diagnóstico y propuestas de acción para el desarrollo económico competitivo de nueva cajamarca

Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca

FUNDADA EL 26-12-1974

Junta de Usuarios de la Cuenca del Alto Mayo

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Diagnóstico yDiagnóstico yPropuestas de Acción para el Propuestas de Acción para el

Desarrollo Económico Competitivo de Desarrollo Económico Competitivo de Nueva CajamarcaNueva Cajamarca

PACA del Distrito de PACA del Distrito de Nueva CajamarcaNueva Cajamarca




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¿Qué es PACA?¿Qué es PACA?

Metodología para un diagnóstico rápido de la economía local orientado hacia la acción.

PACA propone actividades para reforzar la competitividad de empresas y productores que sea:– Posible con recursos locales.– De implementación rápida– Con resultados visibles a corto plazo




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¿Cómo se hace PACA?¿Cómo se hace PACA?

Evaluación ySeguimiento

Trabajo de Campo

Taller de Lanzamiento

Implementación

Entrevistas

Mini talleres

Presentación de Diagnóstico Y de propuestas

Taller de Hipótesis




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LOS 4 MITOS DE NUEVA LOS 4 MITOS DE NUEVA CAJAMARCACAJAMARCA

Nueva Cajamarca: “Ciudad segura”.

El Gobierno (Local, Regional y Nacional) tiene la obligación de solucionar nuestros problemas.

Nueva Cajamarca: “Centro Comercial de la región San Martín”.

Nueva Cajamarca: “Futura provincia del Alto Mayo”.




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Mito 1:Mito 1: “Nueva Cajamarca: Ciudad “Nueva Cajamarca: Ciudad Segura”Segura”

Sí, pero sólo en el centro de la ciudad. Con la población organizada se ha ayudado a bajar la delincuencia.

Los bares atraen delincuencia de otros lugares.

La delincuencia se incrementa en junio, julio y agosto (por cosecha de café.)




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Mito 2:Mito 2: “El Gobierno “El Gobierno (Local, Regional, Nacional)(Local, Regional, Nacional)

debe solucionar nuestros problemas”debe solucionar nuestros problemas”

La solución la hacemos nosotros, el gobierno sólo debe facilitarnos las cosas.

Pobladores exigen derechos pero no cumplen sus deberes ciudadanos.

La población está acostumbrada al paternalismo.




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Mito 3Mito 3: : “Nueva Cajamarca: Centro “Nueva Cajamarca: Centro Comercial de la Región San Martín”Comercial de la Región San Martín”

Sí, pero el dinero del comercio no aporta al desarrollo de Nueva Cajamarca ¡Se va ha otras zonas!

Hay pueblos que son más comerciales en la región (por ejemplo: Tarapoto)




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Mito 4:Mito 4: “Nueva Cajamarca: Futura “Nueva Cajamarca: Futura Provincia del Alto Mayo”Provincia del Alto Mayo”

Este “sueño” está lejos de realizarse porque la gente se va de la zona.

Nueva Cajamarca, para su desarrollo, no necesita ningún título adicional.




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Elementos de la Elementos de la competitividadcompetitividad de de Nueva CajamarcaNueva Cajamarca

Gente de pueblos cercanos vienen por la feria dominical que ofrece productos y servicios diversificados, pero hay desorden, inseguridad y poca limpieza en el lugar.

Grandes áreas de producción arrocera y experiencia en el cultivo generan trabajo pero no se diversifica la producción y los suelos se están empobreciendo.

Mucha gente trabajadora, emprendedora y generalmente propietaria de sus tierras, hacen dinero pero no siempre lo administran bien.




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Instituciones que apoyan la Instituciones que apoyan la EconomíaEconomía Local Local

Municipalidad.

PRONAA (Programa Nacional de Asistencia Alimentaría)

Caja Rural de la Región San Martín.




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Puntos Puntos FuertesFuertes de las Instituciones de las Instituciones de Apoyode Apoyo

La Municipalidad se acerca a los sectores productivos promoviendo su capacitación técnica y empresarial.

Iniciativa del encargado de la ODEL- Municipalidad.

El PRONAA promueve el consumo y compra productos locales (arroz, leche, pan).

Caja Rural da crédito a productores que pagan sus deudas.




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Puntos Puntos DébilesDébiles de las Instituciones de de las Instituciones de ApoyoApoyo

La Municipalidad tiene poca comunicación con la ciudadanía y los Regidores desconocen sobre Desarrollo Económico Local.

Oficina ODEL sin local ni equipamiento.

El PRONAA crea asistencialismo en la población.

Caja Rural cobra altas tasas de intereses a los agricultores.




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PropuestaPropuesta 1 1: : Instituciones de Instituciones de ApoyoApoyo

Título: Consumo de productos lácteos de calidad.

Efecto esperado: Pobladores encuentran leche fresca y derivados en las tiendas de la ciudad.

Contenido: Promover la venta de productos lácteos con calidad e higiene en los restaurantes, juguerias, fuente de soda y otros.

Cómo hacer: Facilitar reuniones entre dirigentes ganaderos y con futuros distribuidores locales.

Identificar equipamiento de establecimientos de la localidad para distribuir leche fresca y facilitar acuerdos con ganaderos.

Ganaderos organizan Festival de lácteos (con degustación) en Feria Agropecuaria.

Responsable: Promotor ODEL - Presidentes de las Asociaciones de Ganaderos




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PropuestaPropuesta 2 2: Instituciones de : Instituciones de ApoyoApoyo

Título: Programas radiales de información agraria.

Efecto esperado: Alcanzar información de calidad para ayudar a los agricultores a tomar decisiones.

Contenido: Obtener información agraria (precios, técnicas agrarias, manejo de plagas, calendarización, etc.) y difundirla a través de las radios locales en programas y horarios establecidos.

Cómo hacer: Plantear propuestas a propietarios de radio para difusión de programas con auspicios de terceros.Acceder a información en internet y otras fuentes. Brindar información a través de programas de comunicación radial a los agricultores.

Responsable: Promotor de la ODEL con asesoramiento de la AMRESAM




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PropuestaPropuesta 3 3: Instituciones de : Instituciones de ApoyoApoyo

Título: Fortalecimiento Organizaciones Agropecuarias.

Efecto esperado: Agricultores mejor informados en tecnología agraria y empresarial.

Contenido: La Municipalidad a través de la ODEL coordina con directivos de las organizaciones la realización de eventos.

Cómo hacer: Elaborar con organizaciones (JUCAM, Ganaderos) plan operativo de necesidades de capacitación en gestión empresarial e información agraria y mercados.Coordinar con representantes de las organizaciones la capacitación en uso de internet.

Responsable: Promotor de la ODEL




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SECTORSECTORARROCEROARROCERO




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Puntos Puntos FuertesFuertes del Sector Arrocero del Sector Arrocero

Experiencias iniciales en cultivo rotativo (soya, frijoles, pastos, etc.)

Productores tienen 6 mil hectáreas con agua canalizada.

Dos mil productores asociados a la JUCAM.

En la zona FUNDAM certifica y vende semillas.




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Puntos Puntos DébilesDébiles del Sector Arrocero del Sector Arrocero

Resistencia de productores a la agricultura diversificada.

Terrenos empobrecidos por el monocultivo y el uso indiscriminado de agroquímicos.

Carencia progresiva de agua por la deforestación.

No aprovechan los laboratorios de la FUNDAM para análisis del suelo.




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Propuesta 1: Sector Propuesta 1: Sector ArroceroArrocero

Título: Fortalecer a la Comisión de Regantes “El Independiente” del distrito.

Efecto esperado: Comités reactivados unifican criterios para aprovechar recursos locales y oportunidades.

Contenido: Reactivar los 6 Comités de Usuarios de la Comisión asesorando sus planes de protección de fuentes de agua, canales y uso de análisis de suelos.

Cómo hacer: Reunir a representantes recién electos de la Comisión.Evaluar el trabajo realizado por la Comisión de Regantes.Coordinar y convocar elecciones para reemplazar a representantes inactivos de los Comités.Coordinar la difusión de sus planes y las ventajas de calendarización de cultivos de arroz.Elaborar el plan operativo concertado 2004.

Responsable: Presidente de la Comisión (Sr. Requelmo Mendoza Cueva)




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Título: Comisión El Independiente y su relación con JUCAM.

Efecto esperado: Agricultores que realizan el análisis de suelos conocen para qué otros cultivos sirven sus tierras.

Contenido: Comisión propone y apoya a JUCAM en las gestiones que faciliten el análisis de suelos de los agricultores arroceros.

Cómo hacer: Buscar qué instituciones realizan análisis de suelos en Nueva Cajamarca.Firmar convenio con instituciones identificadas para solicitar descuentos por volumen.Calcular cuánto cuesta instalar un laboratorio de análisis de suelo propio. Discutir cómo financiar el laboratorio (aporte a la Comisión, crédito, etc.)

Responsable: Sr. Requelmo Mendoza (Presidente de la Comisión) y Sr. Eliseo Bautista (Presidente de la JUCAM).




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Título: Convenio JUCAM – Universidad Nacional San Martín.

Contenido: Gestionar servicios de tecnología para mejorar manejo de

cultivos vía convenio JUCAM – UNSM para sector arrocero de Nueva Cajamarca.

Cómo hacer: Elaborar propuesta de convenio de prácticas de alumnos de agronomía.

Comité – JUCAM definen tipo de convenio.

JUCAM coordina con la UNSM.

Revisar y gestionar convenio.

Responsable: Sr. Requelmo Mendoza (Presidente de la Comisión) y Sr. Eliseo Bautista (Presidente de la JUCAM).

Efecto esperado: Agricultores y estudiantes comparten experiencias y discuten ventajas de nuevas tecnologías.




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SECTOR GANADERO LACTEO ORGANIZADO




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Puntos Puntos FuertesFuertes del Sector del Sector Ganadero Lácteo Organizado Ganadero Lácteo Organizado

Aproximadamente 30% de ganaderos están organizados en dos asociaciones.

Iniciativas individuales desarrollan transformación artesanal de la leche.




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Puntos Puntos DébilesDébiles del Sector del Sector Ganadero Lácteo Organizado Ganadero Lácteo Organizado

La leche se vende sin valor agregado.

Mercado de leche depende de programas sociales.

Pobladores consumen poca leche fresca.

Los ganaderos se resisten a cambiar su tecnología (crianza, establos, etc.)




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Propuesta 1: Sector Ganadero Propuesta 1: Sector Ganadero Lácteo Organizado Lácteo Organizado

Título: Técnicas de producción Ganadera

Efecto esperado: Asociados realizan “experiencias modelo” en técnicas de crianza, sanidad y mejoramiento de raza del ganado.

Contenido: Celebrar convenios entre las Asociaciones de Ganaderos con INIA, SENASA, PEAM para asistencia técnica en el mejoramiento de crianza de ganado.

Cómo hacer: Coordinar con representantes de PEAM, INIA y SENASA.Definir contenido del convenio con asesoría de ODEL.Firmar convenio con instituciones comprometidas.Seleccionar ganaderos interesados en aplicar la Asistencia técnica según convenio.

Responsable: Presidentes de las dos Asociaciones de Ganaderos.




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Título: Transformación de leche.

Efecto esperado: Se aprovechan los excedentes de leche en la zona para crear nuevos negocios.

Contenido: Alumnos calificados del Colegio Nacional Agroindustrial Manuel Fidencio, asesorados por sus docentes, capacitan en preparación de derivados lácteos a socios y/o familiares de ganaderos asociados.

Cómo hacer: Calificar a alumnos más destacados e interesados.Realizar acuerdos de trabajo entre Director de Colegio y Dirigentes de Ganaderos.Capacitar en preparación de productos lácteos en local del colegio.

Responsable: Idilfonso Silva Vásquez (Director del Colegio Nacional Agroindutrial) y Presidentes de las dos Asociaciones.




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Título: Fortalecimiento de Asociaciones de Ganaderos.

Efecto esperado: Ganaderos se dan cuenta que al fortalecer su organización logran más oportunidades en el mercado y obtienen Asistencia Técnica.

Contenido: Asociaciones decididas a tener más socios y proyectarse a nuevos mercados de la leche y sus derivados.

Cómo hacer: Directivos de Asociaciones reconocen ventajas de tener más socios.Difundir entre ganaderos individuales las ventajas de asociarse.Incluir en el plan operativo 2004 actividades de producción - venta de derivados de leche, en cada Asociación.Aprovechar las experiencias de ganaderos que ya negocian con derivados lácteos.

Responsables: Presidentes de Asociaciones “La Fortaleza” y “San Juan”.Promotor de ODEL con Asesoramiento de AMRESAM.




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Título: Uso de Humus como fertilizante.

Contenido: Demostrar la importancia de usar el estiércol del ganado en la producción del abono orgánico (humus) para uso y/o venta.

Cómo hacer:Organizar visitas al establo “La Ponderosa” para capacitar en la preparación del humus.Identificar a ganaderos interesados en implementar una parcela demostrativa.Iniciar y difundir la experiencia de usar el abono orgánico (humus) a otros ganaderos.

Responsable: Presidentes de Asociaciones “La Fortaleza” y “San Juan”.Sr. Samuel Majuan Sánchez (La Ponderosa).

Efecto esperado: Ganaderos sacan provecho del estiércol para preparar abono orgánico (humus) y lo usan para mejorar calidad de sus pastos.




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SECTOR SERVICIOS DE SEGURIDAD Y

ENTRETENIMIENTO




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Puntos Puntos FuertesFuertes del Sector del Sector Servicios de Seguridad y Entretenimiento Servicios de Seguridad y Entretenimiento

La ciudadanía confía en los 30 Comités de Autodefensa amparados en ley.

Población interesada en apoyar a las Rondas de Seguridad Ciudadana.

Empresas de la zona interesadas en servicios de calidad.




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Puntos Puntos DébilesDébiles del Sector del Sector Servicios de Seguridad y EntretenimientoServicios de Seguridad y Entretenimiento

Insuficientes espacios de entretenimiento seguro para los jóvenes.

No hay confianza en la Policía.

Muchos padres descuidan las actividades callejeras de sus hijos.

Proliferación de bares que ocasionan inseguridad




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Propuesta 1: Propuesta 1: Seguridad y EntretenimientoSeguridad y Entretenimiento

Título: Formalización y control de bares

Efecto esperado: Bares formalizados prestan servicios de calidad y contribuyen a la seguridad.

Contenido: Ordenanzas que propician la formalización y control de bares

Cómo hacer: Comisión de Regidores propone proyecto de ordenanza coordinado con a la población.Concejo Municipal aprueba Ordenanza y la difunde.Dueños de bares se someten a normas para seguir con el negocio.Se vigila el cumplimiento de la ordenanza.

Responsables: Concejo Municipal de Nueva Cajamarca - Policía NacionalGobernador - Dueños de bares organizados.




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Título: Deporte y Cultura como Acciones Cívicas.

Efecto esperado: Jóvenes aprovechan mejor su tiempo libre apoyados por instituciones locales que así mejoran su imagen.

Contenido: Municipalidad y Policía coordinan la realización de competencias deportivas y culturales para jóvenes, en cooperación con otras instituciones.

Cómo hacer: Identificar y convocar a organizaciones de jóvenes. Definir lugar, fechas y horas.Conseguir auspicios, apoyo logístico y difusión por medios de comunicación.Realizar eventos deportivos (fútbol, voley) y concursos culturales (poesía, canto y danza folklórica).

Responsables: Presidente Comisión de Cultura Municipalidad en coordinación con: Director IDC, IPD; Comisario Policía Nacional - Presidentes de organizaciones juveniles.




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Título: Creación de Empresa privada de seguridad.

Efecto esperado: Empresarios y comerciantes manifiestan interés en cooperar para mejorar la seguridad en el distrito.

Contenido: Estimular la creación de empresas de seguridad por iniciativa privada.

Cómo hacer: Difundir en medios radiales la necesidad de mejorar los servicios de seguridad para empresas y comerciantes locales. Actores interesados se reúnen para discutir posibilidades de crear una empresa de seguridad privadaMunicipalidad da facilidades para formalizar iniciativas de seguridad privada.

Responsable: Municipalidad - ODEL.Comerciantes y empresarios.




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Propuesta 4:Propuesta 4:Seguridad y EntretenimientoSeguridad y Entretenimiento

Título: Impulsar Programas radiales dirigido por jóvenes.

Cómo hacer: Recoger opiniones de los jóvenes sobre temas de interés.Reunir a emisoras locales y tomar acuerdos para participar.

Compartir experiencias para lograr auspicios.Capacitar a jóvenes interesados en realizar y conducir los programas Inicio del programa radial.

Responsables: Municipalidad – ODEL en coordinación con Radio Amazónica y otras Radios locales interesadas (California, Néctar, Americana, Ondas del Río Mayo, F.V.C., Estrella).

Efecto esperado: Jóvenes ocupan mejor su tiempo libre cooperando con dueños de radios para desarrollar sus valores y habilidades.

Contenido: Crear espacios culturales especialmente para jóvenes y coordinar su difusión en radios locales.




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Implementación y seguimientoImplementación y seguimiento

PACA CAMPEON: Municipalidad Equipo de coordinación por Sectores:

Arrocero: Edwin Edquen, Albert Cabanillas

Ganadero Lácteo: Israel Mendoza, Rosarios Ríos, Einer Edquen

Servicios de Seguridad y Entretenimiento: Hugo Ushiñahua

Responsable de Monitoreo: AMRESAM-Rufo Nuñez




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El Equipo PACA de Nueva CajamarcaEl Equipo PACA de Nueva Cajamarca




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El Equipo PACA de Nueva El Equipo PACA de Nueva Cajamarca le diceCajamarca le dice

¡ MUCHAS GRACIAS

POR SU PARTICIPACIÓN !

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