DEFENSA CIVIL Y SISTEMA DE DEFENSA CIVIL

Es el conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y

reparar los daños a personas y bienes, que pudieran causar o

causen desastres.

Organización con apoyo gubernamental, que opera en

la mayoría de los países.

¿QUE ES DEFENSA CIVIL?La Defensa Civil es una actividad de servicio permanente del Estado en favor de la comunidad, que tiende a desarrollar y coordinar las medidas de todo orden destinadas a predecir y prevenir desastres de cualquier origen, a limitar, mitigar o neutralizar los daños que tales desastres pudiesen causar a personas y bienes, así como a realizar, en las zonas afectadas, las acciones de emergencia para permitir la continuidad del régimen administrativo y funcional en todos los órdenes de actividad.

visión Ser un organismo moderno, eficiente,

eficaz y líder, en su rol de ente rector, normativo y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil en la prevención y atención de desastres; cuenta con la confianza y compromiso de las autoridades y población, contribuye al desarrollo sostenible del país, con prestigio internacional.

MISION Regir y conducir el Sistema Nacional de

Defensa Civil, formulando y promoviendo la implementación de políticas, normas, planes y programas para la prevención y atención de desastres, con la participación de autoridades y población; a fin de proteger la vida y el patrimonio, y contribuir al desarrollo sostenible del país.

objetivos Prevenir y limitar riesgos y mitigar los efectos producidos por

desastres causados por la naturaleza o provocados por el hombre.

Proporcionar ayuda oportuna y necesaria a la población afectada a fin de superar la situación emergente producida por un desastre de cualquier origen o magnitud.

Propender la rehabilitación de la comunidad en emergencia para asegurar las condiciones que permita el restablecimiento de la normalidad en todo orden de sus actividades.

Concientizar e instruir a la población para que realice su autodefensa en situaciones de emergencia.

Funciones: Proponer al Consejo de Defensa Nacional los objetivos

y políticas de Defensa Civil.

Coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la Defensa Civil.

Brindar atención de emergencia proporcionando apoyo inmediato a la población afectada por desastres.

Dirigir y conducir las actividades necesarias encaminadas a obtener la tranquilidad de la población.

NECESIDAD E IMPORTANCIA DE LA DEFENSA CIVIL

 Ninguna nación del mundo está libre de la presencia sorpresiva de un desastre, creando por esto la necesidad de mantenerse siempre atentos para afrontar las severidades dañinas de la naturaleza o las acciones destructivas de la mano del hombre.

EL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL.

El sistema de defensa civil está constituido por el conjunto de organismos creados en los diferentes niveles de la división político-administrativo del país, para prevenir y ayudar a proteger a la población de los daños que pudieran causar un desastre de cualquier origen o calamidades.

ESTRUCTURA ORGANICA DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL

Objetivo General: Evitar o mitigar la pérdida de vidas, bienes materiales y el deterioro del medio ambiente, que como consecuencia de la manifestación de los peligros naturales y/o tecnológicos en cualquier ámbito del territorio nacional, pueda convertirse en emergencia o desastre, atentando contra el desarrollo sostenible del Perú.

Objetivos Específicos : Estimar y evaluar los riesgos a desastres, que a consecuencia de la manifestación de los peligros naturales y/o tecnológicos puedan presentarse en cualquier punto del territorio nacional.

Educar, capacitar y preparar a la población para planificar y ejecutar acciones de prevención principalmente e incrementar su capacidad de respuesta efectiva en caso de desastres.

Promover la priorización en la ejecución de los planes y programas de desarrollo que consideren la prevención como uno de sus componentes principales.

Coordinar la participación interinstitucional para desarrollar una planificación conjunta que propicie el desarrollo sostenible del país minimizando el efecto de los desastres.

Sistema Nacional de Defensa Civil - SINADECI

El Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) es parte integrante de la Defensa Nacional. Tiene por finalidad proteger a la población, previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su rehabilitación en caso de desastre o calamidad de toda índole, cualquiera que sea su origen (Art. 1º D.L. 19338).

Organismos del SINADECI

1. El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y las direcciones regionales.

   2. Los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil.

   3. Las Oficinas de Defensa Civil Regionales.

   4. Las Oficinas de Defensa Civil Sectoriales, Institucionales y de las empresas del Estado.

   5. Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales.

Características: UNIVERSAL: Tiene una vocación universalista que transpone las

fronteras para fraternizar con todos los pueblos del mundo:

COMUNITARIA: El Sistema de Defensa Civil en estructura orgánica está formado en base a Comités cuyos integrantes, tanto del Sector Público como el Privado, en los diferentes niveles proporcionan los recursos humanos indispensables y aportan los recursos materiales, según el caso, para de esta manera asegurar una funcionalidad eficaz del Sistema, ya sea en situaciones de emergencia o en preparación para ésta.

MULTISECTORIAL: Los Comités de Defensa Civil están conformados por representantes de organismos públicos y privados en los diferentes niveles y organismos públicos constitutivos la Administración correspondientes a tantos sectores de  Pública como sea necesario para un eficaz funcionamiento

INTEGRACIONISTA: Esta característica tiende a desarrollarse paulatinamente conforme cada peruano tome conciencia del papel que le toca desempeñar en la sociedad. Un desastre tiende a integrar en un acto común a todos los pobladores, porque todos tenemos algo que hacer y algo que no hacer para superar o evitar el caos que siempre suele generarse.

SOLIDARIA: Cuando se produce un desastre; en todos los seres humanos surge el espontáneo y natural sentimiento de solidaridad. Lo que impulsa el auxilio inmediato de los pueblos afectados.

1. ¿Cómo Actúa defensa civil?

“La defensa civil se realiza mediante un conjunto de leyes, decretos, disposiciones, ordenanzas y obras materiales, cuyo objetivo es proteger las vidas y propiedades de la población”

2. ¿A qué se dedica cuando no hay desastres?

Se dedica a prever, planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar, todas las acciones tendientes a preservar a la población de los efectos de inundaciones, derrumbes, incendios, etc. Con saldos considerables de muertos y/o heridos.

3. ¿A qué se dedica cuando hay desastres?

Además de las cosas de cuando no hay inconvenientes también se añaden los efectos de sabotajes y ataques del enemigo, especialmente los derivados del uso de armas psicológicas, convencionales, químicas, etc.

4. ¿Quiénes la realizan? “La dirección de Defensa Civil y todos los

órganos civiles, militares y mixtos que se constituyan con tales fines”.

5. ¿Dónde se ejecuta? “En todo el territorio nacional en todos

sus niveles: estatal, regional, estadal, municipal y local”.

La defensa civil es aplicada sólo de manera colectiva y no de manera individual, tal como es el caso de accidentes de un jinete sobre un caballo o de un niño frente a las aspas de un ventilador.

Posibles causas de emergencias y desastres

Causas Naturales: cuando se provocan por fenómenos propios de la naturaleza, ante los cuales el hombre no puede pasar de ser preventiva y limitativa de los posibles daños que ellos puedan ocasionar.Causas Psicológicas: cuando las emergencias o desastres se producen, por efecto de las acciones tanto voluntarias como involuntarias, sin que se trate de fallas técnicas.

Causas Técnicas: cuando se producen por errores o omisiones técnicos del hombre, o de fallas derivadas de especificaciones, construcciones, equipos, maquinarias y demás medios materiales de acción.

Causas Bélicas: cuando las emergencias o desastres se originan por ataques dirigidos por un enemigo contra instalaciones y poblaciones urbanas, rurales y/o militares.

SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL – SINADECI

El Sistema Nacional de Defensa Civil - SINADECI es el conjunto interrelacionado de organismos el Sector Público y No Público, normas, recursos y doctrinas, orientados a la protección de la población en caso de desastres de cualquier índole u origen. Actúa en concordancia con la Política y Planes de la Defensa Nacional.

FINALIDAD DEL SINADECI

Proteger a la población, previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilitación que permitan el desarrollo continuo de las actividades afectadas.

ORGANISMOS QUE CONFORMAN EL SINADECI

El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI y sus Direcciones Regionales de Defensa Civil.Los Sistemas Regionales de Defensa Civil:Los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil.Las Oficinas Regionales de Defensa Civil.Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales.Las Oficinas de Defensa Civil de las Empresas del Estado, Institucionales y Sectoriales de Defensa Civil.

ESTADISTICAS

CONCLUSIONES La participación decidida de todos los ciudadanos y las

organizaciones de carácter público y privado, así como la participación activa y permanente de las autoridades políticas en general y de quienes presiden los Comités de Defensa Civil, son vitales para un eficaz funcionamiento del Sistema Nacional de Defensa Civil, situación que evidencia que el Sistema se nutre de una suma de esfuerzos, que por su magnitud participativa en la ejecución de las actividades en materia de Defensa Civil, constituye un "Compromiso Nacional", sustentado en la Ley e inherente a todos los peruanos, por lo cual este documento sintetiza la filosofía que encierra el Sistema, pues decir que todos somos Defensa Civil, es reparar, entender y asumir que "Defensa Civil, es Tarea de Todos".