detaljplan för kvarteret zebran - trollhättan...upprättande av detaljplaner. föreslagna...
TRANSCRIPT
Detaljplan för
KVARTERET ZEBRAN Tingvalla
09A ANTAGANDEHANDLING
ANTAGEN AV BTN 2012-11-15 LAGA KRAFT 2013-04-22
Tillhör Byggnads- och trafiknämndens beslut 2012-11-15, § 284 betygar;
Peter Andersson ordförande
Augusti 2012, just. november 2012
Rådhuset Arkitekter AB Samhällsplanering & Miljö
Box 114 451 16 Uddevalla
Tel: 0522 - 65 66 67 www.radhuset.se
Bilagor till planbeskrivning
Skuggstudier
3D-vy Google earth
Utredningar som utgör underlag för detaljplan
Utredning avseende risk och buller, GF-konsult 2007-06-27
PM avseende biogastankstation på Tingvalla, Trollhättans stad, Norconsult 2009-06-25
Geoteknisk undersökning ”Kv Zebran planerad utbyggnad”, Vägverket konsult 2008-08-26.
Översiktlig miljöteknisk markundersökning, Sweco Environment, 2009-11-04
Trafikbuller i kv Zebran, Akustikbyrån, 2012-05-09
PM Markvibrationer i planerat bostadsområde i kv Zebran, Trollhättan, Akustikverkstan, 2012-05-25
1 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
BAKGRUND
Detaljplan för
KVARTERET ZEBRAN Tingvalla
09A ANTAGANDEHANDLING
PLANBESKRIVNING
Antagandehandlingar Övriga handlingar
-plankarta med bestämmelser
-planbeskrivning
-genomförandebeskrivning
- samrådsredogörelse
- utlåtande
- grundkarta
- fastighetsförteckning
- program för detaljplan
- redogörelse för programsamråd
- behovsbedömning
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Syftet med planen är att pröva lämpligheten av att uppföra bostäder, cirka
200 lägenheter, i kvarteret Zebran i huvudsak enligt illustrationer
upprättade av Contekton Arkitekter AB / HSB Nordvästra Götaland
2008-06-02.
PLANDATA
Läge, avgränsning
Planområdet är beläget i stadsdelen Tingvalla som ligger direkt öster om
Centrala staden. Stadsdelen Tingvalla avgränsas mot norr och öster av
järnvägen samt i söder och väster av Gärdhemsvägen respektive
Drottninggatan.
Kvarteret Zebran är ca 1 ha stort och avgränsas av gatorna Sågaregatan,
Tingvallavägen, Elviusgatan och Magnus Åbergsgatan.
Planområdets läge i staden
2 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
Sammanställning ytor
Planområdets areal är ca 1,2 ha.
Kvartersmark bostäder ca 1,1 ha
Allmän platsmark / gata ca 0,1 ha
Markägoförhållanden
Marken inom planområdet har förvärvats av HSB Nordvästra Götaland.
FÖRENLIGHET MED MILJÖBALKEN
Sammantaget bedöms detaljplanen vara förenlig med en från allmän
synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 kap
miljöbalken.
Planområde
3 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN
Under framtagandet av aktuellt planförslag har en behovsbedömning
gjorts för att bedöma om planen kan antas medföra betydande
miljöpåverkan. Om en plans genomförande kan antas innebära betydande
miljöpåverkan ska en miljöbedömning genomföras och en
miljökonsekvensbeskrivning upprättas.
Behovsbedömningen redovisas i ett separat dokument
”BEHOVSBEDÖMNING FÖR DETALJPLAN, kvarteret Zebran”,
daterad augusti 2009.
Sammanfattning av behovsbedömningen
Ett ianspråktagande av det aktuella området för utbyggnad med bostäder
innebär att kvarterets nyttjande förändras från verksamhetsområde till
bostadsområde. Den planerade bostadsutbyggnaden kommer att ske med
hänsyn tagen till de risker som kan uppkomma. Fortsatt planering måste
även inriktas på att inte buller från angränsande gator och järnväg
överskrider gällande gränsvärden.
Tillkommande bostäder kommer att kunna anslutas till kommunalt VA-
nät. Sannolikt kan anslutning till fjärrvärmesystemet även möjliggöras.
Den planerade markanvändningen avses vara permanent och effekterna
blir därmed varaktiga. Såväl den enskilda påverkan av tänkt exploatering
som den samlade påverkan av exploateringen är dock liten, både till
storlek och till geografisk omfattning. Exploateringen bedöms inte
påverka omkringliggande bostadsområden negativt. Utbyggnaden av
området förväntas inte medföra några risker för människors hälsa och
säkerhet eftersom utredningsresultat beträffande risk och buller har
beaktats.
Föreslagen utbyggnad inom planområdet kommer att medföra en viss
ökning av trafiken i området. Den ökade trafiken bedöms inte medföra en
sådan ökning av kväveoxidhalten och partikelhalten att
miljökvalitetsnormerna för ämnena överskrids.
Ställningstagande
Planförslaget berör inget Natura 2000-område, medför inte någon skada
på riksintressen eller åsidosätter miljökvalitetsnormer.
Av ovanstående sammanfattning av miljöeffekter framgår att risken för
negativ påverkan av miljön är begränsad. Däremot behöver vissa frågor
ytterligare belysas vid detaljplaneläggning, t ex riskhänsyn och påverkan av
buller.
Byggnads- och trafiknämnden fattade 2011-01-25 beslut om att planens
genomförande inte bedöms medföra en betydande miljöpåverkan. En
särskild MKB ska därför inte upprättas. En redovisning av detaljplanens
konsekvenser för miljön görs i avsnitt ”Konsekvenser av planens
genomförande”.
4 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
Samråd
Länsstyrelsen har i samband med programsamrådet givits tillfälle att yttra
sig över behovsbedömningen och kommunens förslag till
ställningstagande. Länsstyrelsen instämmer i sitt yttrande 2009-11-25 i
kommunens preliminära bedömning att förslaget inte medför en
betydande påverkan på miljön.
AVVÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN
Riksintressen, 3 kap MB
Planområdet berörs av riksintresse för järnvägstrafiken enligt miljöbalken
3 kap, 8§. Järnvägen, Norge/Vänerbanan, passerar drygt 100 meter norr
om planområdet.
Planområdet berörs av riksintresse för flygtrafik (Miljöbalken 3 kap 8 §),
avseende den hinderfria höjden. Runt alla flygplatser finns områden som
skyddas för att flygsäkerheten inte ska äventyras. Inom dessa områden
som är av riksintresse enligt Miljöbalken 3 kap 8 §, får byggnaders höjd
inte överstiga höjdbegränsningarna.
Höjdbegränsningarna för planområdet är enligt Transportstyrelsen 86,7
meter (RH70) och klassat som bankod 3C. Enligt avtal mellan
ägarkommunerna och Trollhättan-Vänersborgs flygplats gäller i praktiken
en höjdbegränsning enligt bankod 2C, vilket också redovisas i
kommunens översiktsplan.
Planförslaget: Inga av de anläggningar som planeras innebär påverkan på
riksintresset för flygtrafiken eller järnvägen.
Miljökvalitetsnormer, 5 kap MB
Miljökvalitetsnormer är föreskrifter i miljöbalken om viss lägsta miljö-
kvalitet för mark, vatten, luft eller miljön i övrigt inom ett geografiskt
område. Miljökvalitetsnormerna omfattar föroreningar i utomhusluft,
olika parametrar i fisk- och musselvatten samt omgivningsbuller. Miljö-
kvalitetsnormer för utomhusluft överskrids inte inom Trollhättans vägnät.
Torggatan är den gata som är mest utsatt, där är trafikmängden drygt 3
ggr så hög som på Tingvallavägen.
Planförslaget: Det finns idag inga indikationer på att gällande
miljökvalitetsnormer för luft överskrids eller riskerar att överskridas inom
områden som kan komma att beröras eller påverkas av aktuell
planläggning.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplan
Översiktsplan 2003, Vårt framtida Trollhättan, antogs av kommun-
fullmäktige 2004-02-16. Kommunfullmäktige har 2010-03-29 beslutat att
”Vårt framtida Trollhättan – Översiktsplan 2003” inte längre är aktuell i
5 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
alla delar och att en ny kommunomfattande översiktsplan ska göras under
denna mandatperiod. ÖP 2003 gäller fram till att en ny ÖP är antagen.
Av rapport 34 i ÖP2003, ”Så här vill vi ha det”, gäller följande
rekommendationer för utveckling och förnyelse i centrala staden:
Mål för stadskärnan
”De övergripande målen för vår framtida stadskärna kan samman-
fattningsvis anges så att den ska vara det naturliga valet av centrum,
kulturellt och kommersiellt, för de boende, verksamma och besökande i
”Trollhättans arbetsmarknadsregion”. Stadskärnan ska utvecklas mot ett
aktivt, dynamiskt, kreativt och attraktivt område med en mångfald
aktiviteter och funktioner såsom rik och varierad handel, kultur,
utbildning, boende och arbetsplatser med prioritering av arkitektur och
gestaltning samt god miljö för ett långsiktigt hållbart samhälle med god
kontakt med älvrummet - stadsparken och bevarandet av den speciella
och kulturhistoriskt värdefulla karaktären. Tryggheten och
tillgängligheten ska ökas, parkeringsmöjligheterna och kollektivtrafiken
förbättras samt gång- och cykelvägnätet kompletteras”.
Boende och arbetsplatser
”Den stora andelen boende i centrala staden är angeläget att behålla
och utöka. Det stora och ökande antalet äldre gör det angeläget att noga
beakta tillgänglighetsfrågorna samt gestaltningen av gatumiljön för att
underlätta rörligheten för de äldre. Även på anpassningar av bostäderna
för äldre samt behovet av service och omsorg ställs stora krav”.
Småindustriområdet Tingvalla
”Småindustriområdet i Tingvalla innehåller många skilda verksamheter
av olika karaktär och standard på bebyggelse och miljö. Det är tveksamt
om flera av verksamheterna har behov av eller passar att ligga i ett så
PLANOMRÅDE
Utdrag ur ÖP 2003, Vårt framtida Trollhättan. Centrala staden.
6 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
centralt läge. Eftersom den centrala staden i övrigt till följd av den om-
fattande förnyelsen som skett är relativt ”färdig” och fullbyggd saknas
större områden möjliga för förnyelse av större omfattning i framtiden.
Småindustriområdet bör ses som ett ”utvecklingsområde” där
bostadsbyggande kan vara ett av flera alternativ.”
Kulturmiljöprogram
Enligt kommunens kulturmiljöprogram, antaget av kommunfullmäktige
1992-02-24, finns inga värdefulla objekt eller miljöer inom planområdet.
Kvarteret Lodjuret, nordväst om kvarteret Zebran, finns omnämnt då det här
finns bostadshus med påkostad träpanel från perioden kring sekelskiftet.
Även i kvarteret Järven finns karaktärsfull äldre trähusbebyggelse,
kommunens enda landshövdingehus. Denna omnämns inte i
kulturmiljöprogrammet.
Gatuvy från korsningen Elviusgatan – Sågaregatan. Bebyggelsen i kvarteren Lodjuret och Järven syns till höger om gatan i bild
Skyddsavstånd
För Trollhättan-Vänersborgs flygplats gäller (källa flygplatschefen) att
inom en 4 km radie från landningsbanans ände gäller höjdbegränsning på
45 meter över flygplatsnivån - vilket innebär +86 meter. Utanför denna
radie har det höjdbegränsande planet en lutning på 5 %.
Planområdet berörs, utöver ovanstående, inte av några fastställda
skyddsavstånd.
Energiplan
I översiktsplanen hänvisas också till kommunens energiplan när det gäller
möjligheten till kollektiv uppvärmning baserad på förnyelsebar energi.
Energiplan 2012, som ersätter Energiplan 2008, antogs av
kommunfullmäktige 2012-06-25. Målet med energiplanen är att se över
energianvändningen, skapa delaktighet och med gemensamma krafter
arbeta för att minska energibehovet och beroendet. Det övergripande
målet är att uppnå Trollhättans energimål till år 2020.
I energiplanen från 1994 redovisades införandet av en särskild
detaljplanebestämmelse med innebörden att uppvärmning endast får ske med
7 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
fjärrvärme eller lokalt, miljövänligt producerad värme. Byggnader med högst
500 kvm bruttoarea undantogs. Formuleringen ”lokalt miljövänligt
producerad värme” har i senare beslut (KF februari 2010) ändrats till ”annan
miljöanpassad värme”. Det sistnämnda begreppet ska tolkas som att värmen
ej produceras med olja, kol, naturgas eller torv; inte heller med el, helt eller
delvis, under perioden november t o m mars. Införande av planbestämmelser
om detta tillämpas nu kontinuerligt i detaljplaner.
Riskhanteringsplan
Riskhanteringsplan farliga ämnen och farligt gods antogs av kommun-
fullmäktige 2004-01-28. Planen skall utgöra underlag vid bland annat
upprättande av detaljplaner. Föreslagna rekommendationer skall kunna
användas direkt i det enskilda fallet och minska behovet av utredningar.
Detaljplaner
Planområdet berörs av flera detaljplaner. Inom kvarteret Zebran gäller:
D:IV-1998, Detaljplan för del av Elviusgatan m fl (nordvästra delen
av kvarteret inklusive Elviusgatan), laga kraft 1998-06-23.
S:I-1937, Stadsplan för Håjomsområdet och Skrällebergsområdet
(resten av marken inom kvarteret), fastställd 1938-06-10.
Planområdet gränsar till tre andra detaljplaner:
S:II-1967, Stadsplan för del av Magnus Åbergsgatan m m, laga kraft
1967-04-19.
S:III-1985, Detaljplan – ändring av stadsplanen för kv Renen och
Kamelen, laga kraft 1985-05-24
D:III-1997, Detaljplan för del av Magnus Åbergsgatan m m, laga kraft
1997-07-16
Dessa detaljplaner/stadsplaner saknar genomförandetid men gäller som
detaljplaner tills de upphävs eller ersätts med en ny enligt PBL.
Översikt gällande detaljplaner
8 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
Detaljplanen för kv Renen (S:III-1985) medger användningen
småindustri. För kvarteren Fölet och Hästen (D:III-1997) medger
gällande detaljplan ”Bilservice” respektive ”Småindustri”. Planbe-
stämmelserna anger att verksamheterna inte får vara störande för
omgivningen.
För större delen av kvarteret Zebran och för kvarteret Geten gäller
detaljplan från 1937 (S:I-1937). För dessa båda kvarter anges
användningen ”I” vilket har lydelsen ”Med I betecknat område får
bebyggas endast för mindre industri eller därmed jämförligt ändamål,
även som garage. Bostadshus må jämväl uppföras, ehuru endast i den
mån byggnadsnämnden för varje särskilt fall och efter
hälsovårdsnämndens hörande prövar detta kunna ske utan olägenhet för
de boendes hälsa och trevnad”.
Fastighetsplaner/tomtindelningar
Det finns två fastighetsplaner inom planområdet vilka ska upphävas i
samband med att den nya detaljplanen vinner laga kraft.
Dessa fastighetsplaner är följande;
T:III/1940 fastställd 1940-11-08 och T:III/1968 fastställd 1968-01-12.
Trafikledsplan
I trafikledsplanen från 1996 har Tingvallavägen – Elviusgatan status som
huvudgata.
Tidigare utredningar
För att klarlägga möjligheterna till en omvandling av Tingvallaområdet i
enlighet med översiktsplanens intentioner har en risk- och miljö-
konsekvensutredning utförts av GF-konsult (”Utredning avseende risk
och buller – Tingvallaområdet”, 2007-06-27).
Planprogram
Ett planprogram för kvarteret Zebran (daterat september 2009) har under
tiden 2009-10-07 till 2009-11-26 varit föremål för samråd. Inkomna
synpunkter har av stadsbyggnadsförvaltningen sammanställts i en
samrådsredogörelse daterad januari 2010.
Programmet, med de kompletteringar/justeringar som framgår av
programsamrådsredogörelsen, godkändes som underlag för ett fortsatt
detaljplanearbete av Byggnads- och trafiknämnden 2010-01-18.
Kommunala beslut i övrigt
Kommunstyrelsen fattade hösten 2007 ett långsiktigt beslut om framtida
inriktning av förnyelsen av Tingvalla verksamhetsområde enligt skrivelse
från Kommunstyrelsens förvaltning 2007-09-25. Enligt beslutet ska den
kommande planeringen och exploateringen av kvarteret Zebran inriktas
på detaljplanering för bostadsutbyggnad.
9 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR
Mark
Terrängförhållanden
Förutsättningar
Marken inom planområdet och marken öster och norr därom är idag
ianspråktagen för verksamheter av varierande småindustrikaraktär.
Planförslaget
Den föreslagna exploateringen innebär i huvudsak att nuvarande mark-
nivåer inom kvarteret bibehålls. Planen medger att huskropparna får
byggas under med garage.
Natur och vegetation
Förutsättningar
Kvarteret Zebran är ett i huvudsak helt platt område där nivåskillnaderna
maximalt uppgår till drygt en meter. Inom planområdet finns ingen natur-
mark eller större vegetationspartier. Ett fåtal större träd finns inom
kvarteret samt några utefter Elviusgatan och Tingvallavägen.
Planförslaget
De två träden som finns i kvarterets inre delar kan sannolikt inte sparas
vid nybyggnad i kvarteret. Inom den bostadsgård som kommer att
anläggas kommer träd och buskar att planteras.
De bedöms inte lämpligt eller möjligt att försöka spara de tallar som finns
utmed Elviusgatan. Då kommunen ser det som önskvärt att förstärka
grönskan utmed Tingvallavägen – Elviusgatan bör fortsatt planering
inriktas på att hitta lämpliga lägen för plantering av nya gatuträd. Even-
tuellt kan även trädplantering möjliggöras utmed Sågaregatans nordöstra
sida.
Geotekniska förhållanden
Förutsättningar
De geotekniska förhållandena har undersökts av Vägverket Konsult och
resultaten redovisas i separat rapport ”Kv Zebran planerad utbyggnad”,
Vägverket konsult 2008-08-26.
Sammanfattningsvis visar resultaten att djupet till berg är störst i
kvarterets sydvästra del och uppgår som mest till 13 meter. I denna del
utgörs jordlagren sannolikt av lera. Djupet till berg är betydligt mindre i
övriga delar av kvarteret. I den östra delen påträffas berg på 0,5 – 3,5
meters djup och i den nordöstra delen på 1,5 meters djup. Inga
sonderingar utfördes i kvarterets norra och nordvästra del.
Planförslaget
Området är ganska plant och det bedöms inte finnas några problem med
stabiliteten. Geoteknisk undersökning för val av lämpligt
grundläggningssätt kommer att utföras i samband med projektering.
10 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
Förorenad mark En översiktlig miljöteknisk markundersökning har utförts av SWECO
Environment AB. Resultaten redovisas i rapport ”Kv Zebran –
Översiktlig miljöteknisk markundersökning”, 2009-11-04.
Syftet med undersökningen var att undersöka om och i vilken grad
tidigare verksamheter har påverkat marken ur föroreningssynpunkt. Då
området idag är bebyggt har endast stickprovsundersökningar kunnat
göras. Ett fåtal förekomster av föroreningar som överskrider riktvärdena
för KM (känslig markanvändning) har dock påträffats. Baserat på de
utförda undersökningarna bedöms risken för negativ påverkan på
människa och miljö vara liten.
Regler om förorenade områden finns i Miljöbalkens 10 kapitel. Den som
äger eller brukar en fastighet ska genast underrätta tillsynsmyndigheten
om det upptäcks en förorening och föroreningen kan medföra skada för
människors hälsa och miljön.
Planförslaget
Då området idag är bebyggt kan inte fortsatt markundersökning ske nu. I
planen har därför planbestämmelse avseende markföroreningar införts
vilken anger att ”Förekomst av markföroreningar ska klarläggas och
avhjälpas i samråd med miljöförvaltningen. Riktvärden för känslig
markanvändning får inte överskridas”.
Vidare gäller en administrativ bestämmelse enligt följande: ”Innan
bygglov beviljas ska förekomst av markföroreningar ha klarlagts genom
detaljerad utredning och riskbedömning. Åtgärder för att avhjälpa
förekommande markföroreningar ska fastläggas i kontrollplan. Åtgärder
ska vara genomförda innan marken tas i anspråk för sitt ändamål, d v s
när slutbesked lämnas”.
Radon
Förutsättningar
Särskild radonutredning har inte utförts. Enligt kommunens översiktliga
geostrålningskartor bedöms området utgöra normalriskområde för radon.
Planförslaget
Särskild planbestämmelse har införts om att bostadsbyggnad ska ha
radonskyddande grundkonstruktion om inte särskild utredning visar att
annan grundläggning är lämplig.
Vibrationer
Förutsättningar
PM avseende ”Markvibrationer i planerat bostadsområde i kv Zebran,
Trollhättan”, daterat 2012-05-25 har tagits fram av Akustikverkstan.
Nedanstående tabell anger gällande riktvärden för vibrationer i bostäder i
samband med nybyggnation (ur Buller och vibrationer från spårburen
linjetrafik, Banverket 1997). Riktvärdena gäller utrymmen där människor
stadigvarande vistas och främst utrymmen för sömn och vila.
Riktvärden för vibrationer i bostäder
11 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
Kv Zebran
Kv Renen Kv Fölet
Kv Geten
Kv Hästen
Kv Lodjuret
Kv Järven
Planförslaget
Vibrationsmätningar har utförts i kvarteret Zebran i maj 2012. Resultatet
visar att riktvärdena för markvibrationer uppfylls med god marginal i
mätpunkten. Utifrån detta resultat är det rimligt att anta att alla bostäder inom
planområdet kommer att uppfylla riktvärdena gällande markvibrationer.
Fornlämningar – kulturmiljö Inga kända fornlämningar finns inom planområdet.
Bebyggelse
Stadsbild - bebyggelse
Förutsättningar
Kvarteret Zebran är i nordväst, väst och sydväst omgivet av bostads-
bebyggelse, se bild nedan. Väster om Tingvallavägen (nederst i bild)
utgörs bebyggelsen av tvåvåningsvillor. I kvarteren Järven och Lodjuret
(till vänster i bild) finns flerbostadshus i tre våningar.
Inom de närliggande kvarteren Renen, Fölet, Hästen och Geten finns idag
diverse verksamheter. Kvarteret Zebran är ett av de tidigare industri-
områdena i anslutning till järnvägen i Trollhättan. Här har sedan 1920-talet
inrymts t ex garage och verkstäder, bensinstation, lager och lättare industrier.
Flygfoto Tingvallaområdet
Värden för mätpunkten
12 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
Karaktären i kvarteren Zebran, Renen, Fölet, Hästen och Geten känns
relativt ostrukturerad men är ändå typiskt för ett tidigt småindustriområde
med byggnader av olika karaktär och från olika tidsepoker. Bebyggelsen i
kvarteren har vuxit fram efterhand vilket var vanligt för de tidiga stads-
nära industriområdena. Detaljplanen från 1937 är typisk med bestäm-
melsen att; ” Med I betecknat område får bebyggas endast för mindre
industri eller därmed jämförligt ändamål, även som garage”. Området låg
då i stadens direkta utkant och var beroende av främst järnvägen för sina
transporter.
Idag inryms inom kvarteret Zebran Swebus kontor och bussverkstad,
Paintab måleri, FREAB bygg, Backegårdens bygg, LMK entreprenad,
Frylers däck, Däckia m.fl. Den tidigare kvartersindelningen i ett flertal
fastigheter har ombildats till en fastighet, Zebran 5.
Inom kvarteret Renen ligger SWEBUS bussdepå med tankstation samt
ytterligare en verksamhetsbyggnad som inrymmer bl.a. Electroscandia
och träningslokaler för kampsport.
Planförslaget
Detaljplanen följer i huvudsak programförslaget. Contekton Arkitekter i
Fyrstad AB har på uppdrag av HSB Norra Götaland arbetat fram förslag
till utformning av kvarteret i en skiss daterad 2008-06-02.
Inom kvarteret tillåts bostäder samt parkering i källarplan. Planförslaget
redovisar en bebyggelse i 5-7 våningar där upplåtelseformen kan komma
att variera; hyresrätter och/eller bostadsrätter. Redovisade skisser visar att
kvarteret kan innehålla ca 210 lägenheter. Lägenhetsstorlekar kommer
preliminärt att bli 2-5-rum med störst andel 3:or och 4:or.
Planen möjliggör även att förskola ska kunna inrymmas inom kvarteret.
Kommunen ser det som angeläget att också möjliggöra utbyggnad för
förskola då nya bostäder tillkommer i centrala lägen. Lokaler för förskola
kan antingen inrymmas i de högre bostadshusen alternativt som en
fristående byggnad inom bostadsgården. Maximal bruksarea för förskola
inom kvarteret är 250 kvadratmeter.
Perspektiv - Vy mot kv Zebran från sydväst – Tingvallavägen i förgrunden (Illustration Contekton)
Bostäder i 6-7 vån Bostäder i 5 vån Bostäder i 5 vån
13 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
Vy från gården mot Tingvallavägen (Illustration Contekton)
Vy mot kvarteret Zebran i hörnet Tingvallavägen - Magnus Åbergsgatan, enligt planförslaget (Illustration Contekton)
Vy mot nuvarande Magnus Åbergsgatan från Tingvallavägen. Kvarteret Zebran till vänster i bilden
14 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
Kommunens intention är att den nya bebyggelsen ska ha karaktären av ett
kringbyggt innerstadskvarter. För att få in ljus i kvarteret och för att i
någon mån anpassa bebyggelsen till den angränsande villabebyggelsen på
motsatta sidan av Tingvallavägen anger planen att öppningar med en
sammanlagd bredd av 40 meter ska finnas mot Tingvallavägen. Den
halva av kvarteret som ligger närmast Tingvallavägen får uppföras i fem
våningar medan bebyggelsen i norra delen av kvarteret, närmast
Sågaregatan, får uppföras till sju våningar. Planbestämmelse som anger
högsta antal våningar samt en högsta totalhöjd i meter anges i planen.
Utöver antalet våningar får garageplan anordnas. Däremot tillåts inte
inredande av vind utöver det angivna våningsantalet.
Inom den kringbyggda bostadsgården tillåter planen uppförande av
byggnad med största byggnadsarea på 300 kvm, vilket möjliggör
uppförande av gemensamhetslokal alternativt förskolelokaler.
Det centrala läget samt att den nya bebyggelsen genom sin höjd blir väl
synlig i stadsbilden medför att det bör ställas höga krav på gestaltningen
av kvarteret. I planen har införts en bestämmelse som anger att
”Byggnader ska utformas med en sammanhållen gestaltning inom
kvarteret” – vilket särskilt måste beaktas i det fall en etappvis utbyggnad
blir aktuell. Ett gestaltningsprogram för kvarteret kan vara till stöd i det
fortsatta gestaltningsarbetet av kvarteret under genomförandefasen.
Entréer till bostadshus föreslås från Elviusgatan, Sågaregatan, Magnus
Åbergsgatan samt från bostadsgården.
Utformningen av kvarteret kommer i någon mån att präglas av att hänsyn
måste tas till väg- och järnvägstrafikbuller. I kvarterets öppningar mot
Tingvallavägen ska ljudskärmar uppföras, vilket säkerställts i
planbestämmelse. Se även illustrationer under rubriken ”Buller” längre
fram i beskrivningen.
Om fler öppningar mot angränsande gator görs, mellan byggnadskroppar,
kan det komma att behövas ljudskärmar även här, vilket redovisas i
bullerutredningen.
Tillgänglighet Enligt Plan- och bygglagen skall bebyggelsemiljön utformas med hänsyn
till personer med nedsatt rörelseförmåga och/eller orienteringsförmåga.
Detta bevakas i bygglovgivningen.
Planförslaget
En utbyggnad av kv Zebran bedöms möjlig att genomföra med god till-
gänglighet såväl inom kvarteret som till centrum, Resecentrum m fl platser.
Skyddsrum Tingvalla ingår inte i de skyddsrumsområden som beslutats för Trollhättans
kommun, varför utförande av nya skyddsrumsplatser inte erfordras. Det
avtalsservitut som finns inskrivet i Zebran 10 ska upphävas.
Arbetsplatser, övrig bebyggelse
Planområdets läge i centrala Trollhättan innebär närhet till verksamheter,
handel och kontor.
15 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
Offentlig service
Kvarteret har genom sitt centrala läge god tillgång till offentlig service.
Inom 1 km från planområdet finns såväl förskola, grundskola,
gymnasieskola och högskola som barnomsorg, vårdcentral, äldreboende
och flera idrottsanläggningar.
Kommersiell service
Planområdets läge i anslutning till Trollhättans centrum innebär att det
inom gångavstånd finns ett stort och varierat utbud av affärer.
Friytor och rekreation
Förutsättningar
Inom kvarteret finns ingen naturmark eller grönytor. Ett fåtal större träd
finns i västra delen av kvarteret samt utmed Elviusgatan och
Tingvallavägen. Större sammanhängande grön- och rekreationsområden
finns på gångavstånd. Inom 500 meter mot söder når man Maria Alberts
Park, Hjortmosseparken och Slättbergsområdet. I riktning mot nordväst
ligger den lilla Bergslagsparken och något längre bort Folkets Park med
omgivningar.
Planförslaget
Utrymme för lek och utevistelse, planteringar m m kommer att upplåtas
inom kvartersmark för kvarterets behov. De högsta byggnaderna föreslås
utmed Sågaregatan i den nordöstra delen av kvarteret och kommer därför
inte att skugga gården. Kvarteret är så stort, ca 110x120 meter, att man
kommer att få goda solförhållanden inne i kvarteret även om husen i
kvarterets sydvästra del blir 5 våningar höga.
På gården finns bra förutsättningar för att anordna gemensamma
uteplatser med goda solförhållanden utan störningar av buller.
Skuggstudier för vårdagjämning redovisas nedan. Skuggstudier för fler
tidpunkter redovisas i bilaga sist i planbeskrivningen.
En mindre del av bostadsgården tillåts tas i anspråk för gästparkering,
maximalt 550 kvm vilket ger utrymme för ca 24 platser. I övrigt kommer
gården att iordningställas för lek och utevistelse. Om det blir aktuellt att
lokalisera förskola inom kvarteret finns goda möjligheter att anordna en
bra och säker utemiljö för barnen.
Eftersom de föreslagna bostäderna kommer att ligga i ett
innerstadsområde bör stor omsorg ägnas utformningen av byggnadsfria
ytor inom kvarteret.
Skuggstudie – vårdagjämning kl 13 resp 17 (Illustration Contekton)
16 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
Vägar och trafik
Gator -vägnät
Förutsättningar
Tingvallavägen – Elviusgatan är huvudgator i området. Tingvallavägen
knyts samman med Gärdhemsvägen, en annan av stadens huvudgator, i
Tingvallarondellen som ligger i nära anslutning till väg 45. Det korta
avståndet till väg 45 innebär att man med bil snabbt tar sig ut ur staden
från kvarteret Zebran.
Magnus Åbergsgatan, utmed kvarterets sydöstsida, utgör en huvudgata
som förbinder Hjulkvarn och Stavre på norra sidan av järnvägen med de
centrala delarna av staden.
Planförslaget
Bestämmelse om utfartsförbud reglerar var tillfart till omgivande huvud-
respektive lokalgator kan anordnas. Angöring med bil till kvarteret
föreslås kunna ske från Elviusgatan, Sågaregatan eller Magnus
Åbergsgatan. Planen möjliggör även tillfart till parkeringsdäck under
bostadshusen från dessa gator.
Gång- och cykelvägar
Förutsättningar
Utmed Tingvallavägen och Magnus Åbergsgatan finns gång- och
cykelväg. Utmed övriga gator finns gångbana utmed båda sidor med
undantag för Elviusgatan som enbart har gångbana utmed västra sidan.
Planförslaget
Gångbana med 1,5 - 2 meters bredd kommer att finnas utmed alla sidor
av kvarteret. Detta betyder att situationen för fotgängare förbättras -
framför allt utmed Elviusgatan.
Längs Sågaregatan kommer gatuvyn att förändras genom att en stor
ombyggnad även kommer att ske av bussdepån inom kv. Renen. Mot
Sågaregatan kommer bussdepån att avgränsas med en mur.
I planen har lokalgatan - allmän plats givits en bredd av 10,5 meter för att
kunna medge alternativa utformningar av gaturummet. I samband med
planerad ombyggnad inom kvarteret Renen har t ex längsparkering och
gatuplantering diskuterats utmed Sågaregatans nordöstra sida (mot
Renen).
Gångbana kommer att byggas utmed Elviusgatan
Vyer från kv Zebran mot Sågaregatan / Kv Renen - möjlig utformning
17 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
Kollektivtrafik
Förutsättningar - planförslag
Planområdet ligger på 300 meters avstånd från Resecentrum vilket
betyder en mycket god tillgänglighet till kollektivtrafiken.
Tre busslinjer i tätortstrafiken trafikerar Tingvallavägen med hållplats
Tingvalla vid kv. Zebran. Omstigning till andra busslinjer samt lokal-,
regional- och fjärrtåg är möjlig vid Resecentrum.
Parkering och utfarter
Förutsättningar
Parkeringsnorm för boendeparkering i centrum av Trollhättan är
7 bilplatser/1000 kvm bruttoarea(BTA).
Kommunens målsättning är att boende i goda kollektivtrafiklägen ska
kunna ha ett något lägre bilinnehav än genomsnittet. Upplåtelseform och
lägenhetsstorlekar är även faktorer som kan påverka efterfrågan på
parkeringsplatser.
Kvarteret Zebran ligger strax utanför centrum och med god tillgång till
kollektivtrafik och kommunens uppskattar parkeringsbehovet till ca 1
bilplats/lägenhet inklusive gästparkering.
Planförslaget
Parkering ska ske på kvartersmark. Planen ger förutsättningar för att
bygga parkering i garage under bostadshus och gård, ca 170- 200 platser.
Besöksparkering föreslås kunna anordnas inom bostadsgården (ca 24
platser). Det är angeläget att inte tillgången på vistelseytor på gården
begränsas av en allt för stor besöksparkeringsyta varför planbestämmelse
om maximal storlek på 550 kvm införts.
Cykelparkering kan anordnas på gården eller i anslutning till entréer. Det
finns även möjlighet att uppföra cykelförråd/skärmtak på gården.
Störningar och risker
Utredningar Trollhättans Stad har tidigare låtit utreda i vilken utsträckning buller och
risker från transportleder kring området och verksamheter inom området
begränsar möjligheterna att använda marken inom kvarteren: Zebran,
Geten och Igelkotten och Grävlingen.
Resultaten redovisas i rapport ”Utredning avseende risk och buller –
Tingvallaområdet”, daterad 2007-06-27, GF Konsult. Efter att denna
utredning gjordes har en bensinstation lagts ner och verksamheter i
området har förändrats något. Utredningen har därför under juni 2009
kompletterats beträffande risksituationen i det avsnitt som rör kvarteret
Zebran. Utredningen benämns; ”PM avseende biogastankstation på
Tingvalla, Trollhättans stad 2009-06-25”.
En bullerutredning för kvarteret Zebran har i samband med planarbetet
tagits fram av Akustikverkstan. Bullerutredningen har reviderats efter
samrådet. Utredningen ”Trafikbuller i Kv Zebran, Trollhättan; Rapport
10-63-R3”, daterad 2012-05-09 bifogas planhandlingarna.
Det närbelägna Resecentrum med lokal- och fjärrtåg samt busstrafik och pendelparkering
18 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
Utredningarna visar att den önskade markanvändningen, bostäder, kan
genomföras inom kvarteret Zebran utan att några verksamheter i
omgivningen behöver flyttas. Utformningen av bebyggelsen bör dock
regleras för att få en tillfredställande situation.
Buller
Förutsättningar
I utredningen ”Trafikbuller i kv Zebran, Trollhättan”(Akustikverkstan,
rapport 10-63-R3, daterad 2012-05-09) beskrivs bullersituationen och
trafikbullernivåer redovisas. Vidare beskrivs vilka bullerskyddsåtgärder
som kommer att behöva vidtas. Trafikbullernivåerna i bostadsområdet har
beräknats med gällande beräkningsmodeller, d v s enligt metoden beskriven i
Vägtrafikbuller - Nordisk beräkningsmodell (Naturvårdsverkets rapport
4653) för vägtrafikbuller och enligt metoden beskriven i Buller från
spårburen trafik - Nordisk beräkningsmodell (Naturvårdsverket rapport
4935) för järnvägsbuller.
Kvarteret Zebran är omgivet av medeltungt trafikerade gator vars trafik
presenteras i tabell nedan. Prognosticerat trafikflöde har erhållits från
Trollhättans kommun. Andelen tunga fordon har uppskattats till 5 % dag-
och kvällstid (kl. 06-22) samt 0 % nattetid (kl. 22-06) på alla gatorna.
Som underlag för beräkningarna har Trafikverkets framtidsprognos för
tågtrafiken för år 2020 på Norge/Vänerbanan använts. Denna prognos
presenteras nedan. Enligt Trafikverkets yttrande i samrådet är den högsta
tillåtna hastigheten 140 km/h för de flesta tåg förbi stationsområdet och
därför har denna hastighet använts vid beräkningarna av tågbuller.
För trafikbuller anges i Sverige i regel den ekvivalenta ljudnivån över ett
dygn (Leq24h). Ekvivalent ljudnivå avser alltså en medelljudnivå under en
given tidsperiod. Den ekvivalenta ljudnivån kompletteras med uppgifter
om maximalnivån (LFmax), främst nattetid. Maximal ljudnivå anger högsta
ljudtrycksnivån under en viss tidsperiod.
Trafikverkets framtidsprognos för 2020 vad gäller tågtrafik förbi kvarteret
Trafikflöden som använts vid beräkningarna
19 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
Riksdagen har fastställt följande riktvärden för vägtrafikbuller vid
bostäder:
Om dessa riktvärden uppfylls är också kraven i BBR uppfyllda.
I Boverkets Allmänna råd 2008:1, Buller i planeringen, anges att avsteg
kan medges för nya bostäder där ljudnivån vid fasad uppgår till 60-65
dB(A)under förutsättning att det går att åstadkomma en tyst sida (högst
Leq24h = 45 dBA vid fasad) eller i vart fall en ljuddämpad sida (högst Leq24h
= 50 dBA vid fasad). Minst hälften av bostadsrummen i varje bostad,
liksom uteplats, ska vara vända mot tyst eller ljuddämpad sida.
Då kvarteret Zebran har ett mycket centralt läge i Trollhättan bör kvarteret
vara möjligt att hantera som ett avstegsfall som det används i Boverkets
Allmänna råd 2008:1, Buller i planeringen.
Planförslaget
Beräkningar av bullernivåer har utförts för en situation med trafikflöden av
bil- och järnvägstrafik enligt ovan angivna värden, samt med kvarteret fullt
utbyggt enligt vad planförslaget medger. I beräkningarna har dock förutsatts
att kvarteret inte är sammanbyggt utmed Elviusgatan, vilket planen
möjliggör. Om kvarteret sluts mot Elviusgatan kommer bullersituationen att
bli förbättrad jämfört med utförda beräkningar.
De ingående bullerkällorna är alla dimensionerande för ljudförhållandena i
kvarteret. Det är således inte en bullerkälla som är dominant. I Boverkets
Allmänna råd 2008:1, Buller i planeringen anges att ekvivalenta och
maximala ljudnivåer alltid bör betraktas samlat vid bedömning av risken för
störning, d v s att hänsyn ska tas till den samlade bullersituationen.
Bullerutredningen innehåller tre olika bullerberäkningsalternativ som
redovisas med både ekvivalent (Leq24h) samt maximal (LFmax) ljudnivå (bilaga
1-6, bullerutredning, Akustikverkstan).
Det första beräkningsalternativet är ett s.k. nollalternativ, d v s hur
bullersituationen skulle se ut om inga typer av bullerskyddsåtgärder används.
Beräkningen av nollalternativet visar att ljudnivåerna på de fasader som är
direktexponerade från järnväg och respektive väg överskrider riktvärdena
enligt tabell ovan kraftigt, både vad gäller ekvivalent och maximal ljudnivå.
Ljudnivåerna på innergården är samtidigt så höga att den inte kan anses som
tyst eller ljuddämpad sida. Någon form av bullerskyddsåtgärder krävs för att
få acceptabla ljudförhållanden i de planerade bostäderna.
1. NOLLALTERNATIV - INGA ÅTGÄRDER
20 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
I beräkningsalternativ två placeras en 3 meter hög skärm mot Tingvallavägen
samt en 5 meter hög bullerskärm i infarten från Elviusgatan. Bullerskärmen
vid Elviusgatan är placerad mellan huskropparna och bullerskärmen mot
Tingvallavägen placeras ca 1,5 m ifrån huskropparna och löper längs hela
kvarterets sida mot Tingvallavägen.
Beräkningen av det andra alternativet visar att användningen av
bullerskärmar ger en bullerskyddad innergård i kvarteret då byggnaderna i
övriga riktningar också fungerar som bullerskärmar. Förutom en tydlig
sänkning av ljudnivån på innergården visar beräkningarna även på tydliga
sänkningar av ljudnivåerna på de fasader som vetter mot innergården.
Åtgärden är dock inte tillräcklig för att man ska kunna anse att riktvärdena
enligt tabell sid 18 är uppfyllda, då både ekvivalenta och maximala
fasadnivåer är för höga i vissa punkter.
I det tredje beräkningsalternativet kompletteras bullerskärmarna som be-
skrivs ovan med en fristående glasfasad 1,5 m framför husgavlarna som
vetter mot Tingvallavägen samt med lokala L-formade skärmar vid
balkonger. De L-formade skärmarna sticker ut 2 m från fasaden, se
illustration nedan. Ljudnivåerna på husgavlarna blir nu kraftigt reducerade
och de L-formade skärmarna ger lokala dämpningar på övriga fasader som
tidigare uppvisade ljudnivåer över riktvärdena. Åtgärderna är utformade så
att alla bostäder får balkonger som inte är helt inglasade, utan som ger
möjlighet till utevistelse. Enligt Boverkets allmänna råd sägs att halv
inglasning fortfarande ger möjlighet till utevistelse och bör därför accepteras.
Om man jämför detta alternativ med att bara ha bullerskärmar längs
Tingvallavägen samt Elviusgatan ser man tydligt att de L-formade
balkongskärmarna ger möjligheter att skapa områden på fasaden med
låga ljudnivåer. Med denna typ av avskärmning är det möjligt att uppfylla
riktvärdet för tyst sida (ekvivalentnivå lägre än 45 dBA) på stora delar av
den sammanlagda fasadytan mot innergården.
Byggnader med gavel ut mot Tingvallavägen får högre fasadnivåer men
då har den aktuella byggnaden ingen direktexponerad fasad d v s
byggnaderna har inget behov av tyst sida för att kunna ge acceptabla
3. BULLERSKÄRMAR OCH GLASFASAD SAMT BALKONGSKÄRMAR
2. BULLERSKÄRMAR
Möjliga bullerskyddsåtgärder enligt tredje beräkningsalternativet (Illustration Contekton)
Bullerskärm
av glas
Balkong-
skärm
Glasfasad
21 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
ljudförhållanden. Gavelfasaderna mot Tingvallavägen har, som tidigare
nämnts, i förslaget utformats med hela glasfasader som inte är att betrakta
som balkonginglasning utan ska ses som en nära stående bullerskärm.
Alla lägenheter som har en sida med fönster direkt mot en gata har i det
aktuella förslaget också tillgång till en tyst eller ljuddämpad sida, vilket
är en förutsättning enligt Boverkets allmänna råd.
Beräkningsresultaten som visas i bullerutredningens bilaga 6 visar att de
maximala bullernivåerna ligger omkring 61-70dB(A) vid de flesta fasader
som vetter mot innergården. Endast fasader som delvis är direkt-
exponerade får högre fasadnivåer. Resultatet ifrån beräkningarna visar att
med lokala bullerskärmar kan riktvärdena gällande maximalnivå på
uteplats uppfyllas.
För att säkerställa att en tillfredställande ljudmiljö kan uppnås vid
bebyggelsen har en rad planbestämmelser införts i planen. Dessa är:
”Den ekvivalenta ljudnivån utomhus vid fasad får inte
överstiga Leq24h = 65 dB(A).” Denna bestämmelse kan på
längre sikt komma att medföra krav på väghållaren t ex vad
gäller hastighetsreglering eller ljuddämpande vägbeläggning
alternativt andra åtgärder i trafiksystemet.
”Minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet där den
ekvivalenta ljudnivån vid gatufasad överstiger Leq24h = 55
dB(A) ska förläggas mot tyst eller ljuddämpad sida”.
”Lägenheter där den ekvivalenta ljudnivån utomhus vid fasad
överstiger Leq24h = 60 dB(A) ska utföras så att den
ekvivalenta ljudnivån inomhus med stängda fönster inte
överskrider 26 dB(A) samt så att den maximala ljudnivån
inomhus inte överstiger 41 dB(A) (Ljudklass B).”
”Minst en uteplats/balkong till varje lägenhet ska
placeras/anordnas så att den ekvivalenta ljudnivån för
trafikbuller inte överstiger Leq24h = 55 dB(A) och den maximala
ljudnivån för trafikbuller inte överstiger LFmax =70 dB(A).”
”Genomsiktliga ljudskärmar med en höjd av minst 3 meter
över gatunivå ska finnas i öppningar mot Tingvallavägen.
Reduktionstal för ljudskärmar ska vara R'w+Ctr ≥30 dB.”
Ekvivalenta ljudnivåer på fasader (Leq,24h) med bullerskärm och glasfasad/ L-formade skärmar. Vy från väst mot Elviusgatan och Tingvallavägen.
22 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
Av bullerutredningens kartbilagor framgår även att bullernivåerna i
kvarteret Haren på Tingvallavägens västra sida inte överstiger riktvärdena
för buller vid bostäder.
Bullerskyddsåtgärdernas genomförande, med t ex ljudskärmarnas
utformning, bevakas i bygglovprövningen. Om en etappvis utbyggnad
blir aktuell måste bullerförhållandena särskilt bevakas i bygglov-
prövningen.
Kvarteret Renen ska efter ombyggnad även fortsättningsvis nyttjas för
bussdepå. I samband med ombyggnaden kommer en fem meter hög mur att
uppföras utmed Sågaregatan samt mot järnvägen. Muren kommer att
minska störningar av buller från järnvägen för de boende i kvarteret
Zebran. Hänsyn har i bullerberäkningarna dock inte tagits till dessa murar.
Luft
Förutsättningar
Trafik och andra utsläppskällor ger upphov till luftföroreningar som vid
höga halter är skadliga för människors hälsa. Följande ämnen har störst
betydelse: kvävedioxid (NO2), kolväten, inandningsbara partiklar
(PM10) samt bensen. Utsläppen av koldioxid (CO2) ger upphov till
globala miljöproblem i form av ”växthuseffekt”, vägtrafiken står därvid
för ett betydande bidrag. Utsläpp sker även av svaveldioxid, kolmonoxid
m.m. I anslutning till starkt trafikerade gator och vägar kan
luftföroreningar nå kritiska nivåer av utsläppshalter och bl.a. astmatiker
och andra känsliga personer kan få andningsbesvär under perioder med
höga luftföroreningshalter.
Gällande miljökvalitetsnormer enligt 5 kap Miljöbalken skall iakttas vid
planläggning. Miljökvalitetsnormer (MKN) har hittills meddelats för
halterna av kvävedioxid/kväveoxider, svaveldioxid, bly, partiklar (PM10
och PM2,5), bensen, kolmonoxid, ozon, arsenik, kadmium, nickel och
bens(a)pyren.
Planförslaget
Luftföroreningshalterna i Trollhättan har inventerats med mätningar vid
Drottninggatan, Torggatan, Garvaregatan, Tingvallavägen, Bangårdsgatan
och Slättbergsvägen. Mätningarna visar att halterna av PM10 i Trollhättan
inte överskrider de miljökvalitetsnormer och miljömål som finns uppsatta för
utomhusluft. Även kvävedioxidhalten i Trollhättan understiger miljö-
kvalitetsnormen med god marginal.
Sammanfattningsvis bedöms inte trafikmängderna på gatorna runt kv.
Zebran efter genomförande av planförslaget förorsaka att miljö-
kvalitetsnormerna överskrids.
Vid fortsatt planering av garage under mark bör ventilation samt in- och
utfart utformas så att minsta möjliga störning uppstår för intilliggande
bostäder. För bostäderna gäller att balkonger placeras så långt som
möjligt från ventilationsutsläpp samt in- och utfart till parkeringsdäck.
Risker
Förutsättningar
I Trollhättans kommun finns en antagen riskhanteringsplan (2004-01-28).
I planen anges vilka skyddsavstånd som skall iakttas i förhållande till
23 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
transportleder där farligt gods transporteras. Norge-Vänernbanan utgör
transportled för farligt gods. Kvarteret Zebran är beläget på ca 115 meters
avstånd från det närmst belägna järnvägsspåret. Enligt riskhanterings-
planen krävs inga särskilda hänsyn då avståndet överstiger 100 meter.
I rapport ”Utredning avseende risk och buller – Tingvallaområdet”,
2007-06-27, GF Konsult samt i ”PM avseende biogasstationen på
Tingvalla”, 2009-06-25, Norconsult, behandlas säkerhetssituationen i
området med avseende på olika riskobjekt. De verksamheter i kvarteret
Zebrans närhet som i utredningarna utpekats som riskobjekt är
bussgarage med gastankstation och biogaslager inom kvarteret Renen.
Under planarbetets gång har en planering för omorganisation av kvarteret
Renens nyttjande gjorts. Enligt det förslag som beslutats kommer
gaslagret att flyttas till kvarteret Fölet som ligger öster om kvarteret
Renen och på 80-90 meters avstånd från de planerade bostäderna. Detta
medför i så fall att risknivån för nya bostadshus utmed Sågaregatan
avsevärt minskar. Förslaget innebär också att en fem meter hög mur
kommer att uppföras utmed järnvägen och utmed Sågaregatan. Vidare
ska bussdepåns infart flyttas till norra delen av kvarteret Renen.
Planförslaget
Sammantaget innebär planerade förändringar att det inte längre föreligger
någon risksituation för de planerade bostäderna inom kvarteret Zebran.
Den skyddsmur som avses uppföras kommer att skydda boende mot
störningar som t ex ljus och ljud.
Kv Zebran
Kv Renen
Mur
In- och
utfart
Kv Fölet
Kvarteret Renen nordost om kv Zebran – planerad ombyggnad av bussdepå (Contekton)
24 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp
Förutsättningar
Vatten- och avloppsnätet i området är i dåligt skick och arbete med
upprustning av områdets VA-ledningar pågår.
Planförslaget
Ny bebyggelse kommer att anslutas till det allmänna VA-nätet.
Dagvatten
Förutsättningar
Trollhättans Stad har tagit fram en ”dagvattenpolicy” där grund-
inställningen är att tillkommande dagvatten inom ett exploaterings-
område, i möjligaste mån skall omhändertas lokalt.
VA-sanering av Tingvallaområdet har påbörjats av Trollhättans Energi AB.
Dagvattensystem har byggts samtidigt som VA-nätet rustats upp. I
samband med detta har ett fördröjningsmagasin anlagts i grönområdet
söder om Tingvallavägen.
Planförslaget
Inom kvarteret kommer möjligheterna att fördröja och infiltrera dagvatten
att vara begränsade. I planförslaget har införts en planbestämmelse om att
”Dagvatten ska i största möjliga utsträckning omhändertas lokalt genom
infiltration/fördröjning innan anslutning till dagvattenledning”.
Elförsörjning
Förutsättningar
För distributionsnätet svarar Trollhättans Energi Elnät AB (TEAB). I
området finns två kabelskåp som ska flyttas. En ny nätstation kan
eventuellt komma att behövas med hänsyn till den ökade belastningen
som utbyggnaden kommer att medföra.
Planförslaget
Om behov av ny nätstation uppkommer ska denna placeras i samråd med
Trollhättan Energi Elnät AB.
Biogas
Förutsättningar
Befintliga biogasledningar finns i kvarteret Zebrans östra hörn vid
korsningen Sågaregatan-Magnus Åbergsgatan.
Planförslaget
Biogasledningen berör till en liten del kvartersmark utan byggrätt. Ett u-
område har lagts in i planförslaget.
Uppvärmning
Förutsättningar
Enligt kommunens energiplan samt beslut i KF (feb 2010) gäller att för
byggnader med bruttoarea överstigande 500 kvm får uppvärmning endast
ske med fjärrvärme eller annan miljöanpassad värme. Miljöanpassad värme
25 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
ska tolkas som att värmen ej produceras med olja, kol, naturgas eller torv;
inte heller med el, helt eller delvis, under perioden november t o m mars.
Ett av kommunens energimål är att flerbostadshus ska ha 30 % lägre
specifik energianvändning än vad gällande BBR kräver.
Planförslaget
Nya bostäder kommer att anslutas till fjärrvärmenätet. En särskild
planbestämmelse med innehållet ”Uppvärmning endast med fjärrvärme
eller annan miljöanpassad värme. Byggnader med bruttoarea på högst
500 kvm undantas.” har införts i planen.
Befintliga fjärrvärmeledningar längs Tingvallavägen måste flyttas ut i
gatumarken för att möjliggöra utbyggnad enligt planförslaget.
Tele För distributionsnätet svarar Telia Sonera.
Avfall
Förutsättningar
Kommunen svarar för sophämtning. Erforderliga utrymmen för
källsortering ska finnas.
Planförslaget
De nya bostadshusen kommer att inrymma s.k. miljörum för återvinning
med mera. Närmaste återvinningsstation finns vid kvarteret Oden
(Magasinsgatan) på cirka 600 m avstånd.
KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE
Kommunen har tagit ställning till att det inte finns risk för betydande
miljöpåverkan. En särskild miljökonsekvensbeskrivning ska därför inte
upprättas. Nedan sammanfattas den miljöpåverkan och de konsekvenser
som ett genomförande av planen innebär.
Stadsbild Stadsbilden kommer att förändras påtagligt genom att den föreslagna
bebyggelsen blir mycket högre än den nuvarande glesa en- och
tvåvåningsbebyggelsen. Nordost om Zebran finns i kvarteret Lodjuret
bostadshus i tre våningar och den nya bebyggelsen i Zebran utgör en
utveckling av stadskärnans högre och tätare bebyggelse inom denna
centrala del av innerstaden. Den föreslagna exploateringen bidrar till att
antalet invånare i Trollhättan kan öka utan att tätortsarealen kommer att
utökas.
Störningar Trafik Ca 200 lägenheter kommer då kvarteret blir fullt utbyggt att alstra
ökad trafik i området. Antalet bilrörelser per dygn är svårt att uppskatta men
sannolikt kommer de som väljer att bosätta sig i detta centrala läge i stor ut-
sträckning att nyttja närbelägen kollektivtrafik. Trafiken bedöms därför inte
öka i samma utsträckning som vid bostadsutbyggnad i mer perifera delar av
tätorten. Den trafik de nya bostäderna förväntas alstra medför inte att
gränsvärden för buller överskrids inom angränsande kvarter med
bostadsbebyggelse.
26 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
Planområdet är utsatt för buller från väg- och järnvägstrafik. Med de bestäm-
melser som föreslås i planen säkerställs att riktvärden för buller i bostäder
inte överskrids. Vibrationsmätningar har utförts som visar att inte riktvärden
för vibrationer i bostäder överskrids.
Luft Den trafikökning som blir resultatet av den föreslagna byggnationen
medför en mindre ökning av kvävedioxid- och PM10-halt och då framför
allt på Elviusgatan och Tingvallavägen. Den förhållandevis ringa
trafikökningen i kombination med de öppna gaturummen, parkområde
och järnvägsområde innebär dock att ökningen av utsläppshalterna
bedöms som marginella i jämförelse med dagens förhållanden. De ökade
utsläpp som trafikmängdsökningarna kan leda till, motverkas även av det
successiva införandet av bättre reningsteknik i bilparken, vilken tenderar
att minska utsläppen i framtiden.
Risker Utbyggnaden av området förväntas inte medföra några risker för
människors hälsa och säkerhet.
Radonskyddande grundläggning föreskrivs i planbestämmelserna.
Eventuella markföroreningar kommer att saneras om sådana påträffas.
Miljömål Trollhättans kommuns översiktsplan redovisar en inriktning med
prioriteringar och åtgärder i riktning mot en god miljö,
kretsloppsanpassning och att nå miljömålen.
De övergripande målen som anges för översiktsplanen kan sammanfattas
i följande punkter:
Åstadkomma en attraktiv kommun i en stark region
Åstadkomma en god livsmiljö med möjligheter till en hög livskvalitet
och ett socialt hållbart samhälle
Följa kommunens miljöpolicy och de nationella miljömålen och
därmed sträva mot en ekologiskt hållbar utveckling
Riksdagen har fastställt 16 övergripande miljömål för Sverige. Målen
beskriver de kvaliteter som vår miljö och våra gemensamma natur- och
kulturresurser måste ha för att vara ekologiskt hållbara på sikt.
Trollhättans kommun, har liksom många andra kommuner, arbetat för att
bryta ner och lokalt anpassa de nationella miljömålen. Kommunen har
tagit fram rapporten ”Miljömål i Trollhättan – lokal tillämpning av de
nationella miljömålen” (2008-10-15). Några av de miljömål som anges
som särskilt angelägna för Trollhättan kommenteras nedan med avseende
på planförslaget:
27 (28)
Detaljplan för kvarteret Zebran Planbeskrivning
Trollhättans Stad Antagandehandling, upprättad augusti 2012
Begränsad klimatpåverkan
Gång- och cykelavstånd till centrum, service, arbetsplatser, skolor
samt bra närhet till kollektiva transportmedel ger förutsättningar för
minskat trafikarbete
Goda möjligheter att ansluta nya bostäder till det kommunala
fjärrvärmenätet
Giftfri miljö
Förekomst av markföroreningar kommer att klarläggas och eventuella
föroreningar saneras så att det kan säkerställas att riktvärden för
känslig markanvändning inte överskrids.
Nya bostadshus med goda materialval ger en uthållig, miljövänlig och
energisnål byggnadsteknik.
God dagvattenhantering bidrar till att minska föroreningar i sjöar och
vattendrag.
God bebyggd miljö
Befintliga system och investeringar avseende gatunät, kollektivtrafik
med mera utnyttjas väl.
God kollektivtrafikförsörjning, goda GC-förbindelser, närhet till
centrum, skolor, service och fritidsaktiviteter med mera kan bidra till
ett minskat bilåkande.
Goda möjligheter finns att åstadkomma bostadslägenheter där
människor inte utsätts för skadliga luftföroreningar, bullerstörningar,
skadliga radonhalter eller andra oacceptabla hälso- eller
säkerhetsrisker.
Den föreslagna exploateringen medverkar till ett varierat utbud av
centralt belägna bostäder i Trollhättan.
Sammanfattningsvis bedöms den föreslagna utbyggnaden av bostäder i
kvarteret Zebran vara i god överensstämmelse med såväl nationella som
lokala miljömål och bidrar till uppfylla miljömålen.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
Genomförandetid
Genomförandetiden slutar 2018-12-31. Före genomförandetidens utgång
får, mot berörda fastighetsägares bestridande, detaljplanen ändras eller
upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av
stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen.
Efter genomförandetidens slut har kommunen större frihet att ändra eller
upphäva planen. Detaljplanen är dock gällande, även efter
genomförandetidens utgång, tills den ändras eller upphävs.
28 (28)
Planbeskrivning Detaljplan för kvarteret Zebran
Antagandehandling, upprättad augusti 2102 Trollhättans Stad
Fastighetsplaner/tomtindelningar
För kvarteret Zebran gäller fastighetsplaner T: III/1940 fastställd 1940-
11-08 och T: III/1968 fastställd 1968-01-12. Dessa kommer att upphävas
i sin helhet.
MEDVERKANDE I PLANARBETET
Trollhättans Stad: Leif Carlsson, stadsbyggnadschef
Rådhuset Arkitekter AB: Karin Bjelkenäs, landskapsarkitekt och Linda
Hansson, planeringsarkitekt
Trollhättan augusti 2012
Stadsbyggnadsförvaltningen Rådhuset Arkitekter
Samhällsbyggnad & Miljö
Leif Carlsson Karin Bjelkenäs
Stadsbyggnadschef Landskapsarkitekt
JUSTERING
Med anledning av framförda synpunkter från Länsstyrelsen under
utställningstiden, har planförslaget justerats enligt följande:
- Plan- och genomförandebeskrivningar har kompletterats under rubriken
”Förorenad mark”. - I övrigt har mindre redaktionella kompletteringar
genomförts i plan- och genomförandebeskrivning.
- På plankartan har bestämmelse avseende markföroreningar under
rubriken ”Risker och störningsskydd” förtydligats.
- Text under rubriken ”Information” på plankartan har tagits bort. Istället
har en ny ”Administrativ bestämmelse” införts vilken säkerställer att
åtgärder för att avhjälpa förekommande markföroreningar kommer att
genomföras.
De kompletteringar och justeringar som genomförts saknar intresse för
allmänheten och är av begränsad betydelse.
November 2012
Stadsbyggnadsförvaltningen Rådhuset Arkitekter
Samhällsbyggnad & Miljö
Leif Carlsson Karin Bjelkenäs
Stadsbyggnadschef Landskapsarkitekt
Skuggstu
die
- K
v Z
ebra
nFörs
lag t
ill n
ya b
ostä
der
- Vy f
rån s
ydväst
2010.1
0.0
4 T
rollh
ätt
an
Vård
agjä
mnin
g 2
0/3
2010 - K
l. 0
9.0
0
1:a
maj 2010 - K
l. 0
9.0
01:a
maj 2010 - K
l. 1
3.0
01:a
maj 2010 - K
l. 1
7.0
0
Vård
agjä
mnin
g 2
0/3
2010 - K
l. 1
3.0
0Vård
agjä
mnin
g 2
0/3
2010 - K
l. 1
7.0
0
CO
NTE
KTO
NA
rkite
kter
Fyr
stad
AB
ww
w.c
onte
kton
.com
tel
052
1- 2
6 26
80
Vy
från
Goo
gle
earth
. 3D
mod
ell a
v kv
Zeb
ran
fram
stäl
ld a
v C
onte
kton
/Tro
llhät
tans
Sta
d