Diapositivas Derecho Financiero Para Exposicion

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<p> Todo grupo social organizado tiene unos objetivos que cumplir, para cuya consecucin necesita realizar unos gastos y obtener unos ingresos con los que poder financiar los referidos gastos. La actividad encaminada a la obtencin de los ingresos y realizacin de los gastos, con los que poder subvenir a la satisfaccin de determinadas necesidades colectivas, puede calificarse como actividad financiera. Aunque tal calificativo, como es lgico, puede aplicarse con propiedad tanto a entidades privadas como pblicas, al Derecho financiero le interesa, como objeto de conocimiento, la actividad financiera realizada por las entidades pblicas territoriales que son representativas de intereses generales. Martn Queralt y Lozano Serrano</p> <p>FINANZASFINANZAS 1.- Caudales y Bienes 2.-Hacienda pblica DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA FINANCIERO francs financier, finaces Relativo a la hacienda pblica, cuestiones bancarias, burstiles, o grandes negocios mercantiles. (pblicas y privadas) GRIZZIOTI (escuela de Pavia) finanzas Latin financia medios necesarios para los gastos pblicos y la consecucin de los fines del Estado. HECTOR VILLEGAS Estado y dems entes pblicos obtienen ingresos y como se efectan los gastos DEFINICION CABANELLAS FINANCIERO concerniente a la hacienda pblica, operaciones burstiles, el trfico bancario y granes negocios industriales o mercantiles FINANZASTesoro pblico y bienes hacienda pblica.</p> <p> Se definen como el arte y la ciencia de administrar dinero, afectan la vida de toda persona y organizacin. Las finanzas se relacionan con el proceso, las instituciones, los mercados y los instrumentos que participan en la transferencia de dinero entre personas, empresas y gobiernos.</p> <p>El Equilibrio MacroeconmicoAntiguamente, la posicin de un pas dependa principalmente de su podero militar. Actualmente, es su poder econmico el que determina su xito o su fracaso Paul Samuelson y William Nordhaus</p> <p>ANTECEDENTES DE FINANZAS PUBLICAS La secuencia ingresos-gastos esta relacionada con los cumplimiento de los fines por parte de aquel (defensa, justicia, etc.) y tiene a su vez, consecuencias econmicas (impacto en la economa) y de este proceso se encarga las finanzas pblicas. La palabra finanzas llega de las voz griega, finos, la cual pasa al latn, finis, que significa fin. En un principio se aplico como fin de los negocios pblicos; pero luego surgi el trmino finanzas lo cual implicaba otros elementos esenciales como los recursos o ingresos.</p> <p> Las finanzas pblicas (expresin usada en Francia, Italia, Inglaterra), tiene como sinnimo habitual la expresin hacienda pblica (usada en Espaa), y en Per se usa indistintamente. Desde un punto estrictamente econmico, las finanzas pblicas se ocupan de las corrientes de recursos pblicos, la corriente de gastos pblicos y la incidencia que ambas producen en la economa. De esta manera el gobierno estima los recursos/ingresos pblicos y prev los gastos/egresos pblicos que sern especificados en la ley de presupuesto anual.</p> <p>Corrientes de las Finanzas Pblicas Corriente clsica: Las finanzas pblicas se ocupan de lo relacionado con la cobertura de los gastos pblicos y asimismo de la composicin y distribucin de las cargas pblicas impuestas a la comunidad para financiar los mismos. La hacienda publica opera sobre los principios de equidad (justicia dada por la proporcionalidad) en la distribucin de las cargas, y la neutralidad, o sea no afectar las decisiones econmicas de los particulares</p> <p> Corriente Moderna: La concepcin moderna1 de las finanzas pblicas se basa en conceptos</p> <p>clsicos, ampliados y modificados. Implican, por un lado, una idea semejante en cuanto a que la actividad financiera se refiere a la obtencin de medios financieros para cubrir los gastos pblicos. No obstante, este enfoque se refiere a la utilizacin de los recursos y gastos pblicos para lograr determinados efectos sobre la economa.</p> <p>De lo anterior se desprende que se habla de una concepcin de tipo intervencionista (el Estado debe corregir las fallas del mercado con su intervencin), a diferencia de la clsica que sostiene el principio de la no intervencin o neutralidad, ya que el Estado solo actuara para cumplir funciones indispensables, como la seguridad; y debe evitar producir efectos distorcivos en la economa. De todos modos al haber ingreso y gasto pblico algn efecto habr, pero lo importante, para los clsicos, seria no buscarlos como objetivo.</p> <p> En fin, las finanzas pblicas tienen como funcin contribuir al desarrollo econmico de un pas, el Estado debe velar que exista una distribucin equitativa de las</p> <p>riquezas, incentivar a los inversionistas y a la produccin, crear un clima de confianza poltica, establecer una estabilidad legal y disminuir la tasa de inflacin, entre otras; ya que estas variables generan empleo e incentivan el crecimiento del aparato productivo. El desarrollo econmico de un pas depende de la buena gerencia y administracin que de las finanzas realicen los representantes del Estado.</p> <p>LAS FINANZAS SON PUBLICAS O PRIVADAS?</p> <p>LAS FINANZAS PUBLICAS</p> <p>LAS FINANZAS PRIVADAS</p> <p>ACTIVIDAD QUE DESARROLLA EL ESTADO DESDE QUE CAPTA DIVISAS HASTA EL MOMENTO QUE LO GASTA NECESIDAD PUBLICA</p> <p>ACTIVIDADES ECONOMICAS QUE DESARROLLAN LOS PARTICULARES YA SEAN NATURALES O JURIDICAS</p> <p>NECESIDAD DE PARTICULARESFINES DE LUCRO</p> <p>FINES NO LUCRATIVOS DERECHO FINANCIERO</p> <p>CIENCIA DE LAS FINANZAS PBLICAS</p> <p>La ciencia de las finanzas pblicas es el estudio valorativo de cmo y por qu el Estado obtiene sus ingresos y hace sus erogaciones, examinando sintticamente los distintos aspectos del fenmeno financiero, especialmente econmico, polticos y jurdicos DEFINICION Esta definicin se explica por que el estudio del cmo (medios) y del paraqu (fines), no puede eludir de la realidad segn la cual los distintos fenmenos de la actividad financiera (gastos Y recursos), as como la motivacin de su accionar (necesidades pblicas), y el montaje de la organizacin que satisface tales requerimientos (servicios pblicos), surgen de normas expresas constitucionales y de las leyes que de ella derivan, partiendo de la premisa bsica (y razn de ser del Estado) de promover el bienestar general.</p> <p>POLITICA FINANCIERA</p> <p>Se ocupa bsicamente de determinar la eleccin de los gastos pblicos a realizar y de los recursos pblicos a obtener para sufragar aquellos, en circunstancia de tiempo y lugar determinado. Obedece a los fines y objetivos que pretende alcanzar el gobierno de turno.Esta ciencia analiza el fenmeno financiero examinando especialmente sus efectos, tanto en el plano individual con en el social (aspectos microscpicos y macroscpicos del hecho financiero. Corresponde a esta ciencia aquilatar las consecuencias de las medidas tomadas, juzgar si la eleccin de medios fue correcta segn los fines pretendidos y, en su caso, proponer la ratificacin o profundizacin de lo que resulto provechoso y las rectificaciones de las acciones gubernamentales que no fueron tiles para los objetivos deseados.</p> <p>ECONOMIA FINANCIERA</p> <p>ADMINISTRACION FINANCIERA</p> <p>Le toca optimizar al mximo las operaciones financieras. 1.-Suministrar el avance de la tecnologa, que deben ser utilizados antes que nada en la contabilidad del Estado, manejo de sistema de cuentas, permita hacer operaciones cuantitativas. 2.-El control de la actividad financiera y especialmente el anlisis exhaustivo de la gestin administrativa, tanto en las recaudaciones como en las erogaciones pblicas. Todo ello basado en normas autorizantes.</p> <p>RELACION DE LAS FINANZAS PUBLICAS CON OTRAS CIENCIASLa relacin es tan estrecha como lo que puede existir entre padre e hijos-las medidas financieras estn relacionados con los hechos econmicos, pues las actividades de los particulares, pueden causar fenmenos financieros</p> <p>CIENCIAS ECONOMICAS</p> <p>CIENCIAS JURIDICAS</p> <p>Toda la forma jurdica debe ceirse a formas jurdicas, las medidas de tipo financiero aparecen normalmente bajo forma de ley. El derecho administrativo fija las normas dentro de las cuales el Estado desenvuelve esas actividades.</p> <p>HISTORIA</p> <p>La actividad financiera se ha ido modificando a lo largo del tiempo, cuyos precedentes servirn como base para futuros comprensiones de la actividad financiera</p> <p>ESTADISTICA</p> <p>Acta como auxiliar, pues registra los datos cuantitativos de ciertos fenmenos y establece las diferentes relaciones posibles entre los datos referidos a un mismo fenmeno</p> <p>ACTIVIDAD FINANCIERA CONCEPTOCuando se trata del Estado y de los dems entes pblicos es actividad de obtencin y empleo de medios econmicos necesarios para el sostenimiento de los servicios pblicos y la consecucin de las finalidades que recibe el nombre de " actividad financiera De gastos e ingresos futuros materializados generalmente en el presupuesto financiero De los ingresos pblicos necesarios para hacer frente a la erogaciones (distribuir bienes, pagar, gastar etc.) De los ingresos a los destinos prefijados, es decir a los gastos pblicos</p> <p>La PREVISIN</p> <p>LA OBTENCION</p> <p>LA APLICACION</p> <p>DEFINICION</p> <p>aquella operacin que desarrolla el Estado , que tiene por objeto tanto la obtencin de recursos como la realizacin de gastos pblicos necesarios para movilizar las funciones y servicios que satisfagan las necesidades de la comunidad (sociedad).</p> <p>ACTIVIDAD FINANCIERA</p> <p>Son mltiples y en razn directa a la civilizacin</p> <p>Inmateriales Materiales</p> <p>Morales, intelectuales, religiosas, etc, Alimentacin, vestido, habitacin, salud, etc</p> <p>HUMANAS Norma jurdica NECESIDADES PBLICAS NORMASRegular la conducta social reciproca Poder coactivo 1.-Ineleduble satisfaccin 2.Necesidades de imposible satisfaccin individual</p> <p>Orden normativo interno La seguridad Pblica Leyes punitivasJustifica la existencia de rgano superior (Estado)</p> <p>Limitar su accin</p> <p> Las necesidades humanas: Segn Abraham Maslow, todas las necesidades del ser humano estn jerarquizadas de forma tal, que se van cubriendo desde aquellas orientadas hacia la supervivencia, hacia las que se orientan hacia el desarrollo. A medida que uno va satisfaciendo las necesidades de un nivel inferior, como muestra la pirmide, uno como persona aspira a satisfacer las necesidades del nivel superior, de esta manera creciendo como persona.</p> <p>AutorrealizacinCrecimient o superviven cia</p> <p>Estima Sociales Seguridad Fisiolgicas</p> <p> Las necesidades fisiolgicas : son aquellas que uno requiere cubrir para poder sobrevivir y lograr un equilibrio con su cuerpo, y funciones corporales (homeostasis corporal). Dentro de estas necesidades tenemos el hambre, la sed, el sueo, la actividad, el sexo entre otros. Si uno no llega a cubrir estas primeras necesidades, uno no busca subir el peldao en la escala de la pirmide a buscar el primer nivel. Por ejemplo, si uno slo vive en el da a da, y depende de un sueldo bajo que apenas le permite para cubrir sus necesidades fisiolgicas, no usar ese dinero en alquilar una casa en La Molina para vivir con su familia, si despus no van a tener con qu comer. Primero asegurar su alimento y el de los suyos antes que otra cosa. Una vez que se logra cubrir estas necesidades fisiolgicas, es que recin uno adquiere la siguiente necesidad, la necesidad de seguridad... Dicho anlisis viene en la siguiente nota...</p> <p> Las necesidades de seguridad: Son aquellas en donde uno busca su propia seguridad y proteccin, es decir, lograr un estado de orden, estabilidad y seguridad. Dicha necesidad de seguridad no se vuelve imperiosa, hasta que se cubra la anterior, es decir, la necesidad fisiolgica. Ejms. Epocas del terrorismo. (viajes a otros lugares) se quedaban donde estaban ya que no estaban seguros de poder garantizar en primer orden las necesidades fisiolgicas de ellos y de su familia. Por ello, su propia seguridad pasaba a un segundo plano.</p> <p> Las necesidades sociales. Una vez que nos sentimos seguros, la motivacin de las</p> <p>necesidades buscan cubrir las necesidades sociales que todos tenemos. Estas necesidades sociales pueden ser de amor, pertenencia, amistad, comunicacin, o vivir en comunidad.</p> <p>Necesidad de Estima: Cuando hemos logrado encontrar a una pareja, ser parte de un grupo de amigos, o hemos entrado y pertenecemos a una empresa, es decir, que ya somos parte de algo (nec. Sociales), empieza a nacer en nosotros una nueva necesidad, la necesidad de estima Quieres que te elogien si haces algo bien en el trabajo, o si te destacas en alguna actividad. No es que quieras ser el mejor en todo, quieres ser reconocido por aquello que haces. Queremos en pocas palabras, ser apreciados, valorados y reconocidos.</p> <p> necesidad de autorrealizarnos: Cuando ya hemos logrado ser estimados en nuestro trabajo, que nos reconocen por tal o cual cosa, empieza a surgir la necesidad de autorrealizarnos. Aqu uno</p> <p>busca convertirse cada vez en alguien ms de lo que es, y llegar a la meta de lo que cree ser capaz en el futuro. Una vez lograda la autorrealizacin de los sueos que uno tiene, empieza tambin a surgir la necesidad de la trascendencia. Es decir, de crear algo que perdure ms all de uno. Que sus hijos o su familia pueda ver o contemplar algo que hayas dejado, incluso una vez que la persona haya fallecido. Puede ser construir algo como una casa, un edificio, quizs escribir un libro, etc, etc.</p> <p>ACTIVIDAD FINANCIERA</p> <p>FUNCIONES PUBLICAS</p> <p>Dictado de leyes, administracin de justicia, defensa externa, mantenimiento del orden interna, emisin de moneda, representacin diplomtica, etc</p> <p>ACTIVIDADES DEL ESTADO SERVICIOS PUBLICOS Tienden a satisfacer necesidades bsicas de la poblacin, servicios sociales, salud individual y general etc.</p> <p>ACTIVIDAD FINANCIERALa actividad financiera es una actividad econmica, es decir se trata de una actividad que se realiza a travs de la gestin y movimiento del dinero pblico</p> <p>No puede ignorarse que la actividad financiera por emanar de un grupo poltico, ofrece un aspecto poltico sociolgico pues la administracin de recursos escasos es fruto siempre de una decisin de la autoridad que gobierna la vida de una sociedad La actividad financiera es una actividad jurdica en el sentido de que queda sometida a principios y normas jurdicas cuyo anlisis constituyen precisamente el objeto de estudio en el derecho financiero</p> <p>caractersticas</p> <p>Es una actividad pblica tanto por el sujeto como por el objeto que se relaciona con la satisfaccin de las necesidades colectivas</p> <p>La actividad financiera es una actividad instrumental en el sentido que sirve de cauce o instrumento para la satisfaccin de la necesidad pblica</p> <p>ACTIVIDAD FINANCIERAFundamental-obtencin de ingresos-no atiende directamente a la satisfaccin de una necesidad de la colectividad, sino que cumple el papel de un instrumento, por que su normal funcionamiento es condicin indispensable para el desarrollo de otras actividades</p> <p>FISCALES</p> <p>FINALIDAD EXTRAFISCALES</p> <p>.Procura atender el inters pblico en forma directa, mediante poltica de gastos pblicos por medio de los recursos pblicos. .Incremento de tributos, diferenciamiento, deducciones etc. Ej.: Gravmenes sob...</p>