dialog miljömål vbg 2015 2025 åhörare
TRANSCRIPT
2013‐07‐10
1
.
1993‐1995EkokommunMiljöplan
Lokal Agenda 21
1995‐1999Miljöutbildning, miljöinformatörer, miljöhandbok,
nätverksbyggande
2005‐2011Klimp
2013LONA, LOVA,
Energieffektivisering, vattendirektivet,hållbart byggande, utveckla biologiska värden, hållbar
samhällsplanering2000‐2004
LIP
2009‐2011EU‐projekt
Nordiska Cykelstäder MMOVE
2025Västkustens kreativa mittpunkt
som kännetecknas av hållbarhet och
delaktighet
2013‐07‐10
2
Dagen
Inledning
Tillståndet i miljön
Inriktning 2015‐2025
Gruppdiskussioner
Värdering + nya idéer
Redovisning
Avslutning
Tillståndet i miljön
och hur det kan beskrivas.
2013‐07‐10
3
Allting sprider sig, ingenting försvinner
Människan på jorden
• Från 300 miljoner till 1 miljard på 1 800 år
• Från 1 miljard till 7 miljarder på 200 år
• 20% av människorna använder 80% av resurserna.
• Resursanvändningen ökar hos både de 20 och de 80 procenten.
2013‐07‐10
4
Några globala miljöproblem
• Klimatförändringar• Kemikalier• Utarmning av biologisk mångfald• Övergödning ‐ kvävebelastning
Växthuseffekten
2013‐07‐10
5
2013‐07‐10
6
CO2 per capita
2013‐07‐10
7
Kemikalier
2013‐07‐10
8
• 300 ton lösningsmedel
• 90 ton bindemedel
• 90 ton lack
• 40 ton mjukgörare
• 20 ton färgpigment
• 7 ton förtjockningsmedel
Vem har detta årliga utsläpp i Sverige?
Kunskap saknas
Den globala kemikalieproduktionen ökade från cirka en miljon ton 1930, till c:a 7 miljoner ton på 50‐talet. Idag produceras omkring 500 miljoner ton varje år
• 100 000 olika kemikalier registrerade i EU
• 30 000 används
• 2 000 används i större volymer
• EU har fullständigt riskbedömt c:a 70 st
2013‐07‐10
9
Kunskap saknas
Många av de kemikalier som finns i omlopp i samhället är dåligt eller inte alls utredda avseende miljö‐ och hälsoeffekter. Än mindre vet vi hur kemikalierna samverkar i avsiktliga och oavsiktliga blandningar.
Kunskap saknas
Hälsoeffekter som forskare med varierande säkerhet kopplar till kemikalier:
• Reproduktionsstörningar
• Nervskador, beteenderubbningar
• Cancer
• Fosterskador
2013‐07‐10
10
Elritsa 1,0 ppm
Växtplankton 0,025 ppm
Djurplankton 0,12 ppm
Öring 4,8 ppm
Trutägg 124 ppm
Bioackumulering
Övergödning ‐ kvävebelastning
2013‐07‐10
11
Nationella miljömål
1. Begränsad klimatpåverkan
2. Frisk luft
3. Bara naturlig försurning
4. Giftfri miljö
5. Skyddande ozonskikt
6. Säker strålmiljö
7. Ingen övergödning
8. Levande sjöar och vattendrag
9. Grundvatten av god kvalitet
10. Hav i balans samt levande kust och skärgård
11. Myllrande våtmarker
12. Levande skogar
13. Ett rikt odlingslandskap
14. Storslagen fjällmiljö
15. God bebyggd miljö
16. Ett rikt växt‐ och djurliv
Ekosystemtjänster
Ett sätt att beskriva vårt beroende av naturen
2013‐07‐10
12
Fyra kategorier ekosystemtjänster
Försörjande Reglerande Kulturella
Stödjande – behövs för övriga tjänster: näringscirkulering och fotosyntes
Ekosystemtjänster
2013‐07‐10
13
Att bygga reningsverk skulle kosta 9 miljarder dollar och dessutom 300 miljoner dollar per år i underhåll
NY Satsade istället 1,5 miljarder dollar för att bevara och restaurera skog och annan natur i Catskillsmountain som renar vatten på naturlig väg.
2013‐07‐10
14
15 av 24 ekosystemtjänster är hotadeTyp Hotade Oförändrade Stärkta
Försörjande Fiske Mat från vilt Bränsle/ved Genetiska resurser Biokemikalier, naturmediciner
och läkemedel Färskvatten
Timmer mm Andra fibrer , t ex
bomull, hampa, silke
Biomassa, bränsle
Grödor Boskap Vattenbruk
Reglerande Luftrening Reglering av regionalt och
lokalt klimat Erosionsskydd Vattenrening och
avfallshantering Skadedjursbekämpning Pollinering Skydd mot naturkatastrofer
Vattenreglering Sjukdomsreglering
Global klimatreglering (kolsänkor)
Kulturella Andlig, religiösa eller kulturella värden
Estetiska värden
Rekreation och ekoturism
2013‐07‐10
15
Tre vetenskapliga arbeten
Linkingpeople and ecosystems
From hunter‐gatherers
to planetarystewards
Social‐ecologicalinnovations for planetaryopportunities
2013‐07‐10
16
• Om mänskligheten håller sig inom de föreslagna gränserna finns gott hopp om att vi kan leva vidare med samma stabila förutsättningar som har varat på jorden de senaste tiotusen åren, under den epok när våra civilisationer har utvecklats, menar forskargruppen.
• Om vi däremot överskrider gränserna riskerar vi dramatiska tröskeleffekter: exempelvis att Amazonas regnskogar brinner upp och förvandlas till savann, att växthusgasen metan i Sibirien börjar släppas ut i stor skala och att stora delar av havsbottnarna blir syrefria och dör.
2013‐07‐10
17
Ganska bra matchning mellan globala och nationella miljöproblem• Visar tydligt att vi inte får stanna endast vid
energi/klimatfrågan• Övergödning och förlust av biologisk
mångfald mycket viktiga både lokalt och globalt
• Visar på hur viktiga miljömålen är
Nationella miljömål – planetära gränsvärden
2013‐07‐10
18
Räcker de nationella miljömålen?
2013‐07‐10
19
Tematiskt? Ja, vi fokuserar på rätt områden.Visar på vikten att lokalt och nationellt arbeta aktivt med inte bara klimat utan även förlust av biologisk mångfald och övergödning.
Räcker de nationella miljömålen?
2013‐07‐10
20
Global påverkan? Nej, vi behöver ändra på konsumtionsmönster: Minskad åtgång av mark, vatten, kväve, fosfor, och kemikalier i produkter vi konsumerar.
Räcker de nationella miljömålen?
Millenniemålen
2013‐07‐10
21
2013‐07‐10
22
SEX MÅL FÖR HÅLLBAR UTVECKLING TILL 2030
1. GOTT LIV OCH GODA FÖRSÖRJNINGSMÖJLIGHETER
2. HÅLLBAR LIVSMEDELSFÖRSÖRJNING
3. HÅLLBAR VATTENFÖRVALTNING
4. TILLGÄNGLIG REN ENERGI
5. FRISKA OCH PRODUKTIVA EKOSYSTEM
6. LEDARSKAP FÖR ETT HÅLLBART SAMHÄLLE
Miljötillståndet i VarbergNatur och biologisk mångfaldVattenKlimat & LuftMark, byggande och boende
2013‐07‐10
23
Natur och biologisk mångfald
Omväxlande och rik natur
Markanvändning Övergödning
Skötsel
Skydd
Ägande
Samverkan
Översiktsplan
Detaljplaner
Grönstrategi
Vatten
Hälften av våra vatten når god
status Övergödning Försurning
Fysisk påverkanFarliga ämnen
Samverkan
Blåstrategi
Ökad hänsyn i planeringen
Kalkning
Goda exempel
2013‐07‐10
24
6,7 ton CO2‐ekv per
person
Klimat och Luft
Övriga luftföroreningar
Fossil energi
Onödig energianvändning
Kommunal planeringMarkanvisningstävlingar
Energi‐ och klimatrådgivning
EnergieffektiviseringReseriktlinjer
Öka takten för lokalt producerad förnybar energiEnergikrav vid upphandling
Höja energikrav vid nybyggnation
Mark, byggande och boendeMark
samhällsplaneringmarkanvändningförorenad mark
Byggnadenmaterialval,
energiprestanda, byggprocessen
BoendeUtomhus‐ och inomhusmiljö, buller, avfall
• Bra styrande dokument• 6 riskklass 1 objekt
• Bebygger god jordbruksmark• Se till att följa styrande dokument
• Bekvämt hållbar livsstil
• Energieffektivisering• Krav byggande o markanvisning
• Mer krav på materialval• Bygga miljöer inte hus
• Insamling av matavfall• Förebygga avfall• Gifter i produkter
2013‐07‐10
25
Miljömål 2008‐2015Saknar tydlig riktning Sammansatta och otydligaSvåra att följa uppSvåra att kommunicera Svåra att ta till sig
Förändringar i nationella miljömålssystemetFärdplan 2050, EU 2020, Milleniemålen…Ekokommun Vision 2025
Uppdraget från kommunfullmäktige
Beslut kf 18 september 2012:
• Att ge planeringskontoret i uppdrag att under 2013 ta fram
övergripande mål som kan vara underlag till nya miljömål, vilka
fastställs under 2014 för att gälla från och med 2015.
• I arbetet ska finnas förslag på lämpliga indikatorer, verktyg och
metoder som säkrar ett bra genomförande samt uppföljning och
analys av målarbetet.
2013‐07‐10
26
Arbetsprocessen
• Fas 1 – ta fram övergripande inriktningar
• Fas 2 – ta fram smarta miljömål
• Fas 3 – ta fram indikatorer, verktyg och metoder
Fas 1
Fas 2
Fas 3
2013
/2014
2015
2013
Politisk behandling
Politisk behandling
Processen – ta fram inriktningar
Uppdrag Projektgrupp Dialogprocess Remiss Beslut Kf
2012
/2013
2013
/2014
2013‐07‐10
27
Processen – ta fram miljömål
Remiss Beslut Kf
2013/
2014
arbetsgruppertar fram underlag
Miljömål Remiss Beslut Kf
2014/
2015
• Varberg medlem i föreningen Sveriges Ekokommuner sedan bildandet 1995
• Nätverk för kommuner som vill främja utvecklingen mot ett samhälle som bygger på en ekologisk grundsyn och där livsmiljön ger människor möjlighet att uppnå en hög livskvalitet och god hälsa
• Ett forum och en mötesplats för politiker och tjänstemän
• 12 gemensamma gröna nyckeltal
2013‐07‐10
28
Andra faktorer att ta hänsyn till
• De nationella miljömålen
• Färdplan 2050, EU 2020, Millenniemålen…
• Ny forskning, planetära gränsvärden
• Andra kommunala styrande dokument
• Miljömål eller hållbarhetsmål?
Vision Varberg 2025Västkustens kreativa mittpunktVarberg har unika möjligheter med sitt läge, havet och naturen. För att utnyttja den fulla potentialen ska Varberg utvecklas till ”Västkustens kreativa mittpunkt”. För att lyckas krävs nytänkande, framåtanda, kunskap och mod. Visionen skapar förutsättningar för tillväxt i hela kommunen och en fantastisk livsmiljö.
Verksamhetsidé Vi ska förenkla människors vardag och inspirera dem att uppnå sina drömmar.
Förhållningssätt
Hållbarhet Vi ska tillgodose dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillgodose sina behov socialt, ekonomiskt och ekologiskt.
Delaktighet Vi har ett öppet klimat och ett inkluderande förhållningssätt som kännetecknas av mångfald, inflytande och omtanke.
2013‐07‐10
29
Varbergs hållbarhetsarbete 2025
Varbergs kommun ska visa nytänkande, framåtanda, kunskap och mod i vårt målinriktade hållbarhetsarbete.
Kommunen ska blir ett föredöme och en inspirationskälla för kommuninvånare och andra kommuner i arbetet för en hållbar utveckling på lokal nivå.
Vi ska ge förutsättningar för stort engagemang och delaktighet i vårt hållbarhetsarbete.
För att nå visionen behöver vi…
Mål som är tydliga och pekar ut en riktning
Mål som är lätta att förstå och kommunicera
Mål som är nytänkande och modiga
Mål som berör och engagerar
2013‐07‐10
30
Två alternativa förslag till inriktning
1. Inriktning utifrån tidigare arbete med miljöåtgärder
2. Inriktning utifrån integrerade hållbarhetsmål för planetära gränser
2013‐07‐10
31
1. EN FANTASTISK LIVSMILJÖ
Vi värnar vår natur och strävar efter rent vatten, frisk luft, giftfri miljö och ett rikt växt‐ och djurliv.
Genom en hållbar markanvändning och god samhällsplanering skapar vi bärkraftiga, hälsofrämjande och trivsamma miljöer för människor, djur och natur.
Vår kommun kännetecknas av mångfald, delaktighet och kreativitet.
Alternativ 1 Inriktning utifrån tidigare arbete med miljöåtgärder
2. HÅLLBAR RESURSANVÄNDNING
Vi eftersträvar rena kretslopp och hushåller med naturresurser, material och energi.
Vi minimerar användningen av farliga ämnen och fossila bränslen.
Vi väljer i första hand förnybara alternativ och nyttjar ekosystemtjänster på ett långsiktigt hållbart sätt.
Vi minimerar uppkomsten av avfall genom att ge förutsättningar för medveten konsumtion och en ökad återanvändning.
Alternativ 1 Inriktning utifrån tidigare arbete med miljöåtgärder
2013‐07‐10
32
3. LÄTT ATT GÖRA RÄTT
I Varbergs kommun ska det vara lätt att göra hållbara val när det gäller konsumtion, avfallshantering, resor, boende och livsstil.
Ett hållbart beteende ska vara bekvämt och lustfyllt.
Vi sprider kunskap som ger förutsättningar för medvetna val och ger förutsättningar för delaktighet i hållbarhetsarbetet.
Alternativ 1 Inriktning utifrån tidigare arbete med miljöåtgärder
4. KOMMUNEN SOM INSPIRATIONSKÄLLA
Varbergs kommun ska i sitt eget hållbarhetsarbete visa nytänkande, framåtanda, kunskap och mod.
Vi ska ha hög kompetens inom miljöområdet och hållbarhet ska genomsyra all verksamhet.
Genom att vara ett föredöme och visa på goda exempel kan vi inspirera kommuninvånarna till hållbara val.
Alternativ 1 Inriktning utifrån tidigare arbete med miljöåtgärder
2013‐07‐10
33
Alternativ 1 Inriktning utifrån integrerade hållbarhetsmål
1. GOTT LIV OCH GODA FÖRSÖRJNINGSMÖJLIGHETER
Varberg ska vara jämlikt, hälsosamt och trivsamt samtidigt som naturens resurser bevaras.
2. HÅLLBAR LIVSMEDELSFÖRSÖRJNING
Varberg ska bidra till att fler kan få tillgång till mat som är ekologisk, lokal och producerad utan risker för ekosystem eller människors hälsa.
2013‐07‐10
34
Alternativ 1 Inriktning utifrån integrerade hållbarhetsmål
3. HÅLLBAR VATTENFÖRVALTNING
Varberg ska säkerställa ett hållbart nyttjande av vatten samtidigt som alla har tillgång till rent vatten och god sanitet
4. TILLGÄNGLIG REN ENERGI
Varberg ska försörjas effektivt av förnybar energi som orsakar minimal klimatpåverkan och minimala lokala utsläpp.
5. FRISKA OCH PRODUKTIVA EKOSYSTEMVarberg ska uppmärksamma ekosystemtjänster och säkerställa att de används hållbart och ha gott utrymme för mångfald bland växter, djur och miljöer där de känsligaste ges särskilt skydd.
6. LEDARSKAP FÖR ETT HÅLLBART SAMHÄLLEVarbergs kommun ska vara ett föredöme och inspirationskälla såväl genom eget agerande som genom att säkerställa invånarnas inflytande och företagens deltagande.
Alternativ 1 Inriktning utifrån integrerade hållbarhetsmål
2013‐07‐10
35
Gruppuppgift och ‐indelning
Grupperna ska diskutera alternativen i två steg.
Steg 1 ‐ utvärdera
Gruppen”tar tempen” på förslagen och betygsätter
1. Tydlighet
2. Inspiration
3. Styrförmåga
4. Visionärt
Gruppuppgift och ‐indelning
Grupperna ska diskutera alternativen i tvåsteg.
Steg 2 – formulera alternativ
Gruppen diskuterar relevans och föreslår nya/bättre/andra inriktningar samt diskuterar och värderar de nya förslagen.
Avslutning och återgång till helgrupp