diagnostico participativo y formulación plan de desarrollo comuna 14- el poblado

22
Proceso democrático de transformación social Diagnóstico Participativo y Formulación del Plan de Desarrollo Comuna 14 – El Poblado Departamento Administrativo de Planeación Municipal

Upload: vihuarar

Post on 24-Jun-2015

4.866 views

Category:

News & Politics


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Proceso democrático de transformación social

Diagnóstico Participativo y Formulación del Plan de Desarrollo Comuna 14 – El Poblado

Departamento Administrativo de Planeación Municipal

Page 2: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

AGENDA DE PRESENTACIÓN

Enfoque del DireccionamientoEstratégico de la Comuna 14

Lineamientos Globales (Objetivos del Milenio), P.O.T., Plan de Desarrollo de Medellín 2008-2011, P.E.O.P.

Enfoque del DireccionamientoEstratégico de la Comuna 14

Lineamientos Globales (Objetivos del Milenio), P.O.T., Plan de Desarrollo de Medellín 2008-2011, P.E.O.P.

Síntesis del Diagnóstico ParticipativoSíntesis del Diagnóstico Participativo

Direccionamiento EstratégicoDireccionamiento Estratégico

Page 3: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

ENFOQUE DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

LINEAMIENTOS GLOBALES(Objetivos del Milenio)

LINEAMIENTOS GLOBALES(Objetivos del Milenio)

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PLAN DE DESARROLLO DE MEDELLÍN 2008-2011

PLAN DE DESARROLLO DE MEDELLÍN 2008-2011

PLAN ESPECIAL DE ORDENAMIENTO DE EL

POBLADO

PLAN ESPECIAL DE ORDENAMIENTO DE EL

POBLADO

Page 4: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Lineamientos Globales (Objetivos del Milenio)

Lograr la educación primaria universal

Lograr la educación primaria universal

Combatir el VIH, la malaria y otras enfermedades

Combatir el VIH, la malaria y otras enfermedades

Reducir la mortalidad infantil

Reducir la mortalidad infantil

Reducir a una cuarta parte la mortalidad

materna

Reducir a una cuarta parte la mortalidad

materna

Page 5: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Lineamientos Plan de Desarrollo de Medellín 2008-2011: Medellín Obra con Amor

Ciudad Solidaria y Equitativa

Ciudad Solidaria y Equitativa

El Desarrollo Humano Integral se constituye en el fin último y superior que persigue el Plan de Dllo. Para ello, considera dimensiones del desarrollo como son la inclusión social, política, económica y cultural; la garantía y promoción de los Derechos Humanos, la participación, la seguridad ciudadana y la convivencia, la sostenibilidad, la potenciación de capacidades y habilidades, la pertenencia e identidad así como la integración y cooperación regional.

Desarrollo y Bienestar para toda la Población

Desarrollo y Bienestar para toda la Población Desarrollo Económico

e Innovación

Desarrollo Económico e Innovación

Hábitat y Medio Ambiente para la Gente

Hábitat y Medio Ambiente para la Gente Ciudad con Proyección

Regional y Global

Ciudad con Proyección Regional y Global Institucionalidad Democrática

y Participación Ciudadana

Institucionalidad Democrática y Participación Ciudadana

Page 6: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Lineamientos Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado

Propone que la Comuna 14-El Poblado sea un territorio urbano de densidad moderada y alto valor ambiental para la ciudad, integrado a su entorno y al río, que: Valora y evidencia los elementos naturales; Mantiene una ocupación balanceada del territorio; Cumple las funciones de sub-centro financiero, comercial y de servicios de ciudad; Dispone de una trama urbana cohesionada; Privilegia el transporte público mientras ordena y restringe el transporte privado; Valora, rehabilita y proyecta hacia el futuro elementos destacados del territorio que se asocian a la historia; y Valora y promueve la heterogeneidad de su población.

MOVILIDADMOVILIDAD

ESPACIO PÚBLICOESPACIO PÚBLICO

MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE

USOS Y OCUPACIÓN DEL SUELO

USOS Y OCUPACIÓN DEL SUELO

Page 7: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Lineamientos Plan de Ordenamiento Territorial

Contribuir desde Medellín a consolidar una plataforma metropolitana competitiva.

Contribuir desde Medellín a consolidar una plataforma metropolitana competitiva.

Convertir el espacio público en el elemento principal del sistema estructurante urbano, factor clave del equilibrio ambiental y principal escenario de la integración social y la construcción de ciudadanía.

Convertir el espacio público en el elemento principal del sistema estructurante urbano, factor clave del equilibrio ambiental y principal escenario de la integración social y la construcción de ciudadanía.

Orientar el crecimiento de la ciudad hacia adentro y racionalizar el uso y ocupación del suelo.

Orientar el crecimiento de la ciudad hacia adentro y racionalizar el uso y ocupación del suelo.

Implementar un nuevo modelo de movilidad soportado en el metro y en un sistema complementario de mediana capacidad.

Implementar un nuevo modelo de movilidad soportado en el metro y en un sistema complementario de mediana capacidad.

Page 8: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Lineamientos Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado

Proyectar la ciudad como un centro metropolitano receptivo a nuevas actividades productivas y al fortalecimiento de otras actividades y de servicios, con una magnífica oferta científica, comercial y cultural.

Proyectar la ciudad como un centro metropolitano receptivo a nuevas actividades productivas y al fortalecimiento de otras actividades y de servicios, con una magnífica oferta científica, comercial y cultural.

Mantener en condiciones de adecuada localización y funcionamiento, las zonas de actividad productiva existentes y promover la localización en el territorio municipal de nuevas actividades económicas de producción limpia y compatibles con otros usos del suelo urbano.

Mantener en condiciones de adecuada localización y funcionamiento, las zonas de actividad productiva existentes y promover la localización en el territorio municipal de nuevas actividades económicas de producción limpia y compatibles con otros usos del suelo urbano.

Orientar el desarrollo de la ciudad a partir del espacio público como esencia de la ciudad y componente central de su sistema estructurante.

Orientar el desarrollo de la ciudad a partir del espacio público como esencia de la ciudad y componente central de su sistema estructurante.

Reorientar la relación de la ciudad con el río, potenciando su integración urbanística y recuperando su valor ambiental y sus posibilidades de efectiva apropiación como espacio público.

Reorientar la relación de la ciudad con el río, potenciando su integración urbanística y recuperando su valor ambiental y sus posibilidades de efectiva apropiación como espacio público.

Page 9: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Lineamientos Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado

Promover una adecuada mezcla y convivencia de usos y actividades.

Promover una adecuada mezcla y convivencia de usos y actividades.

Consolidar el Sistema de Centralidades como lugares de convocatoria ciudadana, incluyendo oferta de facilidades y servicios y actividades económicas a nivel de barrio.

Consolidar el Sistema de Centralidades como lugares de convocatoria ciudadana, incluyendo oferta de facilidades y servicios y actividades económicas a nivel de barrio.

Racionalizar y desalentar la apropiación indebida del espacio público por estacionamiento de vehículos.

Racionalizar y desalentar la apropiación indebida del espacio público por estacionamiento de vehículos.

Integrar efectivamente al desarrollo urbanístico las quebradas y los cerros tutelares, mejorando su aporte a la calidad ambiental y del espacio público de la ciudad.

Integrar efectivamente al desarrollo urbanístico las quebradas y los cerros tutelares, mejorando su aporte a la calidad ambiental y del espacio público de la ciudad.

Otorgar prioridad al mejoramiento de la infraestructura para la movilidad peatonal en la ciudad y articularla convenientemente al metro y el sistema de transporte público en general.

Otorgar prioridad al mejoramiento de la infraestructura para la movilidad peatonal en la ciudad y articularla convenientemente al metro y el sistema de transporte público en general.

Page 10: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Síntesis del Diagnóstico Participativo

Page 11: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Síntesis del Diagnóstico Participativo

Bajos índices de movilidad peatonal y vehicular

Bajos índices de movilidad peatonal y vehicular

Débil encadenamiento social, territorial y

productivo

Débil encadenamiento social, territorial y

productivo Inseguridad Inseguridad

Débil sistema de transporte público

Débil sistema de transporte público

Escaso espacio público para la recreación, el

deporte y el sano aprovechamiento del

tiempo libre

Escaso espacio público para la recreación, el

deporte y el sano aprovechamiento del

tiempo libre

Desequilibrio ambiental y desarrollo sostenible del

territorio

Desequilibrio ambiental y desarrollo sostenible del

territorio

Baja planificación y control en el proceso

edificador de plataformas comerciales y unidades

residenciales

Baja planificación y control en el proceso

edificador de plataformas comerciales y unidades

residenciales

Inequidad y desequilibrio urbano – rural local y

regional en la gestión del hábitat

Inequidad y desequilibrio urbano – rural local y

regional en la gestión del hábitat

Page 12: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Síntesis del Diagnóstico Participativo

Comercio y esparcimiento

Comercio y esparcimiento

Las y los habitantes. Las y los habitantes.

Ubicación, accesibilidad y

cercanía

Ubicación, accesibilidad y

cercanía

SeguridadSeguridad

Amplias Zonas verdesAmplias Zonas verdes

Page 13: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Síntesis del Diagnóstico Participativo

Percepción positiva de sus habitantes sobre el

territorio y sobre si mismos

Percepción positiva de sus habitantes sobre el

territorio y sobre si mismos

La visión integral y poco fragmentada del

territorio

La visión integral y poco fragmentada del

territorio

El establecimiento de encadenamientos

productivos

El establecimiento de encadenamientos

productivos

Page 14: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Calidad del hábitat

Desarrollo Institucional

Gestión del conocimiento

GENERACIÓN DE REDES

Comunicación para el Dllo

Direccionamiento Estratégico

Page 15: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

VISIÓNEl Poblado un territorio sustentable y competitivo integrado a la región, que se moviliza en equidad social para la convivencia

DESARROLLO INSTITUCIONALFortalecer las organizaciones e instituciones de la comuna para

garantizar el desarrollo equitativo del territorio.

DESARROLLO INSTITUCIONALFortalecer las organizaciones e instituciones de la comuna para

garantizar el desarrollo equitativo del territorio.

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTOPotenciar capacidades

endógenas y exógenas para el Desarrollo Local y de Ciudad.

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTOPotenciar capacidades

endógenas y exógenas para el Desarrollo Local y de Ciudad.

COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO

Generar la movilización y participación de la comunidad en

torno al Desarrollo de la Comuna.

COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO

Generar la movilización y participación de la comunidad en

torno al Desarrollo de la Comuna.

CALIDAD DEL HÁBITATGenerar las condiciones físicas, sociales, culturales, económicas, normativas y ambientales, para que los pobladores se integren

en armonía al territorio.

CALIDAD DEL HÁBITATGenerar las condiciones físicas, sociales, culturales, económicas, normativas y ambientales, para que los pobladores se integren

en armonía al territorio.

Direccionamiento Estratégico

Page 16: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Sustentable y sostenibleSustentable y sostenible

CooperaciónCooperación

AlianzasAlianzas

PluralidadPluralidad

InclusiónInclusión Equidad social-territorial-

económica

Equidad social-territorial-económica

TransparenciaTransparencia Articulación

Local-Regional-Nacional

Articulación Local-Regional-Nacional

Page 17: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Línea Estratégica GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

Objetivo EstratégicoPotenciar capacidades endógenas y exógenas para el

Desarrollo Local y de Ciudad

Objetivo EstratégicoPotenciar capacidades endógenas y exógenas para el

Desarrollo Local y de Ciudad

Sistema de capacidades endógenas

individuales e institucionales

Sistema de capacidades endógenas

individuales e institucionales

PLAN/PROGRAMAPLAN/PROGRAMA

1. Identificación de las capacidades2. Clasificación de capacidades según líneas estratégicas del Plan3. Diseñar la oferta de servicios de conocimiento

1. Identificación de las capacidades2. Clasificación de capacidades según líneas estratégicas del Plan3. Diseñar la oferta de servicios de conocimiento

PROYECTOSPROYECTOS

Universidades, I.E., Áreas de formación empresarial, organizaciones sociales, gremiales y culturales, Sec. Educación, Sec. de la Mujer, Sec. de Desarrollo Social, Sec. de Medio Ambiente, DAMP.

Universidades, I.E., Áreas de formación empresarial, organizaciones sociales, gremiales y culturales, Sec. Educación, Sec. de la Mujer, Sec. de Desarrollo Social, Sec. de Medio Ambiente, DAMP.

SOCIOS ESTRATÉGICOSSOCIOS ESTRATÉGICOS

Plan Educativo LocalPlan Educativo Local

1. Formulación del Plan Educativo 2. Implementación del Plan Educativo (desarrollo de competencias ambientales, solidarias, ciudadanas, de convivencia, comunicativas, asociativas)

1. Formulación del Plan Educativo 2. Implementación del Plan Educativo (desarrollo de competencias ambientales, solidarias, ciudadanas, de convivencia, comunicativas, asociativas)

Universidades, I.E., organizaciones sociales y culturales, Área Metropolitana, Sec. de Medio Ambiente, Sec. de Educación, Sec. de Cultura, Sec. de Desarrollo Social, Sec. Gobierno, Cajas de compensación, Sena, Agencias de Coop. Nal. e Internal

Universidades, I.E., organizaciones sociales y culturales, Área Metropolitana, Sec. de Medio Ambiente, Sec. de Educación, Sec. de Cultura, Sec. de Desarrollo Social, Sec. Gobierno, Cajas de compensación, Sena, Agencias de Coop. Nal. e Internal

Sistema de Gestión de Conocimiento e

Información Local

Sistema de Gestión de Conocimiento e

Información Local

1. Diseño de un sistema de Monitoreo y evaluación2. Sistematización de las prácticas (lectura de la práctica)

1. Diseño de un sistema de Monitoreo y evaluación2. Sistematización de las prácticas (lectura de la práctica)

Universidades, I.E., Áreas de planeación del sector productivo, organizaciones sociales y culturales, DAPM, Área Metropolitana, Sec. de Educación

Universidades, I.E., Áreas de planeación del sector productivo, organizaciones sociales y culturales, DAPM, Área Metropolitana, Sec. de Educación

Page 18: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Línea Estratégica DESARROLLO INSTITUCIONAL

Objetivo EstratégicoFortalecer las organizaciones e instituciones de la comuna para garantizar el

desarrollo equitativo del territorio

Objetivo EstratégicoFortalecer las organizaciones e instituciones de la comuna para garantizar el

desarrollo equitativo del territorio

Conformación del Comité Local de Planeación

Conformación del Comité Local de Planeación

PLAN/PROGRAMAPLAN/PROGRAMA

1. Definición de criterios de integrantes2. Convocatoria3. Definición de funciones, reglamentos y estructura4. Definición de agenda de acción5. Implementación de agenda

1. Definición de criterios de integrantes2. Convocatoria3. Definición de funciones, reglamentos y estructura4. Definición de agenda de acción5. Implementación de agenda

PROYECTOSPROYECTOS

DAPM, J.A.L., representación de todos los actores y fuerzas vivas legítimamente constituidos en El Poblado

DAPM, J.A.L., representación de todos los actores y fuerzas vivas legítimamente constituidos en El Poblado

SOCIOS ESTRATÉGICOSSOCIOS ESTRATÉGICOS

Establecimiento del Modelo de gestión del

Pacto EEEC

Establecimiento del Modelo de gestión del

Pacto EEEC

1. Protocolo de pacto2. Identificación de actores y compromisos3. Agenda de Desarrollo Territorial + RS4. Gestión del pacto

1. Protocolo de pacto2. Identificación de actores y compromisos3. Agenda de Desarrollo Territorial + RS4. Gestión del pacto

Sector Educativo, Representantes Municipales, Sector Productivo, Comunidad en general de El Poblado

Sector Educativo, Representantes Municipales, Sector Productivo, Comunidad en general de El Poblado

Fortalecimiento del Capital Social y

Productivo

Fortalecimiento del Capital Social y

Productivo

1. Inventario 2. Caracterización 3. Conformación y fortalecimiento de redes sociales y productivas

1. Inventario 2. Caracterización 3. Conformación y fortalecimiento de redes sociales y productivas

DAPM, CCMA Sec. de Desarrollo Social, Sec. de la Mujer, organizaciones sociales, sector productivo, universidades

DAPM, CCMA Sec. de Desarrollo Social, Sec. de la Mujer, organizaciones sociales, sector productivo, universidades

Consolidación de gobernabilidad y

gobernanza

Consolidación de gobernabilidad y

gobernanza

1. Presencia del Estado en zonas desprotegidas a través de una red comunal de protección (seguridad)2. Programas de asistencia en salud, educación y vivienda para estratos dos y tres3. Pedagogía de la participación ciudadana en las áreas ambiental, solidaria, ciudadana, de convivencia y asociativa

1. Presencia del Estado en zonas desprotegidas a través de una red comunal de protección (seguridad)2. Programas de asistencia en salud, educación y vivienda para estratos dos y tres3. Pedagogía de la participación ciudadana en las áreas ambiental, solidaria, ciudadana, de convivencia y asociativa

Sec. de Gobierno, Sec. de la Mujer, Sec. de Cultura, Sec. de Educación, Sec. de Desarrollo Económico, Organizaciones sociales, culturales y productivas

Sec. de Gobierno, Sec. de la Mujer, Sec. de Cultura, Sec. de Educación, Sec. de Desarrollo Económico, Organizaciones sociales, culturales y productivas

Page 19: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Línea Estratégica CALIDAD DEL HÁBITAT

Objetivo EstratégicoGenerar las condiciones físicas, sociales, culturales, económicas, normativas y

ambientales, para que los pobladores se integren en armonía al territorio

Objetivo EstratégicoGenerar las condiciones físicas, sociales, culturales, económicas, normativas y

ambientales, para que los pobladores se integren en armonía al territorio

Plan Especial de Ordenamiento del

Poblado

Plan Especial de Ordenamiento del

Poblado

PLAN/PROGRAMAPLAN/PROGRAMA

Ejecución de proyectos incluidos en el Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado

Ejecución de proyectos incluidos en el Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado

PROYECTOSPROYECTOS

Consejo de Planeación, EDU, Área Metropolitana, Sec. de Obras Públicas, DAMP, Universidades. FONVAL, ISVIMED, PLANEA, Gobernación de Antioquia

Consejo de Planeación, EDU, Área Metropolitana, Sec. de Obras Públicas, DAMP, Universidades. FONVAL, ISVIMED, PLANEA, Gobernación de Antioquia

SOCIOS ESTRATÉGICOSSOCIOS ESTRATÉGICOS

Plan Especial de Protección patrimonial

Cultural y Ambiental

Plan Especial de Protección patrimonial

Cultural y Ambiental

1. Inventario de bienes patrimoniables2. Plan de Manejo integral del patrimonio cultural y ambiental de El Poblado (recuperación, restauración y conservación)

1. Inventario de bienes patrimoniables2. Plan de Manejo integral del patrimonio cultural y ambiental de El Poblado (recuperación, restauración y conservación)

Secretaría de Cultura, Secretaría del Medio Ambiente, Organizaciones sociales, comunitarias, públicas y privadas que promuevan el desarrollo Cultural y ambiental de El Poblado, expertos del tema Patrimonial

Secretaría de Cultura, Secretaría del Medio Ambiente, Organizaciones sociales, comunitarias, públicas y privadas que promuevan el desarrollo Cultural y ambiental de El Poblado, expertos del tema Patrimonial

Gestión integral del Riesgo en El Poblado

Gestión integral del Riesgo en El Poblado Ejecución de proyectos que define el

Estudio

Ejecución de proyectos que define el Estudio

Page 20: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

Línea Estratégica COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO

Objetivo EstratégicoGenerar la movilización y participación de la comunidad

en torno al Desarrollo de la Comuna

Objetivo EstratégicoGenerar la movilización y participación de la comunidad

en torno al Desarrollo de la Comuna

Sistema de Comunicación

Sistema de Comunicación

PLAN/PROGRAMAPLAN/PROGRAMA

1. Plan de Comunicaciones (diagnóstico, formulación y gestión). Debe contener adicIonalmente el componente pedagógico para su difusión y empoderamiento por parte de la comunidad

1. Plan de Comunicaciones (diagnóstico, formulación y gestión). Debe contener adicIonalmente el componente pedagógico para su difusión y empoderamiento por parte de la comunidad

PROYECTOSPROYECTOS

Universidades, áreas de comunicación de las empresas, organizaciones sociales y comunitarias, Medios Alternativos Locales, Radio Prensa, TV de Ciudad

Universidades, áreas de comunicación de las empresas, organizaciones sociales y comunitarias, Medios Alternativos Locales, Radio Prensa, TV de Ciudad

SOCIOS ESTRATÉGICOSSOCIOS ESTRATÉGICOS

Page 21: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

COMITÉ LOCAL DE PLANEACIÓN

Estructura de Gestión

Gerente Plan de Desarrollo

ComunicacionesDirección

Administrativa

J.A.L., representante de J.A.C., representante del P.E.O.P., representante del FONVAL, representante Secretarias del

Municipio, Policía, Jefe de Núcleo, representante de las fuerzas vivas (educación, salud, empresarial, cultura, medio ambiente),

representante ciudadano veedor.

EXPERTOS TEMÁTICOS

EMPRESASPÚBLICAS Y PRIVADAS

INSTITUCIONESDE FOMENTO

ONG

GREMIOS

INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS

SECRETARIAS MUNICIPALES

Page 22: Diagnostico participativo y formulación Plan de Desarrollo comuna 14- El Poblado

¡MUCHAS GRACIAS!

www.plandedesarrollodelpoblado.com

Contacto: [email protected]

Teléfonos: 321 20 69 – 368 72 13