dia final gasoducto del sur

AUTORIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA DIRECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y PROTECCIÓN AMBIENTAL

DIVISIÓN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Y CONFIABILIDAD DE CALIDAD

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL FINAL PARA EL PROYECTO GASODUCTO DEL SUR

VOLUMEN I

AGOSTO 2007

AUTORIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA

GASODUCTO DEL SUR

Preámbulo INFORMACIÓN GENERAL

A. Agencia Proponente

Autoridad de Energía Eléctrica (AEE)

B. Título de la Acción

Gasoducto del Sur

C. Funcionario Responsable

Jaime A. Plaza, Jefe División de Protección Ambiental y Confiabilidad de Calidad Apartado 364267 San Juan, PR 00936-4267 Teléfono (787) 289-4959

D. Identificación del Documento

Declaración de Impacto Ambiental Final (DIA-F) Gasoducto del Sur

E. Resumen

La AEE propone la construcción de una tubería de acero de 20 pulgadas de diámetro para transportar gas natural desde la Planta de Ecoeléctrica hasta la Central Ciclo Combinado en Aguirre. La tubería es soterrada, cubre 42.4 millas y discurrirá por los municipios de Peñuelas, Ponce, Juana Díaz, Santa Isabel y Salinas. Las obras incluirán limpieza de servidumbre, excavación de trincheras e instalación y prueba de la tubería. Además, incluyen cambios a las unidades del Ciclo Combinado para poder quemar gas natural.

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TABLA DE CONTENIDO CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO

1.1 Introducción .................................................................................................. 1 1.2 Acción Propuesta ......................................................................................... 2 1.3 Organización de la DIA................................................................................. 5 1.4 Alternativas Evaluadas ................................................................................. 6 1.5 Conclusiones de Mayor Relevancia.............................................................. 6

CAPITULO II MEMORIAL EXPLICATIVO Y JUSTIFICACIÓN DE LA ACCION ......................................................................................................... 1 CAPITULO III

DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE

3.1 Área que Ocupa el Proyecto...................................................................... 1-2 3.2 Flora y Fauna .......................................................................................... 3-17 3.3 Tipos y Características de los Suelos.................................................... 17-23 3.4 Formaciones Geológicas ...................................................................... 23-24 3.5 Sistemas Naturales y Artificiales .......................................................... 25-47 3.6 Uso y Zonificación de los Terrenos ...................................................... 47-61 3.7 Zona y Cota de Inundación................................................................... 61-64 3.8 Infraestructura ...................................................................................... 64-74 3.9 Distancia a la Residencia y Zona de Tranquilidad

más cercana ......................................................................................... 74-76 3.10 Rutas de Acceso .................................................................................. 76-80 3.11 Tomas de Agua Potable ............................................................................ 80 3.12 Yacimientos Arqueológicos y Puntos Culturales – Históricos......................................................................... 80-83

CAPITULO IV ESTUDIOS DE ALTERNATIVAS Y DETERMINACIÓN DE RUTAS

4.1 No Acción ..................................................................................................... 1 4.2 Rutas Terrestres........................................................................................... 5 4.3 Ruta Submarina............................................................................................ 7 4.4 Terminal de Importación............................................................................. 10 4.5 Cambios y Variaciones a la Ruta Seleccionada, Alternativa Terrestre A................................................................................ 21

ii

CAPITULO V

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.......................................................................... 1-3 5.1 Gas Natural ............................................................................................... 3-4 5.2 Descripción General de la Ruta................................................................. 5-8 5.3 Centro de Operaciones............................................................................ 8-10 5.4 Seguridad Personal ............................................................................... 10-11 5.5 Etapas de Construcción......................................................................... 11-24 5.6 Cambios en la Central Ciclo Combinado............................................... 23-27 5.7 Análisis de Riesgos y Medidas de Seguridad........................................ 27-48

CAPITULO VI

IMPACTOS Y MITIGACION

6.1 Evitar, Minimizar y Mitigar......................................................................... 1-3 6.2 Agricultura ................................................................................................ 3-5 6.3 Deforestación .............................................................................................. 5 6.4 Humedales ............................................................................................... 5-7 6.5 Manglares.................................................................................................... 7 6.6 Especies en Peligro de Extinción ............................................................. 7-9 6.7 Otros Cuerpos de Agua Superficiales .................................................... 9-11 6.8 Reservas Naturales y Refugios de Vida Silvestre........................................................................................ 12-13 6.9 Aguas Subterráneas y Acuíferos ............................................................... 13 6.10 Infraestructura ...................................................................................... 13-16 6.11 Consumo de Aguas .............................................................................. 16-18 6.12 Pozos........................................................................................................ 18 6.13 Transportación y Tránsito .................................................................... 19-21 6.14 Yacimientos Arqueológicos y Puntos Cardinales e Históricos......................................................................................... 21-22 6.15 Ruido ................................................................................................... 22-24 6.16 Derrames............................................................................................. 23-25 6.17 Desperdicios Sólidos Tóxicos o Peligrosos

y No Peligrosos ................................................................................... 25-28 6.18 Impactos Socioeconómicos ................................................................. 28-30 6.19 Impacto a Proyectos Futuros............................................................... 30-32 6.20 Impacto a la Calidad del Aire............................................................... 33-36 6.21 Impacto Acumulativo ........................................................................... 36-38 6.22 Programa de Vigilancia Ambiental............................................................ 39

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CAPITULO VII

JUSTICIA AMBIENTAL

7.1 Grupos Étnicos .......................................................................................... 1-4 7.2 Distribución Geográfica ............................................................................. 5-8 7.3 Grupos Raciales ...................................................................................... 9-13 7.4 Grupos Socioeconómicos...................................................................... 13-45 7.5 Participación Ciudadana............................................................................. 46 7.6 Conclusión del Análisis.......................................................................... 47-49

CAPITULO VIII

AGENCIAS CONSULTADAS

8.1 Consulta Preliminar ................................................................................... 1-4 8.2 Comentarios y Respuestas Agencias Locales y Municipios............................................................................................. 4-18

CAPITULO IX

AGENCIAS A LAS QUE SE LE CIRCULARÁ EL DOCUMENTO AMBIENTAL

9.1 Agencias....................................................................................................... 1 9.2 Fecha de Circulación.................................................................................... 2

CAPITULO X

CONCLUSIÓN........................................................................................................ 1-3 CAPITULO XI

PERSONAL CIENTÍFICO....................................................................................... 1-2 CAPITULO XII

BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................... 1-9

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LISTA DE ANEJOS, APÉNDICES Y TABLAS Anejo 01, Ruta Propuesta Anejo 02, Mapas de Clasificación de Suelos Anejo 03, Mapas Topográficos Anejo 04, Mapas de Clasificación Geológica de Suelos Anejo 05, Mapa de Área Costanera Anejo 06, Mapa de Ciénagas y Manglares Anejo 07, Mapa de Cuerpos de Agua Anejo 08, Mapa de Formaciones Geológicas Anejo 09, Mapa de Pozos de Agua Potable Anejo 10, Mapa de Quebradas y Ríos Anejo 11, Refugios y Reservas Naturales Anejo 12, Mapa de Usos de Terrenos Anejo 13, Mapa de Zonificación de Terrenos Anejo 14, Mapa de Colindantes Anejo 15, Mapa de Zonas Inundables Anejo 16, Mapa de Infraestructura de la AAA Anejo 17, Mapa de Infraestructura de la AC Anejo 18, Mapa de Infraestructura de la AEE Anejo 19, Mapa de Residencias y Zonas de Tranquilidad Anejo 20, Receipt Meter Station Anejo 21, Delivery Meter Station Anejo 22, Mapa de Localización del Centro de Operaciones del Proyecto Anejo 23, Localización de los pozos de la AEE Anejo 24, Design Formula for Steel Pipe Anejo 25, Design Factor for Steel Pipe Anejo 26, Yield strength for steel pipe Anejo 27, Longitudinal joint factor for steel pipe Anejo 28, Temperature derating factor for steel pipe, Anejo 29, Especificaciones de la Tubería Anejo 30, Copia Cartas de las Agencias Anejo 31, Franquicia Toma de Agua de Pozos, Central Costa Sur Anejo 32, Comunicado del Comité Río Nigua de Salinas, Inc. Tabla 01, Tipos de Suelos Tabla 02, Descripción Geológica de Suelos Tabla 03, Tabla de Cultivos Tabla 04, Usos de Terreno Tabla 05, Zonificación de Terrenos Tabla 06, Colindantes Tabla 07, Distribución de la Población Tabla 08, Población por Razas Tabla 09, Población por Sexo Tabla 10, Población por Grupo de Edad

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Tabla 11, Población por Edad Tabla 12, Ingresos en los Pueblos y Barrios Afectados por la Ruta Propuesta Tabla 13, Matrícula Escolar para la Población de 3 Años o más Tabla 14, Escolaridad de la Población de 25 Años o más Tabla 15, Datos de Empleos Tabla 16, Datos sobre Unidades de Viviendas Apéndice 01, Estudio de Flora y Fauna Apéndice 1A, Estudio de Flora y Fauma Apéndice 02, Humedales Apéndice 03, Evaluación de Recursos Culturales Fase 1A,

Proyecto Gasoducto del Sur Apéndice 04, Route Selection Study for a Natural Gas Line Apéndice 05, Alignment Sheets

DIA – F Gasoducto del Sur 1 - 1

1. RESUMEN EJECUTIVO 1.1 INTRODUCCIÓN La generación eléctrica en Puerto Rico, tiene una gran dependencia del combustible derivado del petróleo. Aunque se han realizado avances en la diversificación de sus combustibles para generar electricidad, el criterio de mantener 1/3 de generación a base de cada uno de estos combustibles, no se satisface. Para lograr esta meta, el plan estratégico de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) incluye el objetivo de diversificación de combustible. El gas natural es uno de los combustibles considerados para el criterio de diversificación, ya que es un combustible más limpio, su precio histórico y proyectado es más bajo que el destilado liviano Núm. 2 (Diesel), contribuye a reducir los costos de mantenimiento y existen extensas reservas confirmadas en diferentes partes del mundo. Actualmente, la diversificación de combustible en la AEE se compone de 73.9% a base de derivados del petróleo, 0.6% a base de recursos de agua, 12.8% a base de gas natural (Cogeneradora Ecoeléctrica, Peñuelas) y 12.7% a base de carbón (Cogeneradora AES, Guayama). Su ventaja ambiental, en comparación con el carbón o con el petróleo, es que las emisiones de dióxido de azufre son ínfimas y que los niveles de óxido nitroso y dióxido de carbono son menores. Una mayor utilización de esta fuente de energía permitirá limitar los impactos negativos sobre el medio ambiente, tales como: lluvia ácida y el deterioro de la capa de ozono. La gráfica a la derecha demuestra la tendencia del costo de los combustibles, durante los últimos 28 años. La misma refleja el impacto durante la crisis al comienzo de la década del 80, luego del embargo petrolero. También se puede observar la tendencia alcista en el costo de los combustibles, a partir de los años 1999 y 2000, con excepción del carbón, cuyas reservas son abundantes y no es susceptible a condiciones políticas y socioeconómicas del exterior.

Precios Históricos de los Combustibles

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1.2 ACCIÓN PROPUESTA El Gasoducto del Sur (de ahora en adelante, Gasoducto) es un proyecto prioritario de la AEE. La AEE propone construir 42.4 millas de tubería de acero de 20” de diámetro, para transportar gas natural desde la Planta de Ecoeléctrica en Peñuelas, hasta la Central Ciclo Combinado (de ahora en adelante, CCC) en Salinas. El proyecto contempla convertir estas unidades, que actualmente utilizan combustible Diesel, para que generen con gas natural. Este proyecto da continuidad a nuestro esfuerzo y compromiso con el pueblo de Puerto Rico.

La CCC se compone de dos unidades de ciclo combinado, cada una compuesta de cuatro turbinas de com-bustión y un recuperador de calor. La capacidad instalada de producción de energía de la CCC, en su modo de ciclo combinado, es 600 MW. Tam- bién, puede operar en su modo de ciclo sencillo, donde cada turbina de com-bustión provee para una

capacidad de hasta 50 MW, aproximadamente. Actualmente, utiliza combustible Diesel con un contenido de azufre no mayor de 0.5%. La acción propuesta requerirá la utilización de gas natural como combustible primario y Diesel como combustible secundario. Será necesario realizar cambios e instalación de varios componentes, para que las turbinas puedan quemar gas natural. Cada turbina requerirá la instalación, en la cámara de combustión, de boquillas que permitan quemar ambos combustibles y otros sistemas complementarios. La construcción del proyecto se contratará. El contratista será responsable de presentar un plan de trabajo que incluya los aspectos de salud y seguridad que se implantarán durante la construcción. La servidumbre de construcción será de 75 pies en áreas llanas. En áreas montañosas y donde se realice barreno horizontal directo, la misma varía entre 100-300 pies. Esto es servidumbre temporal. La servidumbre permanente será de 50 pies. Las trincheras serán de 5-6 pies de profundidad y 4-5 pies de ancho. La cubierta mínima sobre el tope de la tubería será tres pies. El material excavado se utilizará para cubrir la tubería. Los cruces de carreteras principales se harán utilizando el método de perforación (boring) por debajo de la carretera. En las áreas de cruces de


carreteras la servidumbre de construcción sobrepasará los 75 pies que se utilizarán en las excavaciones normales. La tubería se instalará a un mínimo de cuatro pies debajo de la carretera. Estos tramos de tubería están diseñados

para tolerar los pesos asociados a la carretera y los vehículos que transitan por la misma. Donde haya cruces de carreteras, en los cuales aplique el método de trinchera abierta, se seguirán las recomendaciones de la Autoridad de Carreteras con respecto al tipo de material que debe utilizarse para la reparación y los procedimientos que deben seguirse para control de tránsito. Para cruzar cuerpos de agua y algunas carreteras y propie-dades, se utilizará barreno horizontal directo (HDD). En estas áreas, la servidumbre de

construcción será de 100-200 pies en la entrada y la salida de la tubería. El barreno horizontal directo se considera como un método de cruce “seco” porque no interfiere con el flujo del cuerpo de agua, ya que la perforación se hace por debajo del lecho del cuerpo de agua. Las áreas afectadas por los trabajos de construcción se restaurarán a su estado original. Los terrenos agrícolas podrán utilizarse para la siembra, siempre y cuando no se siembren cultivos con raíces profundas y se mantengan los marcadores de línea en su lugar. La tubería es el equipo más importante de este proyecto. Tiene una vida útil de 50 años. La misma se diseñará utilizando los factores de diseño establecidos en el Código de Reglamentos Federales (CFR), 49 CFR 192 y del estándar 5L del American Petroleum Institute. Los representantes de la AEE inspeccionarán el proceso de fabricación. La AEE contratará un Inspector para que evalúe el proceso de fabricación, por el tiempo que dure el mismo. Una vez que termine el proceso de fabricación, se requerirá la certificación

Servidumbre Restaurada

Técnica HDD


correspondiente, junto a los resultados de los análisis que se realizaron en la tubería. Entre las pruebas que se realizan en la tubería están: análisis químico, pruebas de impacto, dureza, hidrostática y soldadura. Para prevenir la corrosión, a la tubería se le aplicará un revestimiento externo y tendrá protección catódica. A la tubería que se utilizará para atravesar cuerpos de agua y carreteras, se le aplicará un segundo revestimiento, Tough Coat sobre el FBE, para protegerlo cuando la tubería se hale de un lado a otro. La protección catódica se instalará según el 49 CFR 192. Se estima que el flujo de gas será a una presión de 650 libras por pulgada cuadrada (psi). La tubería se diseñará para tolerar esta presión. La soldadura de las diferentes secciones también tolerará esta presión. Para controlar la calidad de la soldadura, la primera etapa es la selección de los soldadores. Los soldadores deben completar una serie de soldaduras utilizando el mismo tipo de tubería y soldadura que se utilizará en el proyecto. La segunda etapa para establecer control de calidad es el uso de inspección visual y de rayos X para detectar fallas en la soldadura. Si se detectan fallas, la soldadura se repara o se corta y se hace una nueva soldadura. Las válvulas aisladoras se colocarán cada 10 millas. En caso de emergencias, o para realizar reparaciones, las válvulas se cerrarán para aislar el tramo afectado del resto de la tubería. Se preparará un Plan de Inspección y Mantenimiento que cubrirá la tubería, metros de flujo, válvulas y otros equipos. La inspección de los equipos se llevará a cabo según las recomendaciones del manufacturero. Copias de este Plan se mantendrán en la CCC y en la Planta de Ecoeléctrica. La AEE establecerá un programa de patrullaje para observar condiciones en la servidumbre que puedan afectar la integridad de la tubería. Esto incluye actividades de excavación, construcción y siembras no aprobadas. También, se observará para evidencia de escapes. La frecuencia del patrullaje se determina de acuerdo al tamaño de la tubería, presión de operación, topografía, condiciones del tiempo y otros factores de relevancia. Una vez se construya la línea, se colocarán marcadores a través del trayecto de 42.4 millas para alertar al público sobre la presencia de la misma. Es importante que el público se sienta confiado porque tiene conocimiento de los controles que se establecen, desde que se selecciona la ruta hasta que comienza la operación del proyecto. También es importante que estén educados con respecto a las acciones que pueden tomar para contribuir a mantener el proyecto operando de una manera segura.


Para esto, la AEE implantará un plan de información pública. Esto incluirá foros profesionales como el Colegio de Ingenieros, Cámara de Comercio, Asambleas Legislativas y foros de público en general, entre otros. Además de charlas, se utilizarán las emisoras de radio, periódicos locales, regionales y portal electrónico para divulgar información. La AEE trabajará en conjunto con los municipios para establecer un mecanismo de control de excavaciones en áreas donde puedan afectar la tubería. Una vez se marque la alineación de la tubería, la AEE asignará a un inspector para que esté presente por la duración de la excavación. 1.3 ORGANIZACIÓN DE LA DIA - F El Capítulo 2 de este documento incluye la justificación del proyecto. El proyecto está fundamentado en la estabilización y/o reducción de costos energéticos para el país y el beneficio ambiental de la sustitución del combustible Diesel por gas natural. La descripción del ambiente en la zona por donde discurrirá el proyecto se discute en el Capítulo 3. El Gasoducto discurrirá por los Municipios de Peñuelas, Ponce, Juana Díaz, Santa Isabel y Salinas. Este capítulo presenta una descripción de especies de flora y fauna; clasificación y descripción de las formaciones geológicas; uso y zonificación de los terrenos; sistemas naturales y artificiales característicos del área sur de la isla; la infraestructura encontrada en la trayectoria de la tubería y el Estudio Arqueológico, Fase IA y Fase IB (Stage I). El Capítulo 4, el cual se resume en el inciso 1.4 de este Resumen Ejecutivo, analiza en detalle las alternativas evaluadas.

El Capítulo 5 contiene la descripción detallada del proyecto. Éste incluye los aspectos de construcción y operación, tomando en cuenta los requisitos del CFR, Título 29, Parte 1910 y 1926, para la seguridad durante la construcción; los factores de diseño establecidos en el 49 CFR 192 y el estándar 5L del American Petroleum Institute, para la construcción del proyecto, y la fabricación y protección de la tubería. El Capítulo 6 analiza y presenta las medidas para atender los impactos del proyecto, considerando como primera opción la minimización de los impactos. De ser inevitable el impacto, se presenta la mitigación a seguir. Durante la etapa de estudio y agrimensura se trató en lo posible de evadir áreas de valor ecológico, y de evitar impactos significativos a la agricultura. Para esto se realizaron cambios en la ruta y se consultó con las Agencias Reguladoras para recibir sus recomendaciones antes de que se determinara una ruta final. En la mayoría de los casos, se implantarán medidas para minimizar los efectos negativos que puedan desarrollarse. En otros casos, y por la naturaleza del proyecto, el impacto no se puede minimizar y habrá que mitigar la pérdida de


hábitat en ciertas áreas. Como parte de los esfuerzos para evitar o minimizar los impactos de la construcción, el proyecto tendrá un Coordinador Ambiental que se encargará de los asuntos de impacto ambiental del proyecto. El Capítulo 7 incluye el análisis de justicia ambiental. Los Capítulos 8 y 9 se relacionan a las agencias consultadas, incluyendo los municipios por donde discurrirá el proyecto. Éstos cubren el foro estatal y federal. 1.4 ALTERNATIVAS EVALUADAS Las alternativas potenciales analizadas fueron:

� No acción � Rutas terrestres, tanto directa como tierra adentro (Alternativa

Terrestre A y B, respectivamente) � Ruta marina directa desde EcoEléctrica en Peñuelas hasta el

Complejo Generatriz Aguirre en Salinas � Construcción de un terminal de importación, directamente en la

Central Aguirre. Entre los criterios considerados para evaluar estas alternativas se encuentran:

� Plan Estratégico de la AEE, en específico los criterios de Diversificación de Fuentes Ener-géticas y Manejo y Reducción de Costos.

� Reducción de emisiones atmos-féricas de contaminantes.

� Meta de la AEE para reducir la dependencia de los combustibles derivados del petróleo.

� Impactos ambientales durante la construcción del proyecto.

En la determinación de la ruta final se tomaron en consideración los comentarios preliminares de las agencias de gobierno consultadas y de sectores con especial interés por el impacto que les pueda presentar el proyecto, como el de la agricultura. 1.5 CONCLUSIONES DE MAYOR RELEVANCIA El proyecto Gasoducto surge de la necesidad de diversificar las fuentes de combustible en Puerto Rico. El uso de gas natural es la opción más viable, ya que en el área sur se encuentra el terminal de Ecoeléctrica.


El proyecto impactará de forma positiva, aunque temporal, la economía de los municipios. Se generarán entre 100 a 150 empleos temporeros. Habrá beneficios para los comercios, hoteles, establecimientos de arrendamiento de equipo pesado y vehículos livianos, entre otros. Sobre la base de todos los aspectos que se discuten en esta DIA, concluimos que la construcción del Gasoducto tiene un impacto ambiental significativo debido a la extensión territorial que abarca y la diversidad de áreas que atraviesa. Prácticamente la totalidad de los mismos ocurrirán durante la construcción. Sin embargo, estos impactos se atenderán bajo la reglamentación ambiental estatal y federal aplicable, para minimizar o mitigar los mismos. La época actual presenta grandes retos para atender la tendencia alcista de los costos de combustible, en especial los derivados de petróleo. Estos costos son impactados por cada conflicto que surge en las áreas de mayor disponibilidad actual del mismo, por las limitadas reservas mundiales y por factores impredecibles como los desastres naturales, entre otros.

El Gasoducto proveerá un mecanismo para aliviar la carga económica que representa el alto costo de los combustibles derivados del petróleo y permitirá el uso de un combustible ambientalmente más limpio. En el caso de la CCC, la gráfica muestra una proyección del costo en $/MBTU utilizando combustible Diesel, en comparación con el costo al utilizar

gas natural bajo las mismas condiciones operacionales. En este último caso, los costos se asemejan a la utilización de combustible Núm. 6 (Bunker C) en las unidades de vapor. La construcción del Gasoducto representa beneficios para toda la población y está a tono con la misión de la AEE de proveer al pueblo de Puerto Rico de energía eléctrica eficiente, confiable y al menor costo posible; que aporte a su calidad de vida e impulse el desarrollo económico en armonía con el ambiente y la salud.

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MEMORIAL EXPLICATIVO Y JUSTIFICACIÓN DE LA ACCIÓN La AEE se creó con el propósito de conservar, desarrollar y aprovechar las fuentes fluviales y de energía de Puerto Rico, para el beneficio del Pueblo en la forma económica más amplia, impulsar el bienestar general, aumentar el comercio y prosperidad de nuestro pueblo (según se dispone en su ley habilitadora, Ley Núm. 83 de 2 de mayo de 1941). Cumpliendo con este deber, nuestros esfuerzos se dirigen a estabilizar el alto costo del combustible que se refleja en la factura del consumidor residencial, comercial e industrial. La generación eléctrica en Puerto Rico, tiene una gran dependencia del combustible derivado del petróleo. Aunque se han realizado avances en la diversificación de sus combustibles para generar electricidad, mediante el establecimiento de las cogeneradoras Ecoeléctrica en Peñuelas (a base de gas natural) y AES en Guayama (a base de carbón pulverizado), el criterio de mantener 1/3 de generación a base de cada uno de estos combustibles, no se satisface. Para lograr esta meta, el plan estratégico de la AEE incluye el objetivo de diversificación de combustible.

Actualmente, la diversificación de combustible en la AEE se compone de 73.9% a base de derivados del petróleo, 0.6% a base de recursos de agua, 12.8% a base de gas natural (Cogeneradora Ecoeléctrica, Peñuelas) y 12.7% a base de carbón (Cogeneradora AES, Guayama). En contraste, la generación eléctrica en Estados Unidos se compone mayormente de carbón, con 51.7 % de la generación. El resto se compone de

Gas

Natural

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Combustibles

Alternos y

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Meta Estratégica - AEE

Diversificación de Combustible en E.U. 2003

Gas natural

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2.7%

Hidroeléctrica

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Nuclear

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Carbón

51.7%

Diversificación de Combustible - PR 2006

Carbón

13.6%

Gas

Natural

12.8%

Petróleo

73.0%

Renovable

0.6%


gas natural con 16.6%, petróleo con 2.7%, recursos de agua con 6.9%, nuclear con 20.4% y otros con 1.6%.

La gráfica a la derecha demuestra la tendencia del costo de los combustibles, durante los últimos 28 años. La misma refleja el impacto durante la crisis al comienzo de la década del 80, luego del embargo petrolero. También se puede observar la tendencia alcista en el costo de los combustibles, a partir de los años 1999 y 2000, con excepción del carbón, cuyas reservas son abundantes y no es susceptible a condiciones políticas y socioeconómicas del exterior. En la gráfica se puede observar el alza dramática en el costo del combustible Diesel, utilizado como fuente de energía en la CCC.

El gas natural es uno de los combustibles consi-derados para el criterio de Diversificación, por las siguientes razones:

1. Es un combustible más limpio, lo cual contribuye a la conservación del ambiente.

2. Los periodos entre

mantenimiento de las unidades que usan el gas natural como fuente de energía, son más prolongados. Esto tiene un impacto favorable al reducir los costos de mantenimiento.

3. Su precio histórico y proyectado es más bajo que el combustible Diesel,

utilizado en la CCC.

4. La tecnología para generar energía con gas natural está desarrollada y probada.

Precios Históricos de los Combustibles

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Review

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World Oil CEDIGAZ EIA/DOE

Petróleo Gas Natural Carbón

Fuente Información: Energy Information Administration, Department of Energy

Reservas Combustibles Fósiles

Estimado en Años Basado en Reserva a Producción

45 49 41

67 6474 67

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BPStatistical

Review

Oil& GasJournal

World Oil CEDIGAZ EIA/DOE

Petróleo Gas Natural Carbón

Fuente Información: Energy Information Administration, Department of Energy


5. Existen extensos gasoductos en muchos países del mundo. Tan sólo en los Estados Unidos, más de un millón de millas de tuberías subterráneas transportan gas natural.

6. Existen grandes reservas confirmadas en diferentes partes del mundo.

7. En Puerto Rico hay una terminal de recibo (Ecoeléctrica).

El proyecto Gasoducto del Sur tiene como alcance el construir una tubería para transportar gas natural, desde la terminal de Ecoeléctrica en Peñuelas (único terminal en la isla que cuenta con el equipo necesario para importar gas natural licuado) hasta la CCC, en Salinas. El proyecto contempla convertir estas unidades, que utilizan combustible Diesel, para que generen con gas natural. Este proyecto da continuidad a nuestro esfuerzo y compromiso con el pueblo de Puerto Rico.

La conversión de la CCC para utilizar gas natural como fuente de combustible primaria, satisface los criterios de Diversificación de Combustible y Consideraciones Ambientales del Plan Estratégico de la AEE. Esto a su vez, satisface el criterio de Reducción de Costos. La AEE determinó que esta conversión puede resultar en ahorros en el costo de combustible asociado con la generación de electricidad.

Proyecciones Precios CombustiblesEscenario de Referencia - Rev. Feb. 2006

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Año Fiscal

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BTU

Residual (Costa Sur) Destilado (CC Aguirre) Carbón LNG DOE modificado PR


La CCC se compone de dos unidades de ciclo combinado, cada una compuesta de cuatro turbinas de combustión y un recuperador de calor. La capacidad instalada de producción de energía de la CCC, en su modo de ciclo combinado, es 592 MW. Además, esta central puede operar en su modo de ciclo sencillo, donde cada turbina de combustión provee para una

capacidad de hasta 50 MW. Actualmente, utiliza combustible Diesel con un contenido de azufre no mayor de 0.5%. Para transportar el gas natural al CCC, es necesaria una tubería que discurra del terminal de Ecoeléctrica a la misma. El proyecto, denominado Gasoducto del Sur, conlleva la construcción y operación de 42.4 millas de tubería soterrada. La misma, de 20” de diámetro, estará ubicada a una profundidad promedio de 3 a 4 pies, aunque esto dependerá de las medidas de seguridad establecidas por los reglamentos de acuerdo a las zonas por donde discurrirá la obra. La ruta a seguir será la más corta, tomando en consideración estrictas medidas de reglamentación, seguridad, factores ambientales y factores de confiabilidad. El trayecto en proceso de evaluación, pasa por terrenos de Peñuelas, Ponce, Juana Díaz, Santa Isabel y Salinas. El flujo de este combustible por el Gasoducto será en su estado gaseoso. Dada la distancia, no se contemplan estaciones de presurización en el trayecto. El Gasoducto contará con modernos sistemas de monitoreo para una operación segura, mediante un sistema de adquisición de datos conocido como SCADA.

El Gasoducto permitirá una generación más limpia, reducirá la dependencia del combustible Diesel y reducirá el costo de compra de combustible para la producción de energía eléctrica en la CCC de Aguirre.

DIA - F Gasoducto del Sur 3 - 1

3. Descripción del Ambiente

3.1. Área que ocupa el proyecto El proyecto consiste en la construcción de un gasoducto para transportar gas natural desde las instalaciones de Ecoeléctrica en Peñuelas hasta la CCC. Dicho gasoducto discurre por los Municipios de Peñuelas, Ponce, Juana Díaz, Santa Isabel y Salinas (ver Anejo 1, Mapa de Ruta Propuesta) y tendrá una longitud de 42.4 millas, aproximadamente. La tubería será de acero, de 20” de diámetro y requerirá una servidumbre de construcción de 75 pies y una de operación de 50 pies (22.9 m y 15.2 m, respectivamente), para un área del proyecto de 444.4 acres durante la etapa de construcción y de 256.3 acres durante la de operación. La longitud y el área de construcción y operación del proyecto por municipio se detallan en la siguiente tabla:

ÁREA DEL PROYECTO SERVIDUMBRES

Municipio Longitud Servidumbre Temporal

Construcción

Servidumbre Permanente Operación

Millas Km Acres Acres Peñuelas 5.4 8.6 38.3 21.7

Ponce 13.1 21.1 146.2 79.2

Juana Díaz 6.7 10.8 74.4 40.5

Santa Isabel 8.4 13.5 108.2 50.8

Salinas 8.8 14.2 96.5 53.2

TOTAL 42.4 68.2 444.4 256.3

El área del proyecto que comprende cada municipio se detalla a continuación:

3.1.1. Peñuelas

El proyecto comienza en el Municipio de Peñuelas, específicamente en los predios de Union Carbide, en la Carr. 337, Núm. 671 y atraviesa los Barrios Tallaboa Poniente y Encarnación hasta que termina en la colindancia del Municipio de Ponce. El proyecto tendrá una longitud de 5.4 millas, con una servidumbre de construcción de 38.3 acres y una de operación de 21.7 acres e impactará los Barrios Tallaboa Poniente y Encarnación.

3.1.2. Ponce

El proyecto continúa por el Municipio de Ponce; atraviesa los Barrios Canas, Playa, Vayas, Bucaná y Capitanejo; y termina en su milla 18.5, paralela y al sur de la PR-1, en la colindancia con el Municipio de Juana Díaz. En Ponce el proyecto tendrá una longitud de 13.1 millas. La servidumbre de construcción será de 146.2 acres y la de operación de 79.2 acres.


3.1.3. Juana Díaz

En el Municipio de Juana Díaz, la tubería atraviesa los Barrios Sabana Llana, Río Cañas y Cintrona; y termina en la colindancia con Santa Isabel, por el Barrio Descalabrado, en el río Descalabrado, en su milla 25.2. La longitud de la tubería dentro del Municipio será de 6.7 millas, aproximadamente. El proyecto tendrá un área de construcción y de operación de 74.4 acres y 40.5 acres, respectivamente.

3.1.4. Santa Isabel

En Santa Isabel, la tubería atraviesa los Barrios Descalabrado, Boca Velázquez, Felicia 1, Felicia 2, Jauca 1 y Jauca 2; y termina en la colindancia con Salinas, por el río Jueyes, en su milla 33.6. La longitud de la tubería dentro del Municipio será de 8.4 millas, aproximadamente. El proyecto tendrá una servidumbre de construcción y de operación de 108.2 acres

y 50.8 acres, respectivamente. 3.1.5. Salinas

La longitud del proyecto en el Municipio de Salinas, es 8.8 millas. Este discurre por los Barrios Río Jueyes y Aguirre, y termina en la milla 42.4. En este Municipio, el proyecto tendrá una servidumbre de construcción de 96.5 acres y una de operación de 53.2 acres.

3.2. Flora y Fauna

En estas secciones se presenta una descripción general de especies de flora y fauna. La AEE contrató a ENSR Corp. para realizar los estudios ambientales para el proyecto, éste a su vez contrató a ADC, Corp. de Ponce para realizar los estudios de flora y fauna que se incluyen en el Apéndice 1, Estudio de Flora y Fauna. En el estudio se encontraron 50 especies de árboles y arbustos, 11 especies de bejucos y 40 de hierbas. No se encontró especies de flora endémicas ni en peligro de extinción. A lo largo de la ruta del Gasoducto, se encontraron 4 especies de reptiles, 3 especies de anfibios, 1 especie de crustáceos, 9 especies de artrópodos, 5 especies de peces, hongos de las divisiones Ascomycota y Basidiomycota, y se avistaron 36 especies de aves, 3 de ellas endémicas.

Además, la AEE contrató a la compañía CSA Group, Inc. (CSA) para el estudio de flora y fauna en la sección o área que comprende las millas 3 a la 7.9 del proyecto, específicamente en las colinas del Barrio Encarnación de Peñuelas, al noroeste del Centro Correccional Las Cucharas, y los bordes norte y este de la Correccional, en el Barrio Canas de Ponce. Este estudio se incluye en el Apéndice 1-A, Estudio de Flora y Fauna. El área está ocupada por una gran diversidad de plantas y animales asociados a este ecosistema, Bosque Seco


Subtropical. La flora del área consiste de 274 especies. Sin embargo, no se encontraron áreas anegadizas como manglares, salitrales o humedales. La fauna consiste de 71 especies de vertebrados, de las cuales 52 son aves. Además, se encontraron 9 especies de anfibios y reptiles. Durante el estudio se encontraron 12 especies de plantas y 2 de animales clasificadas como especies críticas, amenazadas o en peligro de extinción. Las plantas bariaco y Buxus vahlii se consideran en peligro de extinción, al igual que el Guabairo puertorriqueño y la iguana de rabo azul.

3.2.1. Flora

3.2.1.1. Peñuelas

La cubierta vegetativa que se encuentra dentro del área del proyecto refleja el largo periodo de uso industrial que ha tenido este lugar. Las condiciones de vegetación y hábitat han sido modificadas por desarrollos previos. Las áreas adyacentes a la ubicación del proyecto reflejan una combinación de áreas industriales desarrolladas y áreas del tipo de vegetación de maleza/arbusto que se encuentran generalmente a lo largo de la costa sur de Puerto Rico. En el área de la Bahía de Tallaboa fue observada la zona de vegetación designada como Bosque Secundario de Bayahonda. Esta zona se distingue por áreas con características edáficas para el desarrollo de un bosque seco o que fueron un bosque seco costero en el pasado y fue desmontado para la agricultura o el ganado. El árbol de Bayahonda (Prosopis juliflora) es el árbol más abundante, ocupando sobre el 95%. El Guamá Americano (Pithecellobium dulce) comparte el dosel superior con la Bayahonda. El Algodón (Gossypium hirsutum) y Palo de Rayo (Parkinsonia acueleata) comparten el dosel inferior y el sotobosque está cubierto de Verdolaga (Portulaca sp.) y Cadillo (Cenchrus echinatus). En las áreas adyacentes a la Carretera PR-2, se observa un patrón repetitivo de ocurrencia de arbustos de sucesión secundaria, entre los que se destacan: la Zarcilla (Leucaena leucocephala), Algodón (Gossypium hirsutum), Higuereta (Ricinus communis), Bomba (Calotropis procera), y Yerba Merker (Pennisetum purpureum). El sotobosque de esta zona está dominado por la Yerba de Guinea (Panicum maximum). Dichas especies están distribuidas más o menos en igual proporción en toda la zona. También se observaron especies arbóreas en el primer dosel que están distribuidos en más o menos igual proporción. Entre éstos se encuentran el Guamá Americano (Pithecellobium dulce), Guácima (Guazuma ulmifolia) y Acacia (Albizia lebbeck) y otros árboles de poca ocurrencia, tales como: Alelaila (Melia azedarach), Anacahuita (Sterculia foetida), Samán (Samanea saman) y Capá Rojo (Cordia laevigata).


En el área de Tallaboa también se observa la zona denominada como salitral. Comprende áreas abiertas cerca de la costa donde la influencia de aguas saladas en el subsuelo, por intrusión, crean un ambiente salino y ácido. Las plantas halófilas, Batis maritime, Phyloxerus vermicularis, y Sesuvium portulacastrum dominan el suelo. El arbusto Palo de Rayo (Parkinsonia aculeata) es muy común en esta zona. También se observan algunos árboles de Bayahonda (Prosopis juliflora), Emajaguilla (Thespesia populnea), Mangle Negro (Avicennia germinans), y Mangle blanco (Laguncularia racemosa). Hay presencia de plantaciones en zonas abiertas en las proximidades de las carreteras, salidas de autopistas y áreas verdes urbanas, en las que se sembraron árboles como parte de los programas gubernamentales de reforestación. La mayoría de las especies utilizadas en estas plantaciones son de valor ornamental. Algunas son: Caoba Dominicana (Swietenia mahagoni), Mariposa (Bahuinia tomentosa), Terocarpo (Pterocarpus indicus), Flamboyán (Delonix regia), Vomitel Colorado (Cordia sebestena), Almendra (Terminalia catappa), Higüera (Crescentia cujete), Almácigo (Bursera simaruba), Laurel (Ficus benjamina), y Úcar (Bucida buceras). El área de Tallaboa también presenta la zona catalogada como humedal de agua dulce. Son áreas anegadas naturales por el tipo de terreno, o que han sido modificadas para la agricultura o para la construcción de charcas y luego fueron abandonadas. Son áreas anegadas de manera permanente o intermitentemente que presentan especies obligatorias de pantanos y otras facultativas (según descritas en la Guía para la Identificación de Plantas Comunes de Humedales de la Zona del Caribe) como es la Yerba de Eneas (Typha dominguensis), y la Palmita de Río (Acrostichum aureum). Ninguna de la vegetación dentro de las primeras 3 millas del proyecto se encuentra listada como amenazada o en peligro de extinción. Para el tramo del proyecto que comprende las millas 3 a la 7.9, el proyecto se localiza en una de las zonas ecológicas más secas de Puerto Rico, conocido como Bosque Seco Subtropical. La vegetación típica de esta región es mayormente xerofítica. El número de especies de flora encontrada en el área es de 274. La zona se divide en tres hábitats principales: bosque enano seco subtropical, semi-open-spiny scrubland and semi-deciduous dry forest. Las especies típicas del bosque enano seco subtropical, localizadas en la parte más elevada del área, incluye pequeños árboles y arbustos tales como: tachuelo (Pictetia aculeata), “Pigeon berry” (Bourreria succulenta), “Croton discolor”, “Jack-switch” (Corchorus hirsutus), Birijí (Eugenia foetida), “West Indian elm” (Guazuma ulmifolia), Hibiscus phoeniceus, y la “Twisted acacia” (Acacia tortuosa).


Entre las familias predominates en la zona “semi-open-spiny scrubland” están las de hierbas (Poaceae), juncias (Cyperaceae), Fabaceae, Malvaceae, Myrtaceae and Euphorbiaceae. La especies típicas incluyen la acacia dulce (A. farnesiana), “castor bean” (Ricinus communis), Sesbania bispinosa y la Mesquita (Prosopis juliflora). Las hierbas dominantes son la “guinea grass” (Urochloa maxima) y la Uniola virgata. Tambien se observaron enredaderas tales como: Galactia dubia, Rhynchosia minima, Pueraria phaseoloides y Stigmaphylum emarginatum. La vegetación del semi-deciduous dry forest es la vegetación más prominente de la parte baja de las colinas del área. Es común encontrar árboles con follajes más densos. Las especies comunes encontradas en el área son: “lignum vitae” (Guaiacum officinale), Commocladia dodonaea, “gum tree” (Bursera simarouba), “wild cinnamon” (Canella winterana), “broad-leaved caper” (Capparis hastata), “oxhorn bucida” (Bucida buceras), hoja menuda (Eugenia biflora), y el “pockout” (Coccoloba microstachya). Tambien se observaron variedades de Myrtaceae y Sterculiaceae. Se localizaron doce plantas consideradas elementos críticos de acuerdo al DRNA. Estas especies son las siguientes: “Hollywood lignum vitae” (Guaiacum sanctun), Erithalis fruticosa, juso (Rochefortia acanthopora), “Vahl’s boxwood” (Buxus vahlii), Chamaesyce cowelli, “Red anneslia” (Caliandra haematomma), Chamaecrista glandulosa, Bariaco (Trichilia triacantha), Polygala penaea, “Break hill” (Sideroxylon obovatum), y Cissus obovata. Dentro de estas especies de plantas el Bariaco y el “Vahl‘s boxwood” se clasifican como especies en peligro de extinción. El “Vahl’s boxwood” (Buxus vahlii) se encontró en la parte montañosa hacia el norte de la milla 4 y el Bariaco (Trichilia triacantha) cerca de la milla 6.5, hacia el norte del Centro Correccional de Ponce (Las Cucharas). Vahl’s Boxwood (Buxus vahlii) o Diablito de Tres Cuernos - Árbusto o árbol pequeño de hasta 15 pies de altura, restringido a bosques siempre verdes en el área cársica, de la Familia Buxaceae. Las hojas son de 1 pulgada y media de largo y de 3/4 de pulgadas de ancho. Las plantas de esta especie producen dos tipos de flores; unas masculinas y otras femeninas. Cada planta tiene los dos tipos de flores arregladas de manera que una flor femenina está rodeada de varias flores masculinas. El fruto es una cápsula que tiene tres estructuras puntiagudas que recuerdan tres "cuernos". De ahí el nombre común de la planta. Es una especie endémica con distribución en el Bosque de Guajataca en Isabela, en el Barrio Hato Tejas de Bayamón, y en el Barrio Punta Higuera de Rincón. Su población se estima en 1,000 individuos, aproximadamente, y está incluida en la lista federal de especies en peligro de extinción. Debido a la destrucción de su hábitat y distribución limitada, el DRNA la designó como especie En Peligro (EN).


Trichilia triacantha o Bariaco: El bariaco es un árbol pequeño siempre verde. Se reconoce fácilmente por sus hojas palmeadas (es decir, con la forma de la palma de la mano) con tres a siete hojuelas pequeñas en forma de cuña, cada una con tres dientes espinosos afilados. Puede alcanzar unos 30 pies de altura y 3 pulgadas de diámetro de tronco. Los racimos florales salen de los extremos de las ramitas y son cortos. Las flores son blancas y de alrededor de 1/8 pulgada en tamaño. Las frutas son en forma de cápsulas.

Información biológica: El Bariaco produce flores entre enero y marzo, sus frutas maduran en los meses de verano. Estudios preliminares indican que esta especie produce muy poco fruto y que se han observado muy pocas plántulas o juveniles.

Distribución: El Bariaco es un árbol endémico a nuestra isla. Actualmente se conoce solamente en Guánica, Yauco y el área de Guaniquilla en Cabo Rojo. Se estima que existen alrededor de setenta individuos. La especie se encuentra en los bosques deciduos y semi siempre verdes sobre suelos derivados de caliza en la zona más seca de Puerto Rico.

Amenazas: Entre los factores más importantes que han afectado a este árbol se incluyen la deforestación para el desarrollo urbano e industrial, la agricultura y el entresaque de madera para postes y para la producción de carbón. En Guánica algunos individuos se encuentran a lo largo de una vereda del Bosque Estatal. Ampliar o mejorar este camino podría resultar en la eliminación de éstos.

Medidas de conservación: El Bariaco fue incluido en la lista de especies en peligro de extinción en el 1988. Para recuperar este árbol necesitamos proteger los individuos conocidos, estudiar la biología de la especie y producir nuevas plantas para sembrar en áreas protegidas. Aunque los intentos de propagar el Bariaco no han sido exitosos hasta el presente, se reconoce que este atractivo árbol tiene potencial ornamental. (Esta información es adaptada de una hoja informativa publicada por el Fish and Wildlife Service, www.CoquiPR.com). 3.2.1.2. Ponce

La ecología de los terrenos llanos no desarrollados del Municipio presenta un panorama con suelos cubiertos con herbaceas, árboles y elementos arbóreos pequeños, entre otros. La flora que discurre cercano o dentro de la ruta propuesta refleja una composición común de lugares costeros. Éstos se componen de mangle rojo, bosques secundarios de Bayahonda, bosque secundario mixto, bosque de Zarcilla y Yerba Guinea. A lo largo de la carretera se observó vegetaciones, tales como: árboles de Zarcilla, Bomba, Guamá Americano, Yerba Merker, Alelaila, Anacahuita, Saman Capa Rojo,


Lengua de Vaca y en los cuerpos de agua Jacintos. También se encontró en áreas salitrales con plantas halófitas, arbustos Palo de Rayo, árboles de Bayahonda, Emajaguilla, Mangle negro y blanco. Los humedales de agua dulce contienen Yerbas Eneas y la Palmita de Río. No se encontró ninguna planta en peligro de extinción. 3.2.1.3. Juana Díaz

La ruta propuesta atraviesa un área mínima de 1.2 millas de la zona de Bosque Seco Subtropical en Ponce y Juana Díaz. El uso actual de esta área es mayormente agrícola. La flora que puede encontrarse en el área propuesta para el proyecto es variada. A lo largo de la ruta se observó áreas baldías, mangles de agua dulce y plantas acuáticas. La mayor parte de la flora está compuesta por sembradíos de guisantes, calabaza, melón, tomate, pimiento, berenjena y heno. En el caso de los guisantes, se siembran durante el mes de julio y se cosechan en febrero. La época de siembra del tomate es durante el mes de octubre y la de cosecha en abril. Las siembras y cosechas de los demás vegetales y el heno se realizan durante todo el año.

El tramo de tubería que corre paralela a la antigua vía del tren, frente a Fort Allen, y las áreas más cercanas a la PR-1 están desarrolladas, y no muestran desarrollo significativo de flora que no fuese vegetación silvestre. Posterior a Fort Allen, específicamente al Este, se observó un bosque secundario mixto. En el mismo escasean las especies herbáceas y predominan árboles de dosel alto. No se encontró especies de flora protegidas o en peligro de extinción. 3.2.1.4. Santa Isabel

No existe especie de flora amenazada, protegida o en peligro de extinción en el área del proyecto que discurrirá por el Municipio de Santa Isabel. El área se impactó previamente por actividades agrícolas, tales como: el cultivo de la caña de azúcar y pastoreo de ganado, entre otras. En las fincas de heno y las de pastoreo de ganado, se observaron rodales cerrados de Guácima (Guazuma ulmifolia) y Samán (Samanea saman). La vegetación herbácea está compuesta, principalmente, por Yerba de Guinea (Panicum maximum). Además, en zonas abiertas de plantaciones y áreas de mitigación como barreras de viento, se observaron Caoba Dominicana (Swietenia mahagoni), Mariposa (Bahuinia tomentosa), Terocarpo (Pterocarpus indicus), Flamboyán (Delonix regia), Vomitel Colorado (Cordia sebestena), Almendra (Terminalia catappa), Higüera (Crescentia cujete), Almácigo (Bursera simaruba), Laurel (Ficus benjamina) y Úcar (Bucida buceras).


Actualmente, existen cultivos de pepinillo, mangó, lechosa, berenjena, cebolla, plátanos, melones, heno y plantas ornamentales en tiestos, entre otros, a lo largo de la ruta propuesta para la tubería. Además, se observaron algunos árboles en las colindancias de los sembradíos, como Mataratón (Gliricidia sepium). 3.2.1.5. Salinas

La flora encontrada está compuesta de 50 especies de arboles y/o arbustos, 11 especies de bejucos y 40 de hierbas. En la zona costera, a lo largo de la ruta para la construccion del Gasoducto del Sur, se encontró vegetación del Mangle Rojo. Cerca de la milla 35.5, al este del Sector Los Ochenta, se encontró un bosque secundario. También indica de un humedal de agua dulce en el Barrio Aguirre. Varias de las parcelas por donde discurre el proyecto se utilizan para la agricultura. En éstas se observaron cultivos de berenjena, pimientos, plátanos, guineos, papaya y grama. Dentro de los predios de la Central, el área está completamente desarrollada y la flora consiste de vegetación silvestre y plantas ornamentales.

3.2.2. Fauna

3.2.2.1. Peñuelas

Basado en los patrones de distribución informados, pueden existir varios peces exóticos de agua dulce en uno o más de los ríos del área de la bahía de Tallaboa. La Tilapia Mazambica (Tilapia mossambica) se encuentra ampliamente diseminada en Puerto Rico (Erdman, 1983) y, como tal, pudiera existir también en uno o más ríos del área de la Bahía de Tallaboa. Algunas especies marinas pueden encontrarse en las partes bajas de los ríos de agua dulce en Puerto Rico. Entre ellas se incluyen especies de peces que pertenecen típicamente al género Mugil, (Hildebrand, 1935; Erdman, 1983). Hay tres especies de anfibios que habitan en el área. Estos son: el Coquí Común (Eleutherodactylus coqui), el Sapo Común (Bufo marinus) y la Ranita de Labio Blanco (Leptodactylus albilabris). Los reptiles que se encuentran en el área son el Lagartijo Común (Anolis cristatellus), el Lagartijo Jardinero o Rayón (Anolis pulchellus), Iguana Común (Ameiva exsul), y la Salamanquita Común (Sphaerodactylus macrolepsis). Varias especies de aves costaneras utilizan la región de Tallaboa durante las estaciones invernales y migratorias. Se observaron Playeritos Occidentales, que sólo inverna en Puerto Rico (SFPVS, 1985 y 1993a).


Un ave registrada como especie en peligro de extinción, el Pelícano Pardo, se ha observado en el área de la Bahía de Tallaboa (Silander, 1994). El Pelícano Pardo es una especie identificada como en peligro de extinción por el Reglamento para Regir el Manejo de Especies Vulnerables y en Peligro de Extinción en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico (Reglamento), aprobado desde 1985 y la Ley de Especies en Peligro de Extinción (Endangered Species Act) (SFPVS, 1994; DRNA, 1995c). Es un pájaro acuático que se alimenta de peces y normalmente se encuentra a lo largo de las playas. El Pelícano Pardo anida en colonias, con sus nidos toscos situados comúnmente en la tierra, en arbustos o en árboles bajos (Bond, 1993). Casi siempre anida en islas pequeñas.

El Pelícano Pardo es un ave marina de gran tamaño, de color marrón grisáceo, cabeza y cuellos blancos, ojos amarillos y patas negras. Los juveniles también son de color marrón grisáceo, pero tienen el vientre blanco y no tienen la cabeza ni el cuello blancos. Los polluelos son blancos. Los pelícanos pueden pesar más de 8 libras y tienen una bolsa enorme en el cuello donde caben peces de los cuales se alimentan.

El Pelícano Pardo es un ave que se puede encontrar en casi todas las costas de Puerto Rico donde frecuentemente se le observa pescando y zambulléndose de cabeza. Es considerada un ave residente, ya que anida en colonias o grupos en Puerto Rico e islas cercanas como: La Parguera, Bahía Montalva, Cayo Conejo, Bahía de Añasco y en las Islas Vírgenes. El nido está hecho de ramas pequeñas colocadas en el suelo o en árboles donde ponen de dos a tres huevos. Esta ave está incluida en el listado federal y estatal de especies amenazadas y en peligro de extinción. Ambas leyes intentan proteger esta ave contra la captura de pichones, adultos y huevos, disturbios a las colonias y destrucción de sus áreas de anidaje. Sin embargo, todavía estas prácticas son comunes en algunos sectores de la población. La destrucción de las áreas de anidaje por destrucción de mangle y desarrollo costero continúa siendo una amenaza para esta especie. También se conoce de muertes de pelícano por causa de intoxicación con pesticidas en el agua y por enredarse en las redes de pesca. El Pelícano Pardo está protegido por ley desde el 1970. Para lograr la recuperación de esta especie se necesita proteger sus áreas de anidaje. Además, se necesita regular los pesticidas utilizados en lagunas y lugares cercanos a cuerpos de aguas, ya que éstos pueden afectar tanto a los pelícanos y sus crías, como a otros organismos. Se necesita mayor vigilancia en las áreas usadas por los pelícanos para anidar. Es importante educar a todos los ciudadanos sobre la importancia de conservar ésta y todas las especies de plantas y animales que forman parte del patrimonio natural. (Esta información es adaptada de una hoja informativa publicada por el Fish and Wildlife Service, www.CoquiPR.com).


Para el tramo del proyecto que comprende las millas 3 a la 7.9, la fauna consite de 71 especies de vertebrados, de las cuales 52 son aves. De la herpetofauna, se encontraron nueve especies de anfibios y reptiles dentro de los cuales están: el coquí común (Eleutherodactylus coqui), la “white-lipped frog” (Leptodactylus albilabris), y algunas especies de lagartos (Anolis spp.), la iguana común (Ameiva exsul) y la iguana de rabo azul. De estas especies se detectaron dos especies de fauna clasificadas como en peligro de extinción: el Guabairo o “Puerto Rican Nightjar” y la iguana de rabo azul (Ameiva wetmorei). Guabairo o Puerto Rican NightJar – Esta ave es nocturna, rara y de distribución local. El plumaje marrón moteado la mimetiza a perfección. El macho tiene las puntas externas de la cola blancas, pero éstas son visibles sólo cuando el ave vuela. Tamaño: 22-23 cm.; peso: 39.8-41.3 g. El canto es una serie rápida de notas "uip", emitido desde una rama. El canto encuentra su mayor expresión durante la hora antes del amanecer y la hora después del crepúsculo y es más frecuente al principio de la temporada de cría. Emite sus llamados con menos frecuencia al final de la temporada de cría o cuando la cantidad de luz en la noche es extrema: cuando hay luna llena y la noche es muy clara o cuando la noche está nublada y muy oscura. Su habitat son los matorrales costeros secos en áreas muy localizadas del suroeste de Puerto Rico. El Guabairo Pequeño de Puerto Rico se posa en las ramas durante la noche, desde donde emprende vuelo para capturar insectos. Al igual que los querequequés, los guabairos tienen vibrisas, o cerdas rígidas, alrededor de la amplia boca que le ayudan a localizar insectos voladores. El Guabairo necesita de bosques con hojarasca para anidar. De hecho, no construye nido sino que pone uno o dos huevos directamente sobre la hojarasca, a menudo debajo de un arbusto bajo. Los huevos son marrón claro, con manchas color marrón oscuro o púrpura. Si un intruso se acerca demasiado al nido, el Guabairo rápidamente se aleja de él y vibra sus alas tratando de desviar al posible depredador con esta distracción. Estos despliegues de distracción son comunes en las aves que anidan en el suelo. El período de incubación es de diecinueve días y los pichones se mudan de lugar en el suelo varias veces antes de poder volar aproximadamente a las dos semanas después de salir del cascarón. El Guabairo Pequeño de Puerto Rico está en el listado federal de especies en peligro de extinción. Fue descubierto a finales del siglo XIX, pero la ciencia no lo reportó nuevamente hasta su redescubrimiento en 1961. Aproximadamente 800 parejas anidan en el suroeste de Puerto Rico, pero su distribución actual probablemente cubre menos del 10% de la distribución original en la isla. Es probable que viviese en bosques secos a poca


elevación y, posiblemente, en los bosques húmedos en la región de los mogotes, desde el Noroeste de la isla por el Este hasta Bayamón. La destrucción del hábitat y la mangosta---introducida a Puerto Rico en 1887 para controlar las ratas en los cañaverales---pueden haber sido responsables por la desaparición del Guabairo de gran parte de su área de distribución. Cerca de la mitad de su distribución actual se protege en los bosques estatales de Guánica y Susúa, pero antiguas propuestas para establecer un vertedero y otros desarrollos en terrenos públicos y privados, amenazan a la especie. Además, el desarrollo en áreas circundantes puede perturbar el hábitat de la especie y puede facilitar el acceso de gatos asilvestrados al corazón de las áreas boscosas protegidas. La deforestación, los fuegos, la construcción de carreteras y la introducción de hormigas bravas son amenezas, al igual que las cabras y el ganado vacuno que pastan en terrenos privados donde la especie también ocurre.

El Guabairo Pequeño de Puerto Rico es una especie endémica a la isla. Recientemente se ha visto en Ponce (detrás del Complejo Correccional de Ponce, Las Cucharas), los bosques estatales de Guánica y Susúa, la Sierra Bermeja y los cerros de Guayanilla y La Parguera. Esta especie se puede encontrar con regularidad en la Carr. 334 en el Bosque Estatal de Guánica, el bosque adyacente a la Carr. Núm. 333 al norte de la playa Jaboncillo y el sendero que corre en dirección Norte al terminar la porción pavimentada de la Carr. Núm. 333. Esta especie, sin embargo, se escucha mucho más de lo que se ve. En una noche clara con suerte podrá ver a una de estas aves cazando insectos al vuelo sobre una carratera o claro de bosque. Ya que ésta es una especie en peligro de extinción, no se debe usar grabaciones de sus llamados para atraerla.

La taxonomía del ave es CAPRIMULGIFORMES; CAPRIMULGIDAE; CAPRIMULGINAE. En inglés antiguamente se le llamaba "Puerto Rican Whip-Poor-Will". Algunos taxónomos en el pasado llegaron a considerar al Guabairo Pequeño de Puerto Rico como una forma del Chotacabras Cuerprihuiu (Caprimulgus vociferous) de Norteamérica. Ameiva Wetmorei o Siguana de rabo azul - los ameivas pertenecen a la Familia Teiidae. Los teiids son lagartos de las Américas que van desde pequeños hasta gran tamaño. Se les llama “cola de látigo” debido a las largas colas de muchas de sus especies. Son la contraparte en el Nuevo Mundo de los lagartijos de Eurasia y África, y su dominio se extiende desde la temperada Norte América hasta la temperada Sur América. Aunque muchos de sus miembros son de tamaño que va de entre pequeño y mediano, el tegus suramericano del género Tupinambis puede ser muy grande. De hecho, son los equivalentes ecológicos de algunos de los Varanus del Viejo Mundo.


Muchas de las islas del Caribe están habitadas por los teiids. Los vistos más frecuentemente son los del genero Ameiva y muchas de las treinta y cuatro especies se restringen a las Antillas.

Los ameivas (y muchos otros de los teiids) son omnívoros que comen todo lo que sea comestible y suficientemente pequeño como para tragarse animal o vegetal. Nerviosos e inquietos, algunos ameivas están entre los lagartos más veloces del Mundo. El intento por perseguir y capturar en la intemperie a una de las especies más grande es un ejercicio fútil. Algunas de las especies de La Española y Puerto Rico son capaces de correr en sus patas traseras por cortas distancias. Las pupilas alargadas horizontalmente de muchos teiids les permiten una excelente visión aún en movimiento. La mayoría de los ameivas del Caribe son habitantes xerofílicos de playas, sabanas, bosques secos y desiertos. Sin embargo, en algunas de las Antillas Menores habitan hasta en bosques pluviales, siempre que halla un lugar abierto donde puedan asolearse. Las formas en que viven simpátricamente se han espaciado y segregado ecomórficamente de acuerdo a diferencias en el tamaño, morfología y el nicho que ocupen, por lo que terminan diferenciándose de especies hermanas dentro de la misma isla y pareciéndose a especies no relacionadas de otros bancos isleños. Este es el caso especialmente en la Española y Puerto Rico, cada una con muchas especies no relacionadas entre sí (A. chrysolaema and A. exsul, respectivamente) que son básicamente marrón o gris en color y ocupan áreas sombreadas y de mayor húmedad. Otras dos especies (A. lineolata en la Española y A. wetmorei en Puerto Rico) son enanas con patrones de colores lineales y colas azul metálico y viven sólo en las áreas más secas y soleadas. En modalidad ecomórfica pura, estas dos no están relacionadas, pero son hermanas de las especies mayores antes mencionadas en sus respectivas islas.

Las líneas y colas de vívidos colores de algunos ameivas de regiones entre secas y parcialmente secas, es un patrón de color común en muchas especies de lagartos xerofílicos alrededor del Mundo. En regiones distantes en el Caribe, teiids enanos del desierto, scincids, y lagartijos descansan en esta misma clase de patrón distrayente de color para evitar la fácil detección por sus predadores y para atraer la atención de sus enemigos hacia sus colas en vez de a sus cabezas y cuerpos. (Aún algunos mamíferos, como la cebra, poseen patrones distrayentes de formas y líneas. Cuando se buscan, es un poco difícil distinguirlos de las hojas veteadas por la luz solar y de las rocas del suelo en donde suelen estar. Un ave de presa o cualquier otro predador tienden a enfocarse en atacar la cola brillante, permitiéndole al lagarto escapar sanamente y regenerar su cola.


3.2.2.2. Ponce

La región de Ponce se compone principalmente de animales comunes domésticos (perros, gatos y aves). En áreas aisladas se pueden encontrar ganado vacuno, caballos y cabras. Todos estos animales fueron introducidos deliberadamente por los europeos en el siglo XIX. Podemos asumir la existencia de otras clases de animales, como el Ratus Norvegicus (rata), el Mus Musculus (ratón) y una variedad de insectos. Estos animales no fueron introducidos por el hombre, sino de forma indirecta, a través de los barcos que hacían la carrera a las Indias. Además, podemos encontrar reptiles, anfibios y crustáceos, tales como: iguanas, lagartijos, tortugas, sapos, ranas y cangrejos. Las aves encontradas en el área son las siguientes: “waders or shorebirds”, “water fowl” y el Guabairo.

3.2.2.3. Juana Díaz

La fauna del área es típica de lugares donde se encuentran grandes ríos, manglares, charcas y salitrales. Los ríos Descalabrado, Jacaguas y Cañas contienen diferentes especies de peces tropicales de agua dulce, crustáceos y organismos típicos de los ríos de Puerto Rico. Entre las aves existen la Gallareta Común (Gallinula chloropus), Ave Zancuda, Pato Zarcel (Anas discors), Águila de Mar (Pandion haliaetus), Zaramago (Podilymbus podiceps), Gallinazo o Gallinazo Nativo (Fulica caribaea) y Paloma (Columba livia Gmelin), entre otras. En el Barrio Cintrona, existe la Gaviota pequeña

(Sterna antillarum) en peligro de extinción, a 700 metros al norte de la línea, aproximadamente. El tramo de tubería que transcurrirá paralela a la antigua vía del tren, frente a Fort Allen, y a las áreas más cercanas a la PR-1, están desarrolladas, donde la fauna, en su mayoría, consiste de aves, insectos y reptiles comunes del área, así como animales domésticos. Algunos ejemplos de éstos son el Lagartijo Común (Anolis cristatellus) y la Arañita (Argiope argentata). No hay especies protegidas o en peligro de extinción dentro de un radio de 400 metros a lo largo del tramo propuesto para instalar la tubería. 3.2.2.4. Santa Isabel

No existen especies de fauna amenazada, protegida o en peligro de extinción en el área del proyecto que discurrirá por el Municipio de Santa Isabel. El área del proyecto se impactó previamente por pastoreo de ganado y otras actividades.

A lo largo de la ruta del Gasoducto, se observaron aves tales como: el Ruiseñor (Mimus polygloftos), el Pitirre (Tyrannus dominicensis L.), la Rolita de Puerto Rico (Columbina passerina portoricensis Lowe) y Tórtolas (Familia Columbidae). Se observaron los siguientes reptiles: el Lagartijo Común


(Anolis cristatellus) y la Iguana Común (Ameiva exsul). Además, se observaron anfibios como el Coquí Común (Eleutherodactylus coqui) y el Sapo Común (Bufo marinus). En el área de los ríos, se observaron crustáceos como el Cangrejo Violinista (Uca pugnas) y peces como la Chopa (Lepomis macrochirus Raf.) y la Tilapia (Tilapia mossambica), entre otros. También se observaron artrópodos, tales como: Arañita (Argiope argentata), hormigas, comején, mariposas, abejas, avispas, cigarrones, ciempiés y gungulén de las Clases Diplopoda, Chilopoda y Arácnida.

3.2.2.5. Salinas

Entre la avifauna que se encuentra en los alrededores del proyecto existen aves como la Paloma Sabanera y la Mariquita. Además, se encontraron Herpetofauna (largatijo común, sapo común), Artrópodos (diferentes clases de insectos), Entomofauna (hormigas, comején, abejas, avispas, mariposas ect.) y especies de peces (tilapia, chopa). El Puerto Rican Plain Pigeon (ingles), Columba Inornata (científico) o Paloma Sabanera se encuentra en el Barrio Aguirre y también parte se extiende por la costa del Municipio de Guayama. El hábitat de la Paloma Sabanera se encuentra a una distancia de 40 metros del proyecto, aproximadamente.

Ésta se describe como paloma grande de plumaje gris teñido de vino, con un fino borde blanco en la parte anterior del ala plegada. Vista de cerca, las patas rojas y los ojos blancos contrastan con el plumaje sencillo. Su tamaño es de unos 39 a 41 cm y su peso de 250 g. Antes, la Paloma Sabanera utilizaba una gran variedad de hábitats, incluyendo bosques montanos, matorrales, manglares y áreas abiertas. En la actualidad se encuentra en bosques montanos húmedos. La Paloma Sabanera forrajea en los árboles, donde se alimenta de frutas, bayas, brotes y flores. Entre las frutas favoritas figuran las de la Palma Real (Roystonea borinqena), Dama de Día (Cestrum diurnum), Yagrumo (Cecropia peltata) y Camasey (Miconia sp.). Ingiere el rocío y el agua de lluvia que se acumulan en las flores del Tulipán Africano y las Bromelias.

El período principal de reproducción se extiende de diciembre a junio, aunque la Paloma Sabanera puede anidar en cualquier época del año. El nido de palitos es colocado en el bambú o escondido entre las hojas de un árbol, a veces cerca de los nidos de otras Palomas Sabaneras. La hembra suele depositar sólo un huevo blanco, pero puede tener tres puestas al año.

Los pichones pueden volar a los veintitrés días después de salir del cascarón. Después de la temporada de cría, la Paloma Sabanera forrajea y pernocta en grandes bandadas. Esta ave era una especie común


hasta mediados del siglo XIX, pero en la actualidad se encuentra en el listado federal de especies en peligro de extinción. La deforestación y la cacería redujeron las poblaciones dramáticamente hasta que se le creyó extinta.

En 1958 una población fue descubierta cerca de Cidra y desde entonces otras poblaciones se han encontrado, en seis localidades: cerca de Comerío, Caguas, Cayey, Aibonito, San Lorenzo y Cidra. Cualquier ejemplar de la Paloma Sabanera avistado fuera de estas áreas debe ser reportado al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales o al Proyecto de la Paloma Sabanera. La población actual fluctúa en alrededor de 2,000 individuos en estado silvestre y, además, unos 40-50 individuos se encuentran en un programa de propagación en cautiverio en el Recinto de Humacao de la Universidad de Puerto Rico. Este programa ha desarrollado técnicas que sirven de modelo para la reproducción en cautiverio de otras especies raras de paloma. Por ejemplo, el programa ha usado la Paloma Collarina (Streptopelia risoria) para incubar los huevos de la Paloma Sabanera pero, como la Paloma Sabanera tiene un período de incubación más largo, de dieciocho días, dos de estas "nodrizas" en incubación sincronizada han sido usadas para turnarse la incubación.

Aunque la liberación de individuos criados en cautiverio es una estrategia que ha sido usada para incrementar la población silvestre de esta ave, las estrategias principales son el cumplimiento de la veda de caza y una mejor protección del hábitat boscoso que habita. El desarrollo en las montañas fuera de las áreas urbanas es una amenaza seria para la especie. Otras amenazas incluyen los Zorzales Pardos, los Zorzales de Patas Coloradas; y las ratas, que depredan los nidos; y las moscas Philornis pici, cuyas larvas parasitan los pichones. La Paloma Turca puede desplazar a la Paloma Sabanera a hábitats marginales donde el alimento y los lugares de nidificación no son óptimos. Los huracanes, como Hugo en 1989, también son una amenaza ya finalizando la temporada de cría. Esta especie experimentó un embotellamiento poblacional al comienzo del siglo XX, así que la diversidad genética de los individuos sobrevivientes puede ser un factor preocupante a largo plazo.

La Paloma Sabanera es una especie endémica de las Antillas Mayores. Esta paloma se puede ver con regularidad al atardecer o temprano en la mañana en los árboles que rodean el cuadrilátero de pelota de la Escuela Intermedia Sabana, cerca de Comerío en la carretera 172, Km 1.5. Actualmente la población de Puerto Rico es considerada una subespecie aparte, Columba inornata wetmorei. En comparación con las subespecies de Cuba y La Española, esta ave es más oscura y el borde blanco en las alas es más ancho.


Según los estudios se avistó la Mariquita de Puerto Rico o Yellow Shouldered blackbird (inglés), Agelaius xanthomus (cientifico), en el área del JBNERR. Esta es un ave de tamaño mediano, de plumaje negro, pico afilado y una mancha amarilla en los "hombros". Los machos y las hembras tienen plumajes similares. Su tamaño fluctúa entre 20 y 23 cm y su peso es de 41 g para el macho, y de 35 g para la hembra.

La Mariquita, en tiempos pasados, se encontraba en los llanos costeros de Puerto Rico, pero al presente está casi restringida a la isla de Mona, Roosevelt Roads, manglares y bosques secos ralos del Suroeste de Puerto Rico. Fuera de la temporada de cría, bandadas de esta especie frecuentan campos y los corrales del ganado.

La Mariquita se alimenta principalmente de insectos que captura en los árboles. Las presas incluyen escarabajos, orugas, mariposas nocturnas, grillos, tijerillas, avispas, moscas, arañas; y en ocasiones alguna que otra semilla o caracol. A veces vuela en bandadas con el Mozambique y el Tordo y recorre largas distancias entre los lugares donde pernocta o nidifica y los lugares donde se alimenta. Se le puede atraer a los comederos con semillas.

Las parejas son monógamas y durante la temporada de cría se despliegan con un batir de alas y exhiben las manchas amarillas de las alas mientras cantan. La Mariquita anida en colonias y coloca su nido en forma de copa en las palmas, los manglares y otros árboles, a veces usan también cavidades en los árboles o nidos artificiales. En la isla de Mona, nidifica y pernocta en los acantilados. La hembra pone de uno a cuatro huevos teñidos de verde o azul con manchas marrones y los incuba durante trece días. Ambos sexos alimentan a los pichones, quienes abandonan el nido entre 13 y 16 días después de salir del cascarón. Después de abandonar el nido, los jóvenes siguen a los adultos por varias semanas. La Mariquita era común a principios del siglo XX, pero ahora se encuentra en el listado federal de especies en peligro de extinción. Desde la llegada a Puerto Rico del Tordo - especie suramericana - a mediados del siglo XX, casi todos los nidos de la Mariquita fueron parasitados por esta especie, excepto aquellos en la Mona. Los pichones del Tordo crecen más rápido que los pichones de la Mariquita, ganándoles en la competencia para alimentarse.

En promedio, el número de pichones que consigue abandonar el nido es dos veces mayor en los nidos no parasitados que en los nidos parasitados por el Tordo. La depredación de los nidos por ratas y zorzales pardos es un problema, al igual que la competencia con la golondrina de la iglesia por los nidos artificiales. Durante la década de 1970, la población estimada de la Mariquita en la isla de Puerto Rico disminuyó a tan sólo 200-300 individuos, pero se ha recuperado hasta contar con más de 1,250 individuos gracias a programas para controlar el Tordo en el suroeste de la isla.


En un estudio que se llevó a cabo en el área de Cabo Rojo después de la temporada de cría en el 2000, se contaron 729 Mariquitas. En otro estudio en la isla principal de Puerto Rico, 100% de los nidos en 1975 contenían huevos del Tordo, comparado con tan sólo el 4.8% de los 229 nidos activos en 1995. Las Mariquitas con facilidad utilizan nidos artificiales. La captura y el control del Tordo es posible que tenga que continuar por tiempo indefinido para garantizar la supervivencia de la Mariquita. Una población que fluctúa en alrededor de 900 individuos, la cual no está amenazada, sobrevive en las islas de Mona y Monito. La mayoría de las Mariquitas en Puerto Rico fueron identificadas con anillos de metal y muchos individuos tienen bandas plásticas de colores que indican el año en que nacieron. La Mariquita es especie endémica a Puerto Rico, las islas de Mona y Monito. Se puede encontrar con regularidad en los terrenos del Parador Villa Parguera, en La Parguera, donde se posa en las palmas y come sobras de comida en el suelo. Fuera de la temporada de cría, al amanecer y al caer la noche, pequeñas bandadas de esta especie se pueden ver volando entre los manglares donde pernoctan y las áreas de alimentación en La Parguera y Pitaya. La raza de la isla de Mona (Agelaius xanthomus monensis) tiene la mancha amarilla en las alas más clara que la raza de la isla grande de Puerto Rico (Agelaius xanthomus xanthomus).

3.3. Tipos y Características de los Suelos

3.3.1. Tipos o Clasificación

El proyecto comprende una longitud de 42.4 millas y discurrirá por varios tipos de suelos. La clasificación que ofrece el Servicio de Clasificación de Suelos, a través de toda la trayectoria de la tubería se indica y describe en el Anejo 2, Mapas de Clasificación de Suelos, y en la Tabla 1, Tipos de Suelos. Esta información se obtuvo, en su mayoría, del programa ArcGIS 9 ArcView Geografical Information System. A continuación, se ilustra la clasificación de los suelos, siguiendo la trayectoria del proyecto de Oeste a Este, comenzando en los suelos de Peñuelas y terminando en los de la Central Ciclo Combinado. 3.3.1.1. Peñuelas

CLASIFICACIÓN DE SUELOS

PEÑUELAS Barrio Milla Tipo Descripción

0 – 1.1 SNS Soil not surveyed

1.1 – 1.9 Ct Constancia silty clay

Tallaboa Poniente

1.9 – 2.1 SNS Soil Not Surveyd

Encarnación 2.1 – 2.5 SNS Soil not surveyed


CLASIFICACIÓN DE SUELOS PEÑUELAS

2.5 – 2.52 YcC Yauco Silty Clay Loam

2.52 – 3 AhF Aguilita Stony Clay Loam

3 - 3.3 YcC Yauco silty clay loam

3.3 – 5.4 AhF Aguilita stony day loam

3.3.1.2. Ponce


PONCE Barrio Milla Tipo Descripción

5.4 – 5.8 AhF Aguilita stony clay loam

5.8 – 5.9 AgD Aguilita gravelly clay loam

5.9 – 6 YcC Yauco silty clay loam

6 – 7.9 TuF Tuque stony clay loam

7.9 – 8.6 EnC Ensenada gravelly clay

8.6 – 8.9 Se Serrano sand

8.9 – 9.7 YcC Yauco limo arcilloso lomico

9.7 – 9.9 Ma Machuelo clay

9.9 – 10.1 Te Teresa Clay

Canas


10.4 – 10.9 SNS Soil not surveyes


11.1 – 11.2 Te Teresa Clay


11.3 – 11.6 Cx Cortada silty clay loam

11.6 – 11.7 SNS Soil not surveyed

11.7– 12.1 Ct Constancia silty clay

12.1 – 12.2 Te Teresa clay

Playa

12.2– 13 Cx Cortada silty clay loam

13 – 13.1 Cx Cortada silty clay loam Bucaná



14.3 - 15 Sa San anton clay loam

15 – 15.5 Ct Constancia silty clay

15.5 - 16 Ma Machuelo clay

16 – 16.1 Cr Cintrona clay

Vayas


16.7 – 17.5 Sa San Anton clay loam


Capitanejo

17.9 – 18.4 Sa San Anton clay loam



CLASIFICACIÓN DE SUELOS JUANA DÍAZ

Barrio Milla Tipo Descripción Sabana Llana 18.4– 18.5 Sa San Antón clay loam


18.6 - 20 Sa San Antón clay loam


20.5 - 21 Fe Fe clay

21 - 22 Cr Cintrona clay

22 – 22.3 Fe Fe clay

Cintrona



23.1 – 23.5 Jg Jacaguas silty clay loam


23.6 - 24 Te Teresa clay


24.2 – 24.3 Sa San Antón clay loam


Río Cañas

25.1 – 25.2 Rw Riverwash

3.3.1.4. Santa Isabel


SANTA ISABEL Barrio Milla Tipo Descripción

25.2 – 25.7 Cx Cortada series

25.7 – 26.1 Sa San Antón limo arcilloso

26.1 – 26.5 Jg Jacaguas limo arcilloso lómico

Descalabrado

26.5 – 26.6 Sa San Antón limo arcilloso

26.6 – 26.9 Cx The Cortada series

26.9 – 27.0 Sa San Anton limo arcilloso


Boca Velázquez

27.5 – 27.7 G. P. Gravel Pit

27.7 – 28.2 Jg Jacaguas limo arcilloso lómico Felicia I

28.2 – 28.3 G. P. Gravel Pit


28.8 – 29.0 Cx Cortada series

Felicia I y II

29.0 – 29.1 Sa San Anton limo arcilloso

Felicia II 29.1 – 30.0 FtB Fraternidad series

Jauca I 30.0 – 31.4 FtB Fraternidad series

31.4 – 31.9 FtB Fraternidad series Jauca II

31.9 – 32.0 PaB Paso Seco series


CLASIFICACIÓN DE SUELOS SANTA ISABEL

Barrio Milla Tipo Descripción 32.0 – 32.3 FtB Fraternidad series

32.3 – 32.7 PaB Paso Seco series

32.7 – 32.9 FtB Fraternidad series


33.0 – 33.3 FtB Fraternidad series


3.3.1.5. Salinas

CLASIFICACIÓN DE SUELOS SALINAS

Barrio Milla Tipo Descripción 33.6 – 33.7 An Arenales sandy loan

33.7 – 33.8 Jg Jacaguas silty clay loam

33.8 – 33.9 Vs Vives limo arcilloso lómico

33.9 - 33.95 Cn Coloso limo arcilloso

33.95 – 34.0 An Arenales sandy loan


34.07 – 34.6 Ar Arenales arenoso lómico

34.6 – 34.72 MrB Meros arenoso

Río Jueyes

34.72 – 34.78 PIB Paso Seco arcilloso



35.9 – 36.0 Vc Vayas limo arcilloso


36.4 – 36.44 Po Ponceña arcilloso

36.44 – 36.51 Cn Coloso limo arcilloso


36.81 – 36.91 Gm Guamaní limo arcilloso lómico

36.91 – 37.2 Vs Vives limo arcilloso lómico



37.44 – 37.45 Ce Cartagena arcilloso


3.3.2. Topografía

El proyecto discurrirá en su totalidad por la llanura costanera del Sur. La topografía del área por donde discurrirá el Gasoducto se ilustra en el Anejo 3, Mapas Topográficos. El proyecto tendrá una elevación sobre el nivel del mar, que fluctúa desde 1 hasta 202 metros, dependiendo del municipio. Debido a la naturaleza del proyecto, la elevación o topografía del área no se alterará por el mismo.

3.3.2.1. Peñuelas

El Municipio de Peñuelas pertenece a la región de los llanos costaneros del Sur, pero la parte norte de su territorio está en la región del interior montañoso, en la Cordillera Central. El porcentaje de terreno escarpado en el Municipio es de 58.06%. Montañas de piedra caliza, valles de aluvión y planos costeros, son los rasgos típicos de la superficie dentro de la región de Peñuelas. Las montañas calcáreas, que pueden alcanzar elevaciones de hasta 335 metros (1.100 pies) sobre el nivel del mar, rodean los valles de aluvión de esta región, por el Norte, Este y Oeste.

CLASIFICACIÓN DE SUELOS SALINAS

Barrio Milla Tipo Descripción 37.45 – 37.87 Ce Cartagena arcilloso





39.1 – 39.3 FrA Fraternidad clay







40.3 – 40.5 Tf Tidals flats




41.66 – 41.85 FrB Fraternidad clay


Aguirre



Los lechos de los valles de aluvión alcanzan elevaciones de hasta 46 metros (150 pies) sobre el nivel del mar y se inclina un poco hacia la costa, donde se elevan ligeramente sobre el nivel del mar. El área del proyecto por donde discurrirá la tubería en este Municipio tiene una elevación mínima de 0.5 metros y máxima de 190 metros sobre el nivel del mar, en su totalidad semi llana.

3.3.2.2. Ponce

Este Municipio está clasificado entre los municipios pertenecientes a la llanura costanera del Sur. Por su parte norte se encuentra la Cordillera Central. En Ponce, el Gasoducto pasará por terrenos que comprenden principalmente el llano costero y cuya elevación sobre el nivel del mar fluctúa entre 1 y 190 metros. El proyecto cruzará por terrenos desarrollados y áreas rurales; gran parte del mismo discurrirá paralelo a la PR-2, PR-52 y PR-1, por lo que en su totalidad será de naturaleza semi llana.


El Municipio de Juana Díaz está situado en la región de la llanura costanera del Sur; su territorio es en su mayoría llano. En el Norte tiene algunas elevaciones, tales como: el Cerro de las Cuevas, que alcanza unos 638 m (2,093 pies) y los cerros La Mesa y Agostinillo con unos 580 m (1,903 pies). Los predios donde se propone instalar la tubería para el Gasoducto son de topografía llana y, en su mayoría, son terrenos desarrollados, agrícolas o baldíos. La elevación actual de estos terrenos fluctúa entre 6 y 9 metros sobre el nivel del mar y no se alterará por el proyecto.


El Municipio de Santa Isabel está situado en la llanura costanera del Sur. Su topografía es llana, su mayor elevación es el Cerro de las Cuevas, que llega hasta unos 300 metros de altura sobre el nivel del mar. Los predios donde se propone instalar la tubería de gas natural son de topografía, en su mayoría, llana y están impactados por actividades agrícolas y pastoreo de ganado. La elevación actual de estos terrenos fluctúa entre 2 y 202 m sobre el nivel del mar y no se alterará por el proyecto.

3.3.2.5. Salinas

El Municipio de Salinas también pertenece a la región de la llanura costanera del Sur. Por el norte tiene elevaciones que pertenecen a la Sierra de Cayey, la cual muchos consideran una prolongación de la Cordillera Central. El terreno donde se propone realizar el proyecto es de


topografía llana y, en su mayoría desarrollado, ya que se utilizan como fincas de cultivo. La elevación actual de estos terrenos fluctúa entre 2 y 40 metros sobre el nivel del mar y no se alterará por el proyecto.

3.4. Formaciones Geológicas

La clasificación y descripción de las formaciones geológicas, a través de la trayectoria de la tubería que ofrece el Servicio Geológico de los Estados Unidos, tomado del programa ArcGIS 9 ArcView Geografical Information System, se indica y describe en el Anejo 4, Mapas de Clasificación Geológica de Suelos, y en la Tabla 2, Descripción Geológica de Suelos, respectivamente. A continuación, se ilustran las formaciones geológicas de los suelos siguiendo la trayectoria del proyecto de Oeste a Este, desde el Municipio de Peñuelas hasta el de Salinas.

FORMACIONES GEOLÓGICAS

Lugar Milla Clasificación Tipo

0 – 0.08 Qb Beach deposits

0.08 – 0.9 Qs Swamp Deposits

0.9 – 2.9 Formatiion not Survey

2.9 – 4.9 Tp Ponce Limestone

Peñuelas

4.9 – 5.4 Tp Post-Batholitic, Plutonics Rocks

Ponce 5.4 – 7.9 Tp Post-Batholitic, Plutonics Rocks

7.9 – 8.5 Formation not survey

8.5 – 8.9 Qs Swamp Deposits


11.2 – 14.4 Piedmont Alluvial plains deposits


Juana Díaz 18.5 – 20.8 Formation not survey

20.8 – 22.4 Qap Alluvial Plain Deposits


23.3 – 23.6 Qap Alluvial Plain Deposits

23.6-24.2 Formation not survey

24.2 – 25.2 Qp Piedmont alluvial plains deposits

Santa Isabel 25.2 – 27.6 Qp Piedmont alluvial plains deposits

27.6 – 28.5 Qa Alluvium – Sand, clay

28.5 – 30.2 Qp Piedmont alluvial plains deposits


FORMACIONES GEOLÓGICAS

Lugar Milla Clasificación Tipo

30.2 – 32.3 W Not survey – Water

32.3 – 32.4 Qps Piedmont alluvial plains deposits with moderate salt accumulations

32.4 – 33.2 W Not survey – Water

33.2 – 33.6 Qat Not survey - Terraced alluvial deposits

Salinas 33.6 – 33.7 Qat Not survey - Terraced alluvial deposits

33.7 – 34.0 Qf Alluvial fan deposits


34.2 – 35.0 qb Beach deposits


36.0 – 36.4 W W – Water

36.4 – 36.45 qa Alluvium

36.45 – 37.0 W W – Water

37.0 – 38.0 W W – Water

38.0 – 38.4 W W – Water

38.4 – 39.0 Qps Areas with moderate salt accumulations


39.3 – 40.0 W W – Water

40.0 – 40.13 W W – Water


40.93 – 41.0 W W – Water



Salinas 33.6 – 33.7 Qat Not survey - Terraced alluvial deposits





36.0 – 36.4 W W – Water

36.4 – 36.45 qa Alluvium


3.5. Sistemas Naturales y Artificiales

El Gasoducto abarca 42.4 millas y atraviesa cinco municipios, por lo que el mismo discurre por una gran variedad de sistemas naturales y artificiales característicos al área sur de la isla. Los sistemas naturales y artificiales dentro de una distancia de 400 metros o menos de la ruta propuesta para el Gasoducto se indican a continuación.

3.5.1. Área costanera

Los sistemas pertenecientes al área costanera próximos al proyecto se ilustran en el Anejo 5, Mapa de Área Costanera, y se identifican siguendo la trayectoria del proyecto de Oeste a Este y se describen a continuación.

3.5.1.1. Mares

Al sur de la trayectoria de la tubería, por el Barrio Tallaboa Poniente, en la primera milla del proyecto, se encuentra cercano el borde costanero del mar Caribe. La parte más próxima al proyecto está a 216 metros. Este cuerpo de agua no se afectará por la construcción del proyecto.

3.5.1.2. Bahías

Próximo al proyecto se encuentran dos bahías, una en el Municipio de Peñuelas y la otra, en Salinas.

La Bahía Tallaboa está en el Barrio Tallaboa Poniente de Peñuelas, próxima a la primera milla del proyecto. Se estima que cubre unos 3,200 acres con una profundidad media de 23 pies (Tilly, 1979). Por lo general, las profundidades del agua en la bahía aumentan gradualmente desde la orilla de la playa hasta una profundidad máxima de 53 pies en el nivel medio de marea alta en las afueras de cayo Río (ANOA, 1991). Las aguas de poca profundidad se encuentran también en la proximidad de los cayos con mangles dentro y en las afueras de la bahía.

En el Municipio de Salinas, la bahía más cercana al área del proyecto es la Bahía de Rincón, la cual está a 129 metros del área del proyecto.

3.5.1.3. Estuarios

El estuario de la Bahía de Tallaboa es clasificada por la Junta de Calidad Ambiental (JCA) como aguas de clase SC (Estado Libre Asociado de Puerto Rico/Oficina del Gobernador, 1990). Entre las aguas de clase SC se incluyen las aguas costaneras identificadas mediante reglamentaciones de estándares de calidad de agua para Puerto Rico. Esta clasificación


abarca desde la zona interfacial de tierra y mar hasta 10.3 millas náuticas mar adentro. El estuario de la Bahía de Jobos se encuentra desde la milla 40.6 hasta la 42.4, aproximadamente. El proyecto ubicará a 139 metros al norte de los terrenos de la Reserva Nacional de Investigación Estuarina de la Bahía de Jobos, designada así por la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica. La reserva tiene 2,883 acres de terreno. La misma es la segunda área estuarina más amplia de Puerto Rico y representa un ejemplo típico de un sistema estuarino en las costas áridas de la región caribeña. En la Sección 3.5.8 se discutirá el área con más detalle.

3.5.1.4. Playas

• En el Barrio Canas de Ponce está el balneario público El Tuque. Ésta

se encuentra a más de 400 metros del área del proyecto.

• La Playa de Salinas, localizada en el Barrio Jueyes, cerca de la Bahía de Rincón, se considera en buenas condiciones y para uso de bañistas. Ésta se encuentra a más de 400 metros del área del proyecto.

3.5.2. Canteras

Existen dos áreas de extracción de arena y grava en el área de Santa Isabel dentro de un radio de 400 metros de la trayectoria de la tubería; una por la milla 28.5, que incluye los Barrios Boca Velázquez, Felicia II y Felicia I, y la otra por la milla 29.2 en el Barrio Felicia I. Estos sistemas no se afectarán por el proyecto por quedar fuera de la servidumbre de construcción del mismo.

3.5.3. Ciénagas, Humedales, Manglares

Estos sistemas naturales se ilustran en el Anejo 6, Mapa de Ciénagas y Manglares y en el Apéndice 2, Delimitación de Humedales, siguendo la trayectoria de la tubería de Oeste a Este. Próximo al área del proyecto se encuentran 2 ciénagas, un área identificada como humedal y 3 áreas identificadas como manglares.

3.5.3.1. Ciénagas

En el Barrio Vayas del Municipio de Ponce se identificaron dos ciénagas de agua dulce. La Ciénaga 1 se encuentra a 360 metros al norte de la ruta propuesta entre las millas 14.6 y 14.7 del proyecto. La Ciénaga 2 se encuentra a 260 metros al norte de la ruta propuesta entre las millas 14.9 y 15.0 del proyecto.


3.5.3.2 Humedales

El estudio de delineación de humedales determinó que en la ruta del proyecto hay un área de humedales que se impactará por la construcción, cerca de la milla 20.3, en el Municipio de Juana Díaz. El mismo cubre unas 0.3545 cuerdas y se encontró el papiro, helecho de pantano y “many rotos”. La delineación de humedales que se presenta en el Apéndice 2, detalla las características de cada humedal.

3.5.3.3 Manglares

En el área del proyecto se encontraron tres áreas de mangle, todas en Peñuelas. Una cerca al canal de Union Carbide ( mangle rojo, blanco y negro). Otra cerca al canal al este de Peerless Oils & Chemicals (mangle blanco y rojo) y otra en el río Tallaboa (mangle rojo y blanco). El proyecto no afectará ninguna de estas áreas.

3.5.4. Cuerpos de Agua

Los cuerpos de agua que se discutirán a continuación se ilustran en el Anejo 7, Mapa de Cuerpos de Agua, de acuerdo a su localización y siguiendo la trayectoria de la tubería de Oeste a Este.

3.5.4.1. Acuíferos

A lo largo del trayecto por donde discurrirá el proyecto se encontraron veintitrés acuíferos. Su descripción y localización se presenta en la siguiente tabla:

ACUIFEROS Milla Descripción

1 0 – 0.7 Estrato con recursos de agua limitados y locales o básicamente ningún recurso de agua subterráneo.

2 0.7 – 2.4 Unidad intergranular sobrepuesta a una unidad de fisura de roca.

3 2.4 – 2.5 Acuíferos intergranulados.

4 2.5 – 2.7 Estrato con recursos de agua limitados y locales o básicamente ningún recurso de agua subterráneo.



7 3.2 – 7.5 Acuíferos de fisura, incluyendo acuíferos de carso y volcánicos.



ACUIFEROS Milla Descripción

9 7.8 – 8.1 Estrata local y limitado de los recursos de agua o esencialmente sin ningún recurso de agua subterránea.

10

8.1 – 8.5

Unidad intergranulada sobre expuesta a una unidad rocosa fisurada.

11 8.5 – 9.7 Estrata local y de uso limitado de recursos de agua o esencialmente sin ningún recurso de agua subterránea.

12 9.7 – 10.0 Unidad intergranulada sobre expuesta a una unidad rocosa fisurada.












3.5.4.2. Canales

Dentro de un radio de 400 metros o menos del área del proyecto se encontraron siete canales. Se indica a continuación su localización con respecto a la trayectoria de la tubería propuesta:

• Dentro de la primera milla del proyecto, se encuentran dos canales de uso industrial; el primero se encuentra en terrenos de la compañía Union Carbide y el segundo se encuentra al este de la compañía Peerless. Ambos están en el Barrio Tallaboa Poniente de Peñuelas.

• En el Municipio de Ponce se encuentran el canal Bucaná y el canal del río Portugués. El canal Bucaná recoge las aguas de los ríos Cerrillos y Bayagán. Se canalizó junto al río Portugués y desemboca al este


del Puerto de Ponce. Este canal tiene una longitud de 5,533 metros, aproximadamente, y descarga en el cuerpo de agua Caleta de Cabullones. El río Portugués nace a unos 5 kilómetros del Picacho de Guilarte. Éste desemboca al suroeste del Puerto de Ponce y tiene una longitud de 1,031 metros.

• En el Municipio de Juana Díaz existe un canal de la AAA, en la colindancia de los Barrios Cintrona y Río Cañas Abajo. La tubería lo atravesará cerca de la milla 22.7.

• Existe un canal de riego en el Barrio Jauca II, el cual la tubería atraviesa en la milla 32.7. Además, hay un canal de riego de la AEE, lateral al canal Juana Díaz y que se origina en éste, el cual intercepta la tubería en la milla 33.1, en el Barrio Jauca II.

3.5.4.3. Lagos artificiales y naturales

En el Municipio de Ponce, en el Barrio Canas, se encuentra la laguna Las Salinas, a 90 metros de la milla 8 del proyecto. Según un inventario de manglares realizados en el 1986 por el Fideicomiso de Conservación de Puerto Rico, esta área fue de gran importancia por su calidad, extensión de sus manglares y por variedad de especies que allí se encontraban. El sistema quedó alterado cuando se comenzó a extraer arena sin establecer los controles de protección necesarios. Esta laguna tiene una extensión de 31 acres. Su morfología es bastante redondeada y no posee fuentes de agua dulce. Se comunica al mar por el Sur, a través de un pequeño canal. En la milla 13.4 se encuentra un lago artificial creado por el Hotel Ponce Hilton para su campo de golf. Éste se encuentra a una distancia de 50 metros del proyecto. Estos cuerpos de agua no se afectarán por el Gasoducto.

En el área del proyecto, en el Municipio de Santa Isabel, no existen lagunas. La Autoridad de Tierras planifica construir tres lagunas artificiales de infiltración. Éstas se construirán en el Barrio Felicia II, entre la milla 30.1 y 31.1; una a 29 metros al noreste y las otras a 40 metros y 167 metros al norte con respecto al Gasoducto. Además, planifican construir dos lagunas artificiales de riego en el Barrio Jauca I de este Municipio entre la milla 31.4 y 32.4 a 350 metros al sureste y a 224 metros al oeste, respectivamente.

En el Barrio Río Jueyes del Municipio de Salinas se encuentra la laguna artificial de la Hacienda Las Carolinas, entre la milla 34.7 y 34.9 del proyecto, a más de 775 metros.


3.5.5. Fallas geológicas

Puerto Rico está dentro de una zona de actividad sísmica en el límite noreste de la placa tectónica Caribeña. Esta frontera la determina un área de subducción de placas entre la litosfera oceánica Atlántica Norte bajo la placa continental Caribeña. Ésta se caracteriza por episodios frecuentes de movimientos telúricos con epicentros a niveles intermedios o pocos profundos en el terreno. Existe evidencia de subducción oblicua y desplazamiento lateral entre las dos placas, por lo que la actividad sísmica se concentra en ocho zonas: la trinchera de Puerto Rico; las fallas de pendiente Norte y Sur de Puerto Rico; al Noreste en la Zona del Sombrero; al Oeste, en el Cañón de la Mona y en el Pasaje de la Mona; al Este, en las depresiones de Islas Vírgenes y Anegada; depresión de Muertos al Sur y en el Suroeste de Puerto Rico.

Las áreas de actividad contínua se describen a continuación:

• Al este del paso Anegada (40 kilómetros ó 25 millas al sureste de Puerto Rico y al sur de la isla de Vieques, dirigiéndose hacia Anegada).

• Al Oeste en el pasaje de la Mona (específicamente, el cañón de la Mona, a 35 km ó 22 millas al noroeste de Puerto Rico, extendiéndose desde la isla de Desecheo hacia el Norte).

• La trinchera de Puerto Rico, a 120 km ó 75 millas al norte de la isla.

• El paso de Muertos que se encuentra a 80 km ó 50 millas desde la punta suroeste de la isla; y por el cual no ha mostrado ninguna actividad sísmica significativa.

La mayoría de los sismos en el mundo ocurren a lo largo de los contactos entre las grandes placas rígidas que cubren la tierra. Estas placas tienen alrededor de 100 km de espesor, se pueden considerar como si estuviese flotando sobre el medio más profundo de la tierra llamado manto. Éstas se mueven horizontalmente en relación una con la otra.

Hay diferentes tipos de contactos entre las placas:

• En algunos lugares, como en la costa oeste de Sur y Centro América, las placas chocan y la una es introducida debajo de la otra, en lo que se llama la zona de subducción. Los terremotos más grandes en el mundo ocurren en estas zonas, y las magnitudes han alcanzado hasta 9.5 en la escala Ritcher.


• Otro tipo de contacto es como el de la falla de San Andrés donde se desplazan las placas lateralmente. Los terremotos en estas zonas han alcanzado hasta 8.0 en la escala Ritcher.

• En otras áreas, como en las Himalayas, las dos placas chocan y se forman grandes cadenas montañosas. Los terremotos en estas zonas también pueden ser de gran magnitud.

• En zonas como el dorsal del Atlántico, roca fundida sale del interior de la tierra y se generan las dos placas que se desplazan en direcciones contrarias. Los terremotos que se producen aquí por lo general no son muy grandes, ni profundos.

Puerto Rico está localizado en el límite entre las placas de Norte América y el Caribe. El elemento estructural más importante en la región sur de la isla de Puerto Rico es la Zona de la Gran Falla Sur de Puerto Rico (Great Southern Puerto Rico Fault Zone). La misma se extiende más allá de la Plataforma de Isla Caja de Muertos y el delta de abanico del Plano Costanero Sur de Puerto Rico. Este Plano Costanero está separado del Mar Caribe por una zona costanera estrecha que está compuesta de pantanos de mangle, salinas, humedales y lagunas hipersalinas. El área de Peñuelas a Salinas tiene como base en su parte oeste, de Peñuelas a Ponce las capas de carbonato y clásticade la Formación de Juana Díaz y por la piedra caliza de Ponce de edad Terciaria Intermedia. En su parte este, de Ponce a Salinas, tiene como base los depósitos del delta consistentes en gravilla, arena, y arcilla predominantemente de edad Cuaternaria. Las rocas que quedan bajo las capas de rocas de edad Terciarias y Cuaternarias intermedias son de edad Terciaria temprana y aún más antiguas. Las rocas en esta capa son en su mayoría volcánicas, con cantidades subordinadas de rocas sedimentarias y lavas; se presume que son de una edad equivalente a las rocas en la Cordillera Central que queda al Norte del Plano Costanero del Sur.


La Gran Falla del Sur perturba principalmente las rocas de edad Terciaria temprana y de mayor antigüedad, pero alguno de sus componentes que impactan de Este a Oeste puede desplazar rocas de la Formación de Juana Díaz y de la Piedra Caliza de Ponce. Desde el 2006, no hay evidencia de fallas Cuaternarias avanzadas en tierra en la costa sur de Puerto Rico. Aparentemente, esta falla Cuaternaria en el lecho marino muere en su ruta hacia la tierra en una forma de tijera y no perturba los depósitos del delta de abanico.

Se considera que la Gran Falla del Sur se encuentra en un estado inactivo y sólo se ha asociado con temblores de tierra menores, por lo que el riesgo de daño a la tubería es menor.

Durante el 2005 la Red Símica de Puerto Rico operó 19 estaciones sísmicas de un total de 23, de las cuales 14 son estaciones de banda ancha (broadbands) y 9 son estaciones de periodo corto (short periods) (Figura 10). La estación sísmica (banda ancha) de Magüayo en Lajas se trasladó a Cabo Rojo. En las estaciones de Aguadilla, Humacao y Arecibo se reemplazaron los equipos digitalizadores con unidades nuevas. Se instaló la estación de Tortola y se relocalizó y construyó una bóveda a la estación de San Tomas. Por medio de estas estaciones se podrá monitorear la actividad sísmica de forma preventiva.

Figura 10 - Mapa con las estaciones operadas por la RSPR. Los triángulos color anaranjado representan las estaciones de Banda Ancha, los triángulos color azul representan las estaciones de Periodo Corto.


A continuación se describen los diferentes movimientos telúricos detectados en los lugares próximos al proyecto (ver Anejo 8, Mapa de Fallas Geológicas y Apéndice 3, Estudio Geológico del United States Geological Survey).

3.5.5.1. Peñuelas

MOVIMIENTOS TELÚRICOS PEÑUELAS

Fecha Barrio Profundidad (Km) Magnitud Milla

Distancia al Proyecto (m)

28-jun-93 Tallaboa Poniente

14 0.0 0.7 102 (norte)

22-may-94 Encarnación 8.3 3.4 3.8 915 (norte)

23-feb-00 Encarnacion 31.9 2.7 4.9 762 (sur)

3.5.5.2. Ponce

MOVIMIENTOS TELÚRICOS

PONCE

Fecha Barrio Profundidad

(Km) Magnitud Milla Distancia al proyecto (m)

16-oct-99 Playa 5 2 10.7 400 (norte)

5-nov-89 Sabanetas 20.1 2.7 15.1 254 (norte)

12-may-96 Vayas 18 3.2 15.7 273 ((norte)

5-nov-1989 Vayas 12.8 2.8 17.1 520 (norte)


MOVIMIENTOS TELÚRICOS JUANA DÍAZ

Fecha Profundidad

(km) Magnitud Barrio Milla Distancia al

Proyecto (m)

6-Ago-92 15.2 3.2 Cintrona 20.1 322 (sur)

18-Oct-95 15.4 3.0 Cintrona 20.8 502 (sur)


MOVIMIENTOS TELÚRICOS JUANA DÍAZ

Fecha Profundidad

(km) Magnitud Barrio Milla Distancia al

Proyecto (m)

21-Nov-92 14.9 2.8 Cintrona 20.8 495 (norte)

29-Mar-98 12.9 2.9 Río Cañas

Abajo 22.8 698 (sur)

21-Jun-96 12 3.1 Río Cañas

Abajo 22.8 698 (sur)


MOVIMIENTOS TELÚRICOS SANTA ISABEL

Fecha Profundidad (Km)

Magnitud Barrio Milla Distancia al Proyecto (m)

11-Dic-94 12.6 2.9 Descalabrado 25.4 100 (sur)

7-May-99 5.0 3 Boca

Velazquez 27.6 1129 (norte)

4-May-99 8 4 Felicia II 31.1 287 (oeste)

5-May-99

13 3 Jauca II 32.6 324 (sur)

5-May-99

14 3 Jauca II 32.6 324 (sur)

3.5.5.5. Salinas

MOVIMIENTOS TELÚRICOS SALINAS

Fecha Profundidad (Km)

Magnitud Barrio Milla Distancia al Proyecto (m)

12-Sept-98

7 27 Río Jueyes 34.5 629 (norte)

8-Ago-94

21.9 2.9 Río Jueyes 36.6 337 (sur)


MOVIMIENTOS TELÚRICOS

SALINAS Fecha Profundidad

(Km) Magnitud Barrio Milla Distancia al

Proyecto (m)

12-Sep-98

4.2 3.0 Río Jueyes 36.6 337 (sur)

31-jul-00

7.5 3.2 Aguirre 38.2 315 (sur)

25-Feb-94

7.2 3.8 Aguirre 38.7 446 (sur)

25-Jun-95

8.3 3.1 Aguirre 40.4 657 (sur)

3.5.6. Pozos de agua potable

Los pozos de agua potable y estaciones de muestreo que se discutirán a continuación se ilustran en el Anejo 9, Mapa de Pozos de Agua Potable, de acuerdo a su localización y siguiendo la trayectoria de la tubería de Oeste a Este. Dentro de un radio 460 metros, se encontraron pozos de agua potable y estaciones de muestreo, según el U.S. Geological Survey Water Resources Data para Puerto Rico e Islas Vírgenes.

3.5.6.1. Peñuelas

POZOS DE AGUA POTABLE PEÑUELAS

Localización Aproximada

por Milla Nombre del Pozo

Distancia Aproximada al Proyecto

(m) 0.02 Peerless Chemical Well 112 0.95 USGS Salinity #07 TW 168 1.04 U.C. OxideUnit BTR #3 488 1.04 U.C. OxideUnit BTR #2 488 1.04 U.C. OxideUnit BTR #5 488 1.04 U.C. OxideUnit BTR #4 488 1.04 U.C. OxideUnit BTR #1 488 1.04 Union Carbide #5 Well 488 1.35 USGS Test Well 274 1.50 USGS Salinity #01 TW 391 1.60 USGS Salinity #04 TW 287 1.69 Union Carbide #4 Well 239 1.76 Pozo Valdivieso #1 Interseca la linea


POZOS DE AGUA POTABLE PEÑUELAS

1.78 Pozo USGS Interseca la linea 1.79 Union Carbide #1 Well 348 1.89 Pozo Valdivieso #2 Interseca la linea 2.0 Pozo Valdivieso #4 1.60 2.0 Pozo Valdivieso #5 1.60 2.0 Union Carbide #2 Well 276

2.06 Pozo Fluviales #1 99 2.06 Pozo Fluviales #2 432 2.09 USGS Salinity #02 TW 131 2.20 USGS Salinity #03 TW 59 2.21 PR Railroad #2 Well 203 2.21 PR Railroad #1 Well 243 2.24 Pozo Souco #2 421 2.37 Pozo Valdivieso #3 106 2.37 Pozo Boring #6 535 2.51 Pozo Boring #4 166 2.51 Pozo Boring #5 415 2.74 Pozo Boring #3 Interseca la linea 2.94 Pozo Boring #2 Interseca la linea 2.98 Pozo Peraci 171 3.04 Pozo Boring #1 119 3.06 Pozo Tallaboa #1 304 3.06 Pozo Tallaboa #2 392 3.13 Pozo Tarafa 286

3.5.6.2. Ponce

POZOS DE AGUA POTABLE PONCE



Distancia Aproximada al Proyecto (m)

9.4 Fiberdyne well 128

10.5 Maniatan #01 478

11.6 Vilaro 100

11.5 Río Portugués 270

11.6 Oliver P. 364

11.6 Oliver Dentro del proyecto

11.7 Sauri #2 228


POZOS DE AGUA POTABLE PONCE

11.6 Mesa 168

11.6 Alicea 282

11.9 Constancia #03 467

12.2 Constancia #02 34

13.1 Constancia #07A 76

13.3 Hacienda Santa Cruz 345

12.7 Auger TW-03 390

13 Bucaná 287

13.1 Restaurada #10 334

13.5 Auger TW-02 150

13.9 Bomba muestra 128





14.6 Auger TW-07 371

14.6 Bomba chocolate 410

14.6 Las Vayas #03 383

14.6 Las Vayas BTR 282

14.7 Bomba Trujillo 240

14.8 Restaurada Plaza 420

14.8 Juana Font 326

16.6 Vayas #01 270

16.7 Unión #04 251

16.7 Unión #06 69

16.8 Unión #05 50

17 Bomba Mandry 73

17 Unión #03 Dentro del proyecto

17.4 Central Fortuna 446

17.5 Fortuna 167

18.3 Nicoela 129



POZOS DE AGUA POTABLE JUANA DÍAZ



Distancia Aproximada al Proyecto (m)

18.40 Nicoela 129

18.7 Pozo Central Mercedita #2 137

18.8 Pozo Arus #1 40

18.9 Pozo Bomba Fortuna 140

18.9 Pozo Capitanejo #1 125

18.7 Pozo Central Mercedita #1 70

19 Pozo Arus #2 45

18.9 Wirshing & Company #1 Well

191

19 Wirshing & Company #2 Well

222

19.1 Pótala New #2 Well 406

19.9 Pozo Pótala 400

20.2 Pótala Colony Well 43

20.4 Pozo Departamento de Guerra #3

322

20.5 Luce & Company #2 Well 405


311


318

20.7 Luce & Company #1 Well 158

21.20 Pozo Pótala Royal 311

21.8 Pozo Hacienda Úrsula 440

22.6 Pozo Amelia #5 421

22.9 Pozo Amelia Río Cañas 315

22.9 Pozo Amelia #01 29.8

22.8 Pozo Amelia Dom. 419

23.2 Pozo Amelia #7 460

23.6 Pozo Amelia #3 BTR 350

24.1 Pozo Bizarreta BTR 300

23.9 Fish Pond Well 440

25.6 Pozo Clavel #2 33

25.6 Pozo Río Cañas Abajo #2 60

25.1 Pozo Santi 47

25.2 Bomba Máquina BTR 315

25.3 Pozo Playita Cortada 130


POZOS DE AGUA POTABLE JUANA DÍAZ

24.9 Pozo Clavel #01 BTR 122

25.1 Pozo Santi Dom. 84

25.2 Pozo Río Cañas Abajo #1 280


POZOS DE AGUA POTABLE SANTA ISABEL



Distancia Aproximada al proyecto (m)

25.2 Playita Cortada 186

25.6 Cortada #02 246

25.8 Descalabrado 69

26.0 Cortada Plaza 307

26.4 Buena Vista #01 BTR 177

26.7 Nuevo Torres 51

27.2 Buena Vista #02 38

27.4 Vankini BTR 244

27.5 Dueño 204

27.6 Col. Boston #03 225

27.7 Col. Boston #04 37

27.9 Canevaro 302

27.9 ISPRAC P. Seco 460

28.2 El Ojo #03 250

28.4 Tomato Factory Well 26

28.4 PRASA P. Seco #01 51

28.4 PRASA – Libbys 266

28.4 El Ojo #01 244

28.5 No. 4 Felicia, Santa Isabel 346

29.2 Destino #03 443

30.1 Destino BTR 155

30.1 Destino #01 198

30.1 Destino #02 59

30.8 Jauca #01 9

30.9 Delpin 42

31.0 Juana Díaz 22

31.2 Ubarri 32

31.4 Camino 182

31.4 Oben 66

31.5 Destino #06 449


POZOS DE AGUA POTABLE SANTA ISABEL

32.5 Luce & Co. TW-02 14

32.7 Díaz #01 203

32.9 Poblado 114

32.9 Esmeralda - PRASA 260

32.9 Díaz #02 44

32.9 Peñuelas - PRASA 324

33.2 Texidor #02 145

33.5 Palés 48

33.5 Rivera #01 305

3.5.6.5. Salinas

POZOS DE AGUA POTABLE SALINAS



Distancia Aproximada al proyecto (m)

34.10 Pozo Texidor # 04 132

35.2 Pozo Pozas #1 333

35.5 Las Pozas TW-01 21



36.63 Pedro Márquez Well 240

36.77 USGS J-24 Well 70

36.81 Pozo Antonetti # 01 43

36.94 Pozo Margarita # 02 BTR 264

37.1 Pozo Margarita # 04 BTR 166

37.26 USGS J-23 Well 206

37.33 USGS Salinas Well Interseca la linea

37.59 USGS J-22 Well 73

37.93 USGS J-20 Well 24

39.28 Saliche TW-1 143

39.38 Pozo Saliche #1 132


POZOS DE AGUA POTABLE SALINAS

39.53 Pozo Saliche BTR 53

39.85 Pozo Las Mareas 15

39.95 Pozo Monsanto #2 309

40.04 Pozo Monsanto #1 307

40.34 USGS J-13 Well 166

40.78 USGS J-11 Well 40

40.79 USGS Test Hole 362

3.5.7. Quebradas y Ríos

En el Anejo 10, Mapa de Quebradas y Ríos, tomado del programa ArcGIS 9 ArcView Geografical Information System y del Apéndice 4, Alignment Sheets, se ilustran las quebradas, continuas e intermitentes, y los ríos que se encuentran a 400 metros del proyecto. Las quebradas están numeradas del 1 al 67 y los once ríos, de la A a la K, de acuerdo a su localización y siguiendo la trayectoria de la tubería de Oeste a Este.

3.5.7.1. Quebradas

3.5.7.1.1. Peñuelas En la ruta del proyecto en el Municipio de Peñuelas no se encontraron quebradas.

3.5.7.1.2. Ponce

QUEBRADAS

PONCE

Quebrada # Barrio Milla del Proyecto Distancia (m) 1. 5.5 Línea la atraviesa

2. 5.6 Línea la atraviesa


4. 9.5 120 m al sur

5. 9.4 (rip rap) Línea la atraviesa


7.

Canas

14.1 50 m al norte

8. Vayas 15.7 Línea la atraviesa


QUEBRADAS

PONCE

Quebrada # Barrio Milla del Proyecto Distancia (m) 9. 15.9 Línea la atraviesa


16.1 Línea la atraviesa


12.


13. Capitanejo 16.8 Línea la atraviesa

3.5.7.1.3 Juana Díaz

QUEBRADAS JUANA DÍAZ

Quebrada # Barrio Milla del Proyecto Distancia (m) 14. Cintrona 18.6 280

15. 21 340

16. 21.1 390



19. 21.2 290



22. 22.5 285


24. 22.1 150



27. 23.2 50


29.

Rio Cañas Abajo

Río Cañas Abajo



3.5.7.1.4. Santa Isabel

3.5.7.1.3. Salinas

QUEBRADAS

SALINAS

Quebradas Barrios Milla del Proyecto

Distancia (m)


42. 35.3 86

43. 35.2 52

44.

Río Jueyes

35.8 79




48.

Río Jueyes

36.4 70

49. 36.9 324

50. 36.9 294


52.

Aguirre

38.1 278

QUEBRADAS

SANTA ISABEL

Quebrada # Barrio Milla del Proyecto Distancia (m) 30. Boca Velázquez 27.3 Línea la atraviesa


32.

Felicia I


33. 28.6 1 al norte

34.

Felicia II

29.5 1 al norte

35. 31.7 262 al este

36. 32.1 Colinda por el sur

37.

Jauca I

32.2 Colinda por el sur

38. 31.6 171 al norte

39. 32.5 120 al sur

40.

Jauca II



QUEBRADAS

SALINAS

Quebradas Barrios Milla del Proyecto

Distancia (m)

53. 38.2 209

54. 38.3 282


56. 39.3 114

57. 39.4 278

58. 39.8 234

59. 40.5 197

60. 40.6 345





65. 41.6 58

66.

41.9 243

3.5.7.2 Ríos

3.5.7.2.1 Peñuelas

El río Tallaboa (A) nace al norte del Barrio Rucio de Peñuelas a una elevación de 2,722 pies sobre el nivel del mar. Tiene una longitud aproximada de 13.2 millas. Su área de captación es de 35 millas cuadradas. La tubería lo atraviesa en la milla 1.2.

3.5.7.2.2 Ponce

El río Matilde (B) está en el Barrio Canas, discurre hacia el Sur y desemboca en el mar Caribe. El área total de drenaje es de 19.4 mi2 y tiene una longitud aproximada de 1,951.9 metros. El río se forma de dos tributarios: el río Pastillo (7.3 mi2) y el río Canas (6.6 mi2). El proyecto atraviesa este río en la milla 10.4.

El río Portugués (C) nace a unos 5 kilómetros del Picacho de Guilarte y desemboca al suroeste del Puerto de Ponce. Antes de deslizarse por el valle de Ponce, recibe los nombres de los barrios que atraviesa: Cedro, Nuez Moscada y Tibes. El río Portugués tiene una longitud de 1,031 metros. La tubería atraviesa este río en la milla 11.1.


El río Inabón (D) nace en el Cerro Camacho, cerca de Jayuya, y desemboca en el mar por los terrenos del Barrio Capitanejos. La tubería atraviesa este río en la milla 16.9.

3.5.7.2.3 Juana Díaz

La línea atravesará el río Jacaguas (E), en la milla 18.7, en el Barrio Cintrona. Este río sirve de colindancia con el Municipio de Ponce.

Otro de los ríos del Municipio de Juana Díaz afectado por el proyecto es el río Cañas (F), cerca de la milla 22.7 del proyecto, en el Barrio Río Cañas Abajo.

3.5.7.2.4 Santa Isabel

Entre los Barrios Río Cañas Abajo de Juana Díaz y Descalabrado de Santa Isabel, en la milla 25.2, la tubería pasará por el río Descalabrado (G). Éste nace al sur del Barrio Pedro García de Coamo a una elevación de 1,738 pies (529.7 metros) sobre el nivel del mar y sirve de límite territorial con el Municipio de Juana Díaz. El mismo tiene una longitud aproximada de 15.2 millas (24.3 kilómetros) desde su nacimiento hasta que desemboca en el mar Caribe.

La tubería del Gasoducto atravesará el río Coamo (H), a 586 m al sureste del Barrio Boca Velázquez, en la milla 27.6 del proyecto. El río Coamo nace al oeste del Barrio Pulguillas de Coamo a una elevación de 2,396 pies (730 metros) sobre el nivel del mar. Tiene una longitud aproximada de 19 millas (30.4 kilómetros) desde su nacimiento hasta que desemboca al suroeste del pueblo de Santa Isabel. Tiene un área de captación de 78 millas cuadradas y cruza por los Municipios de Coamo y Santa Isabel. Forma el lago Coamo, el cual está localizado en el Barrio Jauca II del Municipio de Santa Isabel.

La tubería del Gasoducto atravesará el río Cayures (I) en el área del Sector Cayures del Barrio Jauca II, en la milla 32.0 del proyecto.

3.7.5.2.5 Salinas

El río Jueyes (J) nace al noroeste del Barrio Río Jueyes de Salinas, a una elevación de 984 pies (300 metros) sobre el nivel del mar y sirve de colindancia con el Municipio de Santa Isabel. Tiene una longitud aproximada de 8 millas desde su origen hasta que desemboca en la Bahía de Rincón. El proyecto atraviesa el río Jueyes en su milla 33.6.


El río Nigua (K) está al oeste del Municipio de Salinas. Nace al norte del Barrio Yaurel de Arroyo a una elevación de 1,640 pies (500 metros) sobre el nivel del mar. Tiene una longitud aproximada de 6.3 millas (10 kilómetros) y corre de Norte a Sur. El proyecto lo intercepta en la milla 36.5, aproximadamente.

3.5.8. Refugios de Vida Silvestre y Reservas Naturales

En el Municipio de Salinas, según el Mapa de Hábitat Crítico del ArcGIS 9.1 ArcView Geografical Information System, cerca de la Central Termoeléctrica de Aguirre, a unos 700 metros de distancia, se encuentran La Reserva Estuarina Nacional de Bahía de Jobos. La misma está a unos 139 metros de distancia al sur del área del proyecto y ubica entre los Municipios de Salinas y Guayama. Sus terrenos fueron adquiridos por el DRNA en el 1981.

La Bahía de JBNNER es la segunda área estuarina más grande en Puerto Rico. Cuenta con 2,883 acres y quince isletas de mangle. Ésta es hogar de varias especies amenazadas y en peligro de extinción, como el Manatí, el Carey de concha, la Mariquita y el Pelícano Pardo. La Reserva la compone el bosque seco subtropical, arrecifes de coral, canales y pequeños islotes poblados de mangle, praderas de algas marinas, lagunas extensas y humedales de agua dulce. El bosque de mangle conocido como Mar Negro y los Cayos del Caribe, forman parte de la Reserva. Además, el estuario tiene valor comercial como lugar para la recreación marina, pesca comercial y recreativa y ecoturismo.

La información generada de la investigación científica, además de servir como herramienta para el manejo de la Reserva, contribuye al esclarecimiento de los procesos naturales que ocurren en los estuarios de nuestra región geográfica. Una parte integral del programa es proveer oportunidades para que el público conozca la Bahía de Jobos y el valor de sus recursos naturales. El programa educativo está enfocado a fomentar la conservación de la integridad natural del estuario.

3.5.9. Sistemas de Riego y Unidades agrícolas

3.5.9.1. Sistemas de Riego

Los Canales Laterales de Riego de la AEE, #1117 y #1276, que salen del Canal Principal del Sistema de Riego de Juana Díaz, atraviesan la tubería en la milla 33.1, en el Barrio Jauca II de Santa Isabel.

De acuerdo con la información provista por la Autoridad de Tierras, existen sistemas de riego que se utilizan en los terrenos con actividad agrícola a lo largo de toda la ruta de la tubería por los terrenos de su propiedad. Dichos terrenos están en los Municipios de Juana Díaz, Santa Isabel y Salinas.


3.5.9.2 Unidades agrícolas

En el Barrio Río Cañas Abajo de Juana Díaz hay un vivero de peces a 300 metros al sur de la ruta propuesta. Éstos son criados para venderlos a tiendas de mascotas.

La mayor parte de los terrenos por donde discurrirá la tubería en los Municipios de Juana Díaz, Santa Isabel y Salinas son agrícolas (ver Tabla 3, Tabla de Cultivos). Éstos comprenden las millas 19.2 a la 20.9, de la 23.4 a la 23.9, 24.9 a la 25.1 en el Municipio de Juana Díaz. En el Municipio de Santa Isabel, prácticamente en su totalidad, se impactarán los terrenos entre las millas 34.1 a la 34.4; 35.9 a la 38.5; 38.7 a la 38.9; y de la 39.0 a la 40.4. Además, se impactarán los terrenos agrícolas entre las millas 40.6 y la 42.0 en el Municipio de Salinas.

3.6. Uso y zonificación de los terrenos

3.6.1. Uso

El Gasoducto comprende 42.4 millas, aproximadamente, distribuidas en noventa parcelas, por lo que el mismo atravesará una variada cantidad de usos de terrenos. Al presente el 86% de estas parcelas pertenecen al sector privado, mientras que el restante, 22%, al público. En el Anejo 12, Mapa de Usos de Terreno, se indican los usos de los terrenos y en la Tabla 4, Usos de Terreno, se identifican el uso actual del terreno específico por donde discurre la tubería. Los usos de terrenos en el área del proyecto son los siguientes: agrícolas (As), agricultura inactiva (Ai), agricultura mixta o frutos menores (Am), arbustos y maleza (Fx), áreas de extracción, baldíos, boscosos, comerciales, formaciones minerales, hidrográficos hidrológicos, industriales, infraestructura de transportación, residencial rural (Rs), residenciales, uso público (P) y sin clasificar, entre otros.

3.6.1.1. Peñuelas

El proyecto atraviesa siete parcelas en el Municipio de Peñuelas. El 100% corresponde al sector privado. De acuerdo al Mapa de Usos de Suelos del ArcGIS 9 ArcView Geografical Information System, los usos designados a los suelos de las primeras 5.4 millas del proyecto son: industriales, hidrográficos hidrológicos, agrícolas, comerciales, boscosos, de infraestructura de transportación y áreas de extracción.


USO DE TERRENOS

PEÑUELAS

Localización por milla

Tipo Descripción Uso

0.0 – 0.05 Ih Industria Pesada Áreas Industriales

0.05 – 0.08 Wt Canales sujetos a flujo y reflujo

de marea

Áreas Hidrográficas-Hidrológicas


0.55- 0.73 Wt Canales sujetos a flujo y reflujo

de marea




1.03 – 1.24 Am Agricultura mixta, frutos menores

Áreas agrícolas

1.24 – 1.27 Wt Canales sujetos a flujo y reflujo

de marea



1.29 – 1.91 Am Agricultura mixta, frutos menores

Áreas agrícolas



2.48 – 2.49 Th Carretera Primera Categoría

(3+ Carriles) Infraestructura de

Transportación

2.49 – 2.55 Ep Tosqueros Areas de

Extracción

2.55 – 2.92 Fb Arboleda densa de mediana

altura y copa pequeña Áreas boscosas

2.92 – 3.0 Fx Arbustos y maleza Áreas boscosas

3.0 – 3.09 Fx Arbustos y maleza Áreas boscosas







Los usos de terrenos de la región de Peñuelas se caracterizan por abarcar áreas vastas de malezas y arbustos en terrenos montañosos sin desarrollar. A lo largo de los valles que bordean el río y de las costas de tierras bajas se encuentran


pequeñas áreas residenciales y agrícolas, así como pequeños centros urbanos y comerciales. Algunos sectores con un fuerte desarrollo industrial se encuentran localizados principalmente a lo largo de la costa.

3.6.1.2. Ponce

El Gasoducto discurrirá paralelo y cercano a las vías principales de rodaje: PR-2, PR-52 y PR-1. El proyecto pasará por treinta y siete parcelas, el 77% de las cuales son del sector privado y el remanente, el sector público o gubernamental. A lo largo de la ruta propuesta, se encontraron los siguientes usos de terrenos: agricultura, baldíos, para residencias o comercios, carreteras, etc.

USO DE TERRENOS PONCE

Localización

por milla Tipo Descripción Uso

5.4 – 5.71 Fb Arboleda densa de mediana altura y copa pequeña

Área boscosa

5.71 – 5.80 Fx Arbusto y Maleza Área boscosa


Área boscosa


Área boscosa


Área boscosa

7.92 – 7.94 Th Carretera Primera Categoría (3+ Carriles)

Infraestructura de Transportación

7.94 – 8.0 Ax Pastos Área agrícola


8.14 – 8.16 Ft Arboleda Poco Densa Área boscosa






10.39 – 10.41 Wr Río, Canal Áreas hidrográficas-hidrológicas



USO DE TERRENOS

PONCE






11.45 – 11.49 Or Todos los tipos Recreación al aire libre

11.49 – 11.53 Uf Arrabal Urbano Residencial Urbano


11.68 – 11.72 Uh Urbano Alta Densidad Residencial Urbano

11.72 – 12.0 As Cana Áreas Agrícola

12.0 – 12.11 As Cana Áreas Agrícola



12.14 – 12.29 As Cana Áreas Agrícolas

12.29 – 12.31 Th Carretera Primera Categoría (3+ Carriles)

Infraestructura de Transportación

12.31 – 12.37 Ai Agricultura Inactiva Áreas Agrícolas

12.37 – 12.45 Uh Urbano Alta Densidad Residencial Urbano














USO DE TERRENOS

PONCE



16.57 – 16.82 Am Agricultura Mixta, Frutos Menores

Áreas Agrícolas



Áreas Agrícolas


Áreas Agrícolas




Gran parte de los terrenos propuestos para este proyecto están dedicados a la agricultura, en su mayoría, frutos menores. En el Municipio de Juana Díaz, los terrenos comprenden desde el río Descalabrado, al norte de la PR-1 y al sur de la Antigua Vía del Tren del Sur. El proyecto pasará por nueve parcelas, el 36% de las cuales son del sector privado y el remante, el sector público o gubernamental. Actualmente la vía del tren no está en uso y hay lugares en donde está deteriorada y sólo se observan restos de la misma. Existen varias clasificaciones para el uso de los terrenos por lo extenso de la ruta. Las clasificaciones son: agrícolas (As), agricultura mixta o frutos menores (Am), agricultura inactiva (Ai), uso público (P), arbustos y maleza (Fx) y residencial rural (Rs).

USO DE TERRENOS JUANA DÍAZ



18.5 – 18.59 As Áreas Agrícolas Área Agrícola

18.59 – 18.61 Wr

Áreas Hidrográficas- Hidrológicas

Áreas Hidrográficas- Hidrológicas




20.45 – 20.61

Fb Arboleda densa de mediana altura y copa pequeña

Área boscosa



USO DE TERRENOS JUANA DÍAZ

20.96 – 21.0 P Uso Público Uso Público

21.0 – 21.03 Rs Franja Residencial Rural Residencia Rural


21.47 – 22.0 Ai Agricultura Inactiva Área Agrícola



22.68 – 22.76

Am

Agricultura Mixta, Frutos Menores

Áreas Agrícolas

22.76 – 22.78

Wr Áreas Hidrográficas-

Hidrológicas Áreas Hidrográficas-

Hidrológicas





24.67 – 24.71 Rs Franja Residencial Rural Residencia Rural


25.0 –25.07 As Áreas Agrícolas Área Agrícola


25.09 – 25.2 Wr Áreas Hidrográficas-

Hidrológicas Áreas Hidrográficas-

Hidrológicas


Los terrenos dentro del Municipio de Santa Isabel se utilizaron mayormente para actividades agrícolas y pastoreo de ganado. El proyecto pasará por catorce parcelas, de las cuales el 43% pertenece al sector privado y el 57% al sector público. Actualmente, según la base de datos del programa ArcGIS 9.1, el uso de los suelos del área por donde discurrirá la tubería del Gasoducto está compuesto por:

USO DE TERRENOS SANTA ISABEL



25.2 – 27.4 As Caña Áreas Agrícolas

27.4 – 27.6 Ns Arena No Costanera (Ríos) Formaciones

Minerales

27.6 Wr Río Coamo Áreas Hidrográficas

– Hidrológicas


28.4 – 28.6 I1 Industrias Livianas Áreas Industriales


USO DE TERRENOS SANTA ISABEL




32.0 Wc Cuerpo Artificial de Agua +/ 1

acre Áreas Hidrográficas

-Hidrológicas

32.0 As Caña Áreas Agrícolas



-Hidrológicas

32.1 As Caña Áreas Agrícolas



-Hidrológicas


33.5 – 33.6 Fx Arbustos y maleza Áreas Boscosas

3.6.1.5. Salinas

En los terrenos de Salinas por donde discurre la tubería hay diferentes tipos de usos: agricultura, desarrollados rural, industrial y comercialmente. El proyecto pasará por veintitrés parcelas, de las cuales el 61% pertenece al sector privado y el 39% al sector público. Según el mapa de Usos de Suelos del ArcGIS 9.1 ArcView Geografical Information System, se clasifica el suelo del área de la siguiente manera:

USO DE TERRENOS

SALINAS



33.6 – 34.0 Fx Arbusto y maleza Áreas boscosas


34.2 – 34.36 As Areas agrícolas Area agrícola



35.0 - 35.20 Fx Arbusto y maleza Áreas boscosas

35.20 – 35.24 Rp Parcelas Residencial Rural


35.33 – 35.36 Rp Parcelas Residencial Rural


35.60 – 35.64 Fb Arbolada densa de mediana

estatura y copa pequeña Área boscosa



USO DE TERRENOS

SALINAS







36.43 – 36.45 Ax Pastos Area agrícola

36.43 – 36.48 Ns Arena no Costanera (Rios) Formaciones

Minerales
















40.64 – 40.72 Fb

Arbolada densa de mediana estatura y copa pequeña

Área boscosa





42.0 – 42.4 Sp Planta generadora de

electricidad Usos eléctricos y comunicaciones

39.90 – 40.10 Fb Áreas boscosas (arbolada

densa de mediana estatura y copa pequeña)

Área boscosa






USO DE TERRENOS

SALINAS






41.50 – 42.40 Sp Planta generadora de

electricidad Usos eléctricos y comunicaciones

3.6.2. Zonificación

El Gasoducto comprende 42.4 millas distribuidas en 90 parcelas por lo que el mismo atravesará por una variedad de zonificaciones. En el Anejo 13, Mapa de Zonificación de Terrenos, se indican los mismos y en la Tabla 5, Zonificación de Terrenos, se identifica la zonificación actual del terreno por donde discurre la tubería. Las diversas zonificaciones son las siguientes: industrial liviano y pesado, residencial, público, agrícolas, rural, comercial y sin zonificar, entre otros.

3.6.2.1. Peñuelas

De acuerdo al Mapa de Zonificación del ArcGIS 9 ArcView Geografical Information System, el área del proyecto en Peñuelas está clasificada en varias zonas.

ZONIFICACIÓN PEÑUELAS


Zonificación Descripción

0 – 3.0 IL-2

Industrial, industrias pesadas limitadas

3.0 – 3.2 R-0

Residencial de baja densidad pobla-cional con solar mínimo de 8,000 m2

3.2 – 5.4 Sin clasificación

***************


3.6.2.2. Ponce

Según los Mapas de Zonificación de la Junta de Planificación, se encontró para el Municipio de Ponce una diversidad de clasificaciones de zonificación de terrenos por donde discurrirá el proyecto.

ZONIFICACIÓN PONCE

Milla Zonificación

Descripción


***************

7.5 – 7.9 RT-0 Residencial Turístico Cero.

7.9 – 8.9 Sin clasificación **************

8.9 – 9.0 P Uso Público.


**************

11.6 M

A mejorarse.

11.6 – 11.7 I-1

Industrial, industrias livianas.

11.7 C-2

Comercial Central Intermedio.

11.7 – 11.8 R-3

Residencial general con solar mínimo de 300 m2


**************


**************


Según los Mapas de Zonificación de la Junta de Planificación, el área que comprende la ruta preliminar del proyecto en el Municipio de Juana Díaz, no está zonificada.



Según los Mapas de Zonificación de la Junta de Planificación, conforme con la base de datos del programa ArcGis 9.1, el área del proyecto en el Municipio de Santa Isabel no está zonificada. Según los Mapas de Calificación del Plan de Ordenación Territorial del Municipio de Santa Isabel, Hojas 414, 415 y 416, adoptados por la Junta de Planificación el 18 de julio de 2001, el desarrollo del proyecto será en áreas calificadas o zonificadas como: agrícolas mecanizables (A-1), agrícolas general (A-2), y rural general (A-4).

ZONIFICACIÓN SANTA ISABEL

Milla Zonificación Descripción

25.2 – 25.4 A-1 Agrícolas mecanizables


30.3 A-4 Rural general (101 metros al norte)


33.0 A-1 Agrícolas mecanizables (224 metros al sur)

El resto del área del proyecto no está zonificado.

3.6.2.5. Salinas

Según el Mapa de Zonificación del ArcGIS 9.1 ArcView Geografical Information System, la zonificación para el área está clasificada como: R-O, residencial de baja densidad poblacional, y Sin Clasificación. Parte de los Barrio Jueyes y Aguirre no están zonificados.

ZONIFICACIÓN SALINAS

Localización

por milla Zonificación Descripción


35.0 – 35.7 R-0

Residencial de baja densidad poblacional con solar mínimo de 8,000 metros cuadrados


36.2 - 37.6 R-0

Residencial de baja densidad poblacional con solar mínimo de 8,000 metros cuadrados



3.6.3 Colindantes

De acuerdo con la información de los mapas obtenidos del CRIM para el área sur central de la isla, el proyecto pasará o tendrá como colindantes sobre 90 parcelas. Los colindates se indican en el Anejo 14, Mapa de Colindantes, y se describen en la Tabla 6, Colindantes.

3.6.3.1 Peñuelas

COLINDANTES

PEÑUELAS Milla Colindante 0.50 Cruce de carretera PR-337 (Autoridad de Carreteras)

1 Terrenos de Peerless Oil & Chemicals, Inc.

1.2 Cuerpo de Agua (Río Tallaboa)

1 Parcela de Union Carbide

1.2-1.3 Parcela Isla del Río, al norteoeste el río Tallaboa y la parcela Union Carbide, al este y al sur la parcela Isla del Río.

1.4 Camino vecinal sin indentificar

2.0 – 2.1 Parcela Zona Industrial Tallaboa al norte y este

2.1 - 2.5 Zona Industrial Tallaboa al sureste y Carr PR-2 al noreste

2.5 – 3.0 Carr. PR-2 al lado oeste y Cumbres de Ponce al noreste

3.0 – 3.2 Parcela Cumbre de Ponce, al este parcela Cumbre de Ponce y al oeste parcela Cumbre de Ponce y carretera.

3.5 – 3.5 Parcela Cumbre de Ponce, al sur parcelas Isla del Río y Isla del Río.

3.5 – 4.5 Parcela Isla del Río, al norte parcela Cumbre de Ponce y Barrio Encarnación y al sur parcela Blue Sky Enterprises, Inc.

3.6.3.2 Ponce

El proyecto discurrirá esencialmente a lo largo y paralelo a la PR-2, Expreso PR-52 y PR-1.

COLINDANTES

PONCE

Milla Colindante

5.4 - 5.9 Parcela Isla del Río, al sur, Las Cucharas y al este 4 Jotas

5.9 – 7 Parcela 4 Jotas; al oeste, Parcela Las Cucharas y, al este Parcela Pastor Mandry.

7 Camino creado (sin identificar)


COLINDANTES

PONCE

7 – 7.9 Parcela Miguel Cedeño, al norte Parcela 4 Jotas, al oeste parcela Las Cucharas, al este Parcela Pastor Mandry y al sur Fomento Recreativo.

7.5 – 8.4 Oeste - Parcelas privadas, terrenos Holiday Inn, Urb. El Tuque, Comunidades los Millonarios, Brisas del Caribe y Brisas del Mar Sur – Finca Matilde

8.4 - 9 Norte – Obras Públicas y AAA Sur y Este – Pastor Mandry

9 –10.4 Norte – PR-2, Parque Industrial El Tuque, zona residencial Sur – terrenos privados, El Mesón, Universal Insurance, Planta de Tratamiento AAA, terenos baldíos y río Matilde

10.4 – 11.7 Norte – servidumbre Autoridad de Carreteras, PR-2 Sur – zona de residencias, río Portugués

11.7 – 12.4 Norte – PR-2 Sur – terrenos baldíos, residencias, comercios, Ave. Hostos, terreno Puerto de las Américas, PR-14

12.4 – 13.2 Norte y sur – PR-2, Urb. Villa del Carmen, Canal Bucaná

13.2 – 13.9 Norte y sur – terrenos privados, campo del golf, Hotel Caribe de Ponce

13.9 – 15.2 (discurre hacia

el norte)

Oeste – terrenos privados, Urb. Villa del Carmen Este – terrenos privados, zonal rural de vivienda, Cable TV Ponce

15.2 – 16.8 Norte – terrenos privados cercanos a PR-1 y Aeropuerto Mercedita El proyecto discurrirá distante a estación de bombeo de AAA, Garage Shell, Tienda Holsum, Garage Gasolina American, Correa Tire Dist., Track Service, Nissan de Ponce, Escuela Mercedes Serralles, Residencias, Capilla Nuestra Señora La Merced, Cafetería la Montaña, Septic Waste, Better Roads Asphalt, Norte a sur - río Inabón

16.8 – 18.5 Norte – PR-1, terrenos uso agrícola Sur – terrenos uso agrícola

3.6.3.3 Juana Díaz

Los colindantes para el área del proyecto, al Norte y Sur, son terrenos agrícolas, terrenos de la Autoridad de Tierra, la Antigua Vía del Tren y Fort Allen. La línea atravesará la Hacienda Centro, Hacienda Amelia, la Finca Pótala Poyal, Finca Pótala y la Finca Fortuna Sur. Alrededor de unos 1,120 metros de tubería se instalarán paralelos a la Antigua Vía del


Tren. En este sector de la ruta, colinda con Fort Allen al Norte y con la Urbanización Portal del Valle al Sur. Existen áreas comerciales en unos 100 a 200 metros del proyecto.

COLINDANTES JUANA DÍAZ

Milla Colindante 18.5 – 18.6 Terrenos de la Sucesión Serrallés, el río Jacaguas por el Sur y

por el Norte con la PR-1

20.2 – 21.2 Antigua Vía del Ferrocarril y, por el Norte, con Fort Allen

18.6 – 20.6 Terrenos de la Autoridad de Tierras por el Sur

20.6 – 21 Terrenos de la Autoridad de Tierras por el Norte

20.6-20.9 Parcela propiedad de Portal del Valle 20.9-21.8 Terrenos de la Sucesión Serrallés por el Sur y por el Norte

21.8-23.6 Terrenos de la Autoridad de Tierras por el Sur y por el Norte y el río Cañas

23.6-23.8 Parcela propiedad de Corporación Caribbean Bottling

23.8-23.9 Parcela propiedad del Sr. Augusto Penson y el Sr. Otoniel Figueroa por el Sur

23.8 - 24.6 Parcela propiedad de la Autoridad de Tierras por el Norte 24.6 – 24.7 Parcela propiedad del Sr. José Guliani por el Sur

24.7-25.1 Parcela propiedad de la Autoridad de Tierras por el Norte y por el Sur y el río Descalabrado

3.6.3.4 Santa Isabel

COLINDANTES SANTA ISABEL

Milla Colindante 25.2 Este – río Descalabrado, terrenos Autoridad de Tierras

25.5 Norte - Gasolinera Salinas II, ubicada en la PR-1, Km 108.1, a 88 metros al Norte del proyecto.

25.5 PR-536

25.2 – 27.2 Hacienda Centro

25.2 – 27.1 Sur - Asilo de Damas, Condominio Torres, Hacienda Centro

27.2 – 27.6 Terrenos de Alberto Rodríguez, José Dolores Ortiz

28.8 Ponce Asphalt, Planta #4, ubicada en la PR-153, Km 2.3 Int.

27.6 Río Coamo

27.6 – 28.1 Hacienda Canevaro

28.1 – 28.4 Hacienda Camille de Eurípides Rodríguez, PR- 153, Hacienda Palo Seco, Hacienda Destino

28.5 – 30.7 Hacienda Destino, Canal de Florida

31.4 – 33.6 PR-542, Martex Farms, Finca Cuatro Hermanos, río Cayures, Sucesión Rivera, PR-543, río Jueyes


3.6.3.5 Salinas

COLINDANTES SALINAS

Milla Colindante 33.5– 35.2 Hacienda Las Carolinas

35.2 – 36.4 Parcela propiedad de Johnny Serrallés (Suc. Serrallés)

36.4 Cruce Carretera #1 (Autoridad de Carreteras)

36.4- 36.8 Parcela propiedad de Suc. Ortiz Lorenzi, Cruce Río Nigua, Urbanización Margaritas, Pedro J. Díaz Sánchez, Felipe Alvarado Lorenz

36.8– 37.4 Parcela propiedad de Wilfredo Álvarez

37.4 Cruce de Carretera #701 (Autoridad de Carreteras)

37.4 – 38.1 Parcela propiedad de Manuel González Joy y Emma González Joy, Elisamuel González Vázquez, José M. Rodríguez Narniella, Juan L. Cotto Roque y Miguel A. Ortiz Roque

38.1 – 38.4 Parcela propiedad de Elias Gudreau

38.4 – 39.5 Terrenos de la Autoridad de Tierras

39.5 Cruce Carretera #703 (Autoridad de Carreteras)

39.5 – 42.4 Terrenos de la Autoridad de Tierras

3.7 Zona y cota de inundación La precipitación anual para la región por donde discurrirá el Gasoducto fluctúa entre unas 31.45 y 50 pulgadas al año, dependiendo del municipio. De acuerdo al Mapa de Zonas Susceptibles a Inundaciones tomado del programa ArcGIS 9.1 ArcView Geografical Information System, de las 42.4 millas que comprende el proyecto, unas 23.29 estarán en zona clasificada como inundable para un total de 55% del total de la tubería (ver Anejo 15, Mapas de Zonas Inundables). 3.7.1 Peñuelas

La precipitación anual promedio en treinta años es de 50 pulgadas (Atlas Puerto Rico, 1997). El periodo de menor precipitación comprende desde diciembre a marzo, con 2 pulgadas en promedio para cada mes; y el más alto el mes de octubre, con 9 pulgadas (Atlas Puerto Rico, 1997). El proyecto comienza en el Barrio Tallaboa Poniente. De acuerdo a los mapas de inundaciones las primeras 0.14 millas de éste serán sobre terreno clasificado como Zona 1M (Marejada ciclónica o maremoto); 0.7 millas de terreno clasificado como Zona 2; 1.3 millas sobre terreno Zona 1 (Lluvia de 100 años). En el Barrio Encarnación, 0.24 millas sobre terreno Zona 1


(Lluvia de 100 años); 0.16 millas serán sobre terreno clasificado como Zona 2 y el restante, unas 2.89 millas, hasta la colindancia con el Barrio Canas de Ponce, no está clasificado. En Peñuelas, 2.6% de la tubería estará en Zona 1M, 15.2% en Zona 2, un 28.7% en Zona 1 y 53.5% en área no inundable.

3.7.2 Ponce

El clima de Ponce es tropical semidesértico, con una temperatura promedio de 77oF (25.0o C) y una precipitación anual de 40 pulgadas (102cm) de lluvia. El Municipio se encuentra en la zona de temperatura denominada "tierra caliente" (tropical) que corresponde a los llanos y lomas bajas del país. Es una de las zonas más secas de Puerto Rico. Esto se evidencia en el tipo de vegetación y en el escaso caudal de los ríos y quebradas que atraviesan el territorio, los cuales permanecen básicamente secos durante casi todo el año. Barrio Canas Entre la milla 5.4 hasta la 7.89, la ruta discurre por el litoral montañoso costero fuera de la zona inundable. Entre las millas 7.89 hasta la 8.5 de la ruta del proyecto no está clasificada. Le sigue de la milla 8.5 hasta la milla 10.1 que serán sobre terreno clasificado como Zona 2. De la milla 10.1 hasta la milla 10.2 el terreno se clasifica como Zona 1 (Lluvia de 100 años). Barrio Playa En la milla 10.4 hasta la milla 10.5, el terreno se encuentra clasificado como Zona 1 (Lluvia de 100 años); le sigue de la milla 10.5 hasta 13.1 donde está clasificado como Zona 2. Desde la milla 13.0 hasta la milla 13.1, se encuentra el canal Bucaná, localizado entre los Barrios Playa y Bucaná. Este cuerpo de agua fue canalizado, por lo que esta zona no está clasificada. El segmento de tubería que discurrirá debajo del lecho del río tendrá una longitud aproximada de 136 metros. Barrio Bucaná Desde la milla 13.1 hasta la milla 13.5 el terreno se encuentra clasificado como Zona 2.


Vayas La extensión territorial que comprende las millas 13.4 hasta 14.5 está clasificada como Zona 2. Desde la milla 14.5 hasta la milla 15.5 es una zona que no se encuentra clasificada. De la milla 15.5 hasta la milla 16.0 el terreno se encuentra clasificado como Zona 2. Desde la milla 16.0 hasta la milla 16.8 el terreno se encuentra clasificado como Zona 1 (Lluvia de 100 años). Capitanejo La extensión territorial que comprende la milla 16.8 hasta 18.5 está clasificada como Zona 1 (Lluvia de 100 años). En Ponce, 0% de la tubería estará en Zona 1M, 46.7% en Zona 2, un 21.0 % en Zona 1 y 32.3% se encuentra en un área no inundable o un área que no está clasificada.

3.7.3 Juana Díaz

La precipitación anual promedio en treinta años es de 40.6". El mes de precipitación más bajo es febrero, con 0.57 pulgadas; y el más alto octubre, con 5.67 pulgadas. El área alrededor del río Jacaguas, entre la milla 18.5 hasta la milla 19.2, es Zona -1 - Lluvia de 100 años. Entre la milla 19.2 hasta la milla 24.0 está clasificado como Zona –2; desde de la milla 24.0 hasta la milla 24.7 el terreno se encuentra sin clasificar. Desde la milla 24.7 hasta 25.2 el terreno se clasifica como Zona 2. En Juana Diaz, 0% de la tubería estará en Zona 1M, 79.2% en Zona 2; un 10.4 % en Zona 1 y 10.4% se encuentra en un área no inundable o un área que no está clasificada.

3.7.4 Santa Isabel

La precipitación anual promedio en treinta años es de 31.45", según el 1971-2000 Historical Climate Summaries for Puerto Rico and the U.S. Virgin Islands for Santa Isabel from the National Weather Service Forecast Office. El mes de menor precipitación es febrero, con 0.84 pulgadas; y el de mayor es septiembre, con 5.86 pulgadas.

Según el Mapa de Zonas Susceptibles a Inundación del programa ArcGIS 9.1 ArcView Geografical Information System (hojas 52a, 52b y 53a del Mapa de Zonas Susceptibles a Inundaciones), el área donde se desarrollará el proyecto se clasifica como Zona 2, específicamente, por el río Descalabrado, desde la milla 25.2 hasta la milla 25.4; el área circundante al río Coamo, desde la milla 26.5 hasta la milla 28.


La definición de la Zona 2, según el Reglamento de la JP, es: "Incluye terrenos susceptibles a la inundación base que ubiquen entre los límites del cauce mayor y del valle inundable, pero excluyendo terrenos correspondientes al cauce mayor (Floodway) o a las áreas costaneras de alto peligro”. El Mapa de Tasas de Seguro contra Inundaciones (Flood Insurance Rate Maps - FIRM) clasifican las áreas mencionadas de Zona 2 como Zona A, donde la JP identifica como Zona 2 las zonas donde se desconoce el nivel de inundación Base. El resto del área del proyecto no está zonificado, por lo que se presume no inundable. El 21%, aproximadamente, del tramo de la tubería que pasa por el Municipio de Santa Isabel estará en zona inundable.

3.7.5 Salinas

La precipitación anual promedio en treinta años es de 50" (Atlas Puerto Rico, 1997). Los meses más bajos en precipitación lo son enero, febrero y marzo con 2 pulgadas de lluvia, aproximadamente, por mes y el más alto es octubre, con 8 pulgadas de lluvia aproximadamente (Atlas Puerto Rico, 1997). Según el Mapa de Zonas Susceptibles a Inundación del programa ArcGIS 9.1 ArcView Geografical Information System (Mapa de Zonas Susceptibles a Inundaciones), desde la milla 33.6 a la milla 33.7 se clasifica como Zona 2; de la milla 33.8 a la milla 36.2 se clasifica como Zona 2. De la milla 36.2 a la milla 37.7 se clasifica como Zona 1 (lluvia de 100 años). Desde la milla 37.7 a la milla 38.2 se clasifica como Zona 2. Desde la milla 38.2 a la milla 38.3 se clasifica como Zona 2. Desde la milla 38.3 hasta la milla 40.8 no está clasificada. Desde la milla 40.8 hasta la milla 40.9 está clasificada como Zona 2. El resto de la ruta no está clasificada. El 59.6%, aproximadamente, del tramo de la tubería que pasa por el Municipio de Salinas estará en zona inundable.

3.8 Infraestructura

3.8.1 Autoridad de Acueductos y Alcantarillados

Ver Anejo 16, Mapa de Infraestructura de la AAA

3.8.1.1 Peñuelas

La línea de distribución más cercana al proyecto se localiza a una distancia que fluctúa entre 0 y 514 metros. Su trayectoria es paralela y al norte del proyecto y luego, perpendicular a la ruta del Gasoducto. El proyecto intercepta esta línea de distribución en las millas 2 y 2.2. En el


Barrio Encarnación, a 152 y 170 metros, respectivamente, al sur del proyecto hay dos tanques de agua identificados como 25-TR-06 y 25-TR-07. De acuerdo a los planos del Plan de Mejoras Capitales de la AAA, planifica localizar una Planta Desalinizadora cerca de la milla 1.3 del proyecto. El número de identificación de la AAA para el proyecto es 4-10-600. Según el programa del ArcGIS 9.1 ArcView Geografical Information System; en el Municipio de Peñuelas no hay tomas de agua potable ni bombas de incendio dentro de un radio de 400 metros de distancia del área del proyecto.

3.8.1.2 Ponce

En la milla 8.0, por el lateral sur de la PR-2 y paralela al proyecto, se encuentra la tubería # 22893 de 12” de diámetro. Esta línea atraviesa el proyecto por la milla 7.9. La tubería #22892 de 12” de diámetro de la AAA atraviesa el proyecto en la milla 7.9. Por la milla 9.4, se encuentra la tubería # 22849 de 10” de diámetro de la AAA. A una distancia aproximada al proyecto de 20 metros. En la milla 9.9, a una distancia de 500 metros, se encuentra la planta de tratamiento de aguas usadas.

En la milla 10.9 al norte de la PR-52 específicamente en la comunidad Los Pámpanos del Barrio Canas Urbano y cruzando hacia el Sur al Barrio Playa de Ponce, la AAA tiene la tubería con #22867, de 12” de diámetro. Además, se encuentran las líneas sanitarias #5903 y #31489 de 30” de diámetro. Todas estas líneas discurrirán de forma perpendicular a la ruta propuesta para el proyecto. En la milla 11.2 entre el río Portugués y la Avenida Hostos existen los tramos de tubería sanitaria #6139 y #31725 de 24” de diámetro que discurren hacia el Sur desde el Barrio Canas Urbano y atraviesa el proyecto de forma perpendicular. De la milla 11.5 a la 11.7, a lo largo de la Avenida Hostos discurren tuberías de agua potable y sanitaria de 8 y 28 pulgadas de diámetro, respectivamente. Esta infraestructura cruza el proyecto de forma perpendicular. Como parte del Programa de Mejoras Capitales de la AAA, se planifica la construcción de una tubería de alimentación de 20” de diámetro para suplir agua potable al Puerto de Las Américas (PLA). Éste saldrá desde el PLA y discurrirá en el lateral derecho y paralelo a la carretera Santiago de los Caballeros (PR-14) en colindancia con la Urbanización Villa del Carmen. Luego, cruzará debajo de la PR-52 y girará a la derecha para alojarse en los terrenos aledaños al lateral norte de la PR-52. El proyecto


discurrirá hacia el Norte en dirección de los siguientes barrios: Vayas, Sabaneta y Coto Laurel. En la milla 12.4, el proyecto de la AAA interceptará de forma perpendicular nuestro proyecto. A lo largo de la PR-52 hacia el Barrio Vayas el Gasoducto discurrirá de forma paralela al proyecto de la AAA. La AAA tiene en diseño la relocalización del sistema de agua potable (PMC#: 4-09-6018) y la relocalización del TS del PLA (PMC#: 4-58-5072). Estos proyectos no afectarán el Gasoducto. La AAA se encuentra en la etapa de planificación para la construcción de una troncal sanitaria, la cual estará cerca a la Urbanización Los Caobos y discurrirá por San Antón y Villa Real hasta llegar a la Planta de Tratamiento de Aguas Usadas. Los barrios donde pasará el proyecto son: Bucaná, Playa y finalizará en Canas (Proyecto Mejoras PAS Ponce PMC#: 4-58-5050). En la milla 14.2, la AAA tiene un sistema de tubería de agua potable que atraviesa el proyecto en forma perpendicular al proyecto y a la PR-52 (en dirección hacia el Norte). Este segmento de tubería tiene 8 pulgadas de diámetro y está identificado como el #22912. En la milla 14.6, donde intercepta la PR-1 y PR-52, atraviesa de forma perpendicular un tubo identificado como el #20157 de 2 pulgadas de diámetro. La tubería #20469 de 6” de diámetro, discurre paralela al proyecto, por el Norte, desde la milla 16.9 a la 17.6. Esta tubería intercepta el proyecto en las millas 16.9, 17.1 y 17.6. Desde la milla 17.7 hasta la 18, discurre paralela al proyecto la línea #20461 de 6 pulgadas de diámetro. De la milla 18 a la 18.2, discurre paralela al Norte, la línea de distribución #20464 de 6 pulgadas de diámetro.

3.8.1.3 Juana Díaz

En la entrada y en la salida del Municipio de Juana Díaz, son los puntos más cercanos a la infraestructura de la AAA, ya que ésta ubica en la PR-1. Entre la milla 18.5 y 18.9, se encontró infraestructura de la AAA a unos 180 metros al sur del proyecto. Esta infraestructura le ofrece servicio a la Comunidad Arus del Barrio Capitanejo.

Entre la milla 19.5 y 20.1 la distancia entre el proyecto y la tubería de la AAA fluctúa entre los 400 a 480 metros al sur del proyecto, aproximadamente. En el Barrio Cintrona, en la milla 22.1 y 22.8, colindante a la Finca Pótala Poyal y a lo largo de la PR-149, el proyecto atraviesa la tubería de la AAA. A 177 metros al sur de la línea, al pasar


por el río Descalabrado existe infraestructura de 24” de diámetro perteneciente a la AAA. Ésta conecta los servicios de acueductos al Barrio Capitanejo.


En el área del proyecto en Santa Isabel, de la milla 25.2 a la 25.4 está la línea de agua potable #23052 de 4”, en paralelo a 144 m al Sur, en el Barrio Descalabrado. En la milla 25.4, está la línea de agua potable #23051 de 4”, paralela al proyecto y a 112 m hacia el Sur. Además, existe una línea de agua potable #23068, de 2”, a 225 m hacia el Sur y perpendicular a la tubería.

Entre las millas 25.4 y 25.6, existe una línea de agua potable #23050, de 4”, a 97 m hacia el Este y paralelo al Gasoducto. En la milla 25.6, se encuentran las siguientes líneas de agua potable: #23055, de 4”, a 151 m al Sur, perpendicular al Gasoducto; línea de agua potable #23060, de 4”, a 191 m al Sur y perpendicular a la tubería; #23064, de 2”, a 161 m al Sur y paralela a la tubería. En la milla 25.7, línea de agua potable # 23065, de 8”, a 175 m al Sur; paralela a la tubería; línea de agua potable #23067, de 2”, a 239 m al Sur; línea de agua potable #23069, de 2”, a 262 m al Sureste y línea de agua potable #23107, de 8”, a 241 m al Sureste. En la milla 25.9, línea de agua potable #23017, de 4”, a 225 m al Oeste; y línea de agua potable #22985, de 2”, a 333 m al Oeste. En la milla 28.4, las líneas de agua potable #23108, de 16”, #23110 de 4” y la #23111 de 3” de diámetro, atraviesan el proyecto por la colindancia de los Barrios Felicia I y II. No existe alcantarillado sanitario en el área del proyecto.

3.8.1.5 Salinas

En el área del proyecto en Salinas entre las millas 35.2 y 35.4, atraviesan el proyecto las líneas #23289 y #23297 de 4” y 2” de diámetro, respectivamente. Por esta área y paralelas al Norte y al Sur están las líneas de distribución #23278, #23279 y #23296 de 2” de diámetro, que pasan, respectivamente. Entre las millas 35.4 y 35.5: línea de distribución #23293 de 4" de diámetro, en paralelo a 57 m al Sur; líneas #23284 y #23292, de 6” y 4”, perpendiculares al Este. La línea #23293 atraviesa el proyecto en la milla 36.4. Las líneas de distribución #23294 y #23281 (4” y 2” de diámetro,) atraviesan el proyecto en las millas 37.1 y 37.2, respectivamente. Además, se encuentran las líneas de alcantarillado #34052 y la #34665 de 10” de diámetro, a 182 m al Norte. Por la milla 38.1, se encuentra la línea de distribución #23250 de 2" de diámetro, a 300 m al Sur. En la


milla 39.8, se encuentra la línea de distribución #23256 y tanque de agua 41-TR-05. En la milla 39.9, se encuentra la línea de distribución #23257. Ambas líneas son de 6” de diámetro y atraviesan el proyecto. Entre las millas 39.9 y 41.2, línea de distribución #23259 de 6" de diámetro, paralela al proyecto.

3.8.2 Autoridad de Carreteras

Ver Anejo 17, Mapa de Infraestructura de la AC.

3.8.2.1 Peñuelas

Desde la milla 0 hasta la 0.04, la línea cruza la carretera #337. La línea atraviesa la PR-127 en la milla 1.96 y la carretera #385 en la milla 2.13. La línea intercepta la PR-2 en la milla 2.51. Entre las millas 2.51 y 2.97, la PR-2 se encuentra paralela al oeste del proyecto. A partir de la milla 3.0 hasta la 5.4 sólo hay dos caminos vecinales.

3.8.2.2 Ponce

Entre las millas 5.4 a 7.0, sólo existe un camino vecinal. La PR-2 intercepta el proyecto en la milla 7.9 y de ahí continúa paralela al proyecto por el Norte hasta la milla 15 donde intercepta la PR-1. El proyecto intercepta la PR-52 en las millas 10.3 y 10.7, y luego continúa paralela hasta la milla 15.0. Además, se encuentra la carretera #585 en la milla 11 y la PR-123 en la milla 11.7.

Por la milla 12.3 en el Barrio Playa se encuentra la salida en forma de trébol de la PR-52 que conecta con la carretera Santiago de los Caballeros (PR-14) hasta la Urbanización Villa del Carmen, Hotel Caribe y la Zona Portuaria de Ponce. En la PR-14 se construye un elevado para la carretera. El proyecto pasa perpendicular a las carreteras #581 y #5510 por la milla 17.6. Atraviesa la carretera #510 en la milla 18.1.

3.8.2.3 Juana Díaz

La tubería del Gasoducto discurre paralela a la PR-1 desde la milla 18.5 hasta la 19.9. Luego, continúa paralela desde la milla 20.1 hasta la 21.4. Ésta es una carretera primaria y la vía de acceso principal al proyecto. La PR-149 también ofrece acceso a la tubería. Existen varias carreteras terciarias como la PR-571, PR-509, PR-572, PR-594 y la PR-535, así como varios caminos vecinales, por los cuales hay acceso al proyecto.



Las vías de acceso principales al área del proyecto en el Municipio de Santa Isabel son la PR-52, PR-1, PR-536, PR-537, PR-5507, PR-153, PR-161, PR-542, y PR-543. La carretera PR-52 se encuentra a más de 400 metros paralelos al norte de la línea; y las carreteras 5507, PR-161 y PR-1 se encuentran a más de 400 metros paralelas al sur del proyecto. El Gasoducto atraviesa, la PR-536 en la milla 25.5; la PR-153, en la 28.4; y la PR-543, en la 32.9, aproximadamente.

3.8.2.5 Salinas

Las vías de acceso principales al área del proyecto en el Municipio de Salinas lo son la PR-1, PR-3, PR-7710, PR-52, PR-701 y PR-703. La carretera PR-3 se encuentra a unos 50 metros paralelos al sur de la línea y la carretera 7710 se encuentra a más de 90 m paralela al este del proyecto. El Gasoducto atraviesa la PR-1 en la milla 36.5, aproximadamente.

3.8.3 Autoridad de Energía Eléctrica

Ver Anejo 18, Mapa de Infraestructura de la AEE

3.8.3.1 Peñuelas

En la milla 0, a una distancia de 45 metros aproximadamente, hay una línea de 230KV. Desde la milla 1.3 hasta la milla 1.4, la tubería discurre paralela a una línea de 115KV. En la milla 2 el proyecto intercepta con poste eléctrico de madera. En la milla 2.4 el proyecto intercepta con dos postes de alumbrado hechos de aluminio. En la milla 2.6 el proyecto intercepta con poste eléctrico de aluminio.

Desde la milla 3 hasta la 5.4 discurre la línea #3,700 de 38KV por el lateral sur del proyecto. El punto más cercano se encuentra en la milla 3.5 a 22 metros de distancia. El punto más lejano se encuentra en la milla 4.9 a 268 metros.

3.8.3.2 Ponce

Entre la milla 5.4 hasta la milla 6.1 discurre por el lateral sur del proyecto la línea #3,700 de 38KV. El proyecto intercepta la servidumbre de paso de esta linea en la milla 6.2. En la milla 7.9 se encuentra, la subestación de 38KV (#5019) del Hotel Holiday Inn. Entre la milla 10.5 hasta la 13.5 el proyecto discurrirá dentro de la servidumbre de paso de la línea de transmisión de energía eléctrica #3,700 de 38KV que discurre por el Sur y casi paralelo a la PR-2.


Entre la milla 12.5 hasta la 13.4 al sur de la PR-52 se encuentra la Urbanización Villa del Carmen en el Barrio Playa de Ponce. La AEE tiene la línea de transmisión #11200 de 38KV. Ésta cruza de Oeste a Este la urbanización y se dirige hacia el Norte paralelo al río Bucaná. Para este segmento de la línea de transmisión, la ruta propuesta pasará de forma perpendicular su servidumbre de paso. Entre la milla 14.9 y 17.9, a lo largo de la PR-1 por el lateral sur y a una distancia de 500 metros del proyecto, se encuentra la línea de transmisión # 200 de 38KV. Simultáneamente, por el lateral norte de la PR-1 discurre la línea de transmisión #100 de 38 KV. Ésta se encuentra a una distancia de 272 metros al norte del proyecto. En la milla 16.2, está la subestación eléctrica Las Merceditas de 13KV. Ésta se encuentra cercana al lateral sur de la PR-1 y a una distancia aproximada de 220 metros al norte del proyecto. Entre la milla 16.9 hasta la 17.9, colindante al Municipio de Juana Díaz, se encuentra la subestación Aguilita de 4KV, a unos 80 metros al norte del proyecto.

3.8.3.3 Juana Díaz

Hay dos líneas aéreas de 100 y 200 KV paralelas a la PR-1, y discurren sobre la Comunidad Arús en la milla 19. El punto más cerca del Gasoducto a las líneas de transmisión está en la milla 18.4 donde el proyecto discurre paralelo a la PR-1. En la milla 21.3, aproximadamente, existe una línea aérea de transmisión paralela a la PR-149. En esta área, a 380 metros al norte de la ruta, hay una subestación que le suple energía eléctrica a Fort Allen. Se observaron tres líneas aéreas de electricidad, una en la milla 23.1, otra en la 23.9 y en la 25.3, aproximadamente.


Por el Barrio Descalabrado pasan dos líneas de transmisión de 38 KV (la #100 desde Ponce hasta Guayama y la #200 desde Ponce hasta Jobos). Éstas pasan sobre el área del proyecto en la milla 25.7; luego continúan al sur del Gasoducto y pasan a 320 metros de la milla 27, donde entran en el Barrio Boca Velázquez.

Por los Barrios Felicia II y Felicia I pasa la línea de transmisión #4800 de 38 KV que va desde Toro Negro #1 hasta Santa Isabel. Esta línea pasa sobre el área del proyecto en la milla 29.6. Las líneas de transmisión de 38 KV, #100 desde Ponce hasta Guayama y la #200 desde Ponce hasta Jobos, pasan a 465 metros al sur de la milla 30.8 en el Barrio Jauca I y sobre las millas 31.0 y 32.3, en el Barrio Jauca II.


En el Programa de Mejoras Capitales de Sistema Eléctrico de la AEE, se planifica construir para 2009 al 2010 una línea de transmisión #50600 de 230 KV que irá desde Aguas Buenas a través del Municipio de Santa Isabel y llegará hasta la Central Termoeléctrica de Costa Sur en Guayanilla. Esta línea pasará a más de 400 metros al norte del proyecto. Además, se planifica construir una línea de distribución #200. No existen subestaciones en el área del proyecto.

3.8.3.5 Salinas

Por el Barrio Río Jueyes, existe un poste de tendido eléctrico en la milla 33.3. Además, existen líneas de transmisión de 38 KV, #100 y #200, que pasan sobre el proyecto en las millas 36.2, 36.3, 36.4 y 36.7. Por el Barrio Aguirre, existe una línea de transmisión de 38 KV que pasa sobre el proyecto en la milla 37.5.

3.8.4 Comunicaciones

3.8.4.1 Peñuelas

De acuerdo a lo informado por la Puerto Rico Telephone Company (PRTC), el tramo paralelo a la PR-2 en Peñuelas, tiene infraestructura soterrada de la PRTC en la servidumbre de la Autoridad de Carreteras.

3.8.4.2 Ponce

Próximo a la milla 12.6, en el área sur de la ruta propuesta se encuentran las siguientes estaciones de transmisión (antenas): Antenas “land mobile” WFK 353, WWV88, KP88 y WPMV952. Éstas se encuentran a una distancia con relación al proyecto de 230, 78, 220 y 288 metros, respectivamente. En la milla 10.3 por el lateral norte del área donde se divide la PR-2 y la PR-52 se encuentra una antena de “paging” (KQZ767) de la Compañía Motorola a una distancia aproximada de 100 metros del proyecto.

Entre las millas 11 y 11.3, se encuentra la serie de antena de comunicaciones como F.M.: WIOC y WZMT a 230 y 257 metros del proyecto, respectivamente. También, se encuentra la antena “structure registre” de WOQI a una distancia aproximada de 400 metros del proyecto. Desde la milla 12.1 hasta la 12.4, se encuentran las siguientes estructuras de comunicaciones: antena AM (WISO); a 136 metros del proyecto; ARSO radio Corporation (WPOR), a 380 metros del proyecto; antena “structures registre” Blanco PI (WISO, AM), a 339 metros; y El Mundo “Broadcasting Corporation”, a 443 metros del proyecto.


En la milla 14.8, la tubería se intercepta con la línea de comunicaciones Núm. 74850 de la Puerto Rico Telephone Company. Entre las millas 16.5 y 16.8, existen dos antenas de comunicaciones tipo “land mobile” de “Commonwealth of Puerto Rico” WPKZ 967 y “Federal Express Corporation.” Éstos se encuentran a unos 160 y 225 metros al norte del proyecto, respectivamente. En la milla 16.6, dentro de la instalación del Aeropuerto Mercedita, se encuentra la estación de antena de microonda de “Federal Express Corporation (WNEY 828)”.

3.8.4.3 Juana Díaz

Según el Sistema de Información Geográfica, la única infraestructura de comunicación que se encontró fue una antena de microondas a 500 millas al sur de la milla 23.8. La estación de comunicaciones pertenece a Firstmark Communications, Inc (WNTQ 878). No se encontraron antenas AM, FM, de celulares ni de televisión.

No se encontraron antenas pertenecientes a la PRTC. El punto más cercano a la línea de comunicaciones de la PRTC se encuentra cerca de la milla 18.4 a 1,000 metros al sur del proyecto, aproximadamente.


En el área del proyecto, en la milla 28.8, a 105 m al Noreste, la torre de WPMR459, perteneciente a BAUMGARTNER ED DBA MYCOGEN, en el Barrio Felicia II. En la milla 28.9, a 26 m Noreste, la estación de PRASA, WNQW585, en el Barrio Felicia II. En la milla 28.9, a 287m al Noreste, la estación de PRASA, WNQW585, en el Barrio Felicia II. En la milla 28.9, a 357 m al Noreste, la estación de POWER PARTS, INC, WPNP353, en el Barrio Felicia II. En la milla 29.3, a 500 m al Noreste, la estación de CONSTRUCTORA I MELENDEZ INC., WRZ748, en el Barrio Felicia II. No existen antenas de televisión, radiales AM, FM, de celulares, ni de microondas en el área del proyecto.

3.8.4.5 Salinas

Entre las millas 36.1, línea PRTC 87820 y PRTC 87400, en el Barrio Río Jueyes, se intercepta la tubería. Entre las millas 36.7, a 850 metros, están las Oficinas de PRTC, en el Barrio Pueblo.


3.8.5 Instalaciones Públicas y Privadas

Entre la infraestructura considerada en el área del proyecto se encuentran estructuras pertenecientes a otras agencias públicas y a entidades privadas. Éstas mayormente son infraestructuras para servicios.

3.8.5.1 Peñuelas

No existen instalaciones públicas o privadas dentro de un radio de 400 metros.

3.8.5.2 Ponce

Por la milla 6, a 279 metros al Oeste, se encuentra la instalación de la prisión Las Cucharas, exactamente en la zona montañosa del Barrio Canas. A 215 metros, al Este de la milla 7.3, se encuentra la hospedería Hotel Holiday Inn. En la milla 11.5 a una distancia de 550 metros del proyecto, se encuentra el Centro de Tratamiento y Diagnóstico de la Playa de Ponce. En la milla 13.2, se encuentra el Hotel Caribe Hilton de Ponce. Se podrán accesar de forma perpendicular secciones del proyecto que discurren por los terrenos aledaños al campo de golf del complejo vacacional. Existen caminos rurales o vecinales sin pavimentar. Éstos se utilizan para lograr acceso a diferentes áreas de la instalación. Entre la milla 13.9 hasta la 16.8 se encuentra la instalación del Aeropuerto Mercedita. Dicha instalación se encuentra a 534 metros del proyecto. En la milla 16.8, la instalación y el proyecto están a 16 metros del punto más cercano.

3.8.5.3 Juana Díaz

Entre las millas 20.2 y la 20.9, se encuentra la instalación militar de Fort Allen. Actualmente, esta instalación no se utiliza para fines militares. Existe en ella un cuartel y un Módulo de Rehabilitación para jóvenes. Fort Allen colinda con la servidumbre del proyecto, hacia el norte del mismo. No se observó ninguna otra instalación pública o privada a lo largo de la ruta propuesta. Las instalaciones públicas más cercanas se encuentran en el Barrio Pueblo del Municipio.



Entre las instalaciones privadas se encuentra: La Gasolinera Salinas II, ubica en la PR-1, km 108.1, en el Barrio Descalabrado del Municipio de Santa Isabel, en la milla 26.3, a 88 metros al norte del proyecto. La Planta #4 de Ponce Asphalt, ubica en la PR-153, km 2.3 Int., en el Barrio Felicia I, por la milla 28.7. La Gasolinera Gulf S/S #101, se encuentra en la PR-1, km 104.1, en el Barrio Felicia II, por la milla 29.2, a 97 metros al Noreste. La Compañía Martex Farms, en el Barrio Jauca II, ubica en la milla 32.5. Las instalaciones públicas por el área del proyecto son: El Asilo de Damas y el Condominio Torres, al Sur, por la milla 28.4 y la Escuela de Pesca del Sur, ubicada en la PR-153, km 3.3 en el Barrio Felicia I, por la milla 29.3, a 214 metros al Sur.

3.8.5.5 Salinas

Entre las millas 36.3 hasta 36.4 se encuentra la Gasolinera Río Jueyes Gas Station S/S, a 170 metros aproximadamente del proyecto en el Barrio Río Jueyes.

En la milla 37.5 se encuentran las instalaciones del Hospital C.F.S., a una distancia de 267 metros, aproximadamente, en el Barrio Aguirre. Entre la milla 37.2 a la 37.4, se encuentra una Urbanización Industrial.

3.9 Distancia a la residencia y zona de tranquilidad más cercanas

Ver Anejo 19, Mapa de Residencias y Zonas de Tranquilidad

3.9.1 Peñuelas

Las áreas residenciales más cercanas al proyecto dentro del Municipio de Peñuelas son: La Comunidad Tallaboa en el Barrio Encarnación, la cual se ubica a una distancia de 263 metros de distancia respecto a la milla 3 y la Comunidad Encarnación en el Barrio Encarnación, la cual se ubica a una distancia de 204 metros de distancia respecto a la milla 3.1.

La zona de tranquilidad más cercana es la Escuela Segunda Unidad Jorge Lucas, en la PR-2, km 4, Barrio Encarnación. Ubica al norte de la línea, a una distancia de 446 metros, aproximadamante, con respecto a la milla 3.1 del proyecto.


3.9.2 Ponce

Las residencias más cercanas a lo largo de la tubería en el Municipio de Ponce se encuentran en la milla 8.4, un complejo de residencias a una distancia aproximada de 120 metros del proyecto. Las estructuras son de hormigón y madera. Éstas se encuentran en el lateral norte de la PR-2 y próximo a los terrenos del Holyday Inn. En la milla 10.4, cercano al río Matilde y a la línea de transmisión de 38KV, se encuentran Guanchita y Amalia Marín. Las residencias más cercanas al proyecto estarán a 35 metros de distancia. Entre las millas 12.4 a 13, por el lateral sur de la PR-52 se encuentra el complejo residencial Villa del Carmen. Las residencias colindantes al expreso tienen una distancia aproximada de 40 metros del proyecto.

Las zonas de tranquilidad próximas al proyecto están entre las millas 8.4 a 9, las Escuelas Pedro Albizu Campos y Fernando Malavé Olivera. Éstas se encuentran por el lateral norte de la PR-2 a una distancia aproximada de 120 y 333 metros del proyecto, respectivamente. En la milla 9.6, por el lateral norte de la PR-2 se encuentra la Estación de la Policía. La instalación está a una distancia aproximada de 126 metros del proyecto. Entre las millas 10.9 a 11.7, por el lateral sur de la PR-52 están las Escuelas Eugenio María de Hostos y Dr. Alfredo Aguayo a una distancia aproximada de 182 y 332 metros del proyecto, respectivamente. Entre las millas 15.2 a 15.9, se ubican la Escuela Mercedes P. Serrallés y la Estación de la Policía de Tránsito, a una distancia aproximada de 400 y 500 metros del proyecto, respectivamente. En la milla 17.1, está la Escuela Booker T. Washington a una distancia aproximada de 190 metros del proyecto.

3.9.3 Juana Díaz

Las residencias más cercanas al Gasoducto pertenecen a las Urbanizaciones Portal del Valle y Brisas del Valle. Éstas ubican a una distancia de 50 metros al sur de la tubería, en el Barrio Cintrona, entre la milla 20.3 y la 21.3.

A lo largo de la tubería y en un radio de 400 m de la línea, se encuentran las siguientes áreas residenciales: Comunidad Arus, en el Barrio Capitanejo, al Noreste y colindante a la PR-1 entre la milla 18.8 y 19.1; las Urbanizaciones Brisas del Caribe y Portal del Valle, en el Barrio Cintrona, colindante a la Antigua Vía del Tren, entre las millas 20.3 y la 21.3.

Las zonas de tranquilidad a menos de 400 m del proyecto se encuentra en la milla 19.3 la Escuela Pública S. U. Tomás Carrión Maduro, en el Barrio Cintrona a 300 metros. En la milla 20.3, el Cuartel en el Módulo de Rehabilitación de Fort Allen, en el Barrio Cintrona, a 100 metros, y la Escuela Pública, Comunidad Pastillo en el Barrio Cintrona a 75 metros.


3.9.4 Santa Isabel

El Gasoducto pasa por la colindancia de tres parcelas privadas: desde la milla 27.5 hasta la 28; atraviesa otra, de la milla 28.5 a la 28.9; y la última, desde la milla 32.4 a la 32.8, todas dentro de 400 metros del proyecto. Éstas son, respectivamente, las fincas de los señores Alberto Rodríguez Hernández, José Dolores Ortiz Nieves, Yoav Cohen, Eurípides Rodríguez (Hacienda Camille), y la Finca Cuatro Hermanos de la Sucesión Antonio Serracante. La zona de tranquilidad a menos de 400 m del proyecto en este Municipio es la Escuela de Pesca del Sur en la milla 28.6 a 214 metros al sur del proyecto.

3.9.5 Salinas

La Comunidad Los Ochenta en el Barrio Río Jueyes está zonificada como Zona I, Residencial y queda a unos 184 metros del proyecto, entre la milla 35.1 y 35.7. La Comunidad Arenal del Barrio Río Jueyes queda a unos 458 metros, aproximadamente del proyecto, entre la milla 36.2 y 36.4. La Comunidad La Esperanza del Barrio Aguirre queda a 444 metros de distancia aproximadamente del proyecto, entre la milla 40.6 y 41.4. Las escuelas zonificadas como Zona I, Residencial (Servicio a la Comunidad) más cercanas al proyecto serán la Escuela Intermedia Ramón Baldorioty de Castro y la Escuela Los Ochenta, entre las millas 35.7 y 37.4 del proyecto y a una distancia de 469 y 458 metros, respectivamente del mismo. El Hospital CSF zonificado como Zona IV, Residencial Tranquilidad queda a 304 metros de distancia del proyecto, cerca de la milla 36.4. El Centro de Diagnóstico y Tratamiento del Municipio de Salinas queda a 641 metros de distancia, cerca de la milla 37.5.

3.10 Rutas de acceso

3.10.1 Peñuelas

Desde la PR-2 al norte de la Barriada Encarnación, existe un camino que conduce y discurre hacia el Norte y luego al Este por la zona montañosa del Barrio Encarnación. El camino discurre por el lateral norte del proyecto. Después, se subdividen en tres caminos para interceptar el proyecto en las millas 3.7, 3.8 y 4. Todos los caminos que fueron creados son rústicos y no están identificados. Por el lateral sureste de la Barriada Encarnación existe otro camino creado, rútisco y sin identificar. Éste puede ser accesado desde la PR-2. El camino discurre hacia el Norte y posteriomente gira hacia el Este del litoral


montañoso del Barrio Encarnación. El camino conduce y discurre por el lateral sur del proyecto. La distancia promedio entre el camino y el proyecto es de unos 342 metros. El punto más cercano al proyecto es a 185 metros. El camino no intercepta el proyecto, pero sí conecta con la Parcela de la Intitución Penal Las Cucharas en la milla 5.9.

La PR-2 provee el acceso regional y local más directo al área del proyecto. Esta carretera cuenta con dos carriles de 12 pies de ancho en cada dirección, y el tránsito en ambas direcciones hacia el Este y Oeste está separada por vallas y divisores. La PR-2 conecta con la PR-127 en la salida de Tallaboa. Ésta es la carretera principal de acceso al área donde se origina la tubería. La misma ocupa unos 21 pies de ancho y cuenta con dos carriles. Provista para un tránsito regional limitado, pero utilizada como la carretera principal de acceso al área donde se origina la tubería, se encuentra la carretera PR-127. La misma ocupa unos 21 pies de ancho y cuenta con dos carriles. Para llegar al área donde ubica la milla 0 del proyecto conviene acceder la PR-2, luego la Carr.127 y luego la Carr. 337. Para llegar al área que comprende la milla 1.3 a la 2.3, es conveniente acceder de la PR-2 a la PR-127 y de ésta, tomar uno de los dos caminos rurales que llevan hacia el Sur.

3.10.2 Ponce

El proyecto tiene una longitud de 13.1 millas dentro del Municipio de Ponce y discurrirá a través de los Barrios Canas, Playa, Bucaná, Vayas y Capitanejo. Debido a lo extenso del tramo, el proyecto contará con múltiples accesos, tales como: vías principales y caminos secundarios.

En la colindancia del Barrio Canas y el Municipio de Peñuelas en la zona montañosa, existe un camino creado que discurre por el lateral sur del proyecto. El camino se encuentra a una distancia promedio de 282 metros del proyecto. En la milla 6.5, el camino se intercepta por el proyecto. La PR-2 se puede acceder por dos caminos creados que eventualmente se unen e interceptan el proyecto en la milla 7.1. Estos caminos se originan en las siguientes areas: Hotel Holiday Inn y Barrio Los Millones. Desde la milla 5.4 hasta 7.7, el área de acceso al proyecto será por la PR-2. El proyecto discurrirá de forma paralela y cercana a esta vía principal. Entre las millas 10 y 10.5, no existe infraestructura de acceso para llegar al área del lateral izquierdo del río Matilde, por lo que se utilizará la servidumbre de construcción del proyecto para el acceso a esta área. Entre las millas 10.5 y 10.7, se encuentra la servidumbre de paso de la línea aérea de transmisión


de 38KV; y entre la 11 y 11.3, se encuentra la Urbanización Guanchita y Amalia Marín. El acceso para estas áreas es por la Avenida Eduardo Ruberté conectándose con la Avenida Manatí.

Entre las millas 11.3 y 12, se utilizará como acceso la Avenida Hostos y la Avenida Eduardo Ruberté. Este segmento de la ruta es un área boscosa, por lo que se utilizará la servidumbre de construcción del proyecto para el acceso. Desde la milla 12 hasta la 12.2, las carreteras de acceso a las parcelas aledañas al Expreso PR-52 son: la Avenida Hostos y Santiago de los Caballeros (PR-14).

Para accesar el área del proyecto desde la milla 13.1 hasta la 13.8, se utilizará la salida de la PR-52 hacia el Barrio Playa para conectarse con la Avenida Santiago de los Caballeros (PR-14), luego, conectarse con la Calle Constancia de la Urbanización Villas del Carmen. La ruta propuesta discurre paralelo a la PR-52 entre las millas 13.3 y 14.1. El acceso a los terrenos aledaños a la infraestructura de la PR-52 será a través de los terrenos del Hotel Caribe Hilton de Ponce. Dentro del Campo de Golf existen caminos vecinales o rurales no asfaltados que logran accesos a la ruta. Entre las millas 14.1 y 15.8, se encuentran terrenos del sector privado actualmete sin uso. Para lograr el acceso a éstos, se utilizará la PR-1 para conectarse con la Urbanización Los Caobos. Se utilizará un camino rural existente que conecta la Urbanización Los Caobos con el Sector Vayas Torres. En este sector se obtendrá acceso a los terrenos aledaños a la PR-52 y en dirección hacia el Barrio Capitanejo. La ruta del proyecto discurrirá paralelo y cercano a la PR-1 entre las millas 15.8 y 17.8. Esta vía servirá de acceso al proyecto. También se utilizará la PR-510 como acceso. Ésta atraviesa de forma perpendicular el proyecto en la milla 17.8.

3.10.3 Juana Díaz

La tubería ubica por caminos vecinales, la Antigua Vía del Tren y parcelas agrícolas. La única vía principal por la que pasa la tubería es la PR-1, por lo tanto, ésta es la vía de acceso principal al proyecto. La PR-1 es una carretera primaria y provee acceso a otras carreteras y caminos que también brindan acceso al proyecto, como la PR-149.

Si se toma la PR-1, desde Ponce, y se vira al Norte por la PR-149, podemos lograr acceso al área de la tubería que colinda con Fort Allen, la antigua Vía del Tren y la Urbanización Portal del Valle. A su vez, tanto por la PR-1 como por la PR-149, se pueden tomar las carreteras terciarias PR-571, PR-509,


PR-572, PR-594 en el Barrio Cintrona y la PR-535 en el Barrio Río Cañas Abajo, que ofrecen acceso a los caminos vecinales a través de los terrenos agrícolas por donde discurrirá la línea.

3.10.4 Santa Isabel

Las vías de acceso principales al área del proyecto en el Municipio de Santa Isabel son la PR-52, PR-1, PR-536, PR-537, PR-5507, PR-153, PR-161, PR-542, y PR-543. Para llegar al área del proyecto en el Barrio Descalabrado, de la milla 25.3 hasta la milla 26.8, se toma la PR-1 desde Juana Díaz hacia el Este; y luego se vira al Norte por la PR-536 o más adelante a la izquierda en la PR-537, y se toman caminos vecinales a través de parcelas de la Autoridad de Tierras. Para accesar al área por el Barrio Boca Velázquez, hasta la milla 28, se puede tomar la PR-1 desde Juana Díaz, hacia el Este y se toma el ramal PR-5507 a la derecha; luego se sigue por debajo del puente de la PR-1 y se tiene la empacadora al lado izquierdo y después se sigue por caminos vecinales públicos y privados. Para llegar al área de los Barrios Felicia II y Felicia I, por la milla 28.6, se continúa por la PR-1 desde Juana Díaz, hacia el Este, luego se convierte en el ramal PR-161 y se continúa hasta la PR-153, que se toma en dirección al Norte hasta llegar al Ponce Cash & Carry. Otra manera de llegar a esta área es a través de la PR-52 de San Juan a Ponce. Se toma la salida 76 hacia Santa Isabel, se pasa por debajo del puente de la autopista hasta la PR-153, que se toma hacia el Sur, y se continúa directo hasta llegar al Ponce Cash & Carry, que se encuentra a la izquierda. Aquí se pueden tomar caminos vecinales a través de propiedades de la Autoridad de Tierras, como también a través de la Hacienda Camille, privada.

Para accesar el área del proyecto por el Barrio Felicia II hasta la milla 31.1, se puede tomar la PR-52 de San Juan a Ponce. Se toma la salida 76 hacia Santa Isabel, se pasa por debajo del puente de la PR-52 hasta la PR-153. Se dobla a la izquierda y se continúa directo hasta la PR-542 o Camino Cayures, se toma la PR-542 hacia el Sur y varios caminos a través de propiedades de la Autoridad de Tierras.

Para accesar el proyecto por Barrio Jauca II, hasta la milla 32.4, se puede tomar la PR-1 desde Salinas hacia el Oeste y se continúa hasta la PR-543 Norte, y se continúa por esa carretera hasta una milla de distancia.


3.10.5 Salinas

Las vías de acceso principales a la línea del Gasoducto en el Municipio de Salinas son la PR-52, la PR-1, la PR-3, la PR-701 y la PR-703. Todas quedan al norte del proyecto, con excepción de la PR-701 y la PR-703. Desde Santa Isabel, hacia el Este, la PR-1 colinda por el Sur con la línea del Gasoducto hasta que bordea cerca del río Nigua, en Salinas por la milla 36.4, donde la atraviesa el Gasoducto. Luego, la PR-1 continúa al norte del proyecto y se convierte en la PR-3 cuando llega al centro del pueblo de Salinas. Se vira a la derecha y se accesa la PR-701 que intercepta el proyecto en la milla 37.1, por el Barrio Río Jueyes. Al continuar por la PR-3 hacia el Este, luego de pasar la intersección con la PR-701, se encuentra hacia el Sur la PR-703 en la milla 39.5, donde el Gasoducto la atraviesa por el Barrio Aguirre.

3.11 Tomas de agua potable

El plano de infraestructura, del 23 de febrero de 2006, provisto por la AAA no indicó de toma de agua existente o futura a lo largo de la ruta propuesta. Actualmente no existen dentro de los Municipios tomas de agua potable naturales dentro de un radio de 400 metros del proyecto de donde se sirva la AAA para su sistema. La única toma de agua potable existente en un radio de 400 metros del proyecto, indicado por el programa ArcGIS 9.1 ArcView Geografical Information System es el río Tallaboa de Peñuelas, la cual se considera un punto de interés socio económico.

3.12 Yacimientos Arqueológicos y Puntos Culturales/Históricos

La compañía Pantel del Cueto & Associates preparó un estudio de Fase IA donde identificó los recursos arqueológicos ya conocidos y estableció la base para descubrir recursos adicionales en el área del proyecto y sus. Una vez concluido el estudio en su Fase IA, se contrató a la misma compañía para realizar el estudio Fase IB, la cual está aprobada por el Consejo para la Protección del Patrimonio Arqueológico Terrestre y el Centro de Investigaciones del Instituto de Cultura Puertorriqueña (ICP). Esta Fase IB fue requerida por el ICP. De encontrarse alguna área ecológicamente sensitiva al momento del movimiento de terreno, se seguirán las recomendaciones del profesional contratado (ver Apéndice 5, Cultural Resources Evaluation, Phase IB, up to August 7,2007).

3.12.1 Peñuelas

Existen vestigios de la línea del ferrocarril, a 251 metros al Oeste del comienzo de la ruta del proyecto, en el Barrio Tallaboa Poniente.


3.12.2 Ponce

Según el mapa provisto por la Junta de Planificación, se encontraron en los Barrios Canas y Playa clasificaciones de áreas consideradas como sensitivas. A continuación se discuten éstas según sus barrios:

Barrio Canas

A 400 metros al suroeste del proyecto, por la milla 5.9, se identificó un yacimiento arqueológico pretaíno, pequeño, con área de concha y cerámica. Éste se encuentra dentro de las instalaciones de la prisión Las Cucharas en el Barrio Canas. En la milla 8.6 al norte de la PR-2 se identificó un puente considerado como obra arquitéctonica. Éste se encuentra a una distancia aproximada de 190 metros del proyecto. En el lateral sur de la PR-2 y cercano al Expreso PR-52, por la milla 10.6, se encuentra una estructura llamada Hacienda Matilde considerada como obra arquitectónica. Ésta se encuentra a una distancia aproximada de 320 metros del proyecto.

Barrio Playa

Según los datos de la Junta de Planificación, se identificó un yacimiento arqueológico localizado frente al Residencial R. López Nussal y al lado oeste de los Cuarteles del U.S. Reserve. Éste se encuentra a una distancia aproximada de 1,019 metros del proyecto. En el Barrio Playa se identificó un gran inventario de propiedades o estructuras que están clasificadas como obras arquitectónicas. Todas las estructuras que se citan a continuación se encuentran a una distancia de 750 metros del proyecto:

• Iglesia Metodista Robinson, Colmado S.J.; Rosty Novelty Shop y otros; y Dispensario Municipal de la Playa, todos en la Avenida Padre Noel, esq. Alfonso XII, Playa Ponce.

• Oficina Ralat Inc. y Tienda La Estrella, en la Avenida Hostos, esq. Padre Noel,

• Banco Popular

• Pick & Save Inc.

• Panadería La Mantanesa

• Cooperativa de Ahorro y Crédito A. Ferrer

• Almacén Comercio

• Almacén desocupado

• Ferretería Bonnun


• Almacén del Ferrocarril o Restaurante El Ancla

• Almacén Destilería Serrallés

• Hugo Auto Parts y otros

• Almacén Almohadas Mi sueño

• Aduana de Ponce US Customs House

• Woodtuning Shop Inc. y otros.

Dado que el proyecto discurre distante a las áreas identificadas con yacimientos arqueológicos y las obras de conservación arquitectónicas, no se espera a que afecten éstos. Sin embargo, de encontrarse alguna área ecológicamente sensitiva al momento del movimiento de terreno, se detendrá el proyecto y se notificará de inmediato al ICP y a las agencias concernientes, en cumplimiento con la Ley 112 del 20 de julio de 1988.

3.12.3 Juana Díaz

La ruta por donde se construirá el Gasoducto en el Municipio de Juana Díaz no presenta una cantidad significativa de áreas ecológicamente sensitivas. Aproximadamente, más del 90% de la línea se encuentra en la reserva agrícola de la región sur de Ponce – Patillas. Según el estudio hecho por ENSR, a lo largo de la ruta, en el Municipio de Juana Díaz, no se conoce de la existencia de yacimientos arqueológicos.

A lo largo de la ruta del proyecto se encontraron varios lugares arqueológicos, históricos, culturales, arquitectónicos y de interés. Entre los lugares de interés y arquitectónicos se encuentra la Hacienda Pótala cerca de la milla 20.2 a 280 m al Sur de la línea. Además, se encuentra la Hacienda Úrsula a 100 m de la línea y la Hacienda Amelia en la milla 22.8 a 320 m al Norte de la línea. Aproximadamente, 1,120 metros de tubería se instalarán paralelos a la Antigua Vía del Tren. Este trayecto del proyecto ubica entre la milla 20.1 y 21.2. La vía no está en uso y se encuentra en condición de gran deterioro. El estudio presentado por la compañía Pantel del Cueto & Associates menciona como lugares históricos, la Iglesia de San Juan Bautista y la San Ramón Nonato, ambas en el Pueblo de Juana Díaz, a más de 4,500 metros del proyecto.

3.12.4 Santa Isabel

La totalidad de los terrenos donde se localizará el proyecto tendrá una servidumbre de dominio y de paso perteneciente a la AEE. Ésta se ha utilizado para actividades agrícolas y pastoreo de ganado, por lo que es un área impactada y alterada.


Dentro del área del proyecto, existen vestigios histórico/culturales, como la Central Cortada, ubicada a 268 metros al norte de la milla 26.3 por el Barrio Descalabrado y la Estación de Santa Isabel a 173 metros al suroeste de la milla 28.8 en el Barrio Felicia I.

Existen vestigios de la ruta principal del Tren del Sur, de la milla 26.3 a la milla 26.6, por el Barrio Descalabrado a 325 metros al norte del proyecto. Por el Barrio Boca Velázquez, de la milla 27.8, esta línea del ferrocarril pasa a 300 m al norte del proyecto. Luego, intercepta el proyecto por la milla 28.6, donde continúa por la misma ruta del proyecto por la colindancia de los Barrios Felicia II y Felicia I hasta la milla 29.9. Después, esta línea del ferrocarril continúa hacia el Este y luego al Noreste por la colindancia de los Barrios Felicia II y Jauca I desde la milla 29.9 hasta la milla 31.1. La línea del ferrocarril continúa hacia el Este por la misma ruta del proyecto hasta la milla 32.1 del Barrio Jauca II. Luego, la línea del tren se desvía al Noreste y luego hacia el Este a 412 metros al norte del proyecto hasta la milla 32.8 del Barrio Jauca II.

3.12.5 Salinas

Yacimientos Arqueológicos y Puntos Culturales Históricos Salinas

Nombre Barrio Localización por Milla

Distancia del Proyecto (m)

Hacienda Margarita (SX0200006)

Río Jueyes 36.8 244 al norte

SX0200012 Río Jueyes 37 271 al sur

SX0200010 Río Jueyes 37.2 Interseca

SX0200018 Aguirre 38.4 130 al sur

SX0200005 Aguirre 39 Interseca

SX0200009 Aguirre 39.7 76 al este

DIA – F Gasoducto del Sur 4- 1

4. Estudios de alternativas y determinación de rutas Para determinar la ruta más viable para el proyecto, se realizó un estudio de alternativas, y luego la ruta seleccionada se refinó con las recomendaciones de las agencias, municipios y los datos de la agrimensura del centro de la línea. Las alternativas que se analizaron fueron: no acción; rutas terrestres, tanto directa, como tierra adentro (Alternativa Terrestre A y B, respectivamente); y ruta marina directa desde EcoEléctrica en Peñuelas hasta el CCC. También se evaluó la construcción de una terminal de importación en la Central Aguirre.

4.1. No acción

La alternativa de no acción, aunque considerada, se encontró no factible dada la envergadura, importancia y bienestar público que persigue el proyecto.

4.1.1. No impactos

El Capítulo 6, Impactos y Mitigación, considera los impactos directos e indirectos asociados a la construcción del Gasoducto. Si no se construye el proyecto, se evitan los siguientes impactos:

• Impacto del movimiento de tierra que puede producir erosión del terreno y sedimentación en los cuerpos de agua

• Aumento temporal en niveles de ruido

• Impacto a humedales, mangles y otros cuerpos de aguas superficiales

• Impacto a terrenos agrícolas

• Posible impacto temporal a infraestructura de agua, carreteras y teléfono

• Aumento temporal en el tránsito

• Posible impacto a yacimientos arqueológicos

• Adquisición de terrenos por expropiación La mayoría de estos impactos, aunque no pueden evitarse por las especificaciones de construcción del proyecto, pueden minimizarse con medidas de control, supervisión y el apoyo de agencias y municipios. La alternativa de no acción no elimina la posibilidad de impacto en su totalidad, ya que la AEE se vería obligada a seguir utilizando derivados de petróleo que generan mayor cantidad de emisiones al aire. Estas emisiones están estrictamente reglamentadas por agencias estatales y federales. El


cumplimiento con estas reglamentaciones requiere de inversiones millonarias por parte de la AEE. Además, el mantenimiento de las unidades que queman derivados de petróleo tiene que realizarse más a menudo para garantizar el óptimo funcionamiento de las mismas. 4.1.2. No cumplir con los objetivos y propósitos establecidos

Es importante para toda empresa poder cumplir con sus planes estratégicos de desarrollo. Cumplir con estos planes demuestra compromiso con sus clientes, visión y estabilidad. Además, demuestra la habilidad de la empresa de evaluar situaciones complejas de carácter mundial y desarrollar estrategias para disminuir sus impactos. Luego de evaluar la dinámica local y mundial, la AEE desarrolló un Plan Estratégico como guía del desarrollo futuro de la empresa y de Puerto Rico. Este Plan incluye los siguientes criterios:

• Diversificación de Fuentes Energéticas

• Reducción de Costos

• Diversificación Geográfica de Generación Eléctrica

• Consideraciones Ambientales

• Plan de Expansión de Generación Eléctrica

• Diversificación de Ingresos

La construcción del Gasoducto es el primer proyecto interno de diversificación de combustibles. Además, hay consideraciones ambientales importantes que ayudarán a la AEE a manejar más efectivamente sus costos energéticos.

Como muestra la gráfica que sigue, Puerto Rico depende casi por completo del petróleo.

Uso de Combustible Basado en Generación

Año Fiscal 2005

Gas

Natural

12.80%

Carbón

12.70%Hidro

0.60%

Petróleo

73.90%


En estos momentos, la AEE sólo utiliza combustible Diesel y Núm. 6 (Bunker C) en sus unidades y compra la electricidad que producen las co-generadoras AES en Guayama (carbón) y Ecoeléctrica en Peñuelas (gas natural). Con la introducción de las co-generadoras, se comenzó a comprar electricidad generada sin petróleo, pero internamente, la AEE continúa dependiendo del mismo.

La AEE tiene como meta reducir su uso de petróleo de 73.90 % a 52.2 % para el 2010. Para esto, tiene que tomar acción e identificar combustibles alternos que puedan suplir la capacidad que demandan sus clientes. La falta de acción sólo agravaría la dependencia del petróleo, y en tiempos de embargo o alta demanda mundial nuestra isla no tendrá opciones viables para generar electricidad.

Es importante resaltar que la AEE está limitada por permisos federales y estatales sobre el tipo de combustible que puede quemar en sus unidades. La limitación mayor está en el por ciento de azufre que contiene el combustible. Este combustible es más caro que otros combustibles con por cientos más altos de azufre. Si hay escasez en este tipo de combustible o si no se pueden establecer contratos de compra con los proveedores, la AEE tiene dos opciones; dejar de generar electricidad, lo cual no es viable, o quemar un combustible más barato con un por ciento de azufre más alto al que establecen los permisos y exponerse a multas y sanciones de las agencias reguladoras.

El uso de gas natural disminuye las emisiones atmosféricas de contaminantes. La no acción significa que la AEE continuará invirtiendo capital para reducir sus emisiones de petróleo, y dar mantenimiento a sus unidades en vez de utilizar ese capital para desarrollar un sistema más eficiente con un combustible más limpio.

4.1.3. Programa de educación al cliente

El uso eficiente de energía es un factor importante que puede tener un impacto significativo en la factura del cliente. La AEE tiene un programa de educación al público sobre medidas que pueden implantar en hogares, comercios e industrias para reducir su consumo y bajar su factura por electricidad. También existen tarifas de acuerdo a la hora de uso, lo que busca promover la transferencia de carga a horas fuera del pico, lo cual contribuye a un uso eficiente de energía. Aunque estos programas están en vigor desde hace muchos años, el impacto de los mismos ha sido limitado y no se han realizado cambios significativos en los patrones de demanda del cliente.

Si la AEE se ve forzada a tomar la alternativa de no acción, la AEE reevaluaría el programa de educación actual y pudiera emprender campañas más agresivas,


dirigidas al ahorro de energía. Un factor que incide en la efectividad de cualquier programa de uso eficiente de energía es el precio de la misma. El aumento de los precios del combustible se convierte en un incentivo para ahorrar energía. De lo contrario, si el precio se vuelve a estabilizar, los clientes continuarían con sus patrones de demanda y limita la efectividad de cualquier programa de uso eficiente de energía. La tendencia ha sido un aumento en el consumo de energía a pesar del aumento creciente de los precios del combustible. Este costo, debido a la inestabilidad económica en el mercado del combustible, se proyecta que siga en aumento, como demuestra la siguiente tabla.

Petróleo Diesel

Año Núm. 6 Núm. 2

MBBL $ $/BBL MBBL $ $/BBL

1990 21.3 369,246,325.40 17.34 10.1 135,506,776.42 13.47

1991 22.3 263,841,266.00 11.81 4.4 115,631,158.27 26.27

1992 21.3 271,702,246.38 12.78 7.8 109,204,276.80 13.99

1993 16.2 230,602,454.94 14.22 2.2 51,252,336.29 22.84

1994 24.3 351,387,001.74 14.47 2.2 49,545,937.46 22.84

1995 25.7 412,575,390.15 16.07 5.5 167,055,621.86 30.11

1996 26.6 484,611,370.03 18.25 12.5 142,754,313.81 11.39

1997 27.0 525,291,269.05 19.46 6.5 507,075,017.08 78.17

1998 25.2 310,955,223.06 12.34 18.7 817,926,021.90 43.71

1999 25.8 395,581,508.13 15.33 9.8 259,490,401.08 26.34

2000 25.3 647,275,204.12 25.56 6.4 261,211,389.58 40.79

2001 24.2 518,319,562.37 21.43 6.8 204,293,746.10 29.94

2002 24.7 581,087,142.03 23.06 6.1 196,695,494.07 32.29

2003 23.5 692,799,766.38 29.44 5.3 211,284,944.28 39.60

2004 24.0 724,024,544.04 30.15 4.3 206,426,110.28 48.53

2005 25.2 1,159,593,065.33 45.95 6.4 460,733,456.68 71.70

$-

$10.00

$20.00

$30.00

$40.00

$50.00

$60.00

$70.00

$80.00

$90.00

$100.00

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Petroleo Diesel


4.2. Rutas terrestres

La AEE contrató a la compañía CSA Architects & Engineers para realizar la selección de una ruta preliminar. Para esto, la compañía realizó y presentó el Route Selection Study for a Natural Gas Line que se incluye en el Apéndice 6. El estudio consistió de tres etapas: exclusión preliminar, exclusión y selección detallada.

4.2.1. Exclusión preliminar

La etapa de exclusión preliminar se utilizó para identificar la mayor cantidad de trayectos o segmentos que pudiesen comprender tramos de la ruta del Gasoducto. Para identificar estos segmentos se consideró cumplir con los siguientes propósitos: impactar el menor número de municipios; encontrar las rutas más cortas y directas; utilizar, en la medida posible, los accesos y corredores existentes. En esta etapa se identificaron veintinueve segmentos dentro del área de estudio, lo que redundó en múltiples combinaciones de segmentos para formar diversas y variadas rutas.

4.2.2. Exclusión

El propósito de la etapa de exclusión es seleccionar dos rutas entre las 300 rutas posibles, que surgieron de los veintinueve segmentos identificados. En esta etapa se utilizó en su mayoría, la tecnología de GIS como fuente de información. Esta tecnología ofrece información ambiental de manera electrónica.

Se establecieron once criterios ambientales de evaluación. Para cada criterio ambiental se establecieron unas condiciones de evaluación y un sistema de “ranking” que se aplicaría a cada segmento. El sistema de “ranking” indica la favorabilidad del segmento hacia el criterio de evaluación aplicado. En éste se asigna el signo (+) si el segmento es favorable para el criterio de evaluación; (0), si es neutral; (–), si es desfavorable. Los criterios de evaluación fueron los siguientes:

• facilidad de acceso

• potencial de inundación

• geología y terrenos

• conflictos con servidumbres existentes

• humedades

• bosques

• recursos arqueológicos y culturales


• especies amenazadas o en peligro de extinción

• cuerpos de agua y extensión de acuíferos

• uso de terrenos

• unidad de localización de clase

Este análisis identificó los segmentos más favorables que podrían formar la ruta para la tubería de gas natural. Entre éstos se eligieron los segmentos que formaron las dos rutas (Alternativa A y Alternativa B) que se estudiarían en detalle, Alternativas Terrestre A y B. 4.2.3. Selección detallada

En esta etapa se evaluaron y compararon las dos alternativas terrestres y se seleccionó la mejor ruta (Ruta Seleccionada). Para esto, se comparó el por ciento de cada ruta que afectaría el criterio ambiental evaluado o el número de veces que la ruta impacta el criterio ambiental evaluado, según cada caso. Se establecieron unas condiciones para cada criterio ambiental de evaluación y se les aplicó el sistema de “ranking” para obtener un método de comparación parcial. La información se llevó a una matriz de evaluación y del análisis de ésta se seleccionó la ruta. El análisis se resume en la siguiente tabla:

Gasoducto del Sur

Matriz para Selección de Ruta

Ranking Alternativa A Alternativa B Criterio Condición

+ - Resultado Ranking Resultado Ranking

Acceso % de la ruta a una distancia ≤ 0.25 millas de accesos existentes

>16 <15 98% + 98% +

Inundabilidad % de la ruta dentro de Zona 1 <33 >34 14.3% + 3.9% + Geología % de la ruta dentro de fundamentos

de fortaleza catalogados entre bueno a pobre

<33 >34 87.2% - 82.6% -

Humedales % de la ruta dentro de áreas de humedales

<10 >11 18.0% - 5.4% +

Bosques % de la ruta dentro de áreas boscosas

<20 >21 10.9% + 11.8% +

Uso de terrenos % de la ruta dentro de uso de terrenos compatibles

>34 <33 89.2% + 88.2% +

Class location % de la ruta dentro de área Clase 2 y 3

≤50 >50 42.5% + 65.9 -

Servidumbres Número de puntos de la ruta conflictivos con servidumbre

≤20 >20 13 + 26 -

Arqueología y cultura

Número de puntos de la ruta a una distancia < 100 m de recursos arqueológicos

≤2 ≥3 2 + 3 -

Especies Número de puntos de la ruta a una distancia < 100 m del hábitat de especies amenazadas o en peligro de extinción

≤2 ≥3 0 + 0 +

Cuerpos de agua

Números de puntos de la ruta donde cruzan cuerpos de agua

≤10 ≥11 5 + 5 +


La etapa de selección detallada determinó que la Alternativa Terrestre A es la mejor opción por lo que se denominó Ruta Seleccionada. A esta ruta se incorporaron los cambios sugeridos por agencias y municipios y estudios de campos detallados, y se denominó Ruta Final para efectos de la DIA – P.

4.3. Ruta submarina

De la etapa de exclusión preliminar en la selección de Ruta Terrestre, es importante el segmento BC. Este tramo fue determinado originalmente en la etapa de exclusión preliminar y descartado durante la etapa de exclusión. La inclusión original del segmento BC se debió a la falta de espacio de construcción adecuada entre el área montañosa al oeste de Ponce y las costas del mar Caribe. Parte del segmento BC discurre por el mar, por lo que presenta problemas únicos de construcción bajo agua. La ruta por mar requiere el uso de técnicas de construcción difíciles, caras y que aumentan el nivel de exposición a incidentes de peligro, por lo que rutas con tramos por el mar se descartaban en la etapa de exclusión si había otras rutas disponibles por tierra. Una ruta completamente marina presentaría situaciones a mayor escala. Estas situaciones se analizaron para la alternativa de una ruta submarina.

4.3.1. Selección para la construcción de trincheras

La Sección 1003 del 30 CFR, Mineral Management Service, Código de Regulaciones Federales, Título 30, Mineral Resources, Parte 250, Oil and Gas and Sulfur Operations in the Outer Continental Shelf, Subparte J, Pipelines and Pipelines Rights of Way (30 CFR 250) requiere que las tuberías submarinas sean soterradas, a un mínimo de 3 pies de profundidad, cuando la profundidad del mar es menor de 200 pies. Construir una ruta para la tubería que transcurra por profundidades mayores a 200 pies para evitar trabajos de excavación y relleno de trincheras, lo que afectaría en lo mínimo el entorno béntico, no es factible debido a las caídas abruptas en la profundidad del mar en toda la parte sur de la isla. En la Figura 4.1, Bathymetry & Shallow Reefs, se muestra cuán abruptamente los suelos del mar pasan de ser unos relativamente llanos a unos extremadamente profundos, de 60 a más de 600 pies.

Figura 4.1


A profundidades mayores de 200 pies, donde no se requeriría soterrar la tubería, ésta descansaría expuesta en el fondo marino en un ambiente sumamente corrosivo, por lo que no sería viable para el proyecto.

La profundidad máxima para una alternativa de ruta marina sería de 150 pies o menos, por lo que se requerirían excavaciones de trincheras para cumplir con el requisito de soterrar la tubería. Estas excavaciones serían sumamente difíciles, ya que requerirían de una gran variedad de métodos de construcción que dependen del contorno marino. Entre estos métodos están: excavación mecánica, jetting, dragado y explosiones. Todos estos métodos causan disturbios irreversibles al hábitat béntico.

El costo de la construcción de mantenimiento de una tubería submarina es dos veces mayor que el costo de la misma tubería soterrada en tierra y requiere que se traiga equipo especializado de los Estados Unidos.

4.3.2. Tráfico marino

Se encontraron áreas de alto tráfico marino cercano a muelles comerciales como en la Bahía Tallaboa y el muelle de Ponce. También, hay un alto tráfico marino en áreas recreacionales como en la Bahía de Jobos, en Ponce y Santa Isabel. Durante el 1993, el tráfico de las embarcaciones en la Bahía de Guayanilla fue de 576 travesías. Además, se espera que el desarrollo del Puerto de Las Américas en la Bahía de Ponce resulte en un aumento de tránsito marítimo de hasta 1,200 barcos por año. Este alto nivel en el tráfico de embarcaciones tendría que ser suspendido o redirigido durante las etapas de construcción y mantenimiento de la tubería.

Para mantener su posición, la barcaza de construcción y de transporte de la tubería tiene que utilizar anclas en un patrón radial que cubre hasta 500 metros fuera de la ruta. Esto afectará el comercio marítimo y el uso de embarcaciones recreativas durante la etapa de construcción y el mantenimiento de la tubería.

4.3.3. Impacto a sistemas naturales

Existe una alta posibilidad de encontrar rocas en la ruta submarina, por lo que en esas áreas será necesario el uso de explosivos para excavar las trincheras para la tubería. Esto sería perjudicial para los arrecifes de coral, mangles del área y los sistemas bénticos, en especial en las áreas sensitivas al principio y final de la ruta, la Bahía de Guayanilla y la Bahía de Jobos.

Un posible impacto que traería la construcción de una ruta marina sería el aumento en turbiedad durante la excavación de la trinchera para la tubería soterrada y el mantenimiento posterior de la misma. Este impacto sería a lo largo de toda la costa sur, desde la salida de la tubería en Guayanilla hasta la CCC.


Entre el 1976 y 1989, dieciocho especies de mamíferos marinos se observaron en aguas de Puerto Rico. Los récords correspondientes al área de las Bahías de Guayanilla y Tallaboa revelan la presencia de delfines hocico de botella, delfines comunes, calderones de aleta corta, ballenas hocico de ganso, ballenas jorobadas y manatíes. De éstos, sólo un mamífero marino, presente en el área de las Bahías de Guayanilla y Tallaboa, el manatí, se identifica como especie en peligro de extinción.

Además, se conoce de tres especies de la lista de Especies Amenazadas o en Peligro de Extinción que habitan la Bahía de Jobos: green sea turtle, hawksbill turtle y el west indian manatee. La mortalidad de los manatíes se asocia, entre otros aspectos, a colisión con embarcaciones, por lo que un aumento en el tránsito marino del área para la excavación de las trincheras y construcción e instalación de la tubería representaría una amenaza a la especie, ya que aumentaría la probabilidad de un accidente con la especie.

Una línea o ruta submarina no es una alternativa viable, debido a que la instalación de la tubería requeriría cavar trincheras a través de una porción del Cayo Caribe y un rellenado de la trinchera con concreto para asegurar que no ocurran rupturas en la tubería. Esta acción resultaría en erosión de los arrecifes de coral cercanos a la trinchera. Además, la porción de la tubería que cruzaría la Bahía de Jobos tendría que enterrarse igual para prevenir rupturas causadas por las anclas de los barcos de dragado.

El considerar una línea submarina soterrada para transportar el gas natural por las costas a través de Punta Pozuelo, levanta situaciones ambientales serias. La costa está cubierta por arrecifes de coral, por los cuales la tubería tendría que atravesar. Además, para la línea habrá que cavar una trinchera y ésta llenarse luego con concreto para evitar accidentes que puedan romper la tubería. La tubería a través de la Bahía de Jobos también tendría que ser soterrada, dado que el muelle es uno de refugio en épocas de huracanes y los barcos o barcazas en busca de refugio podrían romper la tubería al anclar.

4.3.4. Análisis

La construcción de una ruta submarina se descartó luego de evaluada, ya que presenta, entre otros, los siguientes inconvenientes:

• La construcción de la tubería a profundidades mayores de 200 pies, aunque no requiere excavación de trincheras, presenta el problema de la corrosión y de caídas abruptas en la profundidad.

• La construcción de trincheras a profundidades menores a 200 pies, para soterrar las tuberías desde Guayanilla hasta Salinas, presenta:


o Métodos de excavación sumamente costosos acompañados de alto disturbio en el hábitat marino.

o Suspensión o alteración en el tráfico marino, en especial en los puestos principales del área sur, algunos de los cuales sirven como refugios contra huracanes.

o Impactos adversos y algunos irreversibles en el ambiente marino del área como: aumento en turbiedad a lo largo de toda la ruta marina; impacto a especies en peligro de extinción como el manatí, green sea turtle, y la hawksbill turtle; erosión de los arrecifes de coral cercanos a la trinchera.

4.4. Terminal de Importación

Existen millones de millas de tuberías para transportar gas natural por todo el mundo y con tan sólo 1,500,000 de éstas en los Estados Unidos. Esta nación cuenta con cinco terminales de recibo que le dan servicio. Puerto Rico posee una terminal de importación, la Cogeneradora EcoEléctrica en Peñuelas, y el proyecto propuesto contará con 42.4 millas para transportar el gas natural. La terminal de importación existente tiene la capacidad de suplir nuestras necesidades. Aún así, se consideró la alternativa de construir una terminal de importación en las facilidades cercanas a la CCC con el propósito de eliminar el impacto ambiental asociado a la construcción de las 42.4 millas de tuberías de gas natural.

Para construir la terminal de importación en la Central, ésta tendría que tener la capacidad para recibir, descargar y almacenar hasta 3.0 Bcf/d (3 billones pies cúbicos) de gas natural licuado importado por alta mar; además de facilidades para gasificar el mismo. Esto implicaría un impacto ambiental asociado a las diferentes etapas de la construcción y operación de la terminal, entre las que se incluirían:

• reparar o expandir el muelle de recibo existente

• aumento en el tránsito de barcos

• construir un tanque de almacenaje para gas natural líquido y una planta para gasificar el mismo

• dragar y disponer hasta 11,239,000 yardas cúbicas de material de dragado de la Bahía de Jobos

La selección de un lugar para la construcción de una terminal de recibo y gasificación de GNL requiere la existencia de puertos profundos para minimizar el impacto ambiental asociado con el desarrollo y operación de dicha terminal y la existencia de áreas de baja densidad poblacional afines con un desarrollo industrial.


4.4.1. Criterios de evaluación

Se utilizaron tres criterios para determinar si construir una terminal de importación en las facilidades cercanas a la CCC era una alternativa viable.

4.4.1.1. Factores específicos al lugar

• Disponibilidad de área terrestre - el lugar debe tener disponible suficiente espacio para acomodar la instalación propuesta y todos los componentes de seguridad requeridos por el 49 CFR Parte 193 y el NFPA 59A; además, debe cumplir con la distancia reglamentaria entre la planta gasificadora y el tanque de almacenaje de GNL.

• Disponibilidad de área costera – el lugar debe tener disponible un área de muelle marítimo con facilidades de anclaje para barcos de 950 pies de largo. Los criterios utilizados para evaluar si un puerto o muelle tiene la capacidad para este tipo de proyecto, es la profundidad de los canales de navegación (mayor de 40 pies), que posea una vía aérea de paso (mayor de 180 pies) y su proximidad al terminar de almacenaje y gasificación del GNL.

• Área de disposición de material dragado – debe haber un área de disposición del material dragado como preparación del área marítima para el aumento en tránsito y el recibo de tanqueros de GNL; además, para disponer el material generado durante dragados de mantenimiento.

• Infraestructura - la terminal de importación requerirá de una infraestructura adecuada que incluya fuente de energía confiable y carreteras apropiadas, como también un acceso para barcazas para el recibo de los materiales de construcción.

4.4.1.2. Operaciones marítimas

• Aumento en el tráfico de barcos - el tránsito de tanqueros de GNL está sujeto a ciertas restricciones que pueden afectar el tráfico de otros barcos; mientras más ocupado esté el puerto, mayor el riesgo de afectar otros usuarios del canal de navegación.

• Acceso al canal de navegación – mientras más rápido un carguero pueda llegar a la terminal, desembarcar la carga y regresar al mar, mejor será la economía del área. Además, un canal más corto disminuiría el efecto en el tráfico para otros barcos debido a las restricciones de tránsito en los tanqueros de GNL. Esto se logra con la disponibilidad de un canal de navegación próximo a la terminal de almacenaje y gasificación del GNL y con suficiente profundidad, ancho y vía aérea de paso para la operación


de un tanquero de GNL típico, el cual estuviese en el rango de 950 pies de largo por 150 pies de ancho y que requiriera una profundidad mínima de canal de navegación de 40 pies y una vía aérea de paso mayor de 180 pies.

• Área de viraje (amplitud y proximidad) - un tanquero de GNL típico requeriría de una dársena de viraje con un diámetro mínimo de 1,200 pies y 40 pies de profundidad.

4.4.1.3. Asuntos ambientales

• Consecuencias ambientales - minimizar el impacto ambiental al usar lugares dentro de un área previamente impactada, incluido el lugar para el muelle, y áreas zonificadas para ese uso.

• Compatibilidad con los planes de la región - el lugar debe ser compatible con los desarrollos futuros de las propiedades adyacentes.

• Zonificación y uso de terrenos - uno de los objetivos del proyecto es evitar o minimizar los impactos adversos al ambiente debido al desarrollo en el mismo. Por esto, el lugar debe estar localizado dentro de un área zonificada para desarrollo industrial para ayudar a confinar cualquier impacto ambiental a áreas previamente industrializadas.

• Distancia a áreas pobladas - el lugar se catalogaría dependiendo de su distancia a áreas pobladas o residencias, el evitar áreas pobladas ayudará a asegurar el cumplimiento con el criterio de localización del DOT (49 CFR Parte 193) y minimiza la percepción pública sobre asuntos de seguridad normalmente asociados a las terminales para gas líquido natural.

4.4.2. Situación actual

La Central Termoeléctrica de Aguirre se construyó para el principio de la década de los ‘70. La construcción incluyó, entre otras cosas, la creación de una península de forma rectangular de 655 pies de largo por 435 de ancho y una superficie de 8.5 pies sobre el nivel del mar. La parte este de la península serviría como muelle para descargue de equipo pesado o muelle de operación, la parte central contendría cinco tanques de almacenaje de combustible con capacidad de 43,000 barriles cada uno y en la parte sur se construiría un muelle de recibo de combustible con plataforma de 20 pies de ancho por 200 pies de largo.

Para utilizar estas facilidades para el recibo y descargue de combustible, el área marítima se preparó para la navegación de embarcaciones de combustible. Esto


consistió en dragar un canal de navegación de 250 pies de ancho por 27 pies de profundidad dentro de la Bahía de Jobos que conectaría con el Canal de Navegación de Aguirre existente; crear una dársena de viraje en el sur del muelle de recibo de combustible de 1,000 pies de ancho, 715 pies de largo y 27 pies de profundidad; dragar y disponer 200,000 yardas cúbicas de material de dragado resultado de las operaciones antes descritas. Posteriormente, para el 1988, el canal de navegación se dragó para aumentar su capacidad a 8,300 pies de largo por 425 pies de ancho y una profundidad de 27 pies y la dársena de viraje se aumentó a un diámetro de 1,300 pies, aproximadamente, y 27 pies de profundidad.

Los tanqueros comúnmente utilizados para transportar el GNL tienen una capacidad que va desde 125,000 m3 a 140,000 m3. Los barcos más largos van desde 950 hasta 1,000 pies de largo, con un calado típico de 38 a 40 pies. Para asegurar que los tanqueros de GNL no encallen fácil o frecuentemente, se requiere una profundidad adicional de 2 pies bajo la quilla. Esto implica que los tanqueros requieren un acceso marítimo y un área de muelle y de dársena de viraje dentro de cuerpos de agua con profundidades de un mínimo de 40 pies. En el área de la CCC se requeriría dragados adicionales para aumentar la profundidad del Canal de Navegación de Aguirre, del canal de navegación de la Central que conecta con éste y para darle capacidad al muelle de recibo y a la dársena de viraje.

4.4.3. Consecuencias de la construcción

4.4.3.1. Dragado

Para preparar el área marítima antes descrita se tendría que dragar en un área superficial de 2,128,122 metros cuadrados. Aunque el último dragado realizado en el canal de navegación y en la dársena de viraje fue en el 1988, si se presume que en esas dos décadas no ha ocurrido sedimentación ni variado la profundidad del mar, habría que extraer 11,239,000 yardas cúbicas de material de dragado, aproximadamente, para poder llevar la profundidad actual a una mínima de 40 pies. La dársena de viraje tiene un diámetro de 1,300 pies. El volumen de material de dragado sería 634,067 yardas cúbicas. El canal de navegación de la Central tiene una longitud de 8,300 pies de largo y el Canal de Navegación de Aguirre tiene una longitud de 24,900 yardas. Éstos deberían tener un ancho mínimo promedio de 300 pies, por lo que unas 10,604,812 yardas cúbicas se dragarían. Esto implica hacer un dragado total por la cantidad de 11,239,000 yardas cúbicas en un área protegida como lo es la Bahía de Jobos.


4.4.3.2. Disposición del material dragado

La preparación del área para el recibo de tanqueros de GNL requerirá el dragado de sobre 11 millones de yardas cúbicas de material. La disposición de este material presenta la problemática de conseguir un lugar apropiado para la disposición del mismo de tal manera que no represente un impacto desfavorable al ambiente. Entre las posibilidades para disponer el material dragado están: disposición en tierra y disposición mar adentro. El Complejo Generatriz de Aguirre cuenta con una laguna de disposición de material de dragado preparada para estos propósitos. Aunque ésta sería la alternativa más factible por su proximidad al área a dragarse, la misma no cuenta con la capacidad de recibir ni procesar la cantidad de material que se generaría durante un dragado de esta magnitud, y más cuando su capacidad se ha comprometido con material de otros dragados. Fuera de este lugar, no existen otros lugares cerca del área que se dragará que puedan recibir esta cantidad de material. Un nuevo lugar requeriría de suficiente área superficial y de características geológicas y geofísicas que permitan facilidad de drenaje del material y cercanía a un cuerpo de agua que sería el receptor de esta agua drenada. El área de dragado está en la Reserva Natural de JBNEER, área actualmente designada para conservación y protección. La misma es abundante, entre otras cosa, en manglares, arrecifes de coral y especies de animales protegidas, por lo que una nueva laguna de disposición en el área sería perjudicial para el ambiente. Preparar o construir un nuevo lugar que pueda recibir esta cantidad de material, requeriría de una declaración de impacto ambiental separada e independiente y de nuevos estudios ambientales y de ingeniería debido al alto potencial de daño ambiental que esto representa. Además, históricamente se ha demostrado que la mayoría de los lugares terrestres de disposición de material de dragado no son apropiados para desarrollo industrial o comercial, lo que inutilizaría el área para usos futuros, no importa cuál sea el mismo. La disposición del material de dragado en alta mar presenta varios inconvenientes. Habrá que conseguir un área lo suficientemente grande como para que la cantidad de material que se dispondrá (11 millones de yardas cúbicas) no tenga impacto en la comunidad béntica del área o el impacto sea mínimo. El efecto en el ocean disposal site se estima por el volumen del material que se dispondrá y por el tamaño del área receptora. Si el material se distribuye parejamente en un área de 11,250,085 m2, como sería el ocean disposal site de Yabucoa, se depositaría una capa de media pulgada, aproximadamente, de espesor sobre la comunidad béntica. El efecto inicial de las operaciones de disposición sería una alta concentración de sedimentos cerca de la superficie (debido a los sedimentos


suspendidos). Este material no necesariamente llegaría al fondo del ocean disposal site al ser llevada por la corriente de agua, por lo que el área béntica impactada sería mayor a la calculada. 4.4.3.3. Tráfico marino

Se estima que el proyecto aumentaría el tráfico marítimo en el área de la Bahía de Jobos a razón de 25 hasta 60 travesías anualmente, dependiendo del tamaño del tanquero de GNL que se utilice. El aumento en el tráfico marino también aumentaría la probabilidad de un accidente y de la posible colisión del tanquero con especies protegidas, amenazadas o en peligro de extinción del área como lo son: tortugas y manatíes.

4.4.3.4. Turbidez y sedimentación

Para obtener las dimensiones necesarias para el tránsito de los tanqueros de GNL, se trabajaría sobre un área superficial de 2.13 x 106 m2 o 10 % de los 20 x 106 m2 que comprenden la Bahía de Jobos. Una consecuencia directa de esta acción lo es la eliminación de la comunidad béntica existente en el área dragada. Además, la posible sedimentación de material suspendido en área de manglares y arrecifes de coral de Punta Colchones y Cayo Puerca. Las operaciones de dragado y dewatering producirían una degradación en la calidad del agua debido a los sedimentos finos suspendidos. Dragar una cantidad de material como la necesaria para este tipo de obra tomaría, aproximadamente, sesenta y siete semanas. Se esperaría que el plumacho de turbidez fuese de 50 pies de ancho y entre 150 y 200 pies de largo y afectaría diariamente durante el horario de trabajo y hasta dos horas después del mismo, en lo que se logra la sedimentación del material suspendido. Dentro de la Bahía de Jobos existen arrecifes de coral, seagrass beds y manglares. Aunque las obras de dragado no contemplan la remoción de estas especies, existe el potencial de que el plumacho de sedimentación tenga un impacto adverso en las comunidades de Punta Colchones y Cayo Puerca. La sensitividad de los corales a la sedimentación se ha demostrado en una variedad de estudios.

4.4.3.5. Especies de vida marina

Se conoce de tres especies de la lista de Especies Amenazadas o en Peligro de Extinción que habitan el área: green sea turtle – Chelonia mydas mydas, hawksbill turtle – Eretmochelys imbricata y el west indian manatee. Las dos especies de tortugas se han visto en la Bahía de Jobos, generalmente fuera de los Cayos o en la thalassia grass beds. El manatí se ha localizado mayormente en las partes llanas del mar Negro y el interior de la bahía, alimentándose de los thalassia beds. Se sabe de avistamiento de estas


especies en el área del canal, pero sólo de paso y nada relacionado a socialización o alimentación, pero la mortalidad de los manatíes se asocia, entre otros aspectos, a colisión con barcazas comerciales, por lo que un aumento en el tránsito marino del área representaría una amenaza a la especie. La mortalidad de los organismos bénticos en el área superficial que se dragará es inevitable; se presume la perdida del 100% de los organismos bénticos en dicha área. El área superficial comprende el 10% del área superficial de la Bahía de Jobos.

4.4.3.6. Temperatura y extracción de agua

Se anticipa que una terminal de importación, en combinación con el sistema del Complejo Generatriz de Aguirre existente, causará un impacto sobre la temperatura del agua dentro de la Bahía de Jobos, cuerpo receptor de las aguas de descarga y de enfriamiento del Complejo. La temperatura de las aguas de descarga de la terminal de importación rebasaría las temperaturas ambientales del agua, en especial durante los meses de invierno y primavera. Esto produciría un calentamiento de las aguas adyacentes a la estructura de descarga durante esos meses. Además, la extracción de agua marina para la terminal de importación para su sistema de enfriamiento, añadido a la extracción actual del Complejo Generatriz, tendría un efecto acumulativo sobre la comunidad béntica de la Bahía de Jobos, en especial sobre la comunidad de plancton. Es de esperarse que una pérdida en plancton, debido a añadir este sistema, tenga un impacto sobre las poblaciones locales de invertebrados o de peces. El comprometer el agua marina por el aumento en la temperatura y por la extracción para el sistema de enfriamiento, podría tener un impacto sobre los mangles asociados a la Bahía de Jobos. Aunque se implante un plan de mitigación que contemple la resiembra de mangles en lugares cercanos al proyecto, específicamente en el área afectada, el impacto sería irreversible. También, el comprometer el agua marina tendría un impacto sobre las hierbas marinas, por lo que se afectará la alimentación de los manatíes y tortugas marinas.

4.4.3.7. Equipo y área terrestre

Para poder operar la terminal de importación en el área del Complejo Generatriz de Aguirre, se tendría que instalar, entre otros equipos: un muelle habilitado para la descarga de GNL; un tanque de almacenaje de GNL con capacidad para almacenar hasta 1,000,000 de barriles (espacio para un segundo tanque para desarrollos futuros); un sistema para gasificar el GNL; un sistema de tubería acumuladora de gas natural. Las instalaciones se


construirían en cumplimiento con los reglamentos del Departamento de Transportación (49 CFR Parte 193) y de la Guardia Costanera (33b CFR Parte 127), así como de las reglas para GNL de la Asociación Nacional de Protección Contra Fuego (ANPF 59A). Al usar como base la terminal de GNL existente en Puerto Rico, este equipo ocuparía un área superficial de 25 acres (101,172 m2), aproximadamente, por lo que el Complejo tendría que poseer dicha área. Utilizando las estructuras construidas para la terminal de recibo existente en Puerto Rico, los tanques contemplados para este proyecto tendrían que ser de doble contención y construidos con metal aislador y medirían unos 167 pies de alto y 269 pies de diámetro. Cada tanque almacenaría hasta 1,000,000 barriles de GNL, a una temperatura de –260° F y a una presión de 2.0 libras por pulgada cuadrada (psig). La capacidad del tanque sería la adecuada para recibir el contenido entero de un tanquero de GNL de 135,000 m3 y para recibir embarques de GNL a intervalos de tiempo suficientes como para satisfacer las necesidades de combustible de la Central. Las dimensiones y características del tanque requerirían preparar el terreno para la correspondiente base, columnas de soporte y diques de contención, entre otros.

4.4.4. Análisis

La construcción de una terminal de importación dentro de los terrenos del Complejo Generatriz Aguirre como alternativa, no es viable cuando se compara la situación física del Complejo con las condiciones físicas que requiere este tipo de construcción. Además, las consecuencias ambientales en el área serían adversas. Al aplicar los criterios de evaluación a este proyecto se encontraron deficiencias que lo hacen poco o nada viable.

4.4.4.1. Factores específicos al lugar

Una nueva terminal tendría que disponer de 25 acres de área terrestre para las instalaciones que se construirán de modo que se pueda cumplir con los reglamentos y leyes aplicables; espacio del cual actualmente no se dispone. Aunque existe el área de muelle marítimo, éste no cumple con los criterios de profundidad ni con la capacidad para el anclaje de tanqueros de esta índole. Se posee un área de disposición de material de dragado, pero el mismo no tiene la capacidad para la cantidad de material de dragado que se generaría si se prepara el área y el canal.

4.4.4.2. Operaciones marítimas Dada las altas restricciones de seguridad en el tránsito marítimo de estos tanqueros, un aumento entre 25 y 60 travesías anuales, dependiendo del tamaño de los mismos, afectaría la navegación del área, en especial


existiendo próximo un muelle de anclaje para huracanes. A esto se suma el aumento en peligro de colisión con manatíes del área, una especie en peligro de extinción. Para mitigar el efecto en el tránsito marino, habría que preparar el canal extrayendo, de un área superficial de 2,128,122 m2, unas 11,239,000 yardas cúbicas de material de dragado.

4.4.4.3. Asuntos ambientales Entre las situaciones ambientales que acompañarían la construcción de la terminal de recibo se encuentran: aumento en la turbidez y sedimentación como consecuencia del dragado y futuras obras de mantenimiento; eliminación del 100% de la comunidad béntica del área dragada; posibles impactos en los arrecifes de coral, seagrass beds y manglares; riesgo a especies en peligro de extinción (green sea turtle, hawksbill turtle y el west indian manatee); aumento en la temperatura del agua de la Bahía de Jobos y consecuencias asociadas a la extracción del agua de la Bahía como disminución en el plancton y efecto en los mangles.

Se concluye que el desarrollo o construcción de una nueva terminal de importación de gas natural líquido en tierra que tenga las características apropiadas, tendrá un impacto ambiental mayor que el uso de lugares existentes.

4.4.4.4 Alternativas del DRNA

La sección 4.4 de la DIA - P discute la alternativa de construcción de un muelle de recibo en Aguirre y por qué se descartó esta alternativa. Sin embargo, el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) recomendó que se discutiera la posibilidad de convertir el muelle de CORCO o el muelle de Las Mareas a una terminal de recibo de gas natural. Para construir un muelle de recibo, el primer paso es estudiar el mercado y demostrar la necesidad del mismo. La Agencia Federal Reguladora de Energía (FERC, por sus siglas en inglés), finalmente determina si el proyecto es de interés público antes de aprobarlo. En Estados Unidos, un país con una extensión territorial de 9,161,923 kilómetros cuadrados y una población de 301,139,947, sólo existen seis terminales de recibo, los cuales se ilustran a continuación:


Terminales de Recibo de Gas Natural en Estados Unidos

Según el portal electrónico de la FERC (www.FERC.gov), hay cuarenta terminales propuestos para construcción, y de éstos se estima que sólo doce se construirán. Este dato demuestra que la construcción de este tipo de terminal es un proceso complejo, ya que hay que tomar en consideración varios aspectos, tales como: la dificultad de obtener los permisos requeridos, la cuantía del financiamiento y las condiciones del mercado mundial de gas natural. Muelle de CORCO La alternativa de utilizar gas natural en las turbinas de la CCC es viable porque existe una terminal de recibo en Peñuelas. La construcción de este tipo de terminal es costosa y el proceso de licenciamiento es complicado. El muelle de CORCO está a 1.5 millas de la terminal de Ecoeléctrica. Desde el punto de vista de licenciamiento, las agencias reglamentadoras no permitirían la conversión a una terminal de recibo, ya que no se podría demostrar la necesidad de la misma.


Si el muelle de CORCO pudiera convertise para utilizar gas natural, lo primero que tendría que hacer la AEE es adquirirlo o negociar un acuerdo de arrendamiento.

Luego habría que realizar una inspección detallada del muelle y determinar lo siguiente:

• Calado y atracadero - Si no tiene el calado hay que realizar un dragado luego de tener el permiso de construcción. Si el atracadero no se ajusta al tamaño del barco, habría que construir un jetty adicional.

• Si el uso actual del muelle (recibo de combustible derivado de petróleo) es compatible con el uso propuesto - La infraestructura del muelle es exclusiva para el recibo de combustible derivado de petróleo

• Espacio disponible para infraestructura de gas natural - Se necesita espacio para acomodar las líneas de recirculación, de descarga y de gas para alimentar el barco. Además, se necesita equipo para regasificación del gas licuado.

• Tanque para almacenar gas natural licuado - Determinar si hay espacio disponible para la construcción del tanque y la distancia entre este lugar y el muelle. Además, habría que instalar la tubería para llevar el gas a Aguirre y la ruta sería igual o similar a la propuesta en este documento. En conclusión, construir una tubería de gas natural desde Ecoeléctrica hasta la CCC tiene un impacto menor que construir una terminal nueva en el muelle de CORCO

1.5 millas


y luego conectar 42.4 millas de tubería para llevar el gas natural hasta la CCC. Muelle Las Mareas En el sector Las Mareas no existe ningún muelle que pueda utilizarse para el propósito de este proyecto. El muelle que el DRNA identifica como Las Mareas es el muelle de la Central Aguirre. En la sección 4.4 de la DIA - P se discute la construcción de un muelle de recibo en la Central Aguirre. En resumen, la construcción de una terminal en CORCO o Las Mareas se excluyó por las siguientes razones:

• Viabilidad – no se podría demostrar la necesidad de construir otra terminal debido a la corta distancia entre los lugares propuestos y la terminal de Ecoeléctrica

• Impacto ambiental – sería mayor, ya que habría que construir la terminal y la tubería

• Costo – se estima en más de 300 millones de dólares, comparado con setenta millones por el Gasoducto

• Licenciamiento- proceso largo y complicado con jurisdicción de la Agencia FERC

4.5. Cambios y Variaciones a la Ruta Seleccionada, Alternativa Terrestre A

El desarrollo de la Ruta Seleccionada ha evolucionado para incorporar sugerencias de las agencias gubernamentales estatales y federales, los municipios y de entidades privadas. En la determinación de la misma, el énfasis principal fue encontrar la ruta más corta que fuera viable en términos de construcción y que tuviera el menor impacto ambiental.

Esta ruta comenzó en la Central Termoeléctrica de Costa Sur en Guayanilla; llega a los montes hacia el norte del Barrio Encarnación de Peñuelas; sigue la servidumbre de una línea de transmisión de la AEE; baja a la PR-2 a nivel del Barrio Canas de Ponce; cruza por Ponce, Juana Díaz y Santa Isabel hasta que llega a la CCC.

4.5.1. Cambios

La AEE presentó la Ruta Seleccionada en la DIA –P, la cual fue comentada por agencias estatales y federales, municipios y entidades privadas. Además, como resultado de las Vista Públicas de la Consulta de Ubicación del proyecto se recibieron solicitudes de cambio a la ruta. Para considerar los cambios propuestos se examinaron fotos más recientes, se hicieron vuelos en helicóptero


y recorridos terrestres por la ruta. Esto resultó en los cambios a la ruta que se discuten a continuación.

4.5.1.1. Cambio 1

Este cambio está entre la milla 0.5 y 2.2 del proyecto. El dueño presentó su deposición el 17 de mayo de 2007 durante la Vista Pública para la Consulta de Ubicación que se celebró en el Municipio de Peñuelas. Este dueño indicó que no se opone al proyecto, pero solicitó que se considerara cambiar la ruta de la tubería para discurrir por un pipe rack existente, ya que hay proyectos industriales planificados para el área. Además, desde la milla 0.5 hasta la 1.0, los terrenos pertenecen a Dow Chemical (antigua Union Carbide) y están bajo el programa federal de monitoreo. La excavación en estos terrenos está restringida. Utilizando el pipe rack, se evita el impacto a estos terrenos y se agiliza la construcción. En esta ruta se cruzará el río Tallaboa utilizando un puente existente. La AEE evaluó la ruta propuesta por el dueño y determinó que es viable. El pipe rack pertenece a CORCO, Peerles Corp. y Union Carbide. Se harán los arreglos necesarios para utilizar esta infraestructura. Determinación de Impacto Ambiental Este cambio no tiene impacto ambiental significativo. La tubería irá por un pipe rack, lo que elimina un tramo de construcción de trincheras. Con esto se disminuye el movimiento de terreno, la emisión de polvo fugitivo, la erosión y sedimentación que pueda ocurrir. Además, el uso del pipe rack elimina la excavación en terrenos de Union Carbide. Además, el cruce del río Tallaboa por el puente existente evitará el impacto al mangle que ocurría con el cruce utilizando barreno horizontal directo.

Rojo – Ruta DIA-P Amarillo- Ruta Propuesta


4.5.1.2 Cambio 2 En la Vista Pública para la Consulta de Ubicación en el Municipio de Peñuelas (17 de mayo de 2007), el dueño del terreno presentó su deposición y solicitó que la AEE considerara cambiar la ruta entre la milla 2.5 y 5.1, para que discurriera al norte de la ruta actual, por la colindancia de su terreno. La AEE evaluó el cambio luego de consultar con el DRNA, y determinó que no era viable. El DRNA visitó el área e indicó que era preferible que se mantuviera la ruta actual, ya que habría más impacto al hábitat del guabairo si se cambiaba la ruta.

Rojo- Ruta DIA-P Amarillo- Ruta Propuesta

4.5.1.3 Cambio 3 El dueño presentó su deposición el 17 de mayo de 2007 en la Vista Pública de la Consulta de Ubicación que se celebró en el Municipio de Peñuelas. Éste presentó evidencia de un permiso de construcción aprobado para un proyecto residencial por el Municipio Autónomo de Ponce. Para este cambio también se consultó con el DRNA y se tomó en consideración su recomendación de mover la ruta para evitar impacto a la Finca Matilde. La AEE evaluó esta alternativa y determinó que era viable. El cambio acorta la ruta, evita impactos a un proyecto aprobado y a un área de alto valor ecológico (Finca Matilde).


Determinación de Impacto Ambiental Este tramo disminuye el impacto ambiental del proyecto ya que discurre fuera de la Finca Matilde, área de alto valor ecológico, que el DRNA planifica adquirir para conservación perpetua.

Rojo- Ruta DIA-P Amarillo-Ruta Propuesta

4.5.1.4 Cambio 4 El Puerto de Las Américas y un dueño privado solicitaron cambios para que la ruta discurriera por la servidumbre de carreteras. La AEE evaluó el cambio y determinó que era conveniente cambiar la ruta debido a lo siguiente:

• Evitar el riesgo ambiental de impactar un tanque soterrado de combustible

• Evitar impactar el pozo Oliver identificado por la AAA

• Evitar impactar una casa de hormigón que se tendría que demoler

• Evitar impactar una antena de transmisión radial

• Armonizar el proyecto con los proyectos propuestos por el Puerto de Las Américas

Finca Matilde


Determinación de impacto ambiental Este cambio no representa un impacto ambiental significativo. La servidumbre de carreteras está impactada por sus construcciones. En esta área no se encontraron especies críticas de flora o fauna, no hay humedales, cruces de ríos u otros cuerpos de agua.

Rojo- Ruta DIA-P Amarillo- Ruta Propuesta

4.5.1.5 Cambio 5

Este cambio incluye las solicitudes de cambio de tres dueños de terrenos privados. Dos son propiedades agrícolas y una es residencial. Los dueños de los terrenos agrícolas asistieron a la Vista Pública del 18 de mayo de 2007, en el Municipio de Santa Isabel, donde presentaron su ponencia y solicitud de cambio para minimizar el impacto del proyecto en sus cultivos y crianza de ganado. La AEE evaluó la solicitud y determinó que era viable. El cambio disminuye en 326 metros lineales el área de impacto. Además provee mejor utilización de los terrenos agrícolas.


Determinación de impacto ambiental El cambio no representa un impacto ambiental significativo. Más del 90% de la ruta está en terrenos agrícolas previamente impactados por actividades de siembra y ganado.

Rojo – Ruta DIA-P Amarillo – Ruta Propuesta 4.5.1.6 Cambio 6 El DRNA y el Director de la Reserva Estuarina de la Bahía de Jobos (JBNERR) solicitaron que se moviera la ruta de la tubería para que discurriera fuera de la Reserva. La AEE evaluó la ruta propuesta y determinó que era viable. Determinación de impacto ambiental La ruta propuesta no tiene impacto ambiental significativo. Por el contrario, elimina el impacto a JBNERR, un área protegida y de alto valor ecológico.

Rojo- Ruta DIA-P Amarillo-Ruta Propuesta

DIA - F Gasoducto del Sur 5-1

5. Descripción del Proyecto El Gasoducto del Sur es un proyecto prioritario de la AEE, que tiene como propósito principal la diversificación de combustible. Para esto, la AEE propone construir 42.4 millas de tubería de acero de 20” de diámetro, para transportar gas natural desde la terminal de Ecoeléctrica en Peñuelas, hasta la CCC, en Salinas. El uso del gas natural proveerá mayor eficiencia a las operaciones de la AEE y ayudará a manejar los costos energéticos. Además, reducirá la dependencia del petróleo y el impacto ambiental de contaminantes atmosféricos. La tubería será soterrada y discurrirá por los Municipios de Peñuelas, Ponce, Juana Díaz, Santa Isabel y Salinas. Se impactarán tierras privadas y públicas, de uso comercial, industrial y agrícola. La tubería y los demás materiales de construcción se ordenarán a compañías de los Estados Unidos y se recibirán por el Puerto de Las Américas, en Ponce. Aledaño al Puerto, se establecerá un Centro de Operaciones para almacenar materiales, equipo, y reunir a los empleados diariamente para asignar tareas (ver Sección III: Centro de Operaciones). Antes de comenzar las excavaciones se coordinará con la Comisión de Servicio Público para que la AAA y la PRTC marquen la localización de su infraestructura soterrada en las áreas donde pueda verse afectada, especialmente en los tramos paralelos a la PR-1 y PR-2, en Ponce. De acuerdo al Código de Reglamentaciones Federales, Título 49, Parte 192, Sección 325 (49 CFR 192.325), Underground Clearance, la distancia entre la tubería y otra infraestructura soterrada debe ser no menor de 12”. La práctica de la industria en Estados Unidos es mantener una distancia igual al diámetro de la tubería. Para nuestro proyecto se utilizará una distancia de 20”. En casos donde esto no pueda cumplirse se utilizarán 12”. Como parte del proyecto, se instalarán dos metros de flujo de gas; uno en Peñuelas, cercano a la terminal de Ecoeléctrica (ver Anejo 20, Receipt Meter Station) y otro dentro de la Central Ciclo Combinado (ver Anejo 21, Delivery Meter Station). La estación del Metro de Recibo tendrá instalado un Cromatógrafo de Gas, Analizador Infrarrojo y Analizador de Humedad. La estación del Metro de Despacho en la CCC tendrá Cromatógrafo de Gas, Analizador Infrarrojo, Analizador de Humedad, Filtro/Separador, Control de Flujo y Calentador de Gas. Además, las estaciones de los metros incluirán una estructura de 10’ x 12’ para la computadora de flujo de gas. La tubería incluirá un PIG launcher (Figura 5-1) al principio y un PIG receiver (Figura 5-2) al final. El PIG consiste en una herramienta que se inserta dentro de la tubería para realizar inspecciones, medidas y limpiezas.


Figura 5-1

Figura 5-2

Además, habrá válvulas en la tubería que se utilizarán para aislar segmentos en caso de inspecciones, reparaciones o emergencias. El número y la localización de las válvulas se determinará durante el diseño, dependiendo de la clasificación por localización (ver Sección 5.7.2b). De acuerdo al 49 CFR 172.179, Transmission line valves, las válvulas se localizan de la siguiente manera:

• Clase 1 – cada punto de la tubería en esta clase debe estar a 10 millas de una válvula

• Clase 2 – cada punto de la tubería en esta clase debe estar a 7.5 millas de una válvula

• Clase 3 – cada punto de la tubería en esta clase debe estar a 4 millas de una válvula

• Clase 4 – cada punto de la tubería en esta clase debe estar a 2.5 millas de una válvula

Método convencional de recibir el PIG

abierto

abierto

cerrado

drenaje

PIG

cerrado

cerrado

abierto

Método convencional de impulsar el PIG

PIG


La presión de entrada del gas a la tubería será de 650 psi. En la CCC se instalará equipo para reducir esta presión a 400 psi, antes de que entre a las turbinas de combustión. Todos los equipos que se instalen como parte del proyecto tendrán una presión máxima de operación de 1,000 psi a una temperatura máxima de 120° F. 5.1. Gas Natural Gas Natural El gas natural es un combustible fósil y se forma cuando materia orgánica (restos de plantas y animales) es comprimida bajo la tierra a presiones altas por tiempos de escala geológica. La presión combinada con altas temperaturas produce petróleo y gas natural. En ocasiones, el gas natural se encuentra con depósitos de petróleo que están de una a dos millas bajo la corteza terrestre. Esto se conoce como gas asociado. Cuando el yacimiento es exclusivamente gas natural, se denomina yacimiento no asociado. El gas también se denomina rico o pobre dependiendo de la cantidad de hidrocarburos pesados que puedan extraerse del mismo y que tienen valor comercial. El gas natural es una mezcla de hidrocarburos. Su composición varía de acuerdo a la formación o reserva de donde se extrae, pero su componente principal siempre es el metano (CH4). También contiene etano, propano, butano, dióxido de carbono, oxígeno, nitrógeno, compuestos de azufre y helio. No tiene color ni olor y es más liviano que el aire. Su gravedad específica fluctúa entre 0.55 y 0.64. La gravedad específica del aire es 1.00. Su límite de explosividad es 5-15%. Esto quiere decir que la mezcla de aire y gas natural tiene que estar entre 5% gas natural y 95% aire (limite menor) y 15% gas natural y 85% aire (límite mayor) para que haya combustión. Fuera de estos límites, el gas natural se mantiene estable. Compuestos de azufre son contaminantes comunes en el gas natural y se remueven antes de utilizarlo. El gas natural que contiene una cantidad significativa de impurezas de azufre se denomina gas natural amargo; dulce, si la cantidad de impurezas es baja. El gas natural que se utiliza por compañías de transmisión tiene que cumplir con requisitos para preservar la integridad de la tubería. Entre estos requisitos están: contenido de agua, punto de condensación de hidrógeno, valor calórico y contenido de compuestos de azufre. El control de estos parámetros ayuda a controlar la corrosión interna de la tubería. La cantidad de energía que produce la combustión de gas natural se mide en Unidades Térmicas Británicas (BTU). El valor del gas natural se determina por su potencial energético que se mide en BTU’s. Un BTU representa la cantidad de energía que se requiere para elevar un grado Fahrenheit la temperatura de una libra de agua. Un pie cúbico de gas natural produce un promedio de 1,000 BTU, aunque puede fluctuar entre 500 y 1,500 BTU.


El gas natural es un componente vital del suministro mundial de energía. Es la fuente de energía fósil que ha tenido más auge desde los años 70 y representa actualmente la quinta parte del consumo energético mundial. El gas natural se considera uno de los combustibles fósiles más limpios y mejores para el ambiente. Su ventaja ambiental, en comparación con el carbón o con el petróleo, es que las emisiones de dióxido de azufre son ínfimas y que los niveles de óxido nitroso y dióxido de carbono son menores. Una mayor utilización de esta fuente de energía permitirá disminuir considerablemente los impactos negativos sobre el ambiente, tales como: lluvia ácida y el deterioro de la capa de ozono. La industria de gas natural se compone de tres segmentos: producción (exploración, extracción, tratamiento), transmisión y distribución. En Puerto Rico no hay producción de gas natural. El Gasoducto del Sur representa el segmento de transmisión, ya que recibe el gas natural regasificado de la terminal de Ecoeléctrica y lo transporta directamente a la CCC. En Puerto Rico, el gas natural se utiliza en su totalidad para la producción de electricidad (Ecoeléctrica y, posteriormente, la CCC). Sin embargo, éste tiene otros usos domésticos (enseres: lavadoras, secadoras, calentadores de agua), comerciales e industriales (equipos médicos, maquinaria industrial, aire acondicionado, refrigeración, enseres de restaurantes, incineración y reciclaje, entre otros). También se utiliza en vehículos de motor. Se estima que hay 1.5 millones de vehículos en todo el mundo que utilizan gas natural como combustible.

Exploración

Extracción

Tratamiento

Transporte por Barco en

Estado Líquido

Terminal Ecoeléctrica

Peñuelas

Central Ciclo Combinado

Salinas


5.2. Descripción General de la Ruta

Aquí se presenta una descripción básica para establecer los lugares por donde discurre la línea. En el Apéndice 4, Alignment sheets, se muestra la alineación de la ruta. Milla 0 – 8

La tubería comienza en la milla 0.0 en el lugar propuesto para el metro de flujo, se dirige hacia el Este cruzando la carretera 337 y el canal de Union Carbide (sobre un rack de tubería); sigue al norte de un área de tanques, sobre otro canal al este de Peerless, y sigue una dirección al Norte para cruzar el río Tallaboa antes de encontrarse con un rack de tubería existente cerca de la milla 1.2. De aquí se dirige al Norte siguiendo el rack hasta la milla 2, antes de volver a virar hacia el Este. Luego hace varios virajes al Norte y al Este para pasar por los racks del área industrial de Tallaboa. Cerca de la milla 2.5, la ruta cruza la PR-2 y sigue paralela a la misma por cerca de 0.5 millas hasta que sube al área montañosa de Tallaboa cercana a un camino de acceso existente, cerca de la milla 3. De aquí, la línea sigue con rumbo al Este por el área montañosa. En la milla 6.1 la ruta vira hacia el Sur y sale del área montañosa cruzando al sur de la PR-2 en la milla 7.9. De aquí la ruta sigue al sur de la PR-2 hasta la milla 8.5. Aquí la ruta hace varios virajes para evitar las facilidades de BFI y la AAA. Milla 8 – 16


La ruta sigue por el sur de la PR-2 y cerca de la milla 9.9 vira más al Sur, para evitar la rampa de entrada a la PR-52. De aquí sigue al Sur y paralela a la PR-52, cruza el río Matilde cerca de la milla 10.4. Luego continúa hacia el Sur, todavía paralela a la PR-52. Cerca de la milla 11.9 vira más al Sur, para evitar desarrollos y el peaje de Ponce. Esto alinea la ruta para cruzar el trébol entre la PR-52 y la PR-12, entre las millas 12.2 y 12.4. De aquí la ruta vuelve a discurrir paralela a la PR-52, pasa frente a Villa del Carmen, cruza el río Portugués y continúa al este de la PR-52 hacia el Norte hasta que se encuentra con el trébol PR-52/PR-1. De aquí la ruta vira hacia el Este y sigue al sur de la PR-1, hasta la milla 15.3, donde la PR-1 sigue hacia el Norte y la ruta sigue hacia el Este pasando la milla 16. Milla 16 – 21

La ruta continúa hacia el Este, al norte del río Inabón hasta la milla 16.4; cerca de la milla 16.6, la ruta vira al Norte, sale cercana a la PR-1 y cruza el río Inabón. Luego continúa en dirección Este al sur de la PR-1 hasta la milla 18.4. Aquí la ruta vira al Norte, cruza la PR-1 y continúa al Norte por 0.2 millas antes de virar al este para cruzar el río Jacaguas (aquí cruza de Ponce a Juana Díaz) en la milla 18.5. Luego de cruzar el río, la ruta continúa hacia el Este pasando al norte de la Comunidad Arus hasta la milla 19.8, donde, en Hacienda Potala, la ruta vira hacia el Norte por 0.2 millas antes de volver a virar hacia el Este al sur de Fort Allen. Entre las millas 20.6 y 21 la ruta pasa por un área bastante restringida al norte de Pastillo en el borde de un desarrollo existente. De aquí la ruta continúa al hacia el Este, pasando la milla 21. Milla 21 – 28


La ruta vira un poco hacia el Norte en la milla 21.5 y continúa hacia la milla 22.4 antes de volver hacia el Este para cruzar el río Canas, en la milla 22.7. Cerca de la milla 23.2 la ruta vira hacia el Sur y continúa hasta la milla 24.6 donde vira al Norte, luego al Este y al Sur, para evitar varias estructuras. La ruta continúa al Sur para evitar cruces múltiples del río Descalabrado, en la milla 25 la ruta vira al este y cruza el río (aquí cruza de Juana Díaz a Santa Isabel) en la milla 25.6. En la milla 25.5 la ruta vira al Norte hacia la milla 26 donde comienza a adquirir una dirección Sureste hacia la milla 26.7. Continúa al este cambiando dirección para minimizar impactos a áreas agrícolas y cruza el río Coamo en la milla 27.5, y sigue directo al Este hasta la milla 28.1. Milla 28 – 36

La ruta continúa hasta la milla 29.2, donde vira al Este y continúa evitando áreas agrícolas hasta la milla 30.4. Luego de esto, por 1.2 millas la ruta vira al Norte, Este, Norte y vuelve al Este. Estos cambios de ruta se hicieron para evitar un impacto directo a los campos cultivados. Pasada la milla 31.5, la ruta vuelve a su dirección hacia el Este, cruzando el río Cayeres en la milla 32.1 y el río Jueyes (donde cruza de Santa Isabel a Salinas) en la milla 33.5. En la milla 32.9 la ruta vira al Sur y continúa por 0.4 millas, vira al Este y continúa hacia el Sur hasta la milla 33.9. Aquí vira al Este hasta la milla 34.9, donde vira al Sur por 0.2 millas, pasando al sur de Los Ochenta. Vira al Norte en la milla 35.5 por 0.2 millas y luego vira al Este-Sureste por 0.3 millas, antes de volver a virar al Sur y luego al Sureste, pasando por la milla 36. Milla 36 – 42.4


Continuando al Sureste, la ruta cruza el río Nigua en la milla 36.5. En la milla 36.6 vira al Este y hace algunos ajustes para cruzar por los desarrollos en Salinas. En la milla 37.4 vira al Este-Sureste y continúa hasta la milla 38.7. Aquí vira directamente al Este, hasta la milla 41.8 y finalmente, vira al Sur para entrar en la Central Ciclo Combinado. 5.3. Centro de Operaciones El Proyecto necesitará un espacio de terreno donde se establecerá el Centro de Operaciones. Preliminarmente, la AEE contempla el arrendamiento de un terreno aledaño al Puerto de las Américas. Éste se encuentra en la PR-14 (Ave. Santiago de los Caballeros), Barrio Playa de Ponce.

Centro de Operaciones (tentativo, dos áreas marcadas, suroeste del trébol)

El terreno es de topografía llana y está a 0.8 millas del Puerto de Las Américas, área de desembarque de los materiales y equipos del proyecto. El terreno se seleccionó por las siguientes razones:

• Localización estratégica con relación a la ruta propuesta.

• Rápido acceso a diferentes puntos del proyecto a través de carreteras principales.

• Disponibilidad de espacio requerido por el proyecto.

• Área destinada para uso industrial (uso compatible para nuestro proyecto).

• Proximidad al Puerto de Las Américas.

• Rápida movilización de los materiales y equipos; retraso mínimo de las actividades rutinarias.


El predio de terreno está clasificado como industrial. Es llano, está vacío y algunas áreas están pobladas de maleza, pastos y pequeños arbustos. El terreno colinda por el norte con la PR-52, por el sur con el Puerto de Las Américas, por el este con la PR-14 (Ave. Santiago de los Caballeros) y la Urb. Villa del Carmen y por el oeste con terrenos del Puerto de Las Américas. El solar tiene una cabida aproximada de 58,450 metros cuadrados. El mismo albergará, de forma temporal y durante la etapa de construcción, las oficinas de los ingenieros residentes de la AEE, los contratistas y subcontratistas. En estas oficinas se planificará, desarrollará, coordinará y se implantará la logística para las actividades de trabajo diario, programados o de emergencia. También servirá como base para el recibo, almacenamiento, inventario y despacho de materiales y equipos para el proyecto, tales como: tuberías de acero con longitudes entre 40 a 80 pies, registros, válvulas, equipos sanitarios portátiles, tuberías “PVC”, cables, madera, varillas, cemento, bombas, generadores de emergencias, tanques de almacenamiento de combustibles, maquinaria para soldadura, herramientas de trabajo, equipos de seguridad, vehículos de transporte livianos, transporte de plataforma, equipo de barrenado horizontal, camiones para acarreo, excavadoras, rolo vibratorio, “backhoe loaders”. Previo al comienzo del proyecto, habrá actividades de limpieza del terreno y remoción de la vegetación existente para algunas secciones del predio. De ser necesario, habrá movimiento de tierra para la nivelación del mismo. Se implantará un Plan de Control de Erosión y Sedimentación y un Plan para Control de Emisiones de Polvo Fugitivo. Como parte de esto, se instalará silt fence y pacas de heno de acuerdo a los patrones de drenaje del área; se prepararán las entradas y se establecerá un área de lavado de gomas. Además, se implantará un plan de asperjación para controlar el particulado. El área del Centro de Operaciones se dividirá en diferentes secciones para atender las necesidades de contratistas, subcontratistas, ingenieros residentes e inspectores. Se ubicará un centro de mando para el contratista principal, oficinas para los subcontratistas, oficinas para inspectores e ingenieros, baños, despacho de materiales y equipos, centro de apoyo para la construcción, almacenamiento de materiales, almacenamiento de relleno, estacionamiento de vehículos livianos y pesados, mantenimiento e inspección de la flota terrestre, área de almuerzo, entre otros. Otras actividades que se realizarán para la preparación del Centro de Operaciones son:

• Excavación de trincheras para el drenaje de las aguas.


• Excavación y relleno temporal del terreno para las facilidades de estacionamiento o almacenamiento de materiales. Las aguas de escorrentía se redirigirán para reducir estancamiento.

• Instalación de verja eslabonada. La acción evitará el hurto de materiales, el acceso de personas no relacionadas con el proyecto y evitará accidentes.

• El centro de operaciones contará con oficiales de seguridad para la vigilancia de los materiales, equipos y seguridad del personal. Sólo se permitirá acceso a la instalación al personal autorizado y agencias reguladoras municipales, estatales y federales.

De ser necesario, se utilizarán áreas dentro del solar para almacenar material selecto para relleno. Estos montículos estarán cubiertos. El solar del Centro de Operaciones tendrá dos accesos de entrada localizados al frente de la instalación, la cual conecta con la PR-14 (Ave. Santiago de los Caballeros). Luego de que termine la construcción del proyecto, el Centro de Operaciones cesará sus actividades; se removerán todos los equipos y el terreno se acondicionará a su estado original y se entregará a su dueño. 5.4. Seguridad Personal

Para la construcción del proyecto se contratará a una compañía especializada en la construcción de gasoductos. El contratista será responsable de someter un plan de trabajo que incluya los aspectos de salud y seguridad que se implantarán durante la construcción. La AEE evaluará el plan y se asegurará de que incluya los siguientes aspectos, según el Código de Regulaciones Federales, Título 29, Labor, Parte 1910, Occupational Safety and Health Standards y Parte 1926, Safety and Health Regulations for Construction:

• Adiestramiento básico de reglas de seguridad a todos los empleados del proyecto.

• Situaciones peligrosas; cómo reconocerlas y manejarlas o evitarlas.

• Construcción de trincheras y medidas que se tomarán para evitar que colapsen. Medidas que se tomarán en trincheras llenas de agua.

• Exposición a tráfico (uso de chalecos reflectores, etc.)

• Exposición a cargas (tubería) que puedan caer sobre los empleados (falling loads).

• Uso de alarmas de reversa en vehículos. • Uso de protectores (stop logs, barricadas, señales mecánicas y de

mano) para evitar que los equipos que transitan cerca de las trincheras caigan dentro de las mismas.

• Caídas

• Equipo de seguridad por clasificación de trabajo.

• Inspección de áreas de trabajo.

• Limpieza


• Baños

• Agua Potable

• Primeros auxilios

• Identificación de servicios médicos por municipio

• Exposición a ruidos

• Disposición de desperdicios sanitarios

• Procedimiento para informe e investigación de accidentes

• Control de acceso a área de trabajo

• Protección de trincheras en caso de que permanezcan abiertas de un día para otro.

• Copia Hojas de Datos de Seguridad de Materiales (MSDS)

• Lista de personal especializado y copia de certificaciones o licencias vigentes.

5.5. Etapas de Construcción La construcción del proyecto se realizará por tramos y seguirá una secuencia específica (tipo línea de producción). Por lo general, la brigada que limpia y nivela la servidumbre comienza sus labores una semana antes de que los demás grupos se movilicen. Luego de esto, los agrimensores cotejan los marcadores y remplazan los que se hayan removido. Tan pronto terminan los agrimensores, se trae la tubería y se acomoda a lo largo del tramo limpio; luego, se comienzan a excavar las trincheras. Cuando se termina el tramo de excavación, los soldadores comienzan a soldar y llega la maquinaria que acomodará la tubería dentro de la trinchera, se cubre la tubería y se realiza la prueba hidrostática. Si la tubería pasa la prueba hidrostática, se comienza la restauración de la servidumbre. El proceso se repite hasta que termina la construcción de las 42.4 millas de tubería. A continuación se describe cada etapa de la construcción. La determinación de ruta preliminar, identificación de dueños, agrimensura I y estudios ambientales ya se realizaron.

5.5.1. Ruta Preliminar

Para determinar la ruta que se escogió en la etapa preliminar, se estudiaron todas las alternativas viables (ver Discusión de Alternativas). Para esto se tomaron en consideración factores tales como: la densidad poblacional, impacto al ambiente, distancia y costo, entre otros. Luego, se estudiaron fotografías aéreas, se realizaron vuelos en helicóptero y visitas de campo. La ruta que se escogió, luego de estos ejercicios, se denominó ruta preliminar. Esta ruta se presentó a las agencias reguladoras y a los


municipios por donde discurre la tubería. De aquí surgieron los siguientes cambios:

• Municipio de Ponce – solicitó cambio para evitar impacto a la zona de valor añadido y futuros proyectos comerciales, industriales y turísticos.

• Municipio de Salinas – solicitó cambio debido a proyecto de viviendas. • Fish and Wildlife Service – solicitó cambio debido a la presencia del

Guabairo en área montañosa de Peñuelas. La AEE lo evaluó y luego solicitó reconsideración debido a proyectos de construcción de carreteras, proyectos en desarrollo y proyectos futuros.

• Autoridad de Tierras – solicitó cambio para minimizar impacto a cultivos y sistemas de riego.

• Departamento de Recursos Naturales y Ambientales – solicitó cambios en las áreas de alto valor ecológico, tales como la Finca Matilde y JBNERR, los que fueron considerados viables por la AEE.

• Varios dueños de terrenos privados – solicitaron cambios para la mejor utilización de sus terrenos y viabilizar desarrollos propuestos, algunos se consideraron viables (ver la Sección 4.5).

• Puerto de Las Américas – solicitó un cambio para viabilizar sus futuras operaciones, el cual fue considerado favorablemente por la AEE.

Una vez se incorporaron estos cambios, los que fueron resultado de los comentarios vertidos en las Vista Públicas sobre la Consulta de Ubicación ante la JP y a la DIA – P, la ruta se denominó final. Esta es la ruta que se utilizará para el análisis que se presenta en este documento. 5.5.2. Identificación de Dueños, Agrimensura I y Estudios Ambientales

Luego que se escogió la ruta preliminar, se identificaron los dueños de los terrenos y se visitó a cada uno de ellos. Se les explicó el proyecto y se solicitó permiso de acceso a su propiedad, para realizar la agrimensura y los estudios ambientales pertinentes. Los dueños firmaron un Acuerdo para otorgar permiso. Se le proveyó copia de estos acuerdos a los agrimensores y una carta de presentación firmada por un representante de la AEE. Los agrimensores también participaron en una charla informativa sobre el proyecto. En la primera etapa de la agrimensura se establecieron puntos de control. Esto tomó dos semanas, aproximadamente. Luego de esto, se realizó la agrimensura para establecer el centro de línea. Esta etapa tomó cincuenta y cinco días.


Punto de Control Agrimensura Centro de Línea

La agrimensura de centro de línea comenzó el 18 de mayo de 2006. La AEE envió notificación escrita a todos los dueños para informarles sobre el comienzo de los trabajos. Además, se les notificó por teléfono. La agrimensura terminó el 14 de julio de 2006. En ese momento, y por recomendación del Fish and Wildlife Service, no se hizo agrimensura en el tramo de Peñuelas a Ponce que discurre por el área montañosa para evitar impactos al Guabairo en época de anidaje. La agrimensura para esta área comenzó el 16 de agosto y terminó el 14 de septiembre de 2006. Los estudios ambientales comenzaron después de la agrimensura, ya que requieren marcas visuales que delimiten el área de estudio. Los estudios ambientales que se comenzaron luego de la primera semana de agrimensura fueron: delineación de humedales, flora y fauna, árboles y arqueológico.

5.5.3. Limpieza de Servidumbre

La servidumbre de construcción será de 75 pies en áreas llanas. En áreas montañosas y donde se realice barreno horizontal directo, boring, o trinchera abierta en cuerpos de agua, se requerirá de espacio adicional. Esto es servidumbre temporal. La servidumbre permanente será de 50 pies.

Una vez se adquieran los terrenos que se identificaron para la construcción y se hagan las coordinaciones necesarias con los dueños

para el uso de servidumbre temporal, se utilizará maquinaria pesada para limpiar y nivelar. Se estima que se impactarán 444.4 acres. De estos terrenos se removerán verjas, árboles, arbustos, maleza, piedras y todo obstáculo que impida el libre movimiento de la maquinaria que se utilizará para transportar la tubería, construir las trincheras y acomodar la tubería. El terreno que se remueva se almacenará para utilizarlo en la etapa de

Figura 5-3 Servidumbre preparada para

construcción


restauración. El top soil se almacenará separado del subsuelo. Ambos terrenos se cubrirán para evitar que la lluvia y el viento los dispersen. Durante esta etapa se colocarán mallas protectoras (silt fence) y pacas de heno para evitar la sedimentación en cuerpos de agua.

En Peñuelas, el proyecto tendrá una longitud de 5.4 millas, con una servidumbre de construcción de 38.3 acres y una de operación de 21.7 acres e impactará los Barrios Tallaboa Poniente y Encarnación. El proyecto continúa por el Municipio de Ponce; atraviesa los Barrios Canas, Playa, Vayas, Bucaná y Capitanejo. En Ponce el proyecto tendrá una longitud de 13.1 millas. La servidumbre de construcción será de 146.26 acres y la de operación de 79.2 acres. En el Municipio de Juana Díaz, la tubería atraviesa los Barrios Sabana Llana, Río Cañas y Cintrona; y termina en la colindancia con Santa Isabel, por el Barrio Descalabrado, en el río Descalabrado. La longitud de la tubería dentro del Municipio será de 6.7 millas, aproximadamente. El proyecto tendrá una servidumbre de construcción y de operación de 74.4 acres y 40.5 acres, respectivamente. En Santa Isabel, la tubería atraviesa los Barrios Descalabrado, Boca Velázquez, Felicia 1, Felicia 2, Jauca 1 y Jauca 2; y termina en la colindancia con Salinas, por el río Jueyes. La longitud de la tubería dentro del Municipio será de 8.4 millas, aproximadamente. El proyecto tendrá una servidumbre de construcción y de operación de 108.2 acres y 50.8 acres, respectivamente. La longitud del proyecto en el Municipio de Salinas, es 8.8 millas. Éste discurre por los Barrios Río Jueyes y Aguirre. En este Municipio, el proyecto tendrá una servidumbre de construcción de 96.5 acres y una de operación de 53.2 acres. Para la limpieza de la servidumbre se estima que se removerán unos 520,920 metros cúbicos de terreno.

5.5.4. Agrimensura II

Una vez se limpie la servidumbre, los agrimensores cotejarán que todos los marcadores de centro de línea estén en su lugar. Se volverán a marcar las áreas donde los marcadores se hayan removido.


Distribución de Tubería

Figura 5-4 Figura 5-5

Transportación de Tubería Distribución de tubería

Una vez se limpie la servidumbre y se cotejen los marcadores, la tubería se trae del área de almacenaje y se coloca a lo largo del área que se utilizará para excavar la trinchera. Esto facilita el proceso de soldadura y acomodo. Las secciones de tubería son de 40 pies de largo. La tubería es específica a la localización y se coloca de acuerdo al plan de diseño. Las especificaciones de grosor y revestimiento varían de acuerdo a variaciones en densidad poblacional, topografía, cruces de cuerpos de agua y carreteras. Durante la evaluación de datos se identificaron las siguientes clasificaciones y el número de millas que cubre cada clasificación. Definición de clasificación de acuerdo al 49 CFR 192.5: Clase 1 – 10 edificios o menos Clase 2 – más de 10 edificios, pero menos de 46 Clase 3 – más de 46 edificios o a 100 yardas de áreas de uso común (parques, teatros al aire libre etc.)

Gasoducto del sur clasificación de tubería para distribución

Clasificación Factor de diseño Espesor de la tubería (pulg)

Millas

Clase 1 0.72 0.199 23.8

Clase 3 y Clase 2 en servidumbre de

carreteras 0.50 0.286 18.6


5.5.5. Construcción de Trincheras En áreas planas, se utilizará maquinaria especializada para la construcción de trincheras (wheel ditcher). En otras áreas se utilizará maquinaria con brazo mecánico. Las trincheras serán de 5-6 pies de profundidad y 4-5 pies de ancho, ya que se requiere que la distancia entre la tubería y las paredes de la trinchera sea 12” a cada lado de la misma. La cubierta mínima sobre la del tope de la tubería será tres pies. El terreno que se remueva de las trincheras se cernirá y se almacenará a lo largo de la

misma. El propósito de cernirlo es remover pedazos de rocas grandes que pueden dañar el revestimiento. El material excavado se utilizará para cubrir la tubería. La trinchera se excava con paredes anguladas para evitar que colapsen durante los trabajos. Donde sea necesario se instalará tabla estacado para reforzar las paredes mientras se trabaja. Para la excavación de la trinchera se estima que se removerán 125,499 metros cúbicos de terreno.

5.5.6. Perforación (Bore), Barreno Horizontal Directo (HDD), y Trinchera abierta (open cut)

Los cruces de carreteras se harán utilizando el método de perforación (boring) por debajo de la carretera. En las áreas de cruces de carreteras la servidumbre de construcción sobrepasará los 75 pies que se utilizarán en las excavaciones normales. La tubería se instalará a un mínimo de 4 pies debajo de la carretera. Estos tramos de tubería están diseñados para tolerar los pesos asociados a la carretera y los vehículos que transitan por la misma.

Durante la agrimensura se identificaron dieciocho carreteras asfaltadas que se cruzarán por el método de perforación (bore). Entre ellas están: Ruberté Bldv., PR-12 (también trébol al este y oeste), Carretera privada, PR-581, Carretera privada, PR-1, Carretera Privada, PR-158, PR-149, PR-535, PR-536, PR-538, PR-153, PR-543, PR-701, PR-703.

Figura 5-6 Excavación de Trinchera

Figura 5-7 Cruce de carretera


Para cruzar cuerpos de agua y algunas carreteras y propiedades, se utilizará barreno horizontal directo. En estas áreas, la servidumbre de construcción será de 100 – 200 pies en la entrada y la salida de la tubería. Durante la agrimensura se identificaron nueve cruces de carreteras en los que se utilizará la técnica de barreno horizontal directo. Entre ellas están la PR-2, PR-507 y la PR-701. Las demás se identificaron como privadas o sin nombre. Además de esto, se cruzará la propiedad de Baskin Robbins detrás del Mesón en Ponce. Para cruces de cuerpo de agua, el barreno horizontal directo se considera como un método de cruce “seco” porque no interfiere con el flujo del cuerpo de agua, ya que la perforación se hace por debajo del lecho del cuerpo de agua. El método tiene tres etapas. Éstas incluyen: (1) hacer una perforación piloto con trayectoria arqueada, (2) agrandar la perforación piloto con una serie de barrenos de mayor tamaño para acomodar la tubería de 20”, y (3) halar la tubería por la perforación hasta alcanzar el otro lado del cuerpo de agua.

Figura 5-9 Ilustración Barreno Horizontal Directo

La perforación piloto establece la posición final de la tubería. El barreno se dirige hacia el lecho del cuerpo de agua a un ángulo, hasta que se alcanza la

Cuerpo de agua

Entrada

Salida

Figura 5-8 Técnica de Barreno Horizontal Directo


profundidad deseada. Luego, se barrena horizontalmente la distancia necesaria para cruzar el cuerpo de agua y se cambia la dirección hacia la superficie. El barreno se maneja colocando dos cables aislados en la superficie. En la parte posterior del barreno se instala una sonda que detecta la corriente que fluye por los cables. De esta manera, el barreno puede resurgir en la posición correcta al otro lado del cuerpo de agua. Durante el barrenado, se utiliza una mezcla de bentonita y agua para lubricar el barreno, mantener la perforación y remover residuos del barreno. Bentonita es el nombre comercial de arcillas no tóxicas mezcladas con partículas de piedra. Aunque el método de barreno horizontal directo es la mejor forma de evitar impactos a cuerpos de agua, existe la remota posibilidad de un escape de bentonita. Esto es más común durante la perforación piloto, cuando la bentonita busca la ruta de menor resistencia, la cual puede ser una fractura en el lecho marino. Un escape de bentonita usualmente se detecta cuando hay pérdida de circulación del líquido de barrenado y/o se observa bentonita en la superficie. Una de las funciones de la bentonita es sellar la perforación para mantener la presión en la misma (downhole pressure). Si hay un escape, hay una reducción en la cantidad de bentonita que se recircula. Durante el barrenado se añadirá un tinte a la bentonita, ya que escapes pequeños son difíciles de detectar debido a la turbidez del agua y a la gravedad específica de la bentonita. Si se detecta un escape, se apagará la bomba de fluido, lo cual detendrá inmediatamente el flujo de bentonita. Se asignará un inspector para corroborar cumplimiento en los cuerpos de agua que requieran cruce por barreno horizontal directo. Durante la agrimensura, se identificaron 15 cuerpos de agua que se cruzarán por HDD: 5 canales, entre ellos el canal Portugués, canal Bucaná y otros 3 canales sin nombre; y 10 ríos (Matilde, Portugués, Inabón, Jacaguas, Canas, Descalabrado, Coamo, Jueyes y Nigua). El río Tallaboa se cruzará por un puente que sirve de pipe rack. El resto de los cruces de cuerpos de agua se realizarán por trinchera abierta. Esto quiere decir, que la trinchera se excava mientras el cuerpo de agua sigue fluyendo. La mayoría de los cuerpos de agua que se cruzarán utilizando esta técnica son quebradas pequeñas y zanjones secos. Se identificaron 42 cruces de cuerpos de agua por trinchera abierta: de ellos, 38 son quebradas sin nombre y 2 canales, uno sin nombre y el de Juana Díaz. Además de los cruces de cuerpos de agua, se utilizará trinchera abierta para cruzar cuarenta y tres caminos de tierra y una carretera asfaltada. El río Tallaboa se cruzará pasando la tubería por un puente existente sobre el mismo.


5.5.7. Soldadura y Doblez

Una vez se coloca la tubería con las especificaciones correctas, se doblan las secciones necesarias de acuerdo a la topografía del terreno. Para esto, se utiliza una maquinaria para doblar tubería que ejerce presión hidráulica y crea un doblez suave y controlado. Todos los dobleces se hacen siguiendo los parámetros establecidos en el 49 CFR 192.313, Bends and elbows, para asegurar la integridad de la tubería.

En ocasiones, los dobleces se determinan previo a la construcción de la tubería y se prefabrican en talleres especializados. Para soldar las diferentes secciones de tubería, éstas se colocan sobre soportes temporales, se limpian los extremos cuidadosamente y se alinean. Luego, se sueldan utilizando el método manual submerged arc welding. Todos los procedimientos de soldadura se rigen por el CFR, Título 49, Parte 192, Subparte E, Welding of Steel in Pipelines y por el American Petroleum Institute Standard 1104, Welding of pipelines and related facilities. Como parte del primer nivel de control de calidad, los soldadores se cualifican antes de que comience el proyecto. Cada soldador debe completar varias soldaduras utilizando el mismo tipo de tubería que se utilizará en el proyecto. Cada soldadura se evalúa con métodos destructivos, midiendo la fuerza que se necesita para romperla.

Figura 5-10 Máquina para doblar tubería

Figura 5-11 Soldadura


Una vez comienza el proyecto, las soldaduras se cotejarán con métodos no destructivos para detectar fallas. Éstos incluyen inspección visual por un supervisor experimentado y rayos X. Los técnicos de rayos X toman las lecturas en el campo y procesan las películas en un cuarto oscuro portátil. Si se detectan fallas, la soldadura se repara o se corta y se hace una nueva soldadura. El 49 CFR 192. 243, Non destructive testing, requiere que se hagan rayos X a un 10% de las soldaduras en localizaciones Clase 1, para localizaciones Clase 2, un 15% y 100% para localizaciones Clase 3 y 4.

Luego de que se suelda y se inspeccionan las soldaduras, se cubren los extremos con un revestimiento protector. La tubería trae un revestimiento protector de fábrica, pero los extremos se dejan sin proteger para que éste no interfiera con la soldadura.

5.5.8. Acomodo y Relleno de Trinchera

Una vez la soldadura pasa inspección, se vuelve a inspeccionar el revestimiento de la tubería y se procede a levantar la misma con maquinaria especializada (sidebooms) y a acomodarla dentro de la trinchera.

Figura 5-12 Aplicación de revestimiento

Figura 5-13 Acomodo de Tubería

Figura 5-14 Acomodo de Tubería


El terreno cernido de partícula fina se utiliza primero para cubrir la tubería y evitar daños en el revestimiento. Luego, se añade el restante del terreno y piedras pequeñas, seguidas por el top soil.

En general, la tubería tendrá una cubierta mínima de 36 pulgadas. En áreas agrícolas la cubierta será de 48 pulgadas. La cubierta mínima en carreteras es de 4 pies, a menos que se requiera cubierta adicional en algunas de ellas.

5.5.9. Prueba Hidrostática

El Departamento de Transportación Federal (49 CFR 192.505, Strength test requirements for steel pipeline…) requiere

que se realice una prueba hidrostática en toda tubería nueva. El propósito de la prueba hidrostática es detectar cualquier defecto que amenace la habilidad de la tubería de tolerar la presión máxima de operación para la cual fue diseñada, o para determinar que no existen defectos que comprometan la integridad de la misma. Una vez se coloca la tubería en la trinchera y se cubre, se llena de agua y se aplica una presión superior a la presión de operación por al menos ocho horas (la prueba se puede realizar en toda la tubería o dividir la misma en secciones). La prueba ayuda a localizar áreas en la tubería que no pueden tolerar presiones elevadas y por consiguiente fallan. Cuando esto ocurre, hay una disminución súbita en la presión y se detecta agua en la servidumbre. Estos defectos se reparan, si es posible, o la sección completa de tubería se remplaza y se repite la prueba. Para realizar la prueba se utilizará agua de pozo. Éstos pertenecen a la AEE, Central Costar Sur bajo una franquicia del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (ver Anejo 22, Localización de los Pozos de la AEE).

5.5.10. Restauración de servidumbre

La restauración comienza tan pronto se determina que el segmento de tubería que se probó pasa la prueba hidrostática. Se tomará video antes de la construcción y éste se utilizará como guía para la restauración. La mayor parte de las parcelas tienen áreas verdes de

Figura 5-15 Relleno de trinchera

Figura 5-16 Servidumbre restaurada


vegetación silvestre. Los terrenos agrícolas podrán utilizarse para la siembra, siempre y cuando no se siembren cultivos con raíces profundas y se mantengan los marcadores de línea en su lugar. La AEE será responsable por la pérdida de cultivos en el área de construcción. En el caso de humedales, la AEE propone mitigación “on site”, ya que es difícil conseguir terrenos con las características necesarias para una mitigación exitosa. Se seguirán las recomendaciones del Cuerpo de Ingenieros una vez evalúen el informe de delineación de humedales y el impacto del proyecto sobre los mismos. Donde haya cruces de carreteras por el método de trinchera abierta, se seguirán las recomendaciones de la Autoridad de Carreteras con respecto al tipo de material que debe utilizarse para la reparación y los procedimientos que deben seguirse para control de tránsito.

5.5.11. Marcadores Durante la restauración se instalan marcadores que indican la localización aproximada de la tubería. Éstos indicarán el nombre y número de teléfono del operador. Además, se instalarán marcadores que pueden detectarse durante el patrullaje aéreo.

5.5.12. Construcción en Humedales Las técnicas de construcción para minimizar el impacto a humedales dependerán de las condiciones del terreno; si el mismo está o no saturado de agua. Se tratará en lo posible de construir durante épocas secas o de poca lluvia.

5.5.12.1. Construcción en Áreas No Saturadas

• La construcción será similar a la construcción en terrenos elevados (no humedales). Si el terreno es lo suficientemente firme, se utilizará el mismo equipo y procedimiento de trinchera abierta para cruzar el humedal.

• De ser necesario y del terreno soportar el peso de la maquinaria, se colocarán mantas de vigas de madera “timber mats” o “timber rip-raps”. Los “timber mats” son troncos de árboles unidos y amarrados con un tamaño específico, los cuales forman una superficie plana y amplia que distribuye el peso de los equipos sobre el área. Esta técnica evita que el equipo se hunda dentro del humedal (ver Fig. 5-22) y evita disturbios del terreno y turbidez excesiva en el agua.


• La capa orgánica o corteza terrestre de la trinchera se extraerá, almacenará y separará del subsuelo para reutilizarla como relleno en la misma y evitar traer relleno ajeno o no afín con el terreno existente.

Figura 5-22

Uso de “timber mats” sobre humedales

5.5.12.2. Construcción en Áreas Saturadas o Inundadas

• Bajo estas condiciones, la tubería se suelda fuera del área del humedal, lo que evita cualquier contaminación producto de la soldadura.

• Para excavar y luego rellenar la trinchera, se utilizan grúas tipo “backhoe”, las cuales se sostienen dentro del humedal por medio de mantas de vigas de madera “timber mats” o “timber rip-raps”.

• La tubería se instala por medio de la técnica de empuje y tirado donde se lleva a través del humedal mediante boyas de flotación, empujando y tirando a través de la trinchera cubierta de agua. Después de colocada en la posición correcta, se remueven las boyas y la tubería se hunde a su lugar. La mayor parte de las tuberías instaladas en humedales saturados tienen un revestimiento de concreto o se equipan con pesas para mantenerlas en posición una vez se instalen en la trinchera.

• Durante la excavación de la trinchera se creará una pendiente de unos 45 grados en las paredes para prevenir el colapso de terreno dentro del mismo.

5.6. Cambios en la Central Ciclo Combinado La Central Ciclo Combinado consta de ocho turbinas de gas que queman combustible diesel para generar electricidad y vapor. Éstas se denominan CC 1 - 1, CC 1 - 2, CC 1 - 3, CC 1 - 4, CC 2 - 1, CC 2 - 2, CC 2 - 3, CC 2 -4. El vapor se genera en la combustión del gas en la chimenea de la turbina por


una caldera recuperadora de calor (HRSG). Cada turbina puede operar en la modalidad de ciclo combinado o en ciclo simple. La capacidad generatriz de la Central se ilustra a continuación:

CAPACIDAD GENERATRIZ CICLO COMBINADO

Unidad MW Unidad MW CC 1-1 50 CC 2-1 50

CC 1-2 50 CC 2-2 50

CC 1-3 50 CC 2-3 50

CC 1-4 50 CC 2-4 50

Unidad a Vapor I 100 Unidad a Vapor II 100

Total Ciclo I 300 Total Ciclo II 300

La capacidad de diseño de la Central es 600 MW. La acción propuesta requerirá la utilización de gas natural como combustible primario y Diesel como combustible secundario en las turbinas de ciclo combinado. En la actualidad las turbinas están habilitadas para utilizar diesel, por lo que será necesario realizar cambio e instalación de varios componentes para que las turbinas puedan quemar gas natural. Basándose en el alcance presentado por General Electric (GE), los siguientes equipos y modificaciones son las más importantes:

1) Ensamblaje de boquillas para combustible dual

Se requieren nuevas boquillas para manejar Gas Natural y Diesel. Las boquillas son de acuerdo al nuevo sistema de combustión EA.

2) Módulo de Gas Natural

Este módulo va separado de la turbina de combustión. El módulo contendrá las válvulas de control para el gas natural, instrumentación, abanicos de ventilación y detectores de gases peligrosos. Dentro del módulo, la válvula de control de gas provee para ajustar la entrada del gas natural, de acuerdo a los requerimientos de carga. Otra válvula similar es la de la razón de velocidad/detenido de gas. Esta válvula regula la presión de entrada del gas como función de la velocidad de la turbina. Otros componentes incluidos en el módulo son:

• Gas valve servo arrangement

• Ensamblaje de la válvula de control • Transducer


• Limpiador o Filtro de Gas

• Válvula Selenoide

3) Cedazo o Filtro de Gas

Normalmente es considerado parte del sistema de gas, pero es incluido como un futuro equipo de limpieza. La conexión a la línea de gas natural se realiza previa a este filtro. El mismo remueve partículas extrañas que puedan venir en el flujo de gas natural.

4) Sistema de Purga de Líquido y Gas

a) Sistema de Purga para el Combustible Líquido

Esta modificación requiere un nuevo arreglo de tuberías. Su propósito es purgar o limpiar el combustible líquido de las boquillas cuando se utiliza un suplido de 100% gas natural. El sistema se activa durante la operación en gas natural. El sistema incluye una válvula neumática de purga de combustible líquido y un solenoide, así como válvulas de prueba de 5 psi.

b) Sistema de Purga para el Combustible Gaseoso Su propósito es purgar o limpiar el combustible gaseoso de las boquillas, cuando se opera en combustible líquido 100%. Se activa cuando se opera en combustible líquido. El ensamblaje incluye válvulas solenoides de control que cuando se activan, proveen aire a través de un regulador de presión para abrir las válvulas de purga de gas.

5) Sistema de Purga de Nitrógeno

Se instalará un sistema manual de purga de nitrógeno, para remover cualquier remanente líquido en los conductos internos del compartimiento de turbina, cuando se opere en gas natural. Esto elimina la potencial formación de obstrucciones por endurecimiento de residuos del combustible líquido. El sistema consiste de válvulas de aislamiento, tubería de acero inoxidable, válvulas de cotejo, válvulas de presión y un sistema de almacenamiento de nitrógeno. El sistema estará presurizado a 350 psi cuando se realice la purga. El sistema se opera y asegura manualmente, luego de cambiar a gas natural. El nuevo sistema de tubería se construirá con la capacidad de instalársele un sistema de purga de nitrógeno en el futuro. Actualmente, GE evalúa conceptos para un Sistema Automático de Purga de Nitrógeno.


6) Modificación del Sistema de Tubería para Combustible Líquido

El mayor componente es la válvula de cotejo rediseñada y de mayor fortaleza, y la relocalización de las líneas de combustible líquido. Las unidades de la CCC tienen la tubería de combustible líquido alrededor de las carcasas, en la línea divisora entre la cubierta del compresor y la carcasa de descarga del compresor. Ésta es un área de alto calor de radiación. Las tuberías de combustible líquido se relocalizarán fuera del compartimiento de la turbina y alejadas de las carcasas. Sólo una pequeña cantidad de tubería de combustible líquido se dirigirá hacia las válvulas de cotejo de combustible líquido en las boquillas. El arreglo provee para la menor cantidad de tubería expuesta a las áreas de alta temperatura cerca de la turbina. Esto permitirá prevenir la descomposición de las líneas de combustible líquido, ya que estarán expuestas sólo a la temperatura ambiente.

7) Tubería para el Gas Natural

Ésta incluirá el cabezal para la distribución de gas y la tubería flexible de conexión.

8) Modificación del Sistema de Atomización de Aire

La modificación al sistema de atomizar aire incluirá un impulsor solenoide, un filtro de aire y una válvula de pase.

a) Válvula de Pase de Aire de Atomizar

Esta válvula neumática es necesaria para recircular aire producido por el compresor de aire de atomizar cuando se opera en combustible gaseoso.

b) Filtro de Aire de Atomizar

Es necesario para reducir contaminantes en el sistema de atomización de aire/purga.

9) Modificación del Embrague de la Bomba de Combustible

Las turbinas de combustión que operan con combustible líquido solamente, usualmente tienen una bomba de combustible sin ningún tipo de desconectivo de su motor impulsor. Típicamente, éstas se lubrican con el mismo combustible que fluye. Sin embargo, es recomendable un mecanismo que detenga su rotación continua cuando no hay inyección de


combustible a la turbina, para reducir el desgaste y alargar la vida útil de la bomba. Esta modificación mantiene sin operar la bomba de combustible cuando no hay inyección de combustible a la turbina.

10) Cambios al Sistema de Control Mark V

Todas las unidades tienen el Sistema de Control Mark V. Los cambios requerirán modificar el sistema de control para acomodar los nuevos equipos de control en el Módulo del Sistema de Gas y los sistemas de purga.

11) Detectores de Gases Peligrosos

Con el combustible Gas Natural se añaden cuatro detectores de gases peligrosos al compartimiento de turbina y al módulo del compartimiento de gas. Cada censor es alambrado a un monitor de cuatro canales que incluye la armadura de montaje y, típicamente se monta dentro del mismo compartimiento del sistema de control de turbina. Este monitor tiene una pantalla digital para el “% Lower Explosive Limit (%LEL)”, con un rango de 0 a 99 por ciento LEL, para cada canal. Cada canal también tiene alarma de alto nivel y de alto-alto nivel iluminadas, para ciertos % LEL’s, típicamente 10 y 25%, respectivamente. Estas alarmas se pueden apagar manualmente en el monitor, una vez los niveles de gases bajan de los niveles críticos. Típicamente, estas alarmas también están alambradas al sistema de control de turbina, el cual anunciará una alarma cuando los % LEL’s establecidos sean alcanzados.

5.7. Análisis de Riesgos y Medidas de Seguridad La transportación de gas natural para uso industrial y doméstico es exclusivamente por tubería. No existe otro mecanismo seguro para transportar el mismo. En los países que tienen reservas de gas natural, éste se transporta por tubería hasta las terminales de proceso, luego se envía por tubería a los consumidores. En los países que no tienen reservas de gas natural, como Puerto Rico, el gas natural se envía por barco en forma líquida. En Estados Unidos, el gas natural se descubrió en el 1626, pero no fue hasta el 1859 cuando se construyó una tubería de 2” de diámetro y 5 ½ millas de largo para transportar gas natural. Esto comprobó que se podía transportar el gas por tubería, pero aún así el gas que se descubría se dejaba escapar por falta de una infraestructura adecuada y segura. Después de la Segunda Guerra Mundial, avances en metalurgia, y el desarrollo de nuevas técnicas de soldadura y fabricación de tubería, hicieron posible la construcción de tuberías más seguras y confiables. Esto facilitó la construcción de miles de millas de tuberías para transportar el gas natural.


Nuevos avances en metalurgia, pruebas de integridad y la participación del gobierno federal para implantar reglamentos de diseño, operación y mantenimiento de tuberías ha mejorado sustancialmente el record de seguridad de los gasoductos. Para atender los aspectos de seguridad de los gasoductos, también se creó la Oficina de Seguridad de Tuberías (Office of Pipeline Safety), la cual se encarga de realizar inspecciones, implantar reglamentos, fomentar la investigación, emitir órdenes de cumplimiento, aplicar penalidades civiles y criminales y educar al público, entre otras funciones. En el 2002, se estableció el Pipeline Safety Improvement Act, la cual estableció una alianza entre al Departamento de Transportación Federal, el Departamento de Energía y el Instituto Nacional de Estándares y Tecnología, para realizar investigaciones, hacer demostraciones y estandarizar procedimientos que garanticen la integridad de tuberías. Los esfuerzos de investigación y desarrollo se enfocan principalmente en las siguientes áreas:

1. Desarrollo de tecnologías nuevas para la detección de escapes y prevención de daños.

2. Mejorar las tecnologías de operación, monitoreo y control de tuberías. 3. Mejorar los materiales de construcción.

La construcción de gasoductos tiene un fundamento sólido de seguridad. El Gasoducto del Sur utilizará los métodos y materiales más avanzados que existen en el mercado actual y se regirá por los códigos del Departamento de Transportación Federal. A continuación se discuten aspectos de seguridad, tales como: información pública, equipo adecuado, mantenimiento, monitoreo y calificación de empleados; los cuales se destacan como parte importante de la seguridad del proyecto. Estos aspectos se trabajan en conjunto para hacer de éste un proyecto viable y seguro para la salud, la seguridad y la propiedad del público en general.

5.7.1 Análisis de Riesgos Según las estadísticas del Office of Pipeline Safety (OPS), las causas para incidentes y accidentes en las tuberías de gas natural, en orden de probabilidad de ocurrencia, son:

1. Corrosión

• Externa

• Interna


2. Daños por Excavación

• Por operador

• Por terceros

3. Falla del Material

• Rotura de una línea afectada anteriormente

• Vandalismo

• Falla en el cuerpo de la tubería

• Falla en componentes de la tubería, tales como juntas, soldadura, roscas, uniones, etc.

• Falla en sellos o empaquetadura de bombas

4. Daño por la Acción de Fuerzas Naturales

• Movimiento de tierra, tales como temblores o terremotos

• Impacto por descarga eléctrica de rayos

• Lluvias intensas/inundaciones

• Cambios intensos en la temperatura del ambiente

5. Error Humano

• Fuego o explosiones externas

• Daños causados por otros equipos ajenos a excavaciones, tales como impactos por carros o camiones

• Operación incorrecta

6. Misceláneas/Desconocidas

De acuerdo a las causas mencionadas, se identifican los riesgos relacionados a la operación de tuberías de transmisión para gas natural. La siguiente Tabla incluye estos riesgos y las medidas preventivas para evitar o minimizar cada uno de los mismos.


RIESGOS RELACIONADOS A LA OPERACIÓN DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN DE GAS NATURAL Y LAS MEDIDAS PREVENTIVAS

PARA MINIMIZARLOS

RIESGO

MEDIDAS PREVENTIVAS

SECCIONES EN LAS QUE SE DESCRIBEN LAS MEDIDAS

Corrosión interna • Selección de las especificaciones del material con el que se construirá la tubería.

• Medidas para el control de la corrosión.

• Inspecciones utilizando un PIG

Ver secciones c y d que aparecen a continuación

Corrosión externa • Selección de las especificaciones del material con el que se construirá la tubería.

• Medidas para el control de la corrosión

• Control de excavaciones que causan daños menores a la tubería

Ver secciones c, d y h

Daños por excavación operador

• Asegurarse de la calificación del operador

• Observar las precauciones para excavaciones

• Cotejo de marcadores de la tubería

Ver secciones a, a, h, i, k y l

Daños por excavación terceros

• Observar las precauciones para excavaciones.

• Asegurarse de que existen los marcadores de la tubería.

• Mantener educado al público sobre la localización de la tubería mediante un Programa de Información

• Realizar patrullaje.

• Tipo de la tubería de acuerdo a la clasificación por localización.

Ver secciones a, b, h, k y l

Falla del material por rotura de una línea afectada anteriormente

• Realizar inspecciones y mantenimiento.

• Prevención de daños por excavaciones

Ver secciones j, a, h, k y l


RIESGO

MEDIDAS PREVENTIVAS


Falla del material por vandalismo

• Realizar inspecciones y mantenimiento

• Programa de Información

• Patrullaje y marcadores


Falla del material por falla en componentes de la tubería, tales como juntas, soldadura, roscas, uniones, etc.

• Selección de las especificaciones de los demás componentes del material con el que se construirá el proyecto.


• Asegurar la calidad de las soldaduras.

• Prueba hidrostática.

• Mantener presión óptima de operación mediante equipo de control de presión

Ver secciones c, e, f, g y j

Falla del material por falla en sellos o empaquetadura de bombas

• Selección de las especificaciones de los demás componentes del material con el que se construirá el proyecto.


Ver secciones c y j

Daño por movimiento de tierra, tales como temblores o terremotos

• Tomar en consideración el estudio geológico al diseñar la tubería. El estudio concluye que la falla geológica del área está inactiva.

• Para áreas donde existe la posibilidad de terremotos se utiliza mayor grosor de la tubería, las válvulas aisladoras se colocan a menor distancia la una de la otra y se utilizan juntas de expansión

Ver el informe del estudio geológico y la secciones c y e

Daño por impacto por descarga eléctrica de rayos

• Para el diseño de la tubería, en las áreas en que la misma quede expuesta a este riesgo, se tomarán en consideración los datos estadísticos de descargas eléctricas por rayos que tiene la AEE.

Ver datos estadísticos de la AEE y la secciones c y e


RIESGO

MEDIDAS PREVENTIVAS


Daño por lluvias intensas o inundaciones

• Se tomará en consideración la clasificación de zona inundable establecida por la Junta de Planificación y los proyectos de control de inundaciones para el diseño de la tubería.

Ver secciones c y e.

Error humano que cause fuego o explosiones cercanas a la tubería

• Prevención de daños a las líneas mediante Programa de Informa-ción, patrullaje y marcadores.


Error humano que cause daños por mal uso de otros equipos ajenos a excavaciones, tales como impactos por carros o camiones

• Prevención de daños a las líneas mediante Programa de Informa-ción, patrullaje y marcadores.


Error humano por operación incorrecta

• Asegurarse de la calificación del operador.

Ver sección i

5.7.2 Medidas Preventivas

a. Programa de información

Uno de los factores más importantes del Gasoducto es la seguridad. Mantener el público informado es vital para el éxito del proyecto. Es importante que el público se sienta confiado porque tiene conocimiento de los controles que se establecen, desde que se selecciona la ruta hasta que comienza la operación del proyecto. También es importante que estén educados con respecto a las acciones que pueden tomar para contribuir a mantener el proyecto operando de una manera segura. Para esto, la AEE implantará un plan de información pública en dos fases. La primera fase se implantará antes y durante la construcción. Esta fase ya comenzó con visitas a los alcaldes de los cinco municipios por donde discurre la tubería y a las agencias que tienen inherencia en el proyecto. El proyecto también se presentará en foros profesionales como el Colegio de Ingenieros, Cámara de Comercio, Asambleas Legislativas, etc.


Antes de presentar el proyecto a las comunidades, se identificarán los líderes comunitarios y ambientalistas para organizar las reuniones informativas y el material se presentará de acuerdo a las características demográficas de las comunidades. Las charlas tienen como propósito:

1. Llevar información clara, concisa y correcta 2. Conocer y responder a las preocupaciones de la comunidad 3. Establecer un punto de contacto entre la comunidad y la AEE

Además de las charlas, se utilizarán las emisoras de radio y periódicos locales y regionales para divulgar información. La segunda fase del programa de información se llevará a cabo durante la operación del proyecto. Para esto, se desarrollará un plan escrito de información pública siguiendo las guías del Código de Regulaciones Federales, Título 49, Parte 192, Subparte L, Operations, Sección 616, Public Awareness y el American Petroleum Institute, Public Awareness, Recommended Practice 1162. El Plan estará dirigido a la siguiente audiencia:

1. Público – residentes y lugares donde se congregan personas

tales como: negocios, escuelas, hospitales, prisiones, iglesias y otros lugares; donde la gente se congrega y que están cercanos a la servidumbre de la tubería.

2. Personal municipal y estatal encargado de respuesta a emergencias.

3. Gobierno municipal. 4. Personal de la industria de construcción.

Este Plan de Información Pública tiene como metas:

1. Concienciar a las personas de la proximidad de una tubería de gas natural en su vecindario.

2. Informar riesgos asociados con escapes. 3. Informar las actividades del operador para prevenir accidentes. 4. Asesorar al público sobre cómo reconocer y responder a una

emergencia relacionada con la tubería. 5. Asesorar al público sobre cómo pueden ayudar a prevenir

accidentes reportando excavaciones, construcciones ilegales y actividad sospechosa en la servidumbre de la tubería.

6. Informar al público sobre cómo comunicarse con el operador para preguntas y comentarios con respecto a la seguridad de la tubería.


El programa de educación pública es proactivo. Los residentes en áreas cercanas al proyecto pueden llamar a los números que se establecerán para información pública. Se realizará una reunión anual con los residentes y otra con el personal de respuesta a emergencias y oficiales municipales.

b. Clasificación por Localización Los aspectos de seguridad se atienden desde que se comienza la evaluación preliminar de rutas. Una vez se determina la ruta final del proyecto y se estudia en detalle cada tramo, se establecen diferentes tipos de clasificaciones, de acuerdo a la localización, y según el Código de Regulaciones Federales, Título 49, Subparte A, Sección 192.5, Class Location. Esto quiere decir que los tramos de tubería se fabricarán con especificaciones diferentes, de acuerdo a la densidad poblacional. Los tramos que se utilizarán para cruces de carreteras o cuerpos de agua también tienen especificaciones diferentes en términos de grosor y revestimiento. A continuación se definen las diferentes clasificaciones según el 49 CFR, 192.5: Definición de una Unidad de Localización de Clase - Área que se extiende 220 yardas (200 metros) a ambos lados del centro de línea de cualquier milla continua de tubería. (Cada unidad de vivienda en edificios multifamiliares se considera como un edificio separado.) Localización Clase 1

• Área a una distancia de la costa (offshore)

• Cualquier localización que tenga diez edificios o menos que sean ocupados por humanos

Localización Clase 2

• Localización que tiene más de diez edificios, pero menos de cuarenta y seis designados para ocupación humana.


• Localización que tiene cuarenta y seis edificios o más designados para ocupación humana.

• Área donde la tubería está a 100 yardas (91 metros) de un edificio o de un área pequeña al aire libre que está bien definida (área de juego para niños, área recreativa, teatro al aire libre, u


otro lugar donde se reúne público) y está ocupado por veinte personas o más, al menos 5 días a la semana por 10 semanas en cualquier período de 12 meses (los días y las semanas no tienen que ser consecutivos).


• Localización donde existen edificios de cuatro pisos o más. Cambios de Clasificación En ocasiones, la clasificación de algunos segmentos puede variar luego de que se instala la tubería, debido a que la densidad poblacional del área aumenta. Cuando esto ocurre, el Código de Regulaciones Federales, Título 49, Parte 192, Sección 609 Change In Class Location: Required Study (49 CFR 192.609) requiere que se realice un estudio para determinar lo siguiente:

• Clasificación actual del segmento (clase 1, 2, 3, 4).

• El diseño, construcción y los procedimientos que se utilizaron para realizar las pruebas en la tubería y una comparación de esos procedimientos con los que requiere el cambio de clasificación.

• Condición física del segmento.

• Historial de operación y mantenimiento del segmento.

• Presión máxima de operación actual.

• El área específica afectada por el aumento poblacional y barreras físicas u otros factores que limitarían el crecimiento poblacional.

• Hoop stress - esfuerzo (stress) que actúa sobre la circunferencia de la tubería y es causado por la presión interna empujando contra la pared de la misma. A medida que la presión dentro de la tubería aumenta, este esfuerzo debe ser capaz de actuar contra esta presión para contenerla.

• Yield strength - nivel de esfuerzo (stress) donde el material

comienza a deformarse permanentemente.


De acuerdo al 49 CFR 192.611, si el hoop stress que corresponde a la presión máxima de operación del segmento no corresponde al cambio de clasificación y el segmento está en condición satisfactoria, la presión máxima de operación permitida debe confirmarse o revisarse de acuerdo a uno de estos requisitos:

• Si el segmento fue probado (prueba hidrostática) por no menos de ocho horas, la presión máxima de operación permitida es 0.8 veces la presión de prueba en localización Clase 2, 0.677 veces la presión de prueba en localización Clase 3, 0.555 veces la presión de prueba en localización Clase 4.

• La presión máxima de operación permitida debe reducirse para que el hoop stress correspondiente no sea mayor al permitido para segmentos nuevos de tubería en la localización existente.

• El segmento debe ser probado de acuerdo a los requisitos del 49 CFR 192, Subparte J, Test Requirements, y la presión máxima de operación se establece de acuerdo a los siguientes criterios:

• La presión máxima de operación permitida, luego de la prueba de recualificación, es 0.8 veces la presión de prueba en localización Clase 2, 0.677 veces la presión de prueba en localización Clase 3, 0.555 veces la presión de prueba en localización Clase 4.

• El hoop stress correspondiente no puede exceder 72% del yield strength de la tubería en localización Clase 2, 60% del yield strength en localización Clase 3, o 50% del yield strength en localización Clase 4.

• La presión máxima de operación confirmada o revisada no puede exceder la presión máxima permitida antes de la confirmación o revisión.

• Confirmación o revisión de la presión máxima permitida de acuerdo a los parámetros de esta subparte no releva al operador de aplicar lo establecido en 49 CFR 192.553, General Requirements y 49 CFR 192.555, Uprating to Pressures that Will Produce a Hoop Stress of 30% or more of SMYS (Specified Maximum Yield Strength) in Steel Pipelines.


• La confirmación o revisión de la presión máxima de operación permitida tiene que completarse en veinticuatro meses del cambio de clasificación del segmento.

c. Especificaciones de la Tubería

La tubería es el equipo más importante de este proyecto. El largo de vida de la tubería del Gasoducto del Sur es cincueta años. La misma se diseñará utilizando los factores de diseño del 49 CFR 192.105, Design Formula for Steel Pipe y 49 CFR 192.111, 107, 113 y 115, Design Factor for Steel Pipe, Yield Strength For Steel Pipe, Longitudinal Joint Factor for Steel Pipe y Temperature Derating Factor for Steel Pipe, respectivamente (ver Anejos 23 al 27, “Design Formula for Steel Pipe”, “Design Factor for Steel Pipe”, “Yield Strength for Steel Pipe”, “Longitudinal Joint Factor for Steel Pipe” Y “Temperature Derating Factor for Steel Pipe”, respectivamente). Todos los aspectos de diseño se incorporarán en una orden de compra y se contratará una compañía especializada en fabricación de tubería para transporte de gas natural, siguiendo el estándar 5L del American Petroleum Institute (API 5L) (ver Anejo 28, Especificaciones de la Tubería).

Una vez la compañía recibe la orden de compra, se asigna la fecha de comienzo de fabricación. Los representantes de la AEE pueden ir en cualquier momento a inspeccionar el proceso de fabricación. La AEE contratará un inspector para que evalúe el proceso de fabricación de principio a fin, por el tiempo que dure el mismo. Además, una vez que termina el proceso de fabricación, la compañía certificará que la tubería cumple con los requisitos del estándar API 5L y presentará todos los resultados de los análisis que se realizaron en la tubería. Entre las pruebas que se realizarán en la tubería están: análisis químico, pruebas de impacto, dureza, hidrostática y soldadura.

d. Control de Corrosión

La corrosión es un factor importante que puede comprometer la integridad de la tubería. Para manejar este factor, se le aplicará un revestimiento externo a la tubería y tendrá protección catódica. Para aplicar el revestimiento, la superficie de la tubería se limpia para remover aceites y grasas y se realiza una limpieza a presión con un abrasivo. Este método se utiliza para remover moho y otras impurezas. Luego de esto, la tubería se calienta pasándola por un campo magnético con corriente alterna de alta frecuencia y se le aplica el revestimiento (epoxy) en forma de polvo suspendido. Este polvo se adhiere a la superficie de la tubería, se derrite y forma una capa protectora sumamente resistente y duradera. Este revestimiento se conoce como


Fusion Bonded Epoxy (FBE). A la tubería que se utilizará para atravesar cuerpos de agua y carreteras, se le aplicará un segundo revestimiento, Tough Coat sobre el FBE, para protegerlo cuando la tubería se hale de un lado a otro. La protección catódica se instalará según el 49 CFR 192.463, External Corrosion Control: Cathodic Protection. En este tipo de protección se utilizan rectificadores para mantener un voltaje de -0.85 voltios, aproximadamente, en la tubería. Esto previene la corrosión de la tubería. La tubería se evaluará una vez al año, sin exceder quince meses, para asegurarse de que la protección catódica cumple con los requisitos establecidos en el 49 CFR 192.43. Para monitorear el voltaje, se instalarán estaciones de monitoreo, según el 49 CFR 192.469, External Corrosion Control, Test Stations, para cotejar el funcionamiento de los rectificadores. Los rectificadores se inspeccionarán seis veces al año. Los intervalos de inspección no deben exceder 2 ½ meses.

Durante la operación, el interior de la tubería se inspecciona utilizando un PIG. Esto es una herramienta que recorre el largo de la tubería y utiliza métodos no destructivos para identificar y documentar defectos y anomalías en la tubería.

e. Soldadura

Se estima que Ecoeléctrica enviará el gas natural a una presión de 650 libras por pulgada cuadrada (psi). La tubería se diseñará para tolerar esta presión. La soldadura de las diferentes secciones también tolerará esta presión. Para controlar la calidad de la soldadura, la primera etapa es la selección de los soldadores. Éstos se cualifican antes de que comience el proyecto. Los soldadores deben completar una serie de soldaduras utilizando el mismo tipo de tubería y soldadura que se utilizará en el proyecto. Cada soldadura se evalúa midiendo la fuerza que se necesita para romperla (método destructivo). Aunque la reglamentación no lo requiere, la práctica de la industria en Estados Unidos es asignarles un número de identificación a los soldadores que cualifican para el trabajo. Este número debe aparecer al lado de cada soldadura que realizan en el proyecto. De esta manera, si se detectan irregularidades en la soldadura durante la prueba de rayos X, o ésta falla durante la prueba hidrostática, se identifica inmediatamente al soldador y se remueve del trabajo. Antes de volver a trabajar en el proyecto, éste tiene que pasar las pruebas requeridas nuevamente. La AEE requerirá número de identificación para todos los soldadores que trabajen en el Gasoducto del Sur.


La segunda etapa para establecer control de calidad es el uso de inspección visual y de rayos X para detectar fallas en la soldadura. La inspección visual la realiza un inspector con experiencia específica en el tipo de soldadura. Los técnicos de rayos X toman las lecturas en el campo y procesan las películas en un cuarto oscuro portátil. Si se detectan fallas, la soldadura se repara o se corta y se hace una nueva soldadura. El 49 CFR 192. 243, Non Destructive Testing, requiere que se hagan pruebas de rayos X a un 10% de las soldaduras en localizaciones Clase 1, 15% para las localizaciones Clase 2 y 100% para localizaciones Clase 3 y 4. Luego de que se suelda y se inspeccionan las soldaduras, se cubren los extremos con un revestimiento protector. La tubería trae un revestimiento protector de fábrica, pero los extremos se dejan sin proteger para que el revestimiento no interfiera con la soldadura.

f. Prueba Hidróstatica

Cuando se termina la soldadura, la tubería se coloca en la trinchera y se cubre con tierra antes de realizar la prueba hidrostática. El propósito de la prueba es detectar cualquier defecto que amenace la habilidad de la tubería de tolerar la presión máxima de operación para la cual fue diseñada, o para determinar que no existen defectos que comprometan la integridad de la misma. Esto incluye defectos en la soldadura. La prueba hidrostática se puede realizar en toda la tubería o la misma se puede dividir en tramos. Esto lo determina el contratista de acuerdo a la cantidad de agua disponible y a la topografía del terreno. Una vez se coloca la tubería en la trinchera y se cubre, se llena de agua y se aplica una presión de prueba superior a la presión de operación permitida (MAOP). La presión de prueba es 1.1 veces la MAOP en espacios abiertos, 1.25 veces la MAOP en localizaciones Clase 2 y 1.5 veces la MAOP en localizaciones Clase 3. Esta presión se deja estabilizar por ocho horas. La prueba ayuda a localizar áreas en la tubería (incluye la soldadura) que no pueden tolerar presiones elevadas y por consiguiente fallan.

g. Equipos de Control de Presión, Válvulas Aisladoras

Debido a la importancia de prevenir accidentes por exceso de presión en las tuberías, se han establecido estándares nacionales que requieren que las tuberías incluyan equipo de monitoreo y protección contra presiones elevadas. Además, es necesario instalar válvulas para aislar tramos de la tubería en caso de accidentes o para realizar inspecciones o reparaciones.


Ejemplos de equipos que se utilizarán para controlar la presión son:

• La presión del gas que sale de Ecoeléctrica es 650 psi y la controla la presión de la bomba de gas natural líquido de Ecoeléctrica.

• En Aguirre, en el metro de flujo de gas, habrá válvulas para controlar la presión de entrada a las turbinas.

• No se utilizarán válvulas aliviadoras de presión, ya que la presión máxima de operación de los equipos que se instalarán es mayor a la presión de salida de Ecoeléctrica.

Las válvulas aisladoras se colocarán cada 10 millas. En caso de emergencias, o para realizar reparaciones, las válvulas se cierran para aislar el tramo afectado del resto de la tubería.

h. Precauciones para Excavaciones Uno de los mayores riesgos a la integridad de la tubería de gas natural es daño accidental a la tubería o al revestimiento por actividades de excavación. Los daños pueden ser causados por actividades, tales como: mantenimiento de carreteras, construcción general y actividades agrícolas. Aunque la AEE va a instalar marcadores de línea, éstos no enseñan la localización precisa de la tubería (sólo la localización general), ya que ésta no sigue una línea recta. Las excavaciones pueden causar daño al revestimiento externo de la tubería, lo cual acelera el proceso de corrosión, y también puede averiar la tubería y provocar situaciones que amenazan la vida y la propiedad. Antes de excavar, toda persona debe comunicarse a la Comisión de Servicio Público y ésta a su vez se comunica con el operador para que éste marque la alineación correcta de la tubería. Además, la AEE trabajará en conjunto con los municipios para establecer un mecanismo de control de excavaciones en áreas donde puedan afectar la tubería. Una vez se marque la alineación de la tubería, la AEE asignará a un inspector para que esté presente por la duración de la excavación. Si la tubería se avería durante una excavación, el personal debe abandonar el área inmediatamente. En coordinación con el inspector, se notificará al operador y los oficiales de respuestas a emergencias y hasta donde sea posible, se informará a otros y se mantendrá el tráfico y las personas fuera del área (contrario a la dirección del viento). Cualquier contacto con la tubería durante una excavación, aunque no haya evidencia visible de daños, o sólo se causen pequeños rasguños, debe informarse al operador para que éste pueda hacer la inspección


necesaria y tomar las acciones correspondientes y documentar el incidente. Daños superficiales que no se atienden pueden causar un problema de corrosión externa.

i. Calificación del Operador

En ocasiones, acciones incorrectas del operador (error humano) pueden resultar en fallas en la tubería que ocasionan accidentes serios. Las investigaciones de este tipo de accidente por el National Transportation Safety Board resultaron en recomendaciones para la calificación formal del personal que realiza tareas que se relacionan con la seguridad de la tubería. Como consecuencia de estas recomendaciones, el Office of Pipeline Safety publicó el Operator Qualification Rule, el 27 de agosto de 1999. Esta regla requiere que el operador establezca un programa formal de calificación de personal. El programa de calificación de operadores requiere que el personal encargado de tareas relacionadas con la seguridad tenga el conocimiento y las destrezas necesarias para realizar su trabajo apropiadamente, y que puedan reconocer y reaccionar adecuadamente ante condiciones de operación que están fuera de los parámetros establecidos y que pueden resultar en accidentes. Este requisito también aplica a personal contratado por el operador. Además, se requiere que el personal de operación cumpla con las disposiciones del Reglamento del Programa de Pruebas para la Detección de Sustancias Controladas en Funcionarios y Empleados de la Autoridad de Energía Eléctrica. Para asegurarse de que el operador cumple con estos requisitos de ley, el Office of Pipeline Safety desarrolló una serie de protocolos de inspección para uso de inspectores federales y estatales. Todos los inspectores tienen que adiestrarse y pasar pruebas de los protocolos y el proceso de inspección. Las inspecciones se realizan en el Programa de Calificación de Empleados (escrito) del operador, y en la implantación de este programa en el campo. Los resultados de la inspección se envían a un banco de datos. En Estados Unidos, todos los operadores se inspeccionaron para diciembre de 2005. El programa de calificación de personal se llevará a cabo según el 49 CFR 192.805, Qualification Program. Como el Gasoducto del Sur es una tubería nueva y la AEE es un operador nuevo, tiene que comenzar con el plan de calificación antes de que la tubería comience a operar. Se contratará a una firma especializada para que desarrolle el plan escrito


y califique a los empleados, según el reglamento. En términos generales, el programa debe ser escrito y discutir los siguientes parámetros:

• Identificar las tareas cubiertas por el plan.

• Proveer adiestramiento apropiado para asegurarse que los empleados que realizan las tareas cubiertas tienen el conocimiento y las destrezas necesarias para realizarlas de manera que aseguren una operación segura de la tubería.

• Asegurarse por evaluación de que los empleados que realizan las tareas cubiertas están debidamente calificados.

• Permite que un empleado que no está calificado de acuerdo al reglamento, realice una tarea cubierta, si es observado por personal calificado.

• Evaluar un empleado si el operador entiende que el desempeño de éste contribuyó a un accidente.

• Evaluar al empleado calificado si el operador entiende que éste ya no está calificado para realizar la tarea.

• Comunicar cambios que afectan las tareas cubiertas a los empleados que realizan las tareas.

• Identificar las tareas cubiertas y el intervalo de evaluación de los empleados que las realizan.

El operador debe mantener documentación según el 49 CFR 192.807, Recordkeeping, para demostrar cumplimiento con el plan escrito. Esta documentación debe incluir lo siguiente:

• Identificar personal calificado.

• Identificar tareas cubiertas que el empleado esté calificado para realizar.

• Fecha de calificación/recalificación.

• Método de calificación - examen oral, escrito, desempeño, simulación, adiestramiento en el trabajo y otros.

j. Distancias de Despejo de la Tubería

La reglamentación de seguridad que aplica a las tuberías de transmisión de gas natural, tanto federal como estatal, no dispone requisitos mínimos de distancia entre la tubería y edificios ocupados o viviendas. Las tuberías soterradas deben tener distancias de despejo, relativo a otros equipos soterrados que no formen parte del sistema de transmisión de gas natural, de un mínimo de 12 pulgadas (49 CFR 192.325). En este proyecto se mantendrán distancias de despejo de 20 pulgadas, aproximadamente, respecto a otros equipos soterrados.


k. Inspección y Mantenimiento

El Gasoducto del Sur es una tubería de transmisión de gas natural. Según el 49 CFR 192.905, todo operador de tuberías de transmisión de gas natural tiene que identificar las Áreas de Alta Consecuencia (AAC). Para todo tramo de tubería que se encuentre dentro de AAC, el operador tiene que desarrollar e implementar un Programa para el Manejo de la Integridad de la Tubería que contenga todos los elementos descritos en el 49 CFR 192.911 y que a la misma vez, discuta los riesgos específicos para cada tramo de la tubería.

Los elementos que formarán parte del Programa para el Manejo de la Integridad de la Tubería, que se encuentran reglamentados por el 49 CFR 192 y el ASME/ANSIB31.85, son:

(a) Identificación de las AAC, de acuerdo a §192.905. Esta sección define las AAC de la siguiente manera:

• Localización de clase 3 y 4.

• Cualquier área en Localización de Clase 1 ó 2 donde el radio de impacto potencial es mayor de 660 pies (200 metros) y el área dentro del círculo de impacto potencial tiene 20 edificios o más para ocupación humana.

• Cualquier área en Localización de Clase 1 ó 2 donde el círculo de impacto potencial contiene un sitio identificado (identified site).

Sitio identificado - Se define de la siguiente manera según el 49 CFR 192.903:

• Un área al aire libre o una estructura que es ocupada por personas al menos cincuenta días en cualquier período de doce meses. Los días no tienen que ser consecutivos. Ejemplos son: playas, áreas de juego de niños, facilidades recreativas, áreas de acampar, teatros al aire libre, estadios, facilidades religiosas.

• Un edificio ocupado por 20 personas o más al menos 5 días a la semana por 10 semanas en cualquier periodo de 12 meses. Los días de la semana no tienen que ser consecutivos. Ejemplos son: facilidades religiosas, edificios de oficinas, centros comunitarios, tiendas.

• Una facilidad ocupada por personas que están confinadas, o tienen problemas de movilidad o son difíciles de desalojar. Ejemplos son: hospitales, prisiones, escuelas, casas de jubilados.


(b) Desarrollar un plan para un estudio base, que cumpla con los requisitos del 49 CFR 192.919 y 49 CFR 192.921. Esto incluye lo siguiente:

• Identificación de riesgos potenciales para cada tramo de tubería y la información que respalda esa evaluación.

• Señalar los métodos seleccionados para evaluar la integridad de la tubería, incluyendo una explicación de por qué se seleccionó el método, y cómo el mismo se relaciona a los riesgos del tramo.

• Un itinerario para completar la evaluación de integridad para cada tramo de la tubería.

La evaluación se hará por métodos de inspección interna, de prueba de presión, evaluación directa de riesgos, tales como corrosión o mediante otro método que el operador sea capaz de demostrar que será igualmente efectivo para determinar la integridad de la tubería. En el caso de tuberías de instalación reciente, como lo será el Gasoducto del Sur, el operador tiene hasta diez años desde la fecha de instalación para completar el estudio base o, en la alternativa, puede realizar una prueba hidrostática a la tubería, antes de ponerla en operación. Al Gasoducto del Sur se le hará la prueba hidrostática antes de comenzar la operación.

(c) Identificación de los riesgos específicos de cada tramo de tubería, para establecer prioridades en cuanto a los tramos de tubería que ameriten mayores medidas de mitigación.

(d) Un plan de evaluación directa de la tubería de acuerdo al riesgo identificado para el tramo.

(e) Medidas de mitigación de los riesgos identificados.

(f) Un proceso de evaluación continua de acuerdo a la §192.937.

(g) Forma en que se mantendrá la documentación, de acuerdo a la §192.947.

(h) Un proceso para manejo de cambios, según el ASME/ANSI B31.8S, sección 11.

(i) Un proceso de confiabilidad de calidad, según el ASME/ANSI B31.8S, sección 12.


(j) Un plan de comunicación que incluya los elementos del ASME/ANSI B31.8S, sección 10, y que incluya procedimientos para atender preocupaciones señaladas por la Office of Pipeline Safety (OPS) y por la Comisión de Servicio Público.

(k) Procedimientos que aseguren que las evaluaciones de integridad se realizan de una forma segura para el ambiente y en cumplimiento con los reglamentos ambientales aplicables.

(l) Un proceso para la identificación y evaluación de nuevas Áreas de Alta Consecuencia.

La AEE contratará personal con experiencia para evaluar las AAC y redactar el Plan.

Además, se preparará un Plan de Inspección y Mantenimiento que cubrirá la tubería, metros de flujo, válvulas y otros equipos. La inspección de los equipos se llevará a cabo según las recomendaciones del manufacturero. Copias de este Plan se mantendrán en la Central Ciclo Combinado y en la Planta de Ecoeléctrica.

El Plan incluirá información relevante sobre la tubería como:

• Localización (municipios y millas que cubre)

• Tipo

• Tamaño (diámetro interno)

• Edad

• Manufacturero

• Método de construcción

• Condición de la tubería

• Tipo de material que transporta

• Volumen que transporta

• Presión máxima de operación

• Condiciones Climáticas, Sísmicas y Geológicas, y Características de los suelos en la ruta de la tubería.

• Densidad Poblacional y Características Demográficas en la ruta de la tubería. Incluye proyección de crecimiento.

Además, se mantendrá expediente de las siguientes actividades, según el 49 CFR 192.709, Recordkeeping:

• Día, localización y descripción de cada reparación realizada a la tubería (por tramo). Este expediente se mantendrá por el tiempo que la tubería esté en servicio.

• Día, localización y descripción de cada reparación que se haga a otras partes del sistema. Esta información debe mantenerse por


cinco años, según el reglamento, pero la AEE la mantendrá por el tiempo que la tubería esté en servicio.

• Récord de patrullajes, inspecciones y pruebas. Esta información debe mantenerse por cinco años, según el reglamento, pero la AEE la mantendrá por el tiempo que la tubería esté en servicio.

l. Patrullaje

La AEE establecerá un programa de patrullaje para observar condiciones en la servidumbre que puedan afectar la integridad de la tubería. Esto incluye actividades de excavación, construcción y siembra de productos no aprobados. También se observará para evidencia de escapes. La frecuencia del patrullaje se determina de acuerdo al tamaño de la tubería, presión de operación, topografía, condiciones del tiempo y otros factores de relevancia. La frecuencia no será menor a lo establecido en el 49 CFR, Parte 192, Subparte M, Sección 705, Transmission Lines: Patrolling. A continuación se muestran los intervalos recomendados:

GASODUCTO DEL SUR Intervalo Máximo entre Patrullajes

Clasificación de Localización

En Cruces de Autopistas y Trenes

En Todos los Otros Lugares

1 & 2 7 ½ meses; pero al menos 2 veces al año

15 meses; pero al menos una vez al año

3 4 ½ meses; pero al menos 4 veces al año

7 ½ meses; pero al menos 2 veces al año

4 4 ½ meses; pero al menos 4 veces al año

4 ½ meses; pero al menos 4 veces al año

Los métodos de patrullaje que utilizará la AEE serán: caminar, guiar y vuelos en helicóptero.

m. Marcadores

Una vez se construya la línea, se colocarán marcadores a través del trayecto de 40 millas para alertar al público sobre la presencia de la misma. El 49 CFR, Parte 192, Subparte M, Sección 707, Line Markers for Mains and Transmission Lines, establece que se colocarán marcadores de la siguiente manera:

• Tubería soterrada en cruces de carreteras o trenes – sobre la tubería o lo más cerca posible.

• Cuando sea necesario para reducir la posibilidad de interferencia o con daño a la tubería.


• Aviso –el siguiente aviso y el nombre del operador y número de teléfono aparecerá en los marcadores de línea:

5.7.3 Datos de Seguridad del Gas Natural

El gas natural no es tóxico, pero es un asfixiante simple. En áreas confinadas, el gas natural desplaza el oxígeno y no hay un suministro adecuado de oxígeno a los pulmones. Esto producirá mareos, respiración profunda debido a la necesidad de aire, posibles náuseas e inconsciencia si no se aleja la persona del área afectada. El metano no está clasificado como cancerígeno o potencialmente cancerígeno por NTP, IARC u OSHA Subparte Z.

En caso de sobre exposición al gas natural, se requiere atención médica inmediata en todos los casos. En caso de escapes, el personal de respuesta y de rescate debe estar equipado con el equipo de protección respiratoria adecuado; respirador autocontenido (SCBA), y deben tener los adiestramientos requeridos por ley (HAZWOPER – Hazardous Waste Operations and Emergency Response – 29 CFR 1910.120). Las personas que estén concientes deben ser trasladadas a un área sin contaminación e inhalar oxígeno suplementario, si está disponible. Las personas inconscientes deben ser trasladadas a un área sin contaminación. Si no está respirando, dar resucitación boca a boca y oxígeno suplementario. El tratamiento posterior debe ser sintomático y de apoyo.

El gas natural forma mezclas explosivas o inflamables con la mayoría de los agentes oxidantes (oxígeno, cloro, flúor, etc.) y es inflamable en aire sólo entre un 5% y 15% de concentración. Sin embargo, el gas natural es más liviano que el aire, por lo que en áreas abiertas y con ventilación natural se escapa rápidamente a la atmósfera, haciendo difícil que alcance la concentración requerida para que se incendie en presencia de una chispa o


llama. Aún cuando la tubería es soterrada, el gas penetra el terreno y escapa a la atmósfera.

Cuando ocurre un incendio, se cierra la fuente de gas y se aísla el segmento de tubería cerrando la válvula aisladora. Desde una distancia segura, se utiliza agua para enfriar las tuberías y equipos adyacentes hasta que el fuego sea extinguido. Este trabajo lo realiza el Cuerpo de Bomberos. La respuesta a un escape incluye el desalojo de todo el personal del área afectada, incrementar la ventilación en el área de la fuga (si es espacio confinado). Se debe usar un explosímetro calibrado para monitorear la concentración del gas. El personal de respuesta a emergencias debe utilizar equipo de protección apropiado (equipo de protección autónomo y ropa resistente al fuego). Nunca se debe entrar a un área donde la concentración del gas sea mayor al 1%, lo que es el 20% del límite inferior de inflamabilidad (5%). (ver Material Safety Data Sheet que se incluye.) Estos datos aplican mayormente en áreas confinadas. Cualquier escape de gas en el gasoducto se disipará directamente a la atmósfera.


6. IMPACTOS

6.1 Evitar, Minimizar y Mitigar La construcción del Gasoducto tendrá impactos sobre el ambiente. El proyecto es una excavación lineal que cubre 42.4 millas y afecta 444.4 acres de terreno. Durante la etapa de estudio y agrimensura, se trató en lo posible de evadir áreas de valor ecológico y de evitar impactos significativos a la agricultura. Para esto, se realizaron cambios en la ruta y se consultó con las agencias reguladoras para recibir sus recomendaciones antes de que se determinara una ruta final. En la mayoría de los casos, aunque el impacto no se puede evitar, se implantarán medidas para minimizar los efectos negativos que puedan desarrollarse. En otros casos, y por la naturaleza del proyecto, el impacto no se puede minimizar y habrá que mitigar la pérdida de hábitat en ciertas áreas. A continuación se discuten los parámetros del proyecto que causarán mayor impacto, y las medidas que se implantarán para minimizar o mitigar estos impactos.

6.1.1. Deforestación y Movimiento de Terreno

Uno de los primeros impactos del proyecto se reflejará en la vegetación debido a la fase de limpieza y nivelación de servidumbre. Se necesitará una servidumbre de 75 pies de ancho. En cruces de cuerpos de agua y carreteras, la servidumbre podrá ser de 150 a 300 pies de ancho. Se estima que se impactarán 444.4 acres de terreno. Se removerán todos los árboles y vegetación de esta área. No se podrá evitar ni minimizar este impacto debido a las especificaciones de construcción del proyecto. El movimiento de terreno para la construcción del proyecto es de 678,740 metros cúbicos, aproximadamente. El impacto mayor de actividades donde hay deforestación y movimiento de tierra es la erosión del terreno y la sedimentación de cuerpos de agua. El terreno que llega a los cuerpos de agua puede degradar la calidad del agua por el aumento en turbidez, arrastre de contaminantes y disminución de la cantidad de oxígeno disuelto, lo cual puede interferir con la respiración de los organismos acuáticos. El movimiento de tierra genera emisiones de polvo fugitivo que reducen la visibilidad en la atmósfera, transportan contaminantes y pueden exacerbar condiciones respiratorias en personas susceptibles. En las


áreas agrícolas, el movimiento de tierra puede causar impactos adversos a la agricultura si hay un mal manejo del suelo rico en nutrientes, top soil. También hay compactación del terreno debido al tráfico de maquinaria pesada, lo que puede reducir la capacidad de absorción del suelo. La remoción de vegetación aumenta el potencial para la introducción y establecimiento de las especies invasoras y reduce el hábitat disponible para la fauna. A continuación se discuten las medidas que se tomarán para minimizar los impactos del movimiento de terreno.

6.1.2. Emisiones de polvo fugitivo

La construcción del Gasoducto provocará la emisión de polvo fugitivo en todas las etapas del proyecto: limpieza y nivelación de servidumbre, excavación de trincheras y restauración. También habrá emisiones durante la preparación y operación del Centro de Operaciones del proyecto. Además, puede haber emisiones debido al transporte de terreno a los vertederos. Para minimizar estos impactos se implantarán las siguientes medidas:

• Se solicitará un Permiso de Construcción para Fuente de Emisión de Polvo Fugitivo ante la Junta de Calidad Ambiental.

• Se utilizarán camiones bombas para asperjar las áreas de construcción. Esto incluye servidumbre, montículos de terreno y Centro de Operaciones. De esta manera, se mantendrá el suelo húmedo y se minimiza la cantidad de polvo fugitivo que se dispersa.

• Se requerirá que los camiones de acarreo utilicen toldos para evitar emisión de polvo fugitivo durante el transporte de material en las vías de rodaje. Los toldos estarán en buenas condiciones y se fijarán apropiadamente para evitar que se aflojen y el viento los mueva de su lugar.

6.1.3. Erosión del Terreno y Sedimentación de Cuerpos de Agua

• La mayoría de las áreas por donde discurre el proyecto son planas

o semiplanas y no requieren remoción de terreno excesiva para nivelarlas. El área de trabajo se demarcará para evitar remoción de terreno de áreas no cubiertas por la servidumbre de construcción (75’ de ancho).


• Aunque el área sur no recibe mucha precipitación anual, se hará lo posible para que la construcción se lleve a cabo en la temporada seca. Éste se considera el tiempo de menor potencial de erosión.

• Se preparará un Plan para el Control de la Erosión y Sedimentación (Plan CES) y se presentará a la Junta de Calidad Ambiental para su aprobación. En este Plan se identificarán los patrones de drenaje, áreas donde se instalarán medidas de control, tales como: pacas de heno y mallas filtrantes; y se especificará la vegetación que se sembrará en las diferentes áreas.

• El terreno que se remueva no permanecerá descubierto por tiempos prolongados. Éste se almacenará adyacente a las trincheras y tan pronto se coloque la tubería, se reutilizará para llenar las mismas y restaurar la servidumbre.

• Se descompactará el terreno y se sembrará de acuerdo al área.

• En el Centro de Operaciones se estabilizará la entrada con gravilla; y se implantará un programa de lavado de gomas y asperjación para controlar el transporte de sedimentos a las vías públicas por los vehículos del proyecto.

6.2. Agricultura Las áreas de agricultura se encuentran en los Municipios de Juana Díaz, Santa Isabel y Salinas, e incluyen cultivos de heno, gandules, calabaza, melón de agua, tomate, berenjena, pimientos verdes, mango, plátano, papaya, pepinillo y cebolla, entre otros (ver Tabla 03, Cultivos). También, existen cultivos transgénicos en el área de Santa Isabel y ganadería en Salinas. Por la extensión del terreno agrícola en estos Municipios, el impacto a ciertos cultivos no podrá evitarse completamente.

Los impactos potenciales en tierras agrícolas incluirán: pérdida de cultivos, interferencia en drenaje agrícola, pérdida de top soil, compactación del terreno e impacto a sistemas de riego. La mayoría de los impactos serán temporales, otros serán permanentes. La AEE adquirirá una servidumbre de 50 pies de ancho. Una vez se termine la construcción, los terrenos podrán utilizarse para la siembra de la mayoría de los cultivos (hortalizas). No se permitirá la siembra de árboles cuyas raíces puedan interferir con la tubería.

Para minimizar o mitigar los impactos, se evaluaron las siguientes medidas y se implantarán las que se consideraron viables.


6.2.1. Construir fuera de fecha de siembra y cosecha

La AEE consultó con la AT para determinar las temporadas de siembra y cosecha y establecer la fecha donde habría menos impacto a la agricultura. Con este propósito, personal de la AT suplió las fechas de siembra y cosecha para los diferentes productos del área. Según los datos de la AT, la mayoría de los cultivos son hortalizas y se siembran y cosechan durante todo el año. La AEE concluyó que el impacto a la agricultura sería el mismo, independientemente de la fecha en que se comience la construcción.

6.2.2. Cambios de ruta en la tubería

Debido a que la ruta del Gasoducto no podrá eludir los terrenos agrícolas, y no hay forma de evitar el impacto a los cultivos ya que siembran y cosechan todo el año, la AT recomendó cambios a la misma. La AT trazó la ruta para evitar impactar los cultivos y sistemas de riego utilizando los caminos existentes que separan las fincas y, dentro de la finca, los que separan los diferentes cultivos. En otras áreas, se trazó para que discurriera paralela a la antigua vía del tren. Esto reduce el área cultivable afectada a sólo el espacio dentro de la servidumbre de la ruta que no esté en los caminos. Para cumplir con la recomendación de la AT, se realizó agrimensura en 12 millas adicionales de terreno. Esto afectó el itinerario del proyecto y el presupuesto para la agrimensura, pero la AEE está comprometida con minimizar los impactos del proyecto y reducir los inconvenientes que la construcción pueda traer a los agricultores. 6.2.3. Segregación de terreno Como medida para minimizar el impacto a secciones de terrenos agrícolas, se separará la capa superficial del terreno o top soil (primeras 12 pulgadas de profundidad) del resto del terreno, y se almacenará para reutilizarlo durante la etapa de restauración. También se implantarán medidas de control de erosión para evitar pérdida de nutrientes en el suelo y se descompactará el terreno superficial para facilitar la siembra y la absorción de agua.

6.2.4. Coordinación con dueños de terrenos

La servidumbre de construcción será de 75 pies y la de operación de 50 pies. La AEE adquirirá la servidumbre de operación y previo al comienzo del proyecto, coordinará con los dueños para utilizar 25 pies adicionales. También, se coordinará para que éstos identifiquen la


localización de los sistemas de riego. La AEE tiene planos de algunos sistemas de riego de la AT. En ciertos casos, la construcción impactará el sistema. La mayoría de las tuberías son de 4, 6 y 8 pulgadas de diámetro. El contratista estará preparado para reparar cualquier avería en el momento en que ocurra. Además, se coordinará con dueños de fincas de animales, como ganaderías, para conocer los detalles del patrón de movimiento del ganado. Se crearán puentes temporales sobre las trincheras para permitir el paso de los animales, si el dueño así lo requiere. De lo contrario, se acordonará el área de trabajo para que los animales no puedan entrar a ella. Se notificará con antelación a los dueños o arrendatarios, la entrada a la finca para los trabajos de construcción.

6.2.5. Justa compensación por daños

El impacto a ciertas áreas de cultivos no podrá evitarse, ni minimizarse, aún con los cambios que se realizaron en la ruta y la coordinación con los dueños. La AEE pagará por los daños que ocasione por la pérdida de cultivos. Se le indicará al dueño el procedimiento que debe seguir para radicar su reclamación.

6.3. Deforestación

Las medidas que se tomarán para mitigar por la pérdida de vegetación se discuten a continuación:

6.3.1. Medidas para mitigar impactos

• Se definirá claramente la zona de servidumbre de construcción para evitar daños en otras áreas.

• Hasta donde sea posible, se restaurará el terreno a su estado original; se descompactará el terreno; y se sembrarán especies análogas a las que se removieron, excepto árboles.

• Se mitigará por la pérdida de especies de valor ecológico que no puedan resembrarse en la servidumbre permanente.

6.4. Humedales De los 444.4 acres que se impactarán, sólo 0.3443 acres (.3545 cuerdas) se identificaron como humedal cerca de la milla 20.3, en el Barrio Cintrona de Juana Díaz. Las especies dominantes son el papiro, helecho de pantano, y many roots. En el momento en que se realizó el estudio para la delineación de humedales, los humedales estaban inundados.


Queremos señalar que cuando se realizó el estudio, el tramo de la ruta que va de Peñuelas a Ponce discurría paralelo a la PR-2. Éste tuvo que cambiarse por motivos de seguridad, debido a la construcción de carreteras y otros proyectos privados. En esta área se encuentran dos humedales que se incluyen en el estudio, pero no se impactarán debido al cambio de ruta.

El impacto del proyecto sobre el área de humedales se reflejará en los disturbios en el terreno, los cuales aumentarán la turbidez del agua, habrá pérdida temporal y permanente de vegetación e impactos a especies migratorias y residentes.

Las especies acuáticas se impactarán por el aumento de turbidez en el agua, lo cual disminuye la cantidad de oxígeno disuelto. Aunque las especies pueden moverse a otras áreas del humedal, se espera mortandad en el área de excavación. Las especies de aves migratorias se impactarán temporalmente, ya que los ruidos de la maquinaria y la actividad de los trabajadores las mantendrán alejadas del área del proyecto, pero podrán utilizar otras áreas para descanso y buscar alimento.

El uso de vehículos de motor puede impactar el humedal si ocurren escapes de aceite u otros líquidos.

Para minimizar los impactos al humedal se tomarán las siguientes medidas:

• La limpieza de servidumbre requerirá la remoción de la capa vegetal (incluye árboles) a lo largo del área y en un ancho de 75 pies. Esta vegetación se removerá fuera del área para evitar la acumulación y putrefacción. La misma se dispondrá como desperdicio sólido no peligroso.

• Se demarcará la servidumbre para restringir la remoción de vegetación y evitar impactos al humedal fuera de esta área.

• Se colocarán medidas de control de erosión y sedimentación para evitar o minimizar el arrastre de sedimento a otras áreas del humedal.

• No se permitirán vehículos con escapes de aceite u otros líquidos que puedan contaminar el humedal. Si ocurre algún escape durante la construcción, se utilizarán spill kits para limpiar el material y se removerá el equipo del área de trabajo.

• Se utilizarán técnicas especiales de construcción en humedales (ver Descripción del Proyecto, Construcción en Humedales)


Para mitigar los impactos donde no se pueda minimizar,

• La AEE propone mitigar por la pérdida de vegetación en el sitio (on site), luego de que se realice la prueba hidrostática. Como se describió anteriormente, la mayoría de las especies en los humedales son yerbas, y éstas pueden replantarse en la servidumbre permanente. No podrá replantarse mangle.

• Se preparará un Plan de Mitigación y se seguirán las recomendaciones de las agencias con inherencia.

6.5. Manglares

La servidumbre de construcción para el proyecto es de 75 pies de ancho. Para los estudios de flora y fauna se cubrió un área de 150 pies de ancho. Dentro de estos 150 pies, y a lo largo de la ruta de 42.4 millas, se encontraron cuatro áreas de mangle, todas en Peñuelas. Las áreas de mangle son importantes para evitar la erosión en las costas (la protección depende de la densidad de árboles), como hábitat, sitios de anidaje, reciclaje de nutrientes y alimentos para organismos marinos. También filtran agua y mantienen la calidad y la claridad de la misma. Aquí se identificaron mangle rojo, blanco y negro. Los mangles no se afectarán debido a cambios en la ruta. La ruta final en casi toda el área de Peñuelas discurre por un pipe rack que cruza sobre el canal de Union Carbide y el río Tallaboa. 6.6 Especies en Peligro de Extinción El Guabairo puertorriqueño (Puerto Rican Nightjar) se encuentra en el tramo de la tubería que está en la zona montañosa de Peñuelas y Ponce que discurre al norte, este y oeste del Centro Correccional de Ponce (Las Cucharas). Además, se identificó la iguana de rabo azul (blue tailed siguana) y doce especies de plantas consideradas elementos críticos por el DRNA. Los nombres comunes de las mismas son como sigue:

• Juso

• Bariaco

• Diablito de tres cuernos

• Cachimbo peludo

• Guayacán blanco

• Jayajabico

• Bejuco de ajonjolí

• Quiebrahacha

• Cojobilla colorada

• Chamaecrista glandulosa


• Chamaesyce cowelli

• Polygala penaea

El Bariaco y el Diablito de tres cuernos se consideran especies en peligro de extinción. El impacto al hábitat de estas especies no podrá evitarse por completo, debido a las especificaciones de construcción del proyecto. La AEE propone mitigar comprando terrenos en un área donde se conoce que habitan algunas de las especies sensitivas que se encuentran en la ruta del proyecto, especialmente el Guabairo. Debido a que habrá impacto al hábitat, se solicitará un “take permit” del FWS, aunque se hará lo posible para no impactar el número de especímenes que habitan en el área. Habrá una consulta entre agencias federales, según lo establece la Sección 7 del Endangered Species Act. Como parte de esta consulta, se preparará una Evaluación Biológica que incluirá medidas de mitigación para el Guabairo y las plantas en peligro de extinción. La AEE estudia la posibilidad de adquirir terrenos en el área montañosa de Peñuelas, donde se conoce que hay hábitat de Guabairo. Estas tierras eventualmente pasarán al DRNA para conservación, según lo requiere la Nueva Ley de Vida Silvestre. Aunque se impactará parte del hábitat, en cuanto a fauna se refiere, el ruido de la maquinaria, los trabajadores y las actividades de movimiento de terreno ahuyentarán temporalmente las especies que habitan en el área; y entendemos que no habrá impacto en el número de individuos durante la construcción del proyecto.

Para el proyecto que queda fuera del área montañosa de Peñuelas y Ponce, dentro de un radio de 400 metros del proyecto, se encontraron varias especies en peligro de extinción: Pelícano Pardo (Peñuelas y Salinas), Mariquita y Paloma Sabanera (Salinas), pero éstas no se afectarán por la construcción del proyecto.

Fauna Para la protección del Guabairo se implantarán las siguientes medidas:

6.6.1. Medidas previas a la construcción

• Se evitó realizar agrimensura en temporada de anidaje, ya que había que remover vegetación para establecer el centro de línea.


• Se consultará con el Servicio de Pesca y Vida Silvestre (SPVS) y el DRNA previo a las obras de construcción, para establecer un protocolo de acción específico al proyecto.

• Antes de comenzar cualquier actividad de construcción, se adiestrará al personal para reconocer la especie, su importancia, su estatus legal y las consecuencias de causar daño a la misma. Se coordinará con el DRNA para que brinde apoyo con la charla.

• Se delimitará el área del proyecto para proteger el resto del hábitat.

6.6.2. Medidas durante la construcción

• Se contratará personal científico capacitado para reconocer y manejar la especie para que esté presente durante la construcción. Si los trabajadores avistan algún espécimen que esté en problemas, se detendrán las obras y se notificará al personal científico para que realice la acción pertinente. Se documentará todo avistamiento y la acción tomada.

6.6.3. Medidas después de la construcción

• Para mitigar el impacto al hábitat del Guabairo, la AEE adquirirá tierras en lugares donde la especie habite y se trasferirán al DRNA para conservación perpetua.

Flora

Para la protección de la flora en estado crítico y en peligro de extinción, se consultará con el DRNA. La AEE realizará un estudio detallado de plantas como parte de la consulta Sección 7 del Endangered Species Act. Se identificarán los especímenes que se encuentren en la ruta y se trasplantarán a otro lugar donde puedan sobrevivir, o según lo indiquen las agencias reguladoras. Se delimitará el área de trabajo para minimizar el impacto de la construcción.

En la servidumbre de 50 pies no podrán resembrarse árboles ni especies críticas, ya que se necesita el área limpia para realizar inspecciones o reparaciones.

6.7 Otros cuerpos de agua superficiales

Durante la etapa de agrimensura se identificaron cincuenta y cuatro cuerpos de agua que se impactarán por la construcción del proyecto. Entre éstos hay ríos, quebradas perennes e intermitentes, canales de drenaje, canales de irrigación y zanjas. De éstos, treinta y ocho se cruzarán por el método de


trinchera abierta, siete por barreno horizontal directo (HDD) y uno por medio de un puente. Los ocho restantes se cruzarán por trinchera abierta, HDD o boring. Esto se decidirá en la etapa de diseño final. En el cruce por trinchera abierta, la trinchera se excava mientras el cuerpo de agua sigue fluyendo. Este es el método más rápido de cruzar cuerpos de agua pequeños. El HDD se considera un método de cruce “seco”, ya que no interfiere con el flujo de agua.

6.7.1 Cruce por trinchera abierta

• Los cruces que se harán por trinchera abierta son cruces de quebradas pequeñas perennes e intermitentes, zanjas, canales de drenaje y de riego. La mayoría de estos cuerpos de agua estaban secos o con un flujo mínimo cuando se tomaron los datos de agrimensura.

• Los impactos utilizando trinchera abierta incluyen aumento en turbidez, sedimentación aguas abajo al cruce, disminución del oxígeno disuelto, mortandad de fauna y flora acuática. Además de esto, puede haber impacto a la calidad del agua por escapes de aceites y otros fluidos de la maquinaria.

• El impacto se mitigará reduciendo el tiempo de construcción. En Estados Unidos, la Agencia Federal Reguladora de Energía requiere que los cruces de cuerpos de agua de menos de 10 pies de ancho se crucen en 24 horas o menos; y en 48 horas los cuerpos de agua de 10-100 pies de ancho. Éstos son los estándares que se aplicarán a este proyecto.

• No se permitirán vehículos con escapes de aceite u otros líquidos que puedan contaminar las aguas. Si el vehículo desarrolla escapes durante los trabajos, se utilizarán spill kits para recoger cualquier escape y se removerá el vehículo del lugar.

6.7.2 Barreno horizontal directo (HDD)

• Un cruce exitoso con este método evita los impactos en los cuerpos de agua, ya que no interfiere con el flujo, la calidad del agua, ni la flora y fauna acuática. La AEE cuenta con experiencia en el uso de esta técnica en proyectos como el soterrado de líneas eléctricas y el cable submarino de Isleta Marina.

• Aunque sean técnicamente viables, los cruces de HDD pueden fallar por varias razones, incluyendo, inhabilidad para completar el


agujero piloto, inhabilidad para mantener un agujero abierto estable, o inhabilidad para halar la tubería a través de la perforación.

• Para evitar que la técnica falle durante la etapa de diseño del cruce, se realizarán estudios geotécnicos y se desarrollarán planes de construcción específicos al lugar.

• El principal impacto que podría ocurrir es una liberación inadvertida de bentonita. La bentonita puede escaparse por fracturas no identificadas en el material subyacente del lecho del río, en el área de las fosas o tanques de fango, o a lo largo de la trayectoria de la perforación debido a condiciones de tierra desfavorables. Aunque la bentonita se compone de materiales no tóxicos que ocurren naturalmente, su depósito en los cuerpos de agua afecta la turbidez, disminuye la cantidad de oxígeno disuelto y afecta la respiración de los organismos acuáticos.

• Otro impacto asociado al HDD es el tamaño de la servidumbre de construcción. En construcción normal, esta servidumbre será 75 pies. Para el HDD, se utilizarán 150-300 pies de servidumbre de construcción en ambos lados del cuerpo de agua.

• Durante el cruce se implantarán medidas de control de erosión y sedimentación en la servidumbre de construcción, para minimizar la sedimentación del cuerpo de agua durante eventos de lluvia.

• Para minimizar el impacto en caso de escapes de bentonita, se añadirá un tinte a la bentonita, ya que escapes pequeños son difíciles de detectar debido a la turbidez del agua y a la gravedad específica de la bentonita.

• Si se detecta un escape, se apagará la bomba de fluido, lo cual detendrá inmediatamente el flujo de bentonita y se notificará a las agencias pertinentes.

• Se asignará un inspector para corroborar cumplimiento.

• No se permitirán vehículos con escapes de aceite u otros líquidos que puedan contaminar las aguas. Si el vehículo desarrolla escapes durante los trabajos, se utilizarán spill kits para recoger cualquier escape y se removerá el vehículo del lugar.

• Una vez se termine el cruce, todo el terreno que se removió en la servidumbre se reutilizará para restaurar la misma. De ser necesario, se utilizará relleno adicional.


6.8 Reservas Naturales y Refugios de Vida Silvestre Las reservas naturales más cercanas al proyecto son la Finca Matilde, en el Municipio de Ponce, y la Reserva Nacional de Investigación Estuarina de la Bahía de Jobos (JBNEER).

6.8.1 Finca Matilde

Parte de la Finca es un área de humedal estuarino. Según un inventario de manglares realizados en el 1986 por el Fideicomiso de Conservación de Puerto Rico, esta Finca fue de gran importancia por su calidad, extensión de sus manglares y por la variedad de especies que allí se encontraban. Ésta quedó totalmente alterada, cuando se comenzó a extraer arena sin establecer controles. La parte oeste de la Finca está completamente desarrollada. Aquí se encuentran los predios del Complejo el Tuque (pista, hotel y parque acuático). La ruta no discurrirá por este tramo, ya que no hay suficiente espacio para la construcción. La parte este de la Finca está sin desarrollar y hacia el sur de la misma hay especies de mangle. A petición del DRNA, se cambió la ruta para no impactar la Finca. 6.8.2 JBNEER

La reserva JBNEER se encuentra fuera de los límites de la construcción, ya que la ruta presentada en la DIA – P se modificó para evitar esta área de alto valor ecológico. Para minimizar posibles impactos durante la construcción, se observarán las siguientes medidas:

• No obstruir los canales que suplen agua al área del bosque de mangle.

• Evitar el polvo fugitivo y escorrentías que puedan transportar sedimento a las áreas protegidas.

La AEE se mantendrá en comunicación con la Reserva para delinear un plan de acción que asegure la protección de este recurso. Durante la etapa de diseño se incorporarán los cambios finales que surjan de estas conversaciones.


6.9 Aguas Subterráneas y Acuíferos

A lo largo de la ruta, en un área de 400 metros del proyecto, se identificaron unos veinte acuíferos utilizando ARCGIS. Para al proyecto se excavarán trincheras de 5-6 pies de profundidad y esto no representa un impacto a recursos de aguas subterráneas o acuíferos. Las tuberías de gas pueden contaminar las aguas subterráneas, si el gas natural que se utiliza durante la operación del proyecto contiene contaminantes que se condensan (natural gas liquids) y hay una rotura en la parte inferior de la tubería por donde éstos puedan escapar. Además, puede haber contaminación donde existen estaciones de compresores para impulsar el gas. Es importante mencionar que el gas que se utilizará en el Gasoducto no tendrá el tipo de contaminante que se condensa (por especificación), ni tendrá estaciones de compresores. Las estaciones de compresores, por lo general, se instalan cada 40 a 100 millas. La tubería propuesta es de 42.4 millas. Los escapes de gas natural suben a la atmósfera, porque éste es más liviano que el aire. Si ocurre un escape en la tubería, los efectos serán visibles en la vegetación de la servidumbre, ya que ésta se seca. Aunque se considera que la posibilidad de contaminación de aguas subterráneas es remota, derrames de aceites y combustibles que no se atiendan con prontitud podrían contaminar las aguas.

Para evitar esta posibilidad, se implantará un Plan de Control de Derrames. El coordinador ambiental del proyecto se encargará de que se cumplan con los parámetros establecidos en el Plan.

6.10 Infraestructura Los servicios de infraestructura para los municipios por donde discurre la tubería no se afectarán ni se comprometerán significativamente por el proyecto. Como medida para evitar o minimizar impactos a la infraestructura durante la etapa de selección o determinación de ruta, se celebraron diversas reuniones y se intercambió correspondencia con las agencias de infraestructura, tales como: AAA, PRTC y ACT. El propósito de las comunicaciones fue presentar la ruta propuesta a estas agencias, de tal modo que indicaran su infraestructura existente y proyectos futuros que pudieran afectarse. A continuación se discuten las recomendaciones para minimizar impactos.


6.10.1 Telefónica

• El 16 de marzo de 2006, personal de la AEE se reunió con personal de la PRTC para presentarles el proyecto y obtener sus comentarios.

• La PRTC indicó que tenía infraestructura soterrada en los siguientes tramos del proyecto:

En el tramo de Peñuelas a Ponce, paralelo a la PR-2, al norte y al sur, la PRTC tiene infraestructura soterrada que contiene fibra-óptica.

Desde el Aeropuerto Mercedita hasta el Municipio de Juana Díaz, hay infraestructura soterrada de telefonía que contiene fibra óptica.

• Para evitar impactos a la infraestructura soterrada, la AEE informará la fecha de comienzo del proyecto a la Comisión de Servicio Público. Ésta a su vez, se comunicará con la PRTC para que marque la localización de su infraestructura soterrada en las áreas que se mencionaron.

• El tramo del proyecto que discurría paralelo a la PR-2 se cambió para el área montañosa de Peñuelas a Ponce. La infraestructura paralela a la PR-2 ya no se afectará por la construcción.

• Se solicitará a la PRTC que asigne un supervisor durante los trabajos de excavación en estas áreas.

6.10.2 Energía Eléctrica

• No habrá impacto al servicio eléctrico durante la fase de construcción ni operación del proyecto. En las áreas que se identificaron para la construcción, no hay torres de transmisión, subestaciones ni líneas soterradas.

• Habrá un aumento en el consumo de energía eléctrica durante la construcción debido al Centro de Operaciones, pero éste no es significativo y el sistema puede absorberlo. Durante la operación, también habrá demanda debido a la instrumentación en el área de los metros de flujo, pero ésta tampoco es significativa.

• Aumentará la eficiencia de las operaciones de la CCC, contribuyendo a estabilizar y/o reducir los costos de energía.


6.10.3 Carreteras • En carta del 17 de enero de 2006, se solicitaron comentarios

preliminares a la Autoridad de Carreteras (AC). El 29 de marzo y el 28 de abril de 2006, se presentó el proyecto al Director Ejecutivo de la AC y al Director Ejecutivo Auxiliar de Infraestructura, respectivamente.

• De acuerdo a los datos de la agrimensura, el proyecto cruzará las siguientes carreteras: PR-2, PR-123, PR-12, PR-507, PR-581, PR-1, PR-158, PR-149, PR-525, PR-536, PR-537, PR-153, PR- 543, y PR-703.

• De éstas, la PR-2, Ruberté Blvd., PR-12 (también trébol este y oeste) PR-1, PR-581, PR-158, PR-149, PR-535, PR-536, PR-538, PR-153, PR-543, PR-701 y PR-703, se cruzarán por bore. La PR-2, PR-507 y PR-701 se cruzarán por HDD. La PR-2 se cruzará en dos ocasiones, una por bore y otra por HDD.

• Las carreteras permanecerán intactas durante los cruces. La tubería se colocará a un mínimo de 4 pies por debajo de la misma. La servidumbre de la carretera, a ambos lados, se impactará durante el cruce, ya que habrá movimiento de terreno para preparar el área. Una vez se termine el cruce, se restaurará la servidumbre a su estado original.

• Se coordinará con la AC para que asigne un inspector que esté presente durante todos los cruces.

• Esta Declaración de Impacto Ambiental se enviará a la AC y se seguirán las recomendaciones de la Oficina de Control de Accesos y la Directoría de Obras Públicas, según recomendado en la carta de la AC del 27 de febrero de 2006 (ver Sección, Contestaciones a Consulta Preliminar).

6.10.4 Autoridad de Acueductos y Alcantarillados

• En carta del 17 de enero de 2006, la AEE solicitó comentarios preliminares sobre el proyecto. El 2 de mayo de 2006, se presentó el proyecto a la Directora Auxiliar de Planificación.

• De acuerdo a la AAA, la ruta del Gasoducto interfiere con proyectos propuestos para el Puerto de Las Américas, las zonas de valor añadido y la rehabilitación de la troncal sanitaria de Ponce (cartas del 3 de marzo y 9 de mayo de 2006) (ver Capítulo 8, Contestaciones de Agencias a Consulta Preliminar).


• Los proyectos de la AAA están en la etapa de planificación y al momento, no hay agenda de construcción. Para los proyectos donde el Gasoducto interfiere con tubería existente, la AEE informará a la Comisión de Servicio Público, y ésta a su vez, coordinará con la AAA para que marque la localización de su tubería.

• En áreas donde las tuberías se encuentren, se seguirán las guías del Código de Regulaciones Federales, Título 49, Parte 192, o la práctica de la industria de construcción de gasoductos en Estados Unidos. El Código establece que la tubería debe estar a una distancia mínima de 12’’ de otra infraestructura soterrada, mientras que la industria establece una distancia igual al diámetro de la tubería, en este caso 20’’.

• Se solicitará que la AAA asigne un inspector para que esté presente durante las excavaciones en áreas donde su infraestructura pueda afectarse.

6.11 Consumo de Agua El consumo de agua durante la construcción se estima en 4,190,400 galones. Este consumo será durante o debido a: las pruebas hidrostáticas a la tubería, suplido de agua potable para el consumo de los empleados, asperjar el área del proyecto para evitar la emisión de polvo fugitivo y uso sanitario de los empleados. El consumo de la prueba hidrostática puede ser menor, pero se evaluó el consumo en el escenario peor-caso, el cual considera realizar la prueba en un día. Este escenario requiere 3.5 millones de galones de agua, aproximadamente.

6.11.1 Prueba hidrostática a la tubería

Para verificar la integridad de la tubería del Gasoducto, previo a su operación, se requiere realizar pruebas hidrostáticas. Esto se hace para asegurar que el sistema sea capaz de soportar la presión de operación para el cual fue diseñado. Esta prueba conlleva el mayor consumo de agua de todo el proyecto. El contratista decidirá cómo realizar la prueba, de acuerdo al abasto de agua. La tubería puede probarse toda de una vez o dividirse en secciones. Se estima que se necesitarán 3.5 millones de galones para realizar la prueba en un sólo día (8 horas).


Se consideraron las siguientes alternativas para obtener el abasto necesario:

• Se evaluó la alternativa de obtener el agua de los ríos

adyacentes al proyecto, pero se descartó para evitar impactos a la calidad del agua y a la fauna y flora acuática.

• Se evaluó la construcción de pozos para este evento, pero se descartó ya que representaba un aprovechamiento ineficiente del recurso.

• Debido a que el sistema de agua potable de la AAA se utilizará para otras fases del proyecto, se descartó utilizarlo para no sobrecargar el mismo.

• Se evaluó utilizar los pozos existentes que pertenecen a la Central Costa Sur (CCS). Hay un sistema de cuatro pozos bajo la franquicia Núm. RO-13-08-01-FI-70311 (ver Anejo 29, Franquicia Pozos). Dicha franquicia permite una extracción total de 5.122 MGD. Durante el 2005, la CCS utilizó únicamente 0.53 MGD de agua, aproximadamente. Se decidió por esta alternativa para eliminar el impacto en el sistema de distribución público y los cuerpos de agua.

• Luego de que se realice la prueba, el agua se descargará por la descarga NPDES 001 de la Central Aguirre. Se coordinará con la Agencia de Protección Ambiental (EPA) para obtener el permiso de descarga temporal. Se cumplirá con las condiciones de muestreo y análisis que establezca la EPA.

6.11.2 Consumo por los empleados

• Durante la construcción, es necesario proveer agua potable a las brigadas de trabajadores de las diferentes facetas del proyecto. Se estima que el consumo máximo de agua potable será 300 galones diarios. La duración del proyecto se estima en seis meses y se trabajarán siete días a la semana. El consumo de agua potable será de 50,400 galones, aproximadamente.

• No se utilizará agua de la AAA para este propósito. Se proveerá agua embotellada que se comprará a suplidores locales. El contratista identificará los suplidores locales y se harán arreglos previo al comienzo de la construcción para que éstos puedan absorber el aumento en la demanda. El aumento


en la demanda temporal tendrá un impacto positivo en el comercio local.

• La operación del proyecto no requiere del uso de agua potable. 6.11.3 Asperjar para minimizar la emisión de polvo fugitivo

• Se utilizará agua para asperjar las áreas de construcción del

proyecto y minimizar las emisiones de polvo fugitivo a la atmósfera. Para asperjar se utilizarán camiones cisternas de 2,000 galones equipados para este propósito. Se estima un consumo máximo de 4,000 galones diarios para esta tarea. Esto significa un máximo de 640,000 galones durante todo el proyecto.

• La asperjación del terreno se contratará con un suplidor local. Éste será responsable de proveer el camión y el agua. El agua se obtendrá de los sistemas de la AAA. Las tomas de agua o fuentes de abasto serán a lo largo de la ruta propuesta, según se haga el movimiento de terreno por municipio. El impacto se distribuirá entre los cinco municipios por donde discurre la tubería, por lo que no habrá un impacto significativo en un sólo municipio.

6.12 Pozos La AEE utilizó ARCGIS para identificar los pozos que se encontraban en un radio de 400 metros del proyecto. Aunque se identificaron 151 pozos, de acuerdo al programa, hay dos pozos en Salinas, Texidor #05 (entre las millas 32 y 33) y el USGS Salinas Well (entre las millas 35 y 36) que se afectan por la construcción del proyecto. Los agrimensores no encontraron evidencia de pozos en el área de estudio, pero identificaron una estación de bombas en la milla 25.5 en Santa Isabel.

Para evitar o minimizar impactos a la estación y los pozos, se tomarán las siguientes medidas:

• Se identificarán en los planos finales del proyecto para conocimiento del personal de construcción.

• Si se encuentran los pozos durante la limpieza de servidumbre, se marcará su localización para evitar impactarlos.


• Se reparará cualquier rotura que pueda ocurrir debido a la construcción.

6.13 Transportación y Tránsito

6.13.1 Transportación marítima

Los segmentos de tubería que formarán el Gasoducto y sus componentes, se construirán en los Estados Unidos. Se construirán, aproximadamente, 5,372 segmentos de 40 pies de longitud. El trabajo de construcción conlleva el uso de maquinaria y equipos auxiliares especializados, específicamente diseñados para las actividades de excavación, acomodo de la tubería y barrenado del terreno, entre otros. Se utilizarán barcazas para el transporte marino de éstos hasta el Puerto de Las Américas en Ponce.

Para minimizar el impacto que podría tener el recibo, desembarque, despacho y transporte de la maquinaria, tubería y demás equipo hasta el Centro de Operaciones, se tomarán las siguientes medidas:

• Previo al envío del cargamento se cumplirá con todos los requisitos establecidos por el Puerto de Ponce, la Autoridad de los Puertos y la Aduana Federal.

• Se desarrollará un plan de logística para la actividad propuesta, el cual se presentará a las autoridades pertinentes para sus comentarios y endoso. El plan incluirá los siguientes aspectos: detalles del puerto de envío, itinerario marítimo del viaje, número de barcazas, frecuencias de viaje, inventario de equipos, vagones clasificados e identificados, tiempo para descargo de equipos, identificación de áreas para almacenaje temporal en el puerto, tiempo máximo permitido de residencia de materiales en el puerto, itinerario de viaje y movilización de materiales fuera del puerto, entre otros. Entre los beneficios de implementar el plan están:

Agilización del proceso de inspección y revisión de inventario por la Autoridad de los Puertos y Aduana Federal.

Evitar penalidades por retraso o tiempo de residencia de la barcaza en el puerto.

Evitar retrasos en las actividades del puerto.

Movilización de equipos de manera más eficiente y rápida.


6.13.2 Transportación terrestre y tránsito

El proyecto del Gasoducto cubre 42.4 millas, aproximadamente. Éstas serán por los Municipios de Peñuelas, Ponce, Juana Díaz, Santa Isabel y Salinas. Las vías de rodaje que se utilizarán como acceso para transportar personal, equipos, vehículos (livianos y pesados) y materiales a las diferentes áreas del proyecto, serán siete carreteras principales y trece alternas. Las carreteras principales serán la PR-2, PR-52, PR-1, PR-3 y PR-161. Éstas se catalogan como carreteras de varios carriles en ambas direcciones, extensas y transitables. Las carreteras secundarias, terciarias o caminos rurales que se utilizarán serán las PR-337, PR-123 (Ave. Hostos), PR-12 (Santiago de los Caballeros), PR-581, PR-149, PR-581, PR-571, PR-509, PR-5507, PR-535, PR-536, y PR-7710. Durante la etapa de construcción habrá un aumento de tráfico liviano y pesado, especialmente en el área del Centro de Operaciones. Este aumento causará tapones, atrasos e inconvenientes para la población. Las carreteras pequeñas y caminos vecinales se cruzarán por el método de trinchera abierta y esto causará periodos cortos de retraso en el tránsito. Para minimizar el impacto del proyecto en la integridad de las vías públicas y en la interrupción o aumento del tránsito, se tomarán las siguientes medidas:

• Se identificaron dieciocho carreteras asfaltadas que se cruzarán por el método de perforación (bore). Entre ellas están la PR-1, PR-12 (trébol este y oeste) PR-581, PR-158, PR-149, PR-535, PR-536, PR-538, PR-153, PR-543, PR-701, PR-703, Ruberté Blvd. Tres se identificaron como carreteras privadas. Este método no interfiere con el flujo de tránsito ni con la integridad de la carretera.

• Se identificaron nueve cruces de carreteras que se cruzarán por HDD. Estas son la PR-2, PR-507, PR-701. Las demás se identificaron como privadas o sin nombre. Además de esto, se cruzará la propiedad de Baskin Robbins detrás del Mesón en Ponce. Este cruce tampoco interfiere con el flujo de tránsito ni la integridad de la carretera.

• Para minimizar el tránsito debido al proyecto, se fomentará el carpool entre los empleados que llegan al Centro de


Operaciones. De ahí, los empleados se transportarán al área de trabajo en los vehículos del proyecto.

• Se preparará un Plan de Manejo de Tráfico y se someterá a la Autoridad de Carreteras y Transportación para su aprobación.

• Las carreteras más pequeñas sin pavimentar se cruzarán mediante el método de trincheras abiertas. Este método requerirá el cierre temporero del tráfico y se establecerán desvíos. Esto se coordinará con la ACT y la Policía local, y se contemplará en el Plan de Manejo de Tráfico. El contratista se encargará de establecer medidas como instalación de letreros de advertencias para garantizar la seguridad y minimizar el entorpecimiento del tránsito. De ser necesario, se utilizarán planchas de acero para cubrir las trincheras si la obra de cruce toma más de un día.

6.14 Yacimientos Arqueológicos y Puntos Culturales e

Históricos

Los yacimientos arqueológicos o vestigios culturales que podrían encontrarse en el área del proyecto pueden estar localizados en terrenos agrícolas, militares, cerca de tomas de agua potable, cerca de carreteras y cerca de los cuerpos de agua, entre otros lugares. El “Estudio de Recursos Culturales Fase 1A, Gasoducto del Sur", que se preparó para este proyecto, indica que existe un alto potencial para evidencia asociada al periodo precolombino en casi la totalidad de la mitad este del proyecto, y un potencial moderado a mínimo en la parte oeste del mismo. Mientras que para periodos europeos coloniales, existe una probabilidad moderada de evidencia arqueológica asociada con la industria azucarera y su infraestructura en casi todo lo largo de la ruta. Debido a este potencial, para evitar o minimizar el impacto que el proyecto pudiera tener sobre estos recursos, se realizará un estudio arqueológico Fase 1B, siguiendo las recomendaciones del Instituto de Cultura Puertorriqueña (ICP). Los hallazgos de este estudio y las recomendaciones del ICP se tomarán en consideración para determinar si es necesario algún cambio de ruta (ver Apéndice 5, Cultural Resources Evaluation, Phase IB, up to August 7, 2007).

Si durante la construcción se descubre algún yacimiento, el contratista detendrá los trabajos de construcción y se informará al ICP.


6.15 Ruido La localización, magnitud y frecuencia del ruido ambiental pueden variar considerablemente sobre el curso del día. Las unidades usadas por la JCA para medir los niveles de ruido aceptables son los decibeles dB(A). El límite de ruido aceptable es diferente para horas del día y horas de la noche. El Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruido de la JCA establece los niveles máximos permisibles para las diferentes zonas receptoras en el día y la noche. Además, establece los niveles máximos permisibles para vehículos de motor medidos a 50 pies de distancia, estacionarios o en movimiento. Esta información se muestra en las siguientes tablas:

Niveles de Emisiones de Ruido en dB(A) (Nivel de sonido excedido en 10% del periodo de medición (L10)

Niveles máximos permisibles para vehículos de motor en vías públicas medidos a 50 pies de distancia

La magnitud de un impacto de ruido depende, generalmente, del tipo de actividad de construcción, de los niveles de ruido generados por el equipo y la maquinaria, de la duración de cada fase de construcción, y la distancia entre la fuente de ruido y el receptor. El Gasoducto es un proyecto lineal y la construcción se moverá día a día. Esto significa que el ruido no estará concentrado en un área específica.


Los niveles de ruido para la maquinaria pesada que se utilizará en la construcción se desglosan en la siguiente tabla:

Equipo Nivel de Ruido (dbA) a 50 pies

Bulldozer 85

Backhoe para excavar 80

Backhoe para rellenar 85

Sideboom 85

Niveladores 85

Camión 88

Wheel ditcher 80

Los niveles de ruido de la maquinaria que se utilizará para la construcción son comparables a los establecidos por el reglamento. En la mayoría de los casos, los equipos se operarán en áreas aisladas fuera de los 50 pies de impacto al receptor. Se tomarán las siguientes medidas para minimizar los efectos del ruido en áreas pobladas:

• Los trabajos de construcción se circunscribirán al horario establecido por el reglamento.

• No se permitirán vehículos ni maquinaria sin equipo de control de ruido, ni con equipo defectuoso.

• Hasta donde sea posible, se utilizará el equipo más nuevo que se encuentre. Aunque hay un límite de ruido establecido de fábrica para equipos de construcción, los equipos viejos emiten más ruido debido al uso y desgaste. La fricción entre piezas aumenta el nivel de ruido.

• La maquinaria se apagará cuando no se utilice. 6.16 Derrames

La posibilidad de derrames siempre existe cuando se trabaja con productos químicos, equipos y maquinaria que utilizan aceites u otros fluidos para operar adecuadamente. Además, se requerirá mantener un camión de combustible en el área del proyecto para abastecer la maquinaria. Esto puede ser una fuente de derrames. Por lo general, los derrames ocurren por error humano. Entre las causas principales está el mal manejo de productos, falta de mantenimiento de los equipos, y falta de conocimiento adecuado sobre el funcionamiento y operación de la maquinaria.


Los derrames en este proyecto, si ocurren, no serán de magnitud significativa, ya que en la mayoría de los casos se utilizarán cantidades pequeñas de los productos (pinturas, aceites, epoxy, etc.). Aunque remoto, el evento más significativo sería el derrame total de un camión de combustible. Esto equivaldría a 2,500 galones de combustible diesel. Además de combustible, los siguientes equipos y materiales son posibles fuentes de derrames: maquinaria pesada, vehículos livianos, generadores de electricidad para emergencias, pinturas, revestimientos y arcillas (bentonita). Derrames de estos productos o de los fluidos en el equipo pueden impactar la calidad del agua y la tierra. Para evitar los derrames o minimizar el impacto de los mismos, si ocurren, se implantarán las siguientes medidas:

• Se preparará un Plan de Control de Derrames. Éste incluirá una sección de manejo de productos químicos. Habrá un coordinador que se encargará de los aspectos de control ambiental del proyecto.

• Previo el comienzo del proyecto, el coordinador se reunirá con los empleados para discutir el manejo de químicos y las situaciones que puedan ocasionar derrames y cómo evitar o minimizar el impacto del mismo.

• Se asegurará que los empleados asignados conozcan el funcionamiento y operación correcta de la maquinaria.

Tierra

• Todos los vehículos del proyecto tendrán un spill kit.

• El camión de combustible tendrá material absorbente de mayor capacidad. El Plan de Derrame indicará cómo atender un derrame del camión.

• Derrames pequeños de aceite u otros fluidos se limpiarán con material absorbente y se removerá el terreno contaminado.

• El terreno se depositará en contenedores y se identificará debidamente. Se realizarán pruebas Full RCRA antes de disponerlo en un lugar autorizado.


• No se permitirán vehículos con escapes en el área de trabajo, ni se permitirá almacenar productos químicos fuera del Centro de Operaciones.

Agua

• Los escapes de bentonita se discuten en la Sección Barreno Horizontal Directo.

• Escapes de aceite en agua se limpiarán con paños absorbentes y se recogerán los desperdicios en contenedores para disposición.

• El camión de abasto se estacionará a no menos de 150 pies del cuerpo de agua.

• No se permitirán vehículos con escapes en el área de trabajo. 6.17 Desperdicios Sólidos Tóxicos o Peligrosos y No Peligrosos Durante los trabajos de construcción, se generarán desperdicios sólidos no peligrosos comunes a este tipo de proyecto. Éstos consisten, mayormente, de escombros de madera, arena, piedra, papel, tierra, plástico, asfalto, metal, hormigón y capa vegetal. El total de desperdicios que se estima para este proyecto es mayor de 100 yardas cúbicas semanales, aproximadamente. El contratista recogerá y transportará estos desperdicios a los vertederos municipales de Ponce, Salinas y Guayama. Además, se generarán desperdicios sanitarios, revestimiento FBE que se le aplica a la tubería después de la soldadura, pinturas, aceite usado, líquidos de transmisión, etc. El impacto de estos desperdicios se concentrará mayormente en los vertederos, ya que aumentará la cantidad de desperdicios que recibirán durante la construcción del proyecto. Este impacto se minimizará reutilizando parte del terreno para rellenar las trincheras y restaurar la servidumbre. El mal manejo de desperdicios peligrosos o no peligrosos puede contribuir a la contaminación del agua y los terrenos. Para minimizar los impactos de la generación de desperdicios se tomarán las siguientes medidas:


6.17.1 Desperdicios sólidos no peligrosos • El material que se remueva durante la etapa de limpieza y

nivelación de servidumbre (esto incluye capa vegetal, terreno, piedras) se colocará en camiones de acarreo y se dispondrá en un vertedero aprobado. Los camiones utilizarán toldos para minimizar la emisión de polvo fugitivo.

• El material que se remueva durante la excavación de las trincheras se almacenará para reutilizarse durante la etapa de restauración. Esto incluye subsuelo y top soil.

• En las áreas de almacenaje de terreno se implantarán medidas para el control de la erosión y sedimentación.

• La reutilización del terreno para rellenar las trincheras y restaurar las servidumbres reduce el impacto del proyecto en los vertederos y sobre las canteras de relleno, y mantiene la integridad de las características de suelo del área.

• Los desperdicios que generan los empleados se recogerán en bolsas plásticas y se colocarán en contenedores para luego disponerse en vertederos aprobados.

• Se contratará una compañía para proveer servicios sanitarios portátiles. La misma también se encargará de la transportación y disposición de los desperdicios. Además, será responsable de atender cualquier derrame de este tipo de desperdicio.

6.17.2 Desperdicios tóxicos o peligrosos

• Durante la construcción se utilizarán productos químicos con base de epoxy, aceites, lubricantes y combustibles.

• El manejo de productos químicos como epoxy, pinturas y otros materiales se delegará a personal con experiencia. Este tipo de desperdicio se separará de otros desperdicios de construcción.

• Los desperdicios de productos químicos se dispondrán conforme con los reglamentos pertinentes. Todas las actividades de disposición de desperdicios tóxicos o peligrosos los hará el coordinador de asuntos ambientales del proyecto, en coordinación con el Departamento de Manejo de Sustancias y Desperdicios de la AEE.


• Previo a la disposición de los desperdicios sólidos, se analizarán (Full RCRA) los residuos para identificar si éstos son peligrosos o tóxicos. Además, se utilizará la información de la MSDS para corroborar los hallazgos.

6.17.3 Aguas usadas

La generación de aguas usadas provendrá, mayormente, de las pruebas hidrostáticas que se harán para probar la integridad de la tubería. Además, habrá una fracción de residuos sanitarios generados por los empleados. Aunque el agua de la prueba hidrostática es agua limpia que provendrá de pozos, se requiere un lugar de disposición adecuado. Se estima que se necesitan 3.5 MG para realizar la prueba. Un mal manejo de esta cantidad de agua y técnicas de disposición descontroladas pueden resultar en erosión del terreno. Mal manejo y disposición de desperdicios sanitarios podría impactar la calidad del agua y contaminar los terrenos. Para minimizar los impactos de las aguas usadas se implantarán las siguientes medidas:

6.17.3.1 Pruebas hidrostáticas • Se notificará a la Agencia de Protección Ambiental (EPA)

para obtener permiso y descargar el agua en la descarga NPDES 001 de la Central Aguirre. Esta descarga está autorizada por el Permiso Nacional Pollutant Discharge Elimination System (NPDES) del Complejo. Esta es la manera en que la AEE maneja este tipo de descarga cuando realiza pruebas hidrostáticas en tanques, una vez dicha descarga es coordinada con la Agencia de Protección Ambiental.

• Se seguirán las recomendaciones de la EPA con respecto a los análisis que se realizarán en el agua antes de descargarla, y el flujo y tiempo de descarga permitidos.

6.17.3.2 Residuos sanitarios

• Se proveerán baños portátiles para uso del personal contratado durante la construcción. De esta manera se


evitará la disposición inadecuada de contaminantes biológicos en las áreas aledañas al proyecto.

• El contratista que provea los baños portátiles se encargará de la disposición de los desperdicios. También será responsable de atender cualquier derrame de este desperdicio. Esto se hará en coordinación con el coordinador ambiental del proyecto.

6.18 Impactos Socioeconómicos El aspecto socioeconómico de los municipios donde se construirá el Gasoducto, se impactará de manera temporal. El impacto es positivo para la economía, ya que se utilizará fuerza laboral local y servicios de los comercios locales. Además, habrá impactos temporales que causarán inconvenientes a los ciudadanos. A continuación se discuten los impactos.

6.18.1 Economía

• El proyecto representa un beneficio temporal a la economía local. Entre los beneficios directamente relacionados al proyecto están: aumento en los impuestos pagados a los municipios por la construcción, aumento en oportunidad de empleos y el aumento en ventas, entre otros. Este aumento en ventas locales será de beneficio a los municipios, ya que éstos recibirán el impuesto sobre la compra que se estableció recientemente.

• El área sur de Puerto Rico cuenta con hoteles y paradores que servirán de hospedaje para un mínimo de 150 trabajadores que vendrán de Estados Unidos y se hospedarán por seis meses. Al igual que las hospederías; los restaurantes, gasolineras y negocios de

comidas rápidas y de artículos de primera necesidad se beneficiarán por el consumo diario de éstos y de los 150 trabajadores locales que se emplearán.

• Durante la etapa de construcción, trabajarán 300 empleados, aproximadamente. De éstos, se contratarán de 100 a 150 trabajadores locales, aproximadamente. El emplear trabajadores locales será un impacto temporal positivo en la economía municipal. Además, se contratarán los servicios de comercios e industrias locales, tales como: camiones de


acarreo, camiones de asperjación, equipo pesado, arrendamiento de carros, trailers, servicios sanitarios portátiles, compra de madera, gravilla y agua embotellada, entre otros.

6.18.2 Comunidad

El análisis de justicia ambiental determinó que la construcción del proyecto no tendrá un impacto ambiental desproporcionado sobre ningún grupo. El aumento de tráfico, ruido y polvo fugitivo son factores que impactarán las comunidades adyacentes a la construcción. También impactarán a otros residentes que utilizan las vías públicas y a visitantes, pero en menor proporción. Es importante recalcar que, por la naturaleza del proyecto, el impacto es de corta duración. La construcción del proyecto no es estacionaria. La misma se mueve de un lugar a otro en forma lineal, día a día. Los impactos por el aumento en el tráfico, polvo fugitivo y ruido no podrán evitarse, pero se implantarán las siguientes medidas para minimizarlos:

• Ver Secciones - Polvo fugitivo, Tránsito y Transportación y Ruido.

• Se asegurará el libre acceso a las comunidades y residencias.

• Se delimitará el área de trabajo.

• Las áreas especiales de trabajo, como el Centro de Operaciones, se ubicará fuera de la zona de tranquilidad.

La AEE comenzará con un programa de información pública para educar a la comunidad. Éste comenzará previo a la construcción y continuará durante la misma. Esto incluirá el uso de la radio y los periódicos locales y regionales para diseminar información.

6.18.3 Impactos a servicios y facilidades públicas

La construcción del Gasoducto provocará impactos temporales y menores en los servicios públicos de la policía, bomberos y servicios médicos. Este impacto no será significativo ya que, previo a los trabajos de construcción, se coordinará con las agencias correspondientes para que la respuesta en caso de una emergencia sea efectiva.


• Se coordinará con la policía municipal y estatal para mantener orden y control del tránsito en algunas áreas. No se requerirá de sus servicios en áreas baldías o agrícolas, que representan la mayor parte del terreno que se utilizará.

• Se identificarán los Centros de Salud de cada municipio para transportar cualquier empleado que sufra un accidente. Las compañías que se evalúan para la construcción del proyecto tienen un record de seguridad impecable y no se esperan accidentes mayores. El sistema existente cuenta con la capacidad adecuada para atender cualquier accidente menor.

• Se coordinará con el Departamento de Bomberos Municipal para que atienda emergencias por fuegos. De ocurrir alguno, este impacto será mayor en el Centro de Operaciones en Ponce, ya que es donde se almacenarán los equipos y se establecerán las oficinas. Todas las áreas del Centro tendrán extintores.

6.18.4 Adquisición de terrenos

Uno de los impactos más importantes es la adquisición de terreno para establecer la servidumbre permanente del proyecto. La AEE adquirirá los terrenos por expropiación. En proyectos de interés público, la AEE está facultada por ley para expropiar el terreno necesario para servidumbre. No se expropiará más terreno del necesario. La AEE tasará las propiedades y se compensará (justo valor de mercado) a los dueños por el valor de tasación.

La construcción del Gasoducto no alterará el uso general del terreno. Sin embargo, en la servidumbre permanente habrá limitaciones específicas. En áreas agrícolas, el dueño podrá utilizar el área de la servidumbre de operación para agricultura liviana, siembra de grama o cualquier otra actividad que no interfiera con la operación de la tubería. La construcción de edificaciones o estructuras y la siembra de árboles o vegetación de raíces profundas no estará permitida.

6.19 Impacto a Proyectos Futuros

Durante el proceso de adquisición de permiso de acceso, personal de la AEE tuvo la oportunidad de discutir el proyecto con los dueños y recibir información sobre los planes futuros para los terrenos. Algunos de los dueños informaron de sus planes de desarrollo como sigue:


• Peñuelas - dieciocho dueños, ocho de ellos indicaron tener planes de desarrollo.

• Ponce – cuarenta y dos dueños, catorce indicaron tener planes de desarrollo futuro.

• Juana Díaz – siete dueños, dos tienen desarrollo.

• Santa Isabel – ocho dueños, uno tiene desarrollo. La mayoría de los terrenos son de la Autoridad de Tierras.

• Salinas – dieciocho dueños, cinco informaron planes de desarrollo.

Los desarrollos son residenciales, comerciales y turísticos. Entendemos que aunque no lo mencionaron, los demás dueños desarrollarán parte de sus propiedades en el futuro. Durante el proceso de comentarios a la Declaración de Impacto Ambiental Preliminar, el Comité del Río Nigua presentó su preocupación en relación a los desarrollos residenciales propuestos en el área de Salinas. De acuerdo a informes obtenidos y al banco de datos de la Junta de Planificación, existen tres posibles desarrollos en las cercanías del proyecto. Estos desarrollos se conocen como Isadora, Valles de Salinas y Brisas del Caribe. En estas áreas donde se conoce que habrá desarrollos futuros en las cercanías del Gasoducto, se diseñará de acuerdo a la clasificación estipulada en la Reglamentación vigente.

Impactos y minimización

• La AEE adquirirá una servidumbre de 50 pies de ancho, por el largo que se determine en cada parcela. En esta servidumbre no se podrá construir ningún tipo de estructuras (casas, tanques, garajes, establos y almacenes, entre otros), ni sembrar árboles de raíces profundas.

• El dueño puede continuar con sus planes de desarrollo, pero debe mantener la servidumbre libre de obstáculos. Si el proyecto conlleva la construcción de estructuras, deben identificarse los lugares por donde la AEE pueda tener acceso a la tubería para inspecciones y mantenimiento. El dueño puede sembrar grama y plantas ornamentales de raíces poco profundas en la servidumbre permanente, pero los marcadores de línea deben permanecer en su lugar.

• La Autoridad de Tierras es dueño de varias de las parcelas por donde discurre el Gasoducto. Sus arrendatarios podrán continuar


con sus cultivos, ya que en su mayoría son hortalizas. Aunque cualquier tipo de excavación tiene que informarse, se entregarán planos del proyecto (as built) para que se tomen las medidas necesarias cuando se utilice la maquinaria agrícola. Esto también aplica a agricultores privados.

• Las construcciones de infraestructura que puedan atravesar la servidumbre deben coordinarse antes de llevarse a cabo. Cualquier trabajo de excavación debe informarse al operador para que éste marque la ruta exacta de la tubería, ya que la misma no sigue una ruta lineal. Algunos trabajos que podrían atravesar la servidumbre e interferir con la tubería, si no se toman las precauciones necesarias, son:

- Instalación de infraestructura soterrada (teléfono, cable,

agua) - Construcción de carreteras o caminos de acceso.

Proyectos Futuros Control de Inundaciones El Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) y el Cuerpo de Ingenieros de Estados Unidos tienen varios proyectos de control de inundaciones en el área del proyecto, como sigue:

• Control de inundación río Nigua en Salinas, en la milla 36.6

El proyecto propone la construcción de dique de tierra para proteger las Comunidades Las Margaritas y Playita.

• Control de inundación río Jacaguas en Juana Díaz en la milla 18.6

Se contempla la construcción de dique de tierra para proteger las Comunidades Capitanejo, Galicias, Fort Allen, y otras urbanizaciones adyacentes.

• Limpieza Canal río Portugués en Ponce

Consiste de un dragado por succión para protección de la Comunidad Villa del Carmen y otras comunidades adyacentes.

Impactos y Minimización

• El Gasoducto no afectará la construcción de los diques para control de inundación ni la limpieza del canal del río Portugués. La construcción de los diques no requiere excavar para zapatas. La tubería del Gasoducto estará soterrada de 3 a 4 pies, y el dique


que se construirá es de tierra, sobre tierra. El DRNA solicitó que en estas áreas la tubería sea soterrada a seis pies, como mínimo.

• La limpieza del canal del río Portugués se realizará por succión y el material se depositará en una finca adyacente. Para cruzar este canal se utilizará la técnica de barreno horizontal directo. El DRNA solicitó que la tubería se instale a seis pies, como mínimo, por debajo del lecho del río. La AEE barrenará a un mínimo de 20´ debajo del lecho.

6.20 Impacto a la Calidad del Aire

La Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) propone convertir la Central Ciclo Combinado (CCC) en el Complejo de Aguirre, de utilizar combustible Diesel, a utilizar Gas Natural. Esto redundará en una reducción en las emisiones al aire. Actualmente, el Complejo de Aguirre es una fuente mayor de emisiones y está localizada en un área designada bajo los Estándares Nacionales de Calidad de Aire (NAAQS).

Este proyecto es una parte integral del Plan Estratégico de la AEE para la diversificación de combustibles. El plan está enfocado en balancear la generación de energía entre las diferentes alternativas de combustible, reduciendo la dependencia actual de 73% del aceite residual. A largo plazo, la AEE espera que continúen las fluctuaciones en el precio del petróleo debido a factores como las amenazas de guerra y los cambios climáticos, entre otros. Estos factores imponen una carga considerable a la economía de la isla. Este proyecto contribuye a disminuir dicha carga, al sustituir el combustible actual por uno más limpio y de menor costo.

La AEE presentó una solicitud para un Permiso de Fuente de Emisión, relacionado a los cambios a las unidades, para la utilización de Gas Natural. El escenario presentado contempla el uso del Gas Natural como combustible normal y principal. También contempla el uso de Diesel como resguardo, por una cantidad limitada de horas. Además, adoptará ciertas condiciones federales ejecutables en la CCC, limitando las emisiones por debajo de los niveles de emisiones significativas. De esta manera, el proyecto no estará sujeto a una revisión de Prevención de Deterioro Significativo (PSD), según el 40 CFR, Parte 52.21, o a condiciones bajo la regla de Estándar de Ejecución para Nuevas Fuentes (NSPS), según el 40 CFR, Parte 60, Subparte KKKK.

El cambio de combustible no conlleva incrementos en las emisiones de NOx, TSP, PM10, H2SO4, S02, CO y COV.


Óxidos de nitrógeno (NOx)

Durante el proceso de combustión en las turbinas ocurre una formación de NOx provocado por dos factores principales: (1) la combinación de nitrógeno elemental con el oxígeno del aire a altas temperaturas y (2) la oxidación del nitrógeno contenido en el combustible. La AEE operará las turbinas de combustión modificadas a una razón de energía de entrada y temperatura de quema menor a las permitidas por el equipo, la cual resultará en una disminución de las emisiones de NOx.

Para NOx, el proyecto resultará en una disminución entre 608 y 1,529 toneladas por año.

Dióxido de Azufre (SO2)

El dióxido de azufre se forma exclusivamente a través de la oxidación del azufre presente en el combustible. La razón de emisión es una función de la eficiencia de la fuente de emisión y el contenido de azufre en el combustible. Las turbinas de combustión están diseñadas para operar con un combustible bajo en azufre. El combustible utilizado en las turbinas será Gas Natural, cuyo contenido de azufre es de aproximadamente 0.2 gr/100 dscf. Como resguardo, se mantendrá cierta cantidad de horas para operación con Diesel, de muy bajo azufre. La AEE operará las turbinas de combustión modificadas a una razón de energía de entrada y temperatura de quema menor a las permitidas por el equipo, lo cual resultará en una disminución de las emisiones de SO2. Además, las emisiones de dióxido de azufre que se generen por la operación con Diesel se controlarán utilizando combustible con un contenido de azufre igual o menor a 0.05% por peso. Estimamos que el proyecto resultará en una disminución entre 3,928 y 4,447 toneladas de dióxido de azufre por año.

Materia Particulada (PM/ PM10) La formación de materia particulada total durante la operación de estas fuentes consiste de ceniza, partículas de carbón e hidrocarburos generados durante una combustión incompleta. El método o alternativa de control de particulado más estricto para las turbinas y generadores es el uso de combustibles con bajo contenido de azufre, tales como el gas natural o el combustible diesel con bajo contenido de azufre. Las emisiones de PM/PM10 en las turbinas de combustión y el generador auxiliar consistirán de la materia particulada descrita, más las emisiones de las partículas condensables como sulfatos orgánicos e inorgánicos. Al igual que la materia particulada, el control más estricto para este tipo de equipo es utilizar combustible con bajo contenido de azufre como el gas


natural o el combustible diesel y mantener en todo momento una operación eficiente en las turbinas de combustión y generadores. La AEE operará las turbinas de combustión modificadas a una razón de energía de entrada y temperatura de quema menor a las permitidas por el equipo para la cual resultará en una disminución de las emisiones de PM/PM10. Para MP el proyecto resultará en una disminución de entre 31 y 58 ton por año. Para MP10, el proyecto resultará en una disminución entre 61 y 117 ton por año. Monóxido de Carbono

El CO se forma como resultado de una combustión incompleta del combustible. La formación de CO puede ser limitada aumentando el tiempo de residencia en la cámara de combustión. La AEE operará las turbinas de combustión modificadas a una razón de energía de entrada y temperatura de quema menor a las permitidas por el equipo para evitar un incremento significativo (99 tpa) de las emisiones de CO. Para CO, el proyecto no incrementará el umbral de emisión significativa para este contaminante.

Compuestos orgánicos volátiles (COV) La formación de hidrocarburos orgánicos volátiles (COV) es el resultado de una combustión incompleta. La cantidad de COV producidos depende del oxígeno disponible (en exceso), temperatura de flama, diseño del equipo y turbulencias. La AEE operará las turbinas de combustión modificadas a una razón de energía de entrada y temperatura de quema menor a las permitidas por el equipo, la cual resultará en una disminución de las emisiones de COV. Para COV, el proyecto resultará en una disminución entre 16 y 27 ton por año.

Tanques de Almacenaje de Combustible

Los tanques de almacenaje con techo fijo son los existentes y apropiados para almacenar combustibles con bajo contenido de azufre y Diesel. Debido a que las presiones de vapor de estas sustancias son bajas, no es necesario instalar controles adicionales. No habrá almacenamiento de combustible de Gas Natural en la instalación, ya que éste se suministrará mediante un gaseoducto desde las instalaciones de Ecoléctrica en Guayanilla hasta la CCC.


Ácido Sulfúrico (H2SO4)

El ácido sulfúrico se produce de forma indirecta durante la oxidación del azufre presente en el combustible, el cual forma SO2. La oxidación del SO2 forma SO3, luego el SO3 se combina con agua para formar H2SO4. Esta formación de SO2 es una función de la eficiencia de combustión y el contenido de azufre en el combustible. La AEE operará las turbinas de combustión modificadas a una razón de energía de entrada y temperatura de quema menor a las permitidas la cual resultará en una disminución de las emisiones de H2SO4. Además, utilizará combustible Diesel, con un contenido de azufre no mayor de 0.05% por peso.

Para H2SO4, el proyecto resultará en una disminución entre 601 y 681 toneladas por año.

Plomo (Pb) Para plomo, el proyecto resultará en una disminución de 0.1 toneladas por año. Mediante esta evaluación, la AEE determinó que las modificaciones y conversión de las unidades de la CCC a Gas Natural no resultarán en un aumento en las emisiones sobre los niveles significativos especificados por las reglamentaciones estatales y federales. 6.21 Impacto acumulativo El impacto acumulativo es el efecto total sobre el ambiente, que resulta de una serie de acciones pasadas, presentes o futuras de origen independiente o común. Áreas de valor ecológico Finca Matilde No se esperan impactos acumulativos sobre este recurso. La ruta se cambió para evitar impactos. Manglares y Humedales No se esperan impactos acumulativos sobre este recurso. No se conoce de otros proyectos presentes o futuros en el área que puedan contribuir al impacto de la construcción del Gasoducto en los humedales que se afectarán. Debido a cambios en la ruta, las áreas de mangle no se impactarán.


Especies en Peligro de Extinción Habrá un impacto acumulativo a las especies en el área que discurre al este de Las Cucharas y conecta con la PR-2. Estas fincas son privadas y los dueños tienen planes de desarrollo futuro. Estos desarrollos no requerirán permiso de una agencia federal, por lo que no habrá control sobre el impacto que puedan tener sobre las especies que se encuentren en el área. Calidad de Aire Durante la Construcción de la Tubería Aunque se implantarán las medidas necesarias para el control de polvo fugitivo, puede haber un impacto acumulativo, ya que es imposible eliminar por completo las emisiones del mismo. En ciertas áreas del proyecto hay construcciones que se extenderán por más de dos años y coincidirán con la construcción del Gasoducto.

Sobre los efectos acumulativos en la calidad del aire, debido a la operación de las unidades de Ciclo Combinado, el sistema de permisos actual (Permiso PSD, Permiso de Construcción, Permiso Título V) considera el Complejo Aguirre como una sola fuente de emisión. Por lo tanto, los efectos acumulativos están contemplados dentro de los permisos vigentes, y se contemplarán dentro de los permisos que se obtendrán para los cambios debido al uso de gas natural. El trámite de los permisos correspondientes considerará la aplicabilidad de la Reglamentación NSPS, NSR y el Reglamento para el Control de la Contaminación Atmosférica de Puerto Rico, para la totalidad de la fuente de emisión del Complejo Aguirre. Tránsito El proyecto requiere el uso de carros, camiones, camionetas y equipo pesado. Éstos son vehículos del proyecto que utilizarán las vías públicas diariamente por un período de seis meses. A esto se sumarán los vehículos de al menos unos 200 empleados. Este impacto al tránsito se sumará al impacto, debido a vehículos privados y públicos y los vehículos de otros proyectos en el área, especialmente en el tramo de la PR-2 y la PR-12, donde se encuentra el Centro de Operaciones. El impacto acumulativo durará seis meses, aproximadamente. Durante la operación no habrá impacto acumulativo, ya que la operación y mantenimiento del proyecto requiere poco personal.

Recursos Culturales No habrá impacto acumulativo sobre este recurso.


Recursos de agua Durante la construcción del proyecto habrá un aumento en la demanda de agua embotellada, agua para asperjar y para hacer la prueba hidrostática. Habrá impactos acumulativos debido a que la demanda del proyecto se sumará a la demanda de otros proyectos de construcción de carreteras y viviendas y la demanda de la población en general. Este impacto durará seis meses, aproximadamente. En el caso de la prueba hidrostática, el impacto sería sobre los pozos de la Central Costa Sur. No habrá impacto acumulativo sobre el recurso, ya que la AEE es la única autorizada para utilizarlo y hay un límite de extracción establecido por la franquicia otorgada por el DRNA. Durante la operación no habrá impactos acumulativos, ya que no se requiere agua para operar la tubería. Agricultura Las áreas agrícolas se impactaron por las actividades de movimiento de tierra durante muchos años. El movimiento de tierra puede acelerar la erosión del terreno y la pérdida de top soil y nutrientes. Esto puede resultar en baja producción y el uso excesivo de fertilizantes para compensar por los recursos perdidos. A petición de la Autoridad de Tierras, la AEE accedió a cambiar la ruta en áreas agrícolas para minimizar el impacto a suelos cultivables. Aún así, hay áreas que no podrán evitarse y en ellas el impacto del proyecto por movimiento de tierra se sumará al impacto de las actividades agrícolas pasadas y futuras. Ruido Habrá un aumento temporal en el ruido durante la construcción debido a la maquinaria pesada. Éste se sumará al impacto de ruido de los vehículos públicos y privados y otros equipos de construcción que se encuentren en el área. El ruido provocado por el proyecto no se concentrará en una zona específica, ya que el proyecto es lineal y su localización cambiará diariamente. Durante la operación no habrá ruido debido al proyecto.


6.22 Programa de Vigilancia Ambiental Como parte de los esfuerzos para evitar o minimizar los impactos de la construcción, el proyecto tendrá un coordinador que se encargará de los asuntos de impacto ambiental del proyecto. Entre sus funciones estarán:

• Ofrecer charlas a los empleados sobre el impacto ambiental del proyecto y cómo pueden ayudar a minimizarlo.

• Supervisar y asegurar el cumplimiento con todas las medidas de protección requeridas en los permisos, certificados u otros documentos de autorización.

• Coordinar respuestas a incidentes ambientales.

• Documentar incidentes y acciones correctivas.

• Atender visitas de agencias reguladoras.


7. Justicia Ambiental Conforme con la Orden Ejecutiva Número 12898, del Presidente de los Estados Unidos, el concepto de Justicia Ambiental se define como:

“el trato justo y la participación positiva de todas las personas, sin consideraciones de raza, color de piel, origen, ni ingresos con respecto a la elaboración, ejecución y el cumplimiento de las leyes, los reglamentos y las políticas ambientales. Tratamiento justo significa que ningún grupo de personas, incluyendo grupos raciales, étnicos, y socioeconómicos, deberá soportar una carga desproporcionada de las consecuencias ambientales negativas que resultan de operaciones industriales, municipales y comerciales o de la ejecución de programas y políticas federales, estatales, locales o tribales.”

Para determinar si hay tratamiento justo, se requiere un análisis del impacto del proyecto en grupos raciales, étnicos y socioeconómicos, entre otros factores, junto a un análisis de la participación positiva y efectiva de estos grupos durante el proceso de decisión de la acción propuesta.

7.1. Grupos Étnicos De acuerdo al Censo 2000, la población de Puerto Rico era de 3,808,610, de los cuales 3,762,746 (98.8%) se catalogan como grupo étnico hispano o latino de cualquier raza. La población catalogada como puertorriqueña es de 3,623,392, ó 95.1%. La población total de los cinco municipios donde se construirá el Gasoducto, es de 316,503 habitantes. De éstos, 313,819 se consideran hispanos o latinos de cualquier raza (99.1%). La población catalogada como puertorriqueña en esta región es de 308,704 (97.5%).

GASODUCTO DEL SUR POBLACIÓN DE GRUPO ÉTNICO HISPANO EN LOS PUEBLOS POR DONDE

DISCURRE LA TUBERÍA Población Hispanos Puertorriqueños Pueblo Habitantes Habitantes % Habitantes %

Peñuelas 26,719 26,544 99.3 26,231 98.2

Ponce 186,475 184,602 99.0 181,195 97.2

Juana Díaz 50,531 50,266 99.5 49,656 98.3

Santa Isabel 21,665 21,512 99.3 21,204 97.9

Salinas 31,113 30,895 99.3 30,418 97.8 Región 316,503 313,819 99.1 308,704 97.5

Puerto Rico 3,808,610 3,762,746 98.8 3,623,392 95.1

El total de barrios que componen estos municipios es de setenta y dos. La ruta del proyecto discurrirá por dieciocho de éstos. La población en los dieciocho barrios


es de 105,847 habitantes, de los cuales 105,015 (99.2%) se catalogan como grupo étnico hispano o latino de cualquier raza. La población catalogada como puertorriqueña en estos barrios es de 103,424 (97.7%).

7.1.1. Peñuelas De una población de 26,719 habitantes, según el Censo 2000, 26,544 (99.3%) se consideraban hispanos o latinos de cualquier raza y 26,231 como puertorriqueños (98.2%). Peñuelas se compone de trece barrios. La ruta propuesta discurrirá por dos de ellos, Tallaboa Poniente y Encarnación. La población en estos dos barrios es de 2,041 habitantes, de los cuales 2,029 (99.4%), se consideran hispanos o latinos de cualquier raza y 2,006 (98.3%), como puertorriqueños.

GASODUCTO DEL SUR POBLACIÓN DE GRUPO ÉTNICO HISPANO

BARRIOS DE PEÑUELAS POR DONDE DISCURRE LA TUBERÍA Población Hispanos Puertorriqueños Barrio Habitantes Habitantes % Habitantes %

Encarnación 1,344 1,336 99.4 1,321 98.3

Tallaboa Poniente

697 693 99.4 685 98.3

Total 2,041 2,029 99.4 2,006 98.3

7.1.2. Ponce De una población de 186,475 habitantes, según el Censo 2000, 184,602 (99.0%) se consideraban hispanos o latinos de cualquier raza y 181,195 (97.2%) como puertorriqueños. Los barrios que componen al Municipio de Ponce son treinta y uno. La ruta del proyecto discurre por cinco de ellos: Canas, Playa, Bucaná, Vayas y Capitanejo. La población en estos cinco barrios es de 57,696 habitantes, de los cuales 57,166 (98.9%) se consideran hispanos o latinos de cualquier raza y 56,281 (97.5%), como puertorriqueños.


BARRIOS DE PONCE POR DONDE DISCURRE LA TUBERÍA Población Hispanos Puertorriqueños Barrio Habitantes Habitantes % Habitantes %

Bucaná 3,963 3,919 98.9 3,819 96.4

Canas 34,065 33,764 99.1 33,265 97.7

Capitanejo 1,404 1,400 99.7 1,392 99.1

Playa 16,926 16,755 99.0 16,506 97.5

Vayas 1,338 1,328 99.3 1,299 97.1

Total 57,696 57,166 99.1 56,281 97.5


7.1.3. Juana Díaz De una población de 50,531 habitantes, según el Censo 2000, 50,266 (99.5%) se consideraban hispanos o latinos de cualquier raza y 49,656 (98.3%) como puertorriqueños. Juana Díaz se compone de catorce barrios. La ruta propuesta para el Gasoducto discurre por tres de ellos: Río Cañas Abajo, Cintrona y Sabana Llana. La población en los tres barrios es de 12,596 habitantes, de los cuales 12,535 (99.5%) se consideran hispanos o latinos de cualquier raza y 12,375 (98.2%), como puertorriqueños.


BARRIOS DE JUANA DÍAZ POR DONDE DISCURRE LA TUBERÍA

Población Hispanos Puertorriqueños Barrio Habitantes Habitantes % Habitantes %

Cintrona 2,309 2,304 99.8 2,276 98.8

Río Cañas Abajo 2,323 2,306 99.3 2,276 98.0

Sabana Llana 7,964 7,925 99.5 7,829 98.3

Total 12,596 12,535 99.5 12,375 98.2

7.1.4. Santa Isabel De una población de 21,665 habitantes, según el Censo 2000, 21,512 (98.3%) se consideraban hispanos o latinos de cualquier raza y 21,204 (97.9) como puertorriqueños. Santa Isabel se compone de ocho barrios. La ruta del proyecto discurrirá por cinco de éstos: Boca Velázquez, Descalabrado, Felicia 2, Jauca 1 y Jauca 2. La población en los cinco barrios es de 14,128 habitantes, de los cuales 14,047 (99.4%) se consideran hispanos o latinos de cualquier raza y 13,847 (98.0%), como puertorriqueños.


BARRIOS DE SANTA ISABEL POR DONDE DISCURRE LA TUBERÍA Población Hispanos Puertorriqueños Barrio Habitantes Habitantes % Habitantes %

Boca Velázquez

2,279 2,263 99.3 2,225 97.6

Descalabrado 3,918 3,895 99.4 3,838 98.0

Felicia 1 362 361 100 355 98.1

Felicia 2 1,889 1,880 99.5 1,850 97.9

Jauca 1 2,538 2,530 99.7 2,505 98.7

Jauca 2 3,504 3,479 99.3 3,429 97.9

Total 14,490 14,408 99.4 14,200 98.0


7.1.5. Salinas De una población de 31,113 habitantes, según el Censo 2000, 30,895 (99.3%) se consideraban hispanos o latinos de cualquier raza y 30,418 (97.8%) como puertorriqueños. Salinas se compone de seis barrios. La ruta del Gasoducto discurrirá por dos de ellos: Aguirre y río Jueyes. La población en los dos barrios es de 16,155 habitantes, de los cuales 16,032 (99.2%), se consideran hispanos o latinos de cualquier raza y 15,768 (97.6%), como puertorriqueños.

POBLACIÓN DE GRUPO ÉTNICO HISPANO BARRIOS DE SALINAS

POR DONDE DISCURRE LA TUBERÍA Población Hispanos Puertorriqueños Barrio Habitantes Habitantes % Habitantes %

Aguirre 12,128 12,034 99.2 11,814 97.4

Río Jueyes 4,027 3,998 99.3 3,954 98.2 Total 16,155 16,032 99.2 15,768 97.6

7.1.6. Análisis de Grupo Étnico

La política para la implantación de Justicia Ambiental de la Región 2 de la Agencia de Protección Ambiental Federal (EPA, por sus siglas en inglés), estableció que una población homogénea como la de Puerto Rico, en la que el 98.8% de la población es considerada hispánica, se identifica en su totalidad como minoría. Por lo tanto, para el caso de Puerto Rico, un análisis por grupos étnicos no procede y debe ser sustituido por un análisis de grupos socioeconómicos y otros factores (United States EPA Region 2 Draft Interim Policy on Identifying EJ Areas, June, 1999). El 99.1 % de la población de los cinco municipios por donde discurre el Gasoducto se considera hispana o latina de cualquier raza, tres décimas más que el porcentaje para la población total de la isla. La población de cada pueblo como grupo puede ser considerada homogénea. De la población de los barrios por donde discurrirá el Gasoducto, el 99.2%, se cataloga como hispana o latina de cualquier raza. Este porcentaje es similar al de la totalidad de los habitantes de la isla de Puerto Rico y la de sus respectivos pueblos, por lo que la población de cada barrio como grupo, también puede ser considerada homogénea. Estos datos confirman la declaración de la EPA y demuestran que los municipios y los barrios por donde pasa la tubería son de carácter homogéneo y ningún grupo étnico en particular recibirá un impacto desproporcionado por la construcción del mismo.


7.2. Distribución Geográfica Puerto Rico es la isla menor de las Antillas Mayores, localizada en el mar Caribe, al este de la República Dominicana y al oeste de las Islas Vírgenes Americanas. Tiene una población de 3,808,610 habitantes y ocupa un área de 9,104 km2 (3515.0 milla2), para una densidad poblacional de 418.3 habitantes por km2 (1883.5 habitantes por milla2). El Gasoducto discurrirá por cinco de los municipios del sur de Puerto Rico. Estos municipios tienen una población de 316,503 habitantes, lo que equivale al 8.3% de la población total de Puerto Rico; y ocupan una superficie de 822.2 km2 (325.2 milla2), un 9.0% del área total de Puerto Rico, para una densidad poblacional promedio de 384.9 habitantes por km2 (973.2 habitantes por milla2). Esto equivale a 33.4 habitantes por km2 menos que el total para Puerto Rico, lo que resulta en una densidad poblacional promedio menor.

GASODUCTO DEL SUR POBLACIÓN DE LOS PUEBLOS

POR DONDE DISCURRIRÁ LA TUBERÍA

Población Superficie Densidad Habitantes % Milla2 % Habitantes/

Milla2 Peñuelas 26,719 0.7 45.0 1.2 593.7

Ponce 186,475 4.8 116 3.0 1,607.5

Juana Díaz 50,531 1.3 60.6 1.7 833.8

Santa Isabel 21,665 0.5 34.2 0.9 633.4

Salinas 31,113 0.8 69.4 1.9 448.3

Total 316,503 8.1 325.2 8.7 888.38 Puerto Rico 3,808,610 100.0 3,515 100.0 1883.5

La población en los dieciocho barrios es de 102,978 habitantes, lo que equivale a 32.5% de la población total de los cinco municipios afectados, o el 2.7% de la población total de la isla de Puerto Rico (ver Tabla 7, Distribución de la Población)

7.2.1. Peñuelas El Municipio de Peñuelas se fundó el 25 de agosto de 1793. Está situado en la parte sur de Puerto Rico y lo limitan, por el norte, Adjuntas; por el sur, el mar Caribe; por el este, Ponce y, por el oeste, Guayanilla. Tiene una superficie de 117.0 km2 (45.0 milla2) y una población de 26,719 habitantes, para una densidad poblacional de 228.3 habitantes por km2 (593.7 habitantes por milla2). La población de los dos barrios de Peñuelas por donde discurre la tubería es de 2,041 habitantes, lo que equivale a 7.6% de la población total del Municipio de Peñuelas.


7.2.2. Ponce La Ciudad de Ponce se reconoció oficialmente en el 1692. Está situada en la parte sur de Puerto Rico y colinda, por el norte, con Utuado y Jayuya; por el noroeste, con Adjuntas; por el sur, con el mar Caribe; por el este, con Juana Díaz y, por el oeste, con Peñuelas. Tiene una superficie de 278.4 km2 (116.0 milla2) y una población de 186,475 habitantes, para una densidad poblacional de 669.8 habitantes por km2 (1,607.5 habitantes por milla2). La población de los cinco barrios por donde pasa la tubería es de 57,696 habitantes, lo que equivale a 30.9% de la población total de la Ciudad de Ponce.

7.2.3. Juana Díaz El Municipio de Juana Díaz se fundó en el 1798. Está situado en la costa sur de Puerto Rico y colinda, por el norte, con Orocovis, Jayuya, Ciales y Villalba; por el sur, con el mar Caribe; por el este, con Coamo y Santa Isabel y, por el oeste, con Ponce. Tiene una superficie de 157.5 km2 (60.6 milla2) y una población de 50,531 habitantes, para una densidad poblacional de 320.81 habitantes por km2 (833.8 habitantes por milla2). La población de los tres barrios por donde discurre la tubería es de 12,596 habitantes, lo que equivale a 24.9% de la población total del Municipio de Juana Díaz.

7.2.4. Santa Isabel El Municipio de Santa Isabel se fundó el 5 de octubre de 1840. Está situado en la parte sur de Puerto Rico y colinda, por el norte, con Coamo; por el sur, con el mar Caribe; por el este, con Salinas y, por el oeste, con Juana Díaz. Tiene una superficie de 88.9 km2 (34.2 milla2) y una población de 21,665 habitantes, para una densidad poblacional de 243.7 habitantes por km2 (633.4 habitantes por milla2). La población de los cinco barrios por donde pasa la tubería es de 14,128 habitantes, lo que equivale a 65.2% de la población total del Municipio de Santa Isabel.

7.2.5. Salinas El Municipio de Salinas se fundó en el 1851. Está situado en la costa sur de Puerto Rico y colinda, por el norte, con Coamo, Aibonito y Cayey; por el sur, con el mar Caribe; por el este, con Guayama y, por el oeste, con Coamo y Santa Isabel. Tiene una superficie de 180.4 km2 (69.4 milla2) y una población de 31,113 habitantes, para una densidad poblacional de 172.4 habitantes por km2 (448.3 habitantes por milla2). La población de los dos barrios por donde discurre la tubería es de 16,155 habitantes, lo que equivale a 51.8 % de la población total del Municipio de Salinas.


7.2.6. Análisis de Distribución Geográfica

Al analizar la data de la distribución geográfica para Puerto Rico, los cinco municipios y los dieciocho barrios por donde discurrirá la tubería, se observa que los municipios representan sólo el 8.3% de la población de la isla y los dieciocho barrios, el 2.70%. Cuando se analiza la densidad poblacional de los cinco municipios se observa que en conjunto o promedio guardan una relación estrecha con la de Puerto Rico, ya que difieren sólo en 33.4 habitantes por km2 menos que Puerto Rico, lo que equivale a una densidad poblacional un poco menor. Los dieciocho barrios por donde discurrirá la tubería representan 32.5% de la población de los municipios, una tercera parte de ésta. El hecho de que los municipios se compongan de setenta y dos barrios y que la cuarta parte de éstos posea la tercera parte de la población, es indicativo de una alta densidad poblacional en los dieciocho barrios. Aunque en promedio esto es así, cuando se compara la densidad poblacional de los cinco municipios individualmente se observa que sólo uno, el Municipio de Ponce, tiene una densidad poblacional mucho mayor que la de Puerto Rico y la región bajo consideración, 1,607.5, 1,083.5 y 973.3 habitantes por milla cuadrada, respectivamente. El Municipio de Ponce posee casi el 60% de la población de los cinco municipios y, como es de esperarse, el 56% de la población que habita los dieciocho barrios. De sus cinco barrios, Canas y Playa, poseen entre sí el 50% de la población de los dieciocho barrios (33.1 y 16.4%, respectivamente), siendo éstos los de mayor población. Esto contrasta grandemente con los otros municipios, por ejemplo: el Municipio de Salinas sería el que le sigue al de Ponce, con sólo un 16% de la población que compone los dieciocho barrios, y el Municipio de Peñuelas sería el menos que posee, con únicamente el 2%, aproximadamente. Esto se explica por ser el Municipio de Ponce un centro urbano de gran importancia social y eje económico para toda el área sur de la isla, ya que posee en sus Barrios Canas y Playas infraestructura importante para el desarrollo económico, tales como: muelles, puertos, centros gubernamentales, hoteles, entre otros. La baja densidad poblacional en los otros cuatro municipios es de esperarse por dedicarse éstos, mayormente, a la agricultura, por lo que reservan grandes cantidades de terreno para esta actividad comercial en comparación con su poca población. La data resalta también el hecho de que de la población de estos dieciocho barrios, sólo el 2% reside en Peñuelas, en dos barrios altamente industrializados. Los Barrios Felicia I de Santa Isabel y Tallaboa Poniente de Peñuelas poseen menos de 1% de la población de los dieciocho barrios, 0.35 y 0.68%, respectivamente, probablemente por lo explicado anteriormente, ya que uno se dedica a la agricultura y el otro a la industria.


Tal como se desprende de esta data, la distribución de la población de los dieciocho barrios y de los cinco municipios se concentra en el centro urbano que ofrece oportunidades de empleo y progreso, por lo que resultan menos poblados los centros agrícolas e industriales. A pesar de que el proyecto propuesto pasará por barrios de diversa densidad poblacional, el mismo no representa una carga desproporcionar para ninguna clase bajo la clasificación de alta o baja densidad poblacional por varias razones. El proyecto no requerirá el desalojo y movilización de inquilinos o dueños de propiedades de vivienda existentes, por lo que no se afectará este reglón. Además, el sistema de tubería que permanecerá a lo largo de estos barrios será totalmente soterrado, fuera del alcance de la población sin afectar el entorno urbano ni el ambiente. La construcción será la típica y común que vemos para obras de infraestructura que conlleven la construcción de trincheras para ubicar tuberías, ya sea en áreas de alta o baja densidad poblacional, por lo que la duración de la misma será de ocho meses, aproximadamente. Uno de los objetivos durante la selección de la ruta por donde discurriría la tubería, era lograr impactar la menor cantidad de población posible, entre otros objetivos, por lo que más del 90% de la tubería discurre por terrenos no poblados dedicados a la agricultura, industria y bosques, entre otros y sólo un 3%, aproximadamente, discurre por terreno clasificado como residencial. Además, este posible impacto será uno temporero y no sustancial, ya que las obras de construcción durarán ocho meses, aproximadamente, y el mismo será el asociado a cualquier trabajo de infraestructura. Las únicas áreas habitadas por donde discurrirá próxima la tubería serán las siguientes: las Comunidades Tallaboa y Encarnación y las Urbanizaciones Proyecto 1 y 2 de Peñuelas; el Sector La Guancha y la Urbanización Villa del Carmen de Ponce; el Sector Arús y las Urbanizaciones Portal del Valle y Brisas del Caribe de Juana Díaz y las Comunidades Los Ochenta, La Margarita y Las Mareas de Salinas. De éstos, el proyecto pasará a menos de 100 metros de las Urbanizaciones Portal del Valle y Brisas del Caribe de Juana Díaz. Para evitar en lo mínimo cualquier inconveniente que los trabajos de infraestructura puedan traer a estas comunidades, se mantendrán informadas del proyecto y de los días en que comenzarán los trabajos de construcción.


7.3. Grupos Raciales Los primeros habitantes de Puerto Rico fueron los Indios Arcaicos, que seguramente llegaron a la isla desde Venezuela cerca del año 4,500 antes de Cristo. A ellos les siguieron las tribus de los indios Igneri, en el año 200 después de Cristo, y luego los Taínos, en el año 800 de la Era Cristiana. En 1493 Cristóbal Colón desembarcó en la isla y la reclamó como posesión española. La población indígena mermó hasta desaparecer poco tiempo después de la llegada de los españoles, dejando como legado su toponimia y otras influencias en la lengua y cultura de la isla, así como la constitución genética del puertorriqueño, según confirman estudios recientes. Los indios fueron reemplazados por esclavos del oeste de África, traídos por los españoles para trabajar la tierra. En 1873 se abolió la esclavitud, no obstante, muchos elementos de la cultura africana ya formaban parte de la cultura de la isla. Con el siglo 19 también llegaron inmigrantes de Europa, Suramérica y otras islas del Caribe. La población de Puerto Rico, por sus antecedentes históricos, se considera una mezcla de razas: la blanca, la negra y la india americana. De acuerdo al Censo 2000, la población de Puerto Rico era de 3,808,610 personas, de las cuales el 95.8% (3,650,195 habitantes) se consideró pertenecer a una sola raza y el 4.2% (158,415 habitantes) se consideró pertenecer a dos razas o más. Entre el grupo de personas que se consideró pertenecer a una raza, los grupos raciales se reflejaron de la siguiente manera: 80.5% de raza blanca (en adelante, blanca); de la raza negra o africana americana (en adelante, negra) un 8.0%; 0.4% de raza india americana y nativa de Alaska (en adelante, india) y 7.1% de otros grupos raciales (en adelante, otros) ver Tabla 8, Población por Razas. Para los municipios por donde discurre el Gasoducto, el 95.0% (316,503 habitantes) de los habitantes se consideró pertenecer a una sola raza y el 5.0% (15,727 habitantes) se consideró pertenecer a dos razas o más. Entre el grupo de personas que se consideró pertenecer a una raza, los grupos raciales se reflejaron de la siguiente manera: 81.2% blanca; 6.5% negra; 0.3% india y 7.0% otros.

7.3.1. Peñuelas De una población de 26,719 habitantes, el 97.6% (26,073 habitantes) se consideró pertenecer a una sola raza y el 2.4% (646 habitantes) se consideró pertenecer a dos razas o más. Entre el grupo de personas que se consideró pertenecer a una raza, los grupos raciales se reflejaron de la siguiente manera: 83.3% blanca; 4.5% negra; 0.3% india y 9.5% otros. La población en los dos barrios por donde pasa la tubería es de 2,041 habitantes, de los cuales el 98.4% (2,008 habitantes) se consideró pertenecer a una sola raza y el 1.6% (33 habitantes) se consideró pertenecer a dos razas o más. Entre el grupo de personas que


se consideró pertenecer a una (1) raza, los grupos raciales se reflejaron de la siguiente manera: 84.8% blanca; 4.5% negra; 0.2% india y 8.9% otros. 7.3.2. Ponce De una población de 186,475 habitantes, el 94.8% (176,848 habitantes) se consideró pertenecer a una sola raza y el 5.2% (9,627 habitantes) se consideró pertenecer a dos razas o más. Entre el grupo de personas que se consideró pertenecer a una raza, los grupos raciales se reflejaron de la siguiente manera: 83.6% blanca; 5.3% negra; 0.3% india y 5.6% otros. La población en los cinco barrios por donde discurre la tubería es de 57,696 habitantes, de los cuales el 94.5% (11,900 habitantes) se consideró pertenecer a una sola raza y el 5.5% (696 habitantes) se consideró pertenecer a dos razas o más. Entre el grupo de personas que se consideró pertenecer a una raza, los grupos raciales se reflejaron de la siguiente manera: 82.2% blanca; 5.2 % negra; 0.6% india, y 5.7% otros. 7.3.3. Juana Díaz De una población de 50,531 habitantes, el 93.3% (47,159 habitantes) se consideró pertenecer a una sola raza y el 6.7% (3,372 habitantes) se consideró pertenecer a dos razas o más. Entre el grupo de personas que se consideró pertenecer a una raza, los grupos raciales se reflejaron de la siguiente manera: 78.2% blanca; 8.4% negra; 0.4% india, y 6.3% otros. La población en los tres barrios por donde discurre la tubería es de 12,596 habitantes, de los cuales el 94.5% (11,900 habitantes) se consideró pertenecer a una sola raza y el 5.5% (696 habitantes) se consideró pertenecer a dos razas o más. Entre el grupo de personas que se consideró pertenecer a una raza, los grupos raciales se reflejaron de la siguiente manera: 77.8% blanca; 10.7% negra; 0.5% india, y 5.3% otros. 7.3.4. Santa Isabel De una población de 21,665 habitantes, el 96.9% (20,988 habitantes) se consideró pertenecer a una sola raza y el 3.1% (677 habitantes) se consideró pertenecer a dos razas o más. Entre el grupo de personas que se consideró pertenecer a una raza, los grupos raciales se reflejaron de la siguiente manera: 73.8% blanca; 9.3% negra; 0.4% india y 13.3% otros. La población en los cinco barrios por donde pasa la tubería es de 14,128 habitantes, de los cuales el 97.2% (13,734 habitantes) se consideró pertenecer a una sola raza y el 2.8% (394 habitantes) se consideró pertenecer a dos razas o más. Entre el grupo de personas que


se consideró pertenecer a una raza, los grupos raciales se reflejaron de la siguiente manera: 71.8% blanca; 9.8% negra; 0.6% india, y 15.1% otros. 7.3.5. Salinas De una población de 31,113 habitantes, el 95.5% (29,708 habitantes) se consideró pertenecer a una sola raza y el 4.5% (1,405 habitantes) se consideró pertenecer a dos razas o más. Entre el grupo de personas que se consideró pertenecer a una raza, los grupos raciales se reflejaron de la siguiente manera: 74.6% blanca; 10.6% negra; 0.4% india y 10.0% otros. La población en los dos barrios afectados es de 16,155 habitantes, de los cuales el 93.9% (15,177 habitantes) se consideró pertenecer a una sola raza y el 6.1% (978 habitantes) se consideró pertenecer a dos razas o más. Entre el grupo de personas que se consideró pertenecer a una raza, los grupos raciales se reflejaron de la siguiente manera: 68.7% blanca; 13.4% negra; 0.4% india y 11.4% otros.

7.3.6. Análisis de Grupo Racial El 95.8% (promedio) de la población de Puerto Rico se considera pertenecer a una sola raza. Para los cinco municipios que comprenden la región por donde discurrirá el Gasoducto, la población que se considera pertenecer a una sola raza fluctúa entre 93.3 y 97.6%. La cifra promedio para esta región es de 95.0%, una disminución de menos de 1% comparada con la población total de la isla que se considera a sí misma pertenecer a una sola raza. En los dieciocho barrios por donde pasa el Gasoducto, la fluctuación es entre 92.7 y 99.6% (Barrios Canas de Ponce y Tallaboa de Peñuelas, respectivamente), con un promedio de 94.3%, una disminución de menos de 1% comparada con la población total de los cinco municipios y de 1.5% comparada con la población total de la isla que se considera a sí misma pertenecer a una sola raza. Del grupo de la población de la isla que se considera pertenecer a una sola raza, la mayoría se considera a sí misma pertenecer a la raza blanca, en un 80.5% de la población total de Puerto Rico. Esta misma tendencia de mayoría se observa al analizar la región que comprende los cinco municipios por donde discurrirá el Gasoducto y los barrios específicos. El 81.2 % de la población de los cinco municipios se considera de raza blanca y 78.1% de los habitantes de los dieciocho barrios por donde discurrirá el Gasoducto se considera de raza blanca. Al considerar los grupos raciales minoritarios, se observa que el porcentaje de, por ejemplo, personas de raza negra en Puerto Rico, 8.0%, es similar al de los dieciocho barrios por donde discurre la tubería (7.8 %) y 1.5 % mayor al de los cinco municipios. Para la raza india los porcentajes son


similares, Puerto Rico, 0.4 %, los cinco municipios, 0.3%, y los dieciocho barrios, 0.4%; y para otras, 7.1, 7.0 y 7.9%. De acuerdo a estas cifras, se observa homogeneidad en la composición de razas a través de la isla, ya que no difiere significativamente cuando se considera la población global de la isla o de los cinco municipios que componen la región del Gasoducto en contraposición con la distribución de razas en los barrios por donde pasa la tubería. Es importante mencionar que para calcular estas cifras, la Oficina del Censo incluye en el total de la población las personas que indicaron ser de una raza más las personas que indicaron ser de dos razas o más. Cuando se analizan los barrios individualmente, se observa que en los Barrios Capitanejo y Vayas de Ponce; Cintrona y Sabana Llana de Juana Díaz; Boca Velázquez, Descalabrado y Jauca I de Santa Isabel y Aguirre y Río Jueyes de Salinas, el porcentaje de personas que indicaron pertenecer a la raza negra es mayor que el porciento para Puerto Rico y para los municipios individuales. Sin embargo, el impacto del proyecto sobre esta población se considera no significativo. La población más cercana al proyecto en el Barrio Vayas se encuentra al este de la tubería cercana a la PR-52. Esta comunidad se encuentra en un área identificada por el Municipio de Ponce para desarrollo industrial y comercial. La tubería atravesaba esta área y a petición del Municipio se varió la ruta. En el Barrio Capitanejo la tubería discurre paralela a la PR-1 y no afecta directamente a ninguna comunidad. En Juana Díaz, la tubería discurre por una parte del Barrio Sabana Llana que no está poblada, y en Cintrona, las áreas pobladas más cercanas al proyecto son Fort Allen y una urbanización de clase media frente a Fort Allen. En Santa Isabel, la tubería discurre casi exclusivamente por terrenos de la Autoridad de Tierras. En Salinas, las áreas más cercanas a la tubería son las Comunidades Los Ochenta, La Margarita y Las Mareas.

Basado en las cifras presentadas sobre la población que se considera pertenecer a una sola raza o a más de una raza, se observa homogeneidad en la composición de la población, por lo que el efecto del proyecto sobre la población sería proporcional no importa la localización del mismo.


El análisis de los barrios donde el porcentaje de personas de raza negra es mayor al de Puerto Rico o los cinco municipios, reveló que, aunque estas personas viven en el barrio por donde discurre la tubería, sus comunidades están a una distancia considerable del área del proyecto y no se impactarán. No habrá expropiación de residencias ni terrenos pertenecientes a estos grupos.

7.4. Grupos Socioeconómicos Los factores socioeconómicos que se consideran para la determinación de justicia ambiental son los siguientes: sexo, edad, ingresos, educación, empleo y vivienda.

7.4.1. Sexo

De acuerdo al Censo 2000, la población de Puerto Rico era de 3,808,610 personas, de las cuales 1,833,577, el 48.1%, eran varones y 1,975,033, el 51.9%, eran hembras. En los municipios por donde discurre la tubería, 153,447 habitantes, el 48.5%, eran varones y 163,056 habitantes, el 51.5%, eran hembras. De la población para los dieciocho barrios por donde pasa el Gasoducto, 52,108 habitantes, el 49.2%, eran varones y 53,739 habitantes, el 50.8%, eran hembras (ver Tabla 9, Población por Sexo).

7.4.1.1. Peñuelas

De una población de 26,719 habitantes, el 49.4% (13,203 habitantes) eran varones y el 50.6% (13,516 habitantes) eran hembras. La población en los dos barrios por donde discurre la tubería es de 2,041 habitantes, de los cuales el 49.5% (1,011 habitantes) eran varones y el 50.5% (1,030 habitantes) eran hembras.

7.4.1.2. Ponce

De una población de 186,475 habitantes, el 48.2%, o sea, unos 13,203 habitantes eran varones y el 51.8% (96,534 habitantes) eran hembras. La población en los cinco barrios por donde pasa la tubería es de 57,696 habitantes, de los cuales el 49.6% (28,634 habitantes) eran varones y el 50.4% (29,062 habitantes) eran hembras.


De una población de 50,531 habitantes, el 49.1% (24,791 habitantes) eran varones y el 50.9% (25,740 habitantes) eran hembras. La población en los tres barrios por donde discurre la tubería es de un


total de 12,596 habitantes, de los cuales el 50.1% (6,312 habitantes) eran varones y el 49.9% (6,284 habitantes) eran hembras. 7.4.1.4. Santa Isabel

De una población de 21,665 habitantes, el 48.3% (10,467 habitantes) eran varones y el 51.7% (11,198 habitantes) eran hembras. La población en los cinco barrios por donde pasa la tubería es de 14,129 habitantes, de los cuales el 49.1% (6,934 habitantes) eran varones y el 50.9% (7,194 habitantes) eran hembras.

7.4.1.5. Salinas

De una población de 31,113 habitantes, el 48.4% (15,045 habitantes) eran varones y el 51.6% (16,068 habitantes) eran hembras. La población en los dos barrios es de 16,155 habitantes, de los cuales el 47.9% (7,734 habitantes) eran varones y el 52.1%, es decir, unos 8,421 habitantes) eran hembras. 7.4.1.6. Análisis por Sexo La población de Puerto Rico es, en promedio, 48.1% varones y 51.9% hembras. Para los cinco municipios que comprenden la región por donde discurrirá el Gasoducto, la población de varones fluctúa entre un 48.2 y 49.4% y la de hembras, entre un 50.6% y 51.8%. El promedio para la región es de 48.5% de varones y 51.5% de hembras. Esto es 0.4 % más varones y 0.4% menos hembras. Para los barrios por donde pasa el Gasoducto, la población de varones fluctúa entre un 47.5 y 50.1% y la de hembras, entre un 49.9 y 52.5%. El promedio para los barrios es de 49.2% de varones y 50.8% de hembras, una diferencia de 0.7% más al compararlas con las cifras para la totalidad de la población en los municipios y de 1.1% más al compararlas con las cifras para Puerto Rico. Estos datos regionales mantienen el patrón general para Puerto Rico. La diferencia entre la población por sexo en los barrios directamente afectados por el proyecto, comparada con la de los municipios o con la de la totalidad de la isla de Puerto Rico, no es significativa. El efecto del proyecto sobre la población por sexo sería proporcional no importa la localización del mismo.


7.4.2. Edad

La estructura de la edad poblacional es importante para determinar las actividades que realizan las personas, sus potenciales y necesidades. Para propósitos del proyecto, se analizaron los siguientes grupos: población por grupo de edad y población por edad. La población por grupo se divide en las siguientes edades: menor de 18 años (1er. grupo), entre 18 a 65 años (2do. Grupo) y mayores de 65 años (3er. grupo). El primer grupo se compone de personas que se encuentran en la etapa formativa o preparatoria. También, se considera dependiente y genera demandas de servicios, tales como: educación, salud, etc. El segundo grupo se compone de personas en edad productiva donde demandan empleo, vivienda, servicios, etc. El tercer grupo se compone, principalmente, de personas retiradas o no productivas que demandan seguridad, servicios, salud y protección social. De igual forma, se consideró como parámetro de estudio, la distribución de edades de la población para obtener un análisis más preciso del porcentaje de la escala de edades en la población. La escala incluye las siguientes edades: menor de 5 años, entre 5 y 14 años, entre 15 y 24 años, entre 25 y 34 años, entre 35 y 44 años, entre 45 y 54 años, entre 55 y 64 años, entre 65 y 74 años, entre 75 y 84 años y mayores de 85 años. Los datos se obtuvieron del Censo 2000 (ver Tablas 10 y 11, Población por Grupo de Edad y Población por Edad, respectivamente)

Según el Censo del 2000, Puerto Rico tiene una población de 3,808,610 habitantes. El 28.7%, es decir, 1,092,101 habitantes, pertenecía al grupo de menos de 18 años; el 60.2%, o sea, unos 2,291,372 habitantes, al de 18 a 65 años y el 11.2% (425,137 habitantes), al de mayores de 65 años. De la población total de Puerto Rico, el 7.8% (295,406 habitantes) tiene menos de 5 años; 16.0% (610,962 habitantes) tienen de 5 a 14 años; 16.1% (614,627) tienen de 15 a 24 años; 14.0% (534,322 habitantes) tienen de 25 a 34 años; 13.5% (515,663 habitantes) tienen de 35 a 44 años; 12.2% (468,036 habitantes) tienen de 45 a 54 años; 9.2% (349,447 habitantes) tienen de 55 a 64 años; 6.3% (240,951 habitantes) tienen de 65 a 74 años; 3.6% (136,480 habitantes) tienen de 75 a 84 años; y 1.3% (47,706 habitantes) tienen más de 85 años.

La población total de los municipios por donde discurre el Gasoducto es de 316,506 habitantes. De éstos, el 30.9% (97,702 habitantes) se consideró pertenecer al grupo de menos de 18 años, un 58.5% (185,289 habitantes) al de 18 a 65 años, y el 10.2% (33,512 habitantes) al de mayores de 65 años. De la población total en la región, el 8.2% (26,017 habitantes) tiene menos de 5 años; 17.4% (54,950 habitantes) tienen de 5 a 14 años; 17.1% (54,220) tienen de 15 a 24 años; 13.7% (43,328 habitantes) tienen de 25 a 34 años; 12.7% (40,086 habitantes)


tienen de 35 a 44 años; 11.8% (37,194 habitantes) tienen de 45 a 54 años; 8.6% (27,199 habitantes) tienen de 55 a 64 años; 5.9% (18,587 habitantes) tienen de 65 a 74 años; 3.4% (10,871 habitantes) tienen de 75 a 84 años; y 1.3% (4,054 habitantes) tienen más de 85 años.

La población total de los barrios por donde discurre el Gasoducto es de 102,978 habitantes. De éstos, el 31.7% (32,698 habitantes) se consideró pertenecer al grupo de menos de 18 años, un 59.9% (61,690 habitantes) al de 18 a 65 años, y el 8.3% (8,590 habitantes) se consideró pertenecer al grupo mayor de 65 años. De la población en los dieciocho barrios, el 8.5% (8,782 habitantes) tiene menos de 5 años; unos 18,454 habitantes o un 17.9%, tienen de 5 a 14 años; 17.8% (18,324 habitantes) tienen de 15 a 24 años; 14.5% (14,959 habitantes) tienen de 25 a 34 años; 12.6% (13,019 habitantes) tienen de 35 a 44 años; 12.2% (12,542 habitantes) tienen de 45 a 54 años; 8.1% (8,308 habitantes) tienen de 55 a 64 años; 4.9% (5,043 habitantes) tienen de 65 a 74 años; 2.5% (2,592 habitantes) tienen de 75 a 84 años; y 0.9% (955 habitantes) tienen más de 85 años.

7.4.2.1. Peñuelas La población total del Municipio es de 26,719; el 34.6% (9,237 habitantes) pertenecen al grupo de edad menor de 18 años; un 57.2% (15,273 habitantes) pertenecen al grupo de edad de 18 a 65 años; y 8.3% (2,209 habitantes) pertenecen al grupo de edad mayor de 65 años. Del total de la población del Municipio, el 8.7% (2,321 habitantes) tiene menos de 5 años; 19.7% (5,277 habitantes) tienen de 5 a 14 años; 17.8% (4,744 habitantes) tienen de 15 a 24 años; 13.8% (3,700 habitantes) tienen de 25 a 34 años; 13.2% (3,530 habitantes) tienen de 35 a 44 años; 11.0% (2,949 habitantes) tienen de 45 a 54 años; 7.4% (1,989 habitantes) tienen de 55 a 64 años; un 4.7% (1,249 habitantes) tienen de 65 a 74 años; 2.6% (683 habitantes) tienen de 75 a 84 años; y 1.0% (277 habitantes) tienen más de 85 años.

La población total de los dos barrios, Tallaboa Poniente y Encarnación, por donde discurrirá la tubería es de 2,041 habitantes. De éstos, el 29.4% (601 habitantes) pertenecen al grupo de edad menor de 18 años; 58.8% (1,201 habitantes) pertenecen al grupo de edad de 18 a 65 años; y 11.7% (239 habitantes) pertenecen al grupo de edad mayor de 65 años. De los habitantes de estos dos barrios, el 7.2% (147 habitantes) tiene menos de 5 años; 17.1% (348 habitantes) tienen de 5 a 14 años; 16.3% (333) tienen de 15 a 24 años; 12.4% (253 habitantes) tienen de 25 a 34 años; 13.1% (267 habitantes) tienen de 35 a 44 años; 13.1% (268 habitantes)


tienen de 45 a 54 años; 9.1% (186 habitantes) tienen de 55 a 64 años; 7.4% (151 habitantes) tienen de 65 a 74 años; 3.1% (64 habitantes) tienen de 75 a 84 años; y 1.1% (24 habitantes) tienen más de 85 años.

7.4.2.2. Ponce

De una población de 186,475 habitantes en el Municipio, el 33.3% (7,213 habitantes) se consideró pertenecer al grupo de edad menor de 18 años, un 57.4% (12,444 habitantes) al de 18 a 65 años, y el 9.3% (2,008 habitantes) se consideró pertenecer al grupo mayor de 65 años. Entre todos sus habitantes, el 7.7% (14,389 habitantes) tiene menos de 5 años; 6.5% (30,817 habitantes) tienen 5 a 14 años; un 17.3% (32,228 habitantes) tienen 15 a 24 años, 13.3% (24,838 habitantes) tienen 25 a 34 años, 12.5% (23,387 habitantes) tienen 35 a 44 años, 12.1% (22,481 habitantes) tienen 45 a 54 años, un 9.0% (16,688 habitantes) tienen 55 a 64 años, 6.4% (11,912 habitantes) tienen 65 a 74 años, 3.8% (7,068 habitantes) tienen 75 a 84 años y 1.4% (2,670 habitantes) tiene 85 años o más.

La población en los cinco barrios, Canas, Bucaná, Playa, Vayas y Capitanejo por donde pasará la tubería es de 57,696 habitantes, de los cuales el 30.4% (17,546 habitantes) se consideró pertenecer al grupo de edad menor de 18 años, un 61.4% (35,402 habitantes) al de 18 a 65 años, y el 8.2% (4,748 habitantes) se consideró pertenecer al grupo mayor de 65 años.

De una población de 57,696 habitantes, el 7.7% (4,438 habitantes) tiene menos de 5 años; 17.4% (10,029 habitantes) tienen 5 a 14 años; 18.9% (10,878 habitantes) tienen 15 a 24 años, 13.8% (7,974 habitantes) tienen 25 a 34 años, 12.9% (7,423 habitantes) tienen 35 a 44 años, 12.9% (7,471 habitantes) tienen 45 a 54 años, un 8.2% (4,735 habitantes) tienen 55 a 64 años, 4.9% (2,824 habitantes) tienen 65 a 74 años, 2.4% (1,396 habitantes) tienen 75 a 84 años y 0.9% (528 habitantes) tiene 85 años o más.


De una población de 50,531 habitantes que tiene el Municipio, el 32.7% (16,512 habitantes) se consideró pertenecer al grupo de edad menor de 18 años, un 58.4% (29,532 habitantes) al de 18 a 65 años, y el 8.9% (4,487 habitantes) se consideró pertenecer al grupo mayor de 65 años. La distribución de los habitantes del Municipio por edad es la siguiente: 8% (4,422 habitantes) son menores de 5 años, el 18.5% (9,351 habitantes) tienen de 5 a 14 años, 17% (8,557 habitantes) tienen de 15 a 24 años, el 14.5%


(7,326 habitantes) tienen entre 25 a 34 años, el 13.3% (6,745 habitantes) fluctúan entre las edades de 35 a 44 años, 11.1% (5,590 habitantes) tienen de 45 a 54 años, el 8.0% (4,053 habitantes) tienen de 55 a 64 años, 5% (2,536 habitantes) están entre los 65 a 74 años, el 2.8% (1,438 habitantes) tienen de 75 a 84 años y 1% (513 habitantes) son mayores de 85 años.

De una población de 12,596 habitantes en los tres barrios por donde discurrirá la tubería, el 33.7% (4,243 habitantes) se consideró pertenecer al grupo de edad menor de 18 años, un 59.4% (7,478 habitantes) al de 18 a 65 años, y el 6.9% (875 habitantes) se consideró pertenecer al grupo mayor de 65 años. En estos tres barrios la distribución de sus habitantes por edad es la siguiente: un 9.7% (1,224 habitantes) son menores de 5 años, el 19.1% (2,409 habitantes) tienen de 5 a 14 años, 16.5% (2,082 habitantes) tienen de 15 a 24 años, el 17.3% (2,174 habitantes) tienen de 25 a 34 años, el 12.1% (1,525 habitantes) fluctúan entre las edades de 35 a 44 años, 11.1% (1,403 habitantes) tienen de 45 a 54 años, el 7.2% (904 habitantes) tienen de 55 a 64 años, 4.1% (513 habitantes) están entre los 65 a 74 años, el 2.1% (263 habitantes) tienen de 75 a 84 años y 0.8% (99 habitantes) son mayores de 85 años.


De una población de 21,665 habitantes en el Municipio, el 33.3% (7,213 habitantes) se consideró pertenecer al grupo de edad menor de 18 años, un 57.4% (12,444 habitantes) al de 18 a 65 años, y el 9.3% (2,008 habitantes) se consideró pertenecer al grupo mayor de 65 años. Entre las edades de las personas que se consideró, los datos se reflejaron de la siguiente manera: 9.8% menores de 5 años; un 18.2% de 5 a 14 años; 16.4% de 15 a 24 años, 14.9% de 25 a 34 años, 11.9% de 35 a 44 años, 11.2% de 45 a 54 años, 8.3% de 55 a 64 años, 5.3% de 65 a 74 años, 2.9% de 75 a 84 años y un 1.1% de 85 años o más.

La población en los seis barrios por donde discurre la tubería es de 14,490 habitantes, de los cuales el 34.7% (5,034 habitantes) se consideró pertenecer al grupo de edad menor de 18 años, un 57.1% (8,279 habitantes) al de 18 a 65 años, y el 8.1% (1,177 habitantes) se consideró pertenecer al grupo mayor de 65 años. Entre las edades de las personas que se consideró, los datos indican lo siguiente: un 10.6% menores de 5 años; 19% de 5 a 14 años; 16% de 15 a 24 años, 16.2% de 25 a 34 años, 12.2% de 35 a 44 años, 10.2% de 45 a 54 años, 7.7% de 55 a 64 años, 4.7% de 65 a 74 años, 2.5% de 75 a 84 años y 1% de 85 años o más.


7.4.2.5. Salinas

De una población de 31,113 habitantes en el Municipio, el 32% (9,963 habitantes) se consideró pertenecer al grupo de edad menor de 18 años, un 57.8% (17,992 habitantes) al de 18 a 65 años, y el 10.2% (3,158 habitantes) se consideró pertenecer al grupo mayor de 65 años. Entre las edades de las personas que se consideró, los datos se reflejaron de la siguiente manera: 8.9% menores de 5 años; un 17.9% de 5 a 14 años; 16.5% de 15 a 24 años, 13.6% de 25 a 34 años, 12.4% de 35 a 44 años, 12.1% de 45 a 54 años, 8.5% de 55 a 64 años, 5.6% de 65 a 74 años, 3.4% de 75 a 84 años y 1.2% de 85 años o más.

La población en los dos barrios afectados es de 16,155 habitantes, de los cuales el 32.6% (5,274 habitantes) se consideró pertenecer al grupo de edad menor de 18 años, un 57.7% (9,330 habitantes) al de 18 a 65 años, y el 9.6% (1,551 habitantes) se consideró pertenecer al grupo mayor de 65 años. Entre las edades de las personas que se consideró, los datos se reflejaron de la siguiente manera: 8.9% menores de 5 años; 18.0% de 5 a 14 años; 16.8% de 15 a 24 años, 13.7% de 25 a 34 años, 12.6% de 35 a 44 años, un 11.9% de 45 a 54 años, 8.5% de 55 a 64 años, 5.4% de 65 a 74 años, 3.2% de 75 a 84 años y 1% de 85 o más.

7.4.2.6. Análisis de Edad

Según el Censo del 2000, la población total de Puerto Rico es de 3,808,610 habitantes. Los datos de edad poblacional obtenidos demuestran que el mayor número de la población se encuentra entre las edades de 15-24 años. Esto representa 16.1% de la población total de la isla ó 614,627 personas. Esta cifra es seguida por una diferencia mínima de 0.1% para la población entre las edades de 5-14 años con un 16.0% de la población total de Puerto Rico ó 610,962 individuos. El estudio demuestra que la población de menor número de habitantes comprende las edades de 85 años o más. Esta escala de edades representa el 1.3% de la población total de la isla. Tomando en consideración los datos obtenidos por grupo de edades, la población entre 18-65 años obtuvo el mayor número de individuos con 60.2% (2,291,372 habitantes).

Los cinco municipios por donde discurrirá el Gasoducto tienen unos 316,506 habitantes ó el 8.3% de la población total de la isla. Para éstos, la escala de edad de mayor frecuencia lo componen las edades entre 5-14 años con un 17.4%, seguido por la población entre las edades de 15-24 con el 17.1%. La población de edad 85 años o


más, comprende el menor porcentaje de población en la región, con un 1.3%. Esta cifra es seguida por la de las edades de 75-84 años con 3.4%. Los datos poblacionales por grupo de edad de la región indican que la población de mayor número de individuos comprende el grupo de edades de 18-65 años, un 58.5%.

De los dieciocho barrios estudiados, se encontró que la escala de edad de mayor cantidad de individuos es entre 5 a 14 años con un 17.9%. Esta población es seguida por las edades de 15 a 24 años con un 17.8%. La población por edad con menor cantidad de individuos fue de 85 años o más, un 0.9%. La mayor población por grupo de edad de los barrios también está entre las edades de 18 a 65 años, un 59.9 %.

Entre la población total de Puerto Rico y la de la región en cuestión existe un contraste poblacional entre las escalas de edades. La población total de la isla está en un 16.1% entre las edades de 15 a 24 años. Mientras que la población total de los municipios que conforman la región está en 17.4% entre las edades de 5-14 años. Podemos determinar que la población de la región es mucho más joven, dependiente y se encuentra en una etapa preparatoria. Si comparamos las escalas de edad de menor número de individuos entre Puerto Rico y la región encontramos que predominan las edades de 85 años o más y que guardan una directa proporción de porcentaje de habitantes.

Al evaluar los datos obtenidos en las escalas de edad poblacional de los barrios y la región, encontramos que las edades entre 5-14 años predominan y que guardan una estrecha relación en sus porcentajes con una escasa diferencia de 0.5%. Al comparar estos datos de escala de edades con la totalidad de la isla, donde predominó el grupo de edad de 15 a 24, se puede concluir que la mayoría de la población de Puerto Rico demanda necesidades y obligaciones diferentes a estos municipios, especialmente en servicios, productos y empleos.

Los datos de población por grupo de edad para los barrios, región y Puerto Rico exponen que las edades entre los 18 a 65 años obtuvieron el mayor porcentaje de individuos. Este dato es significativo para la sociedad puertorriqueña, ya que la población mayor de la isla se encuentra en una etapa madura que requiere más cantidad de empleos, diversidad en servicios y mayor número de vivienda.

La construcción del proyecto no tiene un impacto ambiental desproporcionado sobre ningún grupo por edad, ni sobre los


servicios o viviendas que éstos requieren. El grupo de 18 a 65 años se beneficiará en forma temporal, ya que se crearán entre 100 a 150 empleos y se utilizarán los servicios de comercios y otros negocios cuyos dueños están en este grupo.

7.4.3. Ingresos

Las medidas de ingreso que definen el poder adquisitivo de los residentes de un área dada, se establecen por el ingreso promedio de las familias, el ingreso per cápita y el porcentaje de familias que están clasificadas bajo el nivel de pobreza. El ingreso per cápita (por persona) tiene una estrecha relación con el ingreso nacional. El ingreso nacional corresponde a la suma de todos los ingresos individuales de los habitantes de un país. El ingreso per cápita es un cálculo que se realiza para determinar el ingreso que recibe, en promedio, cada uno de los habitantes de un país. Este cálculo se obtiene dividiendo el ingreso nacional entre la población total de un país. Este cálculo es importante cuando se quiere estudiar el nivel de vida promedio de la población. El ingreso per cápita de diferentes países permite establecer comparaciones entre ellos y, por consiguiente, establecer el ritmo de progreso de un país.

Se determina si un hogar es pobre o no de acuerdo al nivel de ingreso per cápita familiar. Mediante este procedimiento se determina el nivel de ingreso mínimo que una familia necesita para tener un nivel de vida óptimo. Este enfoque toma en cuenta las necesidades del hogar del tipo alimenticias y, en base a éstas, construye un presupuesto alimentario y uno total, el cual incluye otras necesidades. De esta forma, si el ingreso corriente per capita de la familia no alcanza para el presupuesto alimentario básico, el hogar queda por debajo de la línea de carencia. En cambio, si a pesar de cubrir el presupuesto básico alimentario, sus ingresos no son suficientes para el presupuesto total, se dice que el hogar se encuentra por debajo de la línea de pobreza.

El 44.6% de las familias de Puerto Rico están bajo el nivel de pobreza al compararlo con los Estados Unidos. Según el Censo del 2000, la cantidad de familias registradas en Puerto Rico es de 1,008,555, el ingreso per cápita de los puertorriqueños era de $8,185 y la mediana de ingreso familiar era de $16,543.

El total de familias en los municipios por donde discurrirá la tubería es de 80,488. El ingreso per capita promedio de la región es de $6,008 y la mediana de ingreso familiar es de $14,012.60.

El total de barrios que componen estos municipios es de setenta y dos. El Gasoducto discurrirá por dieciocho de ellos. En estos dieciocho barrios hay 105,847 habitantes que forman 25,916 familias. La mediana de


ingreso promedio en los barrios es de $15,258.22, el ingreso per cápita promedio es de $5,974.02 y la cantidad de familias bajo el nivel de pobreza es de 13,067, para un 51.9% (ver la Tabla 12, Ingresos en los Pueblos y Barrios afectados por la Ruta Propuesta).

7.4.3.1. Peñuelas

De un total de 6,610 familias que viven en este Municipio, el 56.1% (3,711 familias) vive bajo el nivel de pobreza. La mediana de ingreso de la familia en el Municipio es $13,686, mientras que el ingreso per cápita es de $5,096.

De un total de 496 familias en los dos barrios por donde discurrirá la tubería, el 47.4% (235 familias) vive bajo el nivel de pobreza. La mediana de ingreso de la familia para ambos barrios es $17,509, mientras que el ingreso per cápita es de $5,790.

7.4.3.2. Ponce

El Municipio cuenta con una población total de 47,596 familias, la mediana de ingresos por familia es de $15,596, el ingreso per cápita es de $7,276 y 22,792 familias (47.9%) viven bajo el nivel de pobreza.

En los barrios estudiados, hay 14,400 familias, la mediana de ingreso promedio es de $18,043, el ingreso per cápita promedio es de $7,570 y un total de 6,843 familias (47.5%) viven bajo el nivel de pobreza.


Para este Municipio, de un total de 12,558 familias, un 52.6% (6,601 familias) viven bajo el nivel de pobreza. La mediana de ingreso familiar es de $14,451 y el ingreso per cápita es de $5,632.

El total de familias en los tres barrios por donde discurrirá la tubería es de 3,189, del cual el 51.7% (1,649 familias) se encontró bajo el nivel de pobreza. La mediana de ingreso familiar fluctúa entre $13,781 y $15,740, para un promedio de $14,562. El ingreso per cápita fluctúa entre $4,577 y $5,561 para un promedio de $5,066.


Según los datos del Censo para este Municipio, de un total de 5,562 familias, un 53.6% (2,984 familias) viven bajo el nivel de pobreza. La mediana de ingreso familiar es de $13,264 y el ingreso per cápita es de $5,903.


El total de familias en los seis barrios por donde discurre el Gasoducto es de 3,736, del cual el 55.9% (2,089 familias) se encontró bajo el nivel de pobreza. La mediana de ingreso familiar fluctúa entre $10,643 y $23,627, para un promedio de $13,377. El ingreso per cápita fluctúa entre $3,194 y $8,199, para un promedio de $5,462.

7.4.3.5. Salinas

El Municipio tiene una población de 31,113 habitantes que forman unas 8,162 familias. El ingreso per cápita es de $6,133. La mediana de ingreso familiar es de $13,197 y el número de familias bajo el nivel de pobreza es de 4,484 para un 54.9%.

En los dos barrios estudiados, existen 4,237 familias, la mediana de ingreso promedio es de $13,377, el ingreso per cápita promedio es de $6,128 y 2,251 familias viven bajo el nivel de pobreza para un 53.1%.

7.4.3.6. Análisis de Ingresos

La población de Puerto Rico se compone de 1,008,555 familias. Para los cinco municipios que comprenden la región por donde discurrirá el Gasoducto, la cantidad de familias registradas según el Censo del 2000 es de 80,488. Esto representa un 8% del total de familias de Puerto Rico. La mediana de ingreso familiar y el ingreso per capita de los municipios es $14,012.60 y $6,008.00, respectivamente. Estos valores están por debajo del valor para Puerto Rico por un 15.2% y un 26.6%, respectivamente. El porcentaje de familias bajo el nivel de pobreza de la región es 8.4% mayor que el de la isla.

La cantidad de familias registradas en el Censo en los dieciocho barrios por donde discurrirá la ruta es de 25,916, 32.2% del total de los cinco municipios. Si se compara la región con los dieciocho barrios, éstos tienen, en general, un 8.89% mayor cantidad de ingreso familiar y 1.1% menor cantidad de familias bajo el nivel de pobreza. El por ciento de familias bajo el nivel de pobreza es 7.3% mayor al de la isla. A pesar de esto, la diferencia entre los barrios afectados, la región y la isla no es significativa.

Desde una perspectiva de ingresos en general, la mediana de ingreso familiar y per cápita, ni el índice de pobreza, variará como consecuencia de la construcción y operación del proyecto. El único


impacto a estas estadísticas será debido a la clase trabajadora empleada durante la construcción del proyecto. Durante el proyecto habrá un aumento de 100 a 150 empleos directos en la región, sumado a los empleos indirectos generados en la clasificación de servicios, que representará un aumento de ingresos. Este aumento, aunque positivo, será temporero, ya que las obras de construcción serán por un máximo de ocho meses.

Al considerar la clasificación de ingreso, los datos para los barrios y la región por donde discurrirá la tubería reflejan que están en un nivel económico menor que el del resto de Puerto Rico. Sin embargo, hay que mencionar que, debido a la localización geográfica del proyecto, el mismo tiene que desarrollarse en esa área. La terminal de recibo del GNL se localiza en el Municipio de Peñuelas y la CCC está en el Municipio de Salinas. Actualmente, la ruta más viable y directa entre esos dos puntos es a través de la región seleccionada. Como se indicó en el Capítulo 4, Estudio de Alternativas y Determinación de Rutas, la ruta seleccionada será la de menos impactos a la población y al ambiente.

7.4.4. Educación

Durante los siglos de dominación española, la educación no fue, como regla general, un área de gestión gubernamental. La enseñanza se impartía aquí, al igual que en Europa, a través de escuelas religiosas o privadas, o se proveía por tutores a hijos de familias acomodadas. No fue hasta el 1865 cuando se organizó en el país un Sistema de Educación Pública por decreto del Gobernador. El decreto dispuso la enseñanza obligatoria para todos los niños y niñas de seis a nueve años. En 1952, por mandato constitucional, se estableció el derecho a la educación gratuita en la escuela primaria.

Según el Censo del 2000, y como se ilustra en las Tablas 13 y 14, Matrícula Escolar para la Población de Tres Años o más y Escolaridad de la Población de 25 Años o más, respectivamente, de una población de 1,130,314 habitantes, para Puerto Rico, con tres años o más matriculados en la escuela, el 5.1% (57,113 habitantes) estaba en guardería infantil, el 5.3% (59,663 habitantes) en kindergarten, el 45.7% (516,458 habitantes) en escuela elemental, el 23% (260,346 habitantes) en escuela superior y el 20.9% (236,734 habitantes) en la universidad o escuela graduada.

De una población de 2,288,326 habitantes para Puerto Rico, con 25 años o más, el 25.4% (581,225 individuos) tiene menos de 9no. grado, 14.6% (335,179 individuos) tiene 9no. a 12mo. grado (sin diploma); 22.3% (509,856 individuos) es graduado de escuela superior (incluyendo


equivalencia); 12.2% (280,089 individuos) tiene algunos créditos universitarios; 7.2% (163,724 individuos) tiene grado asociado; 7.2% (163,724 individuos) tiene bachillerato unversitario; 13.6% (310,443 individuos) es graduado o con grado profesional. De esta población de 25 años o más, el 60% era graduado de escuela secundaria o sub graduado, y el 18.3% tenía bachillerato o grado más alto.

Para la región por donde discurrirá la tubería, entre la población de tres años o más matriculados en la escuela, se observaron los siguientes grupos de matrícula: 4.9% guardería infantil y pre-escolar, 5.1% pertenecen a kindergarten, 49% individuos pertenecen en la escuela elemental (grado 1-8), el 23% individuos pertenecen en la escuela superior (grado 9-12), el 19% individuos pertenecen en la universidad o escuela graduada.

Para la región, el 58.5% (56,795 habitantes) pertenece a una matrícula de escuela elemental o menos y el 42% (41,057 habitantes) pertenecen a una matrícula de escuela superior o más. En términos de la educación obtenida, en la región el 65% (94,266) pertenece a una educación obtenida de escuela superior o menos y el 23.5% (42,806 habitantes) pertenecen a una educación obtenida de bachillerato o más.

Por otro lado, la población de 25 años o más es el 54.1% (14,449 individuos) de la población total. La educación obtenida por este último grupo se desglosa a continuación: el 25.1% tiene menos de 9no. grado, 15.1% tiene 9no. a 12mo. grado (sin diploma); 25.1% es graduado de escuela superior (incluido equivalencia); 11.1% tiene algunos créditos universitarios; 6.1% tiene grado asociado; 13.5% tiene bachillerato universitario; 3.9% es graduado o con grado profesional.

7.4.4.1. Peñuelas

De una población de 26,719 habitantes, la matrícula escolar de la población de tres años y más es 33.1% (8,858 habitantes). La matrícula escolar se desglosa a continuación: 4.5% (399 habitantes) en guardería infantil, pre-escolar; 4.7% (413 habitantes) en kindergarten; 52.8% (4,674 habitantes) en escuela elemental (Grado 1 - 8); 22.7% (2,010 habitantes) en escuela superior (Grado 9-12); y 15.4% (1,362 habitantes) en universidad o escuela graduada.

Por otro lado, la población de 25 años y más es el 54.1% (14,449 habitantes) de la población total. La educación obtenida por este último grupo se desglosa a continuación: el 29.1% (4,315 habitantes) tiene menos de 9no. grado, 16.1% (2,322 habitantes) tiene 9no. a 12mo. grado (sin diploma); 25.8%


(3,722 habitantes) es graduado de escuela superior (incluyendo equivalencia); 10.2% (1,479 habitantes) tiene algunos créditos universitarios; 5.2% (757 habitantes) tiene grado asociado; 10.8% (1,566 habitantes) tiene bachillerato universitario; 2.0% (288 habitantes) es graduado o con grado profesional. El porcentaje de esta población graduado de escuela superior es 54.1, mientras que el porcentaje graduado de bachillerato o más es 12.8.

De una población de 2,041 habitantes en los dos barrios afectados, la matrícula escolar (de la población de tres años y más) es 34.1% (697 habitantes). La matrícula escolar se desglosa a continuación: un 3.9% (27 habitantes) en guardería infantil, pre-escolar; 2.6% (18 habitantes) en kindergarten; 52.2% (364 individuos) en escuela elemental (Grado 1 - 8); 26.8% (187 habitantes) en escuela superior (Grado 9 – 12); y 14.5% (101 individuos) en universidad o escuela graduada.

La población de 25 años y más es el 56.9% (1,161 habitantes) de la población total. La educación obtenida por este último grupo se desglosa a continuación: el 25.3% (294 habitantes) tiene menos de 9no. grado, 19.5% (226 habitantes) tiene 9no. a 12mo. grado (sin diploma); 30.6% (355 habitantes) es graduado de escuela superior (incluyendo equivalencia); 6.3% (73 individuos) tiene algunos créditos universitarios; 6.8% (79 habitantes) tiene grado asociado; 10.2% (118 habitantes) tiene bachillerato universitario; 1.5% (17 habitantes) es graduado o con grado profesional. El porcentaje de esta población graduado de escuela superior es 55.2, mientras que el porcentaje graduado de bachillerato o más es 11.6.

7.4.4.2. Ponce

El Municipio de Ponce tiene una población total de habitantes de 186,475. De esta población, el 30.6% ó 57,037 habitantes pertenecen a la matrícula escolar de tres años o más. La matrícula escolar se describe a continuación: 4.3% ó 2,445 habitantes en guardería infantil y pre-escolar; el 4.6% ó 2,635 habitantes en kindergarden; el 46.8% ó 26,673 habitantes en escuela elemental (Grado 1-8); el 22.9% ó 13,067 habitantes en escuela superior (Grado 9-12); el 21.4% ó 12,217 habitantes en universidad o escuela graduada. La educación obtenida de la población de 25 años o más del Municipio se describe a continuación: el 24.2% ó 26,476 habitantes obtuvieron 9no. grado o menos; el 14.4 % ó 15,758 habitantes obtuvieron grados de 9no. a 12mo. (sin diploma); el 23.9 % ó 26,118 habitantes graduados de escuela superior (incluye equivalencia); el 11.7% ó 12,759 individuos obtuvieron créditos universitarios (sin grados); el 6.0%


ó 6,516 individuos obtuvieron grados asociados; el 14.8% ó 16,206 habitantes obtuvieron un bachillerato; el 5.0% ó 5,470 graduado o con grado profesional.

De los cinco barrios estudiados, el total de población es de 57,696 habitantes. De esta población, el 32.2% ó 18,554 habitantes pertenecen a la matrícula escolar de tres años o más. La matrícula escolar se describe a continuación: 5.0% ó 929 habitantes en guardería infantil y pre-escolar; el 4.0% ó 752 habitantes en kindergarten; el 47.6% ó 8,826 habitantes en escuela elemental (Grado 1-8); el 22.9% ó 4,242 habitantes en escuela superior (Grado 9-12); el 20.5% ó 3,805 habitantes en universidad o escuela graduada. La educación obtenida de la población de 25 años o más del total de los barrios se describe a continuación: el 25.3% ó 7,523 obtuvieron 9no. grado o menos; el 19.5% ó 4,571 habitantes obtuvieron grados de 9no. a 12mo. (sin diploma); el 23.9% ó 26,118 habitantes graduados de escuela superior (incluye equivalencia); el 11.7% ó 12,759 habitantes obtuvieron créditos universitarios (sin grados); el 6.0% ó 6,516 habitantes obtuvieron grados asociados; el 14.8% ó 16,206 habitantes obtuvieron un bachillerato; el 5.0% ó 5,470 graduado o con grado profesional.


Para este Municipio, de una población de 16,103 habitantes con tres años y más matriculados en la escuela, el 4.4% (715 habitantes) estaba en guardería infantil, el 5.7% (923 habitantes) en kindergarten, el 49.7% (8,007 habitantes) en escuela elemental, el 25.0% (4,033 habitantes) en escuela superior y el 15.1% (2,425 habitantes) en la universidad.

Por otro lado, la población de 25 años y más es de unos 28,180 habitantes. La educación obtenida por este último grupo se desglosa a continuación: el 25.2% (7,093 habitantes) tiene menos de 9no. grado, 16.5% (4,662 habitantes) tiene 9no. a 12mo. grado (sin diploma); 26.6% (7,500 habitantes) es graduado de escuela superior (incluyendo equivalencia); 10.0% (2,810 habitantes) tiene algunos créditos universitarios; 6.4% (1,810 habitantes) tiene grado asociado; un 12.8% (3,615 habitantes) tiene bachillerato universitario; un 2.4% (690 individuos) es graduado o con grado profesional

La población con tres años y más matriculada en la escuela, en los tres barrios por donde discurrirá la tubería es de 3,758 habitantes, de los cuales el 5.6% (212 habitantes) estaba en guardería infantil, 7% (263 habitantes) en kindergarten, y el 54.1% (2,033 habitantes) en


escuela elemental, el 23.4% (879 habitantes) en escuela superior y el 9.9% (371 habitantes) en universidad o escuela graduada.

Por otro lado, la población de 25 años y más es de 6,943 habitantes. La educación obtenida por este último grupo se desglosa a continuación: 25.4% con educación menor de noveno grado; 16.3% de noveno a duodécimo grado; 28.9% graduado de escuela superior, un 9.7% algunos créditos universitarios sin grado, 6.3% con grado asociado, 12% con bachillerato, y un 1.5% graduado o con grado profesional. En estos barrios, el 58.3% está graduado de escuela superior o más, y el 13.4% tiene un grado de bachillerato o más.


De una población de 6,643 habitantes con tres años y más matriculados en la escuela, el 5.4% (358 habitantes) estaba en guardería infantil, el 6.2% (411 habitantes) en kindergarten, el 51.1% (3,397 habitantes) en escuela elemental, el 22.8% (1,512 habitantes) en escuela superior y el 14.5% (965 habitantes) en la universidad.

Entre una población de 12,138 habitantes, con 25 años y más, los datos se reflejaron de la siguiente manera: 26.4% (3,199 habitantes) con educación menor de noveno grado; 14.2% (1,728 habitantes) de noveno a duodécimo grado; 29.9% (3,626 habitantes) graduado de escuela superior, 9.8% (1,185 habitantes) algunos créditos universitarios sin grado, 6.7% (819 habitantes) con grado asociado, un 10.6% (1,282 habitantes) con bachillerato, y un 2.5% (299 habitantes) graduado o con grado profesional. En este Municipio, de la población con 25 años o más, el 59.4% era graduado de escuela secundaria o subgraduado, mientras que el 13% tenía un bachillerato o grado más alto.

La población con tres años y más matriculada en la escuela, en los seis barrios afectados es de 4,471 habitantes, de los cuales el 5.2% (234 habitantes) estaba en guardería infantil, un 6.2% (275 habitantes) en kindergarten, y el 53% (2,371 habitantes) en escuela elemental, el 22.2% (991 habitantes) en escuela superior y el 13.4% (600 habitantes) en universidad o escuela graduada.

Entre la población en los seis barrios afectados con 25 años y más, 8,064 habitantes, se reflejó lo siguiente: 29.3% (2,361 habitantes) con educación menor de noveno grado; 14.1% (1,135 habitantes) de noveno a duodécimo grado; 29% (2,339 habitantes) graduado de escuela superior, 9.7% (784 habitantes) algunos créditos universitarios sin grado, 6.4% (515 habitantes) con grado asociado, 9.4% (762 habitantes) con


bachillerato, y un 2.1% (168 habitantes) graduado o con grado profesional. En estos barrios, el 45.1% está graduado de escuela superior o más, y el 11.5% tiene un grado de bachillerato o más.

7.4.4.5. Salinas

Para este Municipio, de una población de 9,211 habitantes con tres años y más matriculados en la escuela, el 4.7% (431 habitantes) estaba en guardería infantil, el 6.4% (593 habitantes) en kindergarten, el 51.3% (4,721 habitantes) en escuela elemental, el 22.6% (2,078 habitantes) en escuela superior y el 15.1% (1,388 habitantes) en la universidad.

Por otro lado, la población de 25 años y más es el 56.7% (17,830 habitantes) de la población total. La educación obtenida por este último grupo se desglosa a continuación: el 26.6% (4,746 habitantes) tiene menos de 9no. grado, 16.7% (2,976 habitantes) tiene 9no. a 12mo. grado (sin diploma); 26.5% (4,725 habitantes) es graduado de escuela superior (incluyendo equivalencia); 10.6% (1,895 habitantes) tiene algunos créditos universitarios; 6.7% (1,200 habitantes) tiene grado asociado; 10.8% (1,927 habitantes) tiene bachillerato universitario; 2.0% (361 habitantes) es graduado o con grado profesional.

La población con tres años y más matriculada en la escuela, en los dos barrios por donde discurrirá la tubería es de 4,918 habitantes, de los cuales el 4.1% (202 habitantes) estaba en guardería infantil, 7.7% (381 habitantes) en kindergarten, y el 51% (2,510 habitantes) en escuela elemental, el 22% (1,084 habitantes) en escuela superior y el 15% (741 habitantes) en universidad o escuela graduada.

Por otro lado, la población de 25 años y más es de 9,206 habitantes. La educación obtenida por este último grupo se desglosa a continuación: 24.4% con educación menor de noveno grado; 16.1% de noveno a duodécimo grado; 26.5% graduado de escuela superior, un 11.8% algunos créditos universitarios sin grado, 7.9% con grado asociado, 10.8% con bachillerato, y un 2.4% graduado o con grado profesional. En estos barrios, el 46.2% está graduado de escuela superior o más, y el 13.2% tiene un grado de bachillerato o más.

7.4.4.6. Análisis de Educación

Al analizar la matrícula de la población de tres años o más presentada en la Tabla 13, Matrícula Escolar para la Población de Tres Años o más, se observa que en promedio, el por ciento de esta población catalogada por su nivel escolar (guardería infantil,


kindergarten, escuela elemental, escuela superior y universidad o mayor) es símil para Puerto Rico, el promedio de los municipios y el promedio de los dieciocho barrios por donde discurrirá la tubería para el proyecto.

Dentro del análisis que comprenden los cinco municipios, se observa que para la región por donde discurrirá el Gasoducto el porcentaje de la matrícula escolar del nivel elemental o menor fue más baja para el Municipio de Ponce que para los otros municipios, pero se resalta que el porcentaje matriculado en este renglón, tanto para el Municipio de Ponce como para los otros municipios, es mayor que para la totalidad de la isla. Este factor es puramente demográfico, ya que este índice depende única y exclusivamente en las edades de la población bajo consideración al ser la educación en Puerto Rico obligatoria en ese nivel. La fluctuación en el porciento de matrícula del nivel elemental en estos municipios es entre 47.6 y 54.1%, Ponce y Juana Díaz, respectivamente, siendo el promedio un 49.0%. Para los barrios, la fluctuación es entre 36.1 y 57.6, Barrios Bucana y Sabana Llana de Ponce y Juana Díaz, respectivamente, siendo el promedio un 50.0%.

Se observa que para la región por donde discurrirá el Gasoducto el porcentaje de la matrícula escolar del nivel superior fue más bajo para los Municipios de Salinas y Santa Isabel, con un 22.0%, y mayor para el Municipio de Peñuelas, con 26.8%, para un promedio de un 23.0% para la región. Para los barrios, la fluctuación es entre 10.0 y 33.3%, Barrios Felicia I y Felicia II de Santa Isabel, para un promedio en los 18 barrios de 23.0%. Esta fluctuación se explica por la razón anterior de que el índice de matriculados en algún nivel escolar depende de la población del área. El promedio para los barrios, municipios y Puerto Rico fue de 23%.

Para el nivel de escolaridad de universidad o mayor en estos municipios, se observa que la matrícula fluctúa entre 14.5 y 21.4%, Santa Isabel y Ponce, respectivamente. El promedio para los municipios fue de 19.0% y para Puerto Rico fue de 21%. Para los barrios individuales, la fluctuación es entre 0.9 y 32.4%, Barrios Felicia II de Santa Isabel y Bucaná de Ponce, para un promedio de 18%. El porciento bajo de estudiantes a nivel universitario o mayor para el Barrio Felicia II puede deberse, tanto al factor demográfico como a que el grueso de los estudiantes, el 86%, esté en grados menores, sin finalizar su cuarto año o a que luego de terminar su escuela básica, se unan a la clase trabajadora. Aunque, en promedio, tanto los municipios como los dieciocho barrios tienen un porcentaje símil de estudiantes universitarios o mayor que el promedio en la isla, es de esperarse que el Municipio de Ponce y sus


barrios, como Bucaná, presenten un promedio mayor dado a la accesibilidad a la variada y gran cantidad de centros de enseñanza superior dentro del mismo Municipio como: la Universidad de Puerto Rico, la Pontífica Universidad Católica, la Universidad Interamericana, Caribbean University, entre otros. Éstos ofrecen grados a todo nivel desde bachilleratos hasta maestrías y doctorados junto a programas especializados como Medicina y Derecho.

Al analizar la educación obtenida para la población de 25 años o más presentada en la Tabla 14, Escolaridad de la Población de 25 Años o más, se observa que en promedio, el por ciento de esta población catalogada por el grado de educación obtenido (menos de 9no., de 9no. a 12mo. sin diploma, graduados de escuela superior, con algunos créditos universitarios, grado asociado, bachillerato y graduado o con grado profesional) es símil para Puerto Rico, el promedio de los municipios y el promedio de los dieciocho barrios por donde discurrirá la tubería para el proyecto.

Dentro del análisis que comprenden los cinco municipios se observa que para la región por donde discurrirá el Gasoducto el por ciento de la población de grado de educación menor al cuarto año fluctúa entre 38.6 y 46.0%, Ponce y Peñuelas, respectivamente, para un promedio de 40.2%. Este promedio compara con el de Puerto Rico que es de 40.0%. Para los dieciocho barrios, la fluctuación es entre 15.3 y 59.0%, donde Bucaná de Ponce es el menor y Felicia I de Santa Isabel y Capitanejo de Ponce son los mayores, para un promedio de 39.3%. Este promedio es parecido al de Puerto Rico y el de los municipios. Además de los Barrios Bucaná y Felicia I, en los siguientes barrios la mitad o más de su población no alcanzó su cuarto año: Encarnación de Peñuelas y Descalabrado y Felicia II de Santa Isabel.

El por ciento de la población que obtuvo el cuarto año o más para los municipios fue de 59.7%, fluctuando entre 55.2 y 62.6%, Peñuelas y Ponce, respectivamente. En Puerto Rico este porcentaje fue de 60.0, tres décimas más que en los municipios. En los dieciocho barrios, el por ciento de la población que obtuvo el cuarto año o más fue de 60.6%, seis décimas más que en la totalidad de la isla, y fluctuó entre 40.7 y 84.6%, Capitanejo y Bucaná de Ponce, respectivamente. Estos datos reflejan que en promedio, cerca del 60 por ciento de la población recibe su cuarto año. Como se indicó anteriormente, es de esperar que para el Barrio Bucaná el porcentaje fuera el más alto por estar próximo a los centros educativos de alta enseñanza.

Desde una perspectiva de educación, la escolaridad o nivel de educación obtenido por la población donde discurrirá la tubería no


variará como consecuencia de la construcción y operación del proyecto, ya que esta población está en un nivel promedio símil con el resto de Puerto Rico. Ningún grupo tendrá un impacto ambiental desproporcionado. Más del 90% de la tubería discurre por terrenos no poblados dedicados a la agricultura, industria y bosques. Solamente un 3%, aproximadamente, discurrirá por terreno clasificado como residencial. Además, este posible impacto será uno temporero y no sustancial, ya que las obras de construcción durarán ocho meses, aproximadamente, y el mismo será el asociado a cualquier trabajo de infraestructura.

7.4.5. Empleos

Para el 2000, Puerto Rico contaba con una población de 2,842,876 habitantes capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La fuerza laboral está compuesta por el 40.7% (1,156,532 individuos) de la población. La tasa de empleo es 32.7% (930,865 habitantes), mientras que la de desempleo es 7.8% (220,998 individuos). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: 27.4 % (255,417 empleados) se consideran trabajar como gerenciales, profesionales y relacionadas; 16.2% (150,657 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 28.0% (260,317 empleados) consideran trabajar en ventas y oficinas, 1.1% (10,371 empleados) consideran trabajar en agricultura, pesca y silvicultura; 12.1% (112,776 empleados) consideran trabajar en construcción, extracción y mantenimiento, y 15.2% (141,327 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales.

Las clases de trabajador se distribuyen como sigue: 67.9% (631,932 habitantes) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 24.4% (226,717 habitantes) se consideran trabajadores de gobierno; 7.4% (69,181 habitantes) se consideran trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.3% (3,035 habitantes) se consideran trabajadores sin paga de la familia.

La región que comprende los cinco municipios por donde discurre el Gasoducto contaba con una población de 229,894 habitantes capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La fuerza laboral está compuesta por el 39.6% (91,148 habitantes) de la población. La tasa de empleo es 29.4% (67,545 habitantes), mientras que la de desempleo es 10.2% (23,406 habitantes). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: 26.7 % (18,006 empleados) se consideran trabajar como gerenciales, profesionales y relacionadas; 17.2% (11,641 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 26.3% (17,734 empleados) consideran trabajar en ventas y clericales, 1.7% (1,154 empleados) consideran trabajar en agricultura,


pesca y silvicultura; 12.6% (8,499 empleados) consideran trabajar en construcción, extracción y mantenimiento, y 13.0% (8,795 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales.

Las clases de trabajador en la región se distribuyen como sigue: 67.3% (45,425 habitantes) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 28.3% (19,095 individuos) se consideran trabajadores de gobierno; 6.3% (4,237 habitantes) se consideran trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.5% (308 individuos) se consideran trabajadores sin paga de la familia.

El total de barrios que componen estos municipios es de setenta y dos, de los cuales dieciocho se encuentran en la ruta propuesta. Los dieciocho barrios cuentan con una población de 73,954 individuos capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La fuerza laboral está compuesta por el 41.7% (30,834 habitantes) de esta población. La tasa de empleo es 31.5% (23,286 habitantes), mientras que la de desempleo es 10.1% (7,483 habitantes). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: 24.3 % (5,656 empleados) se consideran trabajar como gerenciales, profesionales y relacionadas; 16.8% (3,913 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 26.7% (6,215 empleados) consideran trabajar en ventas y clericales, 2.2% (523 empleados) consideran trabajar en agricultura, pesca y silvicultura; 12.6% (2,941 empleados) consideran trabajar en construcción, extracción y mantenimiento, y 17.3% (4,038 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales.

En los dieciocho barrios, las clases de trabajador se distribuyen como sigue: un 69.4% (16,154 habitantes) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 25.2% (5,863 habitantes) se consideran trabajadores de gobierno; 5.2% (1,217 habitantes) se consideran trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.2% (52 habitantes) se consideran trabajadores sin paga de la familia (ver Tabla 15, Datos de Empleos)

7.4.5.1. Peñuelas

El Municipio cuenta con una población de 18,641 individuos capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La fuerza laboral está compuesta por el 37.8% (7,051 habitantes) de esta población. La tasa de empleo es 27.9% (5,196 habitantes), mientras que la de desempleo es 10.0% (1,855 habitantes). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: un 21.9% (1,137 empleados) se consideran trabajar como gerenciales, profesionales y relacionadas; 18.0% (937 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 22.7%


(1,181) consideran trabajar en ventas y clericales, 1.1% (58 empleados) consideran trabajar en agricultura, pesca y silvicultura; 19.8% (1,031 empleados) consideran trabajar en construcción, extracción y mantenimiento, y 16.4% (852 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales.

Las clases de trabajador se distribuyen como sigue: 60.9% (3,165 habitantes) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 33.5% (1,739 habitantes) se consideran trabajadores de gobierno; 5.2% (270 habitantes) se consideran trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.4% (22 individuos) se consideran trabajadores sin paga de la familia.

Los dos barrios por donde discurrirá la tubería cuentan con una población de 1,554 individuos capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La fuerza laboral está compuesta por el 41.2% (640 habitantes) de esta población. La tasa de empleo en los dos barrios es 31.3% (487 habitantes) mientras que la de desempleo es 9.8% (153 habitantes). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: 17.9 % (87 empleados) se consideran trabajar como gerenciales, profesionales y relacionadas; un 19.7% (96 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 12.7% (62 empleados) consideran trabajar en ventas y clericales; 3.7% (18 empleados) consideran trabajar en agricultura, pesca y silvicultura; 32.6% (159 empleados) consideran trabajar en construcción, extracción y mantenimiento; y 13.3% (65 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales, razas o más.

Las clases de trabajador se distribuyen como sigue: 74.9% (365 habitantes) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 22.4% (109 habitantes) se consideran trabajadores de gobierno; 2.7% (13 individuos) se consideran trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.0% (0 habitantes) se consideran trabajadores sin paga de la familia.

7.4.5.2. Ponce

El Municipio cuenta con una población de 138,242 habitantes capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La fuerza laboral está compuesta por el 40.4% (55,811 habitantes) de esta población. La tasa de empleo es 30.2% (41,715 habitantes), mientras que la de desempleo es 10.1% (13,999 habitantes). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: un 9.3% (12,229 empleados) se consideran trabajar como


gerenciales, profesionales y relacionadas; 16.6% (6,910 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 28.6% (11,919 empleados) consideran trabajar en ventas y clericales, 0.6% (267 empleados) consideran trabajar en agricultura, pesca y silvicultura; 10.9% (4,556 empleados) consideran trabajar en construcción, extracción y mantenimiento, y 14.0% (5,834 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales.

Las clases de trabajador se distribuyen como sigue: 68.7% (28,644 individuos) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 23.7% (9,907 habitantes) se consideran trabajadores de gobierno; 7.2% (2,987 habitantes) se consideran trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.4% (177 habitantes) se consideran trabajadores sin paga de la familia.

Los cinco barrios del Municipio por donde pasará la tubería cuentan con una población de 42,186 habitantes capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La fuerza laboral está compuesta por el 42.7% (18,015 habitantes) de esta población. La tasa de empleo en los cinco barrios es 32.7% (13,775 habitantes), mientras que la de desempleo es 10.0% (4,199 individuos). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: un 26.3% (3,623 empleados) se consideran trabajar como gerenciales, profesionales y relacionadas; 15.6% (2,146 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 30.0% (4,131 empleados) consideran trabajar en ventas y de clericales; un 0.5% (74 empleados) consideran trabajar en agricultura, pesca y silvicultura; 11.6% (1,601 empleados) consideran trabajar en las industrias de construcción, extracción y mantenimiento; y un 16.0% (2,200 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales.

Las clases de trabajador se distribuyen como sigue: 69.9% (9,622 habitantes) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 24.3% (3,347 habitantes) se consideran trabajadores de gobierno; 5.5% (762 habitantes) se consideran trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.3% (44 habitantes) se consideran trabajadores sin paga de la familia.


El Municipio cuenta con una población de 35,668 habitantes capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La fuerza laboral está compuesta por el 39.8% (14,191 habitantes) de esta población. La tasa de empleo es 28.8% (10,255 habitantes),


mientras que la de desempleo es 10.9% (3,880 habitantes). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: un 22.3% (2,286 empleados) se consideran trabajar como gerenciales, profesionales y relacionadas; 18.3% (1,875 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 24.4% (2,506 empleados) consideran trabajar en ventas y clericales, 4.3% (438 empleados) consideran trabajar en agricultura, pesca y silvicultura; 13.8% (1,420 empleados) consideran trabajar en las industrias de la construcción, extracción y mantenimiento, y 16.9% (1,730 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales.

Las clases de trabajador se distribuyen como sigue: 68.0% (6,974 individuos) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 26.0% (2,667 habitantes) se consideran trabajadores de gobierno; 5.2% (533 habitantes) se consideran trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.8% (81 individuos) se consideran trabajadores sin paga de la familia.

Los tres barrios del Municipio por donde discurrirá la tubería cuentan con una población de 8,822 individuos capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La fuerza laboral está compuesta por el 43.6% (3,843 habitantes) de esta población. La tasa de empleo en los tres barrios es 32.2% (2,842 habitantes), mientras que la de desempleo es 11.3% (998 habitantes). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: un 20.1% (570 empleados) se consideran trabajar como gerenciales, profesionales y relacionadas; 20.1% (570 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 24.7% (702 empleados) consideran trabajar en ventas y clericales; 4.9% (139 empleados) consideran trabajar en agricultura, pesca y silvicultura; 12.1% (343 empleados) consideran trabajar en construcción, extracción y mantenimiento; y 18.2% (518 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales.

Las clases de trabajador se distribuyen como sigue: 70.1% (1,991 habitantes) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 24.4% (693 habitantes) se consideran trabajadores de gobierno; 5.3% (150 individuos) se consideran trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.3% (8 habitantes) se consideran trabajadores sin paga de la familia.


El Municipio cuenta con una población de 15,114 habitantes capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La


fuerza laboral está compuesta por el 40.4% (6,099 habitantes) de esta población. La tasa de empleo es 30.6% (4,628 habitantes), mientras que la de desempleo es 9.6% (1,456 individuos). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: un 23.2% (1,075 empleados) se consideran trabajar como gerenciales, profesionales y relacionadas; 17.4% (805 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 19.9% (922 empleados) consideran trabajar en ventas y clericales, 4.8% (222 empleados) consideran trabajar en agricultura, pesca y silvicultura; 12.0% (556 empleados) consideran trabajar en las industrias de la construcción, extracción y mantenimiento, y 22.6% (1,048 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales.

Las clases de trabajador se distribuyen como sigue: 64.6% (2,991 habitantes) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 32.8% (1,520 habitantes) se consideran trabajadores de gobierno; 2.5% (117 habitantes) se consideran trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.0% (0 individuos) se consideran trabajadores sin paga de la familia.

Los seis barrios del Municipio por donde discurrirá la tubería cuentan con una población de 9,971 individuos capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La fuerza laboral está compuesta por el 42.1% (4,195 individuos) de esta población. La tasa de empleo en los seis barrios es 32.1% (3,198 habitantes), mientras que la de desempleo es 9.8% (982 individuos). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: un 20.7% (663 empleados) se consideran trabajar como gerenciales, profesionales y relacionadas; 16.9% (541 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 21.7% (694 empleados) consideran trabajar en ventas y clericales; 5.3% (171 empleados) consideran trabajar en agricultura, pesca y silvicultura; 12.5% (401 empleados) consideran trabajar en construcción, extracción y mantenimiento; y 22.8% (728 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales.

Las clases de trabajador se distribuyen como sigue: 69.8% (2,231 habitantes) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 27.8% (890 habitantes) se consideran trabajadores de gobierno; 2.4% (77 habitantes) se consideran trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.0% (0 individuos) se consideran trabajadores sin paga de la familia.


7.4.5.5. Salinas

El Municipio cuenta con una población de 22,229 habitantes capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La fuerza laboral está compuesta por el 36.0% (7,996 habitantes) de esta población. La tasa de empleo es 25.9% (5,751 habitantes), mientras que la de desempleo es 10.0% (2,216 habitantes). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: 22.2% (1,279 empleados) se consideran trabajar como gerenciales, profesionales y relacionadas; 19.4% (1,114 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 21.0% (1,206 empleados) consideran trabajar en ventas y clericales, 2.9% (169 empleados) consideran trabajar en agricultura, pesca y silvicultura; 16.3% (936 empleados) consideran trabajar en las industrias de la construcción, extracción y mantenimiento, y 18.2% (1,047 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales.

Las clases de trabajador se distribuyen como sigue: 63.5% (3,651 habitantes) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 30.3% (1,742 habitantes) se consideran trabajadores de gobierno; 5.7% (330 habitantes) se consideran trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.5% (28 habitantes) se consideran trabajadores sin paga de la familia.

Los dos barrios del Municipio por donde discurrirá la tubería cuentan con una población de 11,421 individuos capacitados o aptos para trabajar (población de 16 años o más). La fuerza laboral está compuesta por el 36.3% (4,141 individuos) de esta población. La tasa de empleo en los dos barrios es 26.1% (2,984 habitantes), mientras que la de desempleo es 10.1% (1,151 habitantes). La ocupación de las personas empleadas se desglosa como sigue: un 23.9% (713 empleados) se consideran trabajar como gerenciales, profesionales y relacionadas; 18.8% (560 empleados) consideran que su trabajo está relacionado con servicios; 21.0% (626 empleados) consideran trabajar en ventas y clericales; 4.1% (121 empleados) consideran trabajar en agricultura, pesca y silvicultura; 14.6% (437 empleados) consideran trabajar en construcción, extracción y mantenimiento; y 17.7% (527 empleados) consideran trabajar en producción, transportación y traslado de materiales.

Las clases de trabajador se distribuyen como sigue: 65.2% (1,945 habitantes) se consideran trabajadores de empresa privada con sueldo y salario; 27.6% (824 habitantes) se consideran trabajadores de gobierno; 7.2% (215 habitantes) se consideran


trabajadores por cuenta propia en negocio no incorporado; y un 0.0% (0 individuos) se consideran trabajadores sin paga de la familia.

7.4.5.6. Análisis de Empleo

El porcentaje de fuerza laboral en Puerto Rico es 40.7. Para los cinco municipios que comprenden la región por donde discurrirá el Gasoducto, el porcentaje fluctúa entre 36.0 y 40.4. El promedio del porcentaje de la fuerza laboral para la región es de 39.6, 1.1% por debajo del porcentaje para Puerto Rico. Para los barrios afectados por el Gasoducto, el porcentaje fluctúa entre 26.7 y 51.7. Ambos porcentajes pertenecen a dos barrios del Municipio de Ponce: el Barrio Capitanejo refleja el menor índice de fuerza laboral, mientras que el Barrio Bucaná, el mayor. El promedio del porcentaje de la fuerza laboral para los barrios es 41.7, 2.1% por encima de la cifra para la totalidad de los municipios afectados, y 1.0% por encima de la cifra para Puerto Rico. Se observa que las diferencias entre los porcentajes de fuerza laboral de los barrios directamente afectados por el proyecto, comparados con los de los municipios o con la totalidad de Puerto Rico, no son significativas.

La tasa de empleo en Puerto Rico es de 32.7%. Para los cinco municipios que comprenden la región por donde discurrirá el Gasoducto, la tasa fluctúa entre 25.9% y 30.6%, para un promedio de 29.4%, 3.3% por debajo de la tasa para Puerto Rico. Para los barrios por donde discurrirá la tubería del Gasoducto, el porcentaje fluctúa entre 15.3 y 45.8. En proporcionalidad con los datos reflejados en el renglón de fuerza laboral, ambas tasas pertenecen a dos barrios del Municipio de Ponce: el Barrio Capitanejo, con la menor tasa, y el Barrio Bucaná, con la mayor. La tasa promedio de empleo para la totalidad de los barrios es 31.5%, 2.1% por encima de la cifra para la totalidad de los municipios afectados, y 1.2% por debajo de la cifra para Puerto Rico. Se observa que las diferencias entre las tasas de empleo de los barrios directamente afectados por el proyecto, comparados con las de los municipios o con la totalidad de Puerto Rico, no son significativas.

La tasa de desempleo en Puerto Rico es de 7.8%. Para los cinco municipios que comprenden la región por donde discurrirá el Gasoducto, la tasa fluctúa entre 9.6% y 10.9%. La tasa para la región es 10.2%, 2.4% por encima de la tasa para Puerto Rico. Para los barrios afectados por el Gasoducto, el porcentaje fluctúa entre 5.9% y 12.0%. La tasa promedio para la totalidad de los barrios es 10.1%, 0.1% por debajo de la cifra para la totalidad de los municipios afectados, y 2.3% por encima de la cifra para Puerto Rico. Se observa que las diferencias entre las tasas de desempleo de los


barrios directamente afectados por el proyecto, comparados con las de los municipios o con la totalidad de Puerto Rico, no son significativas.

La principal ocupación de las personas empleadas en Puerto Rico es la relacionada a ventas y clericales (28.0%), seguida por la gerencial, profesional y relacionada (27.4%). Mientras que la ocupación con menor porcentaje es agricultura con 1.1%. Esta misma tendencia es la que reflejan tanto la totalidad de los barrios afectados como la región afectada.

Sin embargo, algunos de los dieciocho barrios, examinados individualmente, manifiestan una tendencia diferente. Por ejemplo, en los dos barrios de Peñuelas, la ocupación principal está relacionada a construcción, extracción y mantenimiento (32.6%, 20.5 por encima del porcentaje para Puerto Rico), mientras que el porcentaje de las personas empleadas en ventas es 12.7%, es decir, 15.3% por debajo del porcentaje para Puerto Rico. Por otra parte, la principal ocupación en los seis barrios de Santa Isabel por donde discurrirá la tubería es la producción, transportación y traslado de materiales con un 22.8%, 7.6% por encima del porcentaje para Puerto Rico.

Referente a la ocupación relacionada a la agricultura, pesca y silvicultura, los barrios de Juana Díaz y Santa Isabel reflejan un porcentaje significativamente mayor al de Puerto Rico. En los barrios de Juana Díaz es 4.9%, y en el Municipio es 4.3%; mientras que en los barrios de Santa Isabel es 5.3%, y en el Municipio es 4.8%. La razón primordial para este rasgo es que la mayor parte del territorio de ambos municipios está dedicado a la agricultura.

En Puerto Rico, la clase de trabajador primaria es la de empresa privada con sueldo y salario (67.9%), seguida de la gubernamental (24.4%); luego la independiente en negocio no incorporado (7.4%); y finalmente, los trabajadores sin paga de la familia (0.3%). La misma tendencia se manifiesta tanto en la totalidad de los barrios afectados como en la región afectada.

En esta categoría, se observan algunas particularidades en los Municipios de Peñuelas y Santa Isabel. En ambos municipios, la clase de trabajador gubernamental comprende el 33.5%, y 32.8%, respectivamente, versus 24.4% para Puerto Rico, lo que implica que un tercio de la maquinaria económica de esos municipios descansa en manos del Gobierno. Como consecuencia, en el Municipio de Santa Isabel, sólo el 2.5% comprende la clase de trabajador


independiente en negocio no incorporado, versus 7.4% para Puerto Rico.

El proyecto del Gasoducto no afectará directa o indirectamente las tasas de empleo y desempleo de Puerto Rico. Tampoco afectará la distribución de ocupaciones de las personas empleadas ni las clases de trabajador. El proyecto provocará un aumento transitorio en la fuerza laboral en los municipios afectados. El proyecto requerirá la contratación de personas locales que estén capacitadas en construcción, extracción y/o mantenimiento. Sin embargo, la duración del contrato de servicios se limitará a la duración del proceso de construcción. Por lo tanto, este incremento no será permanente, y se puede concluir que el proyecto no tendrá un impacto sostenido en la tasa de empleo y desempleo de Puerto Rico o en los de la región afectada.

7.4.6. Vivienda

Uno de los elementos principales para fomentar el desarrollo socioeconómico de una comunidad es la disponibilidad de viviendas adecuadas y la eliminación progresiva de las unidades deterioradas, dilapidadas y de construcción inadecuada. En Puerto Rico existe un desbalance entre la necesidad de vivienda y la demanda efectiva, donde la primera sobrepasa a la segunda. De acuerdo al Censo 2000, el total de unidades de vivienda en Puerto Rico era de 1,418,476 unidades de las cuales 1,261,325, el 88.9%, estaban ocupadas. Las viviendas ocupadas por el propietario eran 817,927 unidades y la mediana del valor de éstas era de $75,100.

El total de viviendas en la región, los cinco municipios donde será la construcción del Gasoducto, es de 111,141 unidades, entre las cuales 9,224, el 89.3% estaban ocupadas. Las viviendas ocupadas por el propietario eran 68,014 unidades y la mediana del valor de éstas era de $57,240 (ver Tabla 16, Datos sobre Unidades de Viviendas).

7.4.6.1. Peñuelas

El total de unidades de viviendas es 8,735. De estas viviendas, el 86.1% (7,698 unidades) están ocupadas. Las viviendas especificadas ocupadas por el propietario representaban un 76.1% (5,860 unidades). El valor de estas unidades se desglosa a continuación: 50.4% (2,956 unidades) menor a $50,000; 41.5% (2,433 unidades) entre $50,000 y $99,999; 4.8% (284 unidades) entre $100,000 y $149,999; 1.7% (98 unidades) entre $150,000 y $199,999; 1.5% (89 unidades) entre $200,000 y $299,999; 0% (0 unidades) entre $300,000 a $499,999; 0% (0 unidades)


entre $500,000 a $999,999; y 0% (0 unidades) de $1,000,000 o más. La mediana del valor de estas viviendas era de $49,400.

El total de unidades de viviendas en ambos barrios por donde discurrirá la tubería es 766. De estas viviendas, el 82.4% (631 unidades) están ocupadas. Las viviendas especificadas ocupadas por el propietario representaban un 64.7% (496 unidades). El valor de estas unidades se desglosa a continuación: 56.2% (279 unidades) menor a $50,000; 31.6% (157 unidades) entre $50,000 y $99,999; 5% (25 unidades) entre $100,000 y $149,999; un 4.6% (23 unidades) entre $150,000 y $199,999; 2.4% (12 unidades) entre $200,000 y $299,999; 0% (0 unidades) entre $300,000 a $499,999; 0% (0 unidades) entre $500,000 a $999,999; y 0% (0 unidades) de $1,000,000 o más. La mediana del valor de estas viviendas era de $49,043.

7.4.6.2. Ponce

De un total de 66,471 unidades de vivienda, un 89.7% (59,607 nidades) están ocupadas. Las unidades de vivienda especificadas ocupadas por sus dueños son 38,354. El valor de las unidades de vivienda especificadas ocupadas por los dueños se describe a continuación: 31.9% (12,227 unidades) de $50,000 o menos; 48.3% (18,530 unidades) de $50,000 a $99,999; 11.2% (4,304 unidades) de $100,000 a $149,999; 4.4% (1,683 unidades) de $150,000 a $199,999; 2.3% (887 unidades) de $200,000 a $299,999; 1.4% (556 unidades) de $300,000 a $499,999; 0.4% (139 en unidades) de $500,000 a $999,999 y 0.1% (28 unidades) de $1 millón o más. La mediana del valor de las unidades de viviendas es de $71,200.

De un total de 18,378 unidades de vivienda en los cinco barrios por donde discurrirá la tubería, el 91.8% (16,865 unidades) están ocupadas. El total de las unidades de vivienda especificadas ocupadas por sus dueños para estos barrios es de 12,358. El valor de las unidades ocupadas por los dueños se describe a continuación: un 31.2% (3,859 unidades) de $50,000 o menos; 55.0% (6,799 unidades) de $50,000 a $99,999; 8.4% (1,035 unidades) de $100,000 a $149,999; 3.0% (365 unidades) de $150,000 a $199,999; 2.2% (275 unidades) de $200,000 a $299,999; 0.1% (12 unidades) de $300,000 a $499,999; 0.05% (6 unidades) de $500,000 a $999,999; y 0.06% (7 unidades) de $1 millón o más. La mediana del valor de las unidades de viviendas es de $73,240.



De un total de 16,490 unidades de vivienda, el 90.7% (14,956 unidades) están ocupadas. El valor de las unidades de vivienda especificadas ocupadas por los dueños se describe a continuación: 43.9% (5,042 viviendas) menor de $50,000; 44.5% (5,114 viviendas) entre los $50,000 a los $99,999; 7.5% (863 viviendas) de $100,000 a $149,999; 3.1% (353 viviendas) de $150,000 a $199,999; 0.9% (111 viviendas) de $200,000 a $1,000,000 ó más. El valor mediano de la vivienda es de $56,800.

De un total de 4,012 unidades de vivienda en los tres barrios por donde discurrirá la tubería, un 89.1% (3,576 unidades) están ocupadas. De un total de 2,842 unidades de vivienda ocupadas por el propietario, se desglosa la siguiente información de su valor: un 42.3% (1,203 unidades) menor de $50,000; 46.7% (1,326 unidades) de $50,000 a $99,999; 7.5% (213 unidades) de $100,000 a $149,999; 2.4% (69 unidades) de $150,000 a $199,999; 0.2% (7 unidades) de $200,000 a $299,999; 0.0% (0 unidades) de $300,000 a $499,999; 7% (20 unidades) de $500,000 a $999,999; y 0.1% (4 unidades) de $1,000,000 o más. La mediana del valor de las viviendas es de $53,800.


De un total de 7,569 unidades de vivienda en este Municipio, un 89.6% (6,781 unidades) están ocupadas. De un total de 4,943 unidades de vivienda ocupadas por el propietario, se desglosa la siguiente información de su valor: 39.3% (1,942 unidades) menor de $50,000; 55.9% (2,761 unidades) de $50,000 a $99,999; 1.9% (93 unidades) de $100,000 a $149,999; un 1.5% (73 unidades) de $150,000 a $199,999; 0.9% (44 unidades) de $200,000 a $299,999; 0.1% (5 unidades) de $300,000 a $499,999; un 0.1% (5 unidades) de $500,000 a $999,999; y 0.4% (20 unidades) de $1,000,000 o más. La mediana del valor de las viviendas es de $59,600.

De un total de 5,051 unidades de vivienda en los seis barrios afectados, un 88.4% (4,463 unidades) están ocupadas. De un total de 3,356 unidades de vivienda ocupadas por el propietario, se desglosa la siguiente información de su valor: 42.7% (1,433 unidades) menor de $50,000; 52.2% (1,754 unidades) de $50,000 a $99,999; 2.1% (70 unidades) de $100,000 a $149,999; 1.5% (51 unidades) de $150,000 a $199,999; 0.9% (31 unidades) de $200,000 a $299,999; 0.1% (5 unidades) de $300,000 a $499,999; 0.1% (5


unidades) de $500,000 a $999,999; y 0.2% (7 unidades) de $1,000,000 o más. La mediana del valor de las viviendas es de $51,600.

7.4.6.5. Salinas

De un total de 11,876 unidades de vivienda en este Municipio, un 85.8% (10,184 unidades) están ocupadas. De un total de 7,374 unidades de vivienda especificadas ocupadas por el propietario, se desglosa la siguiente información de su valor: 50.9% (3,756 unidades) menor de $50,000; 39.5% (2,915 unidades) de $50,000 a $99,999; 5.8% (431 unidades) de $100,000 a $149,999; 2.2% (151 unidades) de $150,000 a $199,999; 1.4% (100 unidades) de $200,000 a $299,999; 0% (0 unidades) de $300,000 a $499,999; 0.1% (11 unidades) de $500,000 a $999,999; y 0% (0 unidades) de $1,000,000 o más. La mediana del valor de las viviendas es de $49,200.

De un total de 6,382 unidades de vivienda en los dos (2) barrios afectados, un 83.6% (5,337 unidades) están ocupadas. De un total de 3,958 unidades de vivienda ocupadas por el propietario, se desglosa la siguiente información de su valor: 49.1% (1,947 unidades) menor de $50,000; 44% (1,742 unidades) de $50,000 a $99,999; 3.8% (151 unidades) de $100,000 a $149,999; 2.2% (89 unidades) de $150,000 a $199,999; 0.7% (29 unidades) de $200,000 a $299,999; 0% (0 unidades) de $300,000 a $499,999; 0% (0 unidades) de $500,000 a $999,999; y 0% (0 unidades) de $1,000,000 o más. La mediana del valor de las viviendas es de $50,400.

7.4.6.6. Análisis de Vivienda

El total de las unidades de viviendas ocupadas en la región y los barrios por donde discurre el Gasoducto muestra que se encuentran en ventaja sobre el total de las de Puerto Rico, ya que representan un aumento de 0.4 y 0.2%, respectivamente. Para los cinco (5) municipios que comprenden la región por donde discurrirá el Gasoducto, la fluctuación es entre un 85.8 y 90.7% de viviendas ocupadas (Salinas y Juana Díaz, respectivamente), siendo los Municipios de Salinas y Peñuelas los que muestran una disminución de 3.1 y 0.8%, respectivamente, en comparación con las viviendas ocupadas en toda la isla.

En los 18 barrios por donde discurrirá la tubería para el Gasoducto, la fluctuación es entre un 80.6 y 92.5% (Barrios Encarnación de Peñuelas y Canas de Ponce, respectivamente), con un promedio de 89.1%, una disminución de 2% comparada con la vivienda ocupada


de los cinco (5) municipios y un aumento de 2% comparada con la vivienda ocupada de la isla. Los Barrios de Canas, Vayas, Playa y Bucaná del Municipio de Ponce se encuentran en ventaja sobre el promedio de la vivienda ocupada en los barrios, la región, y toda la isla, con un promedio de 92.5, 92.4, 90.3 y 89.7%, respectivamente. Basado en las cifras presentadas sobre la ocupación de las viviendas, se observa homogeneidad, con excepción de los Municipios de Peñuelas y Salinas, con un 88.1 y 85.8%, lo que representa una disminución de hasta 3.5% que el promedio de los 18 barrios, los cinco (5) municipios y toda la isla. Esto se puede deber a un éxodo de la población a otros pueblos, como también a viviendas deterioradas o inadecuadas para habitar.

La mediana del valor de las unidades de viviendas ocupadas por el propietario en los 18 barrios afectados por el proyecto y en la región, muestra una disminución de $17,972 y $17,860, en comparación con la de toda la isla. Para los cinco (5) municipios que comprenden la región por donde discurrirá el Gasoducto, la fluctuación es entre un $49,200 y $71,200 (Salinas y Ponce, respectivamente) siendo los Municipios de Salinas, Peñuelas y Juana Díaz los que poseen una menor mediana del valor de las viviendas comparada con la de la región, los barrios y toda la Isla. En los 18 barrios, la fluctuación es entre $34,700 y $100,000 (Barrios Felicia 1 de Santa Isabel y Vayas de Ponce, respectivamente), con un promedio de $57,128, una disminución de $112 comparada con la mediana del valor de las viviendas en los cinco (5) municipios y de $17,972 comparada con la de toda la isla. Los Barrios Sabana Llana de Juana Díaz; Canas, Playa, Bucaná, y Vayas de Ponce y Jauca 2 de Santa Isabel, se encuentran en ventaja sobre el promedio de la mediana del valor en los barrios, la región, y toda la isla, con un promedio de $61,100; $67,700; $69,100; $84,600; $100,000 y $76,700, respectivamente.

De acuerdo a estas cifras, se observa homogeneidad en el promedio de las medianas del valor de las viviendas, con excepción de los Municipios de Salinas, Peñuelas, y los Barrios Descalabrado, Felicia 2 y Felicia 1 de Santa Isabel y el Barrio Capitanejo de Ponce, cuyas medianas representan un promedio menor de $50,000, en comparación con el de los 18 barrios, la región y toda la isla ($57,128; $57,240 y $75,100). Esto se puede deber al mayor uso agrícola versus el urbano en unas áreas, ya que por lo general las viviendas en áreas rurales tienen un menor valor a las de áreas urbanas.

Entendemos que el proyecto no afectará la disponibilidad actual de viviendas en estos municipios durante la construcción u operación del mismo, ya que la mayoría de los terrenos por los que discurrirá la


línea no será residencial sino mayormente agrícola e industrial en su uso. Además, existen desarrollos en progreso en los cinco (5) municipios los cuales aumentarán la cantidad de viviendas en estas áreas, por lo que el proyecto no compromete la necesidad de expansión en el renglón vivienda que pueda surgir en el futuro.

El proyecto tampoco impactará las residencias actuales de la población de los barrios por donde discurrirá, ya que no habrá expropiación de viviendas.

7.5. Participación Ciudadana

La AEE desarrolla un programa de educación pública para los residentes de los municipios por donde discurre la tubería. Para esto, se identificó una compañía de relaciones públicas que se encargará de preparar los materiales informativos necesarios y programar reuniones con las comunidades y otros grupos interesados.

Actualmente, se trabaja con lo siguiente:

• Folleto informativo sobre el gas natural

• Identificación de emisoras de radio y periódicos locales y regionales para ofrecer información básica sobre el proyecto e informar de las reuniones que se programarán.

• Identificación de organizaciones profesionales y sociales.

• Identificación de líderes comunitarios para facilitar la comunicación con las comunidades adyacentes al proyecto.

El proyecto se presentó a los alcaldes de los cinco (5) municipios y a los dueños de las tierras por donde discurrirá la línea. Aunque el proyecto todavía no se ha presentado a las comunidades o grupos ambientalistas, muchos conocen del mismo debido a declaraciones de prensa del Director Ejecutivo de la AEE y a través de reuniones municipales. El grupo Comité Río Nigua de Salinas se comunicó con la División de Protección Ambiental de la AEE (ver Anejo 30, Comunicado del Comité Río Nigua de Salinas, Inc.) para indicar su preocupación con respecto al impacto del Gasoducto en un proyecto de control de inundaciones en el río Nigua. La AEE se comunicó con el representante del grupo para indicarle que el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales ya había hecho el señalamiento y había hecho recomendaciones al respecto. Estas recomendaciones se hicieron llegar al contratista para la etapa de diseño final. De la misma manera se atenderán las preocupaciones de residentes y grupos interesados.


Como parte de la etapa de afinación de la ruta final, la AEE se reunió con los dueños y propietarios de las parcelas posiblemente impactadas por el proyecto para obtener aprobación de entrada a sus terrenos para los correspondientes estudios. Durante estas reuniones se informaba a los mismos sobre el proyecto y se obtenían sus comentarios y sugerencias a ser consideradas durante la selección de la ruta. 7.6. Conclusión del Análisis de Justicia Ambiental

La política para la implantación de Justicia Ambiental de la Región 2 de la Agencia de Protección Ambiental Federal (EPA, por sus siglas en inglés), estableció que una población homogénea como la de Puerto Rico, en la que el 98.8% de la población es considerada hispánica, se identifica en su totalidad como minoría, por lo que, para el caso de Puerto Rico, un análisis por grupos étnicos no procede y debe ser sustituido por un análisis de grupos socioeconómicos y otros factores. Se observó que la población de los barrios por donde discurrirá la tubería se considera hispana o latina de cualquier raza en la misma proporción que la de los cinco (5) municipios y que la de la isla en su totalidad. La población como grupo se puede considerar homogénea y se concluye que en el área no hay ningún grupo étnico en particular que reciba un impacto ambiental desproporcionado debido al proyecto. Al analizar la data de la distribución geográfica y la densidad poblacional del área del proyecto, se observó que existe una aparente alta densidad poblacional en la misma comparada con la de los municipios y la de la isla. Pero la data demuestra que sólo un municipio del área, Ponce, tiene una densidad poblacional mucho mayor que la de Puerto Rico y la región bajo consideración, mientras que la del resto del área está muy por debajo. De los barrios afectados, Canas y Playa de Ponce, poseen el 50% de la población de los 18 barrios. Esto se explica por ser el Municipio de Ponce un centro urbano de gran importancia social y eje económico para toda el área sur. En Canas y Playa hay infraestructura importante para el desarrollo económico y el resto de los 18 barrios se dedican, mayormente, a la agricultura e industria, por lo que no es de esperarse que en los mismos el proyecto impacte una alta población. A pesar de esto, el proyecto no representa una carga desproporcionada para ninguna clase bajo la clasificación de densidad poblacional, sea esta alta o baja. Entre las razones están:

• el proyecto no requerirá el desalojo y movilización de inquilinos o dueños de propiedades de vivienda existentes, por lo que no se afectará este reglón.

• el sistema de tubería que permanecerá a lo largo de estos barrios será totalmente soterrado apenas perceptible y fuera del alcance de la población sin afectar el entorno urbano ni el ambiente.

• la construcción será la típica y común de obras de infraestructura y los efectos de la misma serán temporales y no sustanciales.


• más del 90% de la tubería discurre por terrenos no poblados dedicados a la agricultura, industria y bosques, entre otros y sólo un 3%, aproximadamente, discurre por terreno clasificado como residencial.

• se mantendrá informadas a las comunidades, en especial a las más próximas a las obras de construcción, del alcance del proyecto y el tiempo de construcción.

Se observó homogeneidad en la distribución de razas en los barrios por donde discurrirá la línea y una relación proporcional con la región y Puerto Rico, con sólo unas pocas comunidades que representan, en por ciento, a la raza negra en una proporción mayor que la existente en la región y Puerto Rico. Para estas comunidades, el análisis reveló que aunque estas personas viven en el barrio por donde discurre la tubería, sus comunidades están a una distancia considerable del área del proyecto y no se impactarán. No habrá expropiación de residencias ni terrenos pertenecientes a estos grupos.

Referente al análisis por grupo socioeconómico, se observó que ninguno de los grupos de las clasificaciones estudiadas (sexo, edad, ingresos, educación, empleos y vivienda) recibirá una carga desproporcionada de las consecuencias ambientales negativas que podría tener el proyecto.

• Sexo: Se mantuvo el patrón general para Puerto Rico. La diferencia entre la población por sexo en los barrios directamente asociados al proyecto, comparada con la de los municipios o con la de la totalidad de la isla de Puerto Rico, no es significativa por lo que el proyecto no tendrá un impacto desproporcionado sobre ningún grupo en términos de sexo.

• Edad: El proyecto no tendrá un impacto ambiental desproporcionado sobre ningún grupo por edad, ni sobre los servicios o viviendas que estos requieren. El grupo de 18-65 años se beneficiará en forma temporal, ya que se crearán entre 100-150 empleos y se utilizarán los servicios de comercios y otros negocios cuyos dueños están en este grupo.

• Ingresos: La mediana de ingreso familiar y per cápita, ni el índice de pobreza variará como consecuencia de la construcción y operación del proyecto. El único impacto será en la clase trabajadora, ya que ésta aumentará entre 100 y 150 empleos directos en la región, sumado a los empleos indirectos generados en la clasificación de servicios, que representará un aumento de ingresos. Este aumento, aunque positivo, será temporero, ya que las obras de construcción serán por un máximo de ocho (8) meses. A pesar de estar la región en un nivel económico menor que el del resto de Puerto Rico, la ruta seleccionada será la de menos impactos a la población y al ambiente.


• Educación: La población está en un nivel promedio símil con el resto de Puerto Rico. La escolaridad o nivel de educación obtenido por la población donde discurrirá la tubería no variará como consecuencia de la construcción y operación del proyecto y no habrá ningún impacto desproporcionado sobre ningún grupo en particular basado en la clasificación de educación.

• Empleo: El proyecto no afectará directa o indirectamente las tasas de empleo y desempleo de Puerto Rico. Tampoco afectará la distribución de

ocupaciones de las personas empleadas ni las clases de trabajador. El impacto del proyecto sobre el área será un aumento temporal en la fuerza laboral en los municipios afectados debido a los trabajos de construcción.

• Vivienda: El proyecto no afectará la disponibilidad actual de viviendas en estos municipios durante la construcción u operación del mismo, ya que la mayoría de los terrenos por los que discurrirá la línea no será residencial sino mayormente agrícola e industrial en su uso. Además, existen desarrollos en progreso en los cinco (5) municipios, los cuales aumentarán la cantidad de viviendas en estas áreas, por lo que el proyecto no compromete la necesidad de expansión en el renglón vivienda que pueda surgir en el futuro. El proyecto tampoco impactará las residencias actuales de la población de los barrios por donde discurrirá, ya que no habrá expropiación de viviendas.

Como quedó demostrado, ningún grupo basado en las diferentes clasificaciones recibirá un impacto ambiental negativo desproporcionado debido al proyecto. Aún así, la AEE tomará las medidas necesarias para mantener a las comunidades próximas al proyecto y a la población de los municipios informados del alcance del proyecto, sus impactos y beneficios. Esto será por medio del programa de educación pública descrito en la sección de Participación Ciudadana.


8. COMENTARIOS DE AGENCIAS

8.1 CONSULTA PRELIMINAR, CONTESTACIONES DE AGENCIAS Y MUNICIPIOS A LA CONSULTA PRELIMINAR Y RESPUESTAS DE LA AEE

8.1.1 REUNIONES CON AGENCIAS Y MUNICIPIOS

GASODUCTO DEL SUR CONSULTA PRELIMINAR

REUNIONES CON AGENCIAS Y MUNICIPIOS

Agencia/ Municipio

Respuesta escrita

Reunión Comentarios

Ponce

8 marzo 2006

18 julio 2006

Solicitó cambió de ruta en la primera reunión para evitar impacto a zona de valor añadido. La AEE aceptó el cambio. Se volvió a presentar el proyecto para discutir cambios y áreas de almacenaje cerca del Puerto de Las Américas. Ambas reuniones en la Oficina del Alcalde.

Salinas 31 enero 2006

8 marzo 2006

30 junio 2006

Reunión en la cancha bajo techo de Salinas. El Alcalde no estuvo presente. Su personal solicitó un cambio de ruta debido a proyectos de viviendas. Se le concedió. Reunión en oficina del Alcalde con el Vicealcalde. Indicó que la mejor manera de comunicarse con la comunidad para comenzar con plan de información pública es a través de la radio local.

Santa Isabel

9 febrero 2006

30 junio 2006

Endoso verbal en primera reunión Salón Conf. Director Ejecutivo AEE. Reunión en oficina del Alcalde con Vicealcalde. Endoso verbal.

Guayanilla

9 febrero 2006

Endoso verbal en primera reunión Salón Conf. Director Ejecutivo AEE.

Juana Díaz

9 febrero 2006

Endoso verbal en primera reunión Salón Conf. Director Ejecutivo AEE.




Peñuelas

15 febrero 2006

11 julio 2006

Endoso verbal. Reunión Oficina del Alcalde. Endoso verbal. Reunión Oficina del Alcalde. Coordinará reunión con Asamblea Legislativa.

Agencia/ Municipio

Respuesta escrita


Autoridad de Tierras

24 marzo 2006

28 abril 2006

9 junio 2006

31 enero 2006

5 mayo 2006

8 junio 2006

Endoso. Permitirá acceso a sus tierras con condiciones; Seguro de responsa-bilidad pública que incluya los arrendatarios, etc. Reunión con agrónomo en Santa Isabel para información sobre agenda de cultivos. Reunión para discutir cambios en la ruta para proteger cultivos y sistemas de riego.

Autoridad de Carreteras/DTOP

27 febrero 2006

15 mayo 2006

29 marzo 2006

28 abril 2006

10 mayo 2006

La carta indica que se necesita consultar con la Oficina de Control de Acceso. Segunda carta concede acceso para realizar estudios, pero no para la construcción en su servidumbre. Presentación al Director Ejecutivo Auxiliar de Infraestructura. Se solicitó permiso para utilizar la servidumbre para estudios y construcción. Reunión para obtener datos sobre mitigación en área de habitat del Guabairo. Se obtuvo copia del Plan de Mitigación.

Junta de Planificación

14 julio 2006 Escribir a dueños y radicar consulta de transacción primero.

Departamento de Bomberos

14 agosto 2006 6 marzo 2006 Endoso.

Cuerpo de Ingenieros

27 febrero 2006 2 noviembre 2005 Presentación proyecto preliminar. Solicitaron nueva presentación cuando existieran más datos.

Fish and Wildlife Service

18 mayo 2006

10 marzo 2006

25 abril 2006

Solicitó cambio de ruta debido al Guabairo. La AEE accedió al cambio. La AEE solicitó reconsideración debido a la dificultad de construir en el




tramo de la PR-2; construcción de carreteras, falta de espacio, proyectos privados aprobados por la Junta de Planificación en proceso de construcción.

Agencia/ Municipio

Respuesta escrita


Junta de Calidad Ambiental

26 abril 2006

Declaración de Impacto Ambiental debe discutir en detalle magnitud del impacto. Además, discutir aspectos de seguridad y justicia ambiental.

Departamento de Recursos

Naturales y Ambientales

6 julio 2006

21 julio 2006

1 agosto 2006

Reunión con Secretario para presen-tar proyecto, discusión requisitos del Departamento. Reunión con personal de diferentes áreas del DRNA para definir alcance. Reunión para discutir impactos de tubería por barreno horizontal directo en casos de proyectos de control de inundaciones.

Instituto de Cultura

Puertorriqueña

8 febrero 2006 13 marzo 2006 26 abril 2006

16 febrero 2006

Proyecto requiere estudios arqueoló-gicos. Se sometió consulta formal el 28 de marzo de 2006.

Telefónica de Puerto Rico

10 marzo 2006 16 marzo 2006 Indicó que tiene infraestructura soterrada en el tramo de la PR-2 de Peñuelas a Ponce y en la PR-1.

Departamento de la Vivienda

26 mayo 2006 30 mayo 2006

21 abril 2006 El Gasoducto no impacta sus proyectos.

Autoridad de Acueductos y Alcantarillados

3 marzo 2006 9 mayo 2006

2 mayo 2006

Carta indica que el Gasoducto interfiere con proyectos futuros de la AAA.

Reserva Estuarina Bahía

de Jobos 19 julio 2006

Solicitaron shape file del proyecto para cotejar proximidad a la Reserva. Se le envió. Se envió shape file actualizado el 29 agosto 2006.

Comisión de Servicio Público

25 agosto 2006 Se requiere permiso de excavación.


8.1.2 COMENTARIOS Y RESPUESTAS - AGENCIAS ETATALES Y

MUNICIPIOS

A continuación se presentan los comentarios de las agencias consultadas y la contestación de la Autoridad de Energía Eléctrica a cada uno de éstos (ver Anejo 31, Copias Cartas Agencias):

Agencia: Oficina Estatal de Preservación Histórica (SHPO) Fecha de la carta: 6 de febrero de 2006 SHPO

• Después de analizar la información preliminar, determina que se necesita un estudio arqueológico Fase IA.

AEE

• Se contratará una firma de arqueólogos para realizar el estudio.

Agencia: Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) Fecha de la carta : 3 de marzo de 2006

AAA

• La Ruta Preliminar interfiere con proyectos de mejoras capitales, específicamente proyectos propuestos para el Puerto de Ponce y la Zona de Valor Añadido.

AEE

• El Gasoducto del Sur está pautado para comenzar su construcción en julio de 2007. La AAA no indica en su carta su itinerario de construcción. La servidumbre de operación de nuestro proyecto será de 50 pies. Si nuestro proyecto se construye primero, entonces la AAA puede construir sin problemas fuera de nuestra servidumbre. Si la AAA construye primero, la AEE puede construir sin problemas fuera de su servidumbre, excepto en casos donde las tuberías se crucen. En estos casos, el Reglamento Federal (49 CFR, Parte 192) indica que debe haber una separación mínima de 12”, pero la AEE seguirá el estándar de la industria de Estados Unidos que establece una distancia igual al diámetro de la tubería. En nuestro caso es 20”.


Agencia: Autoridad de Acueductos y Alcantarillados Fecha de la carta: 9 de mayo de 2006

AAA

• La nueva alineación interfiere con proyectos propuestos, específicamente con una tubería de 20” de agua potable para suplir al Puerto de las Américas y la rehabilitación de la troncal sanitaria de Ponce.

• Estipulaciones que establecerá la AEE para trabajos de excavación que se realicen en las inmediaciones de la servidumbre del Gasoducto.

• Especificaciones requeridas en la tubería de gas que deben tomarse en consideración al momento de diseñar futuras instalaciones de agua potable y alcantarillados.

• Solicita copia de la Declaración de Impacto Ambiental. AEE

• Sabemos que la alineación de nuestro proyecto cruza la ruta de proyectos propuestos de la AAA, pero esto no evita que ambos se construyan y se puedan operar de forma segura.

• Todo trabajo de excavación tiene que informarse a la Comisión de Servicio Público y ésta, a su vez, coordinará con la AEE para que marque la ruta de la tubería y evitar daños a la misma. La solicitud debe hacerse por teléfono (se establecerá número de teléfono), y se debe indicar localización exacta de la excavación, día en que comenzará la misma, equipo de excavación que se utilizará y duración del proyecto. Además, debe indicar la persona de contacto y número de teléfono.

• Aunque las tuberías de gas natural se rigen por reglamentos federales bien estrictos, éstos no establecen requerimientos de diseño para otras infraestructuras soterradas, excepto la distancia a las que se deben mantener, que debe ser 12” mínimo. La AEE utilizará una distancia igual al diámetro de la tubería (20”), en armonía con el estándar de la industria de Estados Unidos.


Agencia: Puerto Rico Telephone (PRTC) Fecha de la carta: 10 de marzo de 2006

PRTC

• Envían carta solicitándo reunión para discutir el proyecto.

AEE

• Se realizó reunión el 16 de marzo de 2006. La PRTC informó la presencia de infraestructura soterrada en el tramo de Peñuelas a Ponce.

Agencia: Municipio de Salinas Fecha de la carta : 31 de enero de 2006

Salinas

• Da la bienvenida al proyecto. Ofrece como contacto a su Consultor de Infraestructura, el Sr. Felipe Santiago.

AEE

• Se utilizó el contacto para coordinar visitas de campo.

Agencia: Autoridad de Carreteras (AC) Fecha de la carta: 27 de febrero de 2006

AC

• Programa de Construcción de Mejoras Permanentes vigente no incluye proyecto que afecte el proyecto de referencia. El Programa es dinámico y cambia de acuerdo a las necesidades y prioridades de la Agencia y los recursos económicos.

• El proyecto deberá someterse a la Oficina de Control de Acceso para evaluación y endoso.

• Consultar con la Directoría de Obras Públicas del Departamento de Transportación y Obras Públicas.


AEE

• La AEE reconoce que el Plan de Mejoras de la AC es dinámico. En estos momentos sabemos que la construcción de la AC en el tramo de la PR-2, que va de Peñuelas a Ponce, podría impactar nuestro proyecto. Se evaluó una ruta alterna, pero no se ha hecho una investigación completa debido a la presencia del Guabairo en temporada de anidaje.

• Las consultas pertinentes se realizarán cuando se complete la investigación del tramo mencionado. La Declaración de Impacto Ambiental se enviará a la AC para sus comentarios y recomendaciones.

Agencia: Autoridad de Carreteras Fecha de la carta: 15 de mayo de 2006

AC

• Concede autorización para utilizar servidumbre de carreteras para realizar los estudios pertinentes, pero no para la construcción del proyecto.

• Ofrece contacto para la toma de datos dentro de los proyectos de construcción de carreteras.

• Ofrece contacto para la adquisición de planos de las carreteras que pueden ser impactadas.

• Ofrece contacto para estudio del Guabairo.

• Solicita que el proyecto se someta a la Oficina de Control de Acceso tan pronto se determine la alineación final de la tubería.

AEE

• La AEE utilizó la servidumbre de carreteras para realizar la agrimensura de parcelas privadas.

• Se utilizó el contacto para obtener información del plan de mitigación y estudio del Guabairo.

• El proyecto se someterá a la Oficina de Control de Acceso tan pronto se determine la alineación final y las carreteras que se impactarán.


Agencia: Instituto de Cultura Puertorriqueña (ICP) Fecha de la carta: 8 de febrero de 2006

ICP

• Solicita que la AEE complete una solicitud de servicios arqueológicos y envíe el pago de $300.00 para poder evaluar el proyecto.

• Solicita que se incluya Memorial Explicativo con la descripción del proyecto, el uso de los terrenos y el movimiento de tierra.

AEE

• La AEE no solicitó la evaluación formal del proyecto, ya que lo que se sometió al ICP fue una ruta preliminar y se contemplaban cambios a la misma.

Agencia: ICP Fecha de la carta: 13 de marzo de 2006

ICP

• Luego de la reunión del 16 de febrero de 2006, solicitaron nuevamente se completara la solicitud de servicios y el pago de $300.00 antes de evaluar el proyecto. Solicitaron incluir memorial explicativo, etc.

AEE

• El 28 de marzo de 2006, se radicó la solicitud de servicios con el pago de $300.00.

Agencia: ICP Fecha de la carta: 26 de abril de 2006

ICP

• Concluyen que existe la posibilidad de que el proyecto afecte recursos arqueológicos.

• Solicitan estudio Fase IA.


AEE

• Se contrató la realización del estudio Fase IA.

Agencia: Autoridad de Tierras (AT) Fecha de la carta: 24 de marzo de 2006

AT

• Autoriza la entrada a sus terrenos para realizar agrimensura y estudios ambientales con una serie de condiciones.

• La AEE debe solicitar todos los permisos necesarios de las agencias concernientes.

• Notificar cualquier cambio o evento ocurrido en el proyecto que afecte los predios adyacentes donde se realicen los trabajos.

• No interferir con las operaciones agrícolas. No obstruir el libre acceso del equipo y personal de la AT o los arrendatarios.

• Proveer póliza de seguridad pública que incluya a la AT y sus arrendatarios.

• Restaurar las áreas de trabajo a condición original.

• Compensar justa y razonablemente a la AT y sus arrendatarios por cualquier daño ocasionado por el proyecto.

• La AEE deberá asumir responsabilidad por el proyecto, aunque haya contratado el mismo.

• Someter planos de adquisición y construcción e informes de valoración de la servidumbre de paso.

AEE

• Se comprometió a seguir las recomendaciones de la AT y sometió copia del seguro de responsabilidad pública que incluyó a la AT y sus arrendatarios.

Agencia: Autoridad de Tierras Fecha de la carta: 28 de abril de 2006

AT

• Esta carta se sometió para atender unos cambios de ruta.

• Las mismas condiciones de la carta del 24 de marzo de 2006 aplican. Se incluyeron nuevos arrendatarios.


AEE

• Se incluyeron los nuevos arrendatarios en el seguro de responsabilidad pública.

• La agrimensura para el proyecto comenzó el 18 de mayo de 2006. La AEE notificó a la AT en carta del 5 de mayo de 2006, y luego les notificó por teléfono antes de comenzar.

Agencia: Autoridad de Tierras Fecha de la carta: 9 de junio de 2006

Previo a esta carta, la Autoridad de Tierra solicitó un cambio de ruta para minimizar el impacto a los cultivos y a los sistemas de riego. La AEE y la AT se reunieron el 8 de junio de 2006. AT

• Envió sus recomendaciones plasmadas en una fotografía aérea del proyecto.

AEE

• Aceptó las recomendaciones de la AT.

Agencia: Autoridad de Tierras Fecha de la carta: 28 de junio de 2006

AT

• Recomendaciones similares a las del 26 de marzo de 2006.

• Nueva lista de arrendatarios. AEE

• Aceptó las condiciones de la AT y comenzó la agrimensura de 12.2 millas de terreno, debido al cambio que solicitó la AT.


Agencia: Departamento de la Vivienda (DV) Fecha de carta: 26 de mayo y 30 de mayo de 2006

DV

• Evaluó viviendas de interés social más cercanas al proyecto.

• Determinó que el proyecto no causaría impacto. AEE

• El diseño del proyecto tomará en consideración la densidad poblacional y se establecerán clasificaciones por localización de acuerdo a lo establecido por el Código de Regulaciones Federales, Título 49, Parte 192.

Agencia: Cuerpo de Bomberos Fecha de la carta: 14 de agosto de 2006

Bomberos Solicita que la AEE someta los planos de la construcción del proyecto con la siguiente información:

• Tipo de construcción • Sistemas de cierre • Planos con sistema de cierre en área habitable • Facilidades de protección contra incendios • Accesibilidad a las válvulas

AEE

• La AEE someterá la información requerida cuando se termine la etapa de diseño del proyecto.

8.1.3 COMENTARIOS Y RESPUESTAS - AGENCIAS FEDERALES

Agencia: Cuerpo de Ingenieros de Estados Unidos (CoE) Fecha de la carta: 27 de febrero de 2006

CoE

• Radicar Solicitud de Permiso Conjunta. • Recomienda que se sigan las políticas de evitar y minimizar antes

de considerar mitigación.


• Los beneficios del proyecto deben sobrepasar los impactos ambientales.

• Incluir planos y perfiles de los humedales antes y después del impacto.

AEE

• Se radicará Solicitud de Permiso Conjunta (Joint Permit Application).

• Se seguirán las guías para delineación de humedales y se someterán los documentos requeridos.

Agencia: Fish and Wildlife Service (FWS) Fecha de la carta: 18 de mayo de 2006

FWS

• Impacto al Guabairo en área montañosa de Peñuelas.

• Tramo de ruta cerca de Reserva Estuarina de Jobos. AEE

• La primera ruta preliminar tenía un tramo que discurría por terreno montañoso en Peñuelas donde habita el Guabairo. Esta ruta seguía la servidumbre de una línea de transmisión existente. A petición del FWS, la AEE cambió la ruta para que discurriera paralela a la PR-2.

• Luego que se evaluó la ruta de la PR-2, la AEE determinó que esta ruta presenta dificultades debido a las construcciones de la Autoridad de Carreteras; y a la cantidad de proyectos en desarrollo y otros propuestos y aprobados por la Junta de Planificación.

• Se volvió a consultar con el FWS para reevaluar la ruta montañosa. En este caso no se podrá utilizar la servidumbre de la línea de transmisión, ya que nuestro contratista indica que la línea discurre por el lado de la montaña y habría que remover una cantidad sustancial de terreno para construir terraplenes donde se pueda excavar la trinchera de la tubería.

• Para evitar impactos al periodo de anidaje del Guabairo, se detuvo la agrimensura y los estudios ambientales de este tramo, ya que no se podía talar, pero la ruta sigue bajo evaluación.


Agencia: Agencia Federal Reguladora de Energía (FERC) Fecha de la carta: 6 de julio de 2006

FERC

• Concede la solicitud de exención de pago de honorarios por una opinión legal.

AEE

• La AEE solicitó que la FERC obviara sus honorarios de $7,500 por la opinión legal, ya que somos una corporación pública que opera y mantiene el sistema eléctrico de Puerto Rico.

Agencia: FERC Fecha de la carta: 28 de julio de 2006

FERC

• La AEE no está sujeta a la jurisdicción de la FERC, debido a que la

construcción de la tubería está limitada al Estado Libre Asociado de Puerto Rico. No es comercio interestatal.

AEE

• La AEE había investigado la jurisdicción de la FERC y en conversaciones con personal de la Agencia, había llegado a la misma conclusión, pero solicitó una opinión legal para asegurarse de que la jurisdicción federal no aplicaba.

8.2 DIA - P, CONTESTACIONES DE AGENCIAS Y MUNICIPIOS A LA DIA – P Y RESPUESTAS DE LA AEE

8.2.1 COMENTARIOS Y RESPUESTAS - AGENCIAS ESTATALES Y MUNICIPIOS

Agencia: AAA Fecha de la carta: 7 de noviembre de 2006

• La línea interfiere con proyectos e instalaciones existentes y futuros.

• Requieren las estipulaciones de la AEE para trabajos en las inmediaciones a la servidumbre del gasoducto.


AEE • El diseño de la tubería se regirá por los requisitos establecidos en el

49 CFR 192 y la Oficina de Seguridad de Tuberías del Departamento de Transportación Federal.

• La distancia entre el gasoducto y otra infraestructura será igual al diámetro de la tubería (20 pulgadas).

• La AEE notificará a la Comisión de Servicio Público al momento de realizar excavaciones.

• La AEE solicitará la presencia de un inspector de la AAA cuando se realicen las excavaciones.

Agencia: Autoridad de Tierras Fecha de la carta: 16 de noviembre de 2006

• La servidumbre debe ser sobre los caminos existentes para evitar impactos a la agricultura.

AEE

• La AEE adoptó la ruta recomendada por AT en las consultas preliminares, se utilizarán caminos existentes que separan las fincas y cultivos.

• Durante la construcción, se coordinará con el personal de la AT. Agencia: Autoridad de Carreteras Fecha de la carta: 19 de diciembre de 2006

• La línea interfiere con proyectos e instalaciones existentes y futuros.

• No permiten utilidades en Autopistas (PR-52), por la Policy on the Accommodation of Utilities on Highway Right of Way.

• Coordinar reunión para armonizar los proyectos de ambas Agencias.

• Cruces en carreteras de 4 carriles o más, debe ser por barreno o HDD, no por open trench.

• No permitirán, por seguridad y costo de ampliaciones a carreteras, construcción paralelas a carreteras principales.

• No incluyen los comentarios de la Administración Federal de Carreteras.

AEE

• En los tramos paralelos a la PR-52 se moverá la trayectoria alejándola para que no coincidan las servidumbres.


• Donde no sea posible alejarse la carretera, se construirá un “protection slab” para resguardar la tubería. (Área de la Finca Matilde y Área Poblada en Ponce).

• La construcción de los “Protection slabs” es viable, por lo que no tiene objeción.

• Someter a la ACT el diseño de dicha alternativa y los planos de mantenimiento de tránsito de las carreteras que puedan verse afectadas.

Agencia: Comisión de Servicio Público Fecha de la carta: 13 de noviembre de 2006

• Endosa el proyecto.

• Coordinar con el Centro de Excavaciones lo relacionados a las excavaciones.

AEE

• Se coordinará toda excavación con el Centro de Excavaciones y Demoliciones de Puerto Rico y se informará al Programa de Seguridad de Tuberías.

Agencia: Depto. de Recursos Naturales y Ambientales Fecha de la carta: 23 de enero de 2007 y 26 de abril de 2007

• Preparar un Estudio de Riesgo Geológico y Geotécnico.

• Planos de Deslinde para los cuerpos de agua y la ubicación de los cruces de la tubería en los proyectos de control de inundaciones.

• Considerar otros puertos para recibo del GLN.

• Considerar cambios en ruta, entre las millas 4-5 y 6-7, por haber especies críticas y terreno de interés ecológico, respectivamente. Peñón de Ponce y Finca Matilde.

• Retirar la línea del área de JBNNER.

AEE • Peñón de Ponce - Se reubicará la tubería al norte de la ruta y se

adquirirán terrenos a lo largo de este tramo en proporción 3:1. Estos terrenos serán transferidos al DRNA para protección perpetua.

• Finca Matilde – Con el cambio en el Peñón de Ponce, la Finca Matilde no se verá afectada por el proyecto. De ser necesario utilizar alguna porción de la misma se utilizará la servidumbre existente de la ACT, según acuerdo con esta agencia.


• JBNEER – La reubicación al norte de esta tubería es un cambio menor y se puede hacer durante la construcción. La Autoridad de Tierras no tiene inconveniente con este cambio.

• La AEE contrató al US Geological Survey (USGS) para realizar los estudios geológicos.

• Los cruces de ríos se harán por barreno horizontal directo. No se impactarán los ríos, ya que la tubería está debajo del cauce. Donde hayan proyectos de control de inundaciones se solicitaran los planos para evitar daños al canal.

• La construcción de una terminal nueva o rehabilitación de puertos existentes no es viable, ni costo efectiva.

Agencia: Instituto de Cultura Puertorriqueña Fecha de la carta: 17 de noviembre de 2006

• Solicita evaluación arqueológica Fase1B para toda la ruta. AEE

• Se entregarán los resultados de la Fase 1B de forma fraccionada y progresiva, según se completen los estudios de los distintos tramos de la ruta.

Agencia: Puerto Las Américas Fecha de la carta: 26 de marzo de 2007

• Proponen ruta alterna para que el Gasoducto tenga el menor impacto sobre el Puerto de Las Américas (PLA).

• Diseño de tubería en áreas operacionales.

• Proveer punto de conexión de combustible a las instalaciones del PLA.

AEE

• Se relocalizará la tubería hacia la colindancia dentro de sus terrenos, para no interferir con construcciones futuras del PLA.

• En la etapa de diseño se incorporarán los datos de las operaciones actuales y futuras para determinar el espesor de la tubería en el área y la profundidad óptima a la cual se soterrará la misma.

• El objetivo del proyecto es suplir gas natural como combustible para la producción de energía eléctrica. De considerar la opción de venta de gas natural al sector privado o cuasi público, se considerará la petición de la Autoridad del PLA con carácter de prioridad.


Agencia: Municipio de Salinas Fecha de la carta: 21 de marzo de 2007 y 9 de mayo de 2007

• Solicitan vistas públicas, ya que la ruta impacta suelos urbanos programados y no programados. Posteriormente, se retractan de la solicitud de vistas públicas por entender que la JP es el foro adecuado para llevar sus planteamientos sobre uso de terrenos y desarrollo.

AEE

• Recomendamos que presente y exponga su preocupación sobre el uso de terrenos y desarrollo en las Vistas Públicas que celebrará la Junta de Planificación (JP) como parte de la Consulta de Ubicación.

Agencia: Municipio de Santa Isabel Fecha de la carta: 15 de marzo de 2007

• Endosó el proyecto.

AEE • Acusamos recibo del endoso al proyecto.

Agencia: Municipio de Juana Díaz Fecha de la carta: 30 de marzo de 2007

• No tiene objeción ni comentarios sobre el impacto ambiental del proyecto.

AEE

• Acusamos recibo del endoso al proyecto.

Agencia: Municipio de Ponce Fecha de la carta: 14 de febrero de 2007

• No tiene objeción ni comentarios sobre el proyecto.

AEE • Acusamos recibo del endoso al proyecto.


Agencia: Municipio de Peñuelas Fecha de la carta: 22 de enero de 2007

• Los beneficios del proyecto superan los impactos al ambiente, por lo que no tiene objeción ni comentarios sobre el proyecto.

AEE

• Acusamos recibo del endoso al proyecto. 8.2.2 COMENTARIOS Y RESPUESTAS - AGENCIAS

FEDERALES

Agencia: Negociado de Pesca y Vida Silvestre Fecha de la carta: 13 de marzo de 2007, 29 y 31 de mayo de 2007

• Parte del proyecto corresponde a hábitats importantes de animales y plantas amenazadas o en peligro de extinción. Recomienda la preparación y análisis de estudios biológicos.

• Respecto a los mangles, recomiendan preparar un plan de mitigación para el proceso de permiso del Cuerpo de Ingenieros.

AEE

• Se realizó el estudio biológico y se entregó copia al Cuerpo de Ingenieros de los Estados Unidos.

• Se modificó la ruta para minimizar el impacto en humedales y evitar el impacto en áreas de mangles.


9. Agencias a las que se le circulará el Documento Ambiental

9.1. DIA – P

9.1.1. Agencias

• Autoridad de Acueductos y Alcantarillados

• Autoridad de Carreteras

• Autoridad de Tierras

• Comisión de Servicios Públicos

• Departamento de Recursos Naturales y Ambientales – Agencia líder en la solicitud conjunta de permisos (Joint Permits Application, en inglés)

• Instituto de Cultura Puertorriqueña

• Junta de Calidad Ambiental, Región de Ponce

• Municipio de Juana Díaz

• Municipio de Peñuelas

• Municipio de Ponce

• Municipio de Salinas

• Municipio de Santa Isabel

• Puerto Las Américas

9.1.2. Fecha de circulación

• 6 de noviembre de 2006

9.2. DIA – F

9.2.1. Agencias

• Autoridad de Acueductos y Alcantarillados

• Autoridad Puerto Las Américas


• Bomberos de Puerto Rico

• Autoridad de Carreteras y Transportación

• Departamento de Recursos Naturales y Ambientales

• Departamento de Transportación y Obras Públicas

• Junta de Calidad Ambiental

• Instituto de Cultura Puertorriqueña

• Autoridad de Tierras

• Cuerpo de Ingenieros de los Estados Unidos

• Federal Energy Regulatory Commission

• Fish and Wildlife Services

• State Historic Preservation Office

• Municipios (Peñuelas, Salinas, Santa Isabel)

• Junta de Planificación

9.2.2. Fecha de circulación

• Agosto de 2007.


10. CONCLUSIÓN El proyecto Gasoducto del Sur surge de la necesidad de diversificar las fuentes de combustible en Puerto Rico. El uso de gas natural es la opción más viable, ya que en el área sur está el primer proyecto de gas natural en Puerto Rico, la Planta de Ecoeléctrica en Peñuelas. En ella hay uno, de sólo seis terminales de recibo de gas natural que hay en Estados Unidos. Aunque la AEE evalúa otras fuentes de energía, las mismas no pueden suplir la capacidad que necesita la AEE para cumplir su obligación con el pueblo. La etapa de planificación del proyecto incluyó visitas de campo, vuelos en helicóptero, estudio de fotografías aéreas, estudio de viabilidad y consulta con agencias y municipios. De aquí surgió la ruta final que se utilizó para el análisis ambiental correspondiente. El proyecto discurrirrá por los Municipios de Peñuelas, Ponce, Juana Díaz, Santa Isabel y Salinas y cubre 42.4 millas. El mismo es una excavación lineal y su impacto ambiental mayor proviene de la limpieza de servidumbre y excavación de trincheras. Se estima que esta limpieza y excavación impactará 482.7 acres, aproximadamente, de terreno comercial, industrial, agrícola, y áreas de humedal y mangle. De las 42.4 millas que cubre el proyecto, hay 0.75 millas de humedal y áreas adicionales de mangle que se impactarán por la limpieza y excavación. La AEE propone mitigar en el sitio sembrando la misma clase de vegetación que se remueva. En los casos en que se tenga que remover mangle, éste no podrá resembrarse en la servidumbre permanente, pero sí en la servidumbre adicional de construcción que se utilice. La AEE seguirá las recomendaciones de la agencias con inherencia en la protección de humedales y mangles. Los ríos se cruzarán utilizando métodos que no interfieren con el flujo de agua ni la vida acuática (HDD y Boring). Otros cuerpos de agua pequeños se cruzarán por trinchera abierta. Estos cruces, aunque causan impactos temporales en la calidad del agua por el aumento en turbidez, son rápidos y eficientes. Muchos de los cuerpos de agua que se cruzarán por este método son quebradas perennes o intermitentes, con poco o ningún caudal. En el tramo de Peñuelas a Ponce que discurre por la zona montañosa, se encuentran dos especies de flora y dos de fauna que están en peligro de extinción. Para su protección, la AEE tomará las medidas necesarias, que incluyen, pero no se limitan a: delimitar el área de trabajo, educar preventivamente a los empleados, contratar personal especializado, remover y trasplantar las especies protegidas, implementar un Plan de Conservación de Hábitat en el área y adquirir terrenos aledaños para mitigar daños en el hábitat. Además, se seguirán las recomendaciones de las agencias con inherencia en la protección de estas especies.


En el área general de la construcción hay proyectos futuros de control de inundaciones, pero no se impactarán por el proyecto. Aún así, se seguirán las recomendaciones del DRNA al respecto. Otros proyectos futuros de construcción en las fincas donde se adquiera terreno, tendrán limitaciones en los 50 pies de servidumbre permanente. No habrá un impacto permanente sobre la infraestructura de agua, teléfono, y carreteras. La construcción podría impactar temporalmente la infraestructura de la AAA y teléfono, pero se coordinará con ambas agencias para evitar o minimizar averías. Habrá demanda de agua para asperjación, consumo y prueba hidrostática. No se recargará el sistema de distribución de agua de la AAA en ninguno de los municipios. La demanda mayor provendrá de la prueba hidrostática y la AEE utilizará agua de sus pozos para realizarla. El agua de consumo será embotellada. Las carreteras estatales y municipales se cruzarán utilizando métodos que no comprometen la integridad de las mismas. Aún así, se coordinará con la Autoridad de Carreteras para que sus inspectores estén presentes cuando se realicen los cruces. El movimiento de materiales, equipo y empleados afectará los patrones de tránsito por los seis meses que dure la construcción. Se preparará un Plan de Mantenimiento de Tránsito para la aprobación de la Autoridad de Carreteras. Además, se coordinará con la policía municipal para obtener sus recomendaciones en casos donde sea necesario redirigir el tránsito. Los niveles de ruido aumentarán por la construcción, pero éstos no se concentrarán en un área particular porque el proyecto no es estacionario; se moverá de día a día. En el Centro de Operaciones el ruido aumentará en horas de la mañana y la tarde. Esta área se encuentra en zona industrial donde el nivel de ruido es más alto. Habrá impactos a terrenos agrícolas y sistemas de riego. Éstos se minimizaron en la etapa preliminar concediendo los cambios de ruta que solicitó la Autoridad de Tierras. Estos impactos pueden reducirse en la etapa de construcción si se coordina y se mantiene comunicación abierta con los agricultores. La AEE compensará por daños que no puedan evitarse. Las emisiones que se generen en el Ciclo Combinado serán parte de las emisiones del Complejo Aguirre (incluye Central Termoeléctrica y el Ciclo Combinado), ya que ésta se considera una sola fuente de emisión. Estas emisiones están reguladas bajo el permiso Título V. Se atenderán las modificaciones pertinentes, si aplican, con la Junta de Calidad Ambiental y la Agencia de Protección Ambiental.


El proyecto impactará de forma positiva, aunque temporal, la economía de los municipios. Se crearán entre 100 y 150 empleos temporeros. Habrá beneficios para los comercios, hoteles, establecimientos de arrendamiento de equipo pesado y vehículos livianos, entre otros. Basado en todos los aspectos que se discuten en este documento y que se resumen aquí, concluimos que la construcción del Gasoducto del Sur tiene un impacto ambiental significativo debido a la extensión territorial que abarca y la diversidad de áreas que atraviesa. Sin embargo, estos impactos están bien definidos y aunque no todos se pueden evitar, se pueden minimizar en gran manera. La AEE contratará una compañía especializada en la construcción de gasoductos, lo que ayudará no sólo a acelerar el proceso de construcción, si no que tendrá la experiencia previa para atender exitosamente todas las situaciones de carácter ambiental que se discuten en este documento. Se implantarán las medidas de control necesarias, y se trabajará en coordinación con las agencias reguladoras, los municipios y los dueños de terrenos aledaños al proyecto. Se mitigará en las áreas donde el impacto no pueda minimizarse debido a las especificaciones del proyecto. Finalmente, el Gasoducto de Sur proveerá un mecanismo de diversificar las fuentes de combustible para la generación de electricidad, servicio esencial para toda la población, y contribuirá a aliviar la carga económica que representa el alto costo de los combustibles derivados del petróleo. Además, permitirá el uso de un combustible más limpio.


11. PERSONAL CIENTÍFICO

REDACCIÓN, RECOPILACIÓN DE DATOS, ESTUDIOS

Nombre Compañía Educación Jaime A. Plaza Velázquez

AEE

BS Ingeniería Industrial MEM Gerencia de Ingeniería/Ambiental

Madeline Ramos Caro AEE BS Química

Edwin Báez Santiago

AEE

BS Química JD 4to año Ingeniería Civil – 2 años

Ivelisse Sánchez Soultaire AEE BS Química MS Químca JD

Luisette X. Ríos Castañer AEE BS Biología MSEM Gerencia Ambiental

Jamaris Westerband

AEE

BS Ingeniería Química Certificación Ingeniería Ambiental

Francisco Pérez Velázquez

AEE

BS Química, Minor Ciencias Ambientales

Marilyn Mendoza Meléndez

AEE

BS Ciencias Naturales MS Gerencia Ambiental

Julia Montalvo Dumont

AEE

BS Ciencia General MS (68 créditos) Salud Ambiental

Marta Silva Hernández

AEE

BS Microbiología MS Salud Ambiental

Luis González

AEE

BS Ingeniería Química MS Gerencia Ambiental

Arsenio Reyes

AEE

BS Ingeniería Química MA Administración de Empresas

Edwin Barbosa AEE BS Ingeniería Química

Nelson Brauchitsch AEE BS Ingeniería Química

Carmen Cruz González AEE BS Ingeniería Mecánica

John Hughes US Pipeline BS Ingeniería Marina

Ryan Palazzo Trigon EPC BS Ingeniería Mecánica

Tom Ellison

Trigon EPC

Agrimensura, Dibujo, Mapping (30 años experiencia)

Mark Miller

Trigon EPC

BS Agrimensura y Tecnología de Construcción

Elissa Adams

Trigon EPC

BS Sistemas de Información MA Arqueología con GIS

Casey Jones Trigon EPC AS, Ciencias

Stuart L. Asselin Trigon EPC BS Ingeniería Civil


Nombre Compañía Educación Mark Gardella

ENSR Corp

BS Biología MA Planificación

David Shea ENSR Corp BA, MS Ciencias Atmosféricas

Ana L. León ADC Corp MS Zoología, Biología

Carmen M. Reyes ADC Corp MS Biología, Botánica

Carlos E. Figueroa ADC Corp BS Biología

Ismael E. Ramos ADC Corp PhD Ciencias Marinas

Abeliz Rosado ADC Corp MS Biología, Botánica

Augusto Carvajal ADC Corp MS Biología, Botánica

Luis A. Ruiz ADC Corp AS, Dibujo

José Salguero

CSA Group

MS, Ecología de Comunidades Biológicas, especialidad Ornitología

Mariely Morales CSA Group MS, Ecología de plantas

Agamemnon Gus Pantel Pantel del Cueto Assoc.

BA Arte, MA Arte PhD Antropología/Arqueología

Paola A. Schiappacasse

Pantel del Cueto

Assoc.

BA, MA, Arte MA Museología PhD estudiante, Antropología

Emilio Coriano Antonio Meléndez &

Assoc.

BS Agrimensura


12. BIBLIOGRAFÍA Libros y Artículos

1. Canter, Larry W., Environmental Impact Assessment, Irwin/McGraw Hill, 2nd edition, pp 56 – 99, 145 – 620.

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Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, Ley Núm. 23 de 20 de junio de 1972.

3. Departamento de Recursos Naturales y Ambientales. (1988). Ley de

Procedimiento Administrativo Uniforme, Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988.

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5. Departamento de Recursos Naturales y Ambientales. (2004). Reglamento para

Regir la Extracción, Excavación, Remoción, y Dragado de los Componentes de la Corteza Terrestre.


Regir las Especies Vulnerables y en Peligro de Extinción en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico.


Regir la Conservación y el Manejo de la Vida Silvestre, las Especies Exóticas y la Caza en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

8. Junta de Calidad Ambiental. (1986). Reglamento para la Certificación de Planos

y Documentos.

9. Junta de Calidad Ambiental. (1995). Reglamento para el Control de la Contaminación Atmosférica.

10. Junta de Calidad Ambiental. (1997). Reglamento para el Control de la Erosión y

Prevención de la Sedimentación.

11. Junta de Calidad Ambiental. (1997). Reglamento para el Manejo de Desperdicios Sólidos No Peligrosos.

12. Junta de Calidad Ambiental. (2002). Reglamento para el Proceso de

Presentación, Evaluación y Trámite de Documentos Ambientales.

13. Junta de Calidad Ambiental. (2004). Ley de Política Pública Ambiental, Ley Núm. 416 de 22 de septiembre de 2004.


14. Junta de Calidad Ambiental. (2005). Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruido.

15. Junta de Planificación de Puerto Rico. (1986). Reglamento de Zonificación de la

Zona Costanera y Accesos a las Playas y Costas de Puerto Rico, Reglamento de Planificación #17.

16. Junta de Planificación de Puerto Rico. (1998). Reglamento de Siembra, Corte y

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Susceptibles a Inundaciones, Reglamento de Planificación #13.

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Figuras 1. Figura 5-1, PIG launcher, tomada de http://www.girardind.com/valves-

launching.htm. 2. Figura 5-2, PIG receiver, tomada de http://www.girardind.com/valves-

launching.htm.

3. Figura 5-3, Servidumbre preparada, tomada de http://www.uspipeline.com/html/gallery3.html.

4. Figura 5-4, Transportación de tubería, tomada de

http://www.uspipeline.com/html/gallery3.html.

5. Figura 5-5, Distribución de tubería, http://primis.phmsa.dot.gov/comm/PipelineConstructionStringing.htm

6. Figura 5-6, Excavación de trinchera, tomada de

http://www.uspipeline.com/html/gallery3.html


7. Figura 5-7 Cruce carreteras, tomada de http://www.uspipeline.com/html/gallery3.html

8. Figura 5-8, Barreno Horizontal Directo

9. Figura 5-9, Ilustración Barreno Horizontal Directo,

http://elibrary.ferc.gov/idmws/common/downloadOpen.asp?downloadfile=20051230%2D4000%2814453326%29%2Epdf&folder=1118601&fileid=10916536&trial=1

10. Figura 5-10, Maquina doblar tubería,

http://primis.phmsa.dot.gov/comm/PipelineConstructionBending.htm

11. Figura 5-11, Soldadura, tomada de http://www.uspipeline.com/html/gallery3.html

12. Figura 5-12, Aplicación de revestimiento, http://primis.phmsa.dot.gov/comm/PipelineConstructionCOATing.htm

13. Figura 5-13, Acomodo de tubería, tomada de


14. Figura 5-14, Relleno de trinchera, tomada de http://www.uspipeline.com/html/gallery3.html

15. Figura 5-15, Servidumbre restaurada, tomada de


16. Figura 5-16, Timber Mats, Ref. Hosmanek M., Pipeline Construction, The Pipeline Contractors Association, University of Texas, Austin, 1984, pp 90

dia final gasoducto del sur

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