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DIAGNÓSTICO DE LA
SITUACIÓN TURÍSTICA DE
LOS ACTORES LOCALES Y
LAS COMUNIDADES
ALEDAÑAS AL PARQUE
NACIONAL VOLCÁN IRAZÚ
COMUNIDADES DE: La Pastora, San Juan de Chicuá,
Potrero Cerrado, Tierra Blanca, Cot.
PROYECTO FORTALECIMIENTO DEL PROGRAMA DE TURISMO EN ÁREAS
SILVESTRES PROTEGIDAS (BID-TURISMO)
Identificación de Oportunidades y
Encadenamientos Turísticos Productivos en las
comunidades que se localizan en el área de
influencia de las Áreas Silvestres Protegidas
(ASP) que forman parte del Proyecto
Fortalecimiento del Programa de Turismo en
ASP, vinculadas con los productos turísticos
contemplados en los Planes de Turismo de
dichas ASP.
ELABORADO POR: COOPRENA R.L.
1
Introducción
El 18 de diciembre del 2006, el Directorio Ejecutivo del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), aprobó el financiamiento para el Fortalecimiento del Programa de
Turismo en Áreas Silvestres Protegida, suscribiéndose a través de la Ley N° 8967, Contrato
de Préstamo N° 1824/OC/CR, cuyo Ente Ejecutor de la operación es el Ministerio de
Ambiente y Energía (MINAE), por intermedio del Sistema Nacional de Áreas de
Conservación (SINAC).
El objetivo general del Proyecto es consolidar el turismo en las ASP estatales de Costa
Rica, como una herramienta para fortalecer su gestión sostenible, contribuyendo
directamente al desarrollo socioeconómico local y la conservación de los recursos
naturales.
Del objetivo general, anteriormente planteado, se derivan los objetivos específicos: a)
Lograr un mayor ingreso y sostenibilidad financiera para el SINAC, y en particular, para las
ASP, por medio de inversiones para el desarrollo sostenible del turismo en estas áreas y sus
alrededores. b) Un mayor beneficio socioeconómico y ambiental en los municipios y
comunidades aledañas a las ASP. c) El fortalecimiento institucional del SINAC.
Las áreas geográficas determinadas para realizar las actividades del Proyecto son: Parque
Nacional Manuel Antonio, Parque Nacional Rincón de la Vieja, Parque Nacional
Tortuguero, Refugio Nacional de Vida Silvestre Mixto Caño Negro, Parque Nacional
Corcovado, Parque Nacional Cahuita, Parque Nacional Volcán Poás, Parque Nacional
Volcán Irazú, Parque Nacional Volcán Arenal y Parque Nacional Marino Ballena.
Para el logro de los objetivos planteados, se articulan tres componentes, los cuales son: a)
Inversiones para el desarrollo turístico sostenible. c) Fortalecimiento de la planificación y
gestión sostenible del turismo y c) Fortalecimiento institucional del SINAC: sistemas de
gestión, administrativos y financieros.
2
El componente en el cual se articula la presente consultoría es el Componente 2:
Fortalecimiento de la Planificación y Gestión Sostenible del Turismo. Subcomponente 2.3:
Gestión Sostenible del Turismo por parte del Sector Privado; esto en el punto (i) Estudios
sobre oportunidades turísticas para empresarios locales, y punto (v) Fortalecimiento o
apoyo en la consolidación de encadenamientos productivos en turismo. (Sistema Nacional
de Areas de Conservación, 2014)
El siguiente documento presenta el Diagnóstico de la situación turística de los actores
locales y las comunidades aledañas La Pastora, San Juan de Chicuá (también conocido
como San Juan de Chicoa), Potrero Cerrado, Tierra Blanca y Cot, el cual se enmarca dentro
de la Consultoría “Identificación de Oportunidades y Encadenamientos Turísticos
Productivos en las comunidades que se localizan en el Área de influencia de las Áreas
Silvestres Protegidas (ASP) que forman parte del Proyecto Fortalecimiento del Programa
de Turismo en ASP, vinculadas con los productos turísticos contemplados en los Planes de
Turismo de dichas ASP”.
El informe consta de cinco capítulos. El primero se refiere a la información general del
ASP y las comunidades que se ubican en la zona de influencia, en donde se aborda: la
ubicación geográfica, rutas de acceso, situación ambiental, datos generales de desempleo,
pobreza, población por distrito de las comunidades en la zona de influencia, sectores
productivos, servicios presentes, instituciones, organizaciones y grupos organizados.
El segundo capítulo, corresponde a la situación turística a nivel del ASP y las comunidades
en la zona de influencia, y los actores locales; es decir, atractivos y oferta local existente,
procedencia de turistas, así como infraestructura y servicios turísticos identificados.
En el tercer capítulo, se analizará la vinculación que existe entre el Parque Nacional Volcán
Irazú, las comunidades aledañas y los actores locales con el desarrollo turístico,
incorporando la percepción de las comunidades y empresarios. Asimismo, se identificarán
las oportunidades turísticas existentes.
3
El cuarto capítulo, hace referencia las Mipymes turísticas presentes en las comunidades de
la zona de influencia, así como aquellas características que presenta cada Mipymes, tales
como: capacidad, tipologías, competitividad, certificaciones y productos ofrecidos.
Finalmente, en el capítulo cinco, se realizan consideraciones generales del diagnóstico,
enfatizados en conclusiones y recomendaciones del estudio.
4
Índice
Introducción ........................................................................................................................................ 1
Índice de figuras y cuadros.................................................................................................................. 6
Lista de Acrónimos ............................................................................................................................. 8
Capitulo I. Información General del Parque Nacional y las comunidades que se ubican en la
zona de influencia. ............................................................................................................................. 9
Ubicación Geográfica. ..................................................................................................................... 9
- Coordenadas. ..................................................................................................................... 10
- Mapa. ................................................................................................................................. 11
- Vías y Rutas de acceso. ..................................................................................................... 11
- Medios de transporte presentes. ........................................................................................ 13
Situación Ambiental. ..................................................................................................................... 14
Datos generales por distrito de las comunidades en la zona de influencia. ................................... 17
- Población. .......................................................................................................................... 17
- Desempleo y pobreza. ....................................................................................................... 18
Sectores productivos presentes: ................................................................................................ 21
Agricultura y ganadería ............................................................................................................. 21
Industria y comercio .................................................................................................................. 22
Turismo ..................................................................................................................................... 24
Servicios públicos presentes en las comunidades de la zona de influencia............................... 25
Servicios presentes en la comunidad: ........................................................................................ 25
Instituciones Estatales, ONG´s y Grupos Organizados presentes en las comunidades ................. 26
Institucionalidad: ....................................................................................................................... 26
ONG´s y Grupos Organizados .................................................................................................. 28
Capítulo II. Situación turística del Parque Nacional Volcán Irazú, las comunidades en el área
de influencia y los actores locales. .................................................................................................. 33
Descripción de la situación turística del área ................................................................................ 33
Inventario de atractivos ............................................................................................................. 34
Análisis de la oferta local. ............................................................................................................. 43
Análisis de la demanda turística. ................................................................................................... 45
Perfil de los turistas ................................................................................................................... 45
Infraestructura y servicios. ............................................................................................................ 48
Análisis de la competencia. ........................................................................................................... 49
5
Sitios de competencia directa del ASP por características y cercanía de atractivos. ................ 49
Competencia interna de Atractivos y Mipymes. ....................................................................... 50
Análisis de las tendencias del mercado. ........................................................................................ 50
Capítulo III. Vinculación de los actores locales con el desarrollo turístico de las comunidades
aledañas al ASP Parque Nacional Volcán Irazú........................................................................... 53
Descripción de la vinculación existente: ....................................................................................... 53
Descripción de la vinculación existente según ASP. .................................................................... 53
Descripción de la vinculación existente según Mipymes Turísticas. ............................................ 55
Descripción de la vinculación según grupos organizados. ............................................................ 56
Posibilidades de vinculación existentes (Encadenamientos y oportunidades turísticas existentes)
....................................................................................................................................................... 57
Capítulo IV. MIPYMES operando en las comunidades aledañas al ASP Parque Nacional
Volcán Irazú. ................................................................................................................................... 66
Total de Mipymes por comunidad ................................................................................................ 66
Mipymes por Tipología ................................................................................................................. 68
Mipymes según análisis de Competitividad. ................................................................................. 69
Mipymes según declaratoria turística. ........................................................................................... 71
Mipymes según Certificados de Sostenibilidad Turística. ............................................................ 71
Mipymes según empleos generados. ............................................................................................. 72
Mipymes según capacidad. ........................................................................................................... 74
Lista de Mipymes presentes. ......................................................................................................... 77
Capítulo V Consideraciones Generales del Diagnóstico ................................................................... 79
Conclusiones y recomendaciones .................................................................................................. 79
Recomendaciones .......................................................................................................................... 80
Para el SINAC ............................................................................................................................... 80
Para las mipymes ........................................................................................................................... 82
Bibliografía ....................................................................................................................................... 84
ANEXOS .......................................................................................................................................... 86
ANEXO 1. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN APLICADA EN EL CAMPO ......... 86
Anexo II. Entrevistas y análisis de datos “Programa Excel” ................................................ 105
6
Índice de figuras y cuadros
Cuadros:
Página
Cuadro N°1 Situación actual del manejo de los desechos en las comunidades
en la zona de influencia del PNVI
16
Cuadro N°2 Datos demográficos de los distritos aledaños 17
Cuadro N°3 Datos de pobreza y desempleo de los distritos aledaños 19
Cuadro N°4 Condición de actividad de las comunidades aledañas 20
Cuadro N°5 Rama de actividades por distrito 23
Cuadro N°6 Servicios presentes por comunidad según cobertura 24
Cuadro N°7 Instituciones Estatales según presencia por comunidad 25
Cuadro N°8 ONG´s y grupos organizados en las comunidades 27
Cuadro N°9 Atractivos presentes en las comunidades del área de influencia 35
Cuadro N°10 Resumen de los componentes de la oferta turística actual del
PNVI
42
Cuadro N°11 Visitación de Residentes y no Residentes al PNVI 1998-2013 45
Cuadro N°12 Procedencia de la demanda de las mipymes analizadas 46
Cuadro N°13 Oportunidades turísticas 55
Cuadro N°14 Total de Mipymes por comunidad, según categorización 63
Cuadro N°15 Total de Mipymes por comunidad 65
Cuadro N°16 Total de Mipymes según Tipología 65
Cuadro N°17 Nivel de competitividad de las mipymes ubicadas en las
comunidades aledañas al PNVI
67
Cuadro N°18 Empleos generados por las mipymes 70
Cuadro N°19 Mipymes identificadas en la zona de influencia del PNVI 72
Cuadro N°20 Rangos de clasificación 83
7
Figuras:
Página
Figura N°1 Ubicación geográfica del Parque Nacional Volcán Irazú 9
Figura N°2 Ubicación del PNVI según división político-administrativo 10
Figura N°3 Comunidades aledañas al PNVI 11
Figura N°4 Rutas de acceso al PNVI Sector Cráteres desde San José 12
Figura N°5 Rutas de acceso al PNVI Sector Prusia desde San José 13
Figura N°6 Parque Nacional Volcán Irazú. 36
Figura N°7 Antiguo Hotel y Restaurante Gestoría Irazú 37
Figura N°8 Sanatorio Durán 38
Figura N°9 Museo de Volcanes Nochebuena 39
Figura N°10 Carrera Nocturna de Irazú 40
Figura N°11 Feria de la Cebolla y la Papa 41
Figura N°12 Carrera de Prusia 41
Figura N°13 Ruta Mountain Bike 59
Figura N°14 Elevación Ruta Mountain Bike 59
Gráficos:
Página
Gráfico N°1 Rama de actividad comunidades aledañas al PNVI 21
Gráfico N°2 Relación porcentual entre visitantes Residentes y No Residentes al
PNVI 1982-2008
45
Gráfico N°3 Procedencia de los clientes de las mipymes 46
Gráfico N°4 Clasificación de mipymes analizadas según categorización del
MEIC
64
Gráfico N°5 Nivel de competitividad de las mipymes 67
Gráfico N°6 Capacidad Máxima de oferta analizada según tipología 71
8
Lista de Acrónimos
1 ASP Área Silvestre Protegida
2 ASP-PNVI Área Silvestre Protegida Parque Nacional Volcán Irazú
3 ICE Instituto Costarricense de Electricidad
4 AYA Acueductos y Alcantarillados
5 ASADA Asociación Administradora de los Sistemas de Acueductos y
Alcantarillados Comunal
6 SINAC Sistema Nacional de Áreas de Conservación
7 ICT Instituto Costarricense de Turismo
8 CST Certificado de Sostenibilidad Turística
9 Mipyme Micro, pequeña y mediana empresa
10 Pyme Pequeña y Mediana Empresa
11 PNVI Parque Nacional Volcán Irazú
12 BID Banco Interamericano de Desarrollo
13 MINAE Ministerio de Ambiente y Energía
14 ACCVC Área de Conservación Cordillera Volcánica Central
15 PEA Población Económicamente Activa
16 INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
17 COOPRENA Consorcio Cooperativo Red Ecoturística Nacional
18 UPT Unidad de Planeamiento Turístico
19 FOMIN Fondo Multilateral de Inversiones
20 TEC Universidad Tecnológica de Cartago
9
Capitulo I. Información General del Parque Nacional y las comunidades que se
ubican en la zona de influencia.
Ubicación Geográfica.
El PNVI se sitúa en la parte más alta de la Cordillera Volcánica Central de Costa Rica, a
10,3 kilómetros en línea directa al noreste de la ciudad de Cartago. Se inscribe dentro del
territorio del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central (ACCVC) y, según la
regionalización del ICT el PNVI está inmerso en la Unidad de Planeamiento Turístico
(UPT) Valle central.
Figura Nº1: Ubicación geográfica del Parque Nacional Volcán Irazú
Fuente: (EPYPSA, 2015, pág. 11)
De acuerdo a la división político-administrativa del país, este parque nacional confluye con
cinco distritos de tres cantones de la provincia de Cartago y un distrito de un cantón de San
José. Estos distritos son: Tierra Blanca y Llano Grande del cantón de Cartago; Pacayas de
10
Alvarado; Potrero Cerrado y Santa Rosa de Oreamuno, todos de la provincia de Cartago.
Por último, Cascajal del cantón Vásquez de Coronado en la provincia de San José.
Figura Nº2: Ubicación del PNVI según división político-administrativa
Fuente: (EPYPSA, 2015, pág. 11)
En las partes altas del Volcán el clima es muy húmedo y frío, variando la temperatura
media de 5ºC a 9ºC. El cráter se encuentra a 3432 msnm, siendo la cima volcánica más alta
de Costa Rica. La topografía es muy abrupta con pendientes que llegan al 80%. Se
encuentra dentro de tres cuencas hidrográficas, a saber: las cuencas del Río Reventazón y
Chirripó en la vertiente del Caribe y la cuenca del Río Grande de Tárcoles en la vertiente
del Pacífico. Con respecto a las comunidades vegetales, se pueden identificar las siguientes:
comunidades de líquenes, gramíneas y plantas herbáceas; vegetación de páramo sobre la
línea de vegetación arbórea y la vegetación montano alto. Con respecto a la fauna, se da la
presencia de aves y mamíferos (EPYPSA, 2015, págs. 12,13,14).
- Coordenadas.
PNVI: 9º58’25.882’’N 83º51’9.374’’O
11
Cot: 9°53’38.00’’N 83°52’24.999’’O
La Pastora: 9°57’29.733’’N 83°50’44.59’’O
Potrero Cerrado: 9°55’5.664’’N 83°52’48.592’’O
San Juan de Chicuá: 9°56’47.62’’N 83°51’48.387’’O
Tierra Blanca: 9°54’58.261’’N 83°53’32.478’’O
- Mapa.
Figura Nº3 Comunidades aledañas al PNVI
Fuente: (Google & Europe Industries, 2015)
- Vías y Rutas de acceso.
Para llegar al Parque Nacional Volcán Irazú Sector Cráteres se cuenta con dos accesos
terrestres; por la carretera principal que lleva al Volcán Irazú (carretera 219) o por Tierra
Blanca de Cartago. Para llegar desde San José al PNVI, se debe llegar primero a la ciudad
de Cartago, tomando la autopista Florencio del Castillo, pasando por San Pedro, Curridabat
12
y Tres Ríos. Todos estos accesos son por medio de carreteras pavimentadas. El acceso por
la carretera principal al Volcán Irazú se encuentra en buen estado, accesible para cualquier
tipo de vehículo terrestre. Existe alumbrado público solamente en algunas partes, pero el
agua de pluviales no está canalizada. El otro acceso es más angosto pero igualmente
accesible para todo tipo de vehículo. Allí, el pavimento se encuentra en mal estado puesto
que el asfaltado cuenta con agujeros y baches. El trayecto total tiene una duración de
aproximadamente una hora y 30 minutos, y es de aproximadamente 50 kilómetros.
Figura N° 4 Rutas de acceso al PNVI Sector Cráteres desde San José
Fuente: (Google & Europe Industries, 2015)
Para llegar al sector Prusia desde San José, se debe seguir la misma ruta y desviarse hacia
Tierra Blanca de Cartago. Allí, se debe seguir la carretera hacia el Sanatorio Durán, pasar el
estacionamiento del Sanatorio, y doblar a la derecha. Luego se debe seguir esta carretera
(de lastre) hacia el norte hasta llegar a la entrada del Parque. El trayecto tiene una duración
total aproximada de una hora y 6 minutos, y es de aproximadamente 38 kilómetros.
13
Figura N° 5 Rutas de acceso al PNVI Sector Prusia desde San José
Fuente: (Google & Europe Industries, 2015)
- Medios de transporte presentes.
Con respecto al servicio de transporte, hay disponibilidad de taxis desde Cartago a las
comunidades. También, la empresa Metropoli brinda el servicio de bus en diferentes
horarios a las comunidades. Además, esta misma empresa cuenta con una ruta de bus de
San José al Volcán Irazú Sector Cráteres, que sale una vez al día desde San José en la
mañana, y una vez desde el Volcán Irazú en la tarde. Para llegar al Sector Prusia se puede
utilizar el bus que va al Sector Cráteres y bajarse en el cruce del Sanatorio Durán y caminar
hasta la entrada del Sector Prusia, o bajarse en Tierra Blanca y seguir en taxi. Además, hay
buses desde Cartago al cruce del Sanatorio Durán cada hora.
También existen diferentes agencias de viajes nacionales que ofrecen el Parque Nacional
Volcán Irazú (Sector Cráteres) como un tour de un día, las cuales por lo general utilizan
microbuses o autobuses privados. Algunos tours incluyen otros atractivos de la región,
14
como Orosi, Cartago, Jardines Lankester, entre otros. El Sector Prusia es menos conocido
entre turistas extranjeros y nacionales, y no está dentro de la oferta típica de las agencias de
viajes.
Situación Ambiental.
Al igual que en muchas áreas protegidas del país, los recursos ambientales del Parque
Nacional Volcán Irazú están siendo amenazados por diferentes prácticas humanas que
atentan contra los recursos que protege. Dichas amenazas, tienen que ver con el crecimiento
de la frontera agrícola, actividades ilegales, incendios forestales, contaminación del agua y
el suelo.
Para el ASP-PNVI, el uso excesivo e indiscriminado de agroquímicos por la proliferación
de la agricultura convencional en la zona y la proliferación de tanques sépticos, provocan
contaminación en las aguas superficiales y subterráneas y pone en riesgo la pureza de las
nacientes de agua (EPYPSA, 2015). Con respecto a las nacientes de agua, se ha
identificado un uso reiterado no autorizado de dichas nacientes (ACCVC y Onca Natural,
2008, pág. 43). La problemática de las nacientes de agua se da principalmente en las partes
de abajo, puesto que en las partes de altura, más bien se recomiendan proyectos de cosechas
de agua de lluvia. En el pasado, en la época seca ha sido necesario bombear el agua por
gravedad desde la Pastora hacia el sitio de los cráteres, según Alejandra Varela, Encargada
de Turismo del PNVI. Sin embargo, actualmente el traslado del agua se hace en bidones,
para el consumo de los funcionarios y por tanqueta para los servicios sanitarios del área del
sector Cráteres.
A propósito del Plan de Manejo, este ha detallado otras amenazas relativas a la cantidad de
terreno que se encuentran en manos privadas, los cuales tienen otros usos a los que
establece el Parque Nacional, cuyo porcentaje es el 26,35%. Lo anterior, coincide con el
Informe Nº DFOE-AE-IF-16-2014, que alerta sobre el poco avance en la consolidación
territorial de las áreas silvestres protegidas continentales. (Contraloría General de la
República de Costa Rica, 2014) Para el caso del PNVI, todavía no se ha logrado ampliar su
tamaño óptimo para satisfacer al 100% los objetivos de conservación para la categoría.
15
El plan de manejo describe además otros problemas ambientales, entre los que están la
carencia de un estudio de capacidad de carga del Parque Nacional. Siendo el PNVI uno de
los Parques Nacionales de mayor visitación, esto puede generar graves impactos a la flora y
fauna del Parque. Aún más, porque se ha notado la alimentación de especies silvestres
como los mapaches y pizotes por parte de los visitantes al parque. Anteriormente, se
intentaba mitigar los impactos de la visitación mediante programas de educación ambiental,
sin embargo, estos se han dejado de lado para dar prioridad a otras actividades. (ACCVC y
Onca Natural, 2008)
Por otro lado, el Plan de Manejo menciona una problemática relacionada al control de los
concesionarios de torres, puesto que existe un inadecuado manejo de desechos y no existe
control de ingresos. (ACCVC y Onca Natural, 2008)
En el sector Cráteres del parque se da la separación de residuos sólidos, sin embargo, una
funcionaria del Parque entrevistada, comentaba que era ideal que los y las visitantes se
llevaran la basura que traían, pues tampoco respetaban los basureros en el parque. Existe un
mini centro de acopio en Oreamuno. Se implementan una serie de prácticas sostenibles
como: instalación de bombillos de ahorro de electricidad, servicios sanitarios con llaves de
ahorro, así como el uso de madera plástica, las cuales son láminas de plástico reciclado,
según funcionaria entrevistada. (Varela, Preguntas relación ASP con comunidades Irazu,
2015)
En el sector Prusia, recientemente se ha logrado un acuerdo con la Municipalidad de
Oreamuno para trasladar los desechos sólidos al límite del cantón, para ser recogidos
posteriormente por el camión de la basura. Anteriormente, estos desechos tenían que ser
trasladados hasta el sector Cráteres. Además, se ha logrado una mejor separación de los
desechos reciclables. (Herrera, Observaciones diagnóstico de la situación turistica del PNVI
y las comunidades aledañas, 2015)
Al analizar la situación ambiental en las comunidades, un primer acercamiento debe
hacerse a partir del manejo de desechos sólidos y líquidos que las personas realizan. Para
los distritos de las comunidades de influencia, según datos del INEC hay muchos retos
pendientes. A pesar que existe un servicio de recolección de basura convencional en un
16
87% promedio en los distritos donde se localizan las comunidades de la zona de influencia
del PNVI, esto no garantiza que se esté dando una apropiada separación de la basura, pues
de acuerdo a los datos, en promedio se separa en un 38,1%. Además, en un 2,8% de las
personas están tirando basura en lugares ilegales, por ejemplo: en ríos, alcantarillas, calles y
lotes baldíos. (INEC, 2015)
Por su parte, el tema de la quema de basura es algo importante a disminuir, pues equivale a
un 6,7%, el cual podría decirse que no es alto, pero debería de ser un porcentaje 0 para
comunidades ubicadas cerca de áreas protegidas. La separación de restos de comida,
representa sólo un 44%. Estos restos de comida son utilizados por las mismas familias para
alimentar animales, así como para realizar compost, el cual es usado como abono orgánico.
La disposición de los desechos líquidos, a pesar que se realiza en tanques sépticos en un
97,6% de las familias, existe un 1,9% en promedio que utilizan letrinas. En ambos casos se
podrían dar problemas de filtrado a los suelos, afectando ríos, mantos acuíferos y nacientes
de agua. Se agrava más el asunto para lugares que tienen un acceso limitado a agua potable
de acueducto, tal y como es el caso del distrito de Potrero Cerrado, en donde el 13,2% de la
población tiene esa limitante.
El cuadro a continuación muestra los porcentajes de cada uno de los distritos que se
encuentran en la zona de influencia del PNVI.
Cuadro Nº 1 Situación Actual del Manejo de los Desechos en las comunidades en la
zona de influencia del PNVI
Detalle
Distritos (comunidades)
Cot
Santa Rosa
(La
Pastora)
Potrero Cerrado
(Potrero cerrado
y
San Juan de
Chicuá)
Tierra
Blanca
Promedio
Recolección de basura
convencional 97,5% 83% 76% 91,5% 87%
17
Quema la basura 1,3% 10% 10% 5,8% 6,7%
Bota sitios ilegales 0,5% 6,4% 2,5% 2,1% 2,8%
Separa plásticos,
vidrios y aluminio 34% 44,6% 37,9% 36% 38,1%
Separación de papel 24,7% 36,3% 32,6% 30% 30,9%
Separa restos de
comida 27,8% 55,1% 45,8% 47,3% 44%
Desechos líquidos en
tanques sépticos 96% 97,9% 97,5% 99,2% 97,6%
Desechos líquidos en
pozo negro o letrina 2,8% 1,6% 2,5% 0,7% 1,9%
Fuente: Elaboración de COOPRENA para estudio SINAC con base en información de
INEC 2011
Además del manejo de los desechos, se ha logrado identificar otras actividades que
provocan o podrían provocar daños ambientales, tales como: contaminación por pesticidas
y plaguicidas utilizados en la actividad agrícola, la liberación de gas metano por el ganado,
la deforestación en la cuencas altas y medias, así como la falta de programas de uso
sostenible de recursos naturales. Otros de los problemas es la contaminación que se da a
partir del humo de los vehículos. Además, gran parte del terreno de las faldas del Volcán
Irazú es vulnerable para deslizamientos, por su fuerte pendiente e inestabilidad de la tierra.
Datos generales por distrito de las comunidades en la zona de influencia.
- Población.
La población total de los distritos donde se encuentran las comunidades aledañas al ASP-
PNVI es de 19.628 según el Censo del 2011. Dicha población se concentra en las zonas
urbanas, la cual representa un 80%, es decir, 15.789 personas en comparación con 3.848
que viven en las zonas rurales.
18
El cuadro a continuación muestra información poblacional sobre los distritos aledaños al
área protegida.
Cuadro Nº2 Datos demográficos de los distritos aledaños
Nombre Población
total Hombres Mujeres
Población
urbana
Población
rural Poblados
Tierra
Blanca 5103 2557 2546 4515 588
Tierra Blanca,
Cuesta de Piedra,
Misión Norte,
Misión Sur, Ortiga,
Rodeo, Sabanilla,
La Piedra del Bajo,
Santísima Trinidad
Potrero
Cerrado 2281 1133 1148 1467 814
Potrero Cerrado,
Pisco y San Juan
de Chicuá.
Santa
Rosa 2614 1334 1280 1838 776
La Pastora, Cuesta
Quemados, Pascua,
Platanillal, San
Gerardo, San Juan,
San Martín, San
Pablo, Titoral
Cot 9630 4751 4879 7960 1670
Cot, Mata de Mora,
Páez (parte), Paso
Ancho, San
Cayetano
TOTAL 19 628 9775 9853 15 780 3848
Fuente: Elaboración de COOPRENA para estudio SINAC con base en información de
INEC 2011
- Desempleo y pobreza.
Es importante indicar que en zonas rurales como los alrededores de Cartago, se ve mucho
subempleo, donde las labores agrícolas se dividen entre los familiares y los respectivos
ingresos también. Por lo tanto, la región parece tener una tasa de desempleo abierto
relativamente baja, sin embargo existen altas tasas de pobreza; según el método de
necesidades básicas insatisfechas del INEC. El 25% para el distrito de Tierra Blanca, el
19
35% para el distrito de Potrero Cerrado, el 35% para el distrito de Santa Rosa, y el 32%
para el distrito de Cot, comparado con un 22% a nivel nacional. Los datos de desempleo
existentes del INEC muestran un 1,2% para el Distrito de Tierra Blanca, un 0,8% para el
Distrito de Potrero Cerrado, un 0,5% para el Distrito de Santa Rosa, y un 2,3% para el
Distrito de Cot. A nivel de cantones, los datos del INEC muestran una tasa de desempleo de
un 3,3% para el Cantón Central de Cartago, y un 2,8% para el Cantón de Oreamuno.
(Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, 2011)
Cuadro Nº3 Datos de pobreza y desempleo de los distritos aledaños
País Cantón Distrito Nivel de pobreza
(método necesidades
básicas
insatisfechas)
Tasa de
desempleo
abierto
Costa Rica 22% 3,4%
Oreamuno 25% 2,8%
Santa Rosa 35% 0,5%
Potrero Cerrado 35% 0,8%
Cot 32% 2,3%
Cartago 21% 3,3%
Tierra Blanca 25% 1,2%
Fuente: Elaboración de COOPRENA para estudio SINAC con base en información de
INEC 2011
20
Según datos del INEC, en promedio la PEA1 es de 49,32%, donde la tasa de desempleo de
los distritos a los que pertenecen las comunidades aledañas al parque es de 0,6%, siendo
Cot la que tiene el número más alto. Por su parte, la ocupación más alta la tiene Santa Rosa
con 52,5%. Los porcentajes de los casos que se consideran inactivos y que se dedican a
oficios domésticos, los cuales tienen un promedio en las comunidades de 27,95%, muy
probablemente se refieren en su mayoría a mujeres, que se dedican a las actividades
domésticas. A nivel nacional, el trabajo y aporte que realizan las mujeres en el sector
agrícola no se ha visibilizado, por lo que estas comunidades no son la excepción. Es decir,
ese porcentaje de mujeres que se dedican actividades domésticas, también realizan trabajos
importantes en las fincas agrícolas, que tienen que ver con la siembra, cosecha y
comercialización de los productos. Por ello, es importante considerar las mujeres en los
procesos de desarrollo turístico que se implementen en la zona.
El cuadro a continuación, detalla la condición de actividad de las personas de cada uno de
los distritos en estudio.
Cuadro Nº4 Condición de actividad de las comunidades aledañas
Tierra
Blanca
Cot Potrero
cerrado
Santa Rosa
Condición de actividad Casos % Casos % Casos % Casos %
Ocupados 1,946 47,7 3,482 46,5 868 48,2 1,102 52,5
Desocupado buscó trabajo
y había trabajado antes 20 0,5 68 0,9 5 0,3 3 0,1
Desocupado buscó trabajo
primera vez 3 0,1 13 0,2 3 0,2 2 0,1
Inactivo pensionado(a) o
jubilado(a) 135 3,3 258 3,4 64 3,6 79 3,8
Inactivo vive de rentas o 1 0,0 3 0,1 0 0,0 2 0,1
1 Población Económicamente Activa: Corresponde a los individuos que participan del mercado de
trabajo, ya sea que hayan encontrado un empleo o no.
21
alquileres
Inactivo sólo estudia 675 16,6 1,425 19 264 14,7 293 13,9
Inactivo se dedica a
oficios domésticos 1,174 28,8 1,906 25,5 564 31,3 551 26,2
Inactivo otra situación 124 3,0 329 4.4 33 1,8 69 3,3
Total2 4,078 100 7,484 100 1,801 100 2,101 100
Fuente: (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, 2011)
Según información aportada por la Administración del Parque, en las comunidades existe
muy bajo nivel de escolaridad, los habitantes locales van a la escuela y luego a trabajar en
el campo. Las personas que logran estudiar, sienten la necesidad de migrar a la ciudad en
busca de mejores opciones laborales.
Sectores productivos presentes:
Agricultura y ganadería
A pesar que la población de las comunidades aledañas al Parque Nacional Volcán Irazú se
concentran en las zonas urbanas de los distritos a los que pertenecen, son comunidades
donde la agricultura y la ganadería juegan un papel muy importante como sector
productivo. El gráfico a continuación, muestra la diferencia importante que existe entre las
actividades agropecuarias con respecto a las demás actividades económicas que se
desarrollan en estas comunidades.
Gráfico Nº1 Rama de actividad comunidades aledañas al PNVI
2 No aplica para 4164 casos
22
Fuente: Elaboración de COOPRENA para estudio SINAC con base en información de
INEC 2011
Al ser tierras volcánicas, los suelos son muy fértiles, aptos para la siembra de una gran
variedad de cultivos, aunado por supuesto a las condiciones climáticas. Los principales
cultivos que se siembran y comercializan están: papas, cebollas, zanahorias, culantro,
remolachas, hortalizas, coliflor, fresas, flores, entre otras.
Por su parte, la ganadería se presenta como una actividad importante en la generación de
ingresos a partir de la producción de leche y sus derivados como la natilla y queso.
Además, se da la producción de ganado de engorde para la comercialización de la carne.
Industria y comercio
Las actividades relacionadas a la industria y comercio, después de las actividades
agropecuarias, siguen en nivel de importancia. Tal y como se puede ver en el cuadro Nº3,
equivalen a 1966 casos. Tierra Blanca y Cot, son los distritos que presentan mayor cantidad
de negocios en esta categoría, tales como: supermercados, ferreterías, panaderías, tiendas
comerciales, servicios profesionales, gasolineras, entre otras. Con el tema de la industria
manufacturera, se encuentran varias fábricas de alimentos y otros productos, por ejemplo,
en Potrero Cerrado se encuentra la fábrica de papas tostadas El Volcán.
23
24
Cuadro Nº5 Rama de actividades por distrito
Nombre del distrito Tierra Blanca Cot Potrero Cerrado Santa Rosa Total
Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca
54% 36% 53% 57% 46%
Minas y canteras 0% 0% 0% 0% 0%
Industrias manufactureras 12% 18% 13% 6% 14%
Suministro electricidad y gas 0% 0% 0% 0% 0%
Suministro agua, evacu. resid.,
gestión desech
0% 0% 0% 1% 0%
Construcción 2% 3% 2% 2% 3%
Comerc por mayor y menor, repar
vehíc autom y motoc
11% 16% 7% 11% 13%
Transporte y almacenamiento 2% 2% 3% 2% 2%
Alojamiento y servicios de comida 1% 2% 2% 2% 2%
Información y comunicación 1% 1% 2% 0% 1%
Actividades financieras y de
seguros
1% 1% 0% 0% 1%
Actividades inmobiliarias 0% 0% 0% 0% 0%
Actividades profesionales,
científicas y técnicas
1% 1% 1% 0% 1%
Actividades administrativas y
servicios de apoyo
2% 3% 1% 1% 2%
Admin pública y defensa, planes
de seguridad social
3% 2% 4% 2% 2%
Enseñanza 4% 4% 3% 2% 3%
Activ atención salud humana y
asistencia social
2% 3% 3% 2% 3%
Activ artísticas de
entretenimiento y recreativas
0% 1% 1% 0% 1%
Otras actividades de servicio 1% 2% 0% 1% 1%
Activ de los hogares en calidad de
empleadores
3% 6% 4% 10% 6%
Activ de organizaciones y órganos
extraterritorial
0% 0% 0% 0% 0%
100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: (INEC, 2015)
Turismo
Con respecto a la actividad turística, las comunidades en la zona de influencia del Parque
Nacional Volcán Irazú son poco visitadas, siendo los visitantes generalmente nacionales.
La ruta principal al Volcán Irazú pasa por fuera de la mayoría de las comunidades, y en
algunos casos, por un pequeño sector de la comunidad, como es el caso de Cot. Es ahí,
donde las personas aprovechan para realizar algunas ventas a la orilla de la carretera, y
según el Plan de Turismo del Volcán Irazú, existen aproximadamente 30 pequeños
vendedores ambulantes que se ubican en las zonas cercanas a la carretera de acceso,
vendiendo diferentes productos a los turistas que pasan en sus vehículos, como fresas,
25
bizcochos, cajetas, entre otros (EPYPSA, 2015).
El gráfico nº1 indica que 113 personas se dedican a realizar actividades de alojamiento y
servicios de comida, siendo este un indicador de que en esas comunidades existe capacidad
humana para que el turismo en las comunidades se fortalezca para aprovechar el flujo de
turistas que mueve el atractivo principal que es el Volcán Irazú.
Servicios públicos presentes en las comunidades de la zona de influencia.
Servicios presentes en la comunidad:
Cuadro N°6. Servicios presentes por comunidad según cobertura.
Comunidad
es
Electricidad Agua Potable Telefonía
Fija
Telefonía
Celular
Recolección
de Basura
CT CP CT CP CT CP CT CP CT CP
La Pastora JASEC AS ICE K
MO,
C
BM
San Juan de
Chicuá
JASEC AS ICE K MO,
C
BM
Potrero
Cerrado
JASEC AS ICE K MO,
C
BM
Tierra Blanca JASEC AS ICE K C
MO
M
Cot JASEC AS ICE K MO,
C
M
Fuente: Elaboración de Cooprena con base en estudio de campo.
Nota:
Cobertura: CT: Cobertura Total, CP: Cobertura Parcial y SC: Sin Cobertura.
Proveedores de servicios:
- Electricidad: ICE: Instituto Costarricense de Electricidad, CNFL: Compañía
Nacional de Fuerza y Luz, JASEC: Junta de Administración de Servicios Eléctricos
26
de Cartago.
- Agua Potable: AyA: Acueductos y Alcantarillados, AS: Asadas, M: Municipalidad,
PT: pozos o tomas (no potable).
- Recolección de Basura: M: Municipalidad, P: Privado, BM: Botadero de la
Municipalidad (recolección privada).
- Cobertura Celular: K: Kolbi; MO: Movistar, C: Claro
- Telefonía fija: ICE: Instituto Costarricense de Electricidad, CaT: Cabletica, TeC:
Tele Cable, Ti: Tigo, MO: Movistar, C: Claro.
Instituciones Estatales, ONG´s y Grupos Organizados presentes en las comunidades
Institucionalidad:
En el siguiente cuadro se indica la ubicación de la oficina más cercana de las instituciones a
la comunidad de estudio:
Cuadro N°7 Instituciones Estatales según presencia por comunidad
Instituciones La Pastora San Juan
de Chicuá
Potrero
Cerrado
Tierra
Blanca
Cot
Municipalidad San Rafael
de
Oreamuno
San Rafael
de
Oreamuno
San Rafael
de
Oreamuno
Cartago San
Rafael de
Oreamuno
ICE (JASEC) Cartago Cartago Cartago Cartago Cartago
AYA Cartago Cartago Cartago Cartago Cartago
ICT San José San José San José San José San José
Bomberos de
Costa Rica
Cartago Cartago Cartago Cartago Cartago
Cruz Roja
Costarricense
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca /
Santa
Rosa
CCSS (Ebais) San Juan de
Chicuá
San Juan de
Chicuá
Tierra
Blanca -
Movil
Tierra
Blanca -
Movil
Cot
CCSS (Clínica
u Hospital)
Cot Cot Cot Cot Cot
Escuela
Pública
San Juan de
Chicuá
San Juan de
Chicuá
Potrero
Cerrado
Tierra
Blanca
Cot
Colegio
Público
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Cot
27
UCR Paraíso Paraíso Paraíso Paraíso Paraíso
UNA Heredia Heredia Heredia Heredia Heredia
TEC Cartago Cartago Cartago Cartago Cartago
UNED Cartago Cartago Cartago Cartago Cartago
OVSICORI
(estaciones)
PNVI PNVI PNVI PNVI Paso
Ancho
MAG Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
MINAE Cartago Cartago Cartago Cartago Cartago
SINAC PNVI PNVI PNVI PNVI PNVI
IMAS Cartago Cartago Cartago Cartago Cartago
INA Cartago Cartago Cartago Cartago Cartago
DINADECO San José San José San José San José San José
INDER Cartago Cartago Cartago Cartago Cartago
Ministerio de
Seguridad-
Policía
Nacional
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Cot
BCR Cartago Cartago Cartago Cartago Cartago
BNCR Cartago Cartago Cartago Cartago Cartago
BP Cartago Cartago Cartago Cartago Cartago
Banco Crédito
Agrícola
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Tierra
Blanca
Fuente: Elaboración de Cooprena con base en estudio de campo.
ONG´s y Grupos Organizados
Cuadro N°8. ONG´s y Grupos Organizados en las comunidades
Nombre de la
Organización
Proyecto/ Objetivo Persona
Contact
o
Teléfono Correo
electrónico
Localidad Comentarios
Cámara de
Comercio,
Industria,
Turismo y
Servicios de
Cartago.
Fortalecer la imagen del sector
Comercial, Industrial, Turístico
y de Servicios incrementando
las relaciones con la Comunidad
Nacional, trabajando en temas
que afecten directamente a estos
sectores como la
competitividad, la
simplificación de trámites, la
reactivación del mercado, entre
otros. De esta manera mejorar la
proyección de los servicios
ofrecidos a los socios.
Mónica
Molina
2551-0396 info@camara
comerciocart
ago.com
Cartago Se ubica en la ciudad de
Cartago pero la
organización tiene
alcance a nivel de
provincia.
Grupo de
Jóvenes
Conciencia
Activa
Este grupo de jóvenes están
preocupados por la inseguridad
dentro de la comunidad de Cot,
y por ende, desean realizar no
sólo reforzamiento de la
seguridad, sino hacer nuevos
enfoques para la comunidad,
entre estos el turismo.
Cot Involucrado en la
organización de
actividades para
mejorar la seguridad de
la comunidad, la
diversión sana y para
encontrar nuevos
fuentes de ingreso para
su población, por
ejemplo el turismo.
29
ASOTUR –
Asociación de
Guías de
Turismo
Rural de Irazú
Viviana
Carpio
cadena-
14@hotmail.
com
car.vi14@hot
mail.com
Tierra
Blanca
Esta asociación había
trabajado muy de cerca
con SINAC y otros
actores de las
comunidades en la zona
de influencia, pero se
disolvió. Sin embargo,
sus miembros todavía
siguen activos pero de
forma individual.
Comisión de
los 450 años
de Cot
Se organizaron por el deseo
mentado de conservar sus
tradiciones y su cultura, ampliar
a Cot como un destino turístico
importante y asegurar que la
tradición de las fiestas siga de
generación en generación.
Víctor
Hugo
Durán
2536-7183 mejiaopj@ho
tmail.com
Cot Aunque la celebración
de los 450 años de Cot
ya pasó (en el 2011), las
personas que formaron
esta comisión son
personas claves en el
desarrollo turístico y
cultural de la
comunidad.
ASOPRODE
S
ASOPRODES es una
asociación para protección,
desarrollo y seguridad social de
Cot. Nació de los grupos de
seguridad comunitaria, con el
objetivo de lograr mejoras para
las comunidades de Cot y Paso
Ancho
Cot Involucrado en la
organización de
actividades para
mejorar la seguridad de
la comunidad, la
diversión sana y para
encontrar nuevos
fuentes de ingreso para
su población, por
ejemplo el turismo.
La Asociación
de Desarrollo
Ayuda al desarrollo y bienestar
de su comunidad.
Cot Involucrada en la
fomentación de
30
de Cot iniciativas en pro de la
mejora de la
comunidad, como
nueva infraestructura y
servicios públicos.
La Asociación
de Desarrollo
de San Juan
de Chicuá
Ayuda al desarrollo y bienestar
de su comunidad.
José
Gomez
8852-9432 San Juan
de Chicuá
Involucrada en la
fomentación de
iniciativas en pro de la
mejora de la
comunidad, como
nueva infraestructura y
servicios públicos,
sobre todo de la
comunidad de San Juan
de Chicuá, pero
también de las
comunidades más
cercanas.
La Asociación
de Desarrollo
de Potrero
Cerrado
Ayuda al desarrollo y bienestar
de su comunidad. Nació en el
año 1975.
Elena
Córdoba
Soto
Potrero
Cerrado
Involucrada en la
fomentación de
iniciativas en pro de la
mejora de la
comunidad, como
nueva infraestructura y
servicios públicos.
La Asociación
de Desarrollo
Integral de
Tierra Blanca
Ayuda al desarrollo y bienestar
de su comunidad.
Tierra
Blanca
Involucrada en la
fomentación de
iniciativas en pro de la
mejora de la
comunidad, como
nueva infraestructura y
31
servicios públicos,
sobre todo de la
comunidad de Tierra
Blanca, pero también de
las comunidades más
cercanas.
Comité de
Deportes San
Juan de
Chicuá
Busca la mejora de su
comunidad mediante la
organización de actividades
saludables y con valores.
José
Gomez
86306784 comitedeport
eschicua@ho
tmail.es
San Juan
de Chicuá
Involucrado en la
organización de la
carrera nocturna Volcán
Irazú.
Comité de
Deportes
Potrero
Cerrado
Busca la mejora de su
comunidad mediante la
organización de actividades
saludables y con valores.
Potrero
Cerrado
Involucrado en la
organización y
coordinación de eventos
deportivos de índole
turística, como carreras.
UPA
Nacional
(Unión de
Pequeños
Productores
Agropecuario
s
Costarricense)
Nacional
UPANACIONAL surge como
un sindicato porque el agricultor
sintió la necesidad de contar
con un instrumento
reivindicativo y organizativo
que los representara
adecuadamente, mediante el
cual pudiera lograr su
dignificación.
Jorge
Mario
Hidalgo
Román
2240 3016 upanac@ice.
co.cr
Tibás La entidad que tiene a
cargo la administración
del Sanatorio Durán.
Asociación de
productores
de la Zona
Norte de
Cartago
(APROZONO
C)
Su objetivo es desarrollar y
promover la investigacion,
capacitacion y comercializacion
en agricultura orgánica en la
zona norte de Cartago como una
alternativa de agricultura
conservacionista en el marco
Álvaro
Castro
Gómez
2536-6387
/ 2226-
7283
aprozonoc@c
ostarricense.c
r
Cipreses,
Cervantes
Educación al
consumidor,
promoción,
comercialización,
investigación en la
agricultura orgánica.
32
del Desarrollo Sostenible.
Asociación de
Horticultores
del Irazú
(ASHORI)
Promover centros de acopio
para estabilizar precios que
beneficien al productor y al
consumidor, buscando eficacia
en procesos tecnológicos e
industriales para mantenernos
como líderes en servicio y
producción.
2530 0846 ashori.asoc@
hotmail.com
Tierra
Blanca
Encargada de organizar
la Feria de la Cebolla y
de la Papa
Junta de
Iglesia San
Juan de
Chicuá
Rosela
Rivera
8571-5022 San Juan
de Chicuá
Realiza proyectos de
vivienda con la ADI de
San Juan, la escuela y el
Comité de Deportes
Comité de
Salud Tierra
Blanca
Lorena
Acuña
Gómez
Tierra
Blanca
Involucrado en la
organización de
actividades deportivas.
Fuente: Elaboración de Cooprena con base en estudio de campo.
Capítulo II. Situación turística del Parque Nacional Volcán Irazú, las comunidades
en el área de influencia y los actores locales.
Descripción de la situación turística del área
El PNVI forma parte de un amplio circuito turístico que engloba un amplio conjunto de
atractivos naturales y culturales en el Valle Central Oriental (Parque Nacional Tapantí,
Valle de Orosi, ruinas de Ujarrás, otros) y en Turrialba (Parque Nacional Volcán Turrialba,
otros). Además, los turistas que disfrutan de estos atractivos viajan desde todo el Valle
Central.
Desde el punto de vista turístico, es uno de los destinos de naturaleza favoritos de los
costarricenses por su gran valor natural y cultural. Es el tercer Parque Nacional con mayor
visitación turística en Costa Rica. Por ello, en la zona de influencia del PNVI se debe
procurar un manejo y mejora en el cuidado de los recursos naturales y culturales vinculados
a la ASP. El turismo gira en torno a atractivos de índole natural, histórico y religioso.
Las principales actividades son el senderismo, observación de flora y fauna y programas de
educación ambiental, siendo estas las habitualmente realizadas en el ASP-PNVI por parte
de los visitantes. Además, se suman las actividades deportivas, esparcimiento y convivencia
familiar que pueden tener lugar principalmente en el sector Prusia.
Las comunidades en la zona de influencia del PNVI nunca han sido consideradas como
destinos turísticos en sí, pero por su ubicación en la carretera principal al Parque Nacional
Volcán Irazú, han tenido afluencia de turistas. El Parque Nacional Volcán Irazú se
encuentra entre los Parques Nacionales más visitados de Costa Rica, sin embargo por causa
de la falta de servicios complementarios en el Parque Nacional Volcán Irazú y sus
alrededores, la mayoría de sus visitantes pasan poco tiempo dentro del Parque. Ellos visitan
los dos cráteres principales y visitan la cafetería y tienda brevemente, ya que éstos son
pequeñas y con opciones limitadas. Luego de visitar el PNVI, los visitantes salen
inmediatamente de la zona del Volcán y se dirigen a otros destinos en la región, como la
ciudad de Cartago, Paraíso, Orosi y Turrialba. Como la visita al volcán es planeado por lo
34
general en horas de la mañana para obtener mayor claridad, y de corta duración, a la hora
del almuerzo muchos visitantes ya han salido de la zona. Esto se debe a la falta de
atractivos complementarios desarrollados y la poca cantidad de oferta turística en las
comunidades en la zona de influencia del PNVI.
En el sector Prusia, los visitantes permanecen durante más tiempo, ya que existe mayor
cantidad de facilidades, como ranchos y mesas para picnic. Por lo tanto, los visitantes
tienden a combinar actividades como caminar por senderos con ratos de descanso en las
instalaciones del parque. Sin embargo, el sector Prusia es menos conocido entre el público
general.
En la zona existen algunos pequeños empresarios que han tomado iniciativas para crear
nuevas opciones turísticas y así tratar de alargar la duración de la visita de los turistas. Una
de las iniciativas que ha logrado alargar la estadía de algunos turistas es el Museo de
Volcanes Nochebuena. Aunque existe una cierta confusión entre los turistas, ya que
muchos piensan que dicho Museo es parte del Parque Nacional (como en el caso del Parque
Nacional Volcán Poás) y se sorprendan al enterarse que es una iniciativa privada. No existe
una asociación para el fomento del turismo en la zona, ni tampoco Cámaras de Turismo. La
Cámara de Turismo más cercana es la de Cartago.
Inventario de atractivos
Los productos turísticos que se comercializan en las comunidades son productos
desarrollados en base a los principales atractivos de la zona. Para analizar cada atractivo, se
indica el nombre del atractivo, el tipo de atractivo, su jerarquización según potencial de
atracción turística, se brinda una breve descripción del atractivo y se presenta una imagen
del mismo.
Los tipos (categorías) de turismo y la jerarquización de los atractivos turísticos, se plantea
según la metodología desarrollada por el Centro de Investigación y Capacitación Turística
de la Organización de Estados Americanos, presentada por Renato Quesada en su libro
Elementos del Turismo (Quesada, 2016).
35
Tipos de atractivos: Los tipos de turismo, se dividen en 5 tipos los cuales son:
- Naturales: Se refiere a espacios naturales como montañas, planicies, costas o
hidrológicas y los emanados de ellos.
- Culturales: Se refiere a museos, sitios o manifestaciones culturales o artísticas de los
pueblos o culturas locales.
- Folklore: Se refiere a características de culturas locales como comidas típicas,
grupos étnicos, música, danza, artesanía, ferias, mercados, y manifestaciones
religiosas.
- Realizaciones técnicas. Científicas o artísticas: estas pueden ser de exploración,
ciencia, arte o técnicas.
- Acontecimientos programados: se refiere a eventos deportivos, artísticos o de
cualquier otra índole creada por el ser humano.
Las Jerarquías se dividen en 5:
- Jerarquía 5: atractivo excepcional y de gran significación para el mercado turístico
internacional, capaz por si solo de motivar una importante corriente de visitantes
(actual o potencial), cuantificada como un porcentaje del total de la demanda del
país o de algún mercado específico.
- Jerarquía 4: atractivo con rasgos excepcionales en un país, capaz de motivar una
corriente (actual o potencial) de visitantes del mercado interno o externo pero en
menor porcentaje que los de la jerarquía 5, ya sea por si solo o en conjunto con otros
atractivos cercanos.
- Jerarquía 3: atractivo con algún rasgo llamativo capaz de interesar a visitantes de
larga distancia, ya sea del mercado interno o externo, que hubiesen llegado a la zona
por otras motivaciones turísticas o de motivar corrientes turísticas locales (actuales
y potenciales).
- Jerarquía 2: atractivos con un radio de influencia mayor pero no lo suficiente para
motivar por sí solos al viaje turístico, funcionan si se complementan con otros de
mayor jerarquía, implican pernocte en forma excepcional.
- Jerarquía 1: atractivos sin méritos, que por sus atributos sólo son conocidos a nivel
36
local, no implica pernocte. Pueden complementarse con atractivos turísticos de
mayor jerarquía.
- Jerarquía 0: atractivos cuyas cualidades no permiten incorporarlos a la jerarquía 1,
que es el umbral mínimo de jerarquización.
Seguidamente se muestran los principales atractivos presentes en las comunidades del área
de influencia del PNVI:
Cuadro N°9. Atractivos presentes en las comunidades del área de influencia
Atractivos Ubicación Tipo Jerarquía Comentario
P.N. Volcán Irazú Irazú Natural III Tercer parque nacional
más visitado de Costa
Rica.
Antiguo Hotel y
Restaurante Gestoría
Irazú
San Juan de Chicuá Histórico II De la década de 1920
con gran valor
histórico.
Sanatorio Durán Tierra Blanca/ Potrero
Cerrado
Histórico II Declarado patrimonio
histórico-arquitectónico
nacional
Museo de Volcanes
Nochebuena
La Pastora Científico II Propiedad privada
Carrera nocturna de
Irazú
San Juan de Chicuá –
Volcán Irazú
Deportivo III Organizado por Comité
de Deportes de San
Juan de Chicuá
Feria de la Cebolla y
la Papa
Tierra Blanca Cultural II Organizado por
ASHORI
Carrera de Prusia Sector Prusia Deportivo II Organizado por tercera
vez este año para
ayudar a cambiar el
tipo de visitante que
frecuenta Prusia
Fuente: Elaboración de Cooprena con base en estudio de campo.
37
1. Parque Nacional Volcán Irazú:
Ubicación: Volcán Irazú, ubicado dentro de los cantones de Alvarado, Oreamuno y Cartago
de la provincia de Cartago, y Vasquez de Coronado de la provincia de San José.
Tipo: Natural
Jerarquía: III
Descripción: Es el tercer parque nacional más visitado de Costa Rica, sobre todo por
visitantes nacionales. Este Parque Nacional considera dos sectores para atención a
visitantes: Cráteres y Prusia. Sus condiciones actuales permiten el disfrute en familia, así
como la visita de grupos organizados. Su importancia reside en que es el volcán más alto de
Costa Rica y protege reductos de vegetación tipo páramo en el sector Cráteres. El Sector
Prusia, el cual fue reforestado con especies introducidas (pino, ciprés, eucalipto), para
estabilizar los suelos para evitar avalanchas como las ocurridas en diciembre de 1963, por
las erupciones del Volcán. Es la zona de mayor tamaño en el área protegida, con 1227,0 ha
(61% del área total). Comprende áreas naturales que en algunas partes han sufrido
alteraciones y contiene recursos naturales de gran valor científico. Se ubica en el sector sur
del parque.
Imagen:
Figura N°6 Parque Nacional Volcán Irazú.
Fuente: (SINAC, 2015)
38
2. Antiguo Hotel y Restaurante Gestoría Irazú:
Ubicación: San Juan de Chicuá, Potrero Cerrado de Oreamuno.
Tipo: Histórico
Jerarquía: II
Descripción: Una de las primeras edificaciones construidas a principios de la década de
1920, por lo que actualmente reviste una importancia histórica para la comunidad. La
edificación muestra la influencia de la arquitectura victoriana, realizada en estructura de
madera recubierta con chapa metálica, característica de su época de construcción, (posterior
al terremoto de Cartago de 1910). La edificación es pionera en la hotelería de montaña en
Costa Rica, por cuanto en el inmueble a lo largo de su existencia han funcionado tres
hoteles, a partir de la década de 1930 el Hotel Robert, en 1971 el Hotel de Montaña Alfavia
y desde 1983 el Hotel Gestoría Irazú. Actualmente, este edificio es propiedad privada y no
se encuentra abierto al público.
Imagen:
Figura N°7 Antiguo Hotel y Restaurante Gestoría Irazú.
Fuente: (SINAC, 2015)
3. Sanatorio Durán:
Ubicación: Tierra Blanca, Potrero Cerrado de Oreamuno.
Tipo: Histórico
Jerarquía: II
Descripción: El Sanatorio Durán, fue un sanatorio capacitado para albergar alrededor de
300 enfermos en la provincia de Cartago. Fue creado para albergar y tratar a pacientes que
padecían de tuberculosis, también conocida como la peste blanca. El complejo que ocupó el
39
Sanatorio, actualmente es administrado por la Unión Nacional de Pequeños y Medianos
Productores Agropecuarios Costarricenses, UPA Nacional. En sus inmediaciones, la
propiedad se dedica al cultivo de hortalizas y estudios de agricultura. En el sitio se alquila
un inmueble para realizar seminarios o reuniones con capacidad para 125 personas. Cuenta
con habitaciones, baños y otros recintos y en el pasado solía contar con un área para
acampar. Debido a su gran interés histórico y arquitectónico es un sitio bastante visitado
por el turismo, a pesar de su avanzado estado de abandono y destrucción. El 7 de
noviembre de 2014, el presidente Luis Guillermo Solís declaró al Sanatorio Durán como
patrimonio histórico-arquitectónico de Costa Rica.
Imagen:
Figura N°8 Sanatorio Durán.
Fuente: (UPA Nacional, 2015)
4. Museo de Volcanes Nochebuena:
Ubicación: La Pastora, Santa Rosa de Oreamuno.
Tipo: Cultural
Jerarquía: II
Descripción: El Museo de volcanes Nochebuena es una iniciativa privada de una familia
local que quiso brindar una información adicional a los visitantes del Parque Nacional
Volcán Irazú, ya que el mismo Parque Nacional no cuenta con un centro de visitantes o
museo, como sí lo posee el Parque Nacional Volcán Poás. Este museo muestra el
40
funcionamiento de los volcanes en general y la creación de los mismos, y muestra de una
manera interactiva algunos detalles del Volcán Irazú, sus erupciones históricas y la flora y
fauna presente en el Parque Nacional y la zona. Muestra un video sobre la erupción del
1963 y sus impactos a nivel local y nacional. Cuenta con un área de juegos interactivos para
niños, relacionados a la actividad volcánica. La misma familia es propietaria del restaurante
Nochebuena.
Imagen:
Figura N°8 Museo de Volcanes Nochebuena.
Fuente: Cooprena a partir de estudio de campo, 2015
5. Carrera Nocturna de Irazú:
Ubicación: San Juan de Chicuá, Potrero Cerrado de Oreamuno.
Tipo: Deportivo
Jerarquía: III
Descripción: La Carrera Nocturna Volcán Irazú se organiza varias veces al año, entre otras
fechas en marzo, con distancias de 5, 10 y 21 kilómetros. La carrera tiene salida y meta en
la plaza de San Juan de Chicuá, y va camino al Volcán Irazú. Todas las rutas combinan
asfalto con tramos de lastre y tierra, son carreras de campo traviesa con las dificultades
añadidas de la oscuridad, el frío a 2800 de altura y el terreno irregular con fuertes descensos
41
y ascensos. El mismo día y bajo la misma organización se corre la maratón al Volcán Irazú,
que no es nocturna sino que sale a las 7 a.m. desde Tres Ríos.
Imagen:
Figura N°10 Carrera Nocturna de Irazú.
Fuente: (Running Bike Costa Rica, 2015)
6. Feria de la Cebolla y la Papa:
Ubicación: Tierra Blanca, Cartago.
Tipo: Cultural
Jerarquía: II
Descripción: La Feria de la Cebolla y la Papa es una feria agrícola que se lleva a cabo a
finales de septiembre de cada año en la comunidad de Tierra Blanca de Cartago. En este
evento anual se lleva a cabo la venta de productos frescos agrícolas, además de carruseles,
actividades culturales y recreativas.
42
Imagen:
Figura N°11 Feria de la Cebolla y la Papa.
Fuente: (ASHORI, 2013)
7. Carrera de Prusia:
Ubicación: PNVI, Sector Prusia.
Tipo: Deportivo
Jerarquía: II
Descripción: La Carrera de Prusia se organiza una vez al año, en el mes de julio, para
celebrar el aniversario de los Parques Nacionales de Volcanes, y para recaudar fondos para
insumos que hacen falta en este sector para la protección del bosque. Es una carrera a
mucha altura, y es organizado por tercera vez este año 2015.
Imagen:
Figura N°12 Carrera de Prusia.
Fuente: (Quesada, 2013)
43
Análisis de la oferta local.
La oferta local presente en las comunidades de influencia al ASP-PNVI está conformada
por atractivos naturales, culturales, religiosos y deportivos, servicios de Alimentos y
bebidas, hospedaje y actividades de ocio y recreación. Siendo el Parque Nacional Volcán
Irazú el principal atractivo presente en la oferta turística de cada una de las comunidades de
influencia al ASP.
El cuadro siguiente resume la oferta del PNVI:
Cuadro Nº10 Resumen de los componentes de la oferta turística actual del PNVI
Componentes Descripción
Sector Cráteres Sector Prusia:
Atractivos Cráter Principal
Playa Hermosa
Cráter Diego de la Haya
Páramo
Vida silvestre
Belleza escénica y vistas (Volcán
Turrialba, costas)
Firmamento nocturno
Clima fresco
Ecosistemas naturales en
proceso de sucesión natural
Vegetación con especies
introducidas
Vida silvestre
Belleza escénica y vistas
Actividades Observación de la actividad
volcánica
Observación de paisaje, flora y
fauna
Visita al bosque
Fotografía y videos aficionados
Recorridos
Charlas informativas
Educación ambiental
Salud y deporte
44
Fuente: (EPYPSA, 2015)
La situación turística de las comunidades de influencia al ASP-PNVI, es que no son
conocidas como un destino turístico, reciben turistas gracias a su ubicación en la ruta hacia
el Parque y además, reiteramos sobre la poca cantidad de empresas turísticas activas en
cada una de las comunidades.
La oferta de los atractivos de las comunidades de influencia del PNVI, así como las
actividades asociadas como parte de sus productos turísticos, consiste de:
1. Volcán Irazú (Sector Cráteres y Sector Prusia)
2. Museo de Volcanes Nochebuena
3. Carrera Nocturna de Irazú
4. Sanatorio Durán
5. Antiguo Hotel y Restaurante Gestoría Irazú
Facilidades Sendero al Cráter principal
Edificio mirador en el Punto Más
Alto
Senderos El Roble, Micaela,
La Gruta, Chiverrales,
Cabeza de Vaca
Servicios de apoyo Caseta de control de ingreso de
visitantes
Estacionamientos
Cafetería
Servicios sanitarios para personas
con discapacidad física
Caseta de información al visitante,
ubicada camino al mirador
principal
Tres sitios para almuerzo al aire
libre
Caseta de control del ingreso
de visitantes
Dos ranchos destinados a
sitios de almuerzo
Seis servicios sanitarios y una
ducha
Señalización
Vía de acceso
45
6. Feria de la papa y la cebolla
7. Carrera de Prusia
No se utilizan muchos canales de distribución, ya que la mayoría de los visitantes al PNVI
y las comunidades en la zona de influencia son nacionales, y por lo general no utilizan
ningún tipo de intermediario. Los visitantes extranjeros por lo general utilizan tour
operadores locales, como Expediciones Tropicales, los cuales ofrecen tours de un día al
PNVI, a veces combinado con otros atractivos de la región.
Análisis de la demanda turística.
En este apartado se presenta un análisis de las tendencias del mercado del turismo, de la
demanda actual presentada en el Parque Nacional Volcán Irazú. Puesto que durante los
últimos años, se ha generado un crecimiento en el interés por parte de un segmento de
turistas en la búsqueda de productos novedosos, vivencias culturales auténticas y destinos
en su estado natural. Considerando al turismo de naturaleza como aquellos viajes en la
búsqueda de interacción con la naturaleza o intercambio con culturas locales, se contempla
un número considerable de turistas que visitan el ASP-PNVI, sin embargo, pese a esta
positiva tendencia, las comunidades de influencia no presentan la misma preferencia.
Perfil de los turistas
Según el Plan de Turismo Sostenible del Parque Nacional Volcán Irazú, el turista que visita
el PNVI es principalmente residente costarricense, alrededor del 80%. En su mayoría son
familias que lo visitan los fines de semana o en vacaciones, por su cercanía al Valle Central
y a Cartago. Los No residentes son muy pocos, aproximadamente un 20% del total. Éstos
últimos visitan el Parque principalmente con turoperadores.
46
El crecimiento de la visitación al PNVI ha sido menor al crecimiento de otras áreas
protegidas, pasando de 138.976 en 1999 a 143.489 en 2008, a 193.862 en 2013. Mientras
que la visitación general se contrajo en 2010 y 2011 (-1,4 y -5,7 respectivamente), en 2012
y 2013 la visitación experimentó mayores tasas de crecimiento (8,5 y 10,4). Ha sido la
visitación de Residentes la que ha mantenido el crecimiento de la visitación global al PNVI.
A continuación se presentan los datos a partir de 1998 (EPYPSA, 2015).
Cuadro Nº11 Visitación de Residentes y No Residentes al PNVI 1998-2013
Fuente: (EPYPSA, 2015)
El gráfico a continuación, extraído del Plan de Turismo del PNVI, muestra la relación
porcentual entre visitantes residentes y no residentes de 1982-2008, el cual muestra
visualmente la gran diferencia existente entre ambos.
47
Gráfico Nº 2 Relación porcentual entre visitantes residentes y no residentes al PNVI,
1982-2008.
Fuente: (EPYPSA, 2015)
La información facilitada por las empresas, está basada en porcentajes aproximados, ya que
las mismas no llevan registros de visitación, es decir, no saben cuántas personas les visitan
anualmente, y por ende, cuál es el perfil de su visitante. Sin embargo, para todas las
empresas sus clientes son mayoritariamente costarricenses, aproximadamente el 70%,
porcentaje que coincide con el turista que visita el PNVI que es cerca del 80%, según el
Plan de Turismo del PNVI. Le sigue en la posición segunda los turistas europeos y
norteamericanos de terceros. La empresa de hospedaje es la que tiene 50% de residentes y
50% de no residentes. El gráfico y la tabla a continuación muestran la gran diferencia que
existe entre la demanda residente con respecto a la demanda de los no residentes.
Cuadro Nº12 Procedencia de la demanda de las mipymes analizadas
Detalle
Tipología de las mipymes
Hospedaje Actividad
temática
Tour
operador
Alimentos y
bebidas TOTAL
Cantidad de actores
según tipología 1 1 0 7 9
Procedencia de clientes
48
Costarricenses 50% 90% - 71% 70%
Norteamericanos 0% 5% - 7% 4%
Europeos 50% 5% - 20% 25%
Otros 0% 0% - 2% 0,6%
Fuente: Trabajo de campo, Cooprena (2014-2015)
Gráfico Nº3 Procedencia de los clientes de las mipymes
Fuente: Trabajo de campo, Cooprena (2014-2015)
Infraestructura y servicios.
Considerando como Infraestructura a las condiciones de los elementos básicos para el
desarrollo del turismo como: vías de comunicación, aeropuertos, energía, agua potable
alcantarillado, salud, higiene, puertos, aeropuertos, terminales de transportes, automóviles,
talleres, señalización, bombas de gasolina, correos, teléfonos, entre otros. Para el caso de
las comunidades de influencia al ASP-PNVI, cada una cuenta con condiciones necesarias
para llevar a cabo la actividad como se describe a continuación:
Las comunidades de influencia al PNVI cuentan con servicio de agua potable, electricidad,
cobertura de celular con algunas limitaciones, cobertura de telefonía fija, servicio de
transporte desde Cartago, tanto de transporte público como privado. Además, los caminos
49
de acceso se encuentran en buen estado, hay que mejorar el tema de la señalización, pero la
misma existe. Se cuenta con servicios de salud, mediante los Ebais locales y la clínica en
Cot.
Con el tema de los servicios turísticos, estos son pocos, y tal y como se verá en el apartado
del análisis de las mipymes, los mismos deben mejorar desde el punto de vista competitivo.
Análisis de la competencia.
Sitios de competencia directa del ASP por características y cercanía de atractivos.
El Parque Nacional Volcán Irazú se encuentra entre los Parques Nacionales más visitados
de Costa Rica, sin embargo este parque tiene una situación particular. Por causa de la falta
de servicios complementarios en el Parque Nacional Volcán Irazú y sus alrededores, la
mayoría de sus visitantes pasan poco tiempo dentro del Parque. Ellos visitan los dos
cráteres principales y visitan la cafetería y tienda brevemente, ya que éstos son pequeñas y
con opciones limitadas.
Su mayor competencia lo representa al Parque Nacional Volcán Poás, por algunas
características similares; su cercanía al Gran Área Metropolitana, su atractivo principal que
es la observación del cráter del volcán, entre otras cosas. Si se compara este Parque
Nacional con el Parque Nacional Volcán Poás, se observa que en este último los visitantes
pasan más tiempo, debido a que visitan el centro de visitantes que cuenta con un pequeño
museo. Además, en los alrededores del Volcán existen más opciones turísticas para
complementar la visita, como tramos de fresas, tiendas de souvenir, actividades de
aventura, observación de naturaleza, tours de lechería, entre otras. Por lo tanto, existen
muchas más opciones de Alimentos y Bebidas y de Hospedaje en la zona, que en la zona
del Volcán Irazú.
En el caso del Parque Nacional Volcán Irazú, los visitantes tienen que salir de la zona del
Volcán y dirigirse a otros destinos en la región, como la ciudad de Cartago, Paraíso, Orosi y
Turrialba. Como la visita al volcán es planeado por lo general en horas de la mañana para
50
obtener mayor claridad, y de corta duración, a la hora del almuerzo muchos visitantes ya
han salido de la zona. Una faltante muy grave del PNVI es también la falta de fuentes de
agua potable para el uso tanto de visitantes como de funcionarios.
Competencia interna de Atractivos y Mipymes.
Todas las Mipymes de Alimentos y Bebidas ubicadas en la carretera principal hacia el
Parque Nacional Volcán Irazú compiten entre ellas, ya que todas intentan atraer a los
visitantes que pasan por dicha carretera. Como la gran mayoría de los visitantes de la zona
solamente utiliza un establecimiento de Alimentos y Bebidas por visita, todos los
establecimientos de A y B en la ruta tratan de captar el interés de los visitantes con su
calidad de infraestructura, vista panorámica y menú.
La Mipyme de Hospedaje no tiene competencia interna de otro hotel en la zona de
influencia, pero sí de opciones de hospedaje en San José, Cartago y otras partes del Gran
Área Metropolitana. Muchos de los visitantes al PNVI solamente visitan la zona en un tour
de un día, y no se hospedan en la zona de influencia.
La Mipyme de Actividad Temática no tiene competencia interna de otra actividad temática
en la zona de influencia, ya que los visitantes del PNVI no forman competencia directa por
tratarse de un atractivo natural, y la Actividad Temática de la zona es un atractivo cultural,
de menor jerarquía. Más bien es visto por los visitantes como un atractivo complementario
al PNVI. Sin embargo, compite con otras actividades y atractivos bastante fuertes en la
región, como la Basílica de Cartago, las Ruinas de Santiago Apóstol, la iglesia de Orosi y
los Jardines Lankester.
Análisis de las tendencias del mercado.
Los principales visitantes que llegan a las comunidades en la zona de influencia del PNVI
provienen del Mercado Nacional, Europa y Norte América. Los tres mercados visitan las
comunidades de paso hacia el Volcán Irazú. El Sanatorio Durán recibe visitación de
escuelas y colegios nacionales y grupos de interés especial, por ejemplo para recibir
51
capacitación o actividades de “teambuilding”. Tendencia que se ha mantenido durante los
años, debido a que estas comunidades no cuentan con atractivos turísticos propios de peso
para atraer turismo (inter)nacional. Seguidamente se detallan las características de cada uno
de esos mercados.
Tendencias de Mercado Nacional:
A. Visitan la zona por el principal atractivo del Volcán Irazú y a menor escala, el sector
Prusia.
B. Complementan su visita con atractivos en la región como la Basílica de Cartago,
Valle de Orosi y el Sanatorio Durán.
C. No realizan actividades subcontratadas en el sitio.
D. Visitan la comunidad en familias, grupos de amigos y parejas. El Sanatorio Durán
es visitado por escuelas, colegios y grupos empresariales. El sector Prusia es
visitado sobre todo por familias, con el propósito de realizar actividades como
picnic.
E. Buscan Tarifas diferenciadas.
F. Viajan con transporte propio.
G. Coordinan ellos mismo su viaje.
H. No se hospedan en la zona.
I. Tienen un interés marginal en la observación de naturaleza y vida silvestre.
Tendencias de Mercado Europeo:
A. Se hospedan mayoritariamente en San José o los alrededores, y unos pocos en la
cercanía del Volcán Irazú.
B. Visitan la zona para visitar el Volcán Irazú como (parte de un) tour de un día.
C. Encuentran el sitio por Internet.
D. Tienen interés en la naturaleza, la observación de aves y la observación de volcanes.
E. Visitan la comunidad atraídas por el Parque Nacional Volcán Irazú.
F. Son personas entre 20 y 50 años con nivel adquisitivo alto.
G. Viajan en parejas, grupos de amigos o familias.
H. Buscan optimizar sus gastos en sus vacaciones.
52
I. Tienen interés en la cultura de la zona, como la Basílica y las Ruinas de Cartago.
Tendencias de Mercado de Norteamericano:
A. Se hospedan mayoritariamente en San José o los alrededores, y unos pocos en la
cercanía del Volcán Irazú.
B. Visitan la zona para visitar el Volcán Irazú como (parte de un) tour de un día.
C. Encuentran el sitio por Internet o por medio de una agencia de viajes.
D. Son personas entre los 20 y 50 años, con ingresos medios y medio altos.
E. Tienen interés en la naturaleza, la observación de aves y la observación de volcanes.
F. Viajan en parejas, grupos de amigos o familias.
G. Buscan servicios de Confort sin estimar en gastos.
53
Capítulo III. Vinculación de los actores locales con el desarrollo turístico de las
comunidades aledañas al ASP Parque Nacional Volcán Irazú.
Descripción de la vinculación existente:
En sentido general, es un hecho que existe poca vinculación entre las partes. Esto parece ser
consecuencia de dos temas importantes, a saber: el problema de la tenencia de la tierra y los
servicios no esenciales del Parque. Con respecto al primero, tal y como nos referimos en la
situación ambiental, un alto porcentaje de terreno del Parque se encuentra en manos
privadas, no ha existido un acuerdo entre los involucrados, así mismo, no existen proyectos
a futuros que busquen arreglar dicha situación. El malestar se manifiesta también porque
los dueños privados tienen limitaciones para aprovechar los terrenos.
Con respecto a los servicios no esenciales, este tiene que ver con la administración de la
cafetería del Parque, la cual está en manos de personas no locales. Además de eso, existe
prohibición para la venta de productos locales, tanto en la calle principal como en el mismo
parque.
Sin embargo, indiscutiblemente existe una vinculación entre las partes por el solo hecho de
que las Mipymes se encuentran en la zona de influencia del PNVI. El PNVI es sin duda el
principal atractivo en la zona, y los visitantes vienen mayoritariamente a visitar dicho
Parque. Como las comunidades bajo estudio se encuentran sobre la carretera principal hacia
el PNVI, las Mipymes turísticas en estas comunidades dependen mucho del PNVI para
recibir clientes. Estos visitantes también utilizan algunos servicios básicos, como
gasolineras, supermercados, entre otros. Por lo tanto, existe una vinculación directa, pero
no planeada con el PNVI, aunque las partes no manejan una comunicación eficiente, ni
realizan muchos proyectos en conjunto.
Descripción de la vinculación existente según ASP.
54
Según lo expresa el Señor Horacio Herrera, Coordinador del Programa de Educación
Ambiental y Gestión Comunitaria del Parque Nacional Volcán Irazú – Sector Prusia, la
comunicación con las comunidades ha sido muy escasa durante los últimos años.
Actualmente, existen algunas iniciativas que han mejorado un poco la comunicación, entre
estos están el proyecto BID y el proyecto “Removiendo Barreras” de la UNA y JICA. En
este último se está trabajando en conjunto con algunas ASADAS (Herrera, Vinculación
ASP Irazú con comunidades, 2015). Estas acciones con grupos organizados demuestran
tanto el interés del Parque Nacional como de la comunidad en mantener una buena relación
que beneficie la conservación y el desarrollo social.
Según el Plan de Turismo Sostenible del Parque Nacional Volcán Irazú el Programa de
Turismo Sostenible del PNVI es el responsable por la coordinación con el entorno turístico
para involucrar a los diferentes grupos de interés en la gestión integral del turismo
sostenible. Entre los objetivos del programa se encuentra “mantener canales de
comunicación y mecanismos de trabajo permanentes con los responsables del desarrollo
turístico local y nacional.” También existen otros objetivos que indirectamente tienen
relación con el tema de participación comunal. (EPYPSA, 2015)
Según el Sr. Horacio Herrera, las actividades del SINAC para lograr estos objetivos se
enfocan principalmente en capacitación, las concesiones de servicios no esenciales y el
apoyo al desarrollo de iniciativas para la integración de diversos grupos de interés. Sin
embargo, menciona la problemática de la falta de interés de los habitantes de las
comunidades locales para participar en dichas actividades. Él cuenta que en muchas
ocasiones se ha invitado a la población local a diversas actividades pero que la asistencia ha
sido poca. Sin embargo, según el Sr. Herrera, el proyecto BID y el Proyecto Removiendo
Barreras para la Sostenibilidad del Sistema de Áreas Protegidas han ayudado para obtener
mayor contacto con algunos individuos y actores de las comunidades, por ejemplo con la
ASADA de Potrero Cerrado. Además, ha habido algunas iniciativas deportivas que han
ayudado para que la comunidad se sienta más involucrada. También había una
coordinación bastante eficiente y productiva con ASOTUR, sin embargo, esta asociación se
55
disolvió por problemas de viabilidad económica. (Herrera, Vinculación ASP Irazú con
comunidades, 2015)
Según Alejandra Varela, Coordinadora del programa de Turismo del Parque Nacional
Volcán Irazú, el mayor problema al que se enfrenta la administración del Parque es la falta
de personal para trabajar en las comunidades. El Plan de Manejo parte de la premisa de 28
funcionarios y actualmente son solo 10. Según ella, la vinculación que existe con las
comunidades aledañas es muy poca. Están trabajando con la Asada de Potrero Cerrado, así
como con otro grupo de esa localidad para mejorar la calle.
Aunado a ello, según Varela, hay una confusión de competencias, ya que el ente encargado
de desarrollar el turismo en las comunidades y el país en general es el ICT. El SINAC tiene
como competencia la conservación y protección de los recursos naturales dentro de los
límites del Parque Nacional. Por lo que no es responsabilidad del Parque Nacional el
desarrollo de hoteles, restaurantes y similares en torno al ASP. Error en que se incurrió con
la elaboración del antiguo Plan de Turismo y que fue corregido en el nuevo Plan (Varela,
Preguntas relación ASP con comunidades Irazu, 2015).
Coincide con Varela, el señor Horacio Herrera, Coordinador del Programa de Educación
Ambiental y Gestión Comunitaria del Parque Nacional Volcán Irazú – Sector Prusia, quien
manifiesta sobre la poca comunicación que se tiene con las comunidades, principalmente
los últimos años. Admite que actualmente, está cambiando dicha situación, pues existen
algunas iniciativas como el proyecto BID y el proyecto “Removiendo Barreras” de la UNA
y JICA. Sin embargo, con respecto al Proyecto BID, las comunidades han manifestado
dudas sobre el beneficio que van a tener ellas y la actividad turística. Por otro lado, existe
interés de parte de la comunidad de crear un COLAC para apoyar el PNVI, sin embargo no
hay interés de parte de SINAC.
Descripción de la vinculación existente según Mipymes Turísticas.
56
Las Mipymes locales afirman que la relación con el Parque Nacional Volcán Irazú es
mínima, y que debe mejorar en muchos aspectos. Ellos reclaman sobre todo sobre dos
temas; el problema de tenencia de tierras y los servicios no esenciales del Parque Nacional.
El problema de tenencia de tierras tiene relación con el alto porcentaje de terreno del
Parque Nacional que se encuentra en manos privadas, y para muchos de estos terrenos
todavía no se ha podido llegar a un acuerdo con los dueños. El tema de los servicios no
esenciales tiene relación con la concesión de la cafetería que está en manos de actores no
locales. Además, según las Mipymes, la población local tiene prohibido la venta de
productos locales en tramos en la carretera principal y dentro del Parque Nacional.
Además, los actores turísticos se quejan de la mala comunicación con los encargados del
Parque Nacional y su falta de jurisdicción para resolver problemas en el sitio mismo.
Existen pocas acciones conjuntas en pro del turismo.
Las comunidades también apelan por un rendimiento de cuentas por parte del Parque sobre
el Plan de Manejo existente. Según uno de los propietarios de Mipyme en la zona, es
necesario contar con un Comité de Enlace que involucre los actores, entre ellos, las
comunidades y el Parque para darle seguimiento a la implementación del mencionado Plan
de Manejo. Además, de los ingresos que genera la visitación de turistas al mismo, los
cuales deberían de invertirse en el mismo Parque y no ir a la caja única del Estado
costarricense.
Además, recomiendan un involucramiento del Parque con los niños y las niñas en las
escuelas de la zona en temas de conservación ambiental, es decir, divulgar y dar
información sobre lo que el Parque hace y la importancia de que las comunidades también
se involucren en esos procesos de conservación.
Descripción de la vinculación según grupos organizados.
Según la Cámara de Comercio, Industria, Turismo y Servicios de Cartago, existe muy poca
relación con el Parque Nacional Volcán Irazú. La Cámara no cuenta con afiliados en la
57
zona de influencia del Volcán Irazú, sin embargo, existe interés de realizar más esfuerzos
en el sector turismo en la zona, como el PNVI es uno de los atractivos más importantes de
la provincia. Hasta la fecha, la relación con el PNVI se ha limitado a algunas reuniones,
bajo invitación de la administración del PNVI, para explicar a la Cámara sobre las labores
que realizan y los problemáticas que existen en la zona. Aparte de estas reuniones no ha
habido más acercamiento entre las partes. Con otros grupos organizados en las
comunidades no existe ninguna comunicación. (Molina, 2015)
Posibilidades de vinculación existentes (Encadenamientos y oportunidades turísticas
existentes)
El Volcán Irazú es uno de los destinos turísticos más visitados por costarricenses y por
turistas internacionales que ingresan al país. Sin embargo, analizando las diferentes
opciones de tours que existen en el mercado, no se ha logrado desarrollar encadenamientos
con pequeñas empresas turísticas en las comunidades aledañas.
Tal y como lo indica una funcionaria del Parque, existe mucho potencial en las
comunidades de desarrollar tours en las plantaciones agrícolas y ganaderas, sin embargo,
los propietarios no están interesados en adecuar sus fincas para atender turistas, pues
manifiestan ya tener una actividad productiva principal, por lo que no han visto la
necesidad de cambiar de actividad (Varela, Encargada de Turismo en el PNVI, 2015). Sin
embargo, según el Sr. Herrera, existe un proyecto agro-ecoturístico camino al sector Prusia,
que ha estado recibiendo visitantes desde hace nueve años.
Cuadro N° 13 Oportunidades turísticas:
Oportunidad Tipo Comunidad Actores
Circuito histórico -
cultural
TRC Cartago - Cot – Pacayas
(Turrialba) - Volcán
Irazú - La Pastora - San
Juan de Chicuá - Tierra
Blanca/ Potrero Cerrado
UPA Nacional
Hotel La Gestoría
ACCVC - PNVI
Museo Nochebuena
Mipymes de
58
-Cartago comunidades
mencionadas
Agencias de viajes
nacionales
Ruta agroturística
del ICT
TRC San José-Cartago-Llano
Grande-Tierra Blanca-
San Juan de Chicuá-
Cipreses -Cervantes-
Juan Viñas -Ujarrás -
Cachí- Orosi-Paraíso-
Cartago-San José
ICT
Agencias de viajes
nacionales
Mipymes de
comunidades
mencionadas
Fincas agrícolas
Ruta en Mountain
bike para agencias
nacionales
Deportivo Cartago-Cot-Pacayas-
Cipreses-Cartago
Comités deportivos
Mipymes
Agencias de viajes
nacionales
Promoción del
Sector Prusia del
PNVI
Ecoturismo Prusia Mipymes locales
Comunidades
aledañas
Tour de lecherías TRC San Juan de Chicuá Lecherías privadas
Tour guiado en el
Sanatorio Durán
(rotulación, video,
guías, baños)
Cultural Potrero Cerrado/ Tierra
Blanca
UPA Nacional
UCR
Tour de la papa TRC Tierra Blanca Fincas privadas
Fábrica de papas
tostadas El Volcán
Programas de
voluntariado
TRC Todas las comunidades Asociaciones de
Desarrollo
Inclusión de la Feria
de la Cebolla y la
Papa en programa
TRC Tierra Blanca Organizadores de la
Feria (ASHORI)
ICT
59
expoferias del ICT Otros productores
locales
Visita nocturna
PNVI para
observación de
estrellas
Científico PNVI SINAC
UCR
1. Circuito histórico cultural
Beneficiarios: Mipymes de la zona, población local
Ejecutor: ACCVC – PNVI, Agencias de viajes
Descripción de la Oportunidad:
Es importante diseñar un circuito que abarca diferentes pequeños atractivos de la zona, para
formar un producto conjunto digno para ser visitado, tanto por visitantes nacionales como
extranjeros. Las comunidades de la zona de influencia del PNVI no atraen muchos
visitantes individualmente, pero con un circuito que combina todos los atractivos de las
comunidades, con algunas adaptaciones y remodelaciones, sería de mayor interés para el
visitante.
El circuito podría incluir además la comunidad de Pacayas, donde hay mucho potencial en
el tema de turismo rural comunitario, con sus hermosos potreros y lindas vistas. Aquí se
podría identificar una finca con actividad agrícola interesante para mostrar el proceso al
visitante. Por ejemplo, se podría visitar la finca Guisol, con logros impresionantes a nivel
productivo con su finca sostenible. Cuenta con certificación orgánica, los biodigestores, las
cercas vivas, las curvas de nivel, el lombricompost y otros logros en el campo productivo,
está el valor de la unidad familiar y la autogestión como pilares fundamentales para
desarrollo humano y productivo de la familia.
El diseño de dicho circuito llevaría consigo un importante trabajo de selección de destinos,
atractivos y comunidades, y además sería importante realizar un estudio previo para
analizar la viabilidad de dicho circuito según el interés que existe entre visitantes de la
60
zona. En caso de que éste análisis sea positivo y el circuito resulte viable, esto sería una
excelente oportunidad para prolongar la estadía de los visitantes en la zona, distribuir mejor
los beneficios del turismo entre las diferentes comunidades y actores, y promover la zona
como tal. Se podría pensar en un circuito como: Cot (historia y leyendas, desayuno) –
Pacayas (mirador y finca TRC) – Volcán Irazú (tanto Sector Cráteres como Prusia) – La
Pastora (museo Nochebuena) – San Juan de Chicuá (almuerzo, tour de lechería y Hotel
Gestoría) – Tierra Blanca/Potrero Cerrado (Sanatorio Durán con guía local).
2. Ruta agro-turística del ICT
Beneficiarios: Mipymes de la zona, población local, dueños de fincas agrícolas
Ejecutor: ICT, Agencias de viajes locales, SINAC
Descripción de la Oportunidad:
Como ya se ha mencionado, existe mucho potencial para diversificar la oferta de turismo en
la zona de influencia al Volcán Irazú a partir de actividades agro-ecoturísticas. Ya el ICT,
en el Plan de Desarrollo Turístico de Unidad Valle Centra-Sector Cartago, identifica y
recomienda un macro producto llamado agroturismo, el cual se caracteriza por ofrecer una
variedad de productos agropecuarios con facilidad de visualizar el proceso productivo de
siembra, cosecha y procesamiento de los productos. Dar a conocer el estilo de vida e
idiosincrasia del campesinado de la provincia alrededor del cultivo, el procesamiento
artesanal e industrial de los productos agropecuarios y ofrecer conocimientos técnicos del
proceso de investigación en el campo agropecuario de la provincia y del país (ICT, pág.
95).
El ICT, en el Plan recomienda el siguiente circuito de agroturismo:
San José-Cartago-Llano Grande (cultivo de flores y fresas)-Tierra Blanca (cultivo de la
papa)-San Juan de Chicuá (lechería) - Cipreses (mini vegetales) - Cervantes-Juan
Viñas (caña e ingenio azucareros)-Ujarrás (producción de chayote)- Cachí- Orosi
(cultivo y procesamiento del café-pesca de trucha)-Paraíso-Cartago-San José.
61
3. Ruta en Mountain bike para agencias de viajes
Beneficiarios: Mipymes de la zona, población local
Ejecutor: Comité de Deportes, Agencias de viajes locales
Descripción de la Oportunidad:
Una actividad de mucho auge hoy día son los recorridos en Mountain Bike. Esta actividad
se desarrolla sobre todo en lugares con paisajes hermosos, con diferencias de altura para
alternar trayectos de ascenso, descenso y en plano. La zona de las faldas del Volcán Irazú
se presta mucho para dicha actividad, por sus hermosos paisajes, diferencias de altura,
tranquilidad, aire puro y poco tránsito de carros. El trayecto mostrado en la figura No 12 es
un ejemplo de un trayecto interesante para dicha actividad, y la figura No 13 muestra los
niveles de elevación de dicho trayecto. La ruta tendría una duración aproximada de tres
horas y media, considerando la elevación y algunas paradas de camino para tomar fotos,
consumir refrescos y frutas, y descansar. La ruta podría también iniciar y terminar en Cot,
para aquellos visitantes que desean hospedarse en la zona, o combinar esta actividad con
otras actividades, como un almuerzo en Cot y una visita al Volcán o al Sanatorio Durán.
Figura N° 13. Ruta Mountain Bike
Fuente: elaboración en mapmyride.com
Figura N° 14. Elevación Ruta Mountain Bike
62
4. Promoción del sector Prusia del PNVI
Beneficiarios: Mipymes de la zona, comunidades aledañas al sector Prusia
Ejecutor: SINAC-Sector Prusia, Comité de Deportes, Asociación de Desarrollo, ICT
Descripción de la Oportunidad:
El Parque Nacional Volcán Irazú es conocido por el público general únicamente por el
Sector Cráteres, ya que prácticamente toda la promoción del parque, las excursiones
organizadas y la señalización se enfocan en este sector. Sin embargo, el sector Prusia
cuenta con más instalaciones para recreación, como ranchos, servicios sanitarios, áreas para
picnic y senderos. Además cuenta con una vegetación más abundante y un clima más
agradable para los visitantes. Por lo tanto, se recomienda promocionar este sector del
parque de una manera constante y activa, tanto en redes sociales, como entre agencias de
viajes locales y a través del ICT.
5. Tour de lecherías
Beneficiarios: Mipymes de la zona, lecherías locales
Ejecutor: Agencias de viajes locales, asociaciones de lecheros
Descripción de la Oportunidad:
Primero que nada se debe identificar los propietarios de fincas lecheras que quieran
acondicionar para recibir turistas. En el tour, los turistas pueden tener la experiencia de
ordeñar manualmente las vacas, conocer y hacer diferentes productos derivados de la leche,
como el queso tipo Turrialba, entre otras actividades complementarias.
6. Tour guiado en el Sanatorio Durán
Beneficiarios: Mipymes de la zona, Guías locales
Ejecutor: UPA Nacional
Descripción de la Oportunidad:
Fuente: elaboración en mapmyride.com
63
Muchos de los visitantes de la zona complementan su visita con una visita al Sanatorio
Durán, aun cuando dicha actividad no cuenta con servicios turísticos. Dentro del edificio
hay poca información disponible sobre el lugar, y no se cuenta con el servicio de guías.
Para poder aumentar el potencial de este atractivo, es necesario innovar e invertir en ello.
Como el edificio fue declarado patrimonio histórico-arquitectónico, no se puede renovar las
edificaciones, sin embargo, se podría instalar rótulos de información, diseñar una ruta a
través del edificio, instruir guías locales o contar con dispositivos auditivos para realizar un
tour auto-guiado. Se debe incluir información sobre la historia del Sanatorio, anécdotas, la
arquitectura, y los fenómenos paranormales presenciados en el lugar. Además, se necesita
adaptar las instalaciones, por ejemplo los servicios sanitarios, el parqueo y la casetilla de
cobro. También sería recomendable contar con algún área para el consumo de alimentos,
como una cafetería y posiblemente una tienda donde los visitantes pueden comprar
artículos como libros históricos de la provincia, postales, y hasta souvenirs locales. Si se
cuenta con mayor cantidad de opciones para los visitantes éstos pasarán más tiempo en el
atractivo y por lo tanto la duración de su visita en la zona aumentará, beneficiando a la
comunidad y la zona.
7. Tour de la papa
Beneficiarios: Mipymes de la zona, Dueños de fincas privadas
Ejecutor: Agencias de viajes locales, Asociaciones de productores (ASHORI)
Descripción de la Oportunidad:
Este tour involucra la visita por varias fincas ubicadas en las comunidades donde se explica
el proceso de siembra, cosecha, industrialización y comercialización de la papa,
involucrando tanto los productores de papa como la fábrica de papas tostadas El Volcán,
ubicada en Potrero Cerrado.
8. Programa de voluntariado
Beneficiarios: Mipymes de la zona, población local
Ejecutor: Asociación de Desarrollo local
64
Descripción de la Oportunidad:
La zona tiene ciertas características que la hace atractivo para un programa para recibir
voluntarios. Se trata de comunidades pequeñas, seguras y con mucha actividad agrícola y
ganadera. Además, existen varias oportunidades de mejora en las cuales los voluntarios
podrían ser de ayuda, por ejemplo en temas como capacitaciones, mejoramiento de
infraestructura y rotulación. La zona tiene bonitos paisajes, el atractivo del Volcán y mucho
calor humano, y algunas personas han mostrado interés en desarrollar dicha actividad,
como la Asociación de Desarrollo de San Juan de Chicuá.
9. Inclusión de la Feria de la Cebolla y la Papa en programa de Expoferias del
ICT
Beneficiarios: Mipymes de la zona, población local, productores de la zona
Ejecutor: ASHORI, ICT
Descripción de la Oportunidad:
El formar parte del programa de Expoferias del ICT, se garantizar tener acompañamiento
durante cinco años de la institución, desde temas de logística hasta de promoción a nivel
nacional a través de diferentes medios de comunicación. Por medio de la promoción de la
feria se daría a conocer toda la zona y se lograría un acercamiento con el ICT.
10. Visita nocturna PNVI para observación de estrellas
Beneficiarios: Mipymes de la zona
Ejecutor: SINAC, UCR
Descripción de la Oportunidad:
Según la población local, la zona del Volcán Irazú es un lugar excelente para la observación
de estrellas, ya que los cielos son muy despejados de noche y no afectan las luces de la
ciudad. Sin embargo, para aprovechar esta oportunidad, se necesitaría construir un tipo de
observatorio con equipos profesionales astronómicos, como telescopios y mapas de
estrellas. Además, el observatorio tendría que contar con la colaboración de guías
especializados en esta ciencia, y además bilingües. También sería necesario adaptar el
horario del Parque Nacional, al menos de que el observatorio sea construido fuera de los
65
límites del Parque Nacional Volcán Irazú. Si esta oportunidad saldría viable, sería una
excelente manera de prolongar la estadía de los visitantes, ya que una actividad nocturna
significaría que los visitantes tendrían que pernoctar en la zona, lo cual beneficiaría mucho
a los actores turísticos de hospedaje.
66
Capítulo IV. MIPYMES operando en las comunidades aledañas al ASP Parque
Nacional Volcán Irazú.
A pesar de que el Volcán Irazú en el tercer volcán más visitado de Costa Rica, se
identificaron en las comunidades aledañas sólo 9 empresas turísticas, de las cuales, siete
corresponden a alimentos y bebidas, una de hospedaje y una de actividad temática. Por su
parte, no se identificaron empresas dedicadas a la venta de paquetes turísticos o tour
operadoras locales, ni tampoco agencias de alquiler de vehículos.
La ausencia de empresas turísticas alrededor de un gran atractivo turístico como lo es el
Volcán Irazú, según el trabajo de campo realizado por Cooprena, se debe principalmente a
que esta zona se localiza a tan sólo una hora de San José, capital del país, por lo que el
turista extranjero prefiere hospedarse en hoteles citadinos. Por supuesto, no hay que obviar
el hecho de la poca cantidad de empresas de hospedaje en la zona, por lo que el turista no
tiene mucho margen para seleccionar y elegir.
Total de Mipymes por comunidad
En la zona de influencia del Parque Nacional Volcán Irazú se identificaron 11 Mipymes, de
las cuales 9 fueron analizadas. Al hacer la separación de Micro, Pequeñas y Medianas
Empresas, se identificaron y analizaron 6 Micro-empresas y 3 son pequeñas empresas.
Según tipología, se analizó 1 Mipyme de Hospedaje, la cual es Micro empresa. Se
analizaron 7 Mipymes de Alimentos y Bebidas, de las cuales 5 son Micro Empresas, y 2
pequeñas empresas. Se analizó 1 Actividad Temática, la cual es Pequeña Empresa.
Cuadro Nº14. Total de Mipymes por comunidad, según categorización.
Comunidades
Total de
Mipymes
identificadas
Total de
Mipymes
evaluadas
Micro
empresas
evaluadas
Pequeñas
empresas
evaluadas
Medianas
Empresas
evaluadas
67
La Pastora 2 2 2 - -
San Juan de Chicuá 1 1 - 1 -
Potrero Cerrado 1 1 1 - -
Tierra Blanca 3 3 2 1 -
Cot 2 2 1 1 -
Total en la zona de
influencia del ASP 9 9 6 3 -
Fuente: Elaboración de Cooprena con base en estudio de campo.
Gráfico 4 Clasificación de Mipymes analizadas según categorización del MEIC
Fuente: Elaboración de Cooprena con base en estudio de campo.
En el cuadro Nº15 se logra observar que en cada comunidad aledaña al PNVI existen pocas
Mipymes turísticas. La comunidad con mayor cantidad de Mipymes es Tierra Blanca, por
su tamaño y cercanía al Sector Prusia y el Sanatorio Durán.
68
Cuadro N°15 Total de Mipymes por comunidad
Comunidades Total de Mipymes
La Pastora 2
San Juan de Chicuá 1
Potrero Cerrado 1
Tierra Blanca 5
Cot 2
Total en la zona de influencia del ASP 11
Fuente: Elaboración de Cooprena con base en estudio de campo.
Mipymes por Tipología
En el Cuadro Nº16 se puede observar que la gran mayoría de Mipymes Turísticas son de
Alimentos y Bebidas, comparado con otras tipologías. Esto se debe a que el PNVI es visto
por la mayoría de los visitantes como un destino para un tour de un día, y no para pernoctar.
Cuadro N°16 Total de Mipymes según Tipología
Comunidad Hospedaje AYB TO Actividad Total
La Pastora 0 2 0 0 2
San Juan de
Chicuá
0 1 0 0 1
Potrero
Cerrado
0 1 0 0 1
Tierra
Blanca
0 3 0 2 3
Cot 1 1 0 0 2
Total en la
zona de
influencia
del ASP
1 8 0 2 11
Fuente: Elaboración de Cooprena con base en estudio de campo.
69
Mipymes según análisis de Competitividad.
Para el ASP-PNVI, tal y como se ha mencionado, se lograron identificar nueve empresas.
Según la evaluación realizada, a nivel general, el nivel de competitividad en promedio de
las mipymes identificadas en las comunidades es de 56%. Es decir, de acuerdo a la
categorización previamente realizada, ese porcentaje corresponde a una situación de
regular. Lo anterior, indica que estas empresas cuentan con algunos de los requerimientos
necesarios que le permiten facilitar su gestión y operación, sin embargo, carecen de
indicadores esenciales para alcanzar un nivel de competitividad óptimo.
Al analizar las variables de manera separada, la formalización con un 84% presenta mayor
porcentaje, mientras que la gestión ambiental tiene 30%. La formalización se sustenta en el
marco legal de cumplimiento obligatorio por parte de las empresas, de ahí su porcentaje
alto. Sin embargo, desde el punto de vista de trámites que tienen que ver con el
mejoramiento de la sostenibilidad turística, como la declaratoria turística y la Certificación
de Sostenibilidad Turística, ninguna de las empresas analizadas cumple con el requisito.
Definitivamente, se requiere un amplio trabajo con las comunidades y más específicamente
con las empresas turísticas, para disminuir el posible impacto que su operación podría estar
ocasionando en el ambiente. Una primera acción podría dirigirse hacia un programa de
educación ambiental, el cual se ha liderado y desarrollado por el Parque con los diferentes
actores presentes en la zona de influencia.
Con respecto a la proyección e impacto sociocultural, la actividad temática disminuye
sustancialmente el promedio general, pues cuenta con 27% de cumplimiento. Pareciera
contradictorio que la empresa Sanatorio Durán, la cual es de corte cultural, no esté
generando esa proyección a las comunidades e incentivando espacios de encuentro cultural.
Es de interés para esta investigación los encadenamientos, las mipymes identificadas tienen
en promedio un 52%, es decir, se encuentra en el rango catalogado como bueno. Sin
embargo, las empresas de actividad temática y alimentos y bebidas, son las que menos
encadenamientos poseen. De igual forma, son las que más problemas tienen para acceder al
mercado y al cliente.
El cuadro a continuación muestra los porcentajes de obtenidos por las empresas según su
tipología.
70
Cuadro Nº17 Nivel de competitividad de las mipymes ubicadas en las comunidades
aledañas al PNVI
Detalle
Tipología de las mipymes
Hospedaje Actividad
temática
Tour
operador
Alimentos
y bebidas TOTAL
Cantidad de actores
según tipología 1 1 0 7 9
Nivel de competitividad
Legalización/Formalización 91% 76% - 85% 84%
Producto y Servicios 83% 32% - 57% 57,3%
Mercado y cliente 96% 36% - 35% 55%
Calidad en la gestión 59% 29% - 45% 44,3%
Calidad de infraestructura 89% 52% - 80% 73,6%
Gestión Ambiental 53% 0% - 37% 30%
Proyección e impacto
Sociocultural 68% 27%
- 64% 53%
Encadenamientos 77% 40% - 41% 52%
Fuente: Trabajo de campo, Cooprena (2014-2015)
En el gráfico siguiente, se puede visualizar las diferencias existentes de cada una de las
variables que se vienen analizando.
Gráfico Nº5 Nivel de competitividad de las mipymes
71
Fuente: Trabajo de campo, Cooprena (2014-2015)
Mipymes según declaratoria turística.
Durante la investigación de campo se realizó la identificación de 11 Mipymes Turísticas en
la zona de influencia del PNVI, clasificadas por tipologías de hospedaje, actividad temática
y alimentos y bebidas, de las cuales ninguna cuenta con Declaratoria Turística. En otras
palabras, ninguna de las empresas ha sido reconocida formalmente como empresa turística
ante el Instituto Costarricense de Turismo. Esto tomando en cuenta las Mipymes de todas
las tipologías presentes, de Hospedaje, Actividad Temática y Alimentos y Bebidas.
Mipymes según Certificados de Sostenibilidad Turística.
Durante la investigación de campo se realizó la identificación de 11 Mipymes Turísticas en
la zona de influencia del PNVI, clasificadas por tipologías de hospedaje, alimentos y
bebidas, y actividades temáticas, de las cuales ninguna cuenta con Certificado de
Sostenibilidad Turística. En otras palabras, ninguna de las Mipymes ha sido reconocida
como empresa responsable y comprometida con la sostenibilidad turística ante el Instituto
Costarricense de Turismo. Esto tomando en cuenta las Mipymes de todas las tipologías
presentes, de Hospedaje, Actividad Temática y Alimentos y Bebidas.
72
Esta es una situación preocupante en la relación mipymes turísticas – Instituto
Costarricense de Turismo, debido a que ninguna Mipyme cuenta con declaratoria turística
ni CST, lo cual limita a estas micro, pequeñas y medianas empresas a tener una
participación directa de los beneficios de promoción y capacitación brindados por el ICT a
las empresas reconocidas turísticamente. Según los empresarios, las razones por las cuales
no han obtenido estas certificaciones recaen en 2 puntos principales: 1. El alto costo
necesario para obtener las certificaciones en especial sobre modificaciones a nivel de
infraestructura que son necesarios para ambos reconocimientos. 2. Se perciben pocos
beneficios de los reconocimientos, debido a que los empresarios indicaron que a nivel
nacional no son necesarios estos reconocimientos para operar en el sector turístico, sino que
ambos son reconocimientos que se dan por una labor de mejoría en calidad. Para los
empresarios locales es más importante el contar con una certificación de Trip Advisor o
buenas recomendaciones del mismo sitio que las certificaciones institucionales, por el
beneficio directo en la atracción de clientes que generan.
Mipymes según empleos generados.
Cuando se analiza los empleos generados en el turismo, se debe especificar o aludir a
empleo directo, indirecto e inducido. El empleo turístico directo es el que atiende las
necesidades del consumo del turista durante su visita, mientras que el indirecto, es el que
proporciona los bienes y servicios que necesitan las entidades de producción que satisfacen
las peticiones de la demanda turística (Szmulewicz, 2008, págs. 16,19). Por su parte, el
empleo inducido, según (Turismo y desarrollo: nuevas ocupaciones, s,f, pág. 4) es el que se
deriva del aumento de demanda que crean las rentas e inversiones realizadas por la
población ocupada en las empresas turísticas y suministradoras.
Para contar una cifra aproximada del total de empleos que las mipymes están dando en las
comunidades, nos apropiaremos de lo que Laquar indica, pues afirma que un empleo
directo crea de 1 a 3 empleos indirectos e inducidos (Lanquart, 1991, pág. 47).
73
Según los datos recolectados en las empresas analizadas, éstas están ofreciendo 41 empleos
directos, donde 26 son hombres y 15 mujeres. Ahora bien, considerando la información
dada en el párrafo anterior y analizando los datos aportados por las empresas estudiadas, se
podría afirmar que estos empleos directos están aportando 82 empleos indirectos e
inducidos aproximadamente, estimando un número de 2 empleos indirectos por 1 empleo
directo. El cuadro a continuación muestra los empleos directos aportados por las empresas
de acuerdo a su tipología.
74
Cuadro Nº18 Empleos generados por las mipymes
Detalle
Tipología de las mipymes
Hospedaje Actividad
temática
Tour
operador
Alimentos y
bebidas TOTAL
Cantidad de actores
según tipología 1 1 0 7 9
Empleos generados
Mujeres - - - 15 15
Hombres 5 6 - 15 26
Total 5 6 - 30 41
Fuente: Trabajo de campo, Cooprena (2014-2015)
Mipymes según capacidad.
La capacidad de ocupación de las empresas analizadas es baja, lo que concuerda con la
poca cantidad de empresas existentes en las comunidades. La empresa de hospedaje
presenta una capacidad de 35 personas, por su parte, las de alimentos y bebidas en conjunto
pueden recibir 610 personas en el mismo momento. En el caso de la actividad temática, esta
empresa no cuenta con datos reales de capacidad de ocupación. Dicho lo anterior, la
capacidad de todas las empresas analizadas es de 645 personas.
Gráfico 6 Capacidad máxima de oferta analizada según tipología
75
Fuente: Trabajo de campo, Cooprena (2014-2015)
76
Lista de Mipymes presentes.
Cuadro N°19. Mipymes identificadas en la zona de influencia del PNVI.
TOTAL DE EMPRESAS IDENTIFICADAS Y EVALUADAS EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PNVI
Tipo de
Empresa # #
Total de
Empresas Tipología E-mail Teléfono
Declarator
ia
Turística
CST
Tierra
Blanca
1 1 Deleites Soda y
Café A y B 2530-1992
2 2 Sanatorio Durán Actividad
Temática [email protected] 2240-3016
3 3 Soda Mi K´sa A y B 2530-0376
4 1 Mirador Paso
del Quetzal3 Actividad
Temática [email protected]
8988-2703/
8680-6532
5 2 Soda Kuka A y B
Potrero
Cerrado 6 1
Restaurante y
Mirador La
Cañada A y B 2530-0618
San Juan
de Chicuá 7 1
Bar y
Restaurante
Linda Vista A y B 2530-8032
La Pastora 8 1 Restaurante A y B [email protected] 8739-5019
3 Se aclara que las Mipymes marcadas con color anaranjado no fueron evaluadas, por haber sido identificadas posterior a la gira de
campo.
78
Típico La
Pastora
9 2
Restaurante y
Museo
Nochebuena A y B [email protected] 2530-8013
Vencida
Cot
10 1 Grandpa´s
Hotel Hospedaje [email protected] 2536-6666
11 2 Restaurante
1910 A y B [email protected] 2536-6063
Fuente: Elaboración COOPRENA a partir de estudio de campo, 2015.
Capítulo V Consideraciones Generales del Diagnóstico
Conclusiones y recomendaciones
En conclusión, la zona de influencia del Parque Nacional Volcán Irazú tiene todas las
condiciones necesarias para desarrollar de manera exitosa la actividad del turismo. Cuenta
con servicios básicos, institucionalidad y rutas de acceso en buen estado. El Parque
Nacional Volcán Irazú está bastante posicionado y recibe mucha visitación, sin embargo
esta afluencia de visitantes, sobre todo nacionales, no se está aprovechando para el
desarrollo de la zona. Los atractivos complementarios de la zona están poco desarrollados y
aprovechados, y existe poca oferta turística en la zona. Las Mipymes turísticas existentes
tienen buena calidad en temas como infraestructura y legalización, sin embargo no cuentan
con declaratoria turística del ICT, ni certificación de sostenibilidad. El nivel de calidad en
otras áreas como mercadeo, calidad de producto y gestión ambiental está bastante bajo.
Además, no se está utilizando la creación de encadenamientos para impulsar la economía
local mediante acciones en conjunto. Existen algunos grupos organizados en la zona pero la
vinculación entre ellos es poca. El PNVI ha realizado algunos esfuerzos para trabajar en
conjunto con las comunidades y Mipymes turísticos, sin embargo, no ha sido suficiente, y
además cuenta con algunos limitantes.
Se identificaron varias oportunidades para desarrollar el turismo en la zona de influencia
del PNVI, para diferenciar y complementar el producto, y disminuir la dependencia y
presión de visitación del PNVI. Sin embargo, para lograr aprovechar estas oportunidades,
se necesita que los actores de la zona, tanto Mipymes turísticas como la administración del
PNVI, grupos organizados y comunidades deben mejorar su comunicación y empezar a
trabajar en conjunto para desarrollar la zona. Es esencial que se crean encadenamientos
productivos para poder alargar la estadía de los visitantes, incrementar su nivel de gasto en
la zona, y crear en conjunto un destino turístico digno de visitar, no solamente por el PNVI,
pero como un destino completo con todos los aspectos que los visitantes necesitan.
80
Recomendaciones
Para el SINAC
Es indispensable mejorar los
canales de comunicación entre la Administración del Parque y todos los actores
sociales presentes en las comunidades aledañas al Parque, nos referimos a las
municipalidades involucradas, las instituciones del Estado y las organizaciones
sociales.
Dar seguimiento al proceso de
acercamiento con diferentes actores que se hizo durante la elaboración del Plan de
Desarrollo Turístico del Parque Nacional Volcán Irazú y aclarar las competencias
de cada actor.
Considerar otros actores que
actualmente no están presentes en las comunidades, tal y como son las
universidades. El trabajo de investigación y trabajo en las comunidades es
importante para el desarrollo. Además, las universidades pueden apoyar en temas
como el cálculo de la capacidad de carga e impactos y su mitigación. Además, se
puede formar encadenamientos importantes para la transferencia de conocimiento.
Esto ya se está realizando dentro del PNVI, en el sector Prusia, donde se está
trabajando con el TEC en un análisis previo para la restauración del bosque
mediante la plantación de especies nativas. Este tipo de encadenamientos deben ser
aprovechadas para el desarrollo turístico de la zona, mediante proyectos en las
comunidades.
Es importante contar con una
agenda de desarrollo turístico para la región, liderada por el SINAC. La misma debe
ser creada con los actores identificados y presentes en las comunidades. Esta agenda
debe desarrollarse paralelamente con la creación y consolidación de empresas
81
turísticas y que sirva como motivador de trabajos de acción colectiva en las
comunidades.
Un aliado estratégico debe ser el
Instituto Costarricense de Turismo, pues este es el ente rector del turismo en Costa
Rica. Existe ya un Plan de Desarrollo del sector de Cartago, amparado con éste y la
movilización de las comunidades, se podrá lograr obtener beneficios en promoción
por parte de la institución.
El proceso de formulación y
planificación de proyectos turísticos en las comunidades debe hacerse bajo un
enfoque participativo, es decir, involucrar a las personas en todas las etapas del
proceso. Con lo anterior, garantizamos apropiación y sostenibilidad en el tiempo de
las ideas de negocios.
Se debe generar una comunicación
interinstitucional para facilitar los procesos de fomento y consolidación de empresas
turísticas en el área de influencia.
Es de suma importancia fortalecer
el tejido social y el capital social en las comunidades. Reiteramos la importancia de
acompañar los emprendimientos turísticos con temas relevantes como: manejo de
conflictos, trabajo en equipo, temas de confianza, valores colectivos, entre otros.
El SINAC debe ser el primer actor
que formule e implemente estrategias que den valor agregado a los productos
turísticos identificados en las comunidades. Ese valor agregado tiene que llevar a
consolidar verdaderos encadenamientos turísticos a partir del gran atractivo que es
el Volcán Irazú.
82
Se recomienda invertir en la
infraestructura del PNVI, específicamente en la ampliación de un estacionamiento,
el cual podría ser dado en concesión, como se ha hecho en otras ASP. Además, se
recomienda la ampliación del mirador en el sector Prusia, para aprovechar más este
punto de interés. Se recomienda la creación de algún tipo de museo o centro de
visitantes en el PNVI, que explica la historia del Volcán, la actividad volcánica en
general y la historia de la zona de influencia, ya que actualmente la visita se limita a
la observación de los cráteres y el visitante no recibe ningún tipo de información
educativa. Aunque ya existe un museo privado en la comunidad de La Pastora, este
puede ser un insumo complementario, o más bien se podría pensar en la fusión de
ambos museos.
Para las mipymes
Es fundamental que las empresas
mejoren su gestión ambiental, buscando mitigar el impacto que sus operaciones
podrían estar ocasionando al medio ambiente. Esto es esencial en cualquier parte del
territorio nacional, sin embargo, existe aún más vulnerabilidad en una zona de
influencia de una ASP.
Tanto las mipymes como el destino
en su conjunto, necesitan trabajar en la promoción de los productos turísticos
existentes. Para ello, el tema de los encadenamientos y las actividades
complementarias son importantes, tanto para la empresa de hospedaje como para las
de alimentos y bebidas, para alargar el tiempo de estadía en la zona y el consumo
por parte de los visitantes.
El proyecto debe incluir un
Programa de Capacitaciones, por lo que las mipymes deben involucrarse para
mejorar aspectos de gestión y administración, servicio al cliente, productos, entre
otros.
83
A pesar que en temas de
formalización se encuentran en un nivel bueno, es importante que logren obtener la
declaratoria turística y la Certificación de Sostenibilidad Turística, con el fin de
garantizar estándares de calidad y sostenibilidad turística a los clientes. Ninguna de
las mipymes identificadas tienen declaratoria turística, ni mucho menos el CST, ya
que estas consideran que no vale la pena invertir en eso, pues los beneficios son
muy pocos en comparación con la inversión requerida. En definitiva, el ICT no está
presente en la zona, no está generando procesos de capacitación en las comunidades
ni de promoción. Las empresas existentes, al no tener declaratoria turística, para el
ICT no existen, por lo que no las pueden considerar en ningún proyecto
institucional. Si las empresas quieren mejorar el nivel de competitividad que tienen
hasta ahora, requieren hacer el esfuerzo de al menos obtener la declaratoria turística.
Al contar con la declaratoria turística, están garantizando mínimos de calidad
estipulados por la institución rectora del turismo en Costa Rica. El SINAC podría
apoyar a las mipymes en este proceso.
84
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86
ANEXOS
ANEXO 1. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN APLICADA EN EL CAMPO
Proceso metodológico de la investigación de campo
Para el presente diagnóstico, se realizó un proceso de recopilación de datos en el campo y
estudio de las diferentes Mipymes turísticas ubicadas en las comunidades que se encuentran
en las zonas de influencia a las 10 Áreas Silvestres Protegidas –ASP-, beneficiarias del
Proyecto BID- Turismo SINAC. Con el fin de determinar el nivel de las Mipymes según
sus diferentes características, este análisis se realizó por tipologías, llámense Tour
Operadora, Actividad Temática, Alimentos y Bebidas u Hospedaje. Por lo tanto se creó y
ejecutó in situ una herramienta de línea base que brindó un resultado situacional y de
operación real en cuanto a la gestión de las MIPYME´s por tipología turística. En este
sentido la herramienta permite hacer una medición exhaustiva en las áreas a intervenir que,
a criterio técnico, se consideran parte de la columna vertebral de una MIPYME que trabaja
en el sector turismo, según su tipología y de las cuales depende el éxito de la misma.
Las áreas de análisis consideradas en la herramienta son: Legalización/Formalización,
Producto, Mercado y Cliente, Gestión Administrativa-Operativa, Infraestructura, Gestión
Ambiental, Proyección Socio-cultural y Encadenamientos; su evaluación brinda un
resultado claro de cuáles son las fortalezas y debilidades por área dentro de la gestión de la
Mipyme.
La herramienta de medición fue diseñada en una mesa de trabajo con el equipo técnico de
del Consorcio Cooperativo Red Ecoturística Nacional R.L, aprovechando la experiencia
adquirida del equipo durante la ejecución del Proyecto BID/FOMIN ATME9832- 0
“Turismo Rural en Costa Rica y su proyeccion en Centroamérica”, además de la
especialización y criterio técnico de COOPRENA R.L. Se tomó como base para la creación
de la herramienta “El Sistema de Gestion de Calidad -SGC-“; producto formal del proyecto
87
BID/FOMIN que mide los estándares de calidad y competitividad de las micro, pequeña y
mediana empresa; así como los Manuales para la Categorizacion por tipología “Municipios
Turísticos” del Instituto Costarricense de Turismo.
Para efectos de compresión de la asignación de puntajes y porcentajes mínimos a cumplir
por cada MIPYME, para ser considerada una empresa competitiva dentro del mercado se
establecen los siguientes criterios:
a. Cada área o ámbito cuenta con una serie de variables (preguntas) a contestar de
manera afirmativa o negativa, y cada variable de la herramienta posee un puntaje (2
ó 1) que suma su porcentaje final por área.
b. A cada variable (pregunta) se le asignó un valor de 1 a 2 puntos, en donde el 2 se
considera un elemento crítico y prioritario a cumplir por la MIPYME, entiéndase
elemento crítico como aquellos aspectos o acciones indispensables, que sin la
ejecución de estos se pone en riesgo la operación y el desarrollo de la MIPYME, así
como la posibilidad de alcanzar un nivel óptimo de competitividad, a su vez estos
elementos críticos requieren de atención inmediata. Y el 1 es un elemento
secundario el cual es importante para la MIPYME, sin embargo la organización
puede seguir operando sin este requisito, no obstante la carencia del mismo
disminuye el nivel de competitividad. La asignación de puntos a cada variable se
determinó en función del criterio técnico del personal de COOPRENA R.L. y su
especialización en el tema.
c. El total de la sumatoria de los puntos de todas las variables (preguntas) permite
asignar un puntaje a cada área analizada, que permite a su vez determinar el
porcentaje obtenido por área analizada; una vez listos todos los porcentajes por área
analizada se determina el porcentaje general obtenido por la MIPYME.
d. Consecuentemente se determinó que para evaluar el nivel de competitividad de cada
MIPYME era necesario establecer rangos de clasificación en función de la
calificación obtenida por cada organización. Los rangos establecidos se pueden
observar en la siguiente tabla. Sobre el mismo concepto se estableció que las
MIPYMES como meta, deben obtener un 80 % como mínimo requerido para la
88
buena operación en cada una de las áreas analizadas, sin embargo lo ideal para su
operación es lograr el 100% en cada área analizada.
Cuadro N°20 Rangos de Clasificación
RANGO CALIFICACIÓN DESCRIPCIÓN
0% a -
40% Malo
Esta calificación indica que la MIPYME no
cuenta con los requisitos mínimos para su
funcionamiento, lo cual pone en riesgo su
permanencia en el mercado.
40% a -
60% Regular
Esta calificación indica que la MIPYME cuenta
con algunos de los requerimientos necesarios que
le permiten facilitar su gestión y operación sin
embargo carece de indicares esenciales para
alcanzar un nivel de competitividad óptimo.
60% a -
80% Bueno
Esta calificación indica, que los resultados de la
gestión de la MIPYME se encuentran en un rango
de solvencia y de sostenibilidad empresarial,
siendo un indicador de independencia
administrativa, financiera y de calidad
80% a -
100% Excelente
Esta calificación indica que la MIPYME cuenta
con todas las áreas estratégicas fortalecidas
circunstancia que muestra que es una
organización competente con capacidad de
respuesta ante los cambios del mercado.
Fuente: Elaboración COOPRENA a partir de estudio de campo, 2015.
Descripción de las Variables por área de Análisis, según tipología de MIPYME
1. MIPYMES de Hospedaje
- Información General: Brinda la información general de la mipyme, en ella se
indican datos de: Nombre comercial, año en que inicio operaciones, razón social en
caso de ser sociedad, personería jurídica en caso de ser sociedad, dirección exacta,
comunidad, distrito y cantón en donde se ubica el proyecto, coordenadas
geográficas, teléfono, correo electrónico, sitio web, nombre de representante legal,
actividad principal que desarrolla, tipo de establecimiento, cantidad de
colaboradores y capacidad máxima.
89
- Procedencia de los clientes: Se determinó la demanda actual de las mipymes según
la procedencia de los clientes y peso porcentual de los clientes por zona.
- Legalización/ Formalización: Son los requisitos mismos que debe tener una
empresa para operar cumpliendo las diferentes leyes que involucran la operación de
la actividad turística a nivel de empresas de hospedaje. Se evaluó si la empresa
cuenta con los siguientes requisitos: Seguro de responsabilidad civil, permiso de
funcionamiento, patente comercial al día, plano catastro del terreno sobre el cual
opera, título de propiedad del terreno sobre el cual opera, Se encuentra al día con la
Caja Costarricense de Seguro Social, el terreno se encuentra inscrito en el registro
civil, cedula jurídica al día en el caso de sociedades, personería jurídica en caso de
sociedades, declaratoria turística emitida por el ICT, alguna certificación de
sostenibilidad sea esa CST, Bandera Azul, Rain Forest Alliance u otra emitida por
alguna organización reconocida en el sector de turismo, contabilidad al día,
declaración anual sobre la renta, política de pago de salarios mínimos y garantías
sociales de ley, disponibilidad de emplear personas con discapacidades físicas y
motoras, patente de licores.
- Producto: Es la calidad de producto que ofrece la mipyme, generando
características que permitan que su producto cumpla con requisitos de higiene,
salubridad y confort para sus clientes independientemente del diseño con el que
cuente el producto. Para ello se evaluaron las siguientes características: El
producto o servicio está definido según el mercado meta al que se dirige, cuenta con
una descripción detallada de su producto o servicios, cuenta con tarifas rack y netas
con temporalidades, aplica alguna herramienta o método para medir la satisfacción
de sus clientes, el personal que opera en los espacios de alimentos y bebidas cuentan
con el curso de manipulación de alimentos, las instalaciones cuentan con rotulación
interna de baños, áreas de fumado u otras, las instalaciones cuentan con un mapa de
ubicación para los clientes, existe un plan de emergencia, los establecimientos que
cuentan con área de alimentación cuentan con menú escrito con precios e impuestos
incluidos y en al menos en dos idiomas, los establecimientos que brindan
alimentación cuentan con opciones para personas vegetarianas y para niños, los
establecimientos que cuenten con espacios de alimentación brindan el servicio de
90
tres tiempos de alimentación (desayuno, almuerzo y cena), el establecimiento ofrece
tour propios o subcontratados, el establecimiento ofrece el servicio de lavandería, se
brinda limpieza diaria en las habitaciones y áreas comunes del establecimiento, la
organización cuenta con caja de seguridad para los clientes, el establecimiento
cuenta con guarda de seguridad, se brindan consejos de seguridad a los clientes, se
brinda información histórico- cultural y ecológica a los clientes, y se cuenta con un
área destinada a ofrecer artesanía e información a los clientes.
- Mercado y Cliente: Esta área determina las facilidades que brinda la organización
para que los clientes puedan localizarla y los métodos de acceso a los clientes que la
mipyme utiliza. Para ello se evaluó si la mipyme cuenta con las siguientes
características: página web donde indique sus servicios ofrecidos al turista, redes
sociales utilizadas como herramienta de mercadeo, servicio de datafono para pago
mediante tarjetas de crédito y débito, servicio de pago en línea, brochures, flyers o
banner alusivos al producto turístico, se han desarrollado paquetes turísticos
promocionales durante el año, se ha determinado su cliente meta y sus
competidores, existe un plan de mercadeo anual con un presupuesto para su
aplicación, la mipyme utiliza medios de comunicación como televisión, radio,
periódicos, revistas o vallas para mercadeo o promoción, participa en alguna feria a
nivel nacional o internacional, se maneja un control diario de bloqueos y
reservaciones, se cuenta con estadísticas de ocupación por periodos, y se cuenta con
información de la mipyme en puntos estratégicos de mercadeo.
- Gestión Administrativa- Operativa: Determina la operación de la mipyme
orientada en rentabilidad y negocio. Para ello se evaluaron las siguientes
características: la Mipyme ha determinado su misión, visión, valores y principios,
ha desarrollado una estrategia empresarial y un plan estratégico para lograrla, cuenta
con manuales y reglamentos internos de operación, cuenta con políticas externas
para clientes dentro del establecimiento, los colaboradores utilizan uniformes o
gafetes, se mantiene un control de ingreso y salida de los huéspedes, se ha
determinado una hora de check in (ingreso) y check out (salida) para los clientes, el
personal que labora en la mipyme está calificado para los puestos en que opera, y el
negocio ha sido rentable en términos de costo/beneficio.
91
- Infraestructura: Se analiza si el establecimiento cuenta con una infraestructura
apta para la actividad turística y que complementos ofrece al cliente para su
satisfacción. Para ello se analiza si el establecimiento cuenta con las siguientes
características: El establecimiento cuenta con servicio de energía, eléctrica, agua
potable, servicio telefónico e internet inalámbrico para uso de los clientes, un
espacio tecnológico (computadora) para uso de los clientes, un plan de
mantenimiento de la infraestructura, jardines y zonas verdes en buen estado, la
fachada del establecimiento se encuentra en buen estado, existe rotulación externa
en la ruta de acceso que armonice con el entorno natural, la iluminación nocturna
externa e interna se genera con focos de baja intensidad, en el establecimiento se
cuenta con equipo para proteger a los clientes de la lluvia, recepción con mostrador
y sillas cómodas para los clientes, existe decoración en áreas comunes acorde a su
producto, alguna herramienta que permita a los clientes brindar sugerencias o quejas
del servicio brindado, el mobiliario y equipo se encuentra en buenas condiciones y
combina con la fachada del sitio, el menaje se encuentra en buenas condiciones,
limpio y sin manchas, se cuenta con menaje extra para brindar al cliente en casos de
solicitud, las ventanas de las habitaciones proveen al cliente de intimidad, en las
habitaciones se cuenta con espejo, alfombra de baño e información turística, en los
baños se cuenta con conectores para aparatos eléctricos, la loza sanitario en los
baños se encuentra limpia y sin manchas, en el baño se cuenta con espejo, papel
higiénico, jabón y basureros, hay agua caliente y fría en el establecimiento las 24
horas, las llaves de los baños se encuentran pulidas y sin manchas, se cuenta con
políticas de limpieza de habitaciones, se ofrece shampoo, existe algún espacio
recreativo en buen estado en el establecimiento, en el caso de establecimiento con
piscinas se cuenta con sillas de sol y mesas, a la piscina se le da tratamiento
constante, el establecimiento cuenta con espacio para actividades nocturnas o juegos
de mesa, las áreas de alimentación se mantienen limpias y ordenadas, el personal
posee buena presentación, el área de alimentación concuerda con el establecimiento,
se cuenta con sobremesa, menaje y cristalería completa, se cuenta con mantelería y
servilletas, el aroma en las habitaciones, áreas de comunidad y comunes es
92
agradable y la mipyme utiliza algún método para evitar insectos y plagas dentro del
establecimiento.
- Gestión Ambiental: Es el apego con el que cuenta la mipyme sobre el ambiente y
su relación con el mismo. Se analizaron las siguientes características: la mipyme
cuenta con alguna campaña de ahorro de agua y energía eléctrica, se utiliza en el
establecimiento alguna tecnología limpia, se utilizan productos biodegradables y
orgánicos, se cuenta con programa de reciclaje en el establecimiento, existe un
manual de proveedores y políticas de compras, existen interruptores automáticos
para energía o agua, la mipyme brinda información de las Áreas Silvestres
Protegidas (ASP) y consejos de como comportantes dentro de ellas, colabora de
alguna manera con alguna ASP y cuenta con algún espacio en protección ambiental.
- Proyección Socio Cultural: Es la relación de la mipyme con la comunidad, los
proyectos conjuntos y aportes a la sociedad local. Para ello se evaluó si la empresa
contaba con las siguientes características: El personal que labora en la mipyme es de
la zona, la mipyme brinda espacio a estudiantes para prácticas y pasantías, realiza
acciones que le permitan evitar ser partícipe de casos de drogadicción, prostitución
o empleo a menores de edad, promociona las actividades desarrolladas por las
organizaciones comunales, colabora con organizaciones deportivas, artísticas o
culturales, se cuenta con proveedores locales, se comercializa de manera conjunta
con otros empresarios locales, en la promoción del establecimiento se utilizan
elementos de la cultura local, existe algún espacio físico dentro de establecimiento
para promoción de las iniciativas locales, se facilitan las instalaciones para
actividades de carácter comunal, se incentivan manifestaciones culturales, se ha
firmado el código paniamor, se ha establecido acciones para el manejo de temas de
acoso sexual o igualdad de género, colabora con programa preventivos promovidos
por el sector salud, colabora con algún grupo que labore en el desarrollo de la
comunidad, colabora con programas de seguridad turística y se contempla en los
tour una interacción entre la comunidad – el huésped y la naturaleza.
- Encadenamientos: es la relación de la mipyme con otras mipymes, organizaciones
o instituciones para el desarrollo de la actividad turística. Para ello se evaluó si la
mipyme cuenta con las siguientes características: propuestas o proyectos
93
innovadores con presupuesto y estudios previos para desarrollarlos, se ha
establecido algún tipo de encadenamiento, relación comercial o apoyo mutuo con
otra mipyme u organización, se han realizado convenios formales en las relaciones
con otras mipymes u organizaciones, se ha desarrollado paquetes que involucre a
varias mipymes de la zona generando ventas para ellos o recibiendo ventas de los
mismos.
2. MIPYMES de Alimentos y Bebidas
- Información General: Brinda la información general de la mipyme, en ella se
indican datos de: Nombre comercial, año en que inicio operaciones, razón social en
caso de ser sociedad, personería jurídica en caso de ser sociedad, dirección exacta,
comunidad, distrito y cantón en donde se ubica el proyecto, coordenadas
geográficas, teléfono, correo electrónico, sitio web, nombre de representante legal,
actividad principal que desarrolla, tipo de establecimiento, cantidad de
colaboradores y capacidad máxima.
- Procedencia de los clientes: Se determinó la demanda actual de las mipymes según
la procedencia de los clientes y peso porcentual de los clientes por zona.
- Legalización/ Formalización: Son los requisitos mismos que debe tener una
empresa para operar cumpliendo las diferentes leyes que involucran la operación de
la actividad turística a nivel de empresas de hospedaje. Se evaluó si la empresa
cuenta con los siguientes requisitos: Seguro de responsabilidad civil, permiso de
funcionamiento, patente comercial al día, plano catastro del terreno sobre el cual
opera, título de propiedad del terreno sobre el cual opera, Se encuentra al día con la
Caja Costarricense de Seguro Social, el terreno se encuentra inscrito en el registro
civil, cedula jurídica al día en el caso de sociedades, personería jurídica en caso de
sociedades, declaratoria turística emitida por el ICT, alguna certificación de
sostenibilidad sea esa CST, Bandera Azul, Rain Forest Alliance u otra emitida por
alguna organización reconocida en el sector de turismo, contabilidad al día,
declaración anual sobre la renta, política de pago de salarios mínimos y garantías
94
sociales de ley, disponibilidad de emplear personas con discapacidades físicas y
motoras, patente de licores.
- Producto: Es la calidad de producto que ofrece la mipyme, generando
características que permitan que su producto cumpla con requisitos de higiene,
salubridad y confort para sus clientes independientemente del diseño con el que
cuente el producto. Para ello se evaluaron las siguientes características: El
producto o servicio está definido según el mercado meta al que se dirige, cuenta con
una descripción detallada de su producto o servicios, aplica alguna herramienta o
método para medir la satisfacción de sus clientes, el personal que opera en los
espacios de alimentos y bebidas cuentan con el curso de manipulación de alimentos,
los saloneros hablan más de un idioma, las instalaciones cuentan con rotulación
interna de baños, áreas de fumado u otras, existe un plan de emergencia, los
establecimientos que cuentan con menú escrito con precios e impuestos incluidos y
en al menos en dos idiomas, los establecimientos cuentan con opciones para
personas vegetarianas y para niños, los establecimientos son contratados para
eventos especiales, la mipyme cuenta con variedad de platillo, en el establecimiento
hay bar con barra, con mobiliario en el bar en buenas condiciones y con el equipo
necesario para el bar (hieleras y cristalería), las bebidas cuentan con buena
presentación y hay variedad de bebidas, el establecimiento ofrece carta de vinos y
licores, hay una buena presentación de los platos, el servicio de limpieza es
oportuno, los platillos encajan en el concepto del establecimiento, se brinda
información histórico-cultural y ecológica al cliente, y el establecimiento cuenta con
un espacio para ofrecer los productos de la zona.
- Mercado y Cliente: Esta área determina las facilidades que brinda la organización
para que los clientes puedan localizarla y los métodos de acceso a los clientes que la
mipyme utiliza. Para ello se evaluó si la mipyme cuenta con las siguientes
características: página web donde indique sus servicios ofrecidos al turista, redes
sociales utilizadas con herramienta de mercadeo, servicio de datafono para pago
mediante tarjetas de crédito y débito, brochures, flyers o banners alusivos al
producto turístico, se han desarrollado paquetes turísticos promocionales durante el
año, se ha determinado su cliente meta y sus competidores, existe un plan de
95
mercadeo anual con un presupuesto para su aplicación, se utiliza medios de
comunicación como televisión, radio, periódicos, revistas o vallas para mercadeo o
promoción, se participa en alguna feria a nivel nacional o internacional, se maneja
un control diario de bloqueos y reservaciones, se cuenta con estadísticas de ventas
por periodos, y se cuenta con información de la mipyme en puntos estratégicos de
mercadeo.
- Gestión Administrativa- Operativa: Determina la operación de la mipyme
orientada en rentabilidad y negocio. Para ello se evaluaron las siguientes
características: la Mipyme ha determinado su misión, visión, valores y principios, se
ha desarrollado una estrategia empresarial y un plan estratégico para lograrla, se
cuenta con manuales y reglamentos internos de operación, se cuenta con políticas
externas para clientes dentro del establecimiento, los colaboradores utilizan
uniformes o gafetes, el personal que labora en la mipyme está calificado para los
puestos en que opera, y ha sido el negocio rentable en términos de costo/beneficio.
- Infraestructura: Se analiza si es establecimiento cuenta con una infraestructura
apta para la actividad turística y que complementos ofrece al cliente para su
satisfacción. Para ello se analiza si el establecimiento cuenta con las siguientes
características: El establecimiento cuenta con servicio de energía, eléctrica, agua
potable, servicio telefónico e internet inalámbrico para uso de los clientes, parqueo
para clientes, un plan de mantenimiento de la infraestructura, jardines y zonas
verdes en buen estado, la fachada del establecimiento se encuentra en buen estado,
existe rotulación externa en la ruta de acceso que armonice con el entorno natural, la
iluminación nocturna externa e interna se genera con focos de baja intensidad, el
establecimiento aprovecha la luz y ventilación natural, en el establecimiento se
cuenta con equipo para proteger a los clientes de la lluvia, existe decoración en
áreas comunes acorde a su producto, alguna herramienta que permita a los clientes
brindar sugerencias o quejas del servicio brindado, el mobiliario y equipo se
encuentra en buenas condiciones y combina con la fachada del sitio, el menaje se
encuentra en buenas condiciones, limpio y sin manchas, la loza sanitario en los
baños se encuentra limpia y sin manchas, en el baño se cuenta con espejo, papel
higiénico, jabón y basureros, las llaves de los baños se encuentran pulidas y sin
96
manchas, se cuenta con políticas de limpieza de los baños, existe algún espacio
recreativo en buen estado en el establecimiento, en el caso de establecimiento con
piscinas se cuenta con sillas de sol y mesas, a la piscina se le da tratamiento
constante, las áreas de alimentación se mantienen limpias y ordenadas, el personal
posee buena presentación, el área de alimentación concuerda con el establecimiento,
se cuenta con sobremesa, menaje y cristalería completa, se cuenta con mantelería y
servilletas, el aroma en el salón y áreas comunes es agradable y la mipyme utiliza
algún método para evitar insectos y plagas dentro del establecimiento.
- Gestión Ambiental: Es el apego con el que cuenta la mipyme sobre el ambiente y
su relación con el mismo. Se analizaron las siguientes características: la mipyme
cuenta con alguna campaña de ahorro de agua y energía eléctrica, se utiliza en el
establecimiento alguna tecnología limpia, se utilizan productos biodegradables y
orgánicos, se cuenta con programa de reciclaje en el establecimiento, existe un
manual de proveedores y políticas de compras, existen interruptores automáticos
para energía o agua, se brinda información de las Áreas Silvestres Protegidas (ASP)
y consejos de como comportantes dentro de ellas, se colabora de alguna manera con
alguna ASP y se cuenta con algún espacio en protección ambiental.
- Proyección Socio Cultural: Es la relación de la mipyme con la comunidad, los
proyectos conjuntos y aportes a la sociedad local. Para ello se evaluó si la mipyme
contaba con las siguientes características: El personal que labora en la mipyme es
de la zona, se brinda espacio a estudiantes para prácticas y pasantías, se realiza
acciones que le permitan evitar ser partícipe de casos de drogadicción, prostitución
o empleo a menores de edad, se promociona las actividades desarrolladas por las
organizaciones comunales, se colabora con organizaciones deportivas, artísticas o
culturales, se cuenta con proveedores locales, se comercializa de manera conjunta
con otros empresarios locales, en la promoción del establecimiento se utilizan
elementos de la cultura local, existe algún espacio físico dentro de establecimiento
para promoción de las iniciativas locales, se facilitan las instalaciones para
actividades de carácter comunal, se incentivan manifestaciones culturales, se ha
firmado el código Paniamor, se ha establecido acciones para el manejo de temas de
acoso sexual o igualdad de género, se colabora con programa preventivos
97
promovidos por el sector salud, se colabora con algún grupo que labore en el
desarrollo de la comunidad, se colabora con programas de seguridad turística y se
contempla en los tour una interacción entre la comunidad – el huésped y la
naturaleza.
- Encadenamientos: es la relación de la mipyme con otras mipymes, organizaciones
o instituciones para el desarrollo de la actividad turística. Para ello se evaluó si la
mipyme cuenta con las siguientes características: propuestas o proyectos
innovadores con presupuesto y estudios previos para desarrollarlos, se ha
establecido algún tipo de encadenamiento, relación comercial o apoyo mutuo con
otra mipyme u organización, se han realizado convenios formales en las relaciones
con otras mipymes u organizaciones, se ha desarrollado paquetes que involucre a
varias mipymes de la zona generando ventas para ellos o recibiendo ventas de los
mismo.
3. MIPYMES de Tour Operación
- Información General: Brinda la información general de la mipyme, en ella se
indican datos de: Nombre comercial, año en que inicio operaciones, razón social en
caso de ser sociedad, personería jurídica en caso de ser sociedad, dirección exacta,
comunidad, distrito y cantón en donde se ubica el proyecto, coordenadas
geográficas, teléfono, correo electrónico, sitio web, nombre de representante legal,
actividad principal que desarrolla, tipo de establecimiento, cantidad de
colaboradores y capacidad máxima.
- Procedencia de los clientes: Se determinó la demanda actual de las mipymes según
la procedencia de los clientes y peso porcentual de los clientes por zona.
- Legalización/ Formalización: Son los requisitos mismos que debe tener una
empresa para operar cumpliendo las diferentes leyes que involucran la operación de
la actividad turística a nivel de empresas de hospedaje. Se evaluó si la empresa
cuenta con los siguientes requisitos: Seguro de responsabilidad civil, permiso de
funcionamiento, patente comercial al día, plano catastro del terreno sobre el cual
opera, título de propiedad del terreno sobre el cual opera, Se encuentra al día con la
98
Caja Costarricense de Seguro Social, el terreno se encuentra inscrito en el registro
civil, cedula jurídica al día en el caso de sociedades, personería jurídica en caso de
sociedades, declaratoria turística emitida por el ICT, alguna certificación de
sostenibilidad sea esa CST, Bandera Azul, Rain Forest Alliance u otra emitida por
alguna organización reconocida en el sector de turismo, contabilidad al día,
declaración anual sobre la renta, política de pago de salarios mínimos y garantías
sociales de ley, y disponibilidad de emplear personas con discapacidades físicas y
motoras.
- Producto: Es la calidad de producto que ofrece la mipyme, generando
características que permitan que su producto cumpla con requisitos de higiene,
salubridad y confort para sus clientes independientemente del diseño con el que
cuente el producto. Para ello se evaluaron las siguientes características: El producto
o servicio está definido según el mercado meta al que se dirige, cuenta con tour de
un día y paquetes con tarifas rack y netas, cuenta con un tarifario actualizado,
cuenta con medios de transporte para sus servicios, aplica alguna herramienta o
método para medir la satisfacción de sus clientes, se cuenta con guías bilingües y
certificados, las instalaciones cuentan con rotulación interna (baños, zonas de no
fumado), se cuenta con plan de emergencia, se cuenta con espacio para vender
artesanía o promover información turística, se brinda información histórico-cultural
y ecológica al cliente, y el establecimiento cuenta con un espacio para ofrecer los
productos de la zona.
- Mercado y Cliente: Esta área determina las facilidades que brinda la organización
para que los clientes puedan localizarla y los métodos de acceso a los clientes que la
mipyme utiliza. Para ello se evaluó si la mipyme cuenta con las siguientes
características: página web donde indique sus servicios ofrecidos al turista, redes
sociales utilizadas con herramienta de mercadeo, servicio de pago en línea,
brochures, flyers o banners alusivos al producto turístico, se han desarrollado
paquetes turísticos promocionales durante el año, se ha determinado su cliente meta
y sus competidores, existe un plan de mercadeo anual con un presupuesto para su
aplicación, se utiliza medios de comunicación como televisión, radio, periódicos,
revistas o vallas para mercadeo o promoción, se participa en alguna feria a nivel
99
nacional o internacional, se maneja un control diario de bloqueos y reservaciones, se
cuenta con estadísticas de ventas por periodos, y se cuenta con información de la
mipyme en puntos estratégicos de mercadeo.
- Gestión Administrativa- Operativa: Determina la operación de la mipyme
orientada en rentabilidad y negocio. Para ello se evaluaron las siguientes
características: la Mipyme ha determinado su misión, visión, valores y principios, se
ha desarrollado una estrategia empresarial y un plan estratégico para lograrla, se
cuenta con manuales y reglamentos internos de operación, se cuenta con políticas
externas para clientes dentro del establecimiento, los colaboradores utilizan
uniformes o gafetes, se cuenta con material en diversos idiomas, el personal que
labora en la mipyme está calificado para los puestos en que opera, y el negocio ha
sido rentable en términos de costo/beneficio.
- Infraestructura: Se analiza si es establecimiento cuenta con una infraestructura
apta para la actividad turística y que complementos ofrece al cliente para su
satisfacción. Para ello se analiza si el establecimiento cuenta con las siguientes
características: El establecimiento cuenta con servicio de energía, eléctrica, agua
potable, servicio telefónico e internet inalámbrico para uso de los clientes, un plan
de mantenimiento de la infraestructura, jardines y zonas verdes en buen estado, la
fachada del establecimiento se encuentra en buen estado, el establecimiento cuenta
con recepción con sillas y mostrador en buen estado, un área común decorada
acorde con el establecimiento, existe alguna herramienta que permita a los clientes
brindar sugerencias o quejas del servicio brindado, la loza sanitario en los baños se
encuentra limpia y sin manchas, en el baño se cuenta con espejo, papel higiénico,
jabón y basureros, la mipyme cuenta con un inventario turístico de los atractivos de
la zona, se cuenta con equipo de comunicación entre los guías y la oficina central y
se cuenta con equipo especializado necesario para las actividades que se operan.
- Gestión Ambiental: Es el apego con el que cuenta la mipyme sobre el ambiente y
su relación con el mismo. Se analizaron las siguientes características: la mipyme
cuenta con alguna campaña de ahorro de agua y energía eléctrica, se utiliza en el
establecimiento alguna tecnología limpia, se utiliza productos biodegradables y
orgánicos, se cuenta con programa de reciclaje en el establecimiento, existe un
100
manual de proveedores y políticas de compras, existen interruptores automáticos
para energía o agua, se brinda información de las Áreas Silvestres Protegidas (ASP)
y consejos de como comportantes dentro de ellas, se colabora de alguna manera con
alguna ASP y se cuenta con algún espacio en protección ambiental.
- Proyección Socio Cultural: Es la relación de la mipyme con la comunidad, los
proyectos conjuntos y aportes a la sociedad local. Para ello se evaluó si la mipyme
contaba con las siguientes características: El personal que labora en la mipyme es de
la zona, se brinda espacio a estudiantes para prácticas y pasantías, se realiza
acciones que le permitan evitar ser partícipe de casos de drogadicción, prostitución
o empleo a menores de edad, se promociona las actividades desarrolladas por las
organizaciones comunales, se colabora con organizaciones deportivas, artísticas o
culturales, se cuenta con proveedores locales, se comercializa de manera conjunta
con otros empresarios locales, en la promoción del establecimiento se utilizan
elementos de la cultura local, se incentivan manifestaciones culturales, se ha
firmado el código paniamor, se ha establecido acciones para el manejo de temas de
acoso sexual o igualdad de género, se colabora con programa preventivos
promovidos por el sector salud, se colabora con algún grupo que labore en el
desarrollo de la comunidad, se colabora con programas de seguridad turística y se
contempla en los tour una interacción entre la comunidad – el huésped y la
naturaleza.
- Encadenamientos: es la relación de la mipyme con otras mipymes, organizaciones
o instituciones para el desarrollo de la actividad turística. Para ello se evaluó si la
mipyme cuenta con las siguientes características: propuestas o proyectos
innovadores con presupuesto y estudios previos para desarrollarlos, se ha
establecido algún tipo de encadenamiento, relación comercial o apoyo mutuo con
otra mipyme u organización, se han realizado convenios formales en las relaciones
con otras mipymes u organizaciones, se ha desarrollado paquetes que involucre a
varias mipymes de la zona generando ventas para ellos o recibiendo ventas de los
mismo.
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4. MIPYMES de Actividad Temática
- Información General: Brinda la información general de la mipyme, en ella se
indican datos de: Nombre comercial, año en que inicio operaciones, razón social en
caso de ser sociedad, personería jurídica en caso de ser sociedad, dirección exacta,
comunidad, distrito y cantón en donde se ubica el proyecto, coordenadas
geográficas, teléfono, correo electrónico, sitio web, nombre de representante legal,
actividad principal que desarrolla, tipo de establecimiento, cantidad de
colaboradores y capacidad máxima.
- Procedencia de los clientes: Se determinó la demanda actual de las mipymes según
la procedencia de los clientes y peso porcentual de los clientes por zona.
- Legalización/ Formalización: Son los requisitos mismos que debe tener una
empresa para operar cumpliendo las diferentes leyes que involucran la operación de
la actividad turística a nivel de empresas de hospedaje. Se evaluó si la empresa
cuenta con los siguientes requisitos: Seguro de responsabilidad civil, permiso de
funcionamiento, patente comercial al día, plano catastro del terreno sobre el cual
opera, título de propiedad del terreno sobre el cual opera, Se encuentra al día con la
Caja Costarricense de Seguro Social, el terreno se encuentra inscrito en el registro
civil, cedula jurídica al día en el caso de sociedades, personería jurídica en caso de
sociedades, declaratoria turística emitida por el ICT, alguna certificación de
sostenibilidad sea esa CST, Bandera Azul, Rain Forest Alliance u otra emitida por
alguna organización reconocida en el sector de turismo, contabilidad al día,
declaración anual sobre la renta, política de pago de salarios mínimos y garantías
sociales de ley, disponibilidad de emplear personas con discapacidades físicas y
motoras, y la mipyme cuenta con patente de licores.
- Producto: Es la calidad de producto que ofrece la mipyme, generando
características que permitan que su producto cumpla con requisitos de higiene,
salubridad y confort para sus clientes independientemente del diseño con el que
cuente el producto. Para ello se evaluaron las siguientes características: El producto
o servicio está definido según el mercado meta al que se dirige, cuenta con un
102
tarifario actualizado, cuenta con medios de transporte para sus servicios, cuenta con
tarifas rack y netas por temporalidades, cuenta con paquetes turísticos, cuenta con
información en sitios estratégicos, aplica alguna herramienta o método para medir la
satisfacción de sus clientes, cuenta con guías bilingües y certificados, las personas
que trabajan en alimentos y bebidas cuentan con el curso de manipulación de
alimentos, se cuenta con opciones para vegetarianos y niños en la alimentación, las
instalaciones cuentan con rotulación interna (baños, zonas de no fumado), existe un
mapa de las instalaciones con acceso a los clientes, se cuenta con plan de
emergencia, se cuenta con espacio para vender artesanía o promover información
turística, se brinda información histórico-cultural y ecológica al cliente, y el
establecimiento cuenta con un espacio para ofrecer los productos de la zona.
- Mercado y Cliente: Esta área determina las facilidades que brinda la organización
para que los clientes puedan localizarla y los métodos de acceso a los clientes que la
mipyme utiliza. Para ello se evaluó si la mipyme cuenta con las siguientes
características: página web donde indique sus servicios ofrecidos al turista, redes
sociales utilizadas con herramienta de mercadeo, servicio de datafono para el pago
mediante tarjeta de débito y crédito, servicio de pago en línea, brochures, flyers o
banners alusivos al producto turístico, se han desarrollado paquetes turísticos
promocionales durante el año, se ha determinado su cliente meta y sus
competidores, existe un plan de mercadeo anual con un presupuesto para su
aplicación, se utiliza medios de comunicación como televisión, radio, periódicos,
revistas o vallas para mercadeo o promoción, se participa en alguna feria a nivel
nacional o internacional, se maneja un control diario de bloqueos y reservaciones, se
cuenta con estadísticas de ventas por periodos, y se cuenta con información de la
mipyme en puntos estratégicos de mercadeo.
- Gestión Administrativa- Operativa: Determina la operación de la mipyme
orientada en rentabilidad y negocio. Para ello se evaluaron las siguientes
características: la Mipyme ha determinado su misión, visión, valores y principios, se
ha desarrollado una estrategia empresarial y un plan estratégico para lograrla, se
cuenta con manuales y reglamentos internos de operación, se cuenta con políticas
externas para clientes dentro del establecimiento, los colaboradores utilizan
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uniformes o gafetes, se cuenta con registro de ingreso y salida de clientes, el
personal que labora en la mipyme está calificado para los puestos en que opera, y el
negocio ha sido rentable en términos de costo/beneficio.
- Infraestructura: Se analiza si el establecimiento cuenta con una infraestructura
apta para la actividad turística y que complementos ofrece al cliente para su
satisfacción. Para ello se analiza si el establecimiento cuenta con las siguientes
características: servicio de energía, eléctrica, agua potable, servicio telefónico e
internet inalámbrico para uso de los clientes, un plan de mantenimiento de la
infraestructura, jardines y zonas verdes en buen estado, la fachada del
establecimiento se encuentra en buen estado, el establecimiento cuenta con
recepción, un área común decorada acorde con el establecimiento, alguna
herramienta que permita a los clientes brindar sugerencias o quejas del servicio
brindado, la loza sanitario en los baños se encuentra limpia y sin manchas, en el
baño se cuenta con espejo, papel higiénico, jabón y basureros, la mipyme cuenta
con rotulación externa en el trayecto de llegada que armoniza con el entorno natural,
equipo de comunicación entre los guías y la oficina central y se cuenta con equipo
especializado necesario para las actividades que se operan, equipo para evitar que
los clientes se mojen en épocas lluviosas, se cuenta con una área común en buenas
condiciones, iluminadas y ordenadas, el personal que atiende cuenta con excelente
presentación y se cuenta con una relación demanda contra capacidad instalada.
- Gestión Ambiental: Es el apego con el que cuenta la mipyme sobre el ambiente y
su relación con el mismo. Se analizaron las siguientes características: la mipyme
cuenta con alguna campaña de ahorro de agua y energía eléctrica, se utiliza en el
establecimiento alguna tecnología limpia, se utilizan productos biodegradables y
orgánicos, se cuenta con programa de reciclaje en el establecimiento, existe un
manual de proveedores y políticas de compras, existen interruptores automáticos
para energía o agua, se brinda información de las Áreas Silvestres Protegidas (ASP)
y consejos de como comportantes dentro de ellas, se colabora de alguna manera con
alguna ASP y se cuenta con algún espacio en protección ambiental.
- Proyección Socio Cultural: Es la relación de la mipyme con la comunidad, los
proyectos conjuntos y aportes a la sociedad local. Para ello se evaluó si la mipyme
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contaba con las siguientes características: El personal que labora en la mipyme es
de la zona, se brinda espacio a estudiantes para prácticas y pasantías, se realiza
acciones que le permitan evitar ser partícipe de casos de drogadicción, prostitución
o empleo a menores de edad, se promociona las actividades desarrolladas por las
organizaciones comunales, se colabora con organizaciones deportivas, artísticas o
culturales, se cuenta con proveedores locales, se comercializa de manera conjunta
con otros empresarios locales, en la promoción del establecimiento se utilizan
elementos de la cultura local, se incentivan manifestaciones culturales, se ha
firmado el código paniamor, se han establecido acciones para el manejo de temas de
acoso sexual o igualdad de género, se colabora con programas preventivos
promovidos por el sector salud, se colabora con algún grupo que labore en el
desarrollo de la comunidad, se colabora con programas de seguridad turística y se
contempla en los tour una interacción entre la comunidad, el huésped y la
naturaleza.
- Encadenamientos: es la relación de la mipyme con otras mipymes, organizaciones
o instituciones para el desarrollo de la actividad turística. Para ello se evaluó si la
mipyme cuenta con las siguientes características: propuestas o proyectos
innovadores con presupuesto y estudios previos para desarrollarlos, se ha
establecido algún tipo de encadenamiento, relación comercial o apoyo mutuo con
otra mipyme u organización, se han realizado convenios formales en las relaciones
con otras mipymes u organizaciones, se han desarrollado paquetes que involucren a
varias mipymes de la zona generando ventas para ellos o recibiendo ventas de los
mismos.
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Anexo II. Entrevistas y análisis de datos “Programa Excel”
Se adjunta el documento de Excel con todos los datos recolectados durante el trabajo de
campo, sistematizados y con la posibilidad de agregar nuevos datos en un futuro.