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Diagnosis Global de Náquera

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INDICE

INTRODUCCIÓN 3

CONOCIMIMIENTO DEL MUNICIPIO 3

1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO NATURAL 5

1.1. Clima y Meteorología 5

1.2. Geología, Geomorfología y Edafología 7

1.3. Hidrología e Hidrogeología 9

1.4. Vegetación y Fauna 11

1.5. Sistemas Naturales 13

2. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO SOCIOECONÓMICO 20

2.1. Características Socioeconómicas 20

2.2. Sanidad y Bienestar Social 25

2.3. Calidad de vida 27

2.4. Cultura y Patrimonio Cultural 30

2.5. Educación. Educación Ambiental 32

2.6. Incidencias de las actividades económicas 35

2.7. Organizaciones populares y vecinales 43

2.8. Organización y gestión municipal 44

2.9.Planeamiento territorial 50

3. FACTORES AMBIENTALES 60

3.1. Abastecimiento de agua 60

3.2. Aguas residuales 64

3.3. Residuos 67

3.4. Contaminación Atmosférica 75

3.5. Contaminación Acústica 78

3.6. Movilidad 84

3.7. Flujos Energéticos 87


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INTRODUCCIÓN El primer paso de la Agenda 21 Local, es la realización de un Diagnosis Municipal . El objetivo perseguido por la Diagnosis Municipal de Náquera, es el conocimiento de la situación actual de los factores ambientes, socioeconómicos y organizativos del municipio. La Diagnosis municipal la integran: ⇒ Diagnosis Técnica. Nos ofrecerá una visión global y profunda del ámbito

territorial del municipio de Náquera, de su medio físico, del entorno socioeconómico y de los factores ambientales.

⇒ Diagnosis Cualitativa. Su objetivo es conocer cuál es la percepción ciudadana respecto a factores económicos municipales, aspectos socioeconómicos, así como aspectos referentes al medio ambiente en su municipio; conocer las preocupaciones e inquietudes de los vecinos de Náquera, así como contrastar las conclusiones extraídas de la Diagnosis Técnica y obtener información que a veces escapa a este diagnóstico, por ejemplo los hábitos y conductas ambientales en el día a día de los vecinos de Náquera.

CONOCIMIENTO DEL MUNICIPIO El término municipal de Náquera se encuentra en el NE de la provincia de Valencia a una distancia de 24km de la capital valenciana. La altitud del municipio es de 242m sobre el nivel del mar y sus límites son.

Eje cardinal Municipios

Norte � Serra y Segart Sur � Museros, Moncada y Bétera Este � Segart, Albalat dels tarongers, El Puig, Sagunto y Rafelbunyol

Oeste � Bétera y Serra

Este municipio forma, junto con otros 15 municipios, la comarca de Camp de Túria . Esta comarca del NE de la provincia de valencia tiene como capital al municipio de Llíria , que se encuentra a 36km de Náquera. La comarca de El Camp de Túria constituye una zona de transición entre el litoral valenciano y las estribaciones de la cordillera ibérica. Se sitúa entre las Sierras de Portacoeli y Rebalsadors al NW y l´Horta de Valencia al SE, siendo cerrada al N por la Sierra Calderona y delimitada al S por el río Turia. Dicho río atraviesa la comarca de manera diagonal procediendo de la vecina comarca de


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los Serranos. La Sierra Calderona queda constituida por una alineación montañosa de orientación NW-SE que separa las cuencas de los ríos Palancia y Turia. Dentro de la comarca de El Camp de Túria, el municipio de Náquera se encuentra ubicado en las estribaciones S de la Sierra Calderona, sobre un montículo de altitud 215m al que se accede a través de zonas agrícolas y abundantes zonas residenciales. La superficie del término municipal es de 3870ha, de las cuales 1020ha (26% de la superficie total del término) quedan incluidas dentro de los límites del Parque Natural de la Serra Calderona. La característica más destacada del municipio, es la abundante presencia de zonas urbanizadas: Evolución Histórica Los orígenes del municipio se remontan a la prehistoria, tal y como queda patente por la existencia de diferentes yacimientos arqueológicos que datan de la época paleolítica, eneolítica y en la edad de bronce, siendo los de esta última etapa los de mayor importancia por confirmar la existencia de habitantes. El primer Señor de Náquera aparece en 1237, cuando el Rey Jaime I se la concede a D. Egidio Atrosillo. La titularidad de la alquería musulmana pasa a Gil Martínez de Enteza, posteriormente a la familia Catlar, a la que sigue la familia Roig de Corella y los Figuerola. Durante del periodo de la Reconquista y en plena primera etapa cristiana los habitantes continúan manteniéndose gracias a la agricultura y al cuidado de los animales. Pertenece a este momento la definición completa del originario núcleo de población actual, de la que perdura la ubicación del antiguo castillo, el molino y la iglesia. Tras la expulsión de los moriscos en 1609, la población quedó despoblada casi por completo. El último cambio de poder que hubo hasta la abolición de los derechos sobre la población, fue el de la familia Figuerola a los Marqueses de Boil alrededor de 1757. En 1908 cuando el Marqués de Boil pierde todos sus derechos sobre la población. A pesar del cambio político y la mejora de las libertadas, la situación económica de la población se mantiene, ya que la agricultura de secano y la ganadería continúan siendo la base de la economía local, junto con otros aprovechamientos de canteras de mármol, yeso y rodeno. El verdadero cambio económico de Náquera acontece a principios del siglo XX, cuando se empieza a percibir el territorio de Náquera como zona de segunda residencia motivado por las favorables condiciones climáticas, la belleza de su entorno y la proximidad a la capital.


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1.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO NATURAL

1.1. CLIMA Y METEOROLOGÍA En el ámbito macro climático, según P.L. Clavero Paricio, el municipio de Náquera se encuentra en el denominado sector de “Llanura Litoral Septentrional” . Este sector se caracteriza por registrar unas precipitaciones anuales próximas a 550 mm, cuyos valores se ven incrementadas de S a N, alcanzando un máximo otoñal de magnitud considerable frente al débil máximo secundario de primavera. El periodo seco estival posee una duración próxima a cuatro meses, se trata de un periodo de sequía acusada, salvo precipitaciones aisladas de tipo tormentoso. La temperatura media de enero fluctúa alrededor de los 10ºC, y en julio y agosto se aproxima a los 24ºC. Un aspecto destacado es la elevada humedad relativa en el periodo estival y el frecuente régimen de brisas marinas, que suavizan las temperaturas y aumentan la humedad. Los datos meteorológicos proceden de la red observatorios termopluviométricos distribuidos por la Comunidad Valenciana y contenidos en el “Atlas Climático de la Comunidad Valenciana”. Náquera carece de observatorios en su término. Las estaciones seleccionadas, así como el número de años que componen la serie histórica de observaciones, son:

Estación Latitud Longitud Altitud Precipitación Temperaturas Nº años

Gilet 39º 40’N 0º 21W 180 X X 25/16

Serra 39º 41’N 0º 25W 330 X 23

Fuente: Atlas Climàtic de la Comunitat Valenciana. 1.991

Del análisis termométrico se concluye que la tendencia observada es la ausencia de valores extremos y cambios bruscos en la temperatura media mensual registrada, presentando un moderado valor a lo largo de todo el año, y como corresponde al típico clima mediterráneo las máximas temperaturas tienen lugar en la época estival.

PARÁMETRO VALOR

Temperatura media 16,65ºC

Mes más frío Enero

Mes más cálido Agosto


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PARÁMETRO VALOR

Amplitud térmica 13,5ºC

Temperaturas máximas absolutas > 39ºC

Temperaturas mínimas absolutas -4,5ºC

Piso bioclimático Termomediterráneo superior

Del análisis pluviométrico se concluye que la distribución anual de precipitaciones alcanza un claro máximo otoñal (correspondiente al mes de octubre) que constituye el grueso de los aportes hídricos. Además de este aporte, la estación primaveral en conjunto también representa un importante aporte aunque de de menor magnitud. Entre ambos aportes principales destaca el periodo de marcada sequía estival .

PARÁMETRO VALOR

Precipitación media 570 mm

Mes de máxima precipitación Octubre

Mes de mínima precipitación Julio

Nº anual medio de días con precipitación 48-55días

La humedad absoluta varía entre 6,7-16,8mm de mercurio de tensión de vapor. La humedad relativa está comprendida entre 62,4% y 81,5% sobre el punto de rocío; la variabilidad de la humedad media mensual es muy baja. Se trata por tanto de un clima Subhúmedo seco, mesotérmico, poco o nada de superávit en invierno. los valores alcanzados por los índices de continentalidad son bajos, encontrándose en la Comunidad Valenciana únicamente valores menores en las zonas del litoral mediterráneo en las que la influencia de las brisas marinas actúan como agente termorregulador. De este modo, puede concluirse que se trata de un municipio de continentalidad poco acusada. Por lo que respecta a los valores de los índices de aridez, se observan valores medios y bajos de aridez.


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1.2. GEOLOGÍA, GEOMORFOLOGÍA Y EDAFOLOGÍA Náquera se encuentra incluido en el Área Estructural o Dominio tectónico Ibérico que constituye el área estructural de mayor extensión de la provincia de Valencia. Dentro de dicho dominio se delimitan dos zonas o subsectores: Sector Ibérico Valenciano Septentrional y Meridional, separados por la prolongación de la Mesa Manchega que se extiende hasta el altiplano Utiel-Requena a Buñol. Náquera forma parte del enclave de la Sierra Calderona, que se encuentra ubicada en la parte más oriental de la Cordillera Ibérica, formando parte de lo que se denominaría Dominio Triásico de Espadán. Dentro del Dominio Triásico de Espadán, según el Mapa Geocientífico de la Provincia de Valencia (Diputación Provincial de Valencia, 1986) y las series ampliadas de Cartografía Temática de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (Generalitat Valenciana, 1998-99-00), el término municipal de Náquera queda englobado en dos ambientes:

� Ambiente 2: Relieves montañosos Serranos-Calderona En concreto en el Subambiente La Calderona (corresponde con la zona N del término municipal de Náquera). Se trata de Serranías ibéricas, formadas por relieves mesozoicos acusados y de litología muy variada, en las que predominan calizas, dolomías y margas, siendo también frecuentes areniscas y arcillas. Las Serranías comentadas están formadas por crestas de orientación NW–SE que separan valles de laderas bastante abruptas y de pendientes en general acusadas. La erosión diferencial sobre las areniscas triásicas (rodeno), sometidas a intensa fracturación, ha originado un relieve abrupto y complejo.

� Ambiente 4: Intermedio (corresponde con la parte S del término

municipal de Náquera). Se trata de zonas de suaves relieves terciarios que enlazan la llanura con la Serranía (el ambiente comentado anteriormente), en el ámbito litológico definidas por lastras calizas y costras calcáreas cuaternarias sobre materiales detríticos. Los valles son generalmente amplios y las pendientes existentes son moderadas.

En cuanto a LITOLOGÍA , a continuación figuran los porcentajes relativos a cada uno de los materiales litológicos presentes en el término. Como puede observarse, los materiales más abundante son los conglomerados, seguidos de los cantos, gravas y limos, y de dolomía.


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Litologías

34%

5%1%

7%5%16%

17%

6%

4%2%1%

2%

Conglomerados

Margas

Arcillas, margas y yesos

Areniscas

Arcillas

Calcáreas

Dolomías

Cantos, gravas y limos

Cantos, gravas y arcillas

Arenas y limos

Limos

Arcillas

Fuente: Litología, aprovechamiento de rocas industriales y riesgo de deslizamiento en la Comunidad Valenciana Respecto a la GEOMORFOLOGÍA, el término municipal de Náquera presenta a priori dos zonas de relieve muy diferenciado: los terrenos llanos en la zona este y la zona montañosa en la parte noroeste donde empieza la Sierra Calderona. Las mayores alturas existentes en el término municipal de Náquera son: Montcudio (525 m), El Pinar (489 m) y el Puntal de Mateu (470 m). El contenido del Mapa de Suelos de la Comunidad Valenciana (Proyecto Lucdeme) en su Hoja 696 muestra seis UNIDADES DE SUELO diferentes en el término de Náquera. Son las siguientes:

� Regosol calcáreo / Cambiosol calcáreo. (RGc-CMc). � Regosol éutrico / Luviosol háplico. (Rge-LVh). � Calcisol háplico / Calcisol pétrico. (CLh-CLp). � Calcisol pétrico. (CLp). � Calcisol pétrico / Calcisol háplico. (CLp-CLh). � Leptosol rendzínico / Leptosol lítico / Inclusión d e Calcisol Pétrico.

(LPk-LPq (CLp).


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1.3. HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA La RED HIDROGRÁFICA de Náquera, se caracteriza por la presencia de arterias fluviales con un régimen no perenne o intermitente y vertebradas con una disposición y orientación claramente ibérica. Por tanto la principal conclusión es la ausencia de cursos permanentes de agua en la zona, es decir, la ausencia de ríos. A continuación se expone la relación de los barrancos existentes clasificados en función de su longitud, el caudal que son capaces de acumular, y su utilidad para la población entre otros factores.

� Barrancos de primer orden : Barranc de Náquera y Barranc Cirer. El primero constituye el barranco de mayor importancia del término, atravesándolo en dirección norte-sur. Se trata de un barranco con gran influencia en la morfología de la zona y en la vegetación que ésta alberga.

� Barrancos de segundor orden: Barranc de la Fonteta, Barranc del Salt y Barranquet de l’Oro.

� Barrancos de tercer orden: Barranc de l’Arc, Barranc de les Canyadetes, Barranc de Satarenya, Barranc de Arquet, Barranc del Fenassar

En cuanto a la HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA , el municipio de Náquera según el mapa de Sistemas de explotación elaborado por la Confederación Hidrográfica del Júcar, forma parte del Sistema de Explotación Nº 4 Turia. Este sistema lo forman numerosas Unidades Hidrogeológicos, la mayoría de las cuales, compartidas con los sistemas de explotación adyacentes. En el caso del municipio de Náquera, los sistemas de explotación adyacentes y compartidos son los del Sistema de Explotación Palancia y Los Valles (Nº3) y los del Sistema de Explotación Turia (Nº 4) , distribuyéndose los sistemas acuíferos entre ambos sistemas de explotación. El término pertenece al Sistema Acuífero Sierra Espadán-Plana Castellón-Plana Sagunto . Este sistema se ha codificado como el sistema número 56 , y limita por su parte norte con el Sistema Javalambre Maestrazgo y al sur con el sistema de la Plana de Valencia y el sistema del medio Turia. Bajo la denominación Sistema Geológico Nº 56 se incluyen un conjunto de subsistemas acuíferos ubicados en la mitad sur de la provincia de Castellón, sector septentrional de la provincia de Valencia y extremo oriental de la de Cuenca cuya superficie total es de 3.250km2. Posee una morfología triangular definida por sus tres vértices, las localidades de Landete, Puzol y Benicasim. En el sistema existen dos dominios sedimentarios con claras implicaciones hidrogeológicas, como son el de Plana de Castellón-Sagunto y Acuíferos


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Mesozoicos del Interior . Náquera pertenece a éste último sistema, cuyo funcionamiento hidráulico se caracteriza por la existencia de cuatro sectores diferentes, coincidentes a grandes rasgos con las cuencas vertientes a los ríos Túria, Alto Palancia, Medio Palancia-Mijares y Plana de Castellón-Sagunto. Según la publicación “Las aguas subterráneas en la Comunidad Valenciana, uso, calidad y perspectivas de utilización” elaborada por el IGME en 1989, el conjunto posee unos recursos totales del orden de 400 hm3/año, de los cuales 50 hm3/año se utilizan o descargan al río Palancia en su parte alta, y los 330 restantes circulan a través del subsistema de la Plana de Castellón. De estos últimos volúmenes 130 hm3/año provienen de alimentación subterránea del Espadán y 70 hm3/año de alimentación subterránea del Maestrazgo y 120 hm3/año de infiltración de los regadíos del Mijares y Palancia. El sistema acuífero comentado se divide en ocho subsistemas, de los cuales dos son los interesan para la zona del presente estudio (según la información facilitada por el Instituto Geológico y Minero de España). Se trata de los subsistemas 56.07 y 56.08, Náquera-Puzol y Sierra del Espadán respectivamente.

� Subsistema Náquera-Puzol Constituye una zona abrupta y montañosa de gran belleza situada a cota variable entre 50m y 900m, que se encuentra surcada por barrancos de escasa escorrentía natural y elevada torrencialidad entre los que destaca el Barranco de Carraixet y sus tributarios.

� Subsistema Sierra de Espadán Se incluye el acuífero constituido por las areniscas del Buntsandstein que subyace a las calizas y dolomías del Muschelkalk de las unidades de Onda, Medio Palancia y Gátova-Náquera. Obviamente, su asiento geográfico coincide con la de aquellas, con la excepción de sus principales áreas de afloramiento: la Sierra de Espadán y el Macizo de Gátova-Náquera.

La ACCESIBILIDAD a los sistemas acuíferos, depende de cinco variables: disponibilidad, calidad de las aguas, rendimiento de captación, la altura de elevación y la accesibilidad territorial. Según la cartografía elaborada en 1995 por la antigua COPUT para analizar la accesibilidad potencial a los recursos hídricos en la Comunidad Valenciana, la mayor parte del término municipal de Náquera presenta accesibilidad alta a los acuíferos en su parte central. Los extremos del municipio presentan valores medios , y tan sólo pequeñas superficies al NE y en el centro del término presentan valores de accesibilidad baja.


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En cuanto a la VULNERABILIDAD DE LOS ACUÍFEROS , aquellos que presentan en superficie materiales permeables por fisuración y karstificación, son en general muy vulnerables a la contaminación, ya que los contaminantes no encuentran resistencia en su paso por las rocas y mediante las aguas de infiltración pueden alcanzar fácilmente los niveles donde se encuentra el agua subterránea, alterando su calidad. Los acuíferos de la zona N del término de Náquera, presenta valores de vulnerabilidad principalmente bajos, aunque también medios y muy bajos. La zona central del municipio (la de mayor presión urbanística) presenta los valores de vulnerabilidad más elevados, alcanzándose niveles que se consideran altos. La zona S del municipio se asemeja a la zona N, ya que los valores de vulnerabilidad estimados para los acuíferos son principalmente bajos a excepción de la parte sureste del término que presenta valores altos. La CALIDAD DE LAS AGUAS subterráneas puede verse afectada por la infiltración en el terreno de productos contaminantes como herbicidas, lixiviados procedentes de residuos, sólidos urbanos, vertidos incontrolados de origen industrial o de aguas residuales.

1.4. VEGETACIÓN Y FAUNA

� VEGETACIÓN La vegetación del término municipal de Náquera se caracteriza, además de por su valor intrínseco, por constituir una zona de singular vegetación muy próxima al área metropolitana de Valencia (de elevada densidad de población) en al que confluyen ambientes muy diversos condicionados por la orografía y la influencia antrópica Náquera se halla en la Región Mediterránea Occidental , en la provincia corológica Catalano-Valenciana-Provenzal, Sector Valenciano-tarraconense (Rivas-Martínez, 1973), y la vegetación es bioclimáticamente mesomediterránea inferior. La vegetación potencial , corresponde a toda comunidad vegetal estable que existe en un área determinada y que se desarrolla al máximo de las posibilidades normales de clima y suelo de la zona sin intervención antrópica. En las zonas de monte de Náquera, las principales formaciones climatófilas son las pertenecientes a la serie termomediterránea de la encina (Quercus rotundifolia) , fitosociológicamente Rubio Longifoliae-Quercetum rotundifolia.


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En las zonas de la llanura, más bajas y cercanas a los cursos fluviales, debido al efecto de la capa freática, la vegetación potencial estaría compuesta por diferentes comunidades permanentes, compatibles con la situación climática y capaces de soportar las particulares condiciones edáficas que se presentan. Sería una vegetación edafófila, es decir, condicionada fuertemente por las condiciones del suelo, viéndose impedida en su desarrollo hasta el estado clímax en la mayor parte del término. La vegetación actual es el reflejo de los aspectos modificadores a los que se ve expuesta la vegetación de un territorio a lo largo de la historia y hasta la actualidad. Podría entenderse, como la situación instantánea de la vegetación en un entorno dinámico. La vegetación actual de Náquera, dista mucho de la descrita como potencial. quedando relegada a pequeñas zonas aisladas próximas a cauces fluviales (barrancos y ramblas), que por su escarpada orografía no han sufrido transformaciones agrícolas y conservan cierta vegetación autóctona. Según la Evaluación de Impacto Ambiental del Plan General de Ordenación Urbana de Náquera, la vegetación existente se puede agrupar en torno a los grandes ambientes que coexisten en el término de Náquera:

� Vegetación de ramblas y barrancos � Vegetación herbácea asociada a cultivos de cítricos � Vegetación de las zonas de montaña

� FAUNA

En el término municipal de Náquera encontramos las siguientes comunidades faunísticas:

� Fauna de campos de cultivo : comunidades faunísticas muy poco desarrolladas y de escaso valor ambiental, ya que son en cierta medida antropófilas y de amplia distribución. En los cultivos no arbolados (huerta), es muy escasa la fauna de vertebrados. En las áreas de cultivo arboladas, el desarrollo del matorral proporciona una mayor diversidad ambiental y, por tanto, una mayor posibilidad de cobijo, por lo que mantienen mayor número de comunidades orníticas.

� Fauna de riberas y barrancos. � Fauna asociada al casco urbano: es el ambiente más artificial y en

el cual tan sólo pueden encontrarse especies que han sabido adaptarse a un medio tan antropizado.


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� Fauna de la Sierra Calderona: la Sierra Calderona muestra una gran cantidad de ambientes (forestales, rupícolas, maquias, riberas y cultivos), lo que contribuye a la existencia de una fauna muy diversa, encontrándose especies de gran interés, sobre todo en cuanto a las rapaces se refiere.

1.5. SISTEMAS NATURALES El paisaje se considera como un recurso a conservar y como fuente de información para una adecuada gestión del territorio. En el marco del término municipal objeto de estudio, el relieve, la agricultura y la abundante presencia de construcciones son los principales agentes caracterizadores del paisaje. Predomina en el término la fisiografía colinada y fuertemente ondulada, encontrando en la zona NE fisiografía montañosa de elevadas pendientes. La importancia del paisaje llega incluso a constituir un elemento de protección en sí mismo, tal como queda patente en la existencia dentro del Parque Natural de un área de protección paisajística. En el caso del término municipal de Náquera poseen este tipo de protección los terrenos circundantes a la zona de protección ecológica ubicada al NE del término. Se trata de terrenos privados en los que predominan las formaciones de matorral con o sin estrato arbóreo. La distribución de las zonas de protección, así como también las de influencia, puede observarse en el documento de cartografía, concretamente en el plano de sistemas naturales. Las principales unidades paisajísticas que conforman el paisaje de Náquera se engloban en tres grandes unidades de mayor rango que ocupan las siguientes superficies:

Unidad de paisaje Características S (ha) S (%)

Antropizado

Casco urbano , urbanizaciones, núcleos diseminados de población y los polígonos

industriales de “Los Vientos” y “La Loma”.

543,00 15,16

Natural

Constituido por las subunidades del Barranc de Náquera y otros

barrancos secundarios, Formaciones arbóreas y Zonas

de matorral

1345,73 37,57

Agrícola Constituido por paisaje de

regadío y secano. 1692,40 47,25

Fuente: Elaboración propia


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En este paisaje, destacamos los siguientes elementos paisajísticos:

Fuentes y áreas recreativas

Parajes naturales de interés

Árboles singulares

Rutas, sendas y caminos forestales

Font de L’Oro Barranco del Cirer y barranco de Salt

Pi de Salt PRV-329. Ruta del

Salt: Náquera –Font de L’Oro

Área recreativa de Fontanelles.

Montaña del Pinar. Ruta de Satarenya.

Sima puntal de Mateu Ruta de la Creueta.

Paraje Pi de Salt Ruta Penya Roja.

Cova de l’estudiant PRV-287: Sierra

Calderona desde el Sur.

Sinclinal de Salt Ruta Bétera-Rafelbunyol

Zona de acampada Pla de

Parra Paso de Alcalá

Cicloturismo desde

Náquera al Barranco de Cerezo

Además, destacan los siguentes elementos del Patrimonio Histórico-Cultural

� Yacimientos arqueológicos. La gran mayoría pertenecen a la Época de Bronce. Los principales son: Cova dels Estudiants, Cova de Margalita, Puntal dels Moros, Font de Salt, Trencalls, Vinyes, Montaspre y Les Solsides.

� Trincheras. Estructuras militares construidas en la última etapa de la Guerra Civil Española que se localizan en el paraje Cabeç Bort.

� Muros de piedra seca y bancales. Son abundantes en el término los elementos de este tipo de construcción sin materiales de unión entre la piedra. El abandono de estos bancales y la consecuente pérdida de su estructura conllevaría un aumento de los procesos erosivos, una pérdida importante de suelo de cultivo y una grave pérdida de patrimonio etnológico.

� Ermita de San Francisco de Asís. Construcción de estilo neogótico (1922) ubicada en el monte conocido como “Monte de la ermita”, en la montaña del Pinar.

� Mina del Sifó . Excavación subterránea realizada en 1876 para la localización de recursos hídricos aprovechables.

� Puente del Barranquet de l’Oro . Construcción civil (1914) ubicada en el camino vecinal que une los municipios de Náquera y Massamagrell


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como respuesta técnica a la necesidad de salvar el desnivel debido al cauce del barranco, en la Lloma dels Algepsars.

� Aljibes: de San Isidro, de San Francisco y del Barr anc del Cirer . Construcciones rurales asociadas al uso tradicional ganadero, prácticamente abandonado entre la población.

El nivel de CALIDAD DE PAISAJE según los resultados obtenidos del Plan General de Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana, para la demarcación del Llíria (en la que se encuentra Náquera), presenta principalmente valores medio-bajos, no encontrándose ninguna zona en el término que presente niveles extremos. La zona considerada como de mayor calidad paisajística coincide con la pertenencia al Parque Natural, es decir la zona N del término municipal. La mitad del territorio de Náquera posee un RIESGO DE EROSIÓN ACTUAL Muy Bajo, frente a niveles de riesgo superiores que se concentran en la zona Norte de mayores pendientes y geomorfología más compleja. Los valores de EROSIÓN POTENCIAL varían a lo largo del término. Se observan valores de erosión potencial “Muy Alta” en la zona N-NE-E, por lo que se deduce la importancia de un correcto desarrollo, mantenimiento y protección de la vegetación natural, así como la necesidad de disminuir al máximo el riesgo añadido sobre la vegetación que suponen los incendios forestales. El resto del término presenta niveles menos acentuados, encontrándose valores “Medios” en la zona W y “Bajos” de menor distribución. Destaca que la zona S no se ha contemplado en el la cartografía por no tratarse de terreno forestal. Los principales RIESGOS NATURALES y los niveles a los que se encuentra sometido el término municipal de Náquera son:

RIESGO NATURAL NIVEL DE RIESGO

Inundación Nulo en todo el término

Deslizamiento Puntuales de nivel bajo y medio de escasa distribución en la zona N

Subsidencia Nulo en todo el término

Colapso Nulo en todo el término

Sismicidad Muy Bajo


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Al analizar el INVENTARIO Y ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES observamos que el Norte del término municipal de Náquera, se encuentra incluido en el Ámbito del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra Calderona . Parte de esta superficie queda integrada en los límites del propio Parque Natural . La Sierra Calderona fue declarada espacio natural protegido bajo la figura de Parque Natural en 2002 mediante el Decreto 10/2002 , de acuerdo con la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comuni dad Valenciana . La parte del término que queda integrada en la delimitación del Parque Natural forma parte, junto con el resto de territorio de dicho Parque, es uno de los espacios propuestos por el Consell Valenciano como Lugar de Interés Comunitario (LIC) y una de las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA). Al ser declarada como ZEPA forma parte de manera directa de la red ecológica europea denominada Natura 2000. Esta denominación hace referencia a la Directiva 92/43/CEE (Directiva de Hábitats), del Consejo Europeo, y a su transposición a la legislación española, por la que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora. Ambos aspectos pueden utilizarse como indicadores del valor natural de los espacios naturales de la zona. Además de los elementos naturales que componen el Parque Natural y su zona de Influencia, existen otros elementos naturales de interés en el término. Entre ellos destacan los cauces de los barrancos que discurren por el término, las vías pecuarias (bienes de dominio público originalmente destinados al tránsito de ganado), que discurren por el mismo, la totalidad del terreno forestal y las cuevas. Los CORREDORES BIOLÓGICOS y BARRERAS BIOLÓGICAS son las áreas o elementos que permiten o impiden el tránsito de especies de unos hábitats a otros. A continuación se muestran los principales corredores y barreras biológicas.

CORREDOR BIOLÓGICO BARRERA BIOLÓGICA

Sierra Calderona Infraestructuras de comunicación

Red barrancos Urbanizaciones

Vías pecuarias Líneas de Alta Tensión

Cableado eléctrico Fuente: Elaboración propia


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En estos espacios naturales se llevan a cabo una serie de usos productivos y no productivos. Entre los productivos, se encuentran los aprovechamientos de los bienes o productos directos obtenidos de los espacios naturales, hablamos de usos tan diversos como el uso agrícola, el ganadero, las actividades extractivas, las actividades cinegéticas, la producción forestal y el aprovechamiento apícola. En la siguiente tabla se indican los principales usos productivos, no obstante, los no productivos, se erigen hoy en día, como los principales usos de los espacios naturales que forman el municipio y también en menor medida que en éste municipio en los municipios de su entorno; se trata de protección, función ecológica, uso paisajístico, recreo y turismo.

USOS PRODUCTIVOS USOS NO PRODUCTIVOS

Agricultura Uso paisajístico

Ganadería Recreo

Aprovechamiento apícola Turismo

Actividad extractiva Protección

Actividad cinegética

Fuente: Elaboración propia Las principales ACTIVIDADES realizadas en SUELO NO URBANO y el IMPACTO ANTRÓPICO de las mismas son:

� Actividades extractivas: La única explotación activa hoy en día en el

término municipal es la de Massapedro (fabricación de cales y cementos). Además, existen abundantes canteras distribuidas por el término. Los principales impactos provocados por este tipo de actividades son: la apertura de huecos de excavación que alteran la morfología del terreno, el acopio de estériles en las proximidades del hueco de extracción, la alteración de la red hidrográfica, la pérdida de calidad paisajística y la pérdida de suelo y vegetación.

� Actividades agrícolas: Deben diferenciarse los impactos de la

agricultura de secano y la de regadío. La agricultura de secano desarrollada en la zona se diferencia del cultivo intensivo de cítricos por su menor impacto sobre el medio. Debido a su menor o inexistente contaminación, no peligra la calidad de las aguas subterráneas por filtración de productos químicos. Por el contrario el impacto principal de la agricultura de la zona S del término conlleva mayores riesgos de contaminación. El mayor impacto de la agricultura de secano abancalada es su propio abandono, ya que conlleva a su vez el de las labores de conservación de las terrazas donde se lleva a cabo.


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� Actividades cinegéticas: Existe un coto de caza en el término municipal. La superficie integrada en dicho acotado corresponde con casi la totalidad de la superficie del término municipal de Náquera.

� Actividades Turísticas: la afluencia concentrada de visitantes en

determinadas épocas del año y lugares puede llevar a sobresaturar la capacidad de acogida del medio natural y causa graves impactos. Es por tanto necesario realizar una ordenación y planificación de las actividades turísticas.

� Actividades deportivas y de ocio: Para la práctica de esta actividad

existe una abundante red de rutas y senderos . Los excursionistas y ciudadanos que practiquen senderismo deben ser conscientes de la repercusión que puede tener su presencia en el Parque Natural y en su Área de Influencia que, será menor, cuanto más respetuosos sean con el entorno. Además deben respetar las normas relacionadas con esta actividad y estipuladas en el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural.

Los INCENDIOS FORESTALES forman parte de las principales problemáticas y amenazas que afectan a los espacios naturales de la Comunidad Valenciana, y que concretando para el término municipal de Náquera, constituyen un riesgo de vital importancia. Los impactos provocados por el fuego afectan a la vegetación, a la fauna, a las infraestructuras y núcleos urbanos, e incluso a los seres humanos. La mayor parte de la zona N del término municipal de Náquera (ubicado al E de la comarca Camp de Turia limitando con la comarca Camp de Morverdre) presenta riesgo alto y grave, frente a la zona S del mismo donde predominan zonas de riesgo bajo, muy bajo, donde predominan las zonas no forestales. Cabe resaltar que la zona incluida en el Parque Natural presento valores extremos en cuanto a este parámetro. El análisis de la relación de incendios forestales de Náquera no es completo debido a la falta de información sobre los incendios ocurridos desde 1985 hasta 1992, de los que no se indican las causas, la fecha y hora de inicio ni la superficie afectada desglosada según cobertura vegetal. Por tanto estos incendios dificultan el análisis global de causalidad y distribución temporal, de modo, que dichos análisis se realizarán únicamente basándose en los nueve incendios restantes. Las causas registradas son “intencionado, negligencia y otras”. Destaca por tanto la influencia de la actividad humana en la presencia del fuego en el término de Náquera. Este aspecto es esencial de cara a la prevención de incendios


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forestales, ya que se debe profundizar en las motivaciones de los causantes de manera intencionada del fuego, así como acerca de las prácticas negligentes que también provocan incendios, todo ello con vistas a reducir su impacto. Con tal de minimizar el riesgo de ocurrencia de un incendio por quemas agrícolas, el Ayuntamiento de Náquera elaboró y aprobó el Plan Local de Quemas en 1995 y que posteriormente ha sido modificado por parte de la corporación municipal y la Conselleria de Territori i Habitatge. No se ha de olvidar, que a pesar de su existencia, las quemas siguen dependiendo a última instancia de la Conselleria.


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2. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO SOCIOECONÓMICO

2.1. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS. El municipio de Náquera registra en los últimos años una EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA positiva y progresiva en las dos últimas décadas. A partir de 1.994, el crecimiento poblacional es más destacable, registrando en 10 años un incremento del 241%. Este incremento contribuye al también crecimiento positivo de la comarca del Camp de Túria, representado un porcentaje del 3,31% de la población comarcal. A continuación se muestra la evolución de la población total desde 1900 hasta la actualidad.

Fuente: INE, IVE y Ayuntamiento de Náquera

Año Nº habitantes Año Nº habitantes

1900 1.097 1993 1.687

1910 1.180 1994 1.820

1920 1.186 1995 1.969

1930 1.106 1996 2.075

1940 929 1998 2.377

1950 1.024 1999 2.574

1960 1.056 2000 2.783

1970 1.267 2001 2.945

1981 1.462 2002 3.141

1986 1.548 2003 3.445

1987 1.580 2004 3.770

1988 1.630 2005 4.143

1989 1.693 2006 4.468

1990 1.738 2007 5.009

1991 1.449 2008 5.248

1992 1.511 2009 5.910


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Con estos datos y, considerando que el término municipal de Náquera cuenta con una superficie de 38,7 Km2 y una población de 5.910 habitantes en 2009, resultando una DENSIDAD DE POBLACIÓN de 152,71 habitantes / Km2. Esta densidad se encuentra por encima de la media comarcal 151,97 hb/Km2 que a su vez es inferior a la de la media provincial, que se sitúa en los 223,63 habitantes/km2. La PROYECCIÓN POBLACIONAL MUNICIPAL, establece para el horizonte 2.010 un escenario de 5.834 habitantes, que por grupos de edad, se representa tal como sigue:

Total 0-19 años 20-64 años >65 años

NÁQUERA 5.834 1.332 3.978 524

Fuente: IVE En cuanto a la ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN , en función de la población registrada en el municipio por edades y sexo, correspondiente al año 2.008 según datos del Padrón Municipal de Habitantes obtenemos la siguiente Pirámide Poblacional:

0 100 200 300 400 500 600 700

0-4

5-10

11-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

>85


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La pirámide de población de Náquera presenta un perfil de pirámide de población regresiva, ya que los nacimientos o base de la pirámide son más estrechos o menores que el cuerpo central de la misma. Esta situación se acusa más en los hombres que en las mujeres. Por el contrario las mujeres representan una mayor proporción de la población envejecida, por su mayor esperanza de vida. La población entre 30-44 años representa casi el 34% de la población, siendo el grupo más representativo del grupo de Náquera. La representación de los valores de nacimientos y defunciones, permite visualizar a cada lado del siguiente eje los años con crecimiento vegetativo positivo y negativo. Aunque se registran ciertas fluctuaciones interanuales, se aprecia una tendencia creciente positiva de este parámetro demográfico.

65

-111

46

10-5

-3

79

1517

1115

1225

618

4536

39

-20 0 20 40 60

1980198119821983198419851986198719881989199019961997199819992000200120022003200420052006

Crecimiento vegetativo Náquera

En base a la distribución por cohortes de edad, se definen los ÍNDICES DEMOGRÁFICOS característicos de una población, como son el Índice de Dependencia, de Longevidad, de Maternidad, de Tendencia y el índice de Renovación. Los índices que figuran a continuación corresponden al ejercicio 2008.


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Índice de dependencia 35,9

Índice de longevidad 35,3

Índice de maternidad 25,3

Índice de tendencia 121,5

índice de renovación 136,8 Fuente: Instituto Valenciano de Estadística

A continuación estudiaremos la EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE PARADOS en Náquera desde 1984 hasta el 2008.

AÑO Nº PARADOS AÑO Nº PARADOS

1984 60 1997 96 1985 73 1998 94 1986 69 1999 92 1987 50 2000 70 1988 56 2001 59 1989 48 2002 71 1990 57 2003 93 1991 44 2004 106 1992 67 2005 112 1993 67 2006 148 1994 78 2007 132 1995 92 2008 178 1996 98

Fuente: Instituto Valenciano de Estadística El desempleo en Náquera ha experimentado diversos aumentos y descensos desde la década de los ochenta hasta la actualidad. Los mayores valores de paro se alcanzan en la década de los noventa, es ya en el año 2.000 cuando estos valores descienden, para volver a aumentar progresivamente hasta el 2.008, ejercicio que registra los valores más elevados de la serie estudiada. Si se analiza el número de desempleados en función de su sexo, la tendencia general es que el desempleo masculino sea inferior al femenino, esto se cumple en Náquera a excepción de los ejercicios 1999, 2.002 y 2.003, donde el desempleo masculino es ligeramente superior al femenino. En la siguiente tabla figura el paro registrado por sexo.


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TOTAL HOMBRES MUJERES

1999 92 48 44 2000 70 35 35 2001 59 25 34 2002 71 37 34 2003 93 47 46 2004 106 47 59 2005 112 46 66 2006 148 58 90 2007 132 49 83 2008 178 81 97

Fuente: IVE Si se analiza el número de desempleados en función del sector de actividad, tal como figura en el gráfico, el sector servicios es el que mayor número de desempleados registra seguido del sector industrial y la construcción.

0 50 100 150

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Sin ocupación anterior

Servicios

Industria

Construcción

Agricultura

Si se analiza el par registrado por grupos de edades laborales, en los diferentes años de la serie analizada es la población desempleada entre 25 y 44 años la que mayores valores de desempleo presenta, seguida de la de 45 a 65 años.


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La población que se incorpora al mundo laboral es la que menores dificultades tiene para acceder al trabajo.

0 50 100 150

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

De 45 a 65 años

De 25 a 44 años

De 16 a 24 años

2.2. SANIDAD Y BIENESTAR SOCIAL Las instalaciones sanitarias de Náquera se componen un Centro de Salud que, se emplaza en la Calle José Antonio nº 18. El Centre de Salud Público de Náquera ofrece cobertura sanitaria de atención primaria: curas e inyectables (vacunas, análisis…), control de tensión y control de glucemia, pediatría, pruebas de atención, electrocardiogramas, etc… Para el resto de servicios y especialidades los ciudadanos se desplazan al Centro especialidades de Lliria. El personal sanitario del Centro de Salud de Náquera, está compuesto por: Médicos : Adolfo Ramada Soriano (titular)

José Carrasco Candelas Pediatra : Manuela Doñate Matrona : Adela García Jover (un día a la semana)


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A.T.S: Carmen Navarro Soler Personal variable que acompaña al médico pediatra (dos días a la semana)

Administrativo : Beatriz Barrios Celda. En Náquera existe un Departamento de Servicios Sociales Municipales , coordinado por la Trabajadora Social que realiza funciones de atención al público, tramitación de ayudas de servicios sociales, información sobre pensiones, coordinación del servicio de ayuda a domicilio, entre otras. Dichos Servicios Sociales se localizan en la planta baja del propio Ayuntamiento. El horario de atención al público es los martes y jueves de 10:00 – 14:40 hr. y tardes con cita previa.

Los servicios que se ofrecen desde el Departamento son:

1. Dar respuesta y apoyo a la solución de problemas sociales de los ciudadanos y familias para que puedan mejorar su nivel de vida de calidad de vida a través, entre otras, de las prestaciones siguientes: - Información, orientación y tramitación de ayudas económicas y

recursos sociales. - Ayudas económicas para cubrir necesidades básicas, vivienda y

comedor escolar. - Apoyo domiciliario - Acogimiento familiar a menores

2. Impulsar y potenciar la participación, el asociacionismo y el voluntariado

mediante apoyo a grupos y asociaciones y la ejecución de programas comunitarios.

3. Intervención social con personas, grupos, y familias de riesgo (marginación, delincuencia,…) a través de talleres y programas ocupacionales.

4. Desarrollo de programas de animación comunitaria y tiempo libre: Campamentos, talleres de verano,….

Además, el departamento de Bienestar Social de la Mancomunidad Camp de Turia se encuentra estructurado en áreas que representan de forma conjunta la respuesta global a las necesidades de tipo social que pueden presentar los ciudadanos de la Comarca ofreciendo los siguientes Servicios:

� SERVICIO ESPECIALIZADO DE ATENCIÓN A LA FAMILIA E INFANCIA (S.E.A.F.I.): Servicio Especializado de Atención a Familia e


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Infancia que se enmarca dentro de las políticas sociales actuales como un recurso capaz de proporcionar servicios integrados en la atención a familias con el fin de abordar las diferentes necesidades que éstas puedan presentar.

� PROGRAMA DE INTERVENCIÓN PARA LA PREVENCIÓN E INSERCIÓ SOCIAL (P.R.I.S.): Servicio Social Especializado dirigido a la atención de familia y menor. Desde este Programa se interviene tratando de dar respuesta a la necesidad de adecuación del individuo al medio social, potenciando el desarrollo de unas adecuadas habilidades personales y sociales e incidiendo en la prevención de posibles situaciones de desajuste personal o de problemáticas familiares y sociales.

� ATENCIÓN A MENORES Y JÓVENES CON MEDIDAS JUDICIALES EN MEDIO ABIERTO (M.J.M.A.): atiende a los menores infractores de edades comprendidas entre los 14 y los 18 años que, habiendo cometido una falta o delito tipificado como tal, les es impuesta por los Juzgados de Menores una Medida Judicial en medio abierto recogida por la Ley 5/2000, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores.

� UNIDAD DE PREVENCIÓN COMUNITARIA (U.P.C.): es un servicio orientado a la prevención de drogrodependencias y otros trastornos adictivos, que promueve una cultura saludable y la mejora del bienestar físico, psicológico y social en la familia, escuela y comunidad.

� CENTRO OCUPACIONAL: es un servicio especializado de atención a personas con discapacidad psíquica, dentro de la red de servicios sociales generales establecidos en la Comunidad Valenciana, regulados por la Consellería de Bienestar Social. Se encuentra ubicado en el Parque Municipal de Ribarroja y ofrece sus servicios a los municipios de la Comarca

2.3. CALIDAD DE VIDA Determinar la calidad de vida de un municipio precisa conocer la existencia de las infraestructuras de carácter común que mejoran el entorno de los habitantes, así como aquéllas de carácter individual que influyen en el grado de satisfacción y nivel de vida de los seres humanos. La disponibilidad de vivienda en Náquera es la siguiente:


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Territorio Total Vivienda

Principal Secundaria Desocupada

Náquera 5.540 1.124 4.285 115

100% 20% 78% 2%

Camp de Túria 62.767 35.807 17.653 8.587

100% 57,04% 28,12% 13,68

Fuente: Censos de población y viviendas 2001 El 20% de las viviendas existentes son viviendas principales, mientras que las viviendas desocupadas constituyen solamente un 2% de las existentes. La disponibilidad de viviendas secundarias indica la disponibilidad del acceso de habitantes de otros municipios o del mismo que lo abandonan durante temporadas, en periodos vacacionales o festivos. Este desplazamiento ocasional supone mayores ingresos económicos para los comercios del municipio y para el sector servicios. Los valores de viviendas secundarias en Náquera constituyen un 78% de la totalidad de las viviendas. Si comparams con los datos de la comarca, podemos decir que, en Náquera las residencias secundarias muy superiores a las que encontramos en la comarca, un 28%. Náquera es considerado uno de los principales municipios de segunda residencia en la comarca, puede deducirse que ésta es una zona elegida como tal, tanto por sus valores intrínsecos como por su proximidad a la capital de provincia. Mayoritariamente las viviendas se encuentran en buen estado de conservación, tal como confirman los datos:

Fuente: Censos de población y viviendas 2001 Las principales prestaciones de las viviendas principales son la refrigeración y calefacción.

Fuente: Censos de población y viviendas 2001

RUINOSO MALO DEFICIENTE BUENO

NÁQUERA 11 5 27 3.705

SI NO

REFRIGERACIÓN 151 973

CALEFACCIÓN 1.057 67


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Las viviendas que presentan suministro de agua corriente en el municipio son aproximadamente el 100%, tal como indican los datos:

Fuente: Censos de población y viviendas 2001 La percepción del entorno de los habitantes de Náquera se resume en la siguiente tabla:


Desde el punto de vista de la calidad de vida de los habitantes del municipio, los COMERCIOS constituyen suministradores de bienes y servicios esenciales para el normal desarrollo de la vida de los habitantes. Por tanto, debe existir una serie de comercios que satisfagan las necesidades mínimas de la población. En el caso de Náquera los productos de primera necesidad se encuentran cubiertos. Las COMUNICACIONES se estructuran en la actualidad entorno a dos canales principales: el teléfono e internet. Para la valoración del uso de telefonía móvil no existen estimaciones oficiales sobre el municipio de Náquera, sin embargo se ha de valorar la gran influencia (de carácter positivo) que tiene sobre la calidad de vida de los habitantes de cualquier municipio, el uso racional de este canal de comunicación. Respecto a las líneas telefónicas:


SÍ NO

NÁQUERA 5.495 42

SÍ NO

RUIDOS EXTERNOS 249 875

CONTAMINACIÓN POR MALOS OLORES 95 1.029

POCA LIMPIEZA DE LAS CALLES 294 830

EXISTENCIA DE ZONAS VERDES 286 838

SÍ NO

NÁQUERA 1.116 6


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Estos valores suponen que casi el 100% de las viviendas principales poseen línea de teléfono fijo. Un aspecto muy importante en la calidad de vida de los habitantes es la DISPONIBILIDAD DE VEHÍCULO , el estado de las VÍAS DE COMUNICIACIÓN y la MOVILIDAD OBLIGADA a la que están sometidos los habitantes. De las viviendas principales, las que poseen turismo son las siguientes:


El destino de la movilidad laboral es el siguiente:

Fuente: Censos de población y viviendas 2001 En el 43% de los casos, la movilidad laboral se realiza hacia otros municipios de la provincia, seguido de casi el 40% que se limita al propio municipio. Destacar también que, casi el 80% de las viviendas principales de Náquera se considera que el municipio no se encuentra mal comunicado

2.4. CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL En relación a los inmuebles de interés patrimonial, el municipio cuenta con elementos de singular valor HISTÓRICO-ARTÍSTICO, destacamos los siguientes:

� Església de la Mare de Déu de La Encarnació � Ermita de Sant Francesc D’Assis � Pont de la Carretera de València � Puntal dels Moros � Font de L’Or � Pí del Salt

SÍ NO

NÁQUERA 953 171

SIN

LUGAR FIJO

NÁQUERA CAMP

DE TURIA

PROVINCIA VALENCIA CV

FUERA DE LA

CV

NÁQUERA 106 607 99 659 27 24


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Como EQUIPAMIENTO CULTURAL principal, encontramos la Casa de la Cultura , ubicada en la Plaza del Ayuntamiento, s/n.. Es un edificio de 140 m2 que alberga la Biblioteca Municipal , cuyo horario es el siguiente:

� Lunes, Miércoles y Viernes: de 9:00-14:00 hr. � De Lunes a Viernes: de 17:00 – 20:00 hr. � Agosto cerrado.

Los servicios que ofrece la biblioteca son:

� Lectura en sala � Préstamo domiciliario, individual y colectivo � Publicaciones periódicas � Información bibliográfica y documental � Actividades y cursos de Animación lectora

La Casa de la Cultura, funciona también como Telecentro , para lo cual está dotada de:

� 8 Ordenadores. � Un Scanner. � 2 impresoras.

Desde el Telecentro se fomenta el uso de Internet y las nuevas tecnologías mediante cursos y asesoramiento en todo lo referente a las TIC. El Objetivo es lograr el bienestar y la calidad de vida de todos los valencianos, intentando que Internet llegue a cada casa, a cada persona. Se proporciona acceso gratuito y al alcance de todos. Además, se imparten cursos Internauta a nivel básico con el UBI (Usuario Básico de Internet), proyecto de la Generalitat Valenciana (Conselleria de infraestructuras y transporte). Está dedicado a todas aquellas personas de la Comunidad Valenciana y en especial para aquellas que tienen dificultades para acceder a Internet, como ocurre en los entornos rurales, es para todas las personas y colectivos: Amas de casa, jubilados, colectivos especiales (discapacitados, inmigrantes, enfermos de larga duración) En cuanto a EQUIPAMIENTO DEPORTIVO-RECREATIVO , Náquera cuenta con:

� Piscina Municipal Situada en la C/ Poliesportiu s/n. El periodo de obertura es de junio a septiembre. Se realizan cursillos de natación para niños de diferentes edades.


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� Instalaciones Frontenis y pistas multiusos Ubicadas en la zona deportiva, Calle de las escuelas s/n Para usarlas instalaciones, hay que solicitar instancia por escrito en el Ayuntamiento, indicando la instalación y el día en que se quiere utilizar.

Además, encontramos las siguientes Entidades Deportivas:

� Esport ciclisme Nàquera � Náquera club de Fútbol

2.5. EDUCACIÓN. EDUCACIÓN AMBIENTAL

� EDUCACIÓN Los EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS están compuestos por:

CENTROS DIRECCIÓN GESTIÓN NIVELES EDUCATIVOS

Emilio Lluch C/ Polideportivo, s/n Pública Infantil y Primaria

En el centro se imparten las clases de Educación Infantil y Educación Primaria. A partir de la Educación Secundaria Obligatoria, los alumnos del Colegio Público Emilio Lluch, deben desplazarse a otros municipios. El centro dispone del Programa de Incorporación Progresiva (PIP) que, Consiste en usar mayoritariamente el castellano como lengua de enseñanza, incorporándose el área de valenciano desde el primer momento. No existen programas de integración a inmigrantes dado la poca presencia de los mismos. En el colegio público de Náquera, Emilio Lluch, se realizan ciertas actividades en coordinación con el Departamento de Cultura del Ayuntamiento, como el proyecto AGUA (curso 2005-2006), y otras campañas de sensibilización con temas medioambientales (en especial con el tema del agua desde el año 2004) así como, la participación anual en pequeñas reforestaciones. Durante el curso pasado 2005-2006, también se realizaron diversos talleres de fomento a la lectura (cuentacuentos y otros talleres).


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Existen también las actividades promovidas por la Asociación de Madres y Padres de Alumnos (AMPA), éstas son:

� Informática � Manualidades � Futbol � Acogida recogida, de objetos para su donación.

Por lo que a la educación preescolar se refiere, en el municipio encontramos la Escuela de Educación Infantil de Náquera ,en la que están matriculados 101 alumnos. Por lo que respecta a la FORMACIÓN NO REGLADA , en Náquera no existe una Escuela Permanente de Adultos (EPA), no obstante, el Ayuntamiento, dentro de sus programas de acción Socio-Culturales incluye algunos cursos. Además, existen ofertas de cursos de formación en determinadas materias como el curso de internauta (y otras aplicaciones informáticas) o el de valenciano, que el Ayuntamiento ofrece en coordinación con otras instituciones (Conselleria, Diputación), que se realizan en instalaciones del Ayuntamiento como pueda ser la biblioteca municipal, la cual ejerce a la vez de telecentro, dentro de la Red Nacional de Telecentros, denominada red.es. También se creó un Taller de Empleo (llamado “El Pinar”) en 2.006 – 2.007, iniciativa del Servef, en el que se impartieron cursos de diversas materias (restauración de muebles, viverismo) de duración aproximadamente anual. Se realizó en la antigua guardería. Un vivero ubicado en la zona periférica del casco urbano, que quedó resultado de una obra del taller de empleo, es aprovechado también para formación, puesto que en 2007 y 2008 se han impartido talleres de educación ambiental para el colegio. Además, desde la Agencia de Empleo y Desarrollo Local , se ofertan, anualmente una serie de cursos y, desde la Agencia de Empleo y Desarrollo Comarcal de la Mancomunidad de Camp de Túria , existe también una oferta en Talleres de Inserción socio-laboral y Curos de Formación, a los que la población de Náquera tiene acceso. Destacar que recientemente se han ampliado las instalaciones para formación, en 2.009 se ha habilitado una dependencia municipal como aula polivalente con el objetivo de ofrecer cursos de cualquier área. Esta aula se ubica en la Avda. Saint Germain.


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� EDUCACIÓN AMBIENTAL La administración local no debe encaminar todas sus acciones hacia la corrección de impactos o la aplicación de medidas inspectoras y sancionadoras, sino que también debe ser partícipe y precursora de medidas encaminadas a crear una mayor conciencia ambiental entre el conjunto de sus ciudadanos, para que estos participen de manera activa en las acciones a tomar. No podemos olvidar que las campañas de comunicación y de educación ambiental, son una pieza clave para conseguir la participación ciudadana en cualquier programa. Toda acción de comunicación debe conseguir al menos los siguientes objetivos:

� Informar a la población (proporcionar conocimientos). � Sensibilizar y concienciar. Motivar a los ciudadanos para actuar de una

cierta manera. � Conseguir su colaboración y participación en los programas que se

están llevando a cabo. Es decir, conseguir que pasen a la acción. Es aquí donde se hacen necesarios Planes de Comunicación Ambiental y Programas de Educación Ambiental , que sirvan de vehículo para transmitir esa conciencia necesaria y donde la administración puede jugar un papel muy importante. En cuanto a las actividades de educación ambiental desarrolladas en Náquera, encontramos algunas de ellas descritas dentro del proyecto “Náquera: Una respuesta al fuego” que, centradas principalmente en la protección contra incendios, recoge otras de diversa índole sobre la protección del medio ambiente. A continuación se detallan aquellas actividades relacionada con la concienciación ambiental realizadas durante el ejercicio 2.006:

� Excursiones guiadas sobre el término municipal y efectos de los incendios.

� Día del Árbol � Proyecto educativo escolar sobre el agua en Náquera: Aigua, Font de

Vida. � Voluntariado � Talleres relacionados con el Medioambiente � Exposiciones sobre temas Medioambientales � Campaña sobre el Ahorro Del Agua


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2.6. INCIDENCIAS DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Para poder estudiar la incidencia medioambiental de las actividades económicas que se desarrollan en el municipio de Náquera, es importante estudiar primero el tipo de ACTIVIDADES PRODUCTIVAS que se encuentran en el mismo.

� Sector Primario El Sector Agrícola , como actividad económica, representa un peso importante en el desarrollo económico. A continuación se reflejan, las principales características de este sector.

� El tamaño mayoritario de las explotaciones agrícolas, se sitúa entre 0,1 – 4.9 Ha., al igual que en la comarca.

� La casi totalidad de las tierras dedicadas al cultivo lo son en régimen de propiedad, lo cual repercute en su cuidado.

� El cultivo de leñosos, predomina frente al resto, en concreto es el cultivo de cítricos el predominante, seguido del almendro.

En lo referente a la distribución general de las tierras a continuación figuran los datos más actuales, correspondientes al 2004 que figuran en el Instituto Valenciano de Estadística.

2004 CULTIVOS PADROS Y PASTIZALES

TERRENO FORESTAL

OTRAS SUPERFICIES

NÁQUERA 1.964 0 1.153 709 Fuente: Censo agrario 1999

Para mayor concreción y detalle se muestran en al siguiente tabla las superficies ocupada por cada tipo de cultivo y cultivo individual, siendo los datos más actuales facilitados por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.

Datos: 2006 Secano (ha) Regadío (ha) Total (ha)

Cultivos herbáceos 0 9 9 Flores y ornamentales 0 1 1

Forraje 0 1 1 Hortalizas 0 7 7

Col y repollo 0 1 1Lechuga 0 1 1


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Datos: 2006 Secano (ha) Regadío (ha) Total (ha)

Sandía 0 1 1Pimiento 0 2 2

Coliflor 0 1 1Judía verde 0 1 1

Cultivos leñosos 800 1069 1869 Cítricos 0

Naranjo dulce 0 476 476Mandarino 0 555 555

Limonero 0 1 1Pomelo 0 4 4

Limero y otros cítricos 0 16 16Frutales 44 10 54

Manzano 0 2 2Níspero 0 1 1

Acerolo, serbal y otros 23 0 23Melocotonero 0 4 4

Almendro 494 0 494Olivar para aceite 3 0 3Algarrobo 262 7 322Uva 18 3 21

Fuente: Conselleria de Agricultura, Pesca i Alimentació Destaca claramente la superficie ocupada por los cultivos leñosos frente a otro tipo de cultivos, dominando totalmente las condiciones de regadío para el cultivo de cítricos, principalmente de naranjo dulce y mandarino. El cultivo en condiciones de secano es de menor importancia, destacando el almendro y el algarrobo. La representación del Sector Ganadero en el término, es de 1.744 unidades ganaderas, en su mayoría de porcino. Las explotaciones actuales de carácter intensivo han sustituido a la tradicional ganadería extensiva que estaba íntimamente relacionada con el tránsito de los animales por las vías pecuarias.

� Sector Secundario La inversión existente es un reflejo de la situación industrial en el municipio. La inversión industrial de Náquera en el año 2004 representa el 4,321% de la inversión registrada en toda la comarca de El Camp de Túria. Con este dato podemos hacernos una idea del peso del sector industrial en el conjunto de la comarca.


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La estructura económica del municipio se ha establecido en base a los Impuestos de Actividades Económicas facilitada por el Ayuntamiento, el sector secundario, se encuentra representado por los siguientes sectores:

TIPO DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL Nº AGRICULTURA 1 ALBAÑILERIA Y CONSTRUCCION 2 ARIDOS CALIZA 1 ARTES GRAFICAS 1 CABINAS DE PINTURA 1 CAMPAMENTO VERANO 1 CARPINTERIA 2 CARPINTERIA METALICA 2 CENTRO CANINO 1 CENTRO HIPICO 1 CONFECCIONES, UNIFORMIDAD Y HOSTELERIA 1 CONSTR. Y MONTAJE INVERNADEROS 1 CRISTALERIA 1 DESGÜACE 2 ELABORACION DE PUERTAS PARA ARMARIOS EMPOTRADOS 1 ELABORAR EMBASES 1 ESTAMPACIONES METALICAS, MATRICERIA DE CORTE, SOLDADURA 1 EXCAVACIONES, OBRAS PUBLICAS 3 EXTERMINIO ANIMALES DAÑINOS Y DESIFECC 1 FABRICACION ACCESORIOS AUTOMOVIL 1 GAS 1 GRANJA ESCUELA 1 HIERRO 1 LASIFICACION MATERIAL ELECTRICO 1 LIMPIEZA DE EMBALAJES 1 MANTENIMIENTO APARATOS DOMESTICOS 1 MARCOS Y MOLDURAS 1 MATERIALES DE CONSTRUCCION 2 PASEOS A CABALLO 1 PERFUMES 1 PIROTECNIA 1 PRODUCCION INDUSTRIAL PLASTICO 1 PRODUCTOS QUIMICOS INDUSTRIALES 2 RECOGIDOS ECOLOGICOS DE VEGETALES 1 ROTULOS LUMINOSOS, SERIGRAFIA, IMPRESIÓN DIGITAL 1 SECADERO DE JAMONES 1 SUMINISTROS INDUSTRIALES, TELEFONIA MOVIL, SOLDADURA 1 TALLERES 4 TOALLITAS HIGIENICAS 1 TRABAJOS PIEDRA NATURAL 1


38

TIPO DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL Nº TRANSPORTE POR CARRETERA 7 TRATAMIENTOS AGRICOLAS 1 TOTAL 59

Fuente: Elaboración Propia a partir de los IAE, 2.006 No existe una especialización concreta en cuanto a las actividades implantadas en Náquera, no obstante destacan en esta tabla los siguientes subsectores:

� Construcción y Actividades relacionadas con el sector de la construcción.

� Excavaciones y obras públicas. � Talleres. � Transportes

Además, cabe señalar la existencia de una asociación de Comerciantes y Empresarios (ACENA). En cuanto a las ACTIVIDADES QUE PUEDAN GENERAR IMPACTOS AMBIENTES , el sector industrial de Náquera, está localizado mayoritariamente en suelo industrial, en Polígonos Industriales, con el objetivo de centralizar esta actividad y aumentar la distancia con el núcleo urbano, de forma que las posibles incidencias no afecten a la calidad de vida de los ciudadanos de Náquera.

� Sector Terciario En la siguiente tabla se relacionan los establecimientos comerciales del municipio.

TIPO DE ACTIVIDAD COMERCIAL Nº ACTIVIDADES

Comercio al por menor de alimentación, bebidas y tabaco 39

Frutas, verduras y hortalizas 1

Casnes, despojos, huevos, aves, conejos, caza

3

Pescados y otros productos de la pesca

1

Pan, pastelería, confitería y productos lácteos

7

Vinos y bebidas de todas clases 1

Labores de tabaco y productos de fumador

18

Productos alimenticios y bebidas en 8


39

TIPO DE ACTIVIDAD COMERCIAL Nº ACTIVIDADES

general

Comercio al por menor de productos no alimenticios 40

Textil, confección, calzado y artículos de cuero

3

Productos farmacéuticos, droguería , perfumería y cosmética

4

Equipamiento hogar, bricolaje, construcción y saneamiento

11

Vehículos terrestres, accesorios y recambios

9

Combustible, carburantes y lubricantes 1

Bienes usados (muebles y enseres de uso doméstico)

0

Instrumentos musicales y accesorios 0

Otro comercio al por menor 12

Comercio al por menor mixto y otros 10

Grandes almacenes 0

Hipermercados 0

Almacenes populares 1

Resto 11

Comercio al por mayor e intermediarios 38

TOTAL ACTIVIDADES COMERCIALES 127

Fuente: Caja España. Camardata –AIMC, 2.006 Si tomamos como referencia la media de la Comunidad Valenciana, de un establecimiento por cado 50 habitantes, Náquera cuenta con 1,42 establecimientos / 50 habitantes, es decir, superior al ratio. Otra característica definitoria del comercio local es su carácter familiar, la gran mayoría, son actividades llevadas a cabo por los miembros de una familia con un número de trabajadores que normalmente suele ser reducido. Si analizamos la INCIDENCIA SOCIAL DE LAS ACTIVIDADES , esto es el nivel de ocupación por sectores económicos, observamos una mayor proporción en el sector servicios, seguido del sector industrial. El grueso de la población activa se dedica a los servicios, seguido de la construcción, y la industria que se sitúan en valores cercanos.


40

Para conocer cual es la INCIDENCIA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS SOBRE LOS FACTORES AMBIENTALES , es conveniente basarse en la potencialidad contaminadora de cada sector industrial, para conocer de forma global cual puede ser el grado de contaminación industrial del municipio, para ello, se ha utilizado la metodología de caracterización de actividades incluidas en el Reglamento de Actividades Molestas, Nocivas, Peligrosas e Insalubres y una agrupación de actividades homogéneas en cuanto a la problemática ambiental para cada sector. Para hacer este diagnóstico hemos caracterizado los sectores de producción en base a los siguientes criterios:

• Actividad Principal de Producción. • Potencialidad contaminadora. • Actividad industrial: actividades calificadas y riesgo de accidentes. • Actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera. • Contaminación de aguas (vertidos). • Residuos: residuos peligrosos, residuos inertes y residuos urbanos y

asimilables (no peligrosos). • Sustancias peligrosas: almacenamiento, transporte y clasificado,

envasado y etiquetado. • Ruido: interno y externo. • Otros: paisaje, flora y fauna.

En la siguiente tabla quedan reflejados los principales impactos de los distintos sectores de actividad ubicados en el municipio de Náquera, en función de los criterios establecidos anteriormente.


41

POTENCIAL CONTAMINADOR

SECTOR

INDUSTRIAL

ACTIVIDAD

INDUSTRIAL ATMÓSF. AGUA RESIDUOS SUSTANCIAS PELIGROSAS RUIDO OTRAS

Activ.

Calific

Riesgo

Accid.

Activ.

Poten.

Contamin.

Vertidos RP RI RSU

RAU Almacen. Transporte

Clasific.

envas. y

etiquet.

Interno Externo Paisaje Flora

fauna

GANADERIA X X X X X X X X

EXTRACCIÓN

ROCAS Y PIZARRAS

DE CONSTRUCCIÓN

X X X X X X X X

INDUSTRIA QUIMICA X X X X X X X X X X X X X X

INDUSTRIAS DE

MADERA X X X X X X X X X X X

INDUSTRIA DEL

PAPEL Y

FABRICACIÓN DE

ARTÍCULOS DE

PAPEL, ARTES

GRÁFICAS Y

EDICIÓN

X X X X X X X

CONSTRUCCIÓN X X X X X X X X X

COMERCIO (2) X X X


42

POTENCIAL CONTAMINADOR

SECTOR

INDUSTRIAL

ACTIVIDAD

INDUSTRIAL ATMÓSF. AGUA RESIDUOS SUSTANCIAS PELIGROSAS RUIDO OTRAS

Activ.

Calific

Riesgo

Accid.

Activ.

Poten.

Contamin.

Vertidos RP RI RSU

RAU Almacen. Transporte

Clasific.

envas. y

etiquet.

Interno Externo Paisaje Flora

fauna

SANIDAD X

(3)

REPARACIONES X X X X X X X

INDUSTRIA DE

TRANSFORMACIÓN

DEL CAUCHO Y

MATERIAS

PLÁSTICAS

X X X X X X X X X X

INDUSTRIA DE

PRODUCTOS

ALIMENTICIOS,

BEBIDAS Y TABACO

X X X X X X

1. Cuando hablamos de potencial contaminador, no necesariamente tienen porque ser contaminantes, pues va en función de su capacidad productiva. 2. Dada la gran variedad de actividades diversas dentro del comercio minorista el potencial contaminador no es función de todas sino en función de su

actividad comercial. 3. Residuos sanitarios


43

Los RESIDUOS GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES AGRÍCOLAS , son principalmente los envases de productos fitosanitarios utilizados por el sector. En Junio de 2.003 el Ayuntamiento de Náquera firmó un convenio de colaboración con SIGFITO AGROENVASES S.L. para implantar en el municipio, mecanismos que faciliten la recogida selectiva de residuos de envases fitosanitarios. Es necesario el potenciar esta iniciativa entre el sector agrario de Náquera puesto que no se ha realizado hasta la fecha ninguna recogida debido a que los productores de este tipo de residuos, no han depositados en el Ecoparque ningún residuo fitosanitario. Respecto al SECTOR GANADERO , la gestión que, sobre los residuos sólidos, realizan las explotaciones ganaderas de Náquera, es la siguiente:

� Las deyecciones de los animales constituyen un subproducto con valor comercial para la fertilización de parcelas de cultivo.

� La eliminación de los animales muertos se efectúa en una fosa biológica dispuesta a tal efecto. Se ejecutar el enterramiento de los mismos estratificado con cal viva.

2.7. ORGANIZACIONES POPULARES Y VECINALES Por lo que respecta al tejido asociativo de Náquera según la información facilitada por el Ayuntamiento, las asociaciones y agrupaciones del municipio figuran a continuación. Destacar que, respecto a organizaciones y asociaciones de carácter ambiental, son inexistentes en el municipio de Náquera. Sin embargo sí que existen a nivel de la Sierra Calderona.

� Esport Ciclista Náquera � Sociedad de Cazadores El Gavilan � Peña Taurina Náquera � Peña El Cuervo � Falla La Encarnació � Falla Amics de Náquera � Agrupación Jubilados y Pensionistas San Joaquin � Grup de Rondalla y Danses La Calderona � Sociedad Musical Santa Cecilia � Unidad de Voluntarios Protección � Asociación de Vecinos Náquera Horta Nort � Colectiu de Dones El Salt � Asociación de Comerciantes y Empresarios (Acena)


44

2.8. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL En el ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL AYUNTAMIENTO es el siguiente:

CONCEJALÍAS DE OBRAS PÚBLICAS, URBANISMO Y SEGURIDA D CIUDADANA

Puesto y cargo Nombre Horario

Arquitecta Magda Pomes Fons Martes y Jueves

Arquitecta técnica Mª Teresa Ros Estellés Tiempo completo

Administrativa-urbanismo Asunción Cabo Martinez Tiempo completo

Auxiliar administrativo Lorena Navarro Ruiz Tiempo completo

Ingeniero Industrial Vicente Navarro Navarro Tiempo completo

Topógrafo Fco. José Lazaro Infante De Lunes a Jueves

Oficial jefe policía Manuel Arnal Pavía

Oficial policía Maria Nieves Castiblanque Ruiz

Oficial policía Alberto Montalar Carbonell

Oficial policía Jose Molina Murcia

Agente policía local Jose Cabo Aliaga

Agente policía local Vicente Tomas Arnal

Agente policía local Jose Luis Pérez Gayete

Agente policía local Vicente Jesús Tomas Pérez

Agente policía local Antonio Gargallo Mir

Agente policía local David Lloret Orea


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Agente policía local Maria Galán Mena

Agente policía local Gregorio García Funes

Agente policía local Miguel Hernández Fernández

Agente policía local Jesús Molina Jaen

Agente policía local Carlos Domínguez Domínguez

Agente policía local Jose Luis Obrer Valero

Agente policía local Jorge Javier Orduña Rodríguez

Agente policía local Juan Pedro Revert Bono

Agente policía local Noelia Rodríguez Hernández

Agente policía local Aurelio Ruiz Calero

Agente policía local Luisa Maria Sanz Girona

Agente policía local Luis Gonzalo Soler Gutiérrez

Agente policía local David Tárraga Rodenas

CONCEJALÍAS DE BIENESTAR SOCIAL, PROTOCOLO, ÁREA DE LA MUJER Y ÁREA DE LA TERCERA EDAD


Trabajadora social Laura Arnal Garcia Tiempo completo

Apoyo a domicilio Soledad Esteban Arnal Tiempo parcial

Apoyo a domicilio Rosa Pérez Arnal Tiempo parcial

CONCEJALÍAS DE SANIDAD Y RELACIONES CON LAS URBANIZ ACIONES


Auxiliar administrativo Beatriz Barrios Celda Tiempo completo


46

CONCEJALÍAS DE CULTURA, JUVENTUD, DEPORTES, FIESTAS Y SERVICIOS MUNICIPALES.


Gestora cultural Susana Perez Ibañez Tiempo completo

Encargada Biblioteca Clara López Maestro Tiempo completo

Encargado oficios varios Alberto Pérez Roch Tiempo completo

Operario oficios varios Baldomero Mir Arnal Tiempo completo

Operario oficios varios Oscar Martinez Ibáñez Tiempo completo

Operario Miguel Ibáñez Alfaro Tiempo completo

Albañil Francisco Monclus Antón Tiempo completo

Peón Miguel Ángel Ibáñez Estela Tiempo completo

Encargado de aguas Francisco Estelles Ibáñez Tiempo completo

Encargado de aguas Ignacio Laparra Pérez Tiempo completo

Encargado electricista Gustavo Lluch Laparra Tiempo completo

Personal limpieza M Pilar Nuria Molins Badelles Tiempo completo

Personal limpieza Carmen Alberola Navarro Tiempo completo

Personal limpieza Mª mercedes Ibáñez Tomas Tiempo completo

Personal limpieza Victoriana Cazallas Rodríguez Tiempo completo

Personal limpieza Ana Maria Romero Herraiz Tiempo completo

Personal limpieza Dolores Liern Martinez Tiempo completo

Limpieza comedor escolar Maria Pilar Arnal Arnal Tiempo parcial: lunes a viernes de 15:00 a 19:00 hr.

Limpieza comedor escolar Maria Lourdes Ibáñez Moreno

Tiempo parcial: lunes a viernes de 15:00 a 19:00 hr.


47

CONCEJALÍAS DE EDUCACIÓN, HACIENDA, TURISMO Y ADMIN ISTRACIÓN LOCAL. CONCEJALÍA ESPECIAL DE CUENTAS


Recaudador Manuel Sebastián Perales Tiempo completo

Administrativo-recaudación Vicente Arnal García Tiempo completo

Tesorero Sergio Villareal Redon Tiempo completo

Administrativa de tesorería Carmen la Parra Pérez Tiempo completo

Renta Rafael Esteve Sierra Tiempo completo

Interventor Cesa Rodríguez Avalos Tiempo completo

Auxiliar administrativo Mª Carmen Tomás Poveda Tiempo completo

Auxiliar administrativo Pedro Arnal Arnal Tiempo completo

Secretaría Rafael Llopis Alcayde Tiempo completo

Administración-secretaría Javier Andreu Cervera Tiempo completo

Administración-secretaría Pilar Ballester Capsi Tiempo completo

Directora de la Escuela Infantil municipal

Cristina Garcimartin Colmenero Tiempo completo

Maestra de la Escuela Infantil municipal Dolores Laparra Clausi Tiempo completo

Maestra de la Escuela Infantil municipal Amparo Tomas Estelles Tiempo completo

Técnico superior educación infantil de la Escuela Infantil municipal

Carmen Sanchez Navarro Tiempo completo


Esperanza Martinez Trapero Tiempo completo


Cristina Agullo Orrico Tiempo completo


Mariola Arnal Pérez Tiempo completo


48


Regina Cabo Pérez Tiempo completo

Auxiliar de la Escuela Infantil municipal Maria Victoria Ibáñez Alfaro Tiempo completo

Auxiliar de la Escuela Infantil municipal

Maria Carmen Navarro Fernández Tiempo completo

Auxiliar de la Escuela Infantil municipal

Maria Vicenta Navarro Arnal Tiempo completo

Auxiliar de la Escuela Infantil municipal Beatriz Arnal Tomas Tiempo completo

Auxiliar de la Escuela Infantil municipal Maria Jose Estrada Arnal Tiempo completo

1.1.1.1. CONCEJALÍAS DE AGRICULTURA, PATRIMONIO, PARQUE MÓVIL Y MEDIO

AMBIENTE


Catastro y patrimonio Manuel Renau Herbás

Catastro Carmen Villamon García

1.1.1.2. CONCEJALÍAS DE INDUSTRIA, EMPLEO, NUEVAS TECNOLOGÍAS Y PERSONAL


Agencia de desarrollo Mª Auxiliadora Cremades Miralles Tiempo completo

Agencia de desarrollo María Palacios Miranda Tiempo completo

Jefe de personal Francisco Arnal Arnal Tiempo completo

Administrativo de personal Alicia Garcia-Martín Tiempo completo

Administrativa del alcalde Amparo Mir Arnal Tiempo completo

Auxiliar Administrativo del registro Rosario Arnal Esteban Tiempo completo

Auxiliar Administrativo del registro Mª Pilar Jerez Lapara Tiempo completo

Ordenanza Lucía Arnal Estelles Tiempo completo

Conserje Vicente Luis Vicente Arnal


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La ORGANIZACIÓN MUNICIPAL está compuesta por: Alcaldía D. Ricardo Arnal Pavia Concejalías de Obras públicas, Urbanismo y Seguridad Ciudadana. 1er Teniente de Alcalde D. Vicente José Estellés Laparra Concejalías de Cultura, Juventud, Deportes, Fiestas y Servicios Municipales. 2º Teniente de Alcalde D. Juan Vicente Ibáñez Tomás Concejalías de Agricultura, Patrimonio, Parque Móvil y Medio Ambiente. 3er Teniente de Alcalde Dña. Mª Carmen Ibáñez Moreno Concejalías de Educación, Hacienda, Turismo y Administración Local. Concejalía Especial de Cuentas. Concejales Dña. Casilda Sancha Martínez: Concejalías de Bienestar Social, protocolo, área de la mujer, área de la 3ª edad. Dña. Rosa Colmenero Martín: Concejalías de Sanidad y Relaciones con las Urbanizaciones. D. Enrique Fraile Campillo: Concejalías de Industria, Empleo, Nuevas Tecnologías y Personal. D. Vicente Francisco Moreno Navarro D. Juan Francisco Marín García de Leonardo D. José Manuel Miralles Piqueres D. Álvaro Cuadrado González En cuanto a la COORDINACIÓN ENTRE DEPARTAMENTOS , no existe de manera específica una coordinación interdepartamental que podamos destacar. En cuanto a PLANES ESTRATÉGICOS MUNICIPALES o SUPRAMUNICIPALES, se tiene constancia de la realización en el municipio de los siguientes estudios impulsados por el Ayuntamiento, no obstante, se desconoce el grado de desarrollo de los mismos:


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� Plan de Accesibilidad. � Náquera: Una respuesta al fuego

2.9. PLANEAMIENTO TERRITORIAL La situación del planeamiento actual del municipio de Náquera se encuentra afectada, además de por el planeamiento municipal , por la declaración del Parque Natural de la Sierra Calderona (establecido por el Decreto de 77/2001, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano). Los instrumentos de ordenación de espacios protegidos previstos por la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, prevalecen sobre cualquier instrumento de ordenación territorial o física ya existente en su ámbito de afección. Por tanto el planeamiento municipal de Náquera, deberá contener y reflejar las determinaciones de dichos instrumentos de carácter supramunicipal , además de como es lógico, integrar la normativa que afecte al planeamiento y surja en el ámbito autonómico o estatal. En el momento de la declaración de la Sierra Calderona como Parque Natural el término municipal de Náquera tenía vigentes las Normas Subsidiarias (NNSS), aprobadas con carácter definitivo por la Comisión Territorial de Urbanismo, el 25 de Junio de 1985 . Estas NNSS fueron redactadas y aprobadas con sujeción al entonces vigente Texto Refundido de la Ley del Suelo y Ordenación Urbana aprobado mediante Real Decreto 1346/1976 de 9 de abril, así como al Reglamento de Planeamiento vigente en la época, promulgado mediante Real Decreto 2159/1978 de junio. Se debe considerar la distancia temporal existente desde el momento de aprobación de las NNSS hasta hoy en día, ya que más de 20 años transcurridos suponen un gran cambio social y normativo . Se plantea una revisión del Planeamiento con una propuesta de Plan General que sustituya a las antiguas Normas Subsidiarias. Este Plan General de Ordenación Urbana constituye la revisión de las Normas Subsidiarias vigentes en el ámbito del término municipal de Náquera, aprobadas definitivamente el 25 de junio de 1.985, así como la adaptación a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística 6/1.994, de la Generalitat.


51

Según lo previsto en la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística sobre el campo de aplicación de las Ordenanzas Municipales, a través de ellas se pueden regular aspectos morfológicos y ornamentales de las construcciones y, en general, las condiciones de las obras de edificación que no sean definitorias de la edificabilidad o el destino del suelo. Modelo Territorial Propuesto El análisis de la situación existente consolidada por le planeamiento, nos muestra un modelo de crecimiento desagregado y con una escasa articulación, basada únicamente en el apoyo en la viaria de carácter supramunicipal. Nos encontramos con núcleos carentes de las infraestructuras urbanísticas básicas, aunque con altos grados de consolidación en muchos casos. Por otro lado, los elementos dotacionales como espacios libres, centros de carácter social, asistencial, etc., son, prácticamente, inexistentes. Se posibilitan en el planeamiento existente nuevos crecimiento que vendrían a potenciar el modelo actual desagregado mediante el desarrollo de actuaciones integradas desligadas del resto de tramas urbanas. Por voluntad municipal, desde la aprobación del documento de Concierto, se han tramitado, mientras de redactaba el Plan General, algunos Planes Parciales junto con Programas que presentan un alto porcentaje de los suelos urbanizables residenciales previstos en el Plan. El aspecto positivo que supone la confirmación de que la propuesta de clasificación de suelo es realista, avalándose por proposiciones firmes para su desarrollo, no debe obviar que las alternativas tramitadas carecen de la visión respecto de la estructuración del territorio que propone el Plan General. Es por ello que el Plan General realiza especial hincapié en que, a partir del modelo de desarrollo elegido, las nuevas tramas residenciales queden adecuadamente relaciones entre sí e integradas en el territorio. Estudio de Impacto Ambiental El ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) de Náquera se realiza en cumplimiento de las especificaciones contenidas en el Decreto 162/90 sobre Reglamento de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental de la Generalitat Valenciana y constituye un documento independiente pero integrado del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Náquera. El PGOU se establece como


52

documento de ordenación del territorio, clasificando el suelo para establecer el régimen jurídico correspondiente y definiendo los elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenación urbanística del suelo. Por tanto, y expresado de forma resumida, el Estudio de Impacto Ambiental tiene como finalidad:

� Prever, analizar y cuantificar la naturaleza, magnitud y signo de los efectos que origina la ejecución del P.G.O.U. sobre el entorno.

� Establecer las medidas correctoras que permitan minimizar los impactos ambientales negativos detectados.

� Realizar un plan de vigilancia ambiental de la actuación. En definitiva, el EIA tiene por objeto la identificación, clasificación, estudio, interpretación y prevención de los efectos directos e indirectos del Plan, sobre la salud, el bienestar humano y el entorno; por lo que entre los fines del EIA destacamos:

� Definir y evaluar los efectos que sobre los diferentes elementos medioambientales se derivan de la aplicación del PGOU de Náquera.

� Establecer las medidas previsoras y correctoras que se estimen, tendentes a minimizar los impactos negativos detectados.

� Diseñar un Programa de Vigilancia Ambiental, cuyo cumplimiento garantizará una gestión del municipio adecuada desde el punto de vista ambiental.

Como marco fundamental se incorporan al Planeamiento de Náquera, las determinaciones del Plan para la Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra Calderona (PORN) que, respecto al municipio de Náquera, el ámbito del PORN afecta a una superficie total de 1.020 Has. del término municipal, lo que equivale aproximadamente a un 26% de la superficie del mismo. Debemos conocer que prevalece sobre el planeamiento municipal, lo expuesto en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y en el Plan Rector de Uso y Gestión , ambos del Parque Natural de la Sierra Calderona (Decreto 77/2001 y Decreto 46/2006 respectivamente). Además, no sólo prevalecen sobre el planeamiento municipal, sino que ésta normativa deberá ser adaptada al contenido del mismo. Es muy importante conocer la zonificación del término de Náquera que establecen estas herramientas de planificación en el ámbito supramunicipal, así como la distribución de usos que en ella se especifica. En la siguiente tabla se muestra una síntesis de la información contenida en el PORN respecto a la zonificación y usos permitidos y prohibidos en las distintas zonas establecidas para el término municipal de Náquera. Se ha de observar que no están


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explicadas todas las categorías, únicamente las existentes en el término. Recalcar que sólo se muestran las ideas principales, cabe recordar que estos aspectos se encuentran matizados y ampliados en la normativa del PORN, siendo imprescindible el conocimiento total de las determinaciones que allí constan, ya que en muchos casos existen excepciones a las determinaciones principales. Además, también debe considerarse el contenido del PRUG, que también se verá a continuación.


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CATEGORÍA CARACTERIZACIÓN LOCALIZACIÓN USOS PERMITIDOS USOS PROHIBIDOS

ZO

NA

DE

PR

OT

EC

CIÓ

N

Área de Protección Ecológica (PE)

Espacios que poseen relevantes valores paisajísticos, ecológicos y geomorfológicos.

Núcleo de la Sierra:

� Zonas de alcornocal

� Zonas de nidificación de especies sensibles a la presencia humana

� Áreas con especies de flora o fauna endémica o singular

� Regeneración y potenciación de alcornocal y carrascal

� Tratamientos selectivos de mejora y conservación

� Infraestructuras de defensa contra incendios

� Régimen cinegético especial � Mejora de condiciones naturales y

paisajísticas � Ganadería � Actuaciones de restauración � Otras

� Todos os que comporten una degradación del medio o dificulten el desarrollo de los usos permitidos

� Aprovechamientos mineros o extractivos

� Construcciones � Campamentos de turismo y albergues

de carácter social � Publicidad exterior � Cercas y vallados cinegéticos � Tala y descuaje de especies forestales � Carreteras y caminos


55


ZO

NA

DE

PR

OT

EC

CIÓ

N

Áreas de Protección Paisajística (PP)

Zonas en las que se permite la continuación de usos realizados (de manera ordenada y con la participación activa del hombre). Zonas de matorral con dosel arbolado de densidad variable, así como terrenos cultivados.

Terrenos de propiedad privada que generalmente rodean a los espacios de PE.

� Regeneración y potenciación del alcornocal y carrascal


� Tala de pinos y aprovechamiento maderero en parcelas privadas

� Infraestructuras de defensa contra incendios forestales

� Actividad ganadera � Usos y actuaciones para la mejora de

las condiciones naturales y del paisaje � Actividad cinegética � Establecimientos de restauración o

alojamiento, prioridad mediante restauración o reconstrucción de construcciones existentes

� Tendidos eléctricos y de telecomunicaciones

� Depósitos de agua � Helipuertos para prevención y

extinción de incendios forestales � Obras de restauración

� Todos los que comporten una degradación del medio o dificulten el desarrollo de los usos permitidos

� Extracción de áridos � Construcciones e instalaciones

industriales � Construcciones residenciales � Establecimientos de restauración,

alojamiento, o instalaciones de carácter deportivo y turístico-recreativo

� Publicidad exterior � Tala o descuaje de especies de porte

arbóreo � Cercas y vallados cinegéticos � Conducciones eléctricas y de

telecomunicaciones externas al PORN � Construcción de carreteras y caminos de

nueva planta � Vertederos de residuos urbanos, � Instalaciones para ejecución de Obra

Pública

Fuente: Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra Calderona


56


ZO

NA

DE

INF

LUE

NC

IA

Áreas de Regeneración (RG)

Estrato arbóreo poco desarrollado, matorral y terrenos agrícolas marginales sobre elevadas pendientes

Al Noroeste del término, corresponde a distintas zonas de masa forestal.

� Actividad forestal � Agricultura � Ganadería � Actividad cinegética � Regeneración natural � Tratamientos selvícolas � Infraestructuras de defensa contra

incendios � Mejora de condiciones naturales y

paisajísticas � Otras

� Todos los que comporten degradación del medio y no estén vinculados a la actividad agrícola, ganadera, forestal y cinegético



57


ZO

NA

DE

INF

LUE

NC

IA

Áreas de Predominio Forestal (PF)

Masas forestales de alto valor natural en las que predomina el arbolado.

Zonas dominadas por el matorral con tendencia a un proceso hacia el arbolado. Asimismo, comprende las zonas con cultivos abandonados y aquellas otras que han sufrido incendios forestales.

� Aquellos destinados al desarrollo de la actividad forestal, ganadera y cinegética.

� Regeneración y potenciación del alcornocal y carrascal


� Tala de pinos y aprovechamiento maderero que no perjudique el proceso de regeneración del arbolado.

� Obras de captación de agua. � Infraestructuras de defensa contra

incendios forestales � Construcción y acondicionamiento de

pistas y caminos forestales destinados a la lucha contra incendios forestales.

� Usos y actuaciones para la mejora de las condiciones naturales y del paisaje

� Establecimientos de restauración o alojamiento, prioridad mediante restauración o reconstrucción de construcciones existentes

� Tendidos eléctricos y de telecomunicaciones

� Depósitos de agua � Helipuertos para prevención y

extinción de incendios forestales � Obras de restauración

� Todos los que comporten una degradación del medio o dificulten el desarrollo de los usos permitidos

� Extracción de áridos y tierras � Construcciones e instalaciones

industriales � Construcciones residenciales � Establecimientos de restauración,

alojamiento, o instalaciones de carácter deportivo y turístico-recreativo

� Construcciones y edificaciones públicas singulares.

� Obras, almacenes e instalaciones relacionadas con la explotación agrícola, ganadera o forestal.

� Publicidad exterior � Tala o descuaje de especies de porte

arbóreo � Cercas y vallados cinegéticos � Conducciones eléctricas y de

telecomunicaciones externas al PORN � Construcción de carreteras y caminos de

nueva planta � Vertederos de residuos urbanos,



58


ZO

NA

DE

IN

FLU

EN

CIA

Áreas de Predominio Agrícola (AG)

Zonas de uso agrícola, tanto de secano como de regadío.

Zona oeste del término delimitada por su límite administrativo, que coincide con el límite del PORN.

� Todas las actividades permitidas en el resto de categorías y, en general, las actividades compatibles con lo establecido ene. Planeamiento Urbanístico para el Suelo No Urbanizable de Uso Agrícola.

� Todos los no considerados compatibles por el Planeamiento Urbanístico para el Suelo No Urbanizable de Uso Agrícola.



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En la siguientes tablas se muestra una síntesis de la información contenida en el PRUG respecto a la zonificación y usos permitidos y prohibidos en las distintas zonas establecidas para el término municipal de Náquera (al igual que ocurría con la zonificación del PORN se ha de observar que no están explicadas todas las categorías, únicamente las existentes en el término).

ZONIFICACIÓN Área de Protección Ecológica (APE)

DEFINICIÓN Áreas de gran valor, perimetrales a las de Especial Protección. Suelen ser de titularidad privada

USOS POTENCIALES Usos tradicionales y uso público ordenado

USOS PERMITIDOS

Agricultura, ganadería, actividad cinegética y forestal, labores de mejora sobre el matorral para potenciar la regeneración, tratamientos de mejora de las masas arbóreas, Infraestructuras de guarda para el ganado, infraestructuras de defensa contra incendios. Se permite la recuperación de terrenos agrícolas abandonados. Repoblación y aprovechamiento forestal, restauración hidrológico-forestal, restauración de actividades extractivas, mantenimiento de actividades cinegéticas.

USOS PROHIBIDOS

Degradación del medio, construcciones e instalaciones industriales y residenciales, soporte de publicidad exterior, cultivo intensivo de especies forestales con carácter industrial, tala y descuaje de individuos arbóreos, extracción de áridos, tierras y recursos mineros, conducciones eléctricas y telecomunicaciones externas al ámbito del Parque, infraestructuras cinegéticas distintas a las permitidas.

Fuente: Plan Rector de Uso y Gestión de la Sierra Calderona


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3. FACTORES AMBIENTALES

3.1. ABASTECIMIENTO DE AGUA El Servicio Municipal de Abastecimiento de Agua Potabl e en el municipio de Náquera, cuenta con dos gestores :

1. Ayuntamiento de Náquera : gestor directo del servicio de abastecimiento de agua potable en el casco urbano y en las urbanizaciones de Trencalls, La Lloma, Residencial Pinar, Mont-Ros, Plasde Par, Carrasca y Carretera de Portaceli.

2. HIDRA, GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA S.A. (a través de Aquagest Levante S.A. que trabaja con las Urbanizaciones con las que posee contrato de gestión), como empresa concesionaria del servicio desde 1996, año en que se firmó el contrato de concesión administrativa para la gestión y explotación del servicio de abastecimiento domiciliario de agua potable a las urbanizaciones del término municipal de Náquera.

Desde el punto de vista del ORDENAMIENTO MUNICIPAL , el Ayuntamiento de Náquera no ha emitido ni publicado ninguna ordenanza municipal o Reglamento que regule el suministro de Agua Potable, el único reglamento que regula el servicio de abastecimiento de agua potable, es el “Reglamento del Servicio de agua potable a diversas urbanizaciones del término municipal de Náquera, mediante gestión indirecta”, pero esta Ordenanza tiene como ámbito de actuación, las urbanizaciones del término municipal y no, el casco urbano, esto se debe a que el servicio de abastecimiento de agua en estas urbanización es privado.

En el ordenamiento municipal, también encontramos las siguientes ordenanzas:

� Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por suministro domiciliario de Agua Potable.

� Ordenanza Reguladora del Precio Público por aprovechamiento especial del agua de la Fuente del Oro.

Desde la Corporación Local se debería reflejar en el ordenamiento municipal este servicio, a través de una Ordenanza o Reglamento cuyo objeto sea la ordenación del servicio de abastecimiento de agua potable del término municipal.


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Las FUENTES DE SUMINISTRO que permiten abastecer de agua potable el municipio de Náquera están constituidas por tres sondeos o pozos subterráneos, todos ellos situados en el término municipal. Estos tres sondeos o pozos se conocen con el nombre de Mont Ros, La Carrasca y Pozo Barranc Sirer. La Zonas Residenciales o Urbanizaciones de Náquera disponen de un servicio de abastecimiento de agua privado, mediante un pozo privado que alimenta un depósito también de gestión privada, al igual que la Red de Abastecimiento de Agua. En cuanto a las INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO , encontramos una red pública que alcanza el casco urbano de Náquera en su totalidad y las urbanizaciones que se encuentren en suelo urbano, es una red antigua, de principios del siglo XX, cuyas operaciones de renovación se realizan en aquellos tramos en los que es necesario, realizándose la última renovación hace dos años aproximadamente, no obstante la red del casco urbano fue renovada en 1.990. Las operaciones de mantenimiento las llevan a cabo dos operarios contratados por el propio Ayuntamiento, estas operaciones se realizan con una periodicidad diaria y básicamente se deben a fugas y reparaciones de la red, así como mejoras en pequeños tramos, cuando surge un problema mayor en el estado de la red, se opta por la contratación de empresas externas para su solución. En cuanto al resto de Urbanizaciones y las Áreas Industriales, el abastecimiento se realiza mediante un pozo privado que alimenta un depósito, también privado. El agua se distribuye a través de una Red de Abastecimiento de 1996 de polietileno con tuberías de diámetro 300mm, 250mm, 110mm, 90mm y 63mm. La gestión de esta Red a diferencia de la red que encontramos en el casco urbano, es cargo de la empresa HIDRA, GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA, S.A. Para garantizar la CALIDAD DEL AGUA servida, existe un Programa de Seguimiento de la Calidad de las aguas de abastecimiento, que presta el servicio de control analítico del agua potable para consumo público, y que realiza la empresa GRAMASER del Grupo Aguas de Valencia, solicitado por la Empresa General Valencia del Agua, S.A. (EGEVASA), con el objetivo de comprobar las condiciones higiénico-sanitarias del agua servida en base a la legislación vigente. Los resultados analíticos demuestran que los valores relativos a los parámetros analizados, están por debajo del límite mínimo detectadle o por debajo del límite máximo permitido por la legislación, excepto para los nitratos, parámetro que mayores desviaciones sufre.


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Basándonos en la información facilitada por HIDRA, GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA S.A. como entidad gestora del abastecimiento de agua potable a la población, y en las entrevistas realizadas a los técnicos del Ayuntamiento, no se conoce NINGÚN EPISODIO DE CONTAMINACIÓN PUNTUAL EN LAS AGUAS DE CONSUMO , que haya supuesto la implantación de acciones o medidas para contrarrestar los posibles efectos de la contaminación y evitar las causas de dicha contaminación. A continuación figuran los datos de VOLÚMENES DE AGUA SERVIDOS, CONSUMOS DE AGUA, NÚMERO DE ABONADOS Y RENDIMIENTOS , según sea el gestor encargado del servicio: Gestor: HIDRA, GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA, S.A. Los datos de HIDRA, referentes a los VOLÚMENES DE AGUA SERVIDOS a las urbanizaciones, aumentan progresivamente con los años, no obstante los incrementos no son llamativos. El CONSUMO DE AGUA también ha ido incrementándose en los últimos años de forma gradual. Si comparamos estos datos de consumo con los datos de suministro, obtenemos el RENDIMIENTO DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN, que se sitúa en valores del 64, 85% para el ejercicio 2.005. Además, según los datos, en 6 años el rendimiento de la Red de Abastecimiento de Agua Potable gestionada por Hidra, se ha incrementado, pasando de un 59,3% en el año 2.000 a aproximadamente un 65% en el 2.005. Estos datos indican que se están dedicando los esfuerzos necesarios para la mejora constante de las redes. No obstante, los porcentajes se sitúan en valores elevados, por lo que se planea la realización de un estudio sobre el estado actual de la red y las posibles mejoras y/o, realizar operaciones periódicas de mantenimiento para evitar que estos porcentajes de pérdidas ascendiendo y contribuir positivamente al descenso. El NÚMERO DE ABONADOS con contador cuyo gestor es Hidra, asciende a 1.362, esto supone un consumo medio por abonado igual a 215,93 m3/abonado/año para el ejercicio 2.005, es decir, 0,591 m3/abonado/día. Gestor: AYUNTAMIENTO DE NÁQUERA En cuanto a los VOLÚMENES DE AGUA SERVIDOS, no ha sido posible obtener los datos referidos al volumen de extracción de los pozos para suministro al sector de la población que gestiona el Ayuntamiento, puesto que no se dispone de contadores a la salida de dichos pozos.


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El CONSUMO DE AGUA en las zonas gestionadas por el Ayuntamiento, también se ha incrementado con los años, se observa que en 2.006 se consume en total un 15% más que en 2.002. Además, los datos por trimestres, indican que el 3º trimestre es el periodo de tiempo de mayor consumo de agua, coincidiendo con los meses de Julio, Agosto y Septiembre, es decir, periodo estival en que los ciudadanos / población fluctuante, ocupa las segundas residencias de Náquera, ocupando así la gran cantidad de urbanizaciones del término y aumenta la población de Náquera. No podemos conocer el RENDIMIENTO DE LA RED DE ABASTECIMIENTO DE POTABLE ni sus Pérdidas, puesto que no se conocen los volúmenes de extracción de agua para su distribución y consumo posterior. El Ayuntamiento como gestor directo del servicio debe establecer las medidas oportunas para ser conocer de este volumen lo que permitirá conocer las necesidades de mejora en la Red de distribución. En 2.006, con un NÚMERO DE ABONADOS de 2.371 en el último trimestre y con un consumos de 432.629 m3 totales, obtenemos un consumo medio por abonado igual a 182,46 m3/abonado/año para el ejercicio 2.006, es decir, 0,49 m3/abonado/día. RECOMENDACIONES ⇒ Estudiar la posibilidad de realizar un estudio de disponibilidad de recursos

hídricos en el municipio de Náquera, con el objetivo de controlar o limitar el crecimiento urbanístico/industrial/agrario, a la disponibilidad de los recursos de que se disponen.

⇒ Elaboración de un Plan Director de Abastecimiento de Aguas. ⇒ Establecer un registro actualizado con los volúmenes de agua servida a la

población. ⇒ Instalación de contadores en los pozos. ⇒ Establecer un registro actualizado con los consumos reales de agua

doméstica, industrial, y agua de riego o bien solicitarlo a la entidad gestora. ⇒ Mejorar los rendimientos en la Red de Abastecimiento de Agua Potable ⇒ Solicitar a la entidad gestora informes periódicos con los resultados de los

parámetros analizados para conocer la calidad del agua servida a la población.


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⇒ Mejorar o sustituir en los casos necesarios las canalizaciones y conexiones de distribución del agua potable, para reducir las pérdidas de distribución.

⇒ Fomentar entre los ciudadanos campañas de ahorro en el consumo de agua

bajo coste (inodoros de bajo consumo, modificación de sistemas de descarga, limitadores de caudal, etc.) que permiten un ahorro potencial entre el 15-20%.

⇒ Establecer una política de concienciación para la prevención de la

contaminación y el consumo innecesario de agua, a todos los niveles, autoconsumo municipal, urbano e industrial.

⇒ Redacción y aprobación de una Ordenanza Municipal Reguladora del

Abastecimiento de Agua Potable.

3.2. AGUAS RESIDUALES La GESTIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LA RED DE ALCANTARILL ADO es realizado directamente por el propio Ayuntamiento , para lo cual dispone de los operarios de servicios múltiples. La RED DE ALCANTARILLADO alcanza la totalidad del casco urbano del municipio, sin embargo, en los Polígonos Industriales, tras consultar distintas fuentes y analizar la información facilitada, se observa que esta es difusa y contradictoria. Por tanto no se puede afirmar ni concluir nada al respecto, por lo que se presupone que dicha Red no alcanza los Polígonos Industriales, tal y como se ha podido contrastar sobre la cartografía municipal. Según fuentes municipales, las industrias allí ubicadas, disponen de fosas estancas donde se produce el vertido, estando prevista la construcción de la Red de Alcantarillado para cubrir el vertido de aguas residuales procedentes de industrias. Además, tenemos que considerar el elevado número de urbanizaciones ubicadas en el término municipal. Respecto a las aguas residuales generadas en dichas viviendas, según la información facilitada por técnicos municipales, la Red Municipal de Alcantarillado no cubre el 100% de dichas urbanizaciones. Se considera por tanto, que aquellas urbanizaciones o zonas residenciales que no alcanza la Red, poseen fosas sépticas o pozos negros donde verter las aguas residuales generadas, además la mayoría de ellas no están correctamente impermeabilizadas, con la consiguiente filtración al campo y contaminación de suelos y aguas subterráneas, no obstante aquellas que son de nueva construcción, poseen fosas con tratamiento de aguas residuales.


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Las aguas residuales generadas en el municipio de Náquera y vertidas a la Red General de Alcantarillado, se dirigen a través de un sistema de colectores a la ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES DE NÁQUERA - SERRA. La empresa explotadora de la E.D.A.R. es U.T.E. AGUAS DE VALENCIA - EGEVASA y la empresa controladora CIOPU, S.L. La Estación Depuradora de Aguas Residuales parte de una caudal de proyecto igual a 1.423 m3/d con una potencia total instalada de 390 KW. Los datos de funcionamiento en 2005 son: entrada de caudal de agua a tratar igual a 1.423 m3/día lo que corresponde a una población de 4.939 habitantes. Los rendimientos en ese momento del tratamiento de las aguas residuales es de Sólidos en Suspensión (SS) 96%, DBO5 de 96% y DQO de 93%. En cuanto al SISTEMA DE TRATAMIENTO Y DEPURACIÓN UTILIZADO, el influente de aguas residuales que llega a la EDAR se somete en primer lugar a un pretratamiento basado en un desbaste de gruesos para pasar a continuación a un desbaste de finos. Seguidamente el agua se bombea y pasa por un tratamiento de tamizado para pasar al desarenado / desengrasado y de aquí al decantador (tratamiento primario), previo paso hasta llegar al reactor biológico, y finalmente al segundo decantador desde donde el agua recibe un tratamiento de cloración, pero solo el agua que se convertirá en efluente para verter en el destino final, puesto que el agua que no se encuentre en las condiciones óptimas de vertido, son devueltas al primer decantador para volver a pasar por el reactor biológico. Paralelamente, desde el primer decantador, la línea de fangos sigue el siguiente tratamiento: digestión aerobia, espesado de fangos por flotación, deshidratación de fangos por centrifugación y almacenamiento de los mismos. No se pueden conocer el VOLUMEN DE AGUA RESIDUAL generada en Náquera, puesto que la Estación Depuradora de Aguas Valencia Sur, da servicio también al municipio de Serra. Basándonos en el volumen que recibe la EDAR procedente de los dos municipios a los que da servicio, Náquera y Serra, podemos decir que el volumen total de aguas residuales que ha recibido la EDAR a lo largo de los últimos seis años no sigue una tendencia ascendente como en la mayoría de municipios, pero el número de habitantes si incrementa progresivamente con los años. En el ORDENAMIENTO MUNICIPAL encontramos la Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado , que regula el vertido de aguas residuales tanto urbanas como de actividades económicas, y permite exigir unas condiciones de vertido. Esta ordenanza exige que todos los vertidos a la red de alcantarillado de aguas residuales de origen industrial deban contar con el Permiso de Vertido expedido por el Ayuntamiento. Sin embargo, se


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sospecha un incumplimiento de Ordenanza Municipal, en cuanto a la obtención del Permiso de Vertido, puesto que no se tiene constancia de la existencia de estos permisos de vertido por parte de las industrias de Náquera. El Ayuntamiento debe velar por el cumplimiento de todas y cada una de las Ordenanzas, por lo que debe establecer las medidas necesarias para ello. Esta Autorización o Permiso, está condicionado al cumplimiento de las condiciones establecidas en la Ordenanza. Podemos decir que, el Ayuntamiento de Náquera a través de las analíticas e informes presentados por las actividades para la obtención del Permiso de Vertido, podrían conocer las características de los vertidos de cada una de las actividades desarrolladas en el municipio y conectadas a la Red. Además, la Ordenanza también especifica en la documentación que acompaña a la solicitud que, debe indicar el volumen máximo y medio de agua residual vertida. No ha sido posible la obtención de estos datos, en cualquier caso, podemos decir el Ayuntamiento exigiendo la obtención de los Permisos de Vertido, conocería los datos relativos a características de las aguas residuales según las analíticas que realizan, así como el volumen de aguas residuales generadas por todas y cada una de las actividades desarrolladas en el término conectadas a la Red de Alcantarillado. Respecto a PUNTOS DE VERTIDO DE AGUAS RESIDUALES INCONTROLADO , el Ayuntamiento no dispone de un inventario de dichos puntos. Desde el Ayuntamiento se debería realizar un seguimiento de aquellas actividades económicas que por sus características pongan en peligro el medio ambiente y la salud de las personas. RECOMENDACIONES ⇒ Necesidad de más infraestructuras de conexión a la red de alcantarillado en

aquellos núcleos residenciales más consolidados del término municipal en los que no existe conexión.

⇒ Necesidad de regulación de las áreas residenciales diseminadas en el

término municipal que disponen de fosas séptica o pozos negros, solicitar permisos al Ayuntamiento. Aumentar las inspecciones para verificar su estanqueidad.

⇒ Mantener un registro con los informes emitidos por la Estación Depuradora

de Aguas Residuales. ⇒ Cumplimiento de la Ordenanza Municipal de Vertidos.


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⇒ Tratamiento previo al vertido a la Red de alcantarillado de las aguas residuales de origen industrial, en aquellos casos en que sea necesario.

⇒ Establecer un control analítico de vertido en el que se contemple al menos,

un inventario de puntos de vertido de aguas residuales urbanas e industriales, sistema de muestreo y análisis tipo a realizar.

⇒ Implantar un Plan de Vigilancia y Control de las aguas residuales

industriales cada año, realizando controles de vertido aleatorios a las distintas actividades que por el tipo de vertido puedan dificultar el funcionamiento de la E.D.A.R de Náquera.

3.3. RESIDUOS El servicio de RECOGIDA Y TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS generados en el término municipal de Náquera, es realizado por la empresa TETMA, S.A. que transporta los RSU hasta la Planta de Tratamiento de FERVASA en Aldaia, donde se recuperan los subproductos y se fabrica compost. Las basuras de depositarán debidamente acondicionadas en bolsas para evitar su derramamiento y serán depositados por los vecinos de Náquera en los contenedores ubicados en los lugares señalados para ello en la vía pública. Según el último inventario realizado en 2.009, el número total de contenedores destinados a Residuos Sólidos Urbanos dispuestos en la vía pública asciende a un total de 870 contenedores. Para la frecuencia de recogida se distingue temporada alta y temporada baja:

� Temporada alta (del 1 de junio al 30 de septiembre, las dos semanas escolares de navidad y, las dos semanas escolares de Semana Santa y Pascua) se dispone de un camión para RSU en horario nocturno y 3 camiones RSU en horario diurno.

� Temporada baja (resto del año) se dispone de un camión para RSU en horario nocturno y un camión RSU en horario diurno.

La producción de residuos sólidos urbanos para el municipio de Náquera con una población censada en 2006 de 4.503 habitantes, es de 2,715 Kg/hab/día. Si comparamos estos ratios de producción con el establecido en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, 1,2 Kg/hab/día, podemos decir que el ratio real en Náquera es superior, llegando casi a triplicarlo. Esto es debido al incremento en la población que se produce durante el periodo


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estival, debido a la ocupación de las viviendas de segunda residencia, por lo que estos ratios no son reales. En cuanto a la LIMPIEZA VIARIA , el Pleno del Ayuntamiento en sesión ordinaria celebrada con fecha 21 de diciembre de 2.006, adoptó adjudicar el contrato de la gestión de dicho servicio, en la modalidad de concesión, a la UTE SECOPSA – NAGARÉS NÁQUERA, con domicilio social en Quart de Poblet. Posteriormente, el 2 de enero de 2.007, se formaliza esta adjudicación mediante la firma del contrato por ambas partes. Además, el Ayuntamiento de Náquera dispone de una Brigada de Oficios Varios, esto es un, una serie de empleados, en total, 15 operarios contratados directamente por el Ayuntamiento de Náquera y, cuya distribución por categorías se detalla a continuación:

� Encargado de oficios varios. 1 operario. � Peón de la construcción: 2 operarios. � Oficial 2ª: 1 operario. � Peón de la limpieza: 2 operarios. � Peón forestal: 4 operarios. � Pintor: 1 operario. � Capataz: 1 operario. � Jardinero. 2 operarios. � Oficial 1ª: 1 operario.

El municipio de Náquera cuenta con la implantación de la RECOGIDA SELECTIVA de Papel / cartón, Envases ligeros y Vidrio. El Pleno del Ayuntamiento en sesión ordinaria, celebrada con fecha 27 de enero de 2.005, adoptó, entre otros, los siguientes acuerdos: “Aprobar la implantación de la recogida selectiva de Envases en el Municipio de Náquera”. El Ayuntamiento de Náquera está adherido mediante Protocolo de Adhesión con fecha 3 de febrero de 2.005, al Convenio Marco firmado entre la Generalitat Valenciana y la entidad Ecoembalajes España S.A., conforme a lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases. El servicio de recogida de los residuos de PAPEL / CARTÓN generados en el municipio de Náquera es llevado a cabo por Pedro Martínez Cano S.A. a través de GIRSA. Según información facilitada por GIRSA, en 2009, el número de contenedores destinados a este tipo de residuos asciende a un total de 17 contenedores


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metálicos de un volumen igual a 3 m3. Estos contenedores están dispuestos en la vía pública, destinados específicamente a este tipo de residuos. Si consideramos que en 2.009 la población censada es de 5.910 habitantes, obtenemos una densidad de contenedores de 347,64 habitantes / contenedor. Según las recomendaciones de Ecoembes, se considera que un ciudadano está incorporado a la recogida selectiva de estos residuos, cuando dispone de contenedores específicos para el depósito de estos materiales en las proximidades de su domicilio. Las necesidades de dotación de contenedores serán diferentes en función de las características de la población, en Náquera esta densidad es adecuada. Según Ecoembes la frecuencia de recogida no debería ser inferior a una vez al mes en las zonas rurales. En Náquera, la frecuencia de recogida de los mismos es semanal, para ello se utilizan dos camiones de recogida. La producción de residuos de papel/cartón en 2.005 es de 33.597 Kg, menor respeto el ejercicio anterior. En función de la población censada en el municipio de Náquera en este ejercicio y la producción anual de este tipo de residuos para dicho ejercicio, se establece un ratio de producción de 8,182 Kg/hab/año, lo que equivale a 0,022 Kg/hab/día. El destino de estos residuos de Papel / cartón son las instalaciones de recuperación de Pedro Martínez Cano en Paterna y la Pepelera Vento en Bunyol, donde reciben el tratamiento consistente en el troceado del residuo y extracción de la celulosa en pulper. El servicio de recogida de los residuos de ENVASES LIGEROS debería ser llevado por GIRSA, no obstante, según fuentes municipales, es TETMA la entidad encargada de la recogida. Según información facilitada por TETMA, el número de contenedores destinados a este tipo de residuos asciende a un total de 16 contenedores iglú de un volumen igual a 3.000 litros.. Estos contenedores están dispuestos en la vía pública, destinados específicamente a este tipo de residuos. Obtenemos así, una densidad de contenedores de 369,37 habitantes / contenedor. Los ciudadanos incorporan la recogida selectiva, cuando disponen de contenedores específicos para el depósito de materiales en las proximidades de su domicilio. Las necesidades de dotación de contenedores serán diferentes en función de las características de la población. La frecuencia de recogida de los mismos es semanal. Los envases se destinan a la Planta de Tratamiento de Envases Ligeros de Ecoembes de Alzira.


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No ha sido posible comprobar la evolución en la recuperación de este tipo de residuos. En cuanto a los residuos de VIDRIO, el Ayuntamiento de Náquera está adherido al Convenio Marco firmado entre ECOVIDRIO y la Generalitat Valenciana. La empresa, Gonzalo Mateo, S.L. se encarga de la gestión de este tipo de residuos. En la actualidad, el municipio de Náquera cuenta con 18 contenedores tipo iglú, con un volumen de 3m3 (aproximadamente 700 Kg) destinados a la recogida de residuos de vidrio. Obtenemos así una densidad de contenedores de 328,33 habitantes/contenedor. La frecuencia de recogida no es la misma para todos los contenedores, pues esta se adapta al nivel de llenado de cada unidad (contenedor). No obstante, como base de referencia, la recogida es quincenal. Los residuos de vidrio recogidos son transportados hasta la instalación receptora, Gonzalo Mateo, S.L. en el Puerto de Sagunto.

La recogida selectiva de vidrio aumenta progresivamente durante los últimos años, lo que nos indica que aumenta la concienciación ciudadana en el reciclaje de estos residuos.

El municipio de Náquera dispone de un ECOPARQUE gestionado por la empresa GIRSA y, ubicado en terrenos propiedad del Ayuntamiento en la Carretera de la Patà con acceso desde el casco urbano.

Existe un único trabajador en las instalaciones y, el horario en que dicho Ecoparque permanece abierto al público es: � Martes, Miércoles, Jueves y Viernes. 9:00 – 14:00 hr. / 16:00 – 19:00 hr. � Sábados y Domingos: 9:00 – 13:00 hr.

GIRSA como entidad gestora de las instalaciones, no ha facilitado los datos correspondientes a la cantidad de residuos recepcionados en el Ecoparque. Para velar por el correcto funcionamiento de este Ecoparque, el Ayuntamiento debe aprobar una Ordenanza Marco Reguladora del uso del Ecoparque. Actualmente no se ha aprobado ninguna Ordenanza Municipal en este sentido. En lo referente a ACTUACIONES PARA MINIMIZAR LOS RESIDUOS , consciente de la necesidad de la participación ciudadana y la concienciación, el Ayuntamiento de Náquera ha lanzado durante el ejercicio 2.006, diversas campañas de concienciación ciudadana, recogidas en el proyecto denominado “Náquera: Una respuesta al fuego”. En el tema que nos ocupa, los residuos, este proyecto recoge dos actuaciones:


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1. Realización de Talleres relacionados con el Medio Ambiente. 2. Creación del Centro de Transferencia de Residuos Vegetales.

En cuanto a los RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIÓN , el Ayuntamiento de Náquera ofrece la opción de depositar este tipo de residuos en el Ecoparque, en los contenedores dispuestos para tal fin. De este modo los productores de estos residuos se aseguran que estos se gestionarán de forma adecuada. Cuando se trata de obras mayores, el Ayuntamiento exige la contratación de un gestor, de forma que los residuos de la construcción se depositen en un contenedor que posteriormente retirará la empresa gestora contratada por el particular para este fin. La producción y gestión de los RESIDUOS INDUSTRIALES viene condicionada por las características de los sectores de actividad desarrollados en el municipio. El control realizado por parte del Ayuntamiento a las actividades industriales, es en el momento de la solicitud para la obtención de la Licencia de Actividad. Cuando los técnicos municipales, consideran que la actividad en cuestión es susceptible de generar residuos peligrosos, exigen copia del contrato con un gestor autorizado de residuos.

El sector que mayor importancia tiene en el conjunto del sector industrial de Náquera es el sector de la construcción, con un importante peso en la economía del municipio, así como actividades asociadas. Destacan también las carpinterías metálicas, los talleres y las empresas de productos químicos, así como las empresas de transportes.

No se han facilitado datos de la producción de residuos industriales, puesto que la gestión de los mismos es llevada a cabo por cada industria, las cuales subcontratan a distintos gestores autorizados.

En el trabajo de campo realizado y según fuentes municipales, gran parte del sector industrial de Náquera, gestiona los residuos generados por su actividad mediante gestor autorizado. Además, las pequeñas empresas podrán depositar sus residuos en el ecoparque con la garantía que serán gestionados de forma adecuada por GIRSA, entidad encargada de la gestión.

En el término municipal no existe ninguna INSTALACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS INDUSTRIALES donde poder depositar los residuos y, garantizar que estos reciben el tratamiento adecuado para su posterior eliminación. No obstante, destacar que, existe una


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instalación para el tratamiento de Residuos de Apar atos Eléctrico y Electrónicos . Esta Planta RAEE está gestionada por la empresa pública Vaersa. Otro tipo de residuos objeto de estudio, son los RESIDUOS SANITARIOS . El centro susceptible de generar residuos sanitarios en el municipio de Náquera es el Centro de Salud. Entre los servicios ofrecidos por este centro, no se encuentran ningún tipo de servicios que impliquen la generación de residuos incluidos en el Grupo IV. En la gestión intracentro se segregan conjuntamente sin diferenciar Grupo I o Grupo II. En la gestión extracentro, ambos se consideran residuos asimilables a urbanos. Los residuos sanitarios pertenecientes al Grupo III, estos son, residuos registrados como desechos clínicos no catalogados que pueden tener cierto grado de peligrosidad (restos de inyectables, vacunas, jeringuillas…), son gestionados intracentro de forma adecuada, depositados en unos contenedores amarillos de 10 litros de volumen, denominados Biocompact 10L, que poseen dos cierres, el segundo de ellos hermético, a su vez estos contenedores se depositan dentro de otros contenedores negros de mayor volumen que se cierran con tapa convencional (no hermética). Su gestión extracentro requiere tratamientos específicos, por lo que este tipo de residuos es recogido por un gestor autorizado. La empresa que se encarga de la recogida y la gestión de estos contenedores, así como de suministro al Centro de Salud, es CONSENUR. En cuanto a los RESIDUOS GANADEROS generados en Náquera, destacar que el sector se encuentra representado, tal y como confirman los datos aportados por la Dirección General de Investigación e Innovación Agraria y Ganadería de la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación, por un total 13 explotaciones ganaderas, seis de ellas dedicadas a los bóvidos, dos dedicadas a los ovinos, dos explotaciones más al caprino, una explotación equina y finalmente dos dedicadas a la apicultura. El desarrollo ganadero de la comarca de Camp de Túria, representa el 15,46 % del total de unidades ganaderas de la provincia. En el ámbito comarcal, Náquera no es un municipio de importancia en cuanto a unidades de ganado se refiere, representa el 5,047% del total de unidades de la comarca. Desde el punto de vista ambiental y los posibles impactos ocasionados por explotaciones ganaderas, son las explotaciones porcinas las más preocupantes, en el término municipal de Náquera no encontramos este tipo de explotaciones.


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No se dispone de datos reales sobre la producción de este tipo de residuos en Náquera. Para intentar hacer una aproximación a la situación del municipio, nos basaremos en el Estudio Estratégico de Purines realizado por la Diputación de Valencia puesto que este estudio está basado en explotaciones ganaderas porcinas. De manera general, se puede afirmar que existe una gestión escasa sobre los purines producidos en las correspondientes explotaciones ganaderas. La opción más sencilla es la aplicación directa al suelo, pero dadas las características de la ganadería porcina actual y de los purines generados por la misma y las restricciones existentes, el empleo del purín como abono tiene ciertas limitaciones. El vertido incontrolado de purines sobre el terreno, puede ocasionar una contaminación de las aguas subterráneas de tipo físico-químico y biológico. El valor medio de vulnerabilidad y/o riesgo a la contaminación de las aguas subterráneas en la comarca es superior al valor de 3 (clase media), concretamente el grado de vulnerabilidad es de 3,13, es decir medio – bajo. En cuanto al riesgo de contaminación de las aguas en la comarca, es de 3, esto es, riesgo medio – bajo, pero que presentan zonas con riesgo alto. La gestión que, sobre los residuos sólidos, realizan las explotaciones porcinas de Náquera es la aplicación agronómica en parcelas agrícolas. No ha sido posible conocer el sistema de eliminación de los animales muertos, no obstante, se estima que se realiza mediante su enterramiento en cal viva. No hay ningún tipo de regulación al respecto por parte del Ayuntamiento de Náquera. RECOMENDACIONES ⇒ Ordenanzas municipales específicas de recogida de basuras urbanas,

donde se contemple también la recogida selectiva y los residuos de la construcción.

⇒ Control y registro de las cantidades de residuos generados en el municipio. ⇒ Llevar una contabilidad de ingresos y gastos de gestión medioambiental. ⇒ Control y registro de las actividades productoras de residuos, así como

registro de datos de producción. Establecimiento de inventario de residuos (en base al LER).


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⇒ Campañas de concienciación ciudadana en temas de residuos urbanos de forma continuada, con objetivos y metas cuantificados en el tiempo.

⇒ Elaboración de un marco estratégico para la gestión de los residuos

urbanos, a través de Planes de Gestión de Residuos, en el sentido de fomentar la reducción progresiva de su producción, fomentar su recuperación y garantizar su tratamiento sin riesgos, marcando objetivos mensurables en el tiempo y con dotaciones económicas acordes a los objetivos y metas a cumplir.

⇒ En cuanto a las actividades económicas, el Ayuntamiento debería elaborar

un plan de seguimiento de todas aquellas actividades que no están dadas de alta en el Registro de Productores o Pequeños Productores de Residuos Peligroso, para estimular su adecuación a la normativa. El Ayuntamiento debería realizar un mayor control sobre las actividades industriales de Náquera, así como conocer la tipología de residuos generados por el sector industrial.

⇒ Dado que de acuerdo con las competencias delegadas, para las actividades

calificadas, en el Ayuntamiento de Náquera, recomendamos que en la solicitud de la memoria técnica previa a la solicitud de la licencia de apertura, se pidan unos contenidos mínimos a presentar en el tema de residuos. (Inscripción, autorización de producción, gestores autorizados contratados, plan de seguimiento de la recogida de residuos,...).

⇒ Estimular las buenas prácticas ambientales en todas las industrias,

mediante la realización de campañas de sensibilización y formación entre las industrias mediante la adopción de medidas organizativas y operativas para una minimización de los residuos del proceso productivo de carácter industrial. Es decir, disminuir hasta niveles económicamente y técnicamente viables la cantidad y peligrosidad de los subproductos o contaminantes generados que precisen de un tratamiento o eliminación final. Esto se consigue mediante su reducción en origen y cuando no es posible, mediante el reciclaje o recuperación de determinados componentes.

Algunas de estas medidas a tomar por ejemplo serían: � Control de inventario o seguimiento de materiales y residuos. Comprar

la mínima cantidad necesaria de materias primas, mejorar la localización de los materiales y el seguimiento de su calidad y caducidad, de manera que resulte una menor generación de residuos.

� Modificar los procesos productivos, proceso de manipulación y

almacenamiento de materiales con el fin de:


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- Concienciar a los empleados respecto al riesgo existente en la manipulación de materiales y residuos generados.

- Reducir la posibilidad de accidentes. - Mejorar la producción. Planificar secuencias de cargas compatibles,

para reducir la frecuencia de limpieza, la cantidad de material de limpieza, etc.

A tal efecto, el Ayuntamiento debe de organizar conversaciones con los representantes del sector industrial de Náquera, con gestores y recicladores, estimulando desde el Ayuntamiento mecanismos para una correcta gestión de los residuos industriales en el término municipal.

⇒ Realización de un seguimiento y sensibilización de la gestión de los

residuos del sector industrial.

3.4. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Los contaminantes presentes en la atmósfera pueden proceder de dos TIPOS DE FUENTES EMISORAS: las naturales y las antropogénicas . En el primer caso la presencia de contaminantes se debe a causas naturales (erupciones volcánicas, tormentas, procesos biológicos...), mientras que en el segundo tiene su origen en las actividades humanas (chimeneas de las instalaciones de combustión para generación de calor y energía eléctrica, tubos de escape de los vehículos automóviles y los procesos industriales). Además, las fuentes de contaminación atmosférica pueden clasificarse atendiendo a su localización en fuentes puntuales o focos fijos (procesos industriales, servicios comerciales, calefacciones domésticas, actividades de construcción y derribo, quema de rastrojos, etc.) y fuentes difusas o focos móviles (debido principalmente al tráfico rodado). En cuanto al ORDENAMIENTO MUNICIPAL , no se aprobado ni publicado ninguna Ordenanza Municipal Reguladora de la Contaminación Atmosférica. Sin embargo, el municipio de Náquera dispone de la Ordenanza Municipal sancionadora por Infracciones relativas al Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial . Actualmente el Ayuntamiento de Náquera no dispone de un CENSO DE ACTIVIDADES POTENCIALMENTE CONTAMINADORAS DE LA ATMÓSFERA , ni realiza controles de los niveles de emisión o inmisión de estas actividades, para garantizar que cumplen con los niveles máximos de emisión establecidos en la legislación vigente. Dada la presencia de actividades encuadrados dentro del Anexo II del R.D. 833/75, el Ayuntamiento


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debería velar por el estricto cumplimiento de las obligaciones de dichas actividades en cuanto a calidad del ambiente atmosférico, ya que actualmente se desconoce por la administración local el grado de adaptación de dichas instalaciones a la normativa vigente. Se debería estudiar específicamente cada una de las instalaciones industriales del término municipal en base a un registro actualizado de las actividades económicas desarrolladas en Náquera. Los TIPOS DE CONTAMINANTES producidos por los focos industriales dependen fundamentalmente del tipo de proceso de producción empleado, de la tecnología utilizada y de las materias primas usadas. Se han identificado instalaciones de combustión en actividades industriales localizadas en el término municipal, siendo el combustible utilizado por estas, Gas-oil fundamentalmente en las calderas. Tanto el Ayuntamiento de Náquera como la Policía Local del municipio, no tienen constancia de ningún EPISODIO DE CONTAMINACIÓN POR MALOS OLORES, sucedido en los últimos años en el término municipal. Se deben considerar también las EMISIONES DOMÉSTICAS, las instalaciones de calefacción son una de las principales fuentes de contaminación atmosférica de las grandes ciudades. Actualmente en los hogares del municipio de Náquera, de la tipología de combustibles disponibles para calefacción, se utiliza principalmente el gas seguido de las calefacciones eléctricas. Tenemos que destacar que actualmente, no existen las canalizaciones necesarias para la distribución de Gas Natural a los hogares. De la anterior tipología de combustibles, el más utilizado por los ciudadanos de Náquera es el Gas Butano distribuido por Repsol y, utilizado tanto en la cocina como en las instalaciones de calefacción cuando estas no funcionan con electricidad. Como ya se ha indicado, una fuente de contaminación son los vehículos, con respecto a estos, el número total de VEHÍCULOS registrados en Náquera en el 2.009 ascienden a 4.111. El Ayuntamiento de Náquera establece este parque sin diferenciar los tipos de combustible utilizados por los vehículos. El Ayuntamiento de Náquera no tiene constancia de ningún EPISODIO DE CONTAMINACIÓN DEBIDO A EMISIONES POR FUENTES DIFUSA S O FOCOS MÓVILES, como son los vehículos. Tampoco tiene constancia de estos hechos la Policía Local del municipio. En el análisis de la contaminación atmosférica de Náquera no podemos afirmar cuantitativamente ninguna información, puesto que no existe en el término municipal ninguna Estación perteneciente a la RED DE VIGILANCIA DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA , la estación más cercana es la ubicada en el municipio vecino de l’Eliana. Si se precisa conocer con exactitud los niveles


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reales de los principales contaminantes en Náquera, se deberían realizar las oportunas mediciones de aire en el término municipal. RECOMENDACIONES Las recomendaciones para intentar no sobrepasar los niveles dados por la legislación en materia de contaminación atmosférica pasan por adoptar una serie de medidas que se pueden incluir en los siguientes grupos: Medidas correctoras , aplicadas en aquellos focos que más contribuyan a la contaminación, de forma que disminuyan la emisión de contaminantes a través de sistemas de depuración de gases o mejorando el proceso de dispersión de los contaminantes. Para ello se debería de informar a las empresas de las obligaciones que tienen en materia de contaminación atmosférica y exigir su cumplimiento. Medidas preventivas: � Planificación urbana: fomento de uso de combustibles poco

contaminantes (gas natural), tecnologías poco contaminantes, planificación adecuada del tráfico viario e introducción de criterios medioambientales en planes de ordenación urbana, fomento de uso de transporte urbano alternativos al turismo: bicicleta, a pie, transporte público,...

� Realización de estudios de impacto ambiental para prever las alteraciones que sobre el medio ambiente va a provocar determinadas actividades económicas, en el momento que puedan considerarse como potencialmente contaminadora de la atmósfera.

� Medidas de ahorro energético. � Establecer el parque de vehículos diferenciando el tipo de combustible y

fomentar el uso del transporte público o el biocombustible para el transporte privado.

� Llevar a cabo un programa de control y seguimiento de calidad de aire en el municipio de Náquera, a través de la puesta en funcionamiento de una red de vigilancia que proporcione datos de los niveles de los distintos contaminantes. Para ello se podría pedir la colaboración de la Consellería de Medio Ambiente. O, en su caso, establecer un registro con las mediciones diarias realizadas en a Estación de Vigilancia de Benigànim, y estudiar su caracterización en Náquera.

� Control de actividades potencialmente contaminantes de la atmósfera . Registro de actividades clasificadas:

a) Crear un registro de actividades clasificadas. Actualización del censo

de empresas ya existente en el municipio.


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b) Especificación de contenidos mínimos en el proyecto (memoria ambiental) antes de concesión de licencia de apertura de actividades: - Clasificación según catálogo de actividades potencialmente

contaminantes de la atmósfera Anexo II R.D. 833/75. - Indicar puntos de emisión de contaminantes a la atmósfera. - Tipo, consumo máximo horario y total anual, y características

medias de combustible a utilizar. - Altura y diámetros de chimeneas. - Identificación de contaminantes. - Caudales máximos y medio por cada foco, y concentración de

cada contaminante. Velocidad y temperatura de efluentes en salida.

- Descripción de equipos de depuración en cada foco emisor. - Cantidad y destino de polvos recogidos en equipos depuradores.

c) Solicitud de la autorización de puesta en marcha y funcionamiento

para actividades insertas en los grupos A, B y C del Anexo II del R.D. 833/75.

3.5. CONTAMINACIÓN ACÚSTICA El primer paso en un estudio de contaminación acústica, es establecer las principales actividades generadoras de ruido en el término municipal, es decir identificar LAS FUENTES EMISORAS , para una vez conocidas regular las actuaciones puntuales para prevenir, vigilar y corregir la contaminación. Ruido de actividades industriales. El ruido emitido por estas actividades se regula mediante los límites generales establecidos para el ambiente exterior y para el ambiente interior de los recintos colindantes. Consecuentemente han de disponer de unas condiciones de aislamiento acústico determinadas (establecidas en la Norma Básica de la Edificación) y de insonorización de fuentes sonoras. Ruido de actividades de ocio. Se trata de pubs, discotecas y locales con ambiente musical .Además del ruido emitido por la propia actividad que trasciende a viviendas colindantes, hay que sumar el producido por la aglomeración de personas y vehículos. Generalmente estas actividades están agrupadas en determinadas zonas y su horario se extiende hasta altas horas de la noche, con lo que además de


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producir efectos acústicos aditivos, provocan una gran sensibilización por parte de la población. Estos establecimientos deben adoptar medidas para evitar la contaminación acústica procedente de su interior, tales como insonorización de los locales y la instalación de doble puerta con espacio de separación en su interior. Tráfico rodado. Está conformado por distintas fuentes con distintas características de emisión, como vehículos pesados, turismos y motocicletas, estos últimos son los más molestos. Con respecto a ellos se realizan en el propio municipio, Inspecciones Técnicas Obligatorias para todos aquellos ciclomotores con más de dos años de antigüedad, con el objetivo de controlar y vigilar el ruido emitido. Basándonos en las opiniones del Oficial Jefe de la Policía Local de Náquera, y considerando así como en las quejas efectuadas por los ciudadanos, la principal fuente emisora de ruido, es el tráfico rodado, en concreto los ciclomotores. En el municipio de Náquera no existe Ordenanza Municipal de Ruidos y Vibraciones, la única Ordenanza relacionada con una de las fuentes de ruido identificadas es la “Ordenanza Sancionadora por Infracciones relativas al tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Segurid ad Vial” , como su nombre indica esta Ordenanza es sancionadora y no reguladora. En el municipio de Náquera no se han realizado nunca ningún ESTUDIO ACÚSTICO ni ninguna medición de ruidos en el término municipal. Por ello, se realiza el siguiente estudio, cuyo objetivo es la realización de un estudio acústico en el municipio de Náquera, conforme a lo dispuesto en la Ley 7/2002 de 3 de Diciembre de la Generalitat Valenciana de protección de la contaminación acústica. Dicho estudio, establece sobre el término municipal de Náquera, tres ÁREAS DE ZONIFICACIÓN: - Casco Urbano - Zona Residencial Urbanización Mont – Ros. - Zona Residencial Urbanización Les Llomes. - Polígono Industrial Los Vientos

Estas áreas coinciden con una de las establecidas en el artículo 26.2 de la Ley y que es: áreas residenciales, comerciales y áreas industriales y recreativas.


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Los niveles sonoros permitidos de cada área son los especificados en las Tablas del anexo II de la citada Ley. Esta zonificación se ha realizado teniendo en cuenta que la calificación urbanística prevista en el Plan General de Ordenación Urbana es de Suelo Residencial y Suelo Industrial, pudiendo definir la zonificación de la siguiente forma: Zona 1 : Casco urbano, cuyo uso predominante es el residencial, tanto unifamiliar como plurifamiliar. SU-R, Suelo Urbano Residencial. Zona 2 : Urbanizaciones Mont – Ros y Les Llomes, cuyo uso predominante es el residencial unifamiliar. SU-R, Suelo Urbano Residencial. Zona 3 : Polígono Industrial, cuyo uso predominante es el Industrial. SU-I, Suelo Urbano Industrial Se adjunta la lista de estaciones elegidas , con descripción de su emplazamiento.

Estación Zona Ubicación

1 Casco Urbano Paseo de las Delicias con C\ de las Escuelas

2 Casco Urbano Plaza Cura Escandell con C\ Calvo Sotelo

3 Casco Urbano Plaza Font

4 Casco Urbano

Carretera Portaceli con Senda de los Estudiantes

5 Casco Urbano C\ Senda Carmen con C\ Forqueta

6 Casco Urbano

C\ Sagrado Corazón de Jesús con C\ Diputación

7 Casco Urbano C\ Valencia con C\ Diputación


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Estación Zona Ubicación

8 Casco Urbano

Carretera Fuente del Oro

9 Residencial Urbanización Mont-Ros

10 Residencial Urbanización Les Llomes

11 Políg. Industrial

C\Garbí en la rotonda

12 Polig. Industrial

Rotonda de acceso al Polígono por la C\Siroco

Fuente: Elaboración Propia Se realizaron las medidas durante el mes de Noviembre del año 2.004, en dos franjas horarias, una que va desde la ocho hasta las veintidós horas (horario diurno) y otra desde las veintidós horas hasta las ocho horas (horario nocturno). En cada emplazamiento se tomaron medidas en días de la semana diferentes y en franjas horarias distintas que se seleccionaron al azar, al menos en dos ocasiones diferentes en cada estación. Cada medida tuvo una duración de 15 minutos, de esta forma cada punto de muestreo quedó caracterizado por cuatro muestras, dos de ellas en el periodo diurno y otras dos en el periodo nocturno. Todas las medidas se realizaron con un sonómetro integrador de la marca BRÜEL & KJAER, Modelo 2236, con nº de serie 2015635, equipado con micrófono marca BRÜEL & KJAER, Modelo 4188, con nº de serie 2008311. Análisis de los niveles de ruido En este apartado se realiza un análisis de los niveles de ruido, identificando la naturaleza de las fuentes sonoras productoras, especificando en todo caso el ruido de tráfico producido. Zona 1 : Durante el día las fuentes que producen el ruido ambiente en esta zona son básicamente el tráfico (coches, motos), los transeúntes y los ruidos producidos por la construcción, en numerosos puntos del municipio se están realizando obras. Destaca también la carretera que atraviesa el casco urbano, puesto que debido a la gran cantidad de construcciones, actualmente circulan por ella, elevado número de vehículo pesado. Durante la noche se debe con exclusividad al paso de vehículos.


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Zona 2. Residencial Igualmente en esta zona el ruido ambiente se debe al tráfico de la carretera principal, con la aportación ocasional de los perros de los chalets. Durante la noche, en esta zona, el ruido se debe casi exclusivamente a los perros. Si se realizara un estudio acústico en el periodo estival, probablemente los resultados obtenidos en esta zona, no sería los mismos, puesto que la ocupación en verano es máxima y los ciudadanos disfrutan de su tiempo libre, lo cual influye en el ruido que podríamos detectar en la zona. Zona 3. Polígono Industrial Durante el día el ruido se debe al tráfico más que a la propia actividad industrial. Durante la noche, exclusivamente al tráfico y a la actividad de alguna industria. En la siguiente TABLA se muestra, a modo de RESUMEN y para el conjunto de las muestras tomadas en el período diurno, los valores medios, además de los valores máximo y mínimo obtenidos. Además se completa la tabla con los valores límites establecidos por la Ley 7/2002. Se tendrán en cuenta los valores de la Tabla 1 del Anexo II de la Ley 7/2002, tal y como se especifica en el artículo 12.2 de la Ley. Valores por zona, Periodo diurno

ZONA LAeq

(dB(A) LAFmin.

(dB(A) LAFmax

(dB(A) LAF90

(dB(A) LAF50

(dB(A) LAF10

(dB(A)

Límites acústicos establecidos según la ley 7/2002 dB(A) Tabla

1 del Anexo II

Casco Urbano 63,7 41,8 82,1 51,5 58,6 65,9 55

Residencial 53,2 0,0 75,0 20,6 46,0 56,0 55

Polígono Industrial 57,0 50,9 78,7 52,3 27,0 59,1 70

En la tabla siguiente se muestra, a modo de resumen y para el conjunto de las muestras tomadas en el periodo nocturno, los valores medios, además de los valores máximo y mínimo obtenidos. Además se completa la tabla con los valores límites establecidos por la ley 7/2002.


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Valores por zona, Periodo nocturno

ZONA LAeq

(dB(A) LAFmin.

(dB(A) LAFmax

(dB(A) LAF90

(dB(A) LAF50

(dB(A) LAF10

(dB(A)

Límites acústicos establecidos según la ley 7/2002 dB(A) Tabla

1 del Anexo II

Casco Urbano 50,7 34,3 66,0 36,9 42,1 53,2 45

Residencial 41,1 28,6 53,3 32,2 37,5 45,8 45

Polígono Industrial 43,7 34,6 57,1 34,7 37,6 48,0 60

Una vez analizadas las tablas, comparando los niveles LAeq con los límites de la Ley 7/2002, podemos comprobar que tanto en el periodo diurno como en el nocturno los valores obtenidos se encuentran fuera de los niveles de recepción externos de la mencionada Ley, fijados en la Tabla 1 del Anexo II. También debe tenerse en cuenta el artículo 20 sobre Edificaciones de la ley estatal Ley 37/2003, de 17 de Noviembre, del Ruido, que dice que no podrán concederse nuevas licencias de construcción de edificaciones destinadas a viviendas, usos hospitalarios, educativos o culturales si los índices de inmisión (índices medidos en el interior de los locales) medidos o calculados incumplen los objetivos de calidad acústica que sean de aplicación a las correspondientes áreas acústicas. En el caso que nos ocupa, las zonas consideradas incumplirían el objetivo de calidad acústica que le es de aplicación por área, por lo que se deberá tener en cuenta el artículo de la Ley 37/2003 mencionado en el párrafo anterior, regulando los índices de inmisión. Por lo tanto se deberán prever los aislamientos acústicos de los elementos delimitadores de los locales (cerramientos verticales y horizontales) dependiendo del uso (sanitario, residencial docente, cultural, etc) para que no superen los niveles de recepción internos (en las futuras edificaciones) establecidos en la Ley 7/2002. RECOMENDACIONES ⇒ Realizar un Plan Acústico del municipio de Náquera. ⇒ Desarrollar normativa municipal de control de la contaminación y ruidos de

vehículos privados.


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3.6. MOVILIDAD El término municipal de Náquera se encuentra afectado por un importante haz de INFRAESTRUCTURAS VIARIAS , entre las que cabe destacar la notable proximidad del término municipal con el “By Pass” de circunvalación de Valencia, lo que implica una potente comunicación terrestre de carácter supramunicipal. La red de carreteras que comunica el municipio de Náquera con el resto de municipios está compuesta por una red primaria viaria supramunicipal, definida por el sistema general viario de carreteras y sus respectivos ámbitos de protecció. Quedan afectadas a dicho dominio las carreteras que discurren por el término de Náquera, que se denominan:

� CV - 305 (VV- 6021) de Náquera a Massamagrell. � CV - 315 (VV-315) de Moncada a Náquera. � CV - 310 de Burjasot a Torres Torres. � CV - 3330 (VV-6045) de Náquera a Portaceli.

Todas ellas pertenecen a la Red Local de la Generalitat Valenciana y son propiedad de la Diputación de Valencia. Además, encontramos otras carreteras que vertebran el término municipal:

� Carretera de Monte Amor. � Carretera de la Fuente del Oro. � Carretera de la Pata. � Carretera del Corrales. � Carretera Barranc del Sirer. � Carretera del Plà de L’Estepar, Rincó dels Conills. � Carretera del Acegador o Camino de Liria. � Carretera de Corral Noy y Collao dels Llops.

El municipio de Náquera, según el padrón de 2.009, cuenta con un a población estable de hecho de 5.910 habitantes, no obstante la POBLACIÓN ESTACIONAL , principalmente durante el verano, se estima en unas 35.000 personas repartidas en las urbanizaciones y casetas diseminadas por diversos parajes del término, El municipio de Náquera no cuenta con un PLAN DE MOVILIDAD , la única regulación en este sentido, es a través de las siguientes ORDENANZAS MUNICIPALES :


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� Ordenanza Reguladora de la Tasa por Entradas de Vehículos a través de las Acera y Reservas de la Vía Pública para el Aparcamiento, Carga y Descarga de Mercancías de cualquier clase.

� Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Prestación del Servicio de Retirada de Vehículos de la Vía Pública y subsiguiente Custodia de los mismos.

� Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. � Ordenanza Municipal Sancionadora por Infracciones Relativas al Tráfico,

Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. No existe una Ordenanza Municipal Reguladora del Tráfico, Circula ción de vehículos a motor y Seguridad Vial , cuyo objetivo sea la regulación del tráfico y circulación de vehículos, de los usos y la seguridad de las mismas, así como de las infracciones derivadas del incumplimiento de las normas establecidas y las sanciones aplicables. Desde la Corporación Municipal, se debería redactar, aprobar y publicar una Ordenanza Municipal con dicho objetivo. El PARQUE DE VEHÍCULOS de Náquera correspondiente al ejercicio 2.009, asciende a un total de 4.111 según los datos municipales. Aplicando el índice número de automóviles (turismos) / habitantes, obtenemos para una población censada en 2.009 de 5.910 habitante, un valor en torno a 42 automóviles / 100 habitantes, siendo inferior que el ratio obtenido en 2.005 y superando el índice comarcal, lo que nos indica que el parque de vehículos ha aumentado significativamente. En cuanto a APARCAMIENTO , el número de plazas de aparcamiento en el municipio de Náquera, según la Policía Local asciende a un total de 50 plazas, contando con dos parking en el casco urbano. No existe ninguna zona azul de estacionamiento limitado en todo el término municipal de Náquera. En septiembre de 2002, el Ayuntamiento encarga la redacción de un Plan Especial de Actuación para la Accesibilidad del mun icipio de Náquera , con el objeto de establecer un diagnóstico y un estado de necesidades del municipio en materia de accesibilidad, en edificios e instalaciones de titularidad municipal, así como de uso público que, inciden en la calidad de vida de sus ciudadanos. Este Plan detecta una carencia importante de aparcamientos reservados a personas con discapacidad en los principales edificios públicos del municipio. En 2009 hay un total de 10 plazas para discapacitados.


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En el casco urbano no encontramos ninguna ZONA PEATONAL , no obstante, en el término municipal existe dos tramos de carril bici adecuado para estos vehículos. En lo referente al TRANSPORTE PÚBLICO DE VIAJEROS , existen diversas líneas de transporte interurbano, la línea Náquera – Moncada y el servicio Metrobus Valencia, Bétera, Náquera y Serra, que permite, llegando en metro desde Valencia hasta la estación de Bétera y, mediante trasbordo gratuito, coger el autobús que va hasta Náquera y Serra.

A nivel comarcal existe la posibilidad de varias modalidades de transporte, autobuses interurbanos, metro, metrobus o mediante transporte privado, también la posibilidad de tren en la comarca vecina de Camp de Morvedre, siendo la estación de ferrocarril más cercana al municipio de Náquera, la que se encuentra en Sagunt, a 26 Km de distancia.

El transporte público de viajeros dentro de la comarca se realiza principalmente a través de la línea de metro y las líneas interurbanas de autobuses, dada la casi nula utilización del tren para el transporte dentro de la misma comarca, puesto que los ciudadanos deben desplazarse hasta Sagunt, estación de ferrocarril más cercana, aunque este medio de transporte también podría ser utilizado para desplazamientos hacia Valencia y hacia comarcas limítrofes. Del ANÁLISIS DEL TRÁNSITO INTERIOR , destacar que, El tráfico en el interior del casco urbano tiene un volumen de 2.500 vehículos/día, distribuidos principalmente en las siguientes franjas horarias, de 6:00 a 10:00 hr., de 13:00 a 15:00 hr. y de 17:00 a 20:30 hr, esto es, las horas punta son las que acumulan la mayor intensidad de tráfico. En las urbanizaciones y demás núcleos urbanos, el tráfico es muy escalonado, siguiendo en cualquier caso, la misma franja horaria, resaltando los enlaces de la CV-310 con la CV-315 con un volumen de tráfico de 8.000 vehículos / día y, el acceso a CV-32 y By Pass, desde la CV-315, saliendo ya del término municipal. En cuanto a puntos conflictivos estos son: Cura Escandell con General Puente y Maestro Valles con General Puente. En lo referente al TRANSPORTE DE MERCANCÍAS , se realizan las derivadas de las diversas empresas de la población, recogidas mayoritariamente en el Polígono Industrial, como es la paquetería y la química. Destaca también el transporte de áridos y tierras.


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Según informaciones de la Policía Local de Náquera, en el tráfico habitual por la red de carreteras de Náquera, encontramos además, de turismo, vehículos semipesados y agrícolas, con escaso tránsito de mercancías peligrosas, que casi exclusivamente circulan en régimen de reparto. RECOMENDACIONES ⇒ Campañas de concienciación ciudadana a favor al uso de transporte

público. ⇒ Aumentar la longitud del carril bici. ⇒ Establecer el registro del parque de vehículos indicando el tipo de

combustible utilizado. ⇒ Elaboración de planes de movilidad, reducción de la velocidad, medidas

disuasorias de aparcamiento. ⇒ Normativa municipal de control de la contaminación y ruidos de vehículos

privados 3.7. FLUJOS ENERGÉTICOS Algunos consumos energéticos no producen directamente especial problemática en los municipios y en su gestión municipal, salvo el coste económico que suponen. Sin embargo, algunos problemas de contaminación están muy relacionados con el uso de la energía: tráfico rodado, calefacciones, etc. La principal conclusión es la necesidad de reducir el consumo energético y, particularmente, el procedente de las energías más contaminantes, mediante la diversificación de fuentes de energía, potenciación de las energías renovables y mejorar la eficiencia energética. En el término municipal de Náquera no existen INFRAESTRUCTURAS DE PRODUCCIÓN de energía. Tampoco línea de distribución de productos petrolíferos, tampoco de gas. Además no está implantado el gas natural en ningún tramo del municipio. Existen dos líneas de Alta Tensión que cruzan el término municipal de Náquera por el tercio Sur, sensiblemente paralelas en la dirección Noreste-Suroeste.


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Las líneas de distribución de energía eléctrica que encontramos en el término municipal son aéreas y enterradas. El servicio está gestionado por la empresa Iberdrola. Según los datos facilitados por esta entidad en cuanto a ENERGÍA FACTURADA POR SECTORES (residencial, industrial, servicios), el sector que más energía ha facturado es el sector industrial, representando durante el año 2.006, el 39,59% de la energía total facturada en el municipio de Náquera. El sector residencial factura cantidades muy próximas, aunque es ligeramente inferior, con un 32,36% respecto al total facturado durante el ejercicio 2.006. Por lo que respecta a la ENERGÍA EN LOS MEDIOS DE TRANSPORTE LOCALES , las líneas interurbanas de autobús, utilizan gas-oil como combustible. Estos autobuses están obligados a pasar regularmente la Inspección Técnica Obligatoria de Vehículos (ITV), donde se comprueba si cumplen la normativa medioambiental de emisiones de gases, generados por los motores de los autobuses, especialmente el dióxido de carbono, principal gas de efecto invernadero. A nivel comarcal y local, en la comarca de Camp de Túria se han llevado a cabo PROGRAMAS DE AHORRO ENERGÉTICO en los diferentes municipios, mediante su adhesión a este tipo de Programas promovidos por la Diputación Provincial de Valenciana. El municipio de Náquera no se ha realizado nunca un Plan de Ahorro Energético. Respecto a las ENERGÍAS RENOVABLES , actualmente no existe prácticamente ninguna edificación en el término municipal que se autoabastezca de energía renovable, solo una, tampoco las dependencias municipales de Náquera, que consumen energía procedente de la red eléctrica y no hacen uso de ningún tipo de energía renovable, a excepción de los edificios de reciente creación como la Escuela Infantil ya incorporan energías renovables, en concreto placas solares. RECOMENDACIONES ⇒ Asesoramiento y campañas de comunicación para informar a través de las

oficinas municipales sobre las necesidades y posibilidades de ahorro energético, su importancia y las ventajas para la economía a escala doméstica y local.

⇒ Auditoria energética sobre consumo energético del municipio, en los diferentes sectores, en función de los datos facilitados por Iberdrola:

- Consumos globales de las distintas formas de energía.


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- Distribución de consumos a lo largo del año, con indicación de factores que inciden en las variaciones.

- Clasificación pormenorizada de los distintos consumidores, domésticos, industriales, iluminación, transporte, etc.

- Tipos de consumo, calefacción, iluminación, transporte. - Determinación de empresas u organismos mayores consumidores y

medidas de ahorro que pueden adoptar. - Evaluación del municipio frente a energías renovables, y producción

energética alternativa (cogeneración, solar, etc.). - Elaboración de programas informáticos que permitan este primer

chequeo y la actualización de la información. ⇒ Exigencia sobre normas legales de niveles de aislamiento en viviendas de

nueva construcción y aplicación en concesión de licencias. Subvenciones para su aplicación en rehabilitación de edificios antiguos.

⇒ Auditoría de eficiencia energética de los edificios y servicios municipales y

públicos, como paso previo al establecimiento de nuevos planes de ahorro y eficiencia energética: aislamientos térmicos, usos de bombillas eficientes, etc.

⇒ Racionalización del alumbrado público: bombillas eficientes, reguladores de

potencia, etc. Renovación y modernización de los tramos antiguos. ⇒ Medidas fiscales de apoyo a edificios e industrias que utilicen energías

renovables o sistemas de cogeneración. ⇒ Limitaciones y gravámenes a publicidad luminosa y otras formas de

despilfarro energético. ⇒ Introducción de gas licuado del petróleo (GLP) o biocombustibles en la flota

de autobuses o vehículos municipales. ⇒ Establecer un registro actualizado con los consumos energéticos locales. ⇒ Establecer un registro actualizado con los consumos energéticos en

dependencias y edificios municipales. ⇒ Realización de un Plan de Ahorro Energético.

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