .

a) Aaditorio limitado . Bl registro de la voz y contacto vieua1. entre e� diseminaaor de -

aoo16n s1oo1�gioa y el blanoo . limi tarán la eficacia de su acc16n .

'b) .lpti tud e s R.G.rsoMl•4!· Las ap'ti twies indiv! dQ&�ea , · tales como fluidez d e · lenguaje , f� oilidad de palabra y flexibilidad para a­daptarse a una situac16n �ldida • aer'n re­quisitos 1nd iepensable a .

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e) Difiquljad e� �sesarar cone�•lenoia , Laa diferenoias individualee en el hablar , la interpretao16n de .normas y lae situaoion�a de oonflioto, reduoir&n sensiblemente la oon

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eistenoia d el mensaj e .

Pf!g .1&1 RESERVADO

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, RESERVADO 2 .025 . ���ri�l _imRr��o .

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1) ponc<;t;e�os aenerale,f!. El material impreso se e,m pleard en todoe los tipos de operaciones y oon tenarfl mensajes e scritos o �:'--iao s . Laa oper.! oiones siCOLÓgicas emplear'n material inpreso persuasivo t in:tormativo y normativo . El :material impreao per�asivo presentará hechos que debe­rán convencer al blanco, acerca de que el cont� nido del mensaj e es realmente vdlido . El mate­rial. impreso normativo d eber4 opntener instru_2. ciones a 6rdenes que requieran aocidn.

Normalmente , lo� mensaj es de operaciones si­cológicas serán breves y senci1los , d esarrollan do una sola idea o tema. argumental . Loa mensa- ·

�ea adecuadament� d•sarro11ados serán f�ciles d e comprender y se repetrh.rán con frecuencia a fin de incrementar su eficacia . El material im

-

ppeao incluirá todoe loe mensaj e s dieeminadoe en forma gráfica o impreeat empleando palabrae o grabados a manera d e panfletoe , cartae, mar� lee y afiches , signos, revistas, periddiooe , 11

-broe y objatoe . Loe equ.ipoe d e impresión para operaciones eiool6gicaa d ebe�n tener Qapacidad para prod�cir loe prinDipa1ea tipos de material impreeo en grandee· cantidad e s . Loe volantee constituirán e1 �rincipal med io impreao a eer empleado en operacio�ee sicológica•. El material impreeo eer� prepa�ado por los equipoe de impr� eicSn d e operaciones s·ico16gioa• y �Jerd di semine, d o mediante m4todos a.ire-tier� , tierra.-t·ierra y ue lanzamiento en euperfioie . La cantidad de material impreso, particularmente loe yolantes lanzados por aire . deberán aer eBtriotamante controlados. 1

a) Iluet�_9iO,J1'!z� .X sra.badoe,. Lae.t ilut9txl9.ciones

Pdg 39-182 RESERVADO

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RESEaYADO

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y grabados ae em»learán para comunicarse con blancos analf�betos .

b) Re serva . El meneajé podrá le erse en privado ,

e) Permanencia . El mensaj e e n su forma original poar4 ser retenido y v�elto a utili�ar .

d ) Min�oicmidad e� �a exRlioaoi�n . El material comple J o podr' ser tratado en profund idad .

-

e) V eraatiliQad . Loa mensaj e s podrán imprimir-se con diversos �edios.

f) Autori dad . La palabra impresa s e presentard como autorizada, d e mod o que mucha gente po­d� creer sin duda alg�na lo que está leyen-d o .

-

3) DeQ.v,entajaQ.. -

a) ?roble�s log1at1o,o2• El ál:ma.oenamiento de los abasteoimientos. y loe .req�erimientoa d e transporte oreart!n problemas de ord en log!,! tioo .

b) Analfabetismo . Un elevado nivel d e analfabe -· ti smo reduoird el valor de loa mensajes im-

presos .

o) Dismin�oi6n de la prontitud . La disemina-, Jll 1 W V •

ci6n d el material impreso ser' un prooeso -q�.te naturalmente 1nsum1 rtl mayor tietllpo que las propalaoionea de radio y t e�evia�6n.

d) Oontramedidas. Pod�n tomarse msaidas puni -

tivaa por la poeesi6n d e monsaj ee impre sos .

e ) pfstr�buo!��· La dieeminaci6n a loe blancos oo�atituir� una tarea 4 1ficultosa que requ�

Pd.g 4o-l82 RESERVADO

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rirá medios especiales y coordinaci6n d e re­curaos . No , se1"d po sible a segurar un:.� d i atri­b\lci6n preoisa. .

2 . 026 . A1tavoce a . '

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l) 9Rnoe¡�9� s�neral es . Las propalacione a por al­ta�ocea c onsti tuirán e � medio máe eficaz para � poyo d e op eracionéa t�c t icas . Loa alta�ooee se�

1 rdn �ti�izadoe para transmit�r propaganda , ins-truc c i one s , proclamas e i nformación para los blancoa ; Cona ti tuirdn , en todo caa 0 1 ttn ex ce lente med i o para ampliar la comuni cación aar� a cara . Los altavoces se emplearán para e jeoutar Jpropa­lac ionea de operaciones sico16gicas previamen­te grabada s , a fin de asegurar preéisi6n y opo� tuni dad . Con frecúencia t 1as gr�baciones se de­aarrollardn a nivel t ea tro d e opernciottes ( zo­na de �mergencia) , y ser�n e standa�izadaa y prQ ducidas e n mása y d i st ribu!daa a las uni dade s d epend ient e s . Dichas grabaciones se e fec tuarán desp-uás d e una c uidadosa i nv e s tigc1.ci6n y canten dr4n mensaj e a d {.' s t;inad o a a e en trali.?ta.r �a a ten­c i dn de loa bl�·lnco s o Loa mensaj e s _por a.1tavoces aerdn asimismo d e sarrollado s en el lu�dr y en­tregados all! mi smo a los bl�ncos , aproveChando/ las Yentajas que brindan laa sit"aciones d e mo­vimiento rápido . Estos mensaj e s serdn eancillo s , y e l resultado depend er� d e su oport�nidad y precisi6n en lo que hace a �� correc ta interpr� ta.ci6n .

2) VEUltaJa.�. a ) ���t�r. e s¡:ec .. i,fico .. Lo� �ensaj e s persona­

l e s dire�tos podrán ser dir�ndidos cuando se pueda individualizar a loa combatientes e ne­migos .

b) 'A.da;e�al2:�l.ida.d � El med i o podrt! adaptarse a si tua c i ones rápidamente cambiante s .

J?�g 41-182 H�SEHV.ADO

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RESdRVADO o) Simplic.idad .

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Es un medio simple para operar.

4) Analfabetismo . Permitirá una eficaz comun1-caa16n - oon blancos aw1lfabetos .

3) pesventaja.e.

-

a,) A;,loanot J.imi t�do·. El a.loanc e e s re la tiva.men­te corto .

b) Vulnerabilidad . Laa oontramedidas d e1 enem1 -go o los efec tos d e1 terreno y de las oondi� oiones m�teoroldgicae podrdn red�oir la efi­cacia.

• e) §�perfi2ialidad . El mensaje podrd olvidarse o di etorsionaree . con el andar d el tiempo .

2 .027 • Badio.

1) Conceptos gen�ralea.

- La radio proporciona� 1o necesario para cu -

brir un ampli o espaoio y lograr una rc!pida di-seminao16n del mensaje de acci6n sicol6gioa_. La� unidad e s , - subunidad ee y equ1poe d e opera­ciones sicoldgioaa tend�n capaoida�es pa� e­fectuar tranam1aiones radiofónicas tanto - m6-vi�es como fi 3as , las que se em:gl.eardn en a­poyo d e operaciones eicol6gioas . · Laa transmi­

siones de radio ser,n , por lo tanto , d e amplio alcance y los mensaj es se de sarrollarán c on el fin de atraer a las maaaa (blancoa) para apo­yar la estrategia ¡r los Ol?j e ti'vos . nacionales. Las e staciones� d e rad io de menor alcance se emplear�n para informar, orientar y educar a la población local. La radio se emp1eará a fin de establec er hib�tos de eeouOha entre 1a po­blación , operando ree�larmente y haciendo pro­gramaciones adecuadas . El personal de operaoig

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P�g 42-182 · RESERVADO

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HESERV.l''1DO ,por parte del enemieo , túlea como pri aión . multas y conf1ecac i6n de recep t.ores , lo cual reduc ird 1h d imenoidn d e 1 blt:l.nco .

- -e } Fal_te._ g e. recepto�.� a . QuizlÍ no fdc encuentre

d isponibl€' un& Cl.tlJtidHd a.decunda d e recep­tores en poder d e loe blr: neo a , en d etermi­nada. a zonas.

d) SuR�pfic��lida�. La comunicuci6n auuitiva ' no posee la Jh:rmanenc ia de la propa gnr,da 1!!

pre aD . A menudo , el mensaj e poúrá ser olvi­daao o di storsi onado con el Lranacurrir d el tiempo .

2 .028 . Te1evie16n .

l) panpeEtoa gen�raJ.,e,B . La te1evi a16n C·Onsti­tuirá uno de 1oa Jnedios d e pereu.aei6n máB e -ficnc e e . La televi aión ofrec erd numerosas ventajas .para las OS, y au aapliu aplica­ción en otros oawpoa oontribuird a su acep­tación y emple o . La televi a ! 6n- eer' aplica­ble tanto Qn �a guer�a limitada como en si­tuac ione s de guerra f�!a . Cuenta con el po­t�ncial necesal'io para adecuar e infl uir en una eacála jamás alcanzada por cualesquier otro med io � La televi ei6n, oomo la rad i o , podrd e�pl earse para abarcar grand es masas de público . En zona s en que laa estaciones de televisión

-no sean comune s , los recept�

re s de televisi6n podrán diatribuiroe en­tre loa comunicadores llave , inetalnc_ionee públicas e individaos seleccionados .

2 ) VentaJas . 1 T

a) V$Jlocidad,. Permitirá gran rapidez en la diseminación d e menan j � s de os .

Pflg 44-182 RESERVADO

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RES'F�TIVJillO

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b ) X§�atW,f.t&l·· Po drá emp�earse una diversidad de �rocramas parn diseminar una sol� ide9.

e ) Enfaaia . La capacidad audiovisu.al se en1p1ea­r"6 ojpo�� pre�t er énfasis a le� os•.

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a ) VuJ.nerabili d�1 d. Las comrame didet.\ del enemigo podr�n reducir au efico cia .

b ) :AJ.c.an qe, Jj¡ni t�.clQ . La e oeraoteriatiose de �a :l!nea de transmis16n podrán li.tnitar el o� c atJoe de lr .. s propalacione s�.

o ) Qswn1e,i¡pfilg!• Los transmisores·, técnicas de prtduoci&. y recei>tores aon de suma cou:ple ji­<lu d .

d) I·wDt �ni1.11 f¿nt,Q; . Se requerir� un tnantenilpiento alt amente t•onioo y un abastecimiento de ¡>i! zaa de repuesto costos�.

e ) ll!g,u.e¡:1znieptoa. de J:!rP«Z:fUW§• Se re�erir� }:>eraonel de pro ducc16n y equiiJo en gran vo­lumen porr· el deserrollo de programas f!J.mi.­

. coe, videotapee y en Viv� par.o lo s propela� •

cj.on e r: dierias·.

f) W,s;upnil2J.l;i dgdJ. La oantidad de receptores diaponiblee · e� el blanco podr6 ser or!tioa para recibir e� t1encaje de os.

a.�·. :e&l!gu1,g@ -.c¡nge¡patogm:t:i.9,@!t•. 1) Q'gncg�t,ge seaerg1egr. Las pel!cul:as cinemet a­

gr4fioea oombina�n diversoa aapectoa de la comuniooci6n c ara a cere y del :UnJ>acto auai.­tivo eobre los b1ancos� Las unidade� de OS

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no oontar.4n con la ca»acidad d e . producir pe­l!oulaQ cinematosráfioas . Los filmes apropi� dos serdn seleccionados desda lae fuentes -di sponibl e s , 1noluyena o filmes ooJneroiales y filmes -prod ucidos por orsani emoo estatales . Se prestará oons1deraoi6n espeoia1 al conte­nido de d ichos filaes y a sus etQctoe sobre loa blancos . Los filmes se emplearán para a­traer la atenoi6n y establec·ar credibilidad . Nwnerosos filmes tendrán 11na aplicac16n limi -

tada en virt�d de que estarán dirigidos a gru.pos minoritarios .

2) VentaJas • •

a) Dramatiamo L loe temas o a�gumento s y los objetivos eer�n dramatizados a fin de or� ar un clima d e reali smo .

b) Idepti�ioaci��l 1� audiencia tend erá a i­d entificarse oon loe actores del til�e .

e) · obtención Qe la ateno16n a loa filmes ae emplearán para obtener

. la atención, espe­cialmente entre grupos de analfabetos .

4) Versatilidad : los dib�jos animado s , la V! looi dad de los filmes y otros efectos es­peoia1..-.- .emplearán para explicar · acon­

tecimien\óa oomp11cadoo o ideas del mismo tenor d e una manera asequible .

3) Desventaja s . e •

a) �ifio�ltpde� de producp�Ó,l}t la producción de filmes de alta calidad - será · eumamante onerosa y requerirá per sonal tácnioo e sp�­cializado y d e producoi6n 9

b) Restricciones� 1os blanoo e podr4n ser reL

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en raz6n d e seguridad , normas loca -tringidoa les o por yeoci 6n •

las capacidades d el equipo de pro-

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e ) I dioma: la barrera del id ioma podrá ser el principal problema en el deaarrol1o � p elí­culas cinematográficas .

d ) Energía: el equipo de proye cc16n requerirá ana fuente de energ!a eléctrica .

'

e ) Obscuridad : se req�erirá crear condiciones d e obscuridad para exhibir · loa filmes o para proy ec tar los mi smos durante las horas d e luz ..

2 .030 . Otros medios .

Podrán, en circunstancias muy e special es , emple -

arse c i ertos med ios aquí no enunciad o s . Esto será d e re sponsab il idad exclusiva del comandante . Si bien podrán llegar a ser algunos de ellos poco v:t,.

, a uáles. no p or eso su empleo deberá de scartarse .

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RESERVADO

O.APlTULO III

EL COMANDANTE Y .EL ESTADQ MAYOR

SEOOION I

RESPONSABILIDADES

Las OS se desarrol�arán como una part e integ:aal. de las operaciones. E1 oficia� de OS del estado mayor asistirá a1 comandant e, proporcionándo�e a­sesoramiento, realizando apreciaciones y proposi­ciones y preparará �a parte de OS de los planee y órdenes de operaciones.

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3 . 002. 11 cpmannan�e '

El comandante evaluará las operacion es milita res de acuerdo oon el impaoto sicológico de las mismas. Este crit erio exigirá en algunos caeos, que ae sa crifiquen obj etivos t ácticos de combat e de corto alcance. Durante el análisis de la mi­sión , el comandante deberá determinar las tareas especificas de OS que se deberán ejecut ar para el cumplimiento de la misma . En 1a or-.1.entaoi6n del. comandante a s� estado mayor, aqu'� �o drá incluir aquel�o s factores a loa que considere de importan cia, o qae se deberán tener en cuenta en la form� lao16n de los curaos de a c ción propios o oaa1quier ourso de acción de OS, que desee sea analizado en forma especial por s� estado mayor. Luego de a do� teda la reeo1uoi6n por parte de1 comandant e. lea OS para el apoyo de 1a operación deberán ser pl• neadas e incluidas en �a orden de ·operaciones.

Pág 49-182 RESERVADO

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3.003. �fioi� de �S del estado mayor.

El ofi cial de OS del estado mafOf , depender� del oficial da operaciones (GJ) quiln tendrA responsabi­lidad de estado mayor en lo que oonoierne a 1as os .

El o�ioial de OS del estado mayor tene.r& 1as si­guientes misioness

1) Preparar4 y ooordinar4 1oa planea , directivas , 6rdenes 7 requerimiebtos de os .

2) P�pondr4 los requerimiéntos de informaoión e i�teligenoia relativos a os .

3) Analizarl los blancos de os .

4) �feotuar« la apreciaoi6a de os . 5 ) Fiscali zará el cumplimiento de las pó�!tioas ,

directivas y drdenes de las OS estableoidaa por 1os comandos superiores.

6) Propondri la asignao16n de unidadef:l , subunida­des y/o equipos de OS o de aquellos elementos que tandr4 a cargo su ej eouc16n.

7 � Evaluar4 :La �ficao1a de los programas de OS ·� e­outadea o en ejeouoicSn 7 propondrtl las -� oras que juzgue oonveDiente .

8 ) Proporoionar4 personal de OS al oficial de in­teli·genoia (G2) , a e'feotoa �e su partio1paoidn en e1 interrogatorio de loe desertores , prisio­neros , refugiados e internados civiles.

9) f�poroionar4 asesoramiento y asietir4 en lo� pla­bea de orientación 7 reeduoaoidn de loe prisio�e­ros de guerra e internados civiles.

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lO) Proporoionar6 asesoramiento sobre 1os efectos �e '

1as OS llevadas s cabo por e1 enem,go y propon-drá las oontramedidas a 1no1�r en 1os planes de información a la tropa y de información pública�.

ll ) Preparará .la parte de OS de los pl.anes de ins­truoo16n·.

12 ) Kantend� enlace con las otras áreae del. esta­do mayor a efectos de coordinar el empleo de 1as os.

13 ) Coordinar' oon el Gl y e1 j efe de la po�ioia militar el empleo de prisioneros de guerra, � sertores e internados, a e�eotoa de realizar 1aa pruebas previas de� materia� de OS y ob­tener 1Dfo�ªo16n� pe�a os.

3�.004·. �pQpsabi1;&.dades 1111 ofi�p1 de 'RI.rJ!Q-n•l; � (f1lt, ,

1) Obtendrá ' éi -peráonel instruido para las unida­des (s�buntdades y eq�po) de os , tanto aq�el que tor.ma parte de las formaciones o q�e pert� nezca a la · d1viai6n ( seooi6n) de OS del estado mayor.

2} Coordinará los req�erimientos de asisteno�a de OS en �os planes de reeducación y orientao�6n de los prisioneros de guerra e internados oivi­�es·.

3 ) Coordinar' loa requerimi$ntos efectQados por el ofioia1 de OS del estado mayor para el emp�eo de loe prisioneros de gnerra e in�ernados oiv1-1es � efectos de realizar las pruebas preVias del material de os.

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RESERVADO 4 ) Obtendrd personal ci vil apto para OS y ase sore.rd

e-n su adruini a traci 6n y control .

5 ) Col aborará con e l ofl ciul de OS del EM - en J.a �va­luaoi 6n de la efi cacia de las OS de1 enemi eo eo-, bre el persona] propio y de la propia AS sobre la propia fuerza .

) . 005 . Reaponeu,bilídad d,e l pfi,cial .de i nteligen­cia (G2) .

1) Fuc i li tu rú la recepción de los elementos e sencia­les de inteligenci a (E�I ) y otros reque rimientos de int e J i gencia e i nformación sobre os , y posibili­

t ará la rápido satisfuccidn de' loA mi smo A , para apoyar en oportuni du d al eafue�zo de OS .

2) Inolui rtf' en l u aprec i a ci 6n d e ai tua ci 6n de inte l i ­gencia lo concerniente a os , debiendo :

-

a ) Determinar loe blancos tenta tivos y potencia-

lea de OS . b ) Proponer las oportunidadee para l.a explotación

de OS en apoyo de laa opera c i one s .

e ) Determinar las ousoeptibilidadea de los blancos de OS .

-

d) Apreci ar la eficacia de loa planee -de OS .

3 ) Inve stigará al personal civil que pueda ser em-•

p1eudo por el ofici al de OS o por las unidades ( subunidade e y equipo ) de OS .

4 ) Pro porc:tonard loa datos meteoroldgicoa necesari os paru que el ofic ial de OS pueda pl�near la di semi ­

nación de propaganda aérea . 5 ) Coordinard con el ofi ci al de OS el int errogatorio

de pri si oneros de guerra , de s ertores y refugiado s .

6 ) Proporci onard medidas de contrainteligencia que coadyuven a la eficacia de loe plane a de contra-propaganda . P�g 52_182

BESERVADO

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7 ) Ooordinard con el ofioial de OS del estado ma­yor, la explot�ci6n de loa documentos enemigos capturados y d�l material de propaganda -

8 ) Contribuir� a la integración de un equipo per-

:

manente con. vistas a l.a ooordi<naoi ón de las ta-reas de inteligencia y de os . ).006. �e s�o�aabilida� �l o�iciai_de OEeyacio-

:qes .< G31.·

1. ) Asegurar� que el ofici al de OS est� enterado de laa futuras operaciones a realizar .

2 ) Controlard que el esfuerzo de OS del comando est4 de acuerdo co� la polftica y órdenes e s-tablecidaa por la superioridad.

3 ) Evaluar' las ventajas y desventajas de los cur-aoe de acción en t4rmínoa del impacto eico1&gi-co .

4 ) Aprobard loe planee , drdenes y anexos de . OS an­tes de su elevación al oomandan.te .

5) Fropondrd la asignaoidn de misiones de OS a las un]dadea dependie ntes ,

6) Ej ercer' supervisión de EM sobre el ofic!al de OS a quien le proporcionará la orientaoidn y directivas necesarias sobre el empleo de las os .

7 ) Propondr� 1a organización de las tereas y la asignaci ón de la unidad ( subunidades ) de OS .

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H ) Planeará y supervi sará la instrucción de OS dentro del comando y de loe elementos depen­dient e s .

3 .007 • .Res:ponsabi.li.dudea. d5ll 9ficial 4_e .loe;!a­tica,, (G�J.

1) Planear� , coordinará y obtendrá e1 abaAtecimden­to de equipo para OS paru el comando y/o unida ­des dependie ntes .

Pig 53-18 2 RESERVADO

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2) Planeará y proporcionará mant enimiant_o y fitVSoua­ción de los equipoa para OS especiales y no es­peciales.

3 ) Planeará y coordinará los requerimientos de trans , -

porte para e'l personal, unidades, - equ.ipoa y abas-t ecimient os de os.

4 ) Obtendr' y aai¡nerá los abaste cimientos e insta­laoionea oivilQs qua requiera el oficial de OS del _ EM f las unidades ( aabunidad�s y equipos) de os, y const ruirá �que�laa otras instalaciones q�e sean requeridas .

-5 ) Co ordinará - con el G3 la eaigne o�6n de recursos Y

�edios de OS �ara a� em�leo en apoyo de las me� das de aeg�ride d de la �o�a de retag�ardia.

'

-

6 ) Determinará lea medidas de proteo,ción y empJ.eo

de les tropas de OS en loa planea de defensa de la zona de retagu.ardia.. ,

'

3. 000 . itBD.Qnsg}2il,1j,da4§a .�§¡ gf�g).gJ. 4§ U')ptos S}:.� le .. a .( G5 ) •

l) Asistirá ai oficial de OS en la evaluaoi6n del impacto sicológico dé los planes y a ctividades de asuntoe civiles .

2) Co ordinará - lee operaciones de as�tos oiviles en forma tal q�e eat 'n de ao�erdo oon las poli­tices y planee -de os· eeteble oidos .

3 ) Ooordina�á con e¡ ofio�al de _ os del EM los pl� n ea de aauntoe o1vilea.

4 ) Ooordina�á oori el G3 �a ae1gna ci6n do un1dadee ( subunidaqes) de OS q�e deberán ser emplea das en apoyo de las -operaciones de asuntos ciViles�

P4g 5 4-182 BESEBVADO

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Page 62: Dictadura manual rc 5 2

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3. oog . J¡a¡ . .E�t§l\<t May_o¡ ,i'!Pe.o�f¡j,.

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Además de �a �ntervenci6a del personal del esta­do mayor general, existen element o�i del es·tado ma­yor eapeoia� qae participarán a otivamente en el e� fuerzo de las OS den�ro de s�a resyectivoa aam�os de aoci6n . , ·

'

'

Coordinará oon loa elementos de OS el emp�eo de las bandas ,milit ares y otros servicios especiales tales como t �rogramas de entret enimiento, servtoio de bibliot eca, empleo de peliou.las, áoti Vida.de$ d! portivas y en la Qbt enci6n de equipos eapeciales para apoyar las operaciones sico26gi oas .

' '

l ) Determinará la cuota de m�1c16n para las o�.

2) Det er.mic�rá Q1 promedio de abaste cimiento de m� tli oión diS];)onible ·- para las OSe ,

3 ) Establecerá la oaota �e m�ioión para OS de las unidades depen �entee.

4- ) Prep�raré las partes del anexo de epoyo de :fu.er­go correspondient es al apoyo de os.

�) Proporoj.ona.rá asesoramiento t ' onioo sobra el emp�eo da aeronavee . de aViación de ej 6roito, para le d�seminaoi6n de pro�aganda y la insta­lao16n de eqUipos pára 1a distrib"oi6n de pro: :pag an da .

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2} Preparar' y supervisaré la 1nstruoo16n d& aVia­ción dQ ej ,roito en lo qua concierne a os.

3 ) Proporcionará aseaorami ento sobre el dea�lieg�e de unidades o personal de OS mediant e el empleo de aeronaves.

3.013 . Baa;opspbil�dgdes �e¡ ggpt14j¡. l ) Establecerá y mant endrá enla ce oon t•m_ploa, ol\­

ganizaoionea religiosas y otras entidades aná­logas looalee .

2) Proporcionará informaoi6n referente a las neoe­sidade& religiosas de la poblaoi6n y la funoi6a de la rel.igi6n en la zona de int er' s .

3 ) Asesorará al personal de OS sobre el impacto o mot1vaoiones de la religión dentro de la zona de interlts.

3 . 014 . Rf¡rgonsa}>il�da�ll., Ql:¡. gf.cQeldr ñg 'iD.IPIAA• l) Aseeorará a� comandante sobre los reque�ientoa

financieros en apoyo de los planes de os. 2) Coordinaré la administrao16n fiDanciera d•l plan

de os •

3 ) Coordinará oon lea otras 6ress , los ooatos , de los planea de os y controlará qu� dicho plan ea t6 inolllido dentro del plen general _ de gastos.

4) Obt endrá �os fondos adioioneles ·q�e demand•n los planes de OS y efeot �ará los reajustes neoeserioa dentro de loa p1anes exist entes.

).015. BliDonsgpilidgqea ��· p'icigl qpu. _,

P4g 56--182 RESERVADO

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Ooordinará con el oficial de OS de� estado ma­yor e� em�leo de los sistemas o municiones QBR que t engan un imp�cto si cológico importante . El impao­to de los medios QBR sobre los blanooa seré consi­derado en· deta2le en el pleneamiento y ejecución de las os_

. ).016. Rgsponeab¡lidades d§1 ot+g¡g�d$ iD6tnit-ros.

,

Coordinará �a construoci6n1 mantenimiento y re-paración de las instala ciones para OS con. el ·ofi­oial de os. El apoyo del arma de ingenieros en las opera ciones de a.suntos civiles referente a �es con.,! truccionea en general, abasteci�iento de agua, man­t enimiento y operación de servicios pdblicos y otros, serán oxp�ota dos por las OS mediante un es­trecho enlace entre el o�i o1a1 de ingenieros, el G5 ; el oficial da OS y las correspondientes unida­des ( s�bunidades y eq�ipoa ) de OS.

3. 017 . l(e.§RQDSfJ.q¡l).fladJ!S qftl gí'¡,g�l. Q! relacisr g.e �j�rqi¡g.

Coordinará la inforwaci6n »ública y �os progra­mas de rela ciones con la comunidad con el programa de os. Esta ooordinación i�oluirá el empleo de los medios de informac16n pública diaponib1es y compren derá , además, las med-idas de contrapropaganda . La -·

coordinación entre el o�ioial de relaciones pQbli­cas ,, el OS del esta do mayor y el de asu.n'tos civiles ( G 5 ) deberá dar como res�tedo un efectivo prograpa de relaciones con �a comunidad.

3 . 018 . Besnonsgbilidades dQ1 §Qg¡�or.

Asesorará a� oficial de OS aceroe de las impli­canoias sioo�6gicas de las a cciones �egalea y dis-

oiplinari a s . Los delitos cometidos por el personal de1 Ejárcito con derecho a rec�amó y las normas de

/ P4g 57-16 2 RESERVADO

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, ImSEBVADO

empleo de personal oivil serán un nea y medidas que t en drán efect os t an oiales.

ej emplo de aoc1� aiool6giooe sus-

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3.0l9 . itiPPPIIQiligidfB. 41¡ �z¡gig1 4P a¡;&QD­�·

Asesorará a� G4 en coordineci6n oon e� otioial · · 'tie· os aóbre los .reqLlel'i:mient os ··ae abesteo1mient·

o,­

l'Uint enimie"P.to, '3' •va o�aoi6n d$ los eq,uipoa pare os. o - -

o l ) Planeari i stiperviaará el GtllP�•o, reorlentaoi6n y e duoaoi6n de los priaion.eros de gu.erra y oiVi les int �rnadoB de ao�erdo _ oon laa polit1oaa y planea eetebleoidos por el ofioiel de OS del e!

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J ) Asesorará sobre el empleo de �riaioneroa de gue� en aotividadea de os- '

4) - Coordinará oon el oficial de OS lo relativo a le as1atenoie y control de .ref�1ado� y en ·el _ apoyo e brindar a las aut oridades fuil�tarea

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- � · les y desastres. .. ;� .. . _ .. . ' . , .. - . � 1 • •• .; ... .

Deter.mináré - en ooord1nao�6n oon e� G4 y el of! cial de OS del � los requerimientos relativos a

P&lg 58-182 RESERVADO

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a�aoenamiento dal de lo� plana� d e os.

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¡[email protected] ... pE OS EN LOS EST ADOS MAYORES

3. 022. i§§pOijQ�����G��a�,&eQe��¡q� . Loa oficiales de OS p�anearán y coordinarán las

' OS -den tro de ca da nivel de c omando . A nivel t�a-· tro de opera ci on es y ftterzas terrest1�as · del t eatro

de operacion est el oficial de OS perten ecerá al e� tado mayor especial y t endrá responsabilidad de est ado mayor respect o del planeamiento y ooordin� ci6n de las OS estratégicas operacionales y �ara la ejecución de las direct�vas y �lanes de OS ae los niveles superiore s .

Por deba jo de los niveles men ciona dos , los of! o:lales de OS de los diii3tintos esta dos mayores ,pe.r -t eneoe�n a operaoipnes y t en drán responsabilidad de estt¡t9,.o: meyor· :re�p e pto _ Q.el pla�.e���ent o , . ��j-��u.-

. c�6h: y coord�na ci6n4 de .� .la'é o::f t'áo�'i e as y ·a-á'�- o·óñs,2 ' '

1i daci6n y de· controlar que dichas operacione s respontan y estén de a cuerdo con les directivas y pl.anea establecidos .

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. . _ El . <?fici�l 4e . OS ejerce�� �l cont :r::C?� .. -<?l?.�.�oio- . n�l de todas las unidades de os ( suouniaaaes y/o . equipos } as�nadoe o ag�gadoa y ' áupervisaré los elementos de OS de les unidades dependientes .

'

A efeotoa de establecer un plan __ perf�ot,a.�Et��e coordinado e integrado de 05 que reapondla a lo �r req�4rim1entos de la cond��ci6n , element os de OS serán asignado� o agregados por el t eat ro a las fuerzas t errest�es, e j ,rcito, cuerpo de ej é�cito,

- loa qu.e estarán bajo la eu.pervisi6n del G3 del , estado mayor�

P�g 5 9-18 2 RESERVADO

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RESERVADO Las funciones de OS a nivel diVisi6� , b%igada

o unidad, serán realizadas �or los miembros deaie­nados a tal fin de les s ecciones G3, �rupo ·. 53 ) oomo una tarea adicional o por aquel peraonel es­pecia1mente agreBado pa�a owmplir diChas funciones.

3.024. DiPPEPAmtPtQ O'� Qlb gpmfpQQ qe 1a§ 'ig;¡ag tt¡liBt�eg.

B� oomposioi6n variar' de acuerdo oon el tipo de las fuerzas q�e int�ran el componente torre� tre del teatro y al ambiente operacional. (Ver BC 3-30 I �omo Art. 4030 Ap. 1 ).

En general, el departamento podr6 inolUir la& sigui e�tes divisionees

l) Oeutl11t Bata d1Visi6n aten� t odas las t admin1etrativas dentro del departamento.

2) 1 Pl.Qnear6 las OS t'ctioas para las fuen. �as terrestres y pra»arerá directivas 1 planee de OS que orientarán el planeamiento y prod�o­oi6n de OS deatro de la fQerze.

Betas directivas y planes deberán ajus�rae y responder a las eatebleoidee por la superio­ridad.

Preparar' los �equerimientos de OS pera l&s �erzaa terrestres y podrá planear eape oifice­

mente lo relativo al apoyo de radio• t el.evitJión y �rensa escrita pare las operaciones de la fu•r za y de sus element os dependientes.

3) 1 La divis16n operaciones pondr' en e3eo�c1�n las politioas, directivas yjo planes de OS .manados de la superioridad, asi oo.mo tam bien e��cutará la parte de OS de los planes 7 6rdenes de operaciones e spec!fioas de las fue� saa ter:z'e&tres.

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BESERV .lDO

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4) I�vestie!ci6n y anáti sj�: Esta d iv1si6n inves­tigard y analizará los blanco s apreciados por el G2 y aque�1oa otros que surjan � e los pro­pios e studios, a efectos a e establecer las �u4 ceptibilioades a ser explotadas por las OS . A­d emás, evaluará la eficiencia de la acción ai• cológica enemiga y , en - coordinación con e1 G2 , tambi�n la propia sobre e� enemigo .

'

estado mayo� e eRecial �e un coman4� de �erzas terrestres .

J e f e o�

Div Central

Div Planea

Div Operaciones

Div Inve etiga.o16n

J Aná'l1s1a

1 Jefe 1 Jete l Jefe 2 Subof aux 1 Of au.x l Of aux

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1 Je:te 1. Of aux

2 SUbo� aux 2 Subof aux 1 SUbof aux

3 .025 . � nivel ej�r�1to1 cuetRo d� ej6roito inde¡_end ient� .

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El oficial d e OS estará integrado d entro de � división operaciones y d entro d e 'ata en el �po operaciones .

Normalmente , el personal afectado a e stas �n­cionee podrá sert

Un j efe Dos oficiales Un eubof au.p

y

- ( oficial de OS} - (au.x11iar de OS) - .(auxi1iar de OS)

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Page 69: Dictadura manual rc 5 2

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RESERVADO ,

Doa Suboficiales surJeriorea ofio1n1stas-.

En oper�oio�es ae seg�idad, cont ra f�erza a � rre�ularea y/o en operaciones no oonvenoionalee, 8!

· t e peraon�l será norme�ente incrementado, pudie�do llegar a constituir una seoci6n de OS de la di� a16n operaciones . En eataa oirounstanoias podrá o� genizare e la seooi6n OS de 1a sig�ient e forma r

- _1 Gru.po

Central

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S e-e o i ó n

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Grupo· Operaciones

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1 Grupo

Inveatigaoión ' - y

An6�isis

3 . 026. A n•xe1e§ *P*Jfipres ( divisi6n � brigada indeperldiente ) .

El personal de OS estará o�paaited9 para planear y ej ecutar las OS en- apoyo de laa misiones de los reapeotivos . comandos , ·

-En oada nivel de aomando1 laa directivas, pl�

nea - y 6rdenas derivados de loa . esoalones superiores deberán ser interprets doe en té�nos de requerim�� tos arséntes, déndoseles �rimere prioridad . Los an� xos de OS espeoif1ooa de oads nivel de comando se­rán desarrollados poster1ormente. ·

En estos niveles loa oficiales de OS estarán i¡ t egradoa dentro de la e�ooi6n operaoione� del co­mando y dentro de 6ate en el grupo operaciones, inatruoo16n y oxgan1zaoi6n . E� persona� afectado a

· estas funciones podrá sera

Un jefe Un ofioial Un sabof a\lp

- oficial de os . auxiliar a e OS ( event�'al

ment e ) . -

- a\lxilie.r�· de· ·· os . •

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En' oirounst ancias especiales éste personal po-drá ser incrementado, llegando a constituir un g�lpO dentro de la secci6n opera cion ea.

Dado el aoen tU4do énfasia q�e tendrán las OS en este tipo de o11ereoiones, los cuerpos, divisio­nes y brigadas serán reforzados oon �eraonal a��

· oional y otioiales de OS d_e est ado mayor, loa qu.e serán agregados a 1as distintas secciones opera­ciones de loa nive�ea de comando men cionados.

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,CAPI�ULO IV

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ELEMENTOS DE OPERACIONES SICOLOGICAS

.SECCION I

DPLEO

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Los elementos de OS del teatro de operacione s , estarán normalmente compuestos por - equipos espe­cialmente capacitados para cumplir las diversas funct�nee que implican las os . Esta estructur� or­gánica proporcionará la necesaria flexibilidad co­mo pera permitir fraccionar las unidades y eubuni­dadee de os a. efectos de asignarlas , �egarlee o , ponerlas e� apoyo de loa diferentes niveles de co­mando para poder cumplir �on la miai6n de OS (Ver ·

Reglaaento de datos de referenci as t'cnico , logís­tico y orgAnico pa.ra loe trabajos de estado mayor RC-3-52-II Parte - Págs 353 a 361) .

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4. 002. Ciclo de operaciones eicol6¡icaa (Ver fi- -g\lra 1) . e

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La ejecu.ci6n d.e OS aegu.irá un cicl.o oont!nuo , ba-eado en la aisi6n impue$ta y orientado por ella. S� bre la base de la miei6n recibida por la unidad apo

' -

yada� el j efe del elemento de OS ejecutarA laa OS que requiera el cumplimiento de esa misi6n. Para empeza.r el ciclo , el j efe del elemento de OS debe­rá proponer los elementos esenciales de inteligen­

cia (BEI ) . Loe elementos de OS reunirtbl y evalua­rán t.icnicamen te la informa.cidn req_uerida y necea.! ria para el desarrollo de los p�anee de OS J la consecuente produoci6n de aceidn eicol6gice. Eeta �tima, ser' ord•nada a loe correspondientes eq�i­poa para su pueeta en ejeouoi6n.

p� 6.5-18 2 RESERVADO

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Produc­ción

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- llo y· plane� de OS

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� 'feJQB • pro o! d imientos y -

técnicas

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JUAmi6n y

lvaluaci6n-''onica

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Di *e mi na­ción y e­jeQuó�ón

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BESBRVADO Loa a.ntE:.cedentea de �os blancos aerán ob·tenidba

por medio de �oa elementos de inteligencia , loa que adem4s evaluar�n la· eficacia de ls oper�ci6n. Las s�sceptibilidades surgidas del impacto de AS en los bla nco� �odr�n aer identtr ioadae en base al a�li- ­eie de �os 8ntecedente a , los q�e posteriormente se­r'n pasados a loa elementos de control . De esta. for­ma, el ci.clo se repetir� en base a los nuevos EEI· y OBI y a la informaci6n prodtlcida por medio de J.a e-

valuación de la AS ejecQtada. El j efe de la unidad ( subunidad y/o equipo) d e

OS elevará esta informaci6n al comandante de la uni­dad apoyada 1 como proposic i6n d e OS futuras . /

Los elementos consti tutivos de las unidad e s , su­bunidad es y equipoa d e OS que operan!n dentro del ciclo son :

l) Jefatura .

2) Elementos . de e j ecuci6n.

3) Elementos log:!atio·os ,

Las re sponsabilidades de e stos elementos ser�n algunas d e las siguientes:

1) Jefatura. .

a) Oond�cirá �a unidad ( subunidad , equipo} de os .

b) Ejecutará p1ane s y órdenes para la e j ec�ci6n de os .

e) Supervisará el apoyo de aervicios para apoyo -de. combate para las unidades , subunidades y e­quipos orgánicos, agregados o ,pu.esto,s en apoy.o .

P� �-W2 , BESERVAOO

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ll�RVADO el) Proponclre la · adecuada ubicaoidn de loa Die­

dios d e OS d entro de la unidad apoyada . ,

e) Jjeoutará lu�t OS en apoyo de la ft1er�a a la cual sertf asignada, agregada o pt.testa en a� poyo .

2) Elementos de ejecu���n . a) fr9duoc!dn creadpra.

a. Ejeeutard investigac16n y andli ais y de­sarrolla� �lanes adecuados para os •

.

b . E1aborar� el contenido de libretos de ra ..

dio y televisión, diacursoe, proclamas, panfleto a , planea de demostraciones, o� paftae d e rumores, a.fiches y material simi­lar _para producci6n.

b)Producc�6n t&cnica .

a . Preparan( grn.bacionea de propaganda , vides¿ tapes, cintas, discos, etc .

b . Imprimirá y prepara� ma t erial para disem1-naoi6n, ino!uy�ndo encuadernación y embala­je .

e) Diaeminaoidn .

a . Disem1nar4 propaganda impre sa.. b . Opera:MC y 111antendrll transmisores de radio y

televisidn •

c . Almacenará material de acc1�n a1col6gica pa­ra su entresa oport� .

d . Ej ecutará propulacioneo radiale s y por a1-tavoces en vivo y grabadas .

P6g- 68-18 2 RE�EiiVADO

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e. Efectuar' proyecciones de películas cine­ma.tográfioaa •

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d ) :¡;nveatisac.i�n l análisis.

a. Estudiará antecedentes detallados y aate­rial de la zona de inter,s.

b. Identifioar4 y verificará blancos 7 1as susceptibilidades de los miemos .

'

c . Pox•raulará requerimientos · de información e inteligencia r61acionados con las os.

d. Vígilari las OS enemigas para la informa­cidn sobre tendencias de la acoicSn aico- ,' lógica.

e . Apreciará la eficacia de las OS migo .

del ene-•

f. Evaluará la eficacia de l.as OS propias.

g. Mantsndrá estrecho contacto con el G2 del comando dependiente y � por su intermedio . enlac� con loe elementos de inteligencia que actdan en la zona de interás de a� co­mando .

h. Proporcionará orientaoi6n y apoyo de in- .

formaoi6n para el desarrollo de la acoi6n sicol6gica y equipos de producci6n, a fin de asegurarse qu.e la puesta en marcha de la accidn eicol6gica sea oo�reota.

e) lnteligenoia.t,cnica�

a. PropondrA requerimientos de inteligencia al · 52 de la plana maror.

b, Producir! la inteligencia t'onioa relacio­nada con os.

c. Contribuirá en la d•terminaci6n y verifi­cac16n de las vulnerabilidades actuales de loe blancos.

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d . !dent� ficn.rá inci d e t �'rte s , $:L-�•¡.a(! tvrt.� f:í y ,,__ portunidadea d e exp1ot�!.oi<Sn 11 0.c p11.r·t;e <la os .

e . Colaborar� en el inter.r.og¿torio de prisio­neros y traduc irá el W)terial impre eo en idioma ex tranjero .

a) Planeará y oooi.·<li�tt loa re<¡u.e.rimientos logt stlcoa para laa unidades y equipoo de oS .

b} Obtendr' y d1stribuird eq�ipo y abast ecimi en­to s .

o) Ejecuta�� mantenimiento d e oampafia en equipo s e�'c triooa y de reproducci&n .

d ) P�oporcio nard una capacidad m!nima d e manteni­miento d a vehicu1oa .

SECCION II

ESl?Rp-CTUR& QRGANICA .BA.,SI_CA D� It,OS. E!tEMEN'rOS DE OPERACIONES SICOLOGIOAS

La m1 ai6n y laa capaci�a aee de los elementos· de OS disponible s, conatituirdn las· bases principales que determinar�n la 'e struc tura adecuada a e e sto� e�em�n­toa . El oficial de OS propondrd la organizacién para el combate a dar a las unidades y aubunidad es a1 Gl . Todos lo e equipoa d e OS�en lo posj ble, tendrán capaci­dad para ser aerotranb�ortados y/o lanzados . Loe e­quipos d e OS oonstituirán· las elementos bdsicos d e laa unidades y subunidades d e OS y podrdn ( cuando a­s! lo requi era la situación} ser incrementauos con personal civil � mat e:riale e o instalaciones d e la zona de aoci�n . Pág 70-18 2

RESERVADO

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oontrol�

La cantidad y composición de 1oe elementos de comando y oontrol dependerá de la misidn gene- · ral , de l.a· intención del comandante , de las ca­racter!eticas del ambiente geográfico y de la disponibilidad de eqUipoe de OS .

2 ) �q-qj.J&e ,de 0§.. Nomalmente , estos equipos deberán contar oon diveraoe ele.Jilentos a efecto� de poder cump11r oon la misión general. Estos e�e�ntps inclui-

. .

rán:

a} ;El,eme�toa .de int,l.igen_oie:. Estos , conjunta- . aente oon los equi poa de investigacidn y aJl!! lisis , ·aerán loe encargados de producir la inteligencia nece�aria al ni vel corre�pondifJ! te y, fundamentalmente , determinar los req�� riuiientos de 1nformaci6:n e inteligenoia a ibr

. -

DlUl.ar al. comAndO dependiente .

Los miaaos traba�arán en eatrec.ba coordi­naci � con los equipos de produccidn de ao­oidn sicológica a · efectos de desarrollar te­mas eepec!fiooe de propaganda y mensajes del mismo tenor.

b) El¡ef1:1e,p,toe de �rg?-ucción de. aog4? aicol6fd:O§ ..

La AS será produc�da por equipos con distin­tos medios. El esfuerzo de accidn sico�6gica a ser dirigido contra pdb�ioos de diferentes or!genes �tnioos , requerirá un equi po inde­pendi ente para cada gru.po . Los principales

· medios son: . -

/ e. Ü\;Rreeos. E.l empleo de JDedioe impreaoa estará directamente relacionado con loe

Pá¡ 11-182 BESERVAJXJ

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índ ioes de al!abet1zac16n . En regiones o

zonas donde el prome d io de analfabetismo aea. el0vado • el DlB-yor e s!u.erao se pondrá en el empleo de iluatr�oione s . Al entr�c­turar la organi�a·cidn d e loa elementos d Q OB se d eberd considerar las cap�oidad e e de imprenta que a e encuentran d i sponibles en la zona de aoci6n . Loa equipos d e 1� presión de OS estar�n claeific�doa eñ loe 00 de a.cuewtlo a la movilidad y a la capa­cidad d � producoi6n �

.,_ , 'Rl\diq. Para comunicarse con el bla.nco ae­laoc1onado, e� medio principal a emplear serdn loa med ioa r�ui��es y a�diovisua­lea . toa equipoa �viles de radio se po­dr�n emplear, fundamentalm�nt� en aqQe­�laa zonas d e inter&s , que no - d�apongan d e e staEJ instt\.lb.ciones.

-

e·. Alt;�voo e s . Eetos e quipos serdr, preferente-manta emplead os en operac+ones da oonso1i­

dao1dn durante �na �erra limitada y/o ge­nerali�ada y en operaoionee d a seguridad .

o) Elemento s d e oonaolidaci&n . Loa e,1uipos d e -oon�olidaci6n apoyar�n principalmente �as o- ' paraoiones �e asuntos oivilee y estar4n en oondioiones d e asesorar y eaperv iaar las ac­tividades oinematogr4f10aB y otros espeotáou-lOB p\Íblicos, d e pr�nsa y otra.a fllentee d e -p�blicidad , aa! oomo tumbi&n equipos fijos de radio y estacionea d e telev1 a16n.

3) Blementos los!at�oot• Establecidos los reqaeri­mientos da los elementos operaoionales, ae deber' proporcionar a 'stos los e�emento s neo.arioe d e apoyo log!atioo .

4) Retu.arzo. A los elementos previstos por los 00 o establecidos, se les podrd agregar otros elemen-

P's 72•18 2 RtiSlmVJ.iXJ

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tos tales como' le oomuni oaeione s, -,personal y l e loa aervioioa·· para u.1>oyo de comba te, cuando �1e! se lo requ �era . '

4.006 . , !teguez:il!i �.11�os bl.{si,cp,s, ,en la ort¡lniz�­ci6n, Rarn. el combate d e .. lQJ>. �,l�me,n\o.! d e oeer�o�qn.e s .s�col6b�c��·

l) Fuerzas terre3tres uel teatro d e oeerr¡.ciones ( zo®,._de emer:genc).if. La orgd.rrlzación de ... io s elementos de OS Je un teatro de operaoiones d e-, ber� sa ti sfacer laa. siguientas nacaaid �des:

' a) Apoyar las misionas de las fuerzas terrestre•

en· el oumpli.mierJ to de lo� obje tivo s y reque­ri�ientos es tablecidos pura operaciones aioo-16gica s .

b} Coordinar las OS con L'ls demás f1l.erzas compo­nentes �el tea tro .

o) Apoyar los programaa ue OS e a tablecldoa por la polític� nacional .

. ' d ) .Part icipar eñ lc�o ej ecllcidn de las OS estrat�-

gico-oper�cion�le s .

2 ) Ej�rci to-v<&�PJ20 d e .. eJérc,+,.t,Q. i n�eRendi,ente. :W org�nizucidn de loa elem0ntos de OS en e s�os ni­veles deberd pe ruti tir:

a) Proporciorutr loa suficient e s elementos de co­mando y con trol para apoyar loe pl�nes d e OS establecido s por el ejército ( cuerpo de e j �r­oito independiente) , operaciones d e aaun toa civiles . y otros raquerimianto s. ,

b) Aprovechar las inatalaoi ones tro de la zona n e acci ·' n .

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o) IJercer _la oond\lOci6n de las unidades ( aubuni·--dadea y equipos ) de OS, _ laa qae po4r4n estar bajo el control operaoiona1 �e alguna aQtor1-da4 ·mil1tar, o - en apoyo de las �e�zas dep en­client••·

d ) Bstrl.lOtt.U'a.r las organi2ao1onea de loe e1emen­toe d e os para que est&n en oapao16ad de reu­nir los req�erimientos hasta el escaldn m4s bajo que necesite el apoyo d e os.

e) Proporcionar a los e�ementos de OS movilidad igua.l a la da la� u.nidadea a ser apoyadas .

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f) Proporcionar C9P1&s e iluatraoionea �n apoyo de laa operaciones - aiooldgicas realizadas por las !�erzas dependientes .

s) Proporcionar apoyo con e¡�ipo de . radiQ �vil .

. para la. d iaeminaoi6n de acoidn eiooldgioa da.n tro de toda la zona de &oo idn del e j 4roito (ouarpo de� ejlro1to independiente) .

" h) Proporcionar apoyo de OS a las operaoionea de asuntos civilee y a las operaciones de eeguri­da.d d& la zona d e retaguardia .

1) Ejec�tar operaciones a�diovie�ale• en apoy o de las llnidadss' depend ·ient.es.

3) OUetpo de e�4roito . La organizaoi�n d e los elemen­tos de OS dentro del cuerp� aerá astraoturada a efectos de cumplir, entre otraa , oon la.e siguien­tes neoeaida4esl

a) Preparar material impreso para OS incluyendo panfleto• , ·afiches, peri661aoa de una sola ho­�a 1 e.viaoe, y pt-oporcionar apoyo de aa:�erial. i�reso para las OS de las uniaade• d�pend"a-tee . -

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b) Ampliar mision�s con equipos d e r�dio m6vil . '

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o } Pro�orcio��r apoyo de altavoces para las op� ra.óiones �el c.ue r:po y en apoyo de las u.nida.­de s d epe.nd i'en t es .

d ) E j ecutar o:pera.cione a sicolÓgicas t�otioa.s y ..

d e oonsolidaoi&n. /

4) División��i�da ��dependi e�t� . Equip os de OS podrán -ser. agregados a estaa grand es unidades a

efec tos de apoyar la s operaciones emp1eando al­tavoce s . panfletos y me dios audiovi suales . Los programas aerdn simples y concretados a lo esen­cial , y en apoyo de 1os requerimi entos de las u-nidades dependient es. ,

'

Los equipos de OS serdn empleados prinoipa1-m.ente f3t fin el e :

a) P�oporcionar apoyo de altavoces.

b) Preparar y di stribu!r psnf�etos y otro tipo de material impre so .

e) Proyectar pelíoular cinematográfioas. Esto � e­beri coordinarse con los elementos de oomuni­

oacione a .

5 ) �¡t:ifn��-d;ivisioJ!al-uni�d�a� Estas unidades �eci­bir n ' apoyo ue OS s eBdn sea requerido , de los me­dios disponibles . en los ni-ve�e s superiore s . Cuan do se ejecutan operacione$ d e seguridad , los ele-

. mentoa d e OS agregados a las brigadas (�nidades) pod�� �er loa mismos que. se proporcionan a la d1via.16n ( brigada independ iente ) .

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RESBRV.AJX) - §100.0ION III

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�Bf!AS.. DE OPER4.0IOlfES _SI'OOljOGIC�S '

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4 .007 . Ba.t&:.l,l6n de·· ope.x:aoi�nes ,sicológica�.

Kormalment e , u.n batalldn d e OS podrá asignarse al OOmBndo ae las tuerzas terrestre s . La magnitQ4 d e asta unidad d ependerá de la diverai�ad de blan­ooe, disponibilidad de medios de cOmQnioaoi6n de maeas , amplitud del teatro de op eraciones, compos! ción de las fuerzas qa� operan e� el teatro da ops raciones y elementos de OS diaponibles . · La org,ani-

, zación en detalle de estas tropas figura en el le­¡lamento de datos de referencia t'onioo , logístico y ors'nioo para loe trabajos a e estado mayor (RO 3-52-II Parte � Pdge 353 a 361) . l) tit¡6n .

Le miai6n de1 batallón d� OS será la d e ejecu­tar las OS en el teatro de operaciones en apoyo de las operaciones q�e r&alizan las fuerzas te­rrestrea, tanto aea en la zona de coabate como en la zona d e oo��nioacionea .

2) Orga.ni�ao16n.

Este batall6n no tiene organización fija¡ pero normalmente eatard oonstitu{do por los s1guien­tea elelllentost

a) Jefa� de batalldn.

b) Oompaftía oomando .

o) Oompaft1a de. ra4io4ifu•i6n. '

4) Oompaftfa de iapresi6n gráfica. P's · 76-182 BiSBiVADO

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e) OompaHía de coneolidaoi6n.

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3) Estructura . '

1� batallón estar' estr�ctarado de forma tal de facili tar el empleo de sQs componentes sobre una ampl.ia zona . Bn ope.raoiones, la compañía cp­mando estará abicada normalmP.nte en proximida­des del paesto d e comando p�incipal del coman­dante de las fu.erzas terreat.rea .

4) �esEpnsabili dad�s .

Bl batall6n de OS será el elemento d e ejecuci6n d e las OS eetraté�co-operacionales de las fuer

-

zas terre stres d entro de un teatro de operacio-nes (zona d e emergencia) . El planeamiento de las OS en este nivel Qerá rea�izado por el d e­partamento de OS del estad o mayor espec ial ¡ pe­ro la e j ecuc1 6n de la$ operaciones será respon­sabilidad del batallón .

5) Mtsl6n de 1os e1�mentoe componente s �

a) Jefatura d e batall6n .

La jefatura de bate.116n dispondrá de una pl!; na mayor d e batall6� �ue será la responsable de reali zar todas lae táreas inherenteD a a­l� plana mayor necesaria para la ejecución d e operaciones y estará const ituid o por: un o!ioia1 de personal ( Sl) , un oficial d e in­tsligencia ( S2) , un oficia1 de operaciones (53 ) , un oficia1 de logística (S4) y an ofi­cial de comunicacione s .

b ) Comp�ía comand o .

La m1ei6n d e 1a ooJtq>añia eomando aerá la de apoyar las operaciones q�e ej ecQte e l bata-

, Pág 77-182 lW�ERVADO

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116n realiz3ndo funciones administrativas y d e eervicie& para apoyo d e combate .

e) Compaii!a c¡e radiodituJ6n· '

La mi sión d e la compaftia d e rud 1odifusi6n

1 •

será 1� d·e e j ecu.tar operaciones sicQ�ógioas e atratégi oo-opernc1ónalea mediante la rad io ­d i t'Üsi6n e-:1 u.n teatro d e operaoion�e . La. compañia e atnrá _ integrad a por equipos a e d1 ve�sos tipos de ac�erdo con la capacidad q�a ae le quiera asignar .

\

d ) Compañ!a¡_ de i;Jipre•i,cSn ,etáfica._ '

La misi6n de la compañía será la de reprod.!! o1r hojas -volantes y otros tipos d e -impre­sos �n apoyo d e las OS en un teatro de ope­rac iones .

e ) OompaR!a d e conaolidac!6n. 1 d t 4

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La misi6n d e la compañía será la �e apoyar todas las ac tividades sicológicas que se e­jecuten en la zona de comunicac1onee d el

_ teatro Qe ope,rac iones , z onas ocupaaas p9r las propias f�erzas y/o zonas l�berada s .

4 . 0ó8 . - Compaff!a Q e operaciones sico�6SiC.as .

l) - Miai6n. -

�a miB�Ón d e la compañÍa d e OS será la -de eje-QUtar OS en _apoyo de un ej4rcito o cu�rpo de ejército i nd epend iente .

·

2) Orgu.qizac.Lón.

La c ompaff!a estará organizada por un gr�po co­mando,- seccicSn - producoión1 sección pu.�licacio-. Pág 7H-l82 -

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nes y secci6n altavoces . Equipos m6vil.es de - ra-dio podrán ser agregados a la oC.patUa por el

'batal.l.cSn de OS para e�ecutar operaciones éspec!­f'icae en lao cuales �a radio sea e1 raedio de co·­municacidn más conveniente •

1 • ··· " -

Será empleada en la zona de reaponaabil.idad del. ej árcito {cuerpo' de ejército · i�dependiente ) . Equipoa de 1a compafl!a podrán agregarse o pone� ae en apoyo de la divi si6n, brigada o unidades dependientes a efectos de apoyar a ástaa en la eJeoucidn de las OS dentro de su zona de respo� aabi1idad�

4.009. �gui-e� �e o�r�.cio�e.s •. t�co�6&1oy. -

- .

1) Integrarán loa batallones o oompaft!as de OS , o bien, serán empleados aisladamente en equ1.·po o agregados a comandos y jefaturas de cualquier nive1 t y segdn �as necesi dades operaoionalea.

.

2 ) Los j efes de equipo de OS y sus respectivas ca-pacidades están especificadaá en el Reg1amento de datos de referencia t�cniea, �og{stica yJ or� gánica para loa trabajos de !estado mayor (RC-3-52) ( II P�te , páginas G57. a 361 ) .

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RESERVADO CAPITULO V

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PLANEAMIENTO Y EVALUACION DE LAS OPERACIONES SICOLOGICJ\S

SECCION I /

CONCEPTOS GENERALES

5 .001 . Alcance .

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El 4xito de cua1q�ier ope�di&n militar depen­d e� , en gran medid� d e un p1aneamiento adecwad o . Las OS con sus req�erimi en� o a espeo!ficos no cons­tituirán una excepoidn; la necesidad de un planea­miento detallado y flexible serd tan necesaria- co­mo en cualquier otra operaoidn militar.

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La misi"n fundamental de las OS sen! l.a d e apo­yar a la tropa para alcanzar �os obje tivos milita­res con menor desgaste; e sto requerir� un planea­�ento flexible a efectos de poder adecuar 1os pla­nes a los �pidos cambios de situao idn .

E1 planeami ento para las OS serd un proce so con­t inuo¡ la s v�lnerahilidades, loa blanc os, 1oe obje­tivós, las tareas y los temas podrin cambiar por infl�encia de mdltiples factores y , por consig�i en­t e , alterardn loa planes previstos . Por e stas ra­zones, se deberán evaluar continuamente loo re sult� dos de las operaciones en ej eo�ci�n, prever 1as si­tuaciones impreYistas y planear para el f�t�o .

Uno d e loa aspectos mds importantes d el planea­miento consisti� en la determinacidn de lo s obje­tivos; 4s� no d eberdn ser una simp�e enunc iaci6n o uaa expreai6n de de seo . Los objetivos de laa OS aeberin ser fijados en relaoi6n directa con las propiaa capacidades.

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RESERVADO

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a efectos d e q�e �etos puedan elaborar los pla­nes pertinent e s .

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5 ) D i sposiciones complement�ias , e spec ialmante �ara otros 6r�nos al mismo nivel .

5 .005 . Pl�n e strat�S!oo-operaciona� d e operacio­J10s aic�l.6gica s .

Sobre la base del plan militar d e OS , e l teatro d e operacione s e stablec erá la política que regird las O S d entro del / t eatro de operaciones y d iatribui

-r4 las instruccione s p ertinentes -a loa comandantes ..

d epend ientes . El ofio ial d e OS de� � ea�ro de opel�-c i ones formula� , prppondrd y d esarrollar� las di­rectivas d e OS dentro del t eatro y ej erce� la su­pervi sión de e stado ��yor ne cesaria a efecto s de asegurarse que las instruc cione s t directivas y lr­d enes d el co�1ndante .de1 teatro sean interpretadas y e j ec�tadas corre c tame nt e . '

El plun e stra·tégico-operaoional podl1! contener loa aigu.ierltes asp e c tos relaci onados con OS :

l) U n andl i a i s d e tallado del . ambiente op eracional .

2) Una apreciaci4n d e situacidn . 1

3) Determinacidn d e la fue nte d e informac idn.

4) El o los obj e t ivos a alcanzar. -

5·) Una aelecci&n d e l o d e los blancos y aus a.sequi-bil.idad e s .

6) Loa temas que podr4n emplearse para alcanzar los obj et"lvos.

7) Los med i os que pod�n emplears e .

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RESERVADO 8) LB organizac i&n para e l combute d e loa elementoa

d a os. .

9) Med idas de coordinacidn y control .

SECCION II

PLANEAMI !!:NTO DE OPERACIONES SICOLOGICAS EN LA.S lP ER7Afl T�R!iES!i��

s .oo6 . goordinaci�n .

El e sfuerzo do momento oon y en todos los

d e las OS d eberd ser coordinado en to -

el esfuerzo específicamente mi�itar nivele s de comando .

1) El ba.tall�n de OS eJe.:!Utard la parte de OS eat:ra­tlgico -operacionales que .sea rea1>onsnbilidad d e las fuerzne terrestres del teatro . El d epartamen­to de OS de1 e stado mayor eapecial uel comando de las fuerzas terrestres del teatro de operacio­nea, planeard y supervisará las operaciones que desarrolle el batalldn d e os. E1 d epartamento de OS astan{ bajo ln supe.rviaidn d e est,.ldo mayor de1 GJ del comando de las f�erzas ter�trea. La mi­e1t1n cl el oficial de OS del e stndo mH.yOl' e special ser& la d e planear, asesorar , ooordina�, dirigir, supervisar, evaluar y preparar �os roqQer1mientoe para todas las actividade s sicol6gicas que se de­sarrollen en el ambi ente d e las fuerzas terres­tre s .

2) A nivel ej4rcito o cuerpo de e j �rcito , el oficial d e OS d el e stado mayor genera l , tend� esa respon­sabilidad . Sobre las bares recib idaa del e sca�dn su»erior, áquel �eberd preparar el plan d e OS que serd asresado c omo un anexo al plan de ope� cionos del e � �rcito y/o cuerp o .

3) El empleo tdotico de las �nidades (subunidades) Pág 84-18·2 BESERV.ADO

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de OS agregad� a un e�lrcito. caerpo de e�éroi­to. o divi s1 6n, será una responsabilidad de� co­mandante . Las funciones de planea•iento 7 super­visi ón serán responsabilidad del Gl 4ttl ej,roi­t o , cuerpo ae ej4rcito o divieidA.

4) Las OS exigire{n contar con personal altamente especializado para eu e3e�oidu 1 exigirán una minuoios� ooordinaoidu debido a las 1ap11cano1aa po�!tioas que encierran •

5.007. Reguerimientoa . ISO . S4 P .. ,. Lt

1) Personal .

le lleta de personal id6neo requerido por las · ­\UÚ.dades (subun1dad�s y/a &quipo) de OS en llJ1 teatro de operaciones eerd. amplia 7 diversifi­cada. La fotolitosraf!a, e� interrogatorio de prisioneroB de g\lerra, las transaiaiones eA idi.R aa.s extran3eroa 7 e1 �11ais de propaganda , son upectoa que exigirfbl ua extraordinaria tarea a efeotota de obtener es"e ¡>ersoJJBl necesari o . Es­ta tunoi'n aerá de respo;r.wabilidad de� G�.

1

El &aite o el traoa•o de waa OS dependertl en gran medida de la diepon1bil1 dad de equi-pos 7 abasteciaientoe adecuados . La !alta de tinta, P.! pel o eqlli po totogrifico podr4 arriesgar el 4n­to de une operación de propagamda prevista. Por tal raz6n, serJi uoeeario que el planeemjento sea en este aspecto detallado 7 p�oiso�

,

MuchOs de los equipos 7 a'baeteoiaientoe emple­ados en lae OS eerdn eteotos no reglamentarios ¡ por lo tanto , se deber& disponer de recursos pa­ra su sdquisic16n 7 ae debe� establecer una re-

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RESERVADO serva adecuada de existencia d e aquellos efecto• que seaa dif1 ciles d e obtener. La reeponsab111-• dad ael apoyo -log!at ico pura l�s OS serd del G4 . Todos lo s pedidos que realicen lae . unidades (subunidaüea) d eberán hac erse a trav4s d e loe canales normale s de aba;tecimiento .

En el plarteamiento se d eberá �rever aprove-

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char al imo los .recureo s locales . En las ope -

raciones de conaol1dnci6n y/o seguridad ser4 conveniente planear un' sistema de abastecimiento local a efectos de resolver en forma r�pida y ex

-

ped itiva loa problemas logístico s .

El comandante determi��r� loa nivelea de a-•

baatec1miento a mantener en su fuerza . ·

5 .Q08 . ·.Anl!li ais de la mi sido.

La mis16n serd anali zaaa a efec tos de deter�inar •

lae tareaa . de OS. qQe estln especificadas o impl!oi-tas. A eetaa tareas d e OS que surjan d e la misi&n oe les asignar� priot-idade s , l.'a s que ee materie.li-2a�n consecuentemente en la - apreoiaoidn de eitua­ci�n. plane a y 6rden� a de operaciones.

5 .009. !tE�eeiaci,�n _

d e.

si t'!lacJ'p.Je os.

l) La apr�cia.ci�n de OS d eberd de·terminar:

a) Influenci� d e los factores de OS en el cumpli­miento de la miaidn.

b) Influencia de los factores de OS aobre los di! tintos CQrsoa d e acci6n analizados y sus p�o­bablea efectoe sobre loa blancos seleccionados .

e} Los curaos d e accidn para apoyar la mia16n es­tahlecida � para os .

i) �csouruoe de aco16n para explotar heohoe o in Pflg 86-18 2 BESERVADO

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ofdentes circunstanciales a efectos pe obte­ner el �ximo de ventajas sicológica s .

2) La apreciacidn d e operac iones aicol 6gicas aei"'d un proceso c ont!nuo , actuali zado en respuesta a los reqaarimí�ntoa e specíficos , tales como pla­nes y 6rd enes de operacione.s . La apreciaci6n P.2 ir� ser oral , escrita o una combinaci�n d e ambos procedimiento s ; e�lo depende� del tiempo diapo­nible , situaci&n y del nivel ce c omando.

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5 .010 . Se1eccidn de blancos.

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�os blancca sobre los cuales se dirigirdn las OS deberd:n surgir de la apreciaci&n de situacicSn. E·sta seleoc16n estar� influ!da por los siguientes facto-

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1) Obj etivos d e las OS.

2) Valor del blanco y posibilidad es de credibilidad .

3) Susceptibilidades ae los blanco s .

4) Magnitud del efecto a lograr y medioá disponible s . ,

5) Capacidad del blanco para cáptar el mensaj e .

6) Nece sidades e intereses actuales .

7 ) Accesibilidad a los med,ios d'e comunicaciones de

masas . •

El a�lisis de los b�ancos constituir' un proce­so cont{n�o y servir� para estab1ecer modificaciones sobre loo ya fijados y para io entifioar a loa nuevos . Tambi&n ae podr� emplear para establecer el valor ·

d e loa blancos en forma tal que permita adecuar las OS par& una me jor expl otaci6n�

Pltg 87-l&a BESEBVADO

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BESERVADO Además, 1oe comunicadores llaves . podrdn ser

identificados a efectos de poder haoer un mayor empleo de 'stos para aumentar la ore�ibi1ida4 7 agilitar el flujo de OS hacia los blancos .

; .Oll . Análisis d el blanuo .

El propós��o del análisis del blanco será el de 1ocalizar oportunidades siool6gioae que existan dentro de1 blanco y puedan ser exp�otadas . La prin

-

oipal tarea en el planeamiento consistirá ena def1 -

nir el _ blanoo , identificar las condiciones q�e lo afectan. determinar lae actitudes del blanco hacia el medio ambiente q�e 1o rode� y ap�eciar las �­oeptibilidades del mismo� Este procedimiento de análisis de1 b1anco deberá dar oomo ree�ltado la 4eterminaoi6n d e oportunidades s1ool6gioas �ara su explotación.

La oportunida4 estará dada po� aquellas eitma­oiones que permita -al operador eiool6g1oo mane�ar las actitudes, opiniones o oreenoias de un blanco 7/o grupo blanco mediante el empleo de los mtito­dos, prooedimientos ,t4onioae y medios de ac�16n siool6gica .

5 .01� . Directivas, planea, Ordenes -l anexoa d e gperaoiones siool66!oaq •

Sobre - la base ae la apreciación de situación y de la resoluci6n d el comandante , se deberán conteo -

o1onar las direotivae, planee , 6rdenee y anexos de 019 loe que serán confecoionados de ao�erdo a lo establecido en e1 B0-3-30 •

. Dentro de la orden de operaciones, en el apar� do 3 (ejeouoión) , se deberá inol�ir la misión de . las OS y en &1 se hará referenoia al anexo de os.

P's 88-181 R&SERVADO

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Bn el anexo d e 98 •• d ebeÑ inoluiz· el plan de OS en forma deta1Áa4a, s etectos de de jar claramente e stableoidae las res.ponsabilidadee de los · ooma� danta a d epen4ientea 7 /o de los elementos de OS agreeadoa o 4ependiente o . (Ver e 3 emplo Anexo 2) .

SIOOION II!

5 .013 . Oonce¡tos sener&�ea •

Las OS debe�n ser continuamente evaluadas en virt�d de 1oe eventuales errores, d e�ilidadee o cambios , los que requerirán un a��at$ o perfecoi2 xm.miento constante .

Besu.ltari dif:!oil evaluar la e:fioacia - de 1as operaciones �1ool6gio�e, e specialmente &Dtre ttn público hostfl . al volumen de aooión siool68ica producido a6ll constituirá una •118dida• del es- . fuerzo rea1'1uldo, -.la bien que una. muestra . de l.a etioao1a •

D e ser posible, lae operaoionee eicol6gioae de­berán eer pro bada e prertame.nte antes ele su ·�·-­cuoi6n , a fitt de comprobar su a:f1ce.c1a.

Se pocirán ellPlea.r loe siguientes me<11osa

a) Prisioneros d e gaerra • refugiados , d e e arto­res u otro pdblioo .

l •

b) Personas que poae•an u.n conootmien'to cabal del pdblioo aeleooionado como blanco .

o) Demostraoione a , cuando oea poeib1e tener ao­oeeo a alguna parte del pdb11oo ae1eoo1ona­cJ o como blanoo .

2) �'a¡9!!�a {ete�\o) . Tras la ejeouo16n, la efioaoia de las OS ee eva-

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luará , a ·travds de doa tipos gencr� l e n d e evid en­c ia s :

a } InúiCauorea rl irec toa •

a . Evid encia de re spue sta a la ac c 1 6n por parte del públi co .

b . Informe s ü e ind ivid uo s . talea como pri­si oneros. d esertore s 1 agen teo o p orsonae que estuvieron expue staf� a la acción de las oparacioneo sicológicas . La confia­bilidad d e tales informe s e stará influi­da por la c onfiabilj dad y capacidad de obeervac i 6n d e la �uent e , la que tam­bién deberú ser evaluada.

o . Comentarios - de observuoores referentea a lo s efu ctos de las operac ione s sicol6-t1caa sobre e1 públic o . Loa comentarios de éstos, deberán ser sometidos a eva� luación, en base a la confiabilidad y capacidad d e loa observadores en cues­tión .

d . Contenido d e loa documen tos capturados o d e los wensaj e a intercep tad os .

b) Indicad ores indirecto s .

Serán aquellao act itudes que indicarán con tram� d idas d el enemigo , tale� como : acci6n hostil , contrapropaganda., med i da s restric­tiva s . etc . Loa ind icaü ore a ibdirectos po­drtín incluir;

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a . Movimi entos d e tropas .

-b . Acciones d e combate . Pt;{g 90-182 RESERVADO

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d . Propaganda empleaaá para contrarrestar 1a s operaciones sicol6gicas prop ias .

e . Ce nsura .

f . Perturbac ione s .

g . Restricciones a la tenencia de apar� tos d e ' rad i o , televi sión, materiale s impr eoo s y aquel1os otro s d i s tribuí­d o s con fines d e acoi6n siool6gica .

Pág 91-182 RESERVADO

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6 .QOlo ,0f.?D,.9G��os &eneJla1�!· El. lxito de lae OS depender&, en gran medida,

de la disponibi lidad de una inteligencia &ctuali- . zada 7 oportuna , y · de una oont!nua a:f�uenoia de informaoitSn precisa y detal.lada , en todos los ni­velas de comando .

lniQialqen.te , la informacicSn e inteligencia ne­cesarias Be extraerán de loa informes de inteli­geno.ta básicos loa que , posteriorrtlent·e , Be oomple­tar&n 7 aotualizarÚl en base a otroa informes de inteligencia 7 a la cont!nua concurrencia de in-foraaci<Sn.

·

A los fines del planeamiento y eJeouoidn de las OS , no1'7Aalllente , e1 oficial de OS efectuarff los requeri:a1entos de inteligencia al G2 qui4n,

. ® solamente px-oner4 � · 1a inte1igenc1a requerida , sino que lo apoyard permanentemente mediante la r&un1.6n de la informaoi cSn neoesari� para 1a pro­duoc16a de inteligenoia t4onioa de OS y el poste­rior · análisi s de blancos , a realizar por dicho ofi oi al ele os .

6.002. Reguzt.fi}U,e .. n�,tU! 4.! 1pte.�itW�1a ref..ere¡­�lf. A OB!�agiOq!J �iopldgiqag.

Loo requerimi�ntoa da iateli�noia relativos a 08 oqtar� integrados en laa act1 vidades de1 órsa­no de di reooidn 7 pl.aJJeaateato del G2 , a_ trav4a del pl.an de inteligencia.

B� ofioial de 08 efectuar' requeriWdentoe de inforaaoi6a e iateligeno�a ; u&boa , en su calidad. 4• oonooimieatoa ueoesarioe para el planesmiento

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1 e j ecuci6n de las operaciones aicol6gi_oas, serán el resultado de loe $Studios del oficial de os , una vez efectuada por el G2 la apreciac16n de si­tuaci6n de inteligencia. En dicha apreciación, el G2 , en base a la informaci6n e inteligencia básica d ispOnible , eeftalar' los blancos tentativos y po­tenciales y sus posibles sueoeptibilidades.

, Luego �e un primer e.etudio sobre dichos blancoe,

en relaQi6n !e. o tros posibles da.toe ya en su poder, J

el oficial ,de OS propondrá loa elementos esencia-lee de intéligenoia y determinará los requérimies toa de infonnac16n e inteligeno_ia._

A medida q,ue el G2 "'iJJ. e�tiafaciendo los req�e-- rimientoe , el o15Pial de OS efeotuar4 la inteli­

gencia t�cnica necesaria para el planeamiento de las OS; a eu vez, y en forma_ perm�ente , mante�drl _ un estrecho oontaoto con el G2 , con quieñ debe�� formar un verdadero equipo a fin de posi�ilitar en _ general , - la reW1i6n de nueva 1nformao16n rela­tiva a eue funoionea y , en particular , contribuir en la producci6n de inteligencia (referida alfaoto � _ de poder politico social) e influir, en todo momea to , en el �nterrogatorio de prieioneros , _ deeerto-ree � eto.

-

- - -En 1a idea de poder haoer un buen- uso - de la in - -

formacidn e inteliseneia �ue reciba, el oficial de OS deberá regietr�las convenientemente en loa doeumentos que oorreeponda;- •n tal .senti4o t aer' de particular importanai� el mant�ner actualiza­dos el d�ario de os , el libro d. trabajoe , la carta de situao16ñ de OS y el archivo en ge�eral , todo ló óual le per.itirA determin� -la neoeai­dad de nuevos requerimientos a efectuar.

6. 003. Coor�in&o�4Q de inteli¡enoia l �p�raci�­nea aic2l�sio�s.

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-Las actividades que ae desarrollarán en el 4rea

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inteligencia y en el 6rgano d e OS eetar6n permaneJl temente relacionadas y coordinadas ; ello , a la vez que posibili tsrá un mayor rendimiento de los me­dio s , evitar' la �ealizaci6n de esfuer�os innece­sarios. En tal s entido , el trabajo en equipo de ig teligencia y os , se llevará. a cabo en el 6rgsno d� direcci6n y planeamiento y en loe elementos de ejs cuci6n.

1) En loa órganos de direoci6n y planeamiento , no solamente durante el pl�eamiento de las oper.! cione s , sino tambián durante el desarrollo de las mismas , el trabajo en equipo posibilitar' una mayor j�steza en la determinaci6n de los blancos tentativos y potenciales, 7 la confec­cidn de una apreciación de situaci6n de inte­ligencia más exacta , en lo relacionado con OS .

Los conoci•ientos especializados del oficial de OS permitirán, fundamentalmente , la integra­ci6n de un' equipo en donde las actividades que est4n relacionadas�serán coordinadas desde un principio , posibilitando un mutuo entendimien­to q"e redundará en ganancia de tiempo para la realizaci6n de las tareas y el conocimiento de la situación.

, El oficial de OS tendrA, as i , un acabado co-nocimiento del informe de inteligencia básica correspondiente a la zona de inter'• del coman­d.ante , aspecto este que le permitirá. poseer \4Aa idea olara de la evoluci6n de loa problemas si­ool6gico&J todo lo cual redundará ert requerimiea tos de informaci6n e inteligencia más ajustados a la eituaci6n �ue ae viva •

..

El G2, a su vez , podr' prever un mta ldgico empleo de 1os medios, no solamente para la pro­du.coi6n de la inteligftncia necesaria sino , par-

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ticulan�ent•, pQta la. reuili'D-. 4e :lnfonaaoicSn1 PG•'•riomenie , iú. •• faoili "U'' la re ... lisao16� de 1 .. ao'1•14a4e• ··too;dcto .. aeo�e­tu , . ac,ivi4ale• letu fl'IAit 4el plae5 •iento 4• lae os , eerill ·�•ou"•• por personal de _tatelicemoia.

2) In lo• el .. utoa 4e ejeeu.ci6n., la ooor4iDaei4a 4• !ateli¡maia 1 OS •• refl•Sarl., fu4_..,tal­aente, en la realisaeidn 4e 1 .. ��i•i4a4ee de reuni'n le inforaaoidn J • 4eniro 4e ellu., en par�iOQlar, en lae relaoioua4a• oon uterx•......, torioe ·4• pri•ioneroa , 4•••rtor••• •te.

In ••ta 'dl1i1aa aotivi4d aenoioraacJa •• ao.-4e �··ar' per.abeate•ente 4e.o•tra4o •1 sra4o 4e tntecraoi6n T ooordinaoi'D aloa»s .. o , toaa ves. que . a1ea4o UD eleaento «• in-teligencia tl que realisa el interrop:torio , •eri la\lo}l.ae Ye­oe• neoe•aria l$ prea.x1oia de im el•ento 4� OB , � aolaaente -,are. c·on'\ribuir • la inter­pretao16a 4t _la infor.aaoi6n q�e •• ••t' reuai� do , ai»o para ••••orar al iuterroca4or e la pro••�oi4n de •u tarea. '

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6. 004. bP.t!• tlt 1s!orggi6n •

La iu:telicenoia para OS ee obtenlri a tru•• 4•1 át•• 4• iilteligenoia. Laa un14adea 1 el ofi• cial de OS del ••tado ._,or deberin aant�•r ee­t�eoha ooor41naoi6n con el G2 Qor.r�spondieDte. de acuerdo oon lo ordeDado por �1 ·coa$Dd�te, para aaili tar el ouaplimiento de la llliei6n •

.

1) l'J!Wt• ftbtmumtaJ.••í· - Loe or¡ani.,.o• sube tale• c¡u." po4rú.

pro»orcionar info�ao16a u otro- ti)O de aJO­fO para las OS del Ejfroito , 1 qu• 110 perte­necen a ll , son aquellos que integu la Co-

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BESERVA!X) munida4 InforaatiT& Kacional.

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lxieten numeroeae fuente• no ¡ubernaa.nt� le• que h&1'1 acWIUlado gran cantidad de inforll.! oi6n aobr• teme.e internoa 7 exter.o.oa, .mediante la inYeatil&cidn � el an�iais. Al¡unae de ••­tu fU.en"•• incl\11"eU un.! ver.eidadas • aecaelaa, induatrias y orgKBi�aoionee d• i�eatigaci6n in depaclie��t••·

Organizaciones privadas , refu¡iados y expa­triado• proporcionar6n a menudo información átil para las os . Org,gnisacion•• tales oomo ti� mae in4uatrie1es y COIIleroial.ee, grupo a cultura­lee , organizaciones r•:J.istosaa, 'Yia�antee lega­lea y raei4eutes en �aiaea extranjero• consti tR 7en fuentes pot6llcial•s de informaci6n para laa os .

a) Prisioneros �e sserra. El peraonal de OS oo� ruvar' en el in�errogatorio de lo• prisione­ros de guerra, proporcionando a los elexren­tos da inteligencia una liata de preeuntae que deber' contener inforaaei6n eeencial pa­ra os. Cuando sea autorizado , el personal de OS podr4 participar taabiú. de loe interroga­torio&.

b) 11 ao'l.ieie de la propa-pnda enemiga oon•ti tu.ir' una fuente coJilple­mentaria de inteligencia y de especial signi­ficado para laa os. Bl p•raonal de investiga­ci6n J an6lieie «• 08 analisari 1a propegan-4a enemiga 7 da•arrollar' inteligencia t'c­nioa para loe progre••• 4e os . 11 an�ieie

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BESERVAW · de propaganda ee un m4todo para determinar y evaluar la fuente, el contenido , audito­rio , mtdioe , técnicas y efectos corr:r-eepon­dientee. El a.ná.lieis de propaganda intent� r! satisfacer las siguientes preguntas : Qui6n dice qu6 , Eara gui6n, c6mo y oon qu' efecto . La informacidn adquirida por este mátodo de análisis a menudo revelará o su­gerir' blancos con susoeptib1lidadea expl� tablea.

1

Lae otras formas de la acc16n siool6gi­oa enemigas ser4n •enoe rendidoras, como fuentes de informaoidn, por ouanto propor­cionaránelementoe de juioio menos concreto•, mis oonfusoa y de más ditlcil deteccidn-

3) 0R�ni6n de loa pgblicoa.

Una técnica adicional � en cierto modo com pleja, de inteligencia para OS la constituye el análi.sie de la opinión. Eete estará basado en entrevistas cuidadosamente reali�adas Qon prisioneros de l"erra, internados civiles o grupos similares. Esta tarea sertl - e j eoutada tambi'n por medio del personal de invest1ga­oi6n y análi eis para os , de manera eiatem,ti­oa, a fin dt determinar actitudes , y a., empl�.! rá. como un 1ndioe de eficacia de la propagan­da amiga.

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RESERVADO CAPI'fUI.�O V I I ,

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OP Im.AC I ON.LS DE SEGUUIBAD _,

SECCION I '

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MISIONHS DE LAS OP:t;:RA.CIO.NES SICOLOGICl" S ----��----,��--��------��----�--�

1 .001 . 9oncept9s ge neral e s .

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Lu .s operaci one s d e seguridad aerftn aqLHJlJ ua ll e­vadas a co.bo pa.l:;'a logr¿1r la protecci&n interna e l r,

-

clu irdn toda s lH .r- nc ti vidades mil i tare E¡ ,o no , ·.:tj ecu-tadaa para c-ontrolar a lo. poblacidn, dél.r aeguridad a las tropa� e i nstalaciones mil itare s , localidad e s y v:!aa ' d e comunicucion e s y pa rn · contrarrc G tar una i nBurrecoidn p.Doducida por cau.sas políticas inter­nas o patrocinadas pot· otro pa.!s. Durapte e sta s o­p eracione s , las OS a d quirj rl!n un significad o lpayor, e n virttli d e que las pro¡)j.as fuerzas y la�l fuorza:-� d e inaurreccicSn aumentart!n s u s esfuerzos para gana.r­se el apoyo d e lo poblo ci6n a s u s reopectivas cousaa .

Ante esta. a i tUtJ ci6n, l;.¿ po bla e i<Sn se verd entre do e fuerzas opononte J;J y, por consigu i entt:, �crd muy nua­oeptible a operaciones sic o1 6&rioua bien pln.noadas y e j e cutadas o Las OS no be stardn por sí solas paro. l ograr el éL i to ; por el lo ser�n empl Eadas conj unta­mente con todas las otras activ i dades inherentes a lae operaciones d e seguridad . Serdn ll evadas a cabo en todoa loa nivel e s d e conduc ción y cnmpoa (asun­tos c ivile s , inteJ igencio. , e tc . ) y hasta e n lt\t:l d i s­tintas .esferas y esc�lones pol�tico s . Todas lae ac­t ividad e s mili tares y no mili tares d ebe r·�n se.r anali­zadas en t�rmi noa d e ·su impac to sicoldgioo . En vir­tti.d de estas considera c i oneo , en las OIH:ra c i onaa de segwridacl' podrd ser preferible sucrj fi car venta­jas t�ctioao d e corto nlcancG :1 e fe c t o s d e pre servar

y,/o lograr loa obj etivos de OS d e larBO ulcance eo­tableci d o & e n apoy o d e l�s pol íticas y metas fija­

Pdg 99-18 2 RESERVADO

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BEqmtTADO •as por el gob!i.e-rno nacional ,.

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JO _.a alto ni��� de la oonduccidn del pa!• for­ll.lll.ar-' el plan naoional de os, el oual COJ¡t&ndrfi loa objetivos de os. a&! como laa nprmas y direct! vae para su ejecuci6n�

Todos loe orsanfamou m111tarea y civilea d e al­to nivel, 4esarrollu4n loe planea d' OS partioula­rea _ basadoe en los planea o direo11va• proporcio­nados por el niv•l 'l'lAcional.

A nivel t eatro d e o»eracionea ( zona ae emergen­cia) el plan naoio�l deber' aer a4aptado a lae necasiaaies locale•a In loe nivelea inferior••• laa OJeracionee eiool�g1cae eerln dirigi•a• hacia blancos looalaa 7 aerán eatnoi&�Ate e�ecutiva••

Bn senersl, los planes - de os deberin ser flexi� ble• a efectos d e -perldtir a loa collan4oa •• -rro­llar, en toaaa laa oportunidadee poaibl• • • os en a­POY-O de todo t1po d e mieionea.

7 .003 . Al;canoe . J

La p�'t1cipao14n de laa �erzas terrestre• en ope�o6onee te ••&Uridad ae realizar4 en un tee­tro de operaoione8 7/o en \lna zou. de eaergenc1a. Lae unidadee (au.bunita4•s 1 eq,uipo) 4e OS podr'n aer a¡resa4aa a los distintos niveles de comanto para- apoyar le.s operaeione• previstas. Laa 01 ••­una zona de emeraencia liD serln privativaa de loe lrsanos militaree, a�DO que t•mbiiD deber4n aer 1leva•as a cabo »or todos loa elementoe ¡ubarD&­mentale• 7 de •e�14al• en la .a,or eaoala po•i­ble, a fin de lograr qu• todoa loe -�po• hnm&noa aean blanco de ia propia aoci�n eiool6sica.

P'a 100-.16 2 RFJ3ERV ADO

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7 .004. Orl!nizacidn.

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Zl j efe t e operaciones ( G3) tenard responsabili­dad de estado mayor sobre to4las l.ae a.ctiv14adea � ie 089 inclQ.Yendo la asignaoi&n de rec·u.r.so a . El ofi­cial de OS planeard y eupervi� la ejecucidn de las ac�ivida!ea s1ool6gicaa realizadas por las uni­••••• (eub�nidades y equipos) de OS. La naturaleza e8pecial de lao OS en operaciones de seguridad po- �

tri req�erir un incremento del personal $�eo {militar o civil) ae OS en �os estados �ore•

(planaB mayores) .

7.005 . O,bJetivo. Se

._ operaciones d e seguridad l.a.s OS estarin dea­tina•ae fundamentalmente a apoyar loa objetivos na­cionale s y estardn dirigidas bacia blancos selec­cionados ( enemigo s , neutrales 7 amigos) , d entro del teatro de operaciones 7/0 zona de em�rgeneia .

n objetivo de OS para estos bla.ncoe seri crear disensiones , inaatisfacci�n 7 • eaerc16n entre las fuerzas ineurgente e . Tender'� a desalentar a1 agitador político para oblisar�o a aestat1r de eu. acoit1n.

2) PObf!Fui6n c�vil.

Bl objetivo de l�a OS ser' sanar, preservar 1 reforzar el apQJO civil hacia el gobierno 7 laa fUerzas lesalea.

3) lroP�!S fueF�• · Loa obJetivos de OS contriouirdn a mantaner la moral, lea:).tat. y esp!ritu de lucha .

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Ptlc 101-18• BES�fJ.DO

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RESERVADO 4 ) Grupos neut�r��Q.

El ob j etivo de lea OS aeró cansrel apoyo ae loa oleL,entoD v eutreloa , tanto internos oomo exte;p.. n oa .

Los ob jet�vos do OS procurarán poner de menifiea to la natQra�eza a�bveraiva d& la• aQtividadee y dol apoyo prestado por tl pa!a hostil e la 1na� genoia,- as! oomo desaoreditar por un lado y at� er, por e1 otro, el apoyo intornac1ona1_ a la prs pia oau.aa.

§lQ,O¡ON, ¡I QP:§fMCIQN.iS SICJ.>LOGIO,AS U&i LAS JY§RZAS. Tl:I�STB¡S

Las OS ejeo�tadas por las f�erzaa t er�estrea � rente le ejeo�o16n de las operaciones de seguridad incluir,n -e� apoyo a las 1

l ) Operaoicmee de repres16n milita�.

2) Operaoione$ de inteligencia.

3 ) Operaoiones de asuntos oi VilAfit•

a) Qgg;ag¡ontll dA. a;g¡eg¡6p J"'�.¡�i;gr. El pr:S.na oipal ob j etivo de OS ejeo�tade s . en apoyo de operaciones de represi�n militar será el

Plfg 102-18·2 BESEBVADO

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RESERVADO

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d e inducir c.:i.l inau.. rgente armado, a ce•�r su resistenc i a , preveni r int erferencias otviles a las operaciones mll i tares y ganarse el apo­yo de la poblaci6n a la.a propiaa fuerzas .

La s OS se dirigirán d i rectame n t e contra el ln$urgente armado , con tra los e l emen tos ' que a-

-g oye.n a loa insllrgentes y ha·cia la poblaci<Sn c i vi l . A menudo , lua OS se e,jH cutarán antes, durante y a e spu�s d e las operac iones d e repre­s i 6 n mi'li·tar , ya sea como parte d e un esfuerzo para alcanzar obje tivos de largo a�cance ; o bien, en procu.ra d e objet .tvos de corto alcrt.n-­ce . Estas OS podrán incltl!r loa siguidntea te­mas:

a . R e i t arar la inevi tabilidad de 1:1 vic toria d e la propia fuerza .

b . Educ�r e instruir a laa fuerza� mil itare a , paramili tares y de segur idad sobre la impar

-

tanoia. d e una adecuada ej ecuc i6n d e las OS y sobra la conduc ta respecto a la poblaci6n d �ran te �� e jec�cidn üe las operacione s .

o . t nfoz:-w1r a l;a poblacicSn sobre el prop6si to y naturaleza de l,o.n oper.l:l.olones t&ct i cu.a f�.ttu.ras , cuando razone a de segul' ida.d as! lo permi tan.

d .. Provocar accio)'leo d e l.:�s fue�zas i naurgan­tEH:l b-:tjo circunutanc ias desventajosas pn.r:\ laa mi smas.

e . "Di ... ,i,1ir las fuerzl.ls lnsu.rgou t,os y reba jar la moral d ivu.lga.ndo lo desespor'.t.UO de su. s i tuaci&n.

f . Dar a. publ i c i ,.)acl un·J. al terna t.. tva honorable pa.rJ-j, que el i nsttrgo n t e ae rind a , tal como

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e� o programa d e nm.nl n t !a . . 'Pl:1:g 103-182 RESERVADO

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at•'" Der • ¡na.bl1oida4 derrotas eu.fri48& por loe 1DaQrgent•• .u otros p�toa vulnerable••

1 Ocm�1mtamerr�• con •'J. enadgo, -.1e¡qo y terr•JJe, deber' teraeree ea oueata • la poblao16D oomo un e1eme�to ae �ortaDoie pare la iat•l1gano1a. B•r' tun mental oonYeuoer a la poblaoi6n de q�• deb� ,roporoionar 1nfo�o16n al gobierno e a las t�eraaa amisas. Una in,eli¡eoo1• eficiente 7 eeaar. ••� eseno1al pera lograr Uba olerte ventaj• eD lea operaoionee 7 aloanza� un baea �ndioe d• efioeoia de las 08. 'n�ea de La s OP! �o1onee en aDa zoaa dater.mina4a1 el otioi•l de 08 deber4 comprobar las aotit�d•• ·y oond� ta del blaooo ooo respecto a la• ,_•�• ••• o 1Ds�ent••� Lae os deberáb oonv.Doer a le poblaoi&b da q�e a

• • »•�•rá oomu»1oar 'oda informaol .. e.lao1o­n•4e - oon las aotividad•a del ..-1nsusara-te .

b. Q�e la ideDt1fioao16n de la 1�traeatraot� ra :i.De\\r¡ent• •• ••1111oiel p .. n 1, eltm,s,D.-. o16a ae l.a miaDa .

o , Q\le l-as ae414aa de oont:ram'teli811lo1a 8011 neo•••�•• w-ra prott�•� e la •ooie484 4e las faeraaa ta•�eat•••

�· Q11e el · gobierno protece:nl � pe�ona� qu.e properoioae tntor,maoi6D.

atr Q•• »roporato»er iafetr��a oilll J)al'a lUla O&Jl •a �U"a llO OODB,it�· cl.elaoiá Di U •o. ,o _ nproba'ble . _

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• S..a openo:I.J .... ae ee\Ultoa oi..U.e• la n te4•s at•._ U•• I01J1Vidadta m11itilna qu eet'u tJII.-la­

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tar, las atltor1clac1es oiv:tles y la poblaoi6n de �na dete�a1na4a zo� e incl�i� e� control de los reour�oo 7 de la poblaci6n. Toiat laa �nida4e • militar&a podr'n e�ecutar operaQio­nes de asuntos civiLes y en pártioQlar •co16a cívico-militar� ouan4o asi a e orden•�

31 apo,yo de la$ operaciones siool6g1caa a las operaciones de asuntos oi�i¡es durant• la e�eouci6n de operaciones d e eegurida4 podri incl.u.!r'

a . Prevenci&n de interferencia civil en laa 1

operecionea .

b . !.poyo para l.a.e t\lnciones de gooierl\0 m&.• Jf(Jv.

o. Relaciones con l� comunidaa .

4 . .A.octdn c!vieo-llili tar aomo pa.rte de la• o­peraciones de sesurida.• .

• · lpoyo 111litar a la defensa oiV1�.

t. Control de reo�soe y de poblao i�n. Batae actividades eer,4n frec�entemente impopala­rea , en raz4n de q�e normalmente consist1-r4n en restricciones impuestas a la pobla­oión looo.1. Por ej empl.os

a • ) Vincular la importancia de controlar la eesurtd�t, con el bienestar de la poblao16n.

b ' ) Recalcar qae el control 7 las restrio­cionoa son impuestos en raz�n de laa actividades ina�rgente s .

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Recalcar la importancia de insurgente de la sooieaad •

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d ' ) Pro•ttovar la protaco ldn de mr;.terias pri -m a 3 , tdbricua J coaecht-ta contra _sabota -j e1 pillnje y deYastac16n •

e ' ) Fromover & .l. l\poyo a lo�1 prou¡l'ama.a lo­ou.lea en la.$ 7.onas n.:legu.radns.

' r • ) Promover el d espe jamionto d e determina-das t!.reua pc.Lra. me jor�r la observaci6n, 1.::1 p roducci6n de coa�ohas y loa cnmpoa d e tiro .

g' ) Apoyar la. implantación de toques d e qlladu. a fin d e co n t.rolar la. poblaci6n y sepn.r!"�r o.l inut.trgen te de las fu.ontoa d e aliDLento , material , ref11gio y apo­yo d '3 i n te ligenc i.a .

h ' ) Apoyar el �on t.rol d e re.t'agialD� y perso ....

nas d e spla7.ada a . •

i ' ) En áreas aae gttr'lda.s , pro\)loy er medida a - 1 par·-1 proteger a 1:\ sóciedaa ue ln. vio-

l encia , infrucci ono s a la ley y aabo­ta.3e .

7 . 007 . Conaider�ciC?,nos ;ea..r:t.l.cula.x:e.a_..,Eara u.� ,zq­na d� emorgenqia .

A nivel comando d e zona de emargencf� n� planea­r4n OS ea trat�gico- �peracionulea . Estas estarán di­t-igiias principalmente a coa.dytlvar e n el logro d a los obj�tivos nac ionales y es tardn baaadae y orien­tadas en las aireotivas y/o 6rdenos de loa niveles superiores de la nación.

Al comandante de la . zona de emergoncia se le a­signar4n elementos d e OS (unidades, aubunidade s y/o equipo) . 'De e stoÉi elamontos, el com;J.nuante d e la zo­na de emergencia le aaigrulrd al comandante d e la

Pllg .106-18 2 RESERVADO

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RESERVADO

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fu.erza terl.'es·tre los eleme n t o s de , OS neoe sartoa pa -

ra el c umplimi en to de la miai6n.

�l comanaante d e las �uerzaa t errestres d e la zo -

na de emergencia agregu.rá al comando a e asuntos ei-vilea y al comando operacional �erres�re, los elemen toD de OS r6quari dos p�r� eL cumplimiento d e su mi­a16n. Bstoa e j ecutardn OS t�cticaa d entro d e sus d

-

r8as d e aoci�n r e spec tiva s . N orma1men t e , la masa d a lo.a elementos de 05 será asignada. al comando de a­suntos civiles ,en virtud d e que el �yor esfuerzo d e OS aerá l.levado a. cabo en e l drea de asuntos ci­vile s .

'

1 ) A nivel comando d e a nuntos o :t.v ilea .

Una compañía d e OS poor� ser agregada o asignada

al comando d e asunt o s c ivil.ea . ta ro.i:s idn p.t'inci• pal d e estos e l em� nto s ser�! l a a e planoar , d iri­

gi r y supervl3 ar todas las a e ti vióades de acci&n sicológica qu.�� se realicen , tanto sean mili tares ·· como no militare s . El máximo e sf�erza e stará di-,

rigtdo a efectos a e coordinu.r el empleo de los me d i o o d e accl6n sicológica d e q ue dispongan las a u. t o r• i dud e a civil.e s . El comando d e asuntos c iv i­les po�i:r� p onor en apoy o d e los j efes de s1.ibz.ona. equipos d e OS esp e c i almente capacitados para di­l'igi r , plan·r�ar y supervisar to das las a.ctivida. des d e a.c c l. ón sicológica que s� real icen d e ntro d e la subzona . El mayor e sfuerzo d e la OS en la subzona ast�i.réÍ dirigido, principalmen te, a apoyar los planes d e asuntos c iviles que se lleven a eabo a nivel pro vine ial y /o departamental . Los e l e rne n �oa de OS asignados o agregado s a la sub­zona d eberán , hacer e l mdximo empleo de las ins­t�ilacione � o medios d e qu e se o i sponc.n eo élla ; ·

incluso debard preverse h.ace.r \ln em.pleo in.--t�nai.­vo d e aq.uel personal a i vil local que , prev i o a­nd l i si s d e s u s ant�cad e n te s , pQeda ser utili za-do • P�g 107-182 1

RBS1�RVADO

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BESBBVADO 2) A nivel co!f�4p.pae�o1onal t!rrett�!·

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Bquipoa de OS podr4n aer agre�doa o asignado• a este comando . Los mislDOB e�eo\lta.r'n os ttfoti-.

' Oáe an apoyo d e las aot1v14a4e• d e co�bate q�e loa elem��toa operacional�& terrestres p�edan e• jeo\ltar.

Las propias tropas ser�n un - blanco de i�o�­�ancia q�e en ningún momento se debe� 4eeo�i-

_,ar . Las JAismas deber4n ser intDr.ma.4a• y eau.oa­••a aobr� _ la neoeai4a4 de trabajar intensamen- ·

te en torma antuaiaata y voluntaria para sanar­•• el apoyo -de 1a poblaoi�n civil y haoerle en­tender 1a i�ortancia d e la misi�n· qae e st(n oua.pl.iando •

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!P!PAz :tRIA, ,.LIJIIT�A � �EIWLI§!B'

§IQCIOl! I

g_qiiC�T,OS G;E�Rf1MJ� 8 .001 .. llca.nco

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lAe 01 serán e jeou.tado.lll en gu.erra tr!a . 11111 ta­la y gensea�izaaa, a efeotoa de apoyar las operaci� nes eatrat,gico�peraoionalaa, t4cticaa y de oone2 lidaci dn . l$tas operaciones no ae�n independien­tes ; d eber4n aer ej eo�taaaa cono�rentemente y ea­t�n interre�ac iona�aa y ooordina•as�

Las f�erza& terres tre s t endr'n la responsa�ili­dad de ejecutar OS dentro del ambiente �&rreetre , las q tle estarlln ba,..4as en la pol! ti ca. nae ional e!. tab�ec1da para las OS .

la contilll.lidad en las OS sard de fu.nde.m.enta1 1m -

portanoia durante la tranaicidn de la guerra fr!a a la guerra limitada o generalizada . Bst·o reql.leri­rt( una ol-ara. cGmprensión d e loa objetivos y táreaa espeoifioaa de 08 establecid6s en el plan nacional y planes d e 1 teatro . Ade.tm!s • sen( nece sario oono­cer en d etalle la capacidad d e los me dioa exist en­tes o p�e stoa a s� dispQsici6n .

La e j ec�cidn d e las OS no estar4 limi tada excl� -aivamente a �a z ona donde se realizardn operacio-nes mil.i tare-s ; d ebido a ello • aqu4llaa d eber4n es­tar coordinadas y e j eo�tala• oono�rrentemente con laa qae s e realicen en la zona .del interior.

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RESlffiVADO 8. 003. Empl•o de las o¡•raciones sicol6sicas

e en la guerra fria. � = -- %

La guerra fria , caracterizada fundamentalmente por l a ausencia de Wl conflicto armado • buscará 12_ grar sus objetivos por otroa medios ( politicoe , e­oon6miooe , aicol6gico e , etc . ) . Por lo tBnto , las OS ad�uirir&n en este tipo de guerra una gran im­portancia. Por otra parte , la guerra fr!a no ex­cluir' el empleo del poder militar, ya sea en for­ma indirecta o direc tamente en operaciones de se­guridad . Las OS de laa fuerzas terres tres tenderán a coadyuv&r en el logro de los obje tivos estable­cidos para 6ata en laa distintas actividades u ope -

raciones que deba realizar. En esta aituaoid� eerá necesario que el perso­

nal de OS tenga un conocimiento compl eto del tipo de conflicto que se eatá desarrollando y compren­der cl�ramente la po1! tica nacional en tal eitua­oi6n y cuAles son los objetivos militares con re­laci6n a esa pol{tioa.

Las operaciones en que podrán intervenir las fuercae terreetree en una eituaci6n de guerra frf� podrán inoluir:

l) Demoetraci6n de fuerza. ' 2) Operaoionee de vigilancia y pro teocidn de fron-

teras.

3) Mantenimiento forzoso de una tregua.

4) Operaciones de seguridad.

5 ) O cupaoidn legal de una zona.

8. 004. Empleo d' 1� operacione� aicol6gicas •p la &Mer�a -limitada.

El empleo de las OS en la guerra limi tada se­r' el de oo�var al logro de loa objetivos est�

Pág 110-182 RESERVADO

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ItES.l:lltV .A DO

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blec idos para las fuer�ae t�rrestrea en el o en loa teatros d e operaciones y durante el desarrollo de toda la o de todas las campafias y en 1os di�e­rentes tipos de operaciones que 'atas puedan desa­rro llar. Los blancos de las OS en la guerra limi ta­da estarán más claramente delimitados y más espec! fieamente establecidos.

8. 005. E�Rleo de laa operaciones s!co1�gicaB en la Baerra �eneralizad�.

El empleo de las OS en �erra general izada se­r' el mismo que el establecido para la guerra fria y limitada, s6lo que en eate tipo de guerra adqui­rirá una m�or importancia.

En la guerra generalizada, los elementos de OS de las fuerzas �errestres podrán requerir una ma­yor participación en las actividades nacionales de OS , a efectos de proporcionar medio s de comunica­ción masivos en el caso de que las instalaciones ci

-

viles sean daftadas o des truidas.

SECCION II

OPERACIONES SICOLOGICAS ESTRATEGICO-OPERACIONALES

8. 006. Concepto� generales.

Las OS estratégico-operacionales deberán basar­se en lae direc tivas fijadas a nivel nacional , a efectos d e apoyar las pol í t i cas nacionales. Es tas operaciones estarán dirigidas contra el enemigo , neutrales y grupos de blancos propios , tanto civi­les como militares . Las os consti tuirán una parte integrante del plan de campaña es tablecido , y est� rán influidas por las OS estrat6gioas planeadas y e j ecutadas a nivel nacional .

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Pág 111-182 ImSERVA.DO

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8 .007. fle!'�.eaf.ct de �� Q§ o�tEat4giSo.-u•� titl•l!•·

Bl planeamiento pam OS eatrat4s1 co-operaoio:na­les , al igual q�e loa otros tipos de Olt aer4 un proceQo oontinu.o • Los Mmb1o• pro4llo1a o a en el. am­bi ente operacional alterar'n oon frec�enc1a loa pla

-nea de os. -

n peraonal le OS eval\l&ri oontinWlMnte el re­sultado d e las operaciones en ej eo�oi6D, •�pervisa­r.l los plane • en eJ eouoión, adoptarl loa oaabio8 necesario& 7 planea� para el f�turo a efeotoa de a segurar u.n oon tfmo apoyo a las operaciones. Los planee de OS �· a�ternat i-va previaaen-t• oolll,Proba­dos deber4n ee� �ntonidoa en apre,to para ana r'­pida pue�ata en ejaou.ci(fn o·llancSo aa! ae loa reqt1i<t­ra . _ Estos plane• de alterna tiva co.apreaderin to­das lae .si�uaoiones previ stas .

-11 comandante d e toatro eetableoe� lae pol!tioaa

neoeaari&B ele acuerdo· oon loa · objetivo• f13adoe por la polttioa nacional e .i�art� laa -di�eo tivae a ae¡uir �or loa comandant es d ependieatep -

-6 .ooa . - :l�ec�s:ida �� -la.a os egtr.�t.lgioe:gperao iR.-

al•• · - .

Laa OS e stratl8ico-operao1onalee ••� e �ecuta­cla• por las __ •ID1 dad ea de os, ROr•a.laente üeade la zo­na d.a oo•mnioac ionaa del t•atro de o:peraoionae. P2 t�n �•e� 1ñio1al&e d•sde la zona d el interior y •-3eouta4a• deade amboe sitios a la ves .

CUando las os eatrat,¡ioo-operaolona�•a .... ooa - d11aiiaa · ••a4e la zona del interior en &p(Q'o del. te .. _

atro de � op,rac1onel, el comandan�• del _m.ie,.., -ti�e.ri las prior1cJa4•• en el dea&rrollo del J%'0&'1&" oo­rreapondient e . X..� OS eatrat,ái.co-o.per�.aionalee ... �ecata•a• - •••4• u.n teatro •• O)'e.r.oiolle• rec¡urirtCa

Jt6J 112-111 IIUIVAIO

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qae 1oo e1ementos encarsadoa d e su planeamiento y ,

e j ecuci�n tengan un acc e so d irecto a todas las fuen tes de inteligencia dieponib1es y que se estab1es­can canales eficaces para asegurar que la corrien-te d e inteligencia llegue a los o1ementos de OS des -

de todos los nivele s , en forma oportuna e ininte-rrumpid a . '

Las operaciones de panfletos aerolanzado a , de radi o y televisidn, oonstit�i�n loa principales me dios emp1eados por 1aa OS e atrat,gico-operaciona­les . Normalment e , las operacione s radiales serán e­j ecutadas desde instalaoione a fijas . �1 alcance li­mitado d e 1a. televisidn requerird que la instalac16n e st & cercana a1 blanco o qae se d eba instalar repe­tidores para llegar al mismo .

8 .009. Iptelig!lncia d e O� e�trat4sico-oEeraci.�­nalea.

La e j ecuoidn de las OS estratágico-oparacionales requeriri inteligencia adic ional actpa�izada, a efe� tos de determinar: vola1men auditorio del blanco ob­j etivo , hibitoa de1 blanco • e t c . �istirdn requeri­miento s distintos a efectos d e deterudnar nece sida­d es de inteligencia para el planaamiento y aquel�os necesarios para 1a e jecucidn. Tales reqtlerimientoe

• no podrdn ser arbitrariamente •••id idos . Por e j e� plo 1 ningdn p lan que prevea el emp1eo d e la radío deberd ser formulado ai no e s conocida la cantida4 y tipo de radioescucha da1 blanco objetivo a q�ien va dirigido ; tampoco nin�n plan que prevea el e� pleo de volantes deber� ser preparad o s i no se co­noce el promedio de nivel d e instrucci&n d el blan­co . Por estas razones , en el planeamiento de las OS est�at�gicas se deberán contemplar los hibi tos d e la .udienoia y preferemcia d a la misma a efectos d a q�e laa OS produzcan e1 impacto sicológico de- , seado . p4¡ 113-1&2

BESBRVAM

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RESERVADO

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a) Reducir la moral y eficiencia d e combate del enemigo.

b) Ind�c ir &l· •nemigo a la rend ición. ;

o ) Incrementar la eficiencia a� las armas pesa­ias y d e los f�egoa masi�o s�

• > Fa.cilitar la gas enviando dicidn.

ocupacidn d e localidad es enemi­ultimat ums o instando a la ren

' -

e ) Apoyar OS estrat4gico- operacionales, propor­cionanao informac idn d e tallada y oportuna acerca de las susceptibilidades locales .

f} Proporcionar apoyo d irecto y e spec!fico para los comandantes t�cticoa , no bien �e tenga conocimi�nto de su neoesidal �

g) Crear una imagen favorable de las propias fu.erzas .

b) Confundir al enemigo .

i) Coa.dy,u.va.r al contralor d el enemigo y d e ci­vi1as amigos en la z ona d e comba t e .

· j) Promover el apoyo ci�il para el logro de �uD objetivos de orden nacional.

k) Contrarrestar la propaganda enemiga y re�o­mar ls iniciativa sicol6gi ca .

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l) Asi stir en tareas d e seguridai ie la zona de re taguardia .

m) Como obj e tivo permanente , mantener y a�en­tar la moral a e la propia tropa .

Pkl; ll5-l8Q RESERVADO

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BISBRY.ADO -2) sasq,ptibi\ida�e.a. 1 continuacifn, ae citan •l�

�mas auaceptibiliiad aa ��• , explo�a•a• aon�­Dientemente , coady�v�n al logro de loa obje� tivoa tríotico•'

a) Derrotae -enelllisas :¡ grand es baJas � •

b) Si-tuaoion•e precaria� del enemigo .

e) Abaeteo1m1entoa � eq�ipo 4el ene�so ine"­ficientes o inferiore s .

t) Comandoe enemigos inexpertos o �acalifioa­ioa .

e) lotioiaa deMfavorablea sobre el trente ia­"terno - enemigo .

'

f) Per!oto• de combate excesivamente largos para las trop� s enemigas.

g} Mlnor!as 4tnioas o disidentes »Olítiooa o­bli¡ado& a combatir.

ll) Tropas bi so!iae o 1111Ll instrlliias.

i) �ntermedadea y bajas aebiias a def1c1e� oias sanitarias .

3) �!!itacioaee. X1 planeamiento de 08 requerir& ­una e special ooneideraoidn d e las res triccio­nes ambienta.l e e . Algunas de - latas podr&n rser& a} Inteligencia inauticiente para de sQrrollar -

OS afioaoes. -

b) Dete�minados tactorea s1ool6gicoe favora-bles podr� variar antes de su explota­ci6n.

o) Laa situaciones ent4tioaa. operacione o de­fensivas y retr�gra4ae aer'n difíciles de t%»lotar .

P&l 116-188 BBSIRVADO

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d) �e req�erimi&ntó4 de · seguridad restringir�� & iletllldo laa OS .

e) !ieapo d i spónible para d esarrollar OS •

�) ' tequarimientoa ae Jeraonal y equipo .

8 .0'12. 9aF!lC t�.r:(st 1!*1 <J.�. la;t qs �2ti,ca.l!.

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�- OS t�cticae normalment• serán e�ee�taaaa en ,

base a la 1ntel1g$noi� d i-.ponible y exigirdn �na r4pi•• acoi6n oon un m1n1ao el & preparaoitfn 7 4 e ti�� �� su e�plot&e16n. Bato exigirda

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l) P•lFDf:\D1lt ael. ���- cl.• .QI· •

El t�me seleccionado deb� eer ai�le y f'-oil 4e desarroll�J coao coneeouencia d e la Q� genoia , la sel eoci4n de1 teaa deber4 estar limt-

, twla por 1� inteligencia diaponib�e·, lo. capaci-dad d e la u.nidn.d (aubunidad y/o eq_u.ipo) y el t i eapo d i sponible para el planeaaia n to . Deb•nt tenerae c�idado a1 seleccionar el tema, de DO 1no�rir en contradiocionee con respecto a lo• objetivoa superiores y/o ·oon las activ14ai•e aa­teriorae .

:X.. aeleooidl. d e loe medios eatax4 ... intlu�dá por los siguien�ea aepeotoat laa cara.otarlet·toaa a•l blanco , el tie%llpo t1 1 apon11Jle para. aonta.r la operaoidn, las cqnd1c1onee aeteoroldgleaa y del terreno , 1.� hora del. día 1 la duracicfn pNvi•ta d• la opera.c i6n-.

•stos aapectos no poarin ser corta1�era4oe en forma separada, oiao q�e deberdn aar t�tadoe en ford& conjunta . a) ll}�B��· Se deber'n oo.noc•r l.e.a carac'terfeti­

oas del blanco al owal estar4n dirig14aa lal P'a 117-let BBSERYAJlO

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OS; leto permitir' dater�nar al COMO , lle� sar a ll. Entre otraa ooaa s . ae d eberd co­nocer sci eettldo moral , au e�periencia da combate , sa sit�ación log!stio� y el e sta­do d e su frente inte rno .

b) �i�mRQ uispon12le. La urg�hcia �ra ejecu­tar una operaoidn podr.4 indicar la alaooidn d e l med i o . En una sitwaoi�n t�ctioa deter- ­minada, pod� empleara• rdpidamente �na emi­aidn por medio d e altavooea; pero ai no •• dispone de un equipo en proximidades del obJ e tivo y si se tiene a mano la Daftt1dad necesaria de panfletoe , se podrán eaplear 4no• antes d e que se puedan emplear lo.a al­tavoces . En la zo11a de oombat �·· ' ele� • caree ouida:baamente el am;pl&za:sdento de loa elemento s de os, a efectos de permitir a loe oonandante s empeilu.rlos en la medida que sea DM«a oportuna"•

o ) Coq� icion�s me teorol�atoaa l t�rtenq. Re- ­a\11 tare es-encial el conocimi ento de las condiciones met aorol4g1caa y del terreno - .

en la · zona del objetivo . latas podr�n im-pedir la aj eouc16n de una m1 aión a4rea P! ra el lanzamiento d e panflE;-Loa cuando md• sea late necesario . El viento, la _ll�via, l�.i nieve , la niebla , pod r4n restringir la d i aeminaci&n de la propaganda . �· opera­ciane a con altavooe s se verdn facilitaiae en terreno llano y abierto .

Serd de importancia cona1derar la am­plit�d del. terreno a cubrir J ele�entou d e altavocest oon capacidad para tr�nami­tir desde di ferentes lugares, pod�án cu- ,

brir una zona extensa qu.e de otra manera podrla reqaarir un abu�dante éona�mo de �nadas con panfleto s.

P'g ll8-l62 RESBRVADO

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4) Hora del. d!a . La hora del d!·i. en 1.3. cual se prevá e j ecutar Qnu operaci&n, también ej er­

cerd cierta infl�encia sobre la elecci6n del med io . Durante la noch e , el valor de los pan fle�ca se� casi nulo , ya que los mi smos no serán percibid os . Las oper:lcio nes nocturnas favorecerán el empleo d e altavoces y radio ; no obstante , un lanzamiento d e panfle tos nocturno podrd ser conveniente siempre y c uan

-

1o no sea necesario obtener· resultados inme-diato s e

e) Pll.fasJ.ón ,de -�a .. qper_!ic.i&J:1. Si la operacidn

prevista demandare �n ti empo consid erable, podr' ser factible planear empleando tod os loa medioa dfsponible s . Lf1 durac16n d e la. o

-peraoi6n estará infl�enciada por e1 tema a desarrollar, los me d ios a uti�izar y por la inteligencia nece saria •

. En las OS en gran esoal� , d eber�n elaborarse plane � e spec!ficos para iaatruír a la propia tropa . Esta instrQcci6n nanea podr� tenerse por segura, e specialmente en situaciones t•cticas en que las propL�s tropas no est4n adverti•a� de la aproximación de elementos enemigos, q�e en e sos momentos tengan intenciones d e rendir­se . El obj etivo d e la OS d eberá ser explicado a todo el personal q�e partidPe en la misi�n o que esté implicado o afectado por el cumpli-miento d e �sta - �

Si el propósito :tu.era captLLrar prisionero a , las propias tropas d eberán sabar oóm.o , cuá.ndo y dcSnde podrán encontrarse l.oa ao�dado a e�-�mi­gos • de ma.nera tal que ellos puedan � id &.trt l.fi­car al enemigo que se rinde . Una in a truco:L6n ,

defioiente , al respecto podrá provocar la mue!: Páe 119-1&'2 RISSERVA:OO

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te d e soldados enemigos qua desean rendirse Y t en consecuencia, d eteriorar la credibilidad , afectand o en- !orma adversa a la f�tura OS .

Las os deberán ser evaluadas continuamente . Ta1 evaluación podrá indicar nuevoe proceiiJl-. mientoa a emplear en las operaciones s�bs1-gui entes . Sin embargo , e ato constituirá Qn& tarea difícil . En primer ��gar , porque a me­nudo re sultará imposible distinguir entre el efecto prod�oido sobre la moral enemiga por el f�ego y la aec16n de . choque , y las prodacidaa por las OS; y , en se�ndo lugar , debido a que los efectos de las OS tienden a ser acumulati­vos s�s res�ltados ¡ en con�eoueno1a , se mante� drán latentes .

5 ) Control .

La· ejecución de las os deberá ser ouidadosamen -te_ cont�olada . Si se emplean cana��s de distr! b\1o16n comunes deberá tenerse cuidad o d e q\le el material no sea empleado en forma prematura.

Una estrecha coordinación entre las OS y las ac t i vidades de combat e aee �rará el empleo ade

-

c�ad o en tiempo y espacio para la d i eeminnci 6n de la acción sicológica .

8 .013 . Reaponsabilid�d e s . S liiQilllll

l) Comandante de la� fuerzas terrestres .

El · comandant e d e las fue�za3 _ terreat�es d el te­atro de operaciones , sobra la base de las di­rec tivas � drd enes recibidas por el comandante del teatro Qmpeñard los medioe de OS disponi­bles para el cu.mplillliento d e la misi�n . Tambi�n d eterminará loa medios a asignar a las &rand es unidades de batalla .

P6g 120-182 RESWVADO

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2) �J�rci �o (cu.t?rpo q_� �JI�cl to. ind epertd i.en:te) . �

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El empleo d e las unidad es ( subunidades y equi­pos) de OS aaignadas a las grandes unidad es de batalla ser� una responsabili dad . d e su comandan te . Las OS t&coticas aerlln ej ectltadas normalmen-­te por las grande a u.n.idades de batalla, emplean­do las instalac ione s exi stentes dentro 4e su zona ae acc16n . En caao de q�e no h�biera �ns­talaciones adecuadas , ee podr� recurrir a llni­dadee m6vilea, a efectos de brini•D el apoyo requerido dt.trante todas las fases de la OJftr&­cidn :prevista. o

Los aedioa asignados a un cuerpo de ejlroito podrdn incluír: oficiales de EM, idóneos en OS, (para el pl�neamiento y s.llpervia�dn de lae OS) y s�bunidadea o equipos d e OS para � e­.j ecLtc16n.

Para apoyar 1as operaciones d e estas �nidades, se 1es pod� agregar o colo�ar en apoyo eq"ipoa de OS estructurados de ac�erdo con la mie16n a cumplir .

En , e stna operacion e s . las OS empleadas ofensiva­mente ooadyuva�n a aumentar s�stancialmente el propio poder de combate . Se empleardn ademds P!. re. :

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a) Explotar los efectos de los fu.egos masi"oa .

b) Incrementar el impacto sicol681co prod�cido Pág �21-182 RESERVADO

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por el empl eo de agentes QBR . -

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e) Explotar loB efectos_ sicológicos ele la o-fensiva .

d ) .Apoyar a le.a u.nidadee dependientes , explo­tanio blanc os de oportunid&d .

2 ) 2P!ra�\on�, defens}va•·

En laa _operaciones defeneivaa la• OS deberán ser empleadas en forma ofensiva e ininterrumpi -

dament•· La defensa proporctonGrá Qna excelen-te oportunidad a efeotoa 4e ofrecer orel�bil1-iai en el pdblico con reep•oto a lae noticias qu.e se dif11nden. D\lrallte la ejeouoi6n de la d,t fensa las misiones de OS tendertn a :

�j Predisponer a la propia tropa p�a continuar ejecutando et;Loazmente la 4•fensa .

b) D esalentar lA ofensiva eaemi&a-

e) Apt>ya.r a lae fu.•r•�� ele aee.u�¡¡,ae,d a efecto e de retardar y deeaaatar el �nce enelJligo .

d) Apoyar la eJ ecución • • loe odntraataquea .

e) Apoyar la.s m�didaa de ••surida.d de la IQn& de retaguard ia.

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3) Qperapiones pat!pgrud�e . Durante la e je o�oi6n de oete tipo de operación se podrán emplear laa 08 c on � variada gama d e _ prooedimientos . letoe podrán 1ncluir;

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a) Difundi� las medidas 4e ooatrol 4e la pobla-ción oiñl .

-. b) Apct)"a.r las ope�cione s de velo y •Jl88-ñ<> táe­Pq 122-1.&2 BESDYAlX>

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o) iQ�Ifloi6n a·ioo16giae de los eteo�oe del �·o 4e les t�esoa QBB.

aJ Apoyar a las u.nidades ae -nsdet'VB 7/0 de re­fu.erco •

e ) A�ar con eq�pos e�eoialea de 08 '• les � f�erzaa de s�arida�

Los e1emento� de OS deber'n br1u4er e1 apoyo �equerido $n todo tipo de operación. Los prin­cipios establecidos pera a� empleo en general

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no - va.rtaratn, aunqu.e las t6onio.a• de epl1o� oi� de diohos principios podr6n tener �Gtj r!st1oas part icul.ares de ao\lerdo oon oada ti- -

po de operaci6n. Las OS podráb proporaioDar un apoyQ eficaz a las a

a ) Operacion es anfibias conJunta�

b) Operaoiones costa e coste. e) Ope�oionea aerotransportadas conjunta�.

d) Operacione s aerom6vil••·

e) Operao16n de conexi6n .

f) Incursione�

e) Oo¡abate en looelidadea y áreaa fort1fioadaBt.

h) Opa:re o1ones en letitlldee ext�as.

§EOQ¡ON lV

1111621201 a¡q9J&9,¡0*j�Jl! .OQI!��c¡g¡ 8 • ..,-,� ................ Lea operaoiODes sicol6gicas de oonaolidaoión

Pág 123-181 RI3BRVADO

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ecm- aq\lellas d1rigidaf.l haoia poblaciones en la zona de ratag�rdia propia o en zonan ooupedaa o liberA

das por f�erzaa militures propi�a y/o emi8sa. ll oj �etiTO de laQ operaaicnea de conaol1 d�oi6ft ··�' el �t· facilitar loa operaciones militares y promover la m6x1ma oooperaai6n _por partG de la poblao16n oivil. L•s opera oionea de oonaol1daoi6n eatarán p1anea4ae 7 deat inadus e ganar la paz y a elle r la viotori••

Á ; ditorenoia· de �na opereoionea de aeg�ridadt - lell "OS de oonsolldaoi6n sor�n dirit;idea sob�e une

po blao16n no siempre ineW."l,eota u hostil, o q�e e o¡ ba de a er conquistada o liberada .

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Loo obj etivos de OS en las op�reoiones de oone9-lidaoi6n variarán de aouer�o oon laa oaraotciriati­oas de la zona donde $& emplearán, la pobleoi6n 1 la Dlis16n _ de la f1.1erza apoyada·. in les zonas 11 beredaa u ooQpadae ae _extremn�án loa esf�erao• »era emplear los ·reoureoa locales.

tou elementos de OS en operao] onee de ooneoli o16b deberán estar oapaoitsdas pare •

l ) EjeOQta� 08 empleando loa medios de OOJDWlioao1o­nes exiet entas y de oomunioaoi6n- . oara a oa� _ . -

2) Supervisar 1 eae$orar al ptraonel local sobre e1 empleo do OS, u.tilizendo loa medios de oomWJi� ... oi6n de masas existentes •

J ) Cooperar en la eogur1dad de lo aona de retaguardi«.

a�. o17,.� •

in un teatro dG operaciones ( �ona de emersenoia ) las OS en apoyo de operaoiones de oon•olidaci6n se

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e�e��ter6n pr1noipalment$ en la zona de oom�ioa­o16nes ( zona de 1nt�r4s ), 7 •n apoyo de las opera­o1ones de asQntóa oivile•. En le zona 4e oomunica­

oiooes los elemento8 de os podr4n eer agregado& a

lo• oomatldo• log.ístiooa. qu..ienes . -a s11 vez.. poar,Sn MSr�ar parte de estos elemen�os a les diferentes •eooiobea d• la zona de oomuniosoioaea..

Ouendo la t�erza torreatre cuente oou un oomaD-•

4o de asuntos oivil•s, se agregar' a 6ste elemen-

tos de OS pera apoyar eepeo!f1aament• las oper•oiR D&s d• aauntoa oiv!lea que áqua1 A•a•rroll•

I.oa prin oipf)lea obj etivoa do .J..a s OS en Ol)eraoi,a t148 de conaolidtio16n sez·4n •

1) Lograr q�a los oiviles no interfieren las ope r• oiobea militare••

'

2) Proporoionar apoyo a las tunoiones de gobierno est'I1JlAoidae.

3 ) ProJDOVer re�aoiones .le la oomun1da4 oon les f�arsas �ilitares.

4 ) Apoyar a las aooionoa o!ViQo-militereS<.

' ) Promover y apoyar la �srtioipa oi6n ��itar eu las operaciones d& control de reouraos y de po­lllac16n•.

;) Suministrar apoyo militar pera la dete�sa o1v11.

8 .0Á9 . Qat&RiV�i�aa; dO ¿a§ ,QD&�Q&Rnil d• ag¡¡a�•aacaiW-

-ll ambienta opera cional normalmente presentsri AtYe#•aa a1taao1on6s dif!ailta de prever. Be ob8·

t>k 125-181 RESERVADO

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BESIRVAM

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ta�te, W1J oiertos o113etivoe q\18 •endrin -viseoi• . en todas lea situacioD88 7 qae po� ser ample-. do• oo.mo iuie en el pleuesmiento 7 �leo de lae ca ae oonaol14a016n. �atoa objetivo• a loa ouales v•a 4irif¡i4as prinei�al.Jilante las 08� 8011 1 apoyo a laa operaoio»ee milita-na 1 �GJ'G de loa plane• y pi'Ow &�"am•• de ori,e¡¡t�6a 7 eau.oeoi6a de la poblaai6n ciVil 4& lee ••aae oot¡padss o liberadas •

. lb an prinoiplo laa 08 d-e ®nsol14aoi6n se ·�._ o�tar6n prinoipelmen1� »•ra �7ar las o�erap1onee � Luego, •ate eetu.erao ae �loará .gradual,. mea�e • les zoaas· oogpadas o l1be�dse a efectos. a• cuar 7/o ootJaol14a� •1 apOJO o.• la poblao16a oi�

��� Lea OS 4e ooueolidaoi6u · ooad.YllvariD al J.asro te

les _·o"'� attvos milita�a madiant e a

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�• 08 «- oooeol14aoi6n ooa.syuver6n a organizar la SODa 48 oomuaiceo�ones (zon• de �ergencia) ·�·�tanao operaciones qae tmpliquen . el ampl•o 4• Al planeada pare calmar o reauoir los t euorea ·

de la poblaci6n, tmpe4�r a�• moVimientos d•ntro _ 4e l• zolla y dirigir &M aotividades 'hacia ob�.J

ti voa 6tilee Y planeadoa. A4fi1Ús, ooa(IT\.1.Yarán • ctee� UD estado •eDtal dObde la ooD"Didad a­oe�e loa dOblroles o JJmitao�oaes imp�eatoe ))or la• au:torided•• :t 1 de este forme, permitir que laa o�ereoionta táot1oas p�edan ser real� HclaAJ ain inooaven�_entea :¡ apleaaa.o el m6:rimo 4• f�ermae GD las aooione• de oo�ba�e.

2) . ·

Los re . -tu&1e4o•• AeTac�ados 41 ·dae»lazadoe * oba1�ui�n aoa freouenoia _lee v:f.aa de oomtt'Dioetoi6n. Por la te¡ to, aer' esencial. conservar estas vies expe ditas

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e impedir inconvenientes en el movimient o de personal y abaste cimiento. �s OS ooaayuvarán oon otros elementos mediante ia diatribuo16n de directivas e instr�coiones pertinentes a e.fectos .. :de oonaervar las viee de oomtúlicacio­n es abiertas e intactas.

En las zon as liberadas u oc�padas podrá e� e­nemigo ejecutar aooionea s�bvera1vaa aisladas ¡/o esporádicas . En estas situaoioca� las OS deberán ejeo�tarse a efectos de in ducir a la población a abstenerse de apoyar a1 movimie� '

to au.bversi vo .

o

Los requerimientos d e mano de obre civil en un teatro de operao:.toQes o zona de energenoia no� ..

melmente e erán grandes . Será responsabilidad de lea OS de consolldaoi6n, bejo Ül direoo16n del comando de aslllltos civiles, dar a pu.blici­dad �stos reque��ientos y oonvencer a la po­blación ciVil a q�e pres�e. su oo2aboraai6n.

5 ) .Iu1¡ o11etna�i·• '

A trav6s del oontaoto es�reoho de los elementos de 9S con personal enemigo 7/o amigo s e podrá obtener información de graa valor. Será uua �� ci6n importante de loa elementos d& OS as�urar q�e esta infor.msoi6n s ea p�esta a disposio16n de los elementos de inteligenoi� en fo� rápi­da y oporttma .

il estado sicológico de las habitantes de una zo -

na ea q�6 se haya combatido loa hará sumamente P�g 127-1&2 RESERVADO

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Page 130: Dictadura manual rc 5 2

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RiSIRV.ADO vulnerables a los r�ores. Estos podr6n estimular eooiones (o nd) qt1e p&aedan pertQrbar o difioultV. las aooiones -4• combate. Para una exha�stiva int� 11¡enoia del oJima de �ores existentes en la &¡ na, se establecerá un laboratorio ae rumorea a f1n de e�ploterlos en propio beDef1o1o y ·�•roer un completo control.

Le OS de ooneolidao16n deberán combatir contiaue­••nte loe rumores peligroso• me41�ute la divu1ga­o16D de Qna informaci6n precise y oportuna .

L•s 08· 46 OOJUJeli4ao16n " cle•emptl-'lri'tl wa papel im JOrtaute en el control y prevenoi6n de epidemiae y enfe�edades . en zonas liberadas � oo�padae, d� dO a p�bliOidad aq�ellaa eotiv1�adee q�e· tiendan � e preservar la salud páblioa. La' d1VUlg�oi6n de zonas contaminadas y otras medidas preventivas �� r6� de- suma importan cia e efectos ae proteser a �

la p�p1e trop e , ee! como tambi�a a la pob�a o16D ;

o1v11.

Se deberán elabórar- planee �ft pro¡r�mas �- •fe otoa de ed�oar a �a poblao16n looal en zonas liberadas Y/o ooupades, oon e� ob�eto de desarrollar motiva­ciones y aotitudea !avorablea haoia las p�op1es fue¡ �as .

-La or1entao16n y reedu�aoi6n de la pobla ción en zonas l1beradea deberá empe�ar lo más pronto lS sible y de$8rrollarae oonaurrent�ent e oon las , mision es de apoyo de oombate. La misi6n de las OS eerá la de generar conduct as y aotitudes

·. P6g 128-182 BBSERVAOO

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favorables a los . propios objetivos y de reenca� zar a la pob�ao16n civil. Estos obj etivos podr'� ser l.ogradoe mediante un adecuado programa de 1nformo ci6n pública.

Loa planee y programas en esta zona deberán s er ejec�tedos a efectos de eliminar la infl�encia de personas y/o gru.pos identificados con la i­deología y actitudes del enemigo. Los llamamien� de AS y los programas de infor.maci6n deber�n ser agresivos en cuanto a su real1zaci6n � los temas persu.asi vos o sugestivos;. En general, los temas debe�n responder a las condiciones siool6gicas que preve�ezcan en la zona liberada y/o ocupada.

Las merores limita �iones en una zona oo�pa da y/o liberada podrán ser genéradae por los sigUientes faotor.eal

'

a) Besentimiento contra las tuerzas de ocupación.

b) .Diferenoiaa ideol6gica�.

e ) Propaganda en elldgat.

d) Grupos de resistencia organizados.

e) Inedeou.ado proceder del personal militar pro­pio.

t) ])evasta ci.ones1 enfermeda de e y epidem.ias�.

j efectos de ate��ar o eliminar estas limitacio­nes deber& haoerae una int ensa explotaci6n de cie�

tas condiciones sicol6gicas que normalmente preve-1eoerán en las zonas liberadas y/o oo�pedae, como sera Ptig 129-182

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RESERVADO

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a ) I�timideci6n por presencia física de les fue¡ zas militares.

b ) Sentimiontoa de inferioridad. 1

o ) Post re c16n nerviosa 'POr las acciones bélloas'•

d ) Bmpobreoiroiento de la familia oomo oonseouen­oia de las exigencias irop�eatas por la guerra.

e ) Conocimiento de la a1tuo c16n mi11tar.

f ) le•ooi6n natural de oredibilidacl a los menaa­jee de f�entea ofi cia les .

g ) Aooeao a los núcleos familiares, el q�e ae p� dr' llegar a trav's de personar aelecoione4o •

a. 023•• �emus de aoo¡4n @¡goJ.Q¡;ioo ea J.as 9PID­oippea A• opn§961Cao1AD• ;

El eaf�erzo inicial de les OS en apoyo de las � peraoj on es de ooneoli daci6b ae�á el �&s dificil, de­bido a q�e �aa a ctitudes del pueblo no aer'n oonooi­das plenamente y, por lo tant o . loa temas de la ao­o16n a1ool6gioa se�n difici�es de voloar en loe l� memientoe de la A&. Será necesario comprender deta-1la dement e laa ootit�d&B de le pobleó�6n civil • e-,

feotoa de q�e los t emes contengan �lamam1entos ef� oaoeB. Las actitades principa�es q�e deberán est� diar2e podr6n ser a

81 bian es de prever q�e lee poblaciones 11-era das tendr'n normalmente ·actitudes mAs amistoees haoia lea -propias fuerzas, no oc�irá lo mismo en lee zonas oo�padas en donde es de prever ao­t1t�dG& -m'• hoetiles. Por lo tanto, loa elemen­tos de OS deberán oonooer oon profuaiidad estae

P's 13o-iaa BESBRVADO

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aotitttdea a fin de eot�ar efioezment•� , -

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2) ÑU. agt;l..tQdes bMCie lt fJ2eptao;j.6n 4! lag llU!ñ¡l.dgs ' 41 ,aig_o�ipt x./o oQn:Yro1. Al respeoto . es de prever reaoc1ones diferent6s. Al personal proclive a la propia oausa ae le de­Qer4 proporcionar un trato diferente , a e�eotos de no orear reaooionea desfevmrables.

l ) ¡,as ggt.tudQI ''RtDdfll po¡ J.a p¡gxim.dad Q,eJ. � '9ePrtc2t• ·

81 les fuerzas del enemi&a •• encontraren rela- ' tivamGnte oeroa de las zonas liberadas y/o -o� das , la pobleoi�n temer' au pvsible regres�• Por tal raz6n, personas q�e quiera� cooperar no lo herén por t �or de posibl•s represelieat � aq�e­llae otras menos inclinadas a cooperar se resis­tiÁn esperando futuras retribuciones,. Pero · si el enemigo se encontrare aQfiaient emente ale j a do T exiatieren pooaa poaibi11dad�s de e� regreso, tanto l.as peretlne& amigas como las hoBtiles .. ooo­perarán oon más probabilidad en el eef�erzo de consol1dao16_.,

4)

5)

Auaque el enemieo haya abandonado oie�ae zonas. DO por 6so dejará de llega� a ellas a trev's de au prOpia a oo16n s1ool6g1o•• Este podr4 prod�cir eaperan�as en elgunoa, t�ores en otroif•· La pro­pia ecci6n a1oo�6gioa deberá eve�aar la fortale.. ze de la aooi6n en emiga a efectos da poder hacer m4e etioaz •� prop�• aooi6n siool6gioa�

ars•oa.zadQP$4 ' GuaD<lo a:iatan snr;poa de resistencia ol�gauiaadoa

p- 131-181 RJBlmVADO

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BBSiiV'� era lal aonae lile radea r/o ocu.pedae, elloe e.. 3e201�n una poderosa iaf�enoia en la pobla­ot.6D aediante su men l)fteeoia 7 porq�• eaplt. .�D llamamiento• aioo16i1ooa ao�ivoa oontra l•• fQerua di oollpaoi6n�. ID este a1'iw.o16m, lea 01 tenderin a aeu.tftllisar y/o deatrdr la• Al '�• eatoe elemento• paedan llevar a oab�

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tl�COION I •

PLAN�AM!ENTO DE OPERACIONES SIOO LAS OP , ACIONES NO CONVENCIO!fALES .

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lOAS EN

En las operaciones no convencionales los fac­tores idaol6gi cos , religiosas , eiool6giooe , polí­ticos , econdmioos y sociale s , e je rcerán gran in­fluencia y le aei gnardn una naturaleza, magr.d tud y carao ter!stioa particulares .

Las operaciones no oonvenci onalee serdn ejecu­tadas dentro a.el terri torio enemigo o controlado por 'ate y dirigidas nomalmente desde propio te­rritorio o territori o oontrolado por propias tue� zas .

LO$ elementos de fuerzas especialee se infil­trarán en las zonas oontro1adns por el eneDd go a e�ectos de asesorar y organi zar a las tuerzas ·lo­calea para ejecutar operaciones da gne�a de gue­rr�lla t aubvere16n y/o evasión.

Las txigenoiaa sicoldgioas 4e lae operacio-•

nes no convenci onales· harán necesario , que �as OS sean llevadas a cabo desde un principio 7 se con­tinúen dur�nte todae las fases de la operación •

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Lae operaciones no convenci onale s requerirán un apoyo considerable de gran parte ds la pobla­ción l ocal a efectos de obte ner el apOJO moral y material necesario. Por tal razdn , loe comandantes ( j e fes) ejeouta�n planes agresivos de OS con el

Plfg 133-1.62 RBSBRVADO

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RESERVADO ob�eto de influir en la poblaoidn para obj etivos asignados .

lQgrar lo&

9 . 002 . C�nsiAeragiOPffl� BObre e� ¡l�e���n$o de, oi!ragio�gp p1ool§Si9B@ ,eq 1aa opera­o�ones AO conyepg1P�le@•

1) El teatro de operaQionee as1enar4 al comando oonJunto de operaciones no oo�venoionalea loe medioe de OS ne cesarios pua el oUilpllmiento de la mieicSn. El comando conjunto de operacio­ues no convencionales del �O POSteriormente agregarA a loe comandos 4•pendientes 1oe ele­meato• de OS requeridos.

�) 31 oomand.o oonjunto de operaciones no oonven-,

oi onalea del teatro de qp.raciones preparari 1 1upernear� lae 05 dentro de eu zona de ao­cidn. El oC�Aandante del oome.Ddo ooaJunto dete.t :a1ur4 1oe eloaentoe de 08 n.oeaarioa para ap.2_ 7ar a laa tuerzae eepeo�alee 7 ooordinari el '/ apoyo 4e 01 estreté¡ioo-operaoional que . se re-al 1 zar.t a ni v8l teat-ro .

3) 1 8�111UW.:�, ��� • La le imparti lae diraoti ?Q

7/o 6ricmee a las tuersaé · espeoialee plra la realiaaoidn 4el plan de OS 7 eu ej� ou9idn.

Jeta• 08 estar&n 11181 ta4aa nomalllente a lo. RJOD8 4oD4e ope.rar&n las tuenu especiales.

,.U.emtfa , la BOl'E aeri reepone•ble da este.bl.eoer �� �os - requerimiento• de OS ••t�atl1¡i oo ·-operaoio-

. -' XUll•• -�eaarioa para ouapl1�· aquella& tareaa q� •e- e110aeatran mis all• de la oa;PaQidacl de

' lee el .. •ato• de os aai¡nedoe . . ., . , , ...

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RESERVADO

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Estas deberán estar �reparadas para asesorar al comandante dé la BO!E sobre las oportunida­de s eJ1CblcSgioas para su exp).otaci6n , a me4-ida

que láe miomas ee produzcan,.

Las �rzae especiales desple gadas realiza­rán OS t4oti cas y de consolidación en apoyo de las operaciones no convencionales. La. persua-

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si6n ··cara a cara·�·, el material im.preso y otras medidas de acción sicold�oa serán los princi­pal.es medios empleados por las OS . Se podr� reali zar emieionea d4 TV 7 radiales desde lu­gares ubicados fuer4 de1 teatro de operaciones ea apoyo de las operaciones que reelizan las fuerzas especiales .

Las 05 que realizarán las fuerzas especia­les abaroarúl f�t la fase preparatoria (du­rante la oual . �a - resietencia se desarrolla ) � �a fase de operaci ones y la fase de consolida­oidn { durante 1a cwü. una zona dé illpOrtancia cae ba�o el control de loe e1ementos irregula-res propios ) .

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9 .003 . ,Operaciones s.ico,lc5s1oas en apolo _de 1.as OP@raciqne� n� oonvenci onale�. -

1) Guerra de guerriJ.la. El aayor esfuerzo en· el empleo de las OS en apoyo de operaciones no convencionales serd volcado a la guerra de gue­rrilla. Las OS coadyuvar'� signifioativamente a la e�ecuci6n de las operaoionea t&cticas . Se ejecutarán y apoyarán todas �as fases de la guerra de guerrilla. ,

Se deberán desarrollar programas intensivos de motivación y de captación sicol6gica en fo� ma concurrente con los programa& d(J instrucción con e� objeto de desarrollar la dedioaci6n ,m� ral , ••p!ri tu de lucha , otrae a o ti tudes

Pág l35-l82 RESEHV' .ADO

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RESERVADO

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concurrentes y u�a conducta definida dentro 4e la fuerza de �errilla .

2) Subvers�c$11 • . Las OS que apoyaré a la eubvel'eióu emplear& métodos , procedillientoa • t.Íorúcaa 7 medios 4e aoo16n aioo�dgica (inclUJendO lo• mé­todos de la aocidn oompt.tlsi va , la propagaacla ne­gra y loe aediou ocultos ) .Estoe aedioe podrtln i r Aesde el rumor 7 los l.emas esori tos en laa paredes .nasta el material impreao 7 ellisiorwe radiales olandeetinae .

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Se aumentar'n los motivos 4e que�a aed1ante temae intaaatorioa 7 aetioioaoe .ll .. ,or ee'fue¡ zo aerll volcado a fi� 48 deeaored:L tar • ridicu-. lizar y sdnar la oon�iaasa en la• autoridad•• q\?.8 e�erzan el control 4e la. aona , a efecto• «e inoreaentar o orear +a duda 7 el t•or eDtl'8 aquelloa que apoya� al ¡obierno .

3 ) Evaaidn. Las os apon.rá las opehoionee 4e eva.e16Q en la• open.oionea no oouvenofonalee. generando hacia e1laa la eiapat!a 7 el apo7o de la poblaoi6n. Lae 08 a Di vel teatro 4e ope� raciones aerá diripdas a aquellas poblao�o­ua ad1aoentee o exterD&I.ala zoM ele respon­sab111da4 a trav.4e 4e las o�alae po4riD pas•r loa elementos de evadidos. Loa teeas adopta• rtiG la foraa 4e actos inwazd tarioe , opoaio16a contra la d�omiDaoidn eneaiga , de reooapenea u otras �didaa �e aouerdo con la aitueoi6n.

S!POIOI IJ. '

9 .004. IlADRA! te la op!Efo16q siool4g1oa �� l�• ppereoioa•s 12 oo¡venojgsa;es .

Lae OS en apo,.o de 1·ae operaciones no oonven­·oionalee ee o�terizarán por el planeaauento

Plfs 136-182 RESERVADO

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RESEilV li.DO , ,

· centralizado y ejeDuéidn descentralizada debido a :la naturaleza del. ambiente operacional .

Loe pla.nee y programas sertfn dirigidos hacia los cinco grupos blanco principales que se citan a oontinuaoidn, ya sea por los elementos de OS del te�tro o por los e1ementos que tengan a su cargo la e3eóuc16n de operaciones no convenciona-les . ·

l) J'ue:rzas JJ4li,taree �nellliQiS · Las fuerzas con­vencionales enemi gas estar&l sumaJDente expues­tas a ·las propias OS debido al esfuerzo que tendrltn que realizar para contrarre.star la ao� cid.n de la propia guerrilla . A las guerrillas que ataquen y desapare zcan rdpidamente se les deberi crear una imagen fantasiosa con capaci ­dades abultadas , muy supe�ri.ores a su potencial real . Loe planee 7 programas de OS tratarM. de oreár la imagen de que e1 movimíento gue-rrillero ha penetrado en todos loe niveles -de la sociedad y de� gobierno .

Las fue�zas militares enemigas po�án ser de la mi sma naci onali dad que la de la pobla­oidn o pertenecer a una naci6n extranj era que ocupa dicha zona . En cualquiera de los dos ca­sos , e1 eefuerzo mayor de las OS tenderá a ha­cer que 1os soldados enemdgoe se sie ntan ais­lados y poco apoyados por los escalones supe­riores , seftalando lo inadecuado de sus abas­tecimientos y equi pos y el peligro constante de la muerte .

Las OS podrlÍn deprimir 1 reaucir la efica­cia de combate del enemigo , particul.armente si lae mismas van acompafiadaa por acci ones cont!nuas de combate . Las emboscadas contra 1a oo�unna de abastecimiento , loe francotira­dores , las incursiones en pequefta escala

Pág 137-18 2 RES!Jl\fADO

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RESERVADO contra fraooiones aisladas , el corte 4e las 1!­neas de oomuru caoiones enemi gas y la taba ele ob­J etivos vitales durante la noche,\inducird:a . a crear en el soldado enemigo un se�tim1ento de . inoppabidad , ins�gu.ridad y temor. El aenti1rt en­to de ineufiaiencia y temor permi tir' un f&oil acceso a �as mentes oon los diversos -edios em­pleados por la.s OS , haciendo al. soldado ene�go vulnerable a aquél.los llqami en toa que inoi ten a la rendi ción, al f1�m1ento de enférmedadee o a la deserción. El sentimiento de aislamien­to pod.Jrat ser alln aumentado emp1eahdO llemaid en­toe por •edio - de hoj as volantea 7 menea3 es por r�dio q ue recalquen el apoyo de la poblaoidn a loe ob� etivos de los propios elementos irre­gul.ares.

2) foblaoi&a 9jV1�. Se deaarrollarán progra•as de OS a efeotoa de orear UJla actitud favorable de la misma hacia propias fuerzas .El fin espeo!�i­co de tales programas será;

a) Preparar a la población en las zonas donde ae rea1ic�n o se · vayan a rea11zar operacio­nes no ooXlvenoionalea , para que �ae acepte 7 apoye .

b) Mantener aotitudee favorables luego que se baTa reali zado la inf1ltr�oi6n de fuer2SB e speciale s .

o ) Destacar la incompatibilidad de lae fuerza& 4e ooupaoic$n eD&miga oon 1as oostuabrea ao­oialea de la población local.

d) Alentar a la poblaoi6n a denunciar a loa de­latores , colaborao1oDietas y esp!as .

e ) Deaostrar una armon!a de intereses eatre los propios intereses y loe del b�anoo.

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RESJIRVA.DO f) Crear al de see> en 1a poblaoicm da participar

ac�ivaaeat& en lae operaciones de resisten-cia. ,

g) uegurar un apoyo oada ve z •ayor en lo refe­�nte a inteligencia local , neoesidadee bá­sica• y 4e reclutaaiento .

3) Gl;l!V'Is de sutrrill¡a. Le• guerrillas propias eo­por�ar&ñ todo e1 peeo de �a aoo�6D 7 oontrame­dicla• del ellemigo. La m.otivaci6n de la fue�a de perrilla serfi un :factor ex:treaadamente i'lll­porlante durante la fase de instru.ocidn.

'

Se realizard un programa de preparación si­ooldgioa , con las- siguientes finali dades :

a) Consolidar l.a conducta de gNpo , para fa�­reoer 1os objetives de �as guerrillas en au conjunto .

b) Consolidar la oonfi.ansa que deberúl deposi'­tar lao _ guerri�laa· en �a poblaoiÓD oivi 1 .

e) D'9eal.entar acciones que puedap per�udioar las rel.acionee <1.e las guerrillae oon los ci­viles 9 tale• oomo nlidaliamo , pi�la�e 7 maJ comportamiento .

d) Exp1otar le• aepect� favorables de las ao­�ividadee t4otioa• 7 no táoticas de las gue­rr11laa.

e) Kantener uue oonducta favorable bae1a las tuerzas 7 la accicSn da.- gohilenao propio.

4� l � • Las os deberfln pl.anetarae para apoyar a lM��or-gaxd zacionell auxi l.iares y clande atiDae. Ea JIU­oboe caeos , los teaas ellpleados para la saerra

Pdg l.39-182 llESERV ADO

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RBSIRVADO '

Se auarr1Ua podr� no eer apropiado• o clireo-t.-sut• perJ�4ioiales para eete grupo. In OOD& e -

. ou.eaa:la, ._oer4 teneree JDU.Oho cuidado ae en-t;ar OGIIptoaíe�er imprudente�tante a eeae orpft.i zaoi o­•• • ra sea con la palabra o 0011 loe heohae.Al �•Jéoto••• to.ardn siempre preceuoiones ••Pe­o:lalea ,dado que las mi emaa seré vulnerables a � »-�1raoidn por parte do ��rzae de •egurt ­.. 4 eaemigas . �a actividad subterrinea 4e estoa tle�atoe aeri esencial para la eJe auoidn de ,¡.rsoio�• ao oonvenoionale o . Las 08 en apoyo le eetoe elementoa se deaarrollar4n a fin da '

a) .A:f>,a� la e3eouo16n 4e la a:Lei6n 4e los •1•­... to• auxiliaras � olandeatinoa .

'

�). . � la mor� 7 reconocer l• impot�kanoia ae ••tat� aot1v1dadea para •l taovimien.to de re•t•teaoia.

o) .U.atar l• oont:lattaoi61l de la a flO'ti vidadte �tUa:rea y olandeatitws .

� .&JM)� las operaoiones do aon-t.raintelipnoia � o�'rapropas�a en oada escaldn.

•) ltformp aocior.e que iapid�1n �a penetrao:a.dn ·atllt-.

') .IM*'tM' .. itl!�lJ��· Lea os se di rig.tt'án a tt e ,; a .sn.,o- a fia ele s

a) C�Jt� la eia,_tta de'l pueblo y sobie rno ha­Oi,_ lo. propio• ob.j etivoe •

• , .... loar la aecurida4 de la v.i otoria final .

o} ..,_i'rar al e.aelligo 7 a su .lcteolog!a 00110 oon­�oe a laa aaplraoionea naoiaaa1e� de

Ha 140-18·2 SSBRV.ADO

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esoe pa1eea.

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' d) Con'tfanoer al blanco que es 'oon-vem' ente la Vi()-toria clel propio pa! e • ·

' r t ) Obtener apoyo a.c ii1 vo a. �os ob�ett ...oe de lu operaciones no oonvenoi oual•• • proporoi refugi os , aistemaa de evaai6n 7 •poro geasn.J a las actividadee de las operaoioa.• ao con­venci on&lea .

f ) l?roporci onar un (�ent i do da leg1 tillliclad. hacia el desarrollo de J as operaci oa.e no oonveacio­nal.ee , preeenttindc,las Ot't!no aut4ntio4 expreeión del pt.lebl.o .

e) Desalentar las interferenol ae de las naciones si tuadas en loa limites fronteri �oa.

� ) !'��eve!M 251:.� o�m· Loa elem.entoe t1e 1 .. f.uer�u .. Pfoiales 4.eberam intenaifiQa:t lo• lle�amientos &scri toe a efectOti 4e deearro�lar reuaioDes directas con loe pobl.adoree looalea . Estas reai1Quea le proporcionar'- a la pobla­cidn oiV1l la evi dencia de que la gt¡en"illa as• t• •POJada por el pa!s patrooioaate 7 1ue boJJ ( �rrlll.a., -naoi cm patrocinaQte ) ••tú tn­bajando en conJunto , e». 4efeJUJa de los intere­e•• de la poblaci ón. Loe elaaentoa le �a t .. � za eepeaial deberé partioiplr •» telee nUido­JJe a a e:feotos de eeta.bl.eoe,. 7 ooorcliDAr la oo­operao! d� a brindar POr la poblaoida looal.

2 ) lWUU. .wxrsm.· La hQJ a volqte e 1Ul �quh !Qll o�o e�r el aedio m4B e 1 eficaz

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REsERVADO .

empleado por los elementos de OS agregadoe a ' las fuerz.aa eapeoialas . Loa problematt t4onioo'tl de 1mprea1dn y dé di fusidn de las hojas vo�n­tea podr&n ser de oonsideraoidn, en espeoial en aque llas zona& donde el enemi go maategiJl' ua riguroso control . En lae etapas 1nio1alea 4e las hoatilidadee ouando laa operaciones e1oo16-gicas adquieren eu mator importancia , pocU4 DO oontar2e oon loe medios .adeouadoa para produoi� material impreso- En esta oirounstanoia .loa ele­mantos da las fuerzas espeoiüles deb&� abas­tecer el e�ui�o liviano y portátil Deoeearie o podria improviaar otros medios .

El material impreso dsberi emplear•e para poner de manifiesto loe aspectos favorablel 4e los programaB J8 emprendidos . Loa prop6•1 tos de la guerra debe� haoerae pdbliooa - 7 aq�­llos oóaunioados co�untos firmados por loa co­mandantes 7 lo• jefes de las SUé�rillae o loe J e fes de las fuerzaa espeoialea deber4n aer oeioialee y oonfeooi onadOs formalmsate .

_ )) RgoE• El ruaor podrd ser un o1eaento 9tio•sa de aooidn eiool6&ioa eapecia�ente ouaato ,qe emplee oo�untamente oon la

·

nttll'• Loa ele�entoe da lae tuerzas eapeoial•s p� iniciar oaapaftae de rumores en le.a zoaae 4e . operaoioaea ai la e1tuaoi6n as! lo esise. 4da cuando e� �or sea dif!oil 4e oontrolar ,- tan­dr4 la ventaJ a de impedir que el auaigo 4e1u,o­te la -fuente de origen. Se emplear' ao�alaen­�· en la aubTers16n.

Pafg 142�6(4 RESERVADO

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QP�gA.CjgjE§ SJQQLOGIOAS EN APOYO DE OPERAQlON�� OON*M- WJW.AS .IRRmTJJ.,AJl§§

10.�. QpQQIRyOS genera¡,g.

Lau operaciones oont re fuerzas irregtllares se­r6n eqaellaa operaciones oon d�oidaa contra loa e­�ementos irreg�ar&a enemigaa. Bllas incluirán las medidas polítioae y milit ares plan ea das para com­batir y eliminar a los elemento& irreg�area den­tro de Wla zona deterlilineda.

Las operaoiones contra f�erzas ir.reg�ares pc­dr6n deaa�llarse d�ante la guerra limjtada o deap�'s de elle, y serán más oomunes en situacio­nes de gt.terre :frla .o seneralizada.

Los e1ementoa mi�itares empleados en operaoio­n ea oontra fu.erzas irreguJ.ares deberán operar en � ambient& espeoialmen�e sensib�e, tanto desde •� :punto de -vista ,Politico como militar. lis por eso q�e el aloanoe y la nataraleza de laa �sionea q�e se lea asi&ner,n_, i.noluirin aspectos y objet1 voa P.2 lítioos y otroa no oonsideradoe normalmente en lQa operaoionea típicamente milit ares. Es dentro ae •M te ambi ent e peculiar qt1a les OS deber4n deaempefiar su. cometi do • .Para ello, llO s6lo buscarán redu.oir la fortaleza de las t11er.zaa irre&�Alares enami&ae, ·� no qu.e tambiw pr0ou.rarán epoyar Wl programa de, ao

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eión JlOl!ti.oe a efect os de eJ.�m±nar laa oallBas qu.e provooa�n la preaenoia de las fuerzas irresularea enemigas�. ' '

Le oausa � damantal de la s�bYers16n en g�n eaoala 7 mauiteeta4a por a ooiones agreai�s abie& tu y/o ene&lbierta•, ratioari gentlralmente en el

He 143-182 BRSERV.ADO

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descontento de oierta .parte importante de la pob� c16n oon las condioiones pol1t1oas, eoon�oas, � prevalecientes en una zona determinada. Generelmea te, tales sona• podrán oareoterizarae como de ina.Y, fioiente desarrollo, bajo nival de vide, -.las ooa dioiones sanitarias, 1nsatisfaooi6D politice, eto. hb este ambie�te, las OS en apoyo de operaciones oontra f�erzaa irregulares deber�n �poyar un pro­grama naoionel tendiente a modificar lee ca�sae q�e moti varon la a�bversi6n, a la par q�e apoyar las operaciones militares.

Las OS tendrán una important• .misi6n en todas las actividades de la �oha contra f�erzae irre­gulares , ya seQ en �as o�eraoiones t6ot1oes o fue. re de ellas . An la pr1mera, el plan de OS .�nolu.ir6 las aotividadea dirig1daq contra las f�erzae irre­g�ares enem�gas y 1a población ciVil direot�ment e comprometida. En la eegunda , estará _dir1g1do fQn� mentalmente a apofar los planee nacionales y/o pr� Vinoiales a efeotos de lograr el apoyo de la masa del pueblo al gobierno 1Ggal (nacional o loael) .

� eate ambient e , las OS ser6n planeadas y e j e­OQtadas a efeotos de &

1) Ind�oir a la defeooi6n y al descontento entre loe elementos ineurgentea.

2) NeQtralizar el apoyo civil a laa f�erzas 1rreg� lares enemigas.

3 ) Disuadir a los ciViles de cualquier actiVidad insurgente.

4) Ganar lq confianza de los elementos no oomprom! tidoa de la poblaoi6n .

Pdg 144-182-RESERVADO

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5) OaDar, conse� 7 fortalecer el apoyo de la ID!. u de la poblao16n c'i vil;

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6) 7oafntar '8 mant&ber la moral de las fuerzas le-sal••· '

10.004. '!ftPCop, Ste o;per�oione�.Fpic�&t �a .

w·• os eeram dirigldas eal)ecialmente sobre lo• a,igutentea blancos ob�etivoe a 1) Elementos irregular ea enemi goe .

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2) hementos claDdestinos .

3) Civiles que simpaticen oon el movimiento subve� ai"VQ .

4) Civiles que siapa.ticen con el gobierno le881.

5) Civiles no comprometidos (neutrales ) .

6} liUerzas mili tarea legales • •

7 ) lfacionee que &:PO:v&n a l�e fuerzas irregularas.

lo.oos. Los temas empleados abarcarán dos aspectos fUQ

damentales: lUlO dirisido a oohesionar la poblaoidnt otro, procurando d1 vidir a los elemen'tfHI que t!Otlien en la subversión.

1) Loa tearaae ooheelvoe podrú sers

a) El oar4oter oomún de los objetivos naciona­les .

b) La necesidad de resolver los problemae en conjunto 7 de DRnera pac!fioa.

Pds 145-182. RESERVADO

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RESERV.ADO . o) El oa.ráoter común de loe orí¡enea 7 oarac­

teristioae étnioaa .

4.) Similitud de 1oa probJ..eaaa asooialee y reli- , gioaoa .

e ) Exietenoia de uma tradición hiat6r1oa c0Rnh1.

t) Praoaao de las solucionee tradicionales 7 subversivas, aoompaflado l')or el oonooimiento de la necesidad de nuevaa eoluciones .

2) Loa temas tendiente• a dividir loe elementos aubveraivos podrán aer s

a) Diferencia política, econ6mioa e ideológica entre los elementos del movimiento subversi­vo ,

b ) Rivalidad entre loe � e:tea irregul.ares y de­mostrar que 4stos son sólo �elinouentes qua buscan la oonUJnuacidn de la guerra para su propio beneficio .

o ) Peligro de traioi6n entre loe insurgentes .

d)

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g)

Condiciones miserables de vida de lots ele-mentos irregulares •

Escasez de armas y otros abasteo1m1 en toe .

Motivaciones egoistas qu• apoyan al mov1-miento eubversi vo . '

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Dominación extranj era del movimiento.

10 .006. Medios y técnicas de la aooióu ·su ¡ rr L ; •• , 1 a ¡ :a:

!=lioo;J.�¡poa. · ¡

las hojas vol.antezst loa aJ.t..vooeB, la radio, Pl.g 146-182 RESERVADO

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l.a3 ptl!otüas, los periódicos 1 en eapeo181 le pe.¡ a11aai6n oara� • -, oera. :POdr'n �le•ra• eD 111• 01. �

Le• f�erzaa militerea legalea. poarAD oent�bbi� a eialar e. las fuerua 1rrQBu:Laz-e• flltmis•a apel-a d4 a 8\l funoi6D . de pro�e�or.s y gtlar41anes de la � .

�·•· Lea damoatraoione a en masa, el oon1aoto pera� nal entre tiOl.dados y poblador•• civiles, l� part! oipeoi6n en deportes o�mes Y' �•s reunionea de t� do tiR� oontr1buir4n a orear t• en el co;�erno 1� gal 7 evitar el ap070 a lo• elemn1ioe j.rr�u.ler.a.

La trop•- debe� •atar per.teotamen1e inat�da a efectos 4• lOsrer un impaoto aiool6g1co positivo en la pobleo16n.

10.007 . ...... =--.

Para q�e las 08 log� el epf�erzo deaeado se� n•o•aario oónter con aba f tQweligenoia adeo�ada y oportuna. Antes d.e q\le •• he¡an los llamam entoa e 1oa grupos b1anooa aaterminado� s er6 neoesarto que los j ete• sepan detalledem.nte ou,les aon lea oa­raat er.ietioas de oada �o de elloa. 8e deber6 ha' oer un estudio detallado de� ambiente� op•raoioael, la hietoris del mo�ento su.bvenrivo, J.�e razonee para q�e •• �· desarrollado el movimiento 1 1ae vulnereb1J.ida4ea de 6ste. Ser4 necesario 1iembi6n oontar oon una oompleta 1nformaoi6n aobre oa da uno de los jetes y/o freooioues q�e aotáen dentro 4• las f�erzas irregulares .

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1) Bl plane•miento de lae ·os aa opera oiones oont�

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fuerzas irresuleres deberá �énzar muoho ,ant ea de le parti.oipaoi6n aoti va de los elementos mi ... litares .

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2) .U preparar lo,. pl&Me pan- •jeou:t�r OS , tutto aea a Bivel naolou.l ooao a JdYCJl teatto ü opt raoioDe• -zona de eaergenota- r 4úraate to488 laa taeee de ea�• tipo de o,eraoioaes, a• deberi en�eDder que de los blanooe anteriol'luu�t• tDn• oi ha7 tres q\M oou"1 '1l1ró loe �ao1JI lee ob�eti-.oes laa propiae tuerau . 1• pobla­oidn ot�l � loa ele•eDtoa irreaPJarea ea.a1got.

3) la :partioular, tea-e laa OJ)erao:l.onee, ,rope•as 7 acti'ridadee s1oolcfg1oaa llew4ae a oabo por 1oe eleaantoa •ilttar.s o 1t0 ailit•rea , 4eber4n estar perfeota•énte eoord1aa4&a a fin de :

'

a) Ser . oonourreute _._ lor.t Oblett YOS naoiozaalee eat•bleoldoa .

b ) B'ri tar auperpoeieidn de refuersos ...

o) Int•ro81Dbia_r 1nforzaao16n para aotwar oportu­namente 7 explotar laa vulnerab1lidádee 4el eAelliso.

4 ) Jl)l el planeamteato de laa 09 ee uberd tenel' eJ. peoial•ente en ouenta que •

a) En -laa operaoiODee oontra fuersaa inefJlla­re• el 4X1 to eatar4 basado fuhdauntalae!lte en la part1oipao16D 7 en la ident1f1oaoi6n del vu-olo oon lea plabee 7 operaoio�a lle ­vadae a oabo �r la• tuerzas le¡alee.

"1 ) El pu6blo aoturi non � le que oree .

)

te 4e •cuerdo con

o ) Que la -aooi4n ct�l pu.eblo en apoyo del go'b1e¡: no podr4 reali�ar•e eolsmente cuando ••t� oonveuc14o de que ·� lo¡rar sus aapiraoio­�a indiYidualea y oo1eotivaa , el- mejor ••­dio de baoerlo ··� a tra�. del sobierno legal .

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• �SERV J.DO . 5) , Los �ocedimientoe para el planeamiento de OS ,

drdenes y empleo de los medios, en generalt seré similares a loa empleados e� cualquier otro ti­po de operación.

Pt(g �49-182 RESERV .4.00

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OAFITtTLO XI

OPERACIONES SIOOLOGICAS, EN APOYO DE LOS PLANES Y PROGRAMAS PARA PRISIONEROS DE GUERRA · E I:NT:ERNADOS CIVILEs ;

ll . 001 � ,Conc�J2t.oa general� a . •

" •

Loa comandantes { j efe s ) e eráp responsable s de t odos los asuntos relacionados con prisioneros de guerra e internados civiles dentro de eu �ona de reaponaabilidad , aei 'como de la instruocidn , ope-

. raci ón y admi.ni atración del personal en las insta­luciones �ura prisioneros de guerra . E1 comondsnte del teatro será reeponeable del establecimiento de 1ae instalaci ones para pri sioneros de guerra e in� ternadoe civiles dentro del teatro.Las autoridades en la zona del interior serán resl)Onsables del es­tablecimi ento . mantenimi ento y operación de las instalaciones en dicha zona .

Muchos pri ai oueros de �erra e internados civi ­le s ae ada'ptarán correctamente a las condi ciones de internaoicS:tl ., ocupando el tiempo en act:i.vi dad.ea úti les a. fin de hacerse mere ce dores de una reconsi ­deraoi6n que loa. 'lleve a ser repatriedos . Por otra . -parte ·, algunos pri si oneros de guerra e internados civiles cont i nuarán resistiendo la autori dad duran­te la inte-rnación . Esto& intentarán o.rg?ní za.r ·y aglutinar a los otro¡¡ , �obornar a los gria.rdiaa , hO.!, tigar a �as autoridades y dedicarse a actj vidades que determinarán la creaci 6n de problemas sico.ldgi­cos y de cue tod.ia . OS específicas a1.oyarán en e sto"' aspe c to � a loa programa& de rehabilitación de pri ­sioneros Je guerra e ihternadoe civile s .

-11 . 002 . .Qonsj.de.raoionef3 Ear.a el_ planeamj.e,D;to dJ�

programt!a de OJ2�rac.i.op.e.,s. sicológicas pa­l ... B: pri�.:i9X!eros de tmerra e i,nterna.do� civile s .

Ptlg 15�182 RESERVADO

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RESERVADO

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1) BespoDa�b1li�a�. Ei � efe de la policía militar . baJo la euperY1 si6n y control del oficial de personal (Gl) , aer4 responsable de la eje �oidn de plane a , normas y proced.imientos relaoionadoa con la adminis�raoi dn de los internados . El co­mandante log!stico de la zona de oomunicacionee ( z ona de emergencia) tendr� res�oneabi J idad di ­recta sobre loa campos e 1nstalac1 onea para pri ­sioneros de guerra e internadoe civiles dentro de eu zona de responsabi lidad y ee�á responsable del mantenimiento , operaoidn y administración de ' éstos . El comandante del teatro (zona de emer­gena1a) eatableoerd lae directivas y órdenes pa­ra el empleo , tratamiento y control de prieione­roe de guerra e internados oiv11ee. Aeimiemo t reoibir.i: �oe medioD de OS para eJecutar loa pro­gramaa ·eatableoido,. Loe elementos de OS eerk agregadoe a loe campos de prisioneros de guerra .

El oficial de OS en los oa.mpoa para pri sione ­ros de guerr� e i nternados c1Vilee pro�orcionard aseaor�iento técnico y apoyará en la reor1enta ­

oi6n y eduoacidn de 1oe internadoe . 2) �ireotavas. Las directivas pera prisioneros de

guerra e internadoa civiles contendrán las nor­mas eepec!ficas que regirán el e stablecimient o ,

_ ob� etivoe- y programas para la �onduooi ón de pri ­sioneros d� guerra e i nternados civile s . Eatae ,

se publicarán después de la ruptura de hostili­dades y ae difundirán a trav4e de los canales de comando i a loe elemento• · _.. OS ateotadoe .. al � . � '

3) Actividades . Los e1ementoa de OS intervendrán en el deaarrollo y conduocidn de los programas

de reorien�aoi6n y educación de cada oampo . Al­gunos prisioneros de guerra e internados civi­les cUi dadosamente aeleocionadoe podüdn ser em­pieadoa como inatruot�res bajo la eupervisidn

P's 15 Z...lal, ..- RESEBV.ADO

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RESERVADO a. las autori4ades_ de1 campo . �o� maestros e instructoreS. serán las principales fuentes de laf -· chk . Ea tarin en condicione s de comu­nicar 1os caabioa en las aotitudea , orienta­cidn y otras tendenoiaa y seilales significati ­vas obeervadae en los prisioneros de guerra e interDadoe o1viles. El personal de inteli gen­

cia que traba�-. en estrecha relación con e1' personal de inve et1gaoi 6n y anilisi s de OS ea­tarl en exce lentes oondioiones ooao para pro­bar susceptibilidades , efectuar demostraciones previas de acción sicoldgica y deearro1lar ac­oidn sicoldgioa que c ontribuya al esfuerzo de OS . El personal. de OS podrE� coadyuvar en· el control de tumultos y otros dis turbi os en �os c�poa de internación.

'

11 . 003 . Edeouoi6n de EX'<>Q:!!as de OS, Rara pri,ai o-neros a.e 8\lE!rra e, i��;terpados oivil�e .

1} Programas_formalee . Sometidos a los requeri­mientos de seguridad y a la disciplina del cam­po , los prisioneros de guerra e internadÓs oi ­vilee serán estimu1ados para participar en ac­tividades recreati vas , de orden intelectual y educacional , incluyendo trabaj o formal en aulas y reeducación informal.

El personal de OS asesorara 7 apoyar' a loa j efes de los oampoe en el planeamiento , imple ­

mentacidn y supervi si6n de los programas. El prograll.a de educación inoluirá i nstruoci6n eduO cacional bisica as! como capaaitaci6n profesio­

nal. Los cursos m4s apropiados podrin incluir loe. siguientes temas: a) Hietori� de 1a guérra , especialmente sus

oauaas . '

b ) Tradici ón pacífica y libertadora ar�ntina .

P&g 153-1.82 RmERVADO

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e) Argentina s país que tOdo lq tiene y �da nece� sita de los da�s ; no obstante , ·está dispue s-ta · a la 1ntegraoién regional en bene ficio de los demds pa ises .

d) A�gentina s pa ís de libertad y d e traba jo .

a} El modo de ser· argentino, GS modelo de_ ooncorw d 1a y oonv1venoia .

2)Progrpmos *nforma!es . Los aspectos informales del programa de raor1entao16n alcanzarAn a toda s las fasas de la v�da de un pris ionero da guerra .

Los pris 1oner os de gue:rra a 111ternados civiles sardn sometidos a un programa de oa intensivo, cuidadosamente elaborado y ejecutado a fin de a

a) A cond icionar al ind ividuo �ara aceptar la au­tor idad y las reglamentaciones del campo du­rante el lapso de reclus ión.

b) A cond icionar al ind ividuo para aceptar los o� jetivos del p a !s oomo válidos y deseable s .

e ) Prepara� al internado para ser receptivo a nuevos procesos despu6s de su repatriaoi6n.

-

d ) Proporcionar program1 s da capa cita oi�n pro-fes ional que sean beneficiosos para la reo­r1entao16n.

3)¡nrormac16n. El personal de os participar� en el programn fte informaci6n. El prop6sito es lo grar respuestas favorables por parte de - los pris ione-ros de guerra a internados eiviles hao1a la s ins• tituc iones , trad iciones , costumbres y oapa oidades del pa !s .

Pág 154-182

RESERVADO

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4.) Oo¡tro� .. 4t· ,disturb!,a • . El oficial 4e OS ·_partioi..-. pard . en loa planes eapec{ficos para el ooatrol de disturbioe entre lo.e integran-tea del. oawape . S& e»ooma'ndardn tareas específicas ·a loe eleun­toe de OS designados al e�ecto t a fin de part1-o.1par en estas aotividadea. El empleo de a1tavo­cea ser& particularmente apto para eat• tarea.

/

Los prisioneroe de guerra e internados civiles podr-'n aer olastfioadoa en trea �andes grupos '

l) Defe cto�es políti cos .

2) Neutrales o apol!tiooa .

3) P�-eDamigoe .

La reorientao16n de los prisioneros de guerra. e interuadoe ciViles ee barll en todas 1ae inatalaoio­nea par&. pri sioneros de guerra , prinoipalaente so­·bre la baS4l de programas de eduoaoión. El programa podri ftri.ar en al conteni do , forma 7 temas _de aouez do al grupo (blanco ) al que e$ttf dirigido . Por · e.� ea­plO J l) �te2to�!l po�{�i�oe. La educación política aerl

indispensa�le para oonsolidar su poeici6n. Se

'

les deber• hacer aentir �ue son sinceramente res­petados y ee les deber4 invitar a participar ao­tivaaente en la seleoc1dn-4e 1•� temas 7 en el de a arrollo del. prograaa .

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Las proble•e..e 4e reoouetr.1oo16n de su patria R()drÚl aer 41sou.ti4oe a1eapra c¡ue no lleguen a orear eatacloa de oo�1ioto. A.1su,noe de'feo'\or-.• aeleooi ouadoe podriR eer emp1eadoa coso aseaoree •� el planeaaiento y deaarrollo del programa di� rigido a loa otros grupoe .

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Patg 155-182 JmSimVADO

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2) Aaol,tio.oa o, neutnl•!• Ser4 oonvJnieute e-ata-bleoer un programa idóneo en el que se •Jel• a lab-_motivaoionea de orden afeotiY.O (aentimien­t·oe , nociones 7 tendenoias ) para este tipo 4e prisioneros . El mayor esfuerzo debeÑ estar di­rigido hacia la exaltaoidn de loa valores �tDi­ooa , ouJ.turalee , religiosos 1' sooiales o:omunes a ambos pa!sea .El programa tambidn deber' abar­car el estudio de la historia 7 de loe proble­mas del pats dal prisionero y permitir uM au­tlntioa disous16n 4e estos probleaas.

A los prisioneros aa les · deber& alentar a deaoribir sus experiencias »ersonales en rela­ción oon loe temas de captaoidn eicol6gioa ele­sidos. De ea�as respueatae y de los problemas directamente expuestos por loa pr1sioneros.po­dr4n surgir nuevos temas .

3) Pro-�ne�so!· Eate grupo ser' un blanoo impor­tante . En general , eerán hombre s que }lan ore!do ,:, y se han confiado plenamente a las causas de su pa:!s ;. todos estaré sensibles 11al o.ri¡nen" que han cometido en tornars& . . pri sioneros y a la pro­babilidad de la deatruooidn de su oauea. Separ� dos de eua mentores políticos y superio_rea y aislados del programa de aaptaoidn siooldgioa del enemi go , se encontrarán desorientados 7 sin · estímUlo . Dentro de e ste grQpo se deber4 b�soa� ini oia�ente a loq indiViduos �a fá�ilee de co�vencer ·y se deber� trabajar sobre ellos · en pequefioa grupos .

El -programa de información 7 eduoacidn debe­ri empezár con _informaciones verfdi aas teniendo eape�i al óuidado que la misma no sea provocati ­va. Las evidencias de un mal cálculo o derrota de�- enemigo, deberin presentarse en for.ma sanoi­lla1 a efec tos de que loa pri si oneros 1as inter­pre ten por s! 'mismos y extraigan sus propias conal.ua.i.onaa.

Paig 1.56-18 2 BESERVADO

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11.005 . ,Ors!!'!j zaq��l! .d� ,lqs prisi9neros <\e �m�- , rra e internados civi�es en l.ae insta�a­oionee dest inadas a ellos .

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La aooión s·iooldgica, as! oom.o. el desarrollo de loa plaaes y programas de informaa16n 7 eduoaoi6n ,

impon.dral:n que l.os pri sioneros de guerra e interna­dos �ivilea eeaa separados en distintos recintos , de acuerdo oon lo• grupos mencionados anteriormen­te .

En loe recintos de defectores políti cos (y aún dCJ apol:Ctiooe ).,la formación de l.os grupos deberi e stimularse ¡ pero sus actividades eerán controla­

das cuidadosamente. La existencia de talea grupos , oomo parte de una estructura aocio-pol!tioa des­centrali zada , har� mds fácil el encauzamiento de los prisioneros a efectos de apo�ar �os objetivos del propio pa!a .

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In los alojamisntos o reointoa de los prisione­ros pr&-eneaigos podrán emp1earse oomo asesores en 1s admini atraoi6n, educación y explotaoidn a ele­mentos defeotorea . La organizao16n dentro de eate srupo deber' ser conservada en forma rudimentaria · 1 aMpliamente abierta ,a efectos de emplear en la mej or foraa poeible a los elementos defectores y DO provocar una reaoo16n contra ellos .

ll.006 . ]]m;e�eo de +�a �risione.ros de l)l!trra ,e internados civiles como fuente de i n­formación�

Los defectores políticos podr'n ser empleados desde un principio. Se lee deberd est1mu1ar a to� mar la inicia ti va con respecto a la forma en que-.. podrán ser dtiles 7 se loe deberá tratar de modo ' _ que se sientan eficaces , manteniendo el pundonor que reolama su condición de hombre. Estos deber�n ayudar a organizar el. trabaj o y no servir me,rameh­te oomo •suj etos". De eeta forma se podüá lograr

Ng �57-lBe RESERVADO

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que eatoa antiguos enemigos puedan propor�ionar _1m• por�ante infor.maoid�,seBalando las �Jlaerabilidade• enemiga e , evaluan�o la propasan4a propia 7 sugiri&Jl do temas _ 7 oontenid� de la propia aooi6n s1col�s1oa. Aun ouando muoho de este trabaJ o no ee emplee dire� taménte t oóntr1buiri en forma aiguifioati n a re­orientar 7/o consolidar al peraoDaJ. de priaiouero• 4eteatorea proporoiona�nnevaa bases para futuras oontribuoiones.

11.007 . Reolae1�ioaoi6n de. loe pria�o,nerQpu4t SU@rra e 1ete�d.2� �1 vi�ee .

Loa prisioneroe de guerra e internados oiviles podr.4n _ir siendo reclasificados de - a�erd• oon la eyaluaoidn del iapaoto aioológioo de loa prOgramae de infomao16n 7 eduoao16n. Se debertl teur cuida­do de ofreoer - reóompeDBaa 6e corto plaao - enrbU$OB de nDa reolaaificaoión del prisionero.�al reorien­taoidn deber& aer aut4nt1oa y e stable 7 DO fingida por ventajas Pasajeraa .

_ La reolaa1t1oao16n del peraonal podra •ar ini� -

ciada por grupos de priei o�roe o en forma 1D4iY1-dual·· o por augerenoia de loa instructores #o maee­tl'Qa . Ou.ando se trate 48 _ grupos -� •• ha,-.. aoe}lttt-do au reolasi:tioa�idn, d•berú seguir juntos de mane­ra que su soli�ridad pueda reforzar aún ... la a. ­terminaoidn ele oada uno de ellos .

Pdg l58-l8Q BESERVADO

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O;f�OIOl{ES s¡OOWG�p.AI EN.AFOXO ll! bA DE§MOJILI*AOlQI

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fer.minedas �as boa�alidades y fina11zada la gtlerra• e1 pa!s se ver' enfrenta do oon loa graYes prob�emaa q�e traiga aparejada la ·deamovilizaci6n� M�Ohoe de estos prob�emas se�n de orden eioo16g� oo, tanto sea en 1o q�e hace a la pob1aci6D oi� propia , como a las propias ��erzas a desmovilizar y al pa!e ene�o.

�-- OS estarán dirigidas f�nadmentalmente den­tro� del t plano neoiona1 a 1e pobla o16n civi1 pro­pia, a efeotoe de t prepararlas siao16gicamente pa­ra readaptarse a1 n�evo ritmo de vida que signifi­q�e 1e pQz y además para reoibir 7\reabsorber den­tro de1 seno de la sociedad a �os e�oombatientes. Por otra parte, la eooi6n sioo16gica sobre la to­ta11dad del país que hasta ayer :fue enemigo debeñ aont inu.ar.

ll1 1ioeno1ám�ente . . -de grandes cantidades da hom­brea, tambi&n de mujeres, que han integrado �as organizaciones militares durante le guerra y su reintegro a la actividad productiva de 1a paz, re­presentar' e1 gran problema de 1e de smovilizac16n y de 1a fu.t�ra reouperaoi6n naoionaJJ. La oferta potencial de trabajo qu.e signifioa 1a desmovillz.­o16n deber6 estar per�eotamente sincronizada con la posibilidad d& abaoroi6n q�e l6gioamente ir6 a� mentando oon �a normal1zooi6n de le economi�. La aooi�n aicol6g1oa a nivel neo1�na1 eatar& dirigida fu.n4amentalmente a coadYuvar en e1 l.ogro de l.os obj etivos mencionados .

Páa 159-1.82 RE�VADO

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Lae oB a deaarroller. por las f�erzas terre•tree eater6n dirigidle principalmente sobre los sisQien t•a g�oe blancos a

l) Propia fuerza·.

2J Poblao16n c1v11 de las zonas oonpadas y/o lib.­. radaBl•

3 ) 1ft las operaciones no convencionales, las f�e� � zas de guerrilla a desmoviliza�.

l2t_.003r•

Les . OS desarrolle�n p�anes y prosramea intene! vos- a efeotoe de oepaoitar el e�oombatiente, a � d�ptaree lo m6s r6pidament e posible a a� condio1� de oi�dedeno� N�rmalment e , el individlo habr' a� quiri40 d11rent e su. 'Permanencia en lea f11erzea e*· madaa una serie de cond�ctae y actitudes q"e no son compatibles oon lea exigencias de lo vida oia dadenet.· La agresividad y lf9 inade:ptaci6n a la vida de rela o!&n , ae�n los factores �e en maror srado efeota�n la conducta del e�combetiente� Lea OS

llevadas e cabo por lae fuerzas terrestrea� durante el proceso de deemovili�ac16n estar&n dirigida' �� damentalmente, a preparar al ao�dedo para reint� srarse a la sociedad!. Una ve z desmovilizado el iQ.-. tUvicliO, ser6n loa n:1ve1es nacional•• loe qae oon-. tinuar&D influyendo, mediant e la aooi6n sicol6c� oa, al personal desmovi�izado•·

Dentro da los fuerzas t errestre•, uao 4• los aspeotoa sobre los oua�es 1a• 08 daber.&n voloe� ,u mayor esfuerzo ser,, haoer oomprender qu.a el a'is­tama de desmovilizao16n establecido e s j �to, h� nesto y equitativo. A tal efeoto, .f6rmQlas simp1es

Pég 160-182 IUSiRV.ADO

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oomo : ••se va primero el qu.e lleg6 primero .. , o "el. •• de Tiejo antes .. , podr4n clitlm1nafr le lucha de ·"in-

tareaes q�e diflo�lmente po� eer evitada, entre las neoeeidedes de potencial hQmano en 1e recon_. t �ooi6D y 1e equidad indispensable oon que deber' ser tratado e1 personal de �aa f�erzas armadas al desmovilizars8f.

girtJ., fle 1g zona OCAAade W

81 bien le aco16n s1col6gica llevada a cabo so- . bl'e la propia pobJ.aoi6Jl oivil en t odo el ámbito na-. o1ona1 esoaparf . a la reaponsabilidad de las fuerzas terrestre•, no ocurrir' lo mismo en ��•1la• zonas oc�padas y/o liberadas q�e oontin�en bajo- gobierno mili�a� ID ta� oaao, la aoo16n aico16gica q�e B­j6roi�o debe� ejecutar estar' íntimamente oo ordi� nada oon la que e j eo�ten los nive�es nacionales y es'ta�, orientada por &et••, Los factores qt1e en ma­yor grado 1noidir6n en la poblao16n oivil y que de­ber6n ser tenidos especialmente en o�enta pa� �a e j e ouoi6n de las OS, podr'n sera

1) Reinstalacai6n del. persona1 desmovilizado,.

2 ) Freterencia rel.eoionada oon el reempleo del pe_t sonal desmovilizado.

3 ) Desplazamiento de la mano de obra :POr la rein­oorporaci6n del personal desmoVilizadO¡.

4) Deamovilizaoi6n industria�. '

5) Rela jamiento de loe oontro1ea e oon6micosr.-

12.005•. Fuarzga de gijerr1l,MI1• 1) Oon2t¡tqg genera¡eg. Las OS ae amp1eer4n para �

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- - - poyar la fase �· dea�ovilizao16n - de una fuerza de gu.errilla.·. Los programsq de adoi6n siool6gi­oa -deberán planeara• a efeotoe de haoer oomprea d•r el prooeao �e desmovilizaoi6n a le guer� lla1 y adem,a · oomprendará la aje �oi6n de los planes do rehabil1tac16n y la funoi6D de 1oa mismos en re1ao16n oon l�a planee fQturoa de eu paÍ�• En general, - las operaciones eiool6s� o•• ayudar'n en la transio16D de le �erza de guerrilla a oaupa oiones m4a normQ1ea T a prepa­rar· la poblaoi6n civil - pera el reintegro de loe elementos de g�erri�la.

- Produo�da la oonexi6n entre las fuerza• ra g�ares y las f�erzaa de guerrilla, la efioie¡ aia de esta- dltima para apoyar las operaoionea militares t en der6 normalmente a d1•m1nui�. Se oonvertirán así en un riesgo pa� la oond�oo;�� y en une tu.ente potencial de problemafl¡. A et�o­tos de eVitar estos problemas ser6 oonveDiente prooeaer a la deamovili zaoi6n de �os elemento•� -de la g�errill� en 1as -_zona• ooupadaa pcr l.a p.�opia tropa·.- La transferencia de la ttleraa �·

- guerrilla y -slc.e elementos au.x1U•res al -¡obie¡ no 1ooal establecido deber4 resolverse a nivel

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- teatro de operaciones. -ouendo no exiat• un �� bierno local establecido, d'be� aer el o�an-4o de asuntos civiles ( en ooo�d1na o�6n oon el oomando con j unto para operaoionee , no oonven. qionale s ) quien disponga 7 eje oQ�e la - deamo� liz�oi6n de las t�ersas de s�arrilla .

-2) Qi:la;kivoa sj,oqJ.6gigqa Al J..u .4temA.Y+1;l,zt¡g¡AA·.

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La 4eamovil1zaoi6n de la• fue�za� de s�errille pod� se��ir _algunos de loa_ tr�•- �uraoa 4e ao­oi6» q�e a oontinuao16n se menaionan f todos e­llos podr4n aer exp�otados por las- OS a

Pú 162-18 2 RE!ERVADO

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RES�V.ADO a) .Lm t'tterze de gae nille oon todo stt armamento -.

r eqUipo podr4n ser absorbidéra por al gobi.._ no local e los efectos de ult eriores empl

b ) Las tu.er�aa de guerrilla sin el. armameo t.o y el eq�po �orre spondiente podr&n ser absorbj das y desmoVilizadas por el gobierno looal .

o) Las �•�zas de guerrilla podr�n ser desmovi­lizadas y reubicadas dire ctamente por las f�erzas militares propias.

La deamoVi11 zaoi6n de le fu.erza de suerrill.a podr& imponer la re aliza oi6n de las sigQlent es aotividad•s , qQe podrán constituir blanco de laa OS propia a l

a} ReW2i6n de la ft1erza de guerrillef.'

b) Terminaoi6D de 1os registros a dm1nistrativoa .

o '} Pago da saldo• de asignaoiones y beneficios .

d) Asignaoi6n de recompensas y condeoorooione a .

wJ Reunidn de ar.mamen�o y eq�ipo .

f) Cuida do y oonservac16n de la sel�d de ..C� moa y heridos·.

¡) Lioenoiamient�

h) Directivas y/o 6rdenea para ls rehab11ita-. oi6n y emp1eo de gue rri11•.a• lioenoiadoa.

i ) Prevanoi6n en la formao16n de bandas q�e p� dan formarse sobre 1a base de elementos de �e e�gQérrilla que se dediq�en a aotividade• deliotttoaas. ,

Pác 16J-l82 BISERV.ADO

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Bl mayor peligro en cualquier programa de des­mÓv1liz�ci6n lo oonatituiri la posibi.l1ded de qua los entig�oe g�errilleros CQigen en la dj"

- eidencia , 1� � reyertas faccionarias o en aot� vidadee deliotuosas. Ser4, por �o tanto, de s� ma importancia q�e los procedimientos de desm� vilizeoi6n ee ejec�ten expe ditivamente, hebi'n­doee tomado todas lea medid�s de previsi6nf.· Se debe� hacer todos los esfuerzos posibles para lograr le aceptaoi6n pea!fioa de le �ueva admi­nist»aci6� pol!tioa y facilitar nquel1oe ca� bioa eooia�es q�e son oonseo�enoia del oese de les hostilida de�¡ Las OS deber4n apo7a� medien­te la • 3•o�oi6n de- prosramaa agresivos • inten­sivos, laa medidas �ilitares q�e a tal f1n se e j ecuten�&

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ANEXO 2

RESERVADO

E;J�H� DE U! .ANE¡p DE OPERAOIONES SICO­LOGICAS

ANEXO • • • • • ( operaci ones sico�Ógicas ) a la or­den de operaciones No • • • • •

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Q.a,rtos.rafí a : • • • • •

Oreni .zaoi6n 12ara el, oOJnbate : Se organización para el combate de los que están afectados al oumplimdento

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eepeoifi qará. la elementos de 05 de la misión.

1 . SITUACION:· Este párrafo contendrá la información · de la aituaoidn general que pudiera ser esencial p� ra comprender claramente la situación actual . Nor­malmente eXistirán documentos que podrán ser utili­zados oomo referencia. No obstante los documentoe �xistentes . este párrafo ha de sinteti zar con vier­to detalle aque�a aspectos de la situación que sean •'s importantes.

a. luerzae enemigas . Incluirá la informaci6n re-1Ucionada con 1os antecedentes militares , si-

} ooldgiooa , políti cos y eoonómicoe necesarios para la ej ecuoidn de 1as OS . Asimismo , deberán incluirse aquellos aspectos s ioo�ógicoe favo­rables o desfavorables y vulnerabilidades que presente el enemigo y los grupos bl.anco más importantes (Si es demasiado extensa la 1n­formaoi6n a volcar en este subpárrafo podrá

· agregarse en un ap�ndice ) .

b . J'uerzae amlgae . Se deberá analizar oon deta­lle 1a situación sicol6gica de la propia tUer­za y/o de la poblaoicSn civil afectada • .Al res-­pecto se deber' ser lo m�s reali sta posible . I.,.S ate la tendencia de evitar a hacer frente a 1as reali4ades en este aepe oto. Si se l1e6! ra a apreciar, que no es oonvenieate au divu!

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geoi6a, s e la deper6 olas1f1oar da forma tal, q�e se· tensa � aooeao �tmit ado a esta infoE maoi6n.

- Se hará menoi6n en e ate párrafo ,•de las a.2 tividadea sioo16gioaa que p�edan realizar �

_ t ros elementos milit��es ( o uo) J -pero que se e j ecuten dent ro de la zona d• reepo�sabil� da d del oomando q�e emit e la orden.

o. Yueraas agregadas y destaoeda s . Se inolQirán a les unidades, e�bunidades y/o equipos de 08 asregadas o destaoadae conjuntamente ... IOJl el tiempo qQe permaneoerftn en tal situaoi6n.

t. lupa••'•,., ID olUir6 la supoeio16n l6a1oa sobre la ��al se besará el plan o el an•xo -

de las O&.

a_. 1 Se in dioar� olara y oonot•amente la _. e16n · que se ha de llevar a oabo a efeotos de dar el méximo apoyo a la . real1mao16n de la mie16n ge.­neral del oomando. �amb16n inclUirá ob3etivoa 7 tareaP.

a. Concepto de le operaoi6n . In eete s�bp4r.ra­fo se voloará el oono•pto d• la operao16n sioo16g1oa • inoluiri el dasarro�llo y 'la d-1. visión en taa.. de la operao16n ( ou.ando co­rresponda )r.

b . Bn aubp6rrefoQ por separado e identifioadoa por l�tree , ·ee eepeoifioerán laa tareas de oada unidad dependittnte enoergada de la M• 11s•o16n de une tarea de aooi6� •iol6gioa.

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o. En el Último subpárrofo s e indicarán _ las me� daa de ooordinac16n y oontro� qae aean nece­sarias para la coord1naci6n general de la op� ración. T ambién estarán ino�uidas en estos su� párrafos loa temas de aoo16n siool6gioa . q�e p� drán emp�earse y aquéll.oa que d&berán . evitarse ••

Loa req�erimient oa eapeoif1oos de inteligencia también debeFán inoluirae en eate s�bpárrafo.

4 . S�RVlOIP.S NJ\M .@Q'tO DE CO�A�¡.

InolQirán todoa los aspectos a dministrativos y �ogistioos de p ersone1 y a sunt os civiles neoeaerios pera la cond�cci6n de las os. Nor.ma�ent e, este pá­'rrafo será motivo de un apéndice, a efectos de in� clQir en 61 todas 1as instrucciones neoeaarias.

a . Comando. Se volcarán en eate aubpárrafo todas .las ou.eation es rel.acionedaa oon e� comando, ino��aive �a �bioao16n de� p�esto de comando.

D. Oomunl.oacioneso NormaJ.ment e, ae hará re:f'eren­cia a las 6rdenes exist ente s de oomunioaoio­nea espeoia1ea referentes a oomunicacionesle ae inc1uirán en este s�bpárrafo . Jdamés, se asignarán las frec�enoias que s ean necesarias para ��s operaciones de radiodifusi6n y para �as ooJBUDioaoj.ones tácticas, •

.lirme

.Ap6ndice a

Organización de laa unidades, sub�idades y equi­pos de operaoi�n es s1ool6gioas dependient es. Aná-11s1s de b1anoo . Ordenes para el emp1eo de los

p� 169-l.82 RESERVADO

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me4ioa de aooi6D s1ool6gioa . Lie1sa 4• ho3•• y¡ lante reclamenta�ia. Plan de transporte. Plan -­de diwl&aci6n da medios impreso&!•

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,AQgiQti §IOOLOgW• Introduooi6D Yt1 1 ) � f])in6mioa de ... la ) a Introd11ooi6n V., 5 ) (Est,tioa de 1a ) a Introducc16n V.4 ) (Medios de l� ) a Introdaoci6n V,9 ) J 2023 a1

2030 (K&todos de la ) a In•rQd�oci6D V, f) l 2001 al

2008 (Prooed1mientoa de �a) t 2009 al 2014 (�area de � a lDtrodQooi6n Yt8 ) J 2015 al 2022. ("em• de la) a Introdlloo·i6n V,ll)�

• Introdu.ooi6n V,lJ ) J �Ola.­

(Adquisioi6n de ) t 10121 1).. (Modificaciones --d(f ) a 10�2 J 4 )..

{Y actividades a1co16gioes ) t 1012;

' lntrodl1oo16n v.�2)'.

IJl#lt VOCES 1 2026•.

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llESEiiVADO

AWDA!JT� ,GENE�. RES:PONS.ABILIDADES t )010.

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BLANCO s lntroduoo16n v, 16 ) (De OS) t l0004) (Seleooión de ) & 5010.

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CAPE��A!f, RlS!PONSAll�LIDADEB . ;

301.3.

CIOLO DE OS 4002J fisura 1.

COMANDANTE Y EL ESTADO MAYOR . ·

(Oonoeptoe ·senerales) ,· 30'01 .

(El comandante ) • 3002o

'

(Jefe de la unidad de loa SPAO ) t 3021. (Ófioial de OS de1 EM) & )00) . (Responsabilidades) : 3004 a1 3020.

OOilPANI.A. DE OS . 4008 .

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OOWNICA.DOR LLAVE a Introduooidn V, 19) .

CONDUCTA& 'Introduooi6n V, 14) .

CONTRAPROPAGANDA: 1015

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DEPENB.A. QONTJlA LAS OS EttgiG.lS (Conceptos generales) a 1013

Pág 172-182 RESERVADO

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' (Contrapropaganda ) : 1015 (Responsabilidade s ) : 1014 •

DESMOVILIZAOIO".

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ELEMEKT S DE OS . Ciclo de OS ) a 4002; figura 1.

(Conoeptoo generalee) 3 400�. (Estructura orsa'ni oa btlsica de 1oa) 1 4004 al. 4006 (Responsabilidadee) s 4003 .

�!dP§!TQS_:pE os IBF �S-�--. LA nivel ejlrcito,cuerpo de ·•� 4ro1to 1Q4epeD�

diente ) 3025 . (A niveles inferiores ) a 3028.

, (�noep�os ge�rales ) s 3022. �hpartamento de os clel o011aaélo 4e l.as f\Mrzu· terrestres) : 3024 . (Guerra limitada y generaliza4a) a 3023 . (Operaoion.ea en una zona de genoia) & 3fie? .

�Qll:J;fOS DE O�. 4005 - 2)� '

�S:CJ4Pü !!-4.YOll ESJ?ECIAL. 3009 .

�VJ.LU4C�OK DE LAS OS . 5012.

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G-�1!§BPQ�SABILIDADE�. 3004 .

G-21, RESPONSABILID,AD� •

. 3005. ,

G-J L RE�PONSAB�LIDADE,�. 3006 .

G-! t RESPONSA}3ILI.DADES . 3007

, bJ 1 �SPONS@I�ID�E3 . 3008 .

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GtlliRRA FRIA, LIKI.TAD� Y GE!iE�A�IZ@A. 3023. ( lloanoe) ·• .;8001.

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(�eO' .. 1 .. 08 en la au.-r:rua fr!a) 1 800) . (Empleo de las OS en la guerra 11m1tada) : . 8004 . (Eapleo de lae OS en la guerra senerali zada) , 8005.

GUE:aRA .. �IOOLOGIQA& IntroduooicSn V , 3 ) .

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IMPULSOS . (Op�oeptos generales) � 1009. (Impulsos ) "t -1010

IN�ELIGENOIA . · (dónoeptos 88n&ralea ) 6001 .

(Ooordiuaoión de inteligencia y las OS) a 6003 (Bn las OS ) a 10007 . (l'uente de Informaoidn) ' 6004.

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(Operaciones de) l 7006 - �) b ) . (Requerimlentos de ) : 6002.

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IIATERIAL IMPRESO •

2025 .

MEDIOS DE LA ACCION SIOOLOGICA. ( �tavoces ) : 2026 . (Comunicaoión . oara a cara ) : 2024 . ( Conceptos genera1es ) : 2023 . (Material impreso) : 2025 . (Otros ) : 2030. (Películas oinematogr�ficaa) : 2029 . (Radio) ¡ 2027 . ( Te�evisi6n) : 2028 .

METODOS DE ACCION SICOLOGIOA . ( Capacidade s de 1oe ) : 2005 . (Conceptos generaleB l 200�. (Mdtodo de acción compulsiva ) & 2004. (M�todo de aocidn persuasiva ) , 2002. (M�todo de aoción sugestiva) : 2003 .

MISION, ANALISlS DE �· 5008 .

MOTIVACIONES . 1010 ; 1011 .

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OPER�CIONES SICOLOGICAS . (Alcance ) : 1002 . ( Caracter!aticas de las ) : 1005. (C1aaifi caoi 6n de las ) : 1007 .

P�g 175-182 RESERVADO

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(Conceptos geuerales) s 1001 . (� oonaolidaoi6n) a 1007 - 5 ) .

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(De las fuerzas terrestres) • 7006 y 7007 . (Bfeoto de 1as) & 1008 . (Elementos de) a 4001 al 4003. (Elementos de OS en �ou EEKK) & 3022 al 3027 . (Eapleo de lae ) s 1006 . (Eatrat4g1oo militarea) s �007 - 2). (Eatrat,gioo naotonaJee ) 1007 - l) . (Estrat,¡ioo operaoiona)es ) s �007 - J) . (En apoyo de laa operaciones oontra �ersaa irr,!

gulare• ) a 10001 al 10008. (en apo70 de laa operaoionea DO . oonvenoion:alee) a 9001 al. 9009 . . (Betruoturaa org4P1cas b'e1oaa de ioa eleaentaa ü) 1 4004 al 4006.

(�inalidad de las) t lOOJ. (L1mitaoioDaa 4e lae) : 1004. (�todo de las) & 2001 al 2005. (Oficial de) ' .3003. (Planeamiento J eyaluaoi6n_ de laa) a 500� al 5012. (Táotioaa) & 1007 - 4) . (�ropas de) • 4007 1 4008.

DE

l.OOOl al

Of.ERAOIO�.SIOQLOGICAS DE CQ�SO�lP69IO� . (.lpo70 a lae operaciones mili tarea) ' 8020. (�poyo de OS en la or1entaoi6n y reeduoao16a 4e

la poblaoi6n) a 8021. ( Oaraoter!eticaa de lae) 1 6019. (Conceptos pneralee) 1 8015. (OoD4uoo16n de laa) a 8017. (Oouideraciones en al Jll ento de las) a8016. (L1�taa1ones 7 oapao1dadea) a &o22.

P4¡ 176-182 BESERYADO

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(Obj etivos de laa ) : 8018. (Temas de AS de las) : 8023 . '

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OPBRACIOHES SICOLOGIC.AS DE LAS FUEftZ.A.S TERRESTRES ) J , ( Consideraci ones particulares para una zona . de

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1 emer�ncia) : 7007 . (O�raoiones ) : 7006 .

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O:P}JRÁCIONES DE SEGUHIDAD . ( Alcance ) : 7003. (Conceptos generales ) : 7001. {Obj etivo ) : 7005. (Organi zación) : 7004 . {Pl.an nacional : de OS ) ' 1002.

OP�ACIONES SICOLOGICAS ESTRAT�GICO -OPERACIONhL§S . ' { Conceptos generales ) : 8006 . {Ejecuoi6n da las ) : 8008 . ( Inteligencia) : 8009 . (Pl.aneamiento de las ) : 8007 .

OPERACIONES S ICOLOGICAS EN APOYO DE LA DESMOVILI­ZACION .. ---rconceptoa generale s ) : 1200� .

(Las OS en las fue rzas terrestre s ) : 1.200 2 . ( Pobl.aoión Qivil de la zona ocupada y/o · libera-

da) : 12004. -

(Propia :fuerza) : l2003 .

OPEB.ACIONES CONTRA Ft.J':mRZAS IRREGULARES . . -

(Ambiente operacional ) : 10002 al 10008 . (.Blancos de OS ) t 10004 . ( Inteligencia en lae OS ) : 10007 . (Misión de �aa os ) : ioooa . ·

(OS en apoyo de las ) : 10001. (Flaneamiento de laa OS ) : 10008 . (Temas de las AS ) : 10005 .

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OPüAC+ONES �ICQLOGI.C�S �N EL .APQYO. DE LAS OPEBA­OIONES RO OONVENCIONAI�S .

9001 al 9005 •

OPERAO,IONES ... sipOLOGIO.AS E� APQ�Q. 1?.! :f;pS Plfl\NES X PROGBAMAS P.ARA PRISI(JNEROS DE GUERB! E INTERNADOS OIVILSS .

{Conoeptos generales ) • 1100� 1 11005 al 11007. (Oonsi deraoionea para el planeamiento) 11002. (EJeouoidn de programas de ) : 11003. (Beorientaoidn de prisi oneros de &Qerx�) s

11004 .

OP�ACION§S NO OONVENCIONAT�S . (EJeoudión de las OS ) l 9004. (OS en apoyo de las ) : 9001 al 9005. (Prinoipalee medios empleadGs ) a 9005 .

OPiRACI�ijES SIOOLOGIOAS �AQTICA§. ( Caraoter!stic&a de las) s 8012. ( Conoeptos generales ) & 8010. ( Oonsideraoiouee al p1aneamien�o ) a 8011. (E�ecuoión de �ae ) : 8014 . (Be oponeabilidades ) : 8013.

ORGA!IZAC�ON »AR4 � OO�AT�. 4005 y 4006 .

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OEERAOIONES EN UNA ZONA DE EMERGENCIA. 3027

- :P ­PELICULAS OIHEMATOGBAFIC.lS.

2029

PLAN, Pág 178-182 RESERVJ.DO

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(Bs�ratlgioo-operaci ona� de OS ) 1 5005 . (Militar de OS ) : 5004 . (Haoiona1 de OS ) : 5003; 7002 .

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AJ4IENTO DE LAS OS EN LAS FU&.Z �EBRESTRES . A&MO .... i si e de l. a mi si 6n) : 5006 .

(Apreciacidn de situacidn de OS ) : 5009 . ( Coordinaoi6n) : 5006. (Directivas , p�anee , 6rdenes y anexos de OS ) : 50�]. . (Requerimientoe ) s 5007 . (Se1eooi&n de blanoos ) J 5010 .

P.kAJ!EAKIEnO Y EVALUAOION DE !:AS OS . 5001 al. 5012. ( Conceptos generales ) : 5001. (Planes ) a 5002. (Plan eatratégi co�peracional de 08 ) : 5005 . (Plan militar de OS ) : 5004. �

(P1an naciOnal de OS ) t 5003 .

,�QCEDIMI��TOS ¡ Introduooidn V • 7 ) . (De asuntos civiles) & 2009. (De la conducción) : 2011 toe la educaci6n) : 2013 . (De la i ne truocidn) : 2012 . (De las relaciona s públioas ) s 2014.

PROPAGAijDA: · Introducción V, 18 ) . (C1asificaci6n de la ) : 20�0 - 1 ) . (Desventaj as de la ) : 2010 - 7 ) . (Diseminación de l.a ) : 2010 - 5 ) . (�inalidad de 1a) a 2010 - 2 ) . (Planeamiento de la ) s 2010 . (Procedimiento de la) : 2010 (Produccidn ·de ) l 2010 - 4) . (Ventaj as de 1a) l 2010 - 7 ) .

PUBLI CO. Introduocidn v. 15 ) .

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