desarrollo sostenible, un reto de todos sr. anthanas mockus
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La cultura del atajo (del vivo, del “todo vale”) principal
obstáculo a la sostenibilidad. Cultura ciudadana,
principal remedio. Avances en convivencia, agua y
transporte.
Antanas Mockus, CorpoVisionarios
VII Conferencia regional de RSE, Convertirse
2012
Desarrollo sostenible: un
reto de todos
1. Desarrollo sostenible
2. La cultura del atajo (del vivo, del
“todo vale”) principal obstáculo a la
sostenibilidad.
3. Cultura ciudadana, principal
remedio.
4. Avances en convivencia,
agua
y transporte.
5. El problema de la acción colectiva
Desarrollo sostenible
(consideraciones
generales)
La acción humana
Motivos
Reglas
Comportamiento
Intereses
Razones
Emociones
Los motivos se pueden
sumar. ¿Cabe
remplazar unos por
otros? Legales
Morales
Culturales
¿A qué obedece usted más? ¿A qué obedecen más los demás? Reto: armonizar
Las reglas
Temor a la
sanción legal
u obligación moral de
obedecer la ley
Admiración
por la ley
Temor a la
culpa
u obligación moral de
atender criterios morales
personales
Autogratificación
de la conciencia
Temor al
rechazo social
Confianza
Reputación
Reconocimiento
social
Regulación
legal Autorregulación
Mutua
regulación
• Muchos ambientalistas reconocen que el reto es
cultural.
• Si no aprendemos a regularnos culturalmente
de manera compatible con la sostenibilidad, de
nada valdrán las otras regulaciones (moral y
legal) y los eventuales estímulos económicos.
• La noción de desarrollo lleva consigo la
convicción de que los cambios que se dan en la
vida de la humanidad no están
predeterminados; son en gran parte obra de la
humanidad.
• Como humanidad, sociedad, comunidad e
individuo podemos escoger (Pico de la
Mirándola).
• La idea de desarrollo supone un conjunto de
posibilidades que podemos elegir realizar.
• El desarrollo es pues el despliegue, la realización de lo
posible, de lo factible, bajo un direccionamiento
consciente. Presupone no solo una maleabilidad de la
realidad, supone una idoneidad (Kant: la naturaleza está
configurada de tal modo que hace posible al mismo
tiempo cierto conocimiento de los fenómenos y cierta
libertad que hace posible y atractiva la responsabilidad).
• Operar con restricciones y auto-imponérselas es fuente
de creatividad
• El desarrollo implica tensiones inter-temporales:
un cierto aprovechamiento de las posibilidades
presentes puede comprometer las posibilidades
futuras.
• A veces protegemos con ahínco posibilidades
futuras y para ello sacrificamos goces y poderes
que habríamos podido alcanzar ya.
• A veces por lograr alcanzar ciertos resultados, o
ciertos goces, o ciertos privilegios destruimos o
ponemos en serio peligro bienes futuros.
• Cuando el progreso no compromete la
supervivencia futura de la especie,
• cuando se preserva el derecho de las futuras
generaciones a contar con los recursos
naturales y ambientales en cantidad y calidad
comparables con aquellas en que los recibimos,
• decimos que el desarrollo es sostenible.
• La forma de aprovecharlos hoy debe permitir
contar con ellos mañana.
• Esto implica no sólo la responsabilidad de
evitar daños ciertos. Implica también una
gestión razonable de riesgos.
• No podemos por ejemplo contaminar el agua o
agotar los combustibles fósiles confiando
ciegamente en que aparecerán tecnologías para
descontaminar o remplazar.
• Compromiso personal y acción colectiva
• La autorregulación moral, la mutua
regulación interpersonal (por la vía por
ejemplo de las normas sociales) y la
regulación legal (asociada o no a incentivos
económicos) deben alcanzar cierta fuerza y
cierta coherencia sin las cuales predominaría
un “sálvese quien pueda”.
Crisis por escasez de
agua en 1997
• Ante una crisis de abastecimiento de agua,
desechamos el racionamiento obligatorio a
favor de la reducción voluntaria de consumo.
• A pesar de un aumento del consumo durante
la primera semana, ante el cual estuvimos a
punto de expresar un fuerte reproche, el
compromiso con el ahorro voluntario terminó
contribuyendo a reducir el consumo.
Una llenado de la cisterna del inodoro: 13,5
litros
Consumo diario de familia promedio en
Bogotá en 1997:
Un metro cúbico = una tonelada = mil
botellas de litro
La meta fue de ahorrar 15-20%. Se logró.
Hoy en día, por efecto de la combinación de
pedagogía, tarifas y experiencia la
reducción acumulada es del 55%
“Creencias:
Hábitos: ”
• reza la camiseta del gerente de la
empresa de agua, Alejandro Deeb, que
terminó creyendo más en la pedagogía
que en los incentivos económicos
• “Perdone alcalde, lo corrijo: son 16 días y
no 18 los días que faltan para reiniciar
Chingaza. Si nos demoramos más, la
gente” (mostrando que había aprendido a
confiar en la comunicación transparente).
Crisis por sobreoferta
de parque automotor
público y privado
Problemas de acción
colectiva
(consideraciones más
generales)
Cultura del “vivo”. Introducción
• El vivo es el avispado, el que se sale con las suyas. El
que no da papaya pero toma toda la que le den. Y no lo
esconde. Por el contrario, lo hace visible y muchas
veces recibe aplausos.
• Ejemplos: “Que pase el aserrador”. El gol de Maradona
en México. El tramoyero de Fabián Sanabria.
• Reconocer y aprobar comportamientos astutos y
oportunistas, propios o ajenos, pasa de ser un fenómeno
individual, psicológico, a ser un fenómeno colectivo,
cultural.
¿Existe una norma social a
favor de comportarse como el
“vivo”?
Las avivatadas no sólo se toleran,
también se celebran.
Cultura del “vivo”
Cultura del atajo (o “atajismo”)
Anomia
Gorrón
La culpa es del otro
Interpretación: causas y consecuencias • Violencia (siete veces más homicidios que suicidios*)
• Tasa de descuento muy alta
• Altos costos de transacción / desconfianza
Altos costos de transacción y
desconfianza
• Costos de transacción: lo que cuesta llegar a
acuerdos y hacerlos cumplir
• Según Douglass North más del 50% del PIB en
Venezuela o Colombia
• Veinte veces más abogados que Japón por
cada mil habitantes
• Baja confianza interpersonal: 11% Barcas 2011
• Pesimismo sobre la probidad de funcionarios y
ciudadanos
Tasa de descuento muy alta y falta de
respeto por el “otro”
Ejemplos de tasa de descuento muy alta:
• joven que opta por la economía ilegal
declarando que prefiere unos pocos años de
buena vida…
• dejar para más tarde el mantenimiento de la
infraestructura (cuando saldrá mucho más caro)
• placer inmediato procurado por droga a costa de
malestar pocas horas después.
45%
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82% 76%
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82%
36%
54% 58% 58%
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30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Responden SI a lapregunta ¿Usted creeque más de la mitad delos funcionariospúblicos son corruptos?
Responden SI a lapregunta ¿Usted creeque más de la mitad delos ciudadanos soncorruptos?
Percepción de corrupción
Encuestas de Cultura Ciudadana
Abogados por
1.000 habitantes
Colombia tiene más de 20
veces más abogados que
Japón por cada 1000
habitantes.
Casi cinco veces los que
tiene Francia, tres veces
los que tiene Chile y el
doble de los que tiene
México.
http://buckleysmix.com/wp-
content/uploads/2010/10/Magee.pdf
Antídotos
• Del atajismo: prudencia, planeación participativa
• De la anomia: no todo vale; eficacia sí, pero
dentro de reglas y compromisos previos;
innovación
• Del “gorrón”: placer de la acción colectiva
(censurar en vez de celebrar al recostado, al
colinchado)
• De “La culpa es del otro”: ejercitarse en
autocrítica privada y pública; respaldar y proteger
a quienes dan el primer paso.
An example: co-responsibility (cultural regulation) in
response to the traffic chaos …
Citizen’s red card (350.000 distributed)
Today people use bare hand
Citizens involved in mutual regulation. They accepted that City Hall could have a
pedagogical agenda and could employ art to promote it.
1. Mapamundi según homicidios y
suicidios por 100.000 habitantes /
año
2. Mapamundi cultural según
Encuesta Mundial de Valores
0; 67
0; 22
0.1; 60
0.9; 3.2
1.6; 22
2.3; 52
3; 1.05
3.8; 49
3.94; 3.8
4; 15
4.6; 22
4.9; 35
5.2; 1.1
5.7; 3.9
5.8; 2.1 6.1; 0.9 6.6; 1.2
6.8; 71
6.8; 19
7.2; 13
7.8; 5.9 7.9; 5.5
7.9; 1.17
8; 11
8.5; 0.93
8.6; 4.1
9.2; 1.28 9.5; 0.86 10.1; 2.3 10.2; 1.3 10.3; 1.74 10.3; 1.7 10.3; 0.38
10.6; 2.8
10.6; 1.01
11.1; 5
11.3; 2.3
11.3; 0 11.4; 0.6 11.6; 1.81 11.6; 1.35 11.8; 1.8
12; 43
12.3; 5.5
12.4; 1.94 12.8; 0.55
13.2; 5.8
13.2; 2.2 15; 1.67 15.1; 0.71 15.2; 1.21
15.4; 34
15.8; 0.89
16.5; 7.1
17; 1.31 17.6; 1.82 18.3; 2.5
20.7; 4.8
21.6; 7.4
21.8; 1.38
22.6; 5.4
22.9; 21
23.5; 15
24.4; 1.02
25.3; 5.6
31; 2.3
31.5; 9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
0 5 10 15 20 25 30 35
Venezuela
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Perú
Repúblic
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Dominica
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Colombia
Brasil
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Tobago
South Africa
Haití
Ecuador
México
Guayana
Rusia Nicaragua
Lituania
Corea del Sur
Tailandia Estonia
Bielorusia
Hungría Finlandia Japón
Letonia
India
10,6: 2,8
China
6,6;1
,2
Costa Rica Sri Lanka
Turquía
Grecia
WORLD 14,5; 8,8
Homicide rate vs suicide
rate
(circa 2010)
Valores TRADICIONALES
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Valores SECULARES - RACIONALES
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Más de 20 casos por
100.000 habitantes
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