1. Devolucin mensual de los Fondos de Reserva y su Impacto en la Economa Ecuatoriana

2. Crisis Econmica Mundial 3. Sntesis de la Crisis EconmicaMundialCapitalismo CapitalismoMaduroSenilCapitalismoJoven Colapso18001900 1970 2000aos 4. Tres vas surgieron para atacar lasobreproduccin La Reestructuracin Neoliberal: (El problema de esafrmula era que, al redistribuir el ingreso en favor de losricos, oprima el ingreso de los pobres y de las clasesmedias). La Globalizacin La Financiarizacin: Configuracin econmica dondelas finanzas predominan sobre lo productivo. 5. Sistema Financiero en crisisEmpresas HogaresBancos 6. Impacto de la Crisis EconmicaMundial en el Ecuador El petrleo es el primer rubro de ingresos msimportante para el pas y sin duda, depreciacin en unpoco ms de $ 50 incide notablemente en la economanacional. Entre 2008 y 2009 la inversin estatal en educacinbajar de 3,5% a 3% del PIB y vivienda de 0,9% a 0,3%,de acuerdo al Observatorio de Poltica Fiscal. Remesas han descendido en alrededor de un 5% enestos ltimos meses. 7. Medidas propuesta por el Gobierno para enfrentar la Crisis FinancieraMedidas Comerciales, Tributarias y Polticas Fiscales: Restriccin de importaciones Buscar financiacin fiscal en organismos crediticiosde la regin Mejorar la recaudacin tributaria Regular al sistema financiero privado. Devolucin mensual de los Fondos de Reservas 8. Estimular la Economa InternaIncentivando a los sectores econmicos ms dinmicos que generen bienestar a la Nacin como los sectores Agroexportador, Minero, Energtico, Construccin, etc.Otorgando posibilidades de contar con recursos para que el aparato productico se mantenga en funcionamiento. 9. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Es una entidad se encarga de aplicar el Sistema del Seguro General Obligatorio que forma parte del sistema nacional de Seguridad Social 10. Ley de Seguridad Social Cdigo de Trabajo 11. Beneficios sociales que presta el a sus afiliados PrestamosPensionesCentro de Salud Quirografarios Auxilio de Funerales Atencin MdicaHipotecarios Jubilacin de Vejez Fondos de Reserva Jubilacin de Invalidez PrendariosViudez y Orfandad Riesgos del Trabajo Programas SocialesFuente: IESSRealizado por Autores 12. Aportaciones de los empleadores ytrabajadores Todos los meses se les descuentan a los afiliados en suremuneracin por concepto de pago al IESS el 9,35%para el sector privado y el 11,35% para el sector pblico. 13. Fondos de Reserva Valor obligatorio por el cual el empleador deposita en el IESS al afiliado, el valor es equivalente a la doceava parte del sueldo o salario anual. Los Fondos de Reserva fueron creados en el ao de 1928 con la Ley del Desahucio. 14. Descripcin de los Fondos deReserva Tienen derecho a recibir los Fondos, todos los afiliados que tienen relacin de dependencia ante su empleador. Se excluye los profesionales en el libre ejercicio de la profesin, afiliados al Seguro Social Campesino,afiliados voluntarios, artesanos, autnomos organizados, trabajadores por horas. 15. Objetivo del Fondo de Reserva Usado como ahorro interno: alternativa para mejorar los Fondos de Retiro Laboral. Financiando actividades productivas: Incentivando a los sectores agroexportador, pesquero, minero, energtico, telecomunicaciones, de la construccin y el industrial. 16. Disposiciones Legales Sector Privado: Depositara valores correspondiente desde el 1 de Julio del ao anterior al 30 de Junio del presente ao. Sector Publico: Plantillas correspondientes al periodo 1 de Julio del ao anterior al 30 de Junio del Presente ao. Afiliados Cesantes: Las planillas se pagaran hasta el da 30 de cada mes. 17. Disposiciones Legales Trabajadores del sector de la construccin: Las plantillas para pagar los Fondos de Reserva a los trabajadores de este sector seguirn siendo mensuales, en planillas separadas. 18. Sectores de la EconomaBeneficiados Se beneficia el sector productivo, el microempresario, el innovador de nuevos negocios, el turismo e instituciones. 19. Mecanismos de Retiro de los Fondos de Reserva Contar con una clave personal y una cuenta bancaria (ahorro o corriente) 20. Portafolio de Inversin de losFondos de Reserva Inversiones No Privativas corresponden al Sector Pblico, Privado Financiero y Privado no Financiero 77,56% . El 22,44% corresponden a las Inversiones Privativas distribuidas en crditos hipotecarios, quirografarios, prendarios, etc. 21. Veto Parcial El Ejecutivo (Presidente de la Repblica) public el Veto Parcial el da 19 de Junio del 2009. El empleador ser quin pagar de manera mensual y directa a sus trabajadores , el valor equivalente (8,33%) de la remuneracin de aportacin por concepto de Fondos de Reserva, 22. Veto Parcial Si el afiliado solicite por escrito que dicho pago no se realice, los valores correspondiente al Fondo de Reserva continuarn ingresando a su fondo individual a travs del IESS. Para los Fondos de Reserva acumulados el IESS proceder a transferir a las Instituciones Financieras registradas en el IESS por los afiliados, los recursos de Fondos de Reserva que dispone la Ley, en un plazo no mayor a 3 das laborales a partir del da siguiente a la fecha de presentacin de la solicitud correspondiente. 23. Focus GroupConclusiones En conclusin aquellos que consideran que no es viable el proyecto de Ley en la devolucin mensual del Fondo de Reserva, porque se usa el dinero de los afiliados para inyectar dinero en la economa, sin considerar que ser dinero destinado al consumo. 24. Focus Group Recomendaciones Tomar una medida integral como un incrementogeneral de salarios a todos aquellos que forman partede la poblacin econmicamente activa que recibaningresos por prestaciones de servicios, para enfrentarlos efectos de la crisis del modelo capitalista. Se debe restaurar los equilibrios perdidos en el campofiscal y externo atrayendo capitales o buscar ahorroexterno, cuidando el ahorro interno y gastando conmucho sentido comn. 25. El Gobierno y la Poltica Fiscal Funcin econmica del estado: La intervencin del Gobierno en la economa a generado cierta controversia, algunos economistas consideran su participacin como desestabilizadora y hasta perjudicial, mientras que otros opinan que el Gobierno debe cumplir importantes funciones que disminuyen las fluctuaciones de los ciclos econmicos. 26. Poltica Fiscal contra la Crisis Econmica El Gobierno Ecuatoriano ante la crisis econmica mundial decidi inyectar recursos en la economa nacional mediante la devolucin mensualizada, directa y sin descuento, de los Fondos de Reserva como una medida de poltica fiscal, incentivando los sectores econmicos. 27. Escenario de Impactos Macroeconmicos Detallaremos varios posibles escenarios sobre los efectos macroeconmicos que generara la devolucin mensual de los Fondos de Reserva por parte del IESS a sus afiliados 28. Los Fondos de Reserva entregados por el IESSCartera de Inversiones del Fondo de Reserva USD ParticipacinMercado % Sector Pblico220.612.65864% Sector Privado Financiero113.887.669 33% Sector Privado no Financiero11.451.7313% Banco Central Caja*183.817.191529.769.249 100% Fuente: IESS Elaborado por Autores * Cifra del IESS al 30 de Abril del 2009 29. De lo anteriormente expuesto, un escenario seria la devolucin inmediata de solo 50% de los recursos del Fondo de Reserva 30. Metodologa Es decir una economa abierta donde se comercia conbienes y productos con otros pases del mundo. Estosignifica que las polticas econmicas pueden alterar elcomportamiento de los consumidores de modo queestos demanden ms bienes extranjeros. La teora de Keynes proporciona un marco en el que serelacionan dos variables econmicas: Consumo (C) yIngreso (Y)C a bY 31. Expresin del Modelo bsico de Regresin Lineal Establece la linealidad en los parmetros en la relacin entre la variable endgena y las exgenas. Es decir, en la funcin de consumo tendremos. 32. H1: La devolucin mensual del Fondo deReserva incentiva al consumo de lo que produce la Industria Nacional La relacin entre el ingreso y el consumo es directa En el corto plazo es posible que el consumo sea mayorque el ingreso, lo que se determinaran si se gastan losahorros de periodos anteriores o bien a travs delendeudamiento financiero. 33. Ingreso Hogar medio Familiar vs. Consumo Hogar Vital46000004400000 Ingreso Hogar medio Familiar4200000400000038000003600000340000032000003000000 3200000 3600000 4000000Consumo Hogar Vital Es la correlacin de los ingresos de los hogares vs. los consumo de los hogares en algunos puntos pueden llegar hacer iguales 34. Interpretacin de la Hiptesis 1 El aumento del 8.33% no es muy significativo en el nivel de ingreso debido a que solo aumenta en 0,25 millones de dlares. PN = 1373211 + 0,251 I 0,437 M El consumo no representa un aumento considerado debido a: 218 * 8,33% = 18,16 35. Interpretacin de la Hiptesis 1 Las importaciones se ven afectadas debido a las regulaciones impuestas por el Gobierno para fomentar el consumo nacional El coeficiente de determinacin (R2) tiene como resultado 0,6712 lo que significa que no es muy relevante el ingreso en el consumo de la produccin nacional R2 = 0,6712 36. H2: La entrega mensual del Fondo de Reserva disminuye el Ahorro en loshogares El ahorro queda definido como una variable residual, es decir, la actividad de reservar una parte del consumo actual para destinarla a un consumo futuro. Entindase la variable residual como la relacin del ingreso y el consumo 37. Interpretacin de la Hiptesis 2 Esta variable residual se ve afectada por un aumento del consumo en 0.84 millones y el ingreso en 0.587 millonesA = 498077,5 + 0,845 C + 0,587 I R2 = 0,92 El Ahorro es proporcional dependiendo del nivel de ingreso con relacin al consumoHipotesis 2Ahorro FinalTrimestresHogares ( A )Ingreso I Consumo CI-C 2008.I 370.7644.606.355 4.235.591 2008.II174.1644.475.053 4.300.888 2008.III 184.9714.582.438 4.397.467 2008.IV179.3354.614.280 4.434.945 2009.I 466.0774.758.179 4.292.102 Fuente : Banco Central del Ecuador 38. H3: La devolucin de los Fondos de Reservainduce al aumento de la tasa de desempleoDA YDemanda DA = C + I + G EBrecha InflacionariaDesempleo YYpeIngreso 39. La Demanda de Trabajo depende exclusivamente de losempresarios. Si el salario sube, los empresarios pueden percibir unmayor costo de produccin y demanda de menostrabajo. Los empresarios basan esta decisin de demandar msempleo en la relacin que existe entre el precio de laproduccin de bienes vendidos y los salarios pagados. Con la devolucin mensual del 8.33% de Fondos deReservas tenemos que aumenta Ype y presiona alza delos precios lo que produce una brecha inflacionariadebido al que el costo de produccin no cubre losingresos obtenidos por lo que se ven obligados ademandar menos mano de obra. 40. Desempleo vs. PIB12 10,28 9,93108,6087,27 7,50 7,006,877,06 6,34 Desempleo6 PIB44,2122,330,67 1,020,77 0,510-0,18-0,25 2007.I 2007.II 2007.III 2007.IV 2008.I 2008.II 2008.III 2008.IV 2009.I -1,62-2-4 Existe un aumento de desempleo del 8.6% (a Septiembre del 2009) con relacin al termino del ao 2008 del 7.50%, el cual se podra incrementar en relacin con el pago mensualizado del Fondo de Reserva. 41. Conclusiones El Consumo es un componente muy estable y predecible, pues las familias tratan de mantener su nivel de vida an cuando las circunstancias sean difciles. Este incremento de los ingresos mediante los Fondos de Reserva mensual no es significativo lo que demostramos en la comprobacin de las hiptesis. Con el Veto parcial las empresas son ahora las encargadas de realizar dicho pago incurriendo a tomar medidas previsivas para no verse afectadas. 42. Conclusiones De acuerdo a los datos del primer mes de entregatenemos que solo el 30% de los afiliados han decididoacumular los fondos en el IESS y un 70% han decididorecibirlo. Con el actual proyecto de Ley los afiliados se venbeneficiados a corto plazo porque incentiva alconsumo en la economa nacional y tiene unadesventaja a largo plazo porque pierde su finalidad porel cual fue creado como ahorro futuro. 43. Recomendaciones El consumo familiar no solo depende del ingresocorriente sino del ingreso futuro y es previsible queeste ingreso flucte de ao en ao. Este consumopermite a las empresa recuperar los recursos invertidosy as continuar con la relacin entre ingreso y elconsumo. Se recomienda fomentar un cambio en la conducta delos hogares, quienes cuando sienten un incremento ensus ingresos inmediatamente incrementa su consumo,sin importarle medidas previsibles para el futuro. 44. Recomendaciones Si la sociedad dedica todo o casi todos sus ingresos al consumo es muy poco lo que queda para el ahorro y en consecuencia ser difcil financiar el incremento de la capacidad productiva (inversin). As podramos recomendar que para que la economa crezca es necesario se genere una buena distribucin de los ingresos ya sean destinados para el consumo, ahorro e inversin. 45. Gracias Los cientficos se esfuerzan por hacer posible loimposible. Los polticos por hacer lo posible imposible Berthand Rusell