desarrollo integral del perú - camaratacna.org.pe · 2018-03-26 · acceso universal a la...
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22 de marzo de 2018
Tacna
Perú hoy
Escenarios
Perú al 2030 y más
Hacia una visión
concertada
Javier Abugattás
Presidente del Consejo Directivo – CEPLAN
Desarrollo integral del Perú
1
Conocimiento integral de la realidad para construir escenarios, formular políticas, planes y lograr resultados
OCÉANO PACÍFICO
COLOMBIA
BRASIL
BOLIVIA
2
3
Zona Sur: imaginemos la vida de la población en el territorio
4
5
En conexión con los vecinos y más
6
Y específicamente en un departamento y sus provincias
La provincias de Tacna: población que requiere atención adicional y otros datos
7
Actividad InversiónTotal
General
NACIONAL 31,826,018 1,280,172 25 196 1874 23.5 3,836 911 4,747.0
NACIONAL SIN LA PROV. DE LIMA 22,651,163 1,277,557 18 195 1831 28.0 2,515 1,075 3,590.1
ZONA SUR 7,239,308 427,564 17 74 736 25.5 2,700 1,469 4,169.1
230000 TACNA 350,105 16,076 22 Tacna 585 4 28 15.1 3,275 1,981 5,255.8
230200 CANDARAVE 7,995 2,261 4 Candarave 3,460 6 96.4 1,168 5,875 7,043.1
230300 JORGE BASADRE 8,761 2,929 3 Locumba 596 3 100.0 3,506 7,582 11,088.2
230100 TACNA 325,652 8,066 40 Tacna 585 11 9.6 3,068 1,535 4,603.8
230400 TARATA 7,697 2,820 3 Tarata 3,084 8 79.5 13,954 10,395 24,348.6
Devengado per cápita en soles, 2017
Capital legal UbigeoDepartamento/
Provincia
Superficie
(km2)
Densidad
(2017)
Altitud
(msnm)
Población
estimada
2017
Porcentaje
de niños
menores de
1 año que
requiere
atención
adicional por
mes (%)
Provincias Distritos
Tendencias demográficas: población peruana al 2100
8
Perú: tendencias y proyecciones de la población peruana, 1950 - 2100 (millones de personas)
Fuente: Naciones Unidas, 2017
2070 43.1 millones
Millo
nes
de p
ers
onas
2100 40.8 millones
41.6 millones2050
32.1 millones2017
2030 36.8 millones
Variante media
80% intervalo de predicción probabilística
90% intervalo de predicción
Estimación
Variante alta y baja de fecundidad
60 trayectorias de muestra
9
2.45.2 5.8 6.0
3.1
8.7
13.3
16.2
0.2
0.7
1.3
2.2
0
5
10
15
20
25
30
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Millo
nes
de p
ers
onas
Jóvenes (15 - 29 años) Adultos (30 - 64 años) Adultos mayores (65 a más años)
Perú: tendencias y proyecciones de la fuerza laboral por grupos
de edad, 1980 – 2050 (millones de personas)
Fuente: CEPAL – CELADE
5,7
14,6
20,4
24,4
Se observa un proceso de envejecimiento de la fuerza laboral
Tendencias de la fuerza laboral peruana al 2050
Fuente: Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC, 2014)
Cambio en la temperatura media global en superficie
Tendencias ambientales: el cambio climático mundial al 2100
No se puede seguir planificando igual porque se tiene un contexto global
con alta vulnerabilidad y variabilidad10
Observado
RCP8,5 (escenario de
altas emisiones)
Solapamiento
RCP2,6 (escenario de
mitigación de
bajas emisiones)
Marco institucional
Implementación
Política General de Gobierno (4 ejes)
Tendencias --->
Escenarios contextuales --->
Políticas AmbientalesSociales
Eje 1. Oportunidades ,
inversión social, agua,
infraestructura
Eje 2.Seguridad. Lucha
anticorrupción
Eje 3. Empleo, formalización y
reactivación económica
Eje 4. Acercar el Estado al
Ciudadano Funciones del Estado (25)
Sectores (28)
Ministerios (19)
Gobiernos Regionales
(26)11
Agenda 2030 Enfoque de bienestar Marco de Inversión
Acuerdo Nacional
17
Desarrollo sostenible del Perú al 2030: modelo conceptual
Gobiernos Locales(196 provincias,1874
distritos)
Nuevo superciclo de materias primas
Ocurrencia de desastres naturales
Crecientes expectativas de la clase media
Incremento de la tecnología y mecanización
Marco de políticas para la inversión
Económicas Tecnológicas Valores, actitudes, ética
Marco general de actualización de políticas y planes
Marco supranacional
Marco País
Tendencias globales y regionales
Agenda 2030:17 ODS, 169 metas
OCDE: Programa paísBienestar (15 dimensiones)Marco de inversión (12 lineamientos)
Estad
oC
on
texto
12
Políticas Sociales Tecnológicas Valores, actitudes, éticaEconómicos Ambientales
Las políticas y planes en contexto
La Constitución Política del Perú, las Políticas de Estado y el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN)con orientaciones de largo plazo.
La Política General de Gobierno Políticas nacionales, sectoriales y multisectoriales orientadas por la Política General de Gobierno para el
mandato de 5 años.
Políticas y planes en el territorio Guiadas por los anteriores marcos de política, implementan las prioridades en los territorios (enlace distrito,
provincia, departamento).
El total de instituciones públicas (más de 2800) mejoran sus políticas y planes estratégicos y operativos paralos tres años siguientes en marzo de cada año.
El contexto nacional e internacional Hechos mundiales, tendencias, escenarios y equilibrios.
Las políticas de múltiple nivel se interrelacionan:
El reglamento, publicado el 20 de marzo de 2018, que regula las políticas nacionales describe la relación entre laspolíticas de Estado, las políticas nacionales y la Política General de Gobierno (PGG).
13
La PGG como herramienta
La PGG tiene “la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el finsupremo de la sociedad y del Estado” 1 como guía principal. Asimismo, orienta la mejorade la vida de todas las personas en el territorio (esquema provincial) al 2021 mediante:
En el marco de las políticas y planes de Estado, la rectoría sectorial y el ciclo de la mejora continua1. Artículo 1 de la Constitución Política del Perú-
1. Acceso universal a servicios públicosesenciales de calidad
2. Mejora de la seguridad y la gestión de riesgosante desastres
3. Fortalecimiento de la transparencia, acceso ala información y lucha contra la corrupción
4. Mejora de la productividad y la formalizaciónpara la prosperidad en todos los sectores
El bienestar e igualdad de oportunidades
La prevención adicional en todos los campos
La integración, interrelación e integridad en la acción pública que disuade actos
ilícitos
La disminución de costos de manera sostenida
14
1. Acceso universal a servicios públicos esenciales de calidad, para elbienestar e igualdad de oportunidades
1.1 Reducción de los daños evitables con énfasis en niños menores de tres años: anemia y DCI.
1.2. Acceso universal, sostenible y de calidad a los servicios de saneamiento.
1.3. Acceso a una educación inclusiva, equitativa y de calidad.
1.4. Acceso universal a servicios de salud de calidad y salud preventiva.
1.5. Acceso universal a la identidad y mejora de oportunidades desde el nacimiento.
1.6. Acceso a un ambiente adecuado y saludable mediante la gestión integral de los residuossólidos.
1.7. Acceso a una vivienda digna en un marco de desarrollo urbano.
1.8. Acceso a inclusión y protección social.
1.9. Garantía para el ejercicio pleno de los derechos para las mujeres.
1.10. Respeto y promoción de la identidad cultural.
15
2. Mejora de la seguridad incluyendo la prevención deriesgos ante desastres
2.1. Fortalecimiento de la seguridad ciudadana.
2.2. Fortalecimiento de la gestión de riesgo de desastre, reconstrucción concambios y adaptación al cambio climático.
2.3. Desarrollo sostenible y medio ambiente.
2.4. Prevención y solución de conflictos sociales.
2.5. Fortalecimiento de la defensa nacional.
16
3. Fortalecimiento de la transparencia, acceso a la informacióny lucha contra la corrupción
3.1. Cumplimiento efectivo de los derechos humanos de todos y acceso a formasadecuadas de prevenir y solucionar conflictos.
3.2. Mejora de la atención al ciudadano y simplificación administrativa.
3.3. Integración de los sistemas administrativos.
3.4. Fortalecimiento institucional de las entidades públicas, que promueva latransparencia, integridad y probidad en el ámbito público y privado.
3.5. Fortalecimiento de las capacidades de prevención y sanción efectiva de lacorrupción con la participación activa de la ciudadanía.
17
4. Mejora de la productividad y la formalización para laprosperidad
4.1. Mejora de la productividad de la actividad económica, a nivel nacional,regional y provincial, reduciendo las brechas en calidad de servicios einfraestructura.
4.2 Promoción de la educación para el desarrollo del capital humano en el nivelsuperior y técnico productivo.
4.3. Fomento del trabajo decente dirigido a la creación de empleos formales y demejor calidad.
4.4. Reactivación de la economía mediante la mejora de políticas sectoriales ymultisectoriales enfocadas para este fin.
4.5. Desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación para mejorar losprocesos productivos.
18
19
Pre-imagen de futuro del Perú al 2030
Perú hoy
25 Funciones, 19 Ministerios, 26 Gobiernos Regionales, 196 provincias y 1874 distritos
Análisis Prospectivo
Conocer integralmente la realidad, así como explorar futuros posibles, a través de la identificación de tendencias, diagnóstico de variables y la construcción y análisis de escenarios, para poder anticiparse y articular esfuerzos hacia el logro de un futuro deseado
Hacia una visión de futuro
concertadaPropuesta de imagen de futuro al 2030
Marco Institucional
• Agenda 2030
• Acuerdo de París
• Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030
• Agenda de Acción de Addis Abeba
Internacional Nacional• Políticas de
Estado
• Políticas Nacionales
• Políticas Sectoriales
• Políticas territoriales
Políticas y Funciones del Estado para una Imagen de Futuro
I. Democracia y Estado de Derecho
Principalmente institucional(1) Legislativa (2) Relaciones Exteriores(3) Planeamiento, gestión y reserva de contingencia(4) Defensa y Seguridad Nacional(5) Orden público y seguridad(6) Justicia
Principalmente económico(7) Trabajo(8) Comercio(9) Turismo(10) Agropecuaria(11) Pesca(12) Energía(13) Minería(14) Industria(15) Transporte(16) Comunicaciones(18) Saneamiento(19) Vivienda y Desarrollo Urbano(24) Previsión social(25) Deuda pública
Principalmente ambiental(17) Medio Ambiente
Principalmente social(20) Salud(21) Cultura y deporte(22) Educación(23) Protección Social
II. Equidad y Justicia Social
III. Competitividad del país
IV. Estado eficiente, transparente y descentralizado
Al 2030 todas las personas puedenrealizar su potencial.
Se han desarrollado esfuerzosconcertados para la conservación ygestión sostenible de los recursosnaturales, tomando medidasurgentes para hacer frente alcambio climático.
Todas las personas gozan de unavida próspera y plena, con empleodigno y en armonía con lanaturaleza, considerando reservasde recursos para el bienestarfuturo.
La sociedad peruana es pacífica,justa e inclusiva, libre del temor yla violencia; sin corrupción ydiscriminación y con igualdad deoportunidades.
Se han fortalecido las alianzas paraalcanzar el desarrollo sostenible,en correspondencia con el respetouniversal de los derechoshumanos, sin dejar a nadie atrás.
Pre-imagen de futuro al 2030 (*)Políticas de Estado
(interrelacionadas)
Funciones del Estado
Desarrollo
provincial
Territorio(ecosistemas,
cuencas, ejes de desarrollo)
Población
Activos
ServiciosNecesidades de la
población en el territorio
Distancias/Tiempos
de acceso a los servicios
Conocimiento de la realidad
BIENESTAR
Brechas de infraestructura y acceso a
servicios públicos
(*) Aprobada para su difusión en sesión del Consejo Directivo de CEPLAN del 24.01.2017 y presentada en la 119 sesión del Acuerdo Nacional del 14.02.17
Realidad local: ecosistemas, cuencas, ejes de desarrollo
Centro poblado
Distrito
Provincia
20
BRECHA EN LA PROVISIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS BRINDADOS POR EL ESTADO
La brecha en la provisión de un bien y/o servicio se define como la diferencia entre la oferta optimizada del mismo y su demanda, a una
fecha determinada y en un ámbito geográfico determinado.
Otros bienes y/o servicios
Bien y/o
servicio
priorizado
A
B
C
X
Población que recibiría el bien o
servicio si la producción es optimizada
COBERTURA OPTIMIZADA
Población que actualmente recibe el
bien o servicio
COBERTURA
Población que
actualmente recibe el
bien o servicio y
obtiene todos los
resultados esperados
COBERTURA CON
RESULTADOSPoblación total recibe el bien o
servicio (cumpliendo los
estándares definidos por el Sector)
y obtiene los resultados esperados
NECESIDAD
Conocimiento Integral de la Realidad: Definición de Brecha
21
Otros bienes y/o servicios
Bien y/o
servicio
priorizado
A
B
C
X
COBERTURA OPTIMIZADA
Número de estudiantes de 2do grado de educación
primaria que podrían ser atendidos en instituciones
educativas con horas lectivas normadas
(considerando mejoras en la gestión y la adopción de
buenas prácticas)
Número de estudiantes de 2do grado
de educación primaria en instituciones
educativas con horas lectivas
normadas.
COBERTURA CON
RESULTADOS
Número de estudiantes de
2do grado de educación
primaria con resultados
satisfactorios en
comprensión lectora y
matriculados en
instituciones educativas
con horas lectivas
normadas.
NECESIDAD
Total de estudiantes de 2do grado de
educación primaria con resultados
satisfactorios en comprensión lectora
COBERTURA
2315
2162
2141
842
Conocimiento Integral de la Realidad: : Caso Práctico
ANÁLISIS DE BRECHA EN LA FUNCIÓN EDUCACIÓN EN LA PROVINCIA DE HUANTA: El caso de la comprensión lectora en los niños del 2do grado de primaria.
22
Mejorar la Institucionalidad
Componentes del Pilar Instituciones, 2017-2018
Fuente: WEF - The Global Competitiveness Report 2017–2018
“Estamos en los últimos lugares: 116 de 137 países”
En el Pilar de Instituciones elPerú ha retrocedido del puesto106 al 116 en el Ranking Globalde Competitividad, ligeramentepor encima de Colombia que seubica en el puesto 117.
En instituciones públicas elPerú ha retrocedido enprotección de la propiedadprivada; ética y corrupción,influencia indebida y seguridad.Mejoró en eficienciagubernamental respecto alinforme anterior.
En instituciones privadasretrocedimos en éticacorporativa y responsabilidadempresarial.
23
Componentes de Institucionalidad (varias fuentes)
Fuentes: The Global Competitiveness Report 2017–2018 (WEF, 2017). Índice de Competitividad Regional 2017 (IPE-INCORE, 2017). Plataforma Virtual del Índice de Competitividad Regional (CNCF)
World Economic Forum(WEF)
• Instituciones públicas
•Derechos de propiedad
•Ética y corrupción
• Influencia indebida
•Eficiencia del gobierno
•Seguridad
• Instituciones privadas
•Ética corporativa
•Responsabilidad
Instituto Peruano de Economía (IPE)
•Ejecución de la inversión pública
•Percepción de la gestión pública
•Conflictos sociales
•Criminalidad
•Homicidios
•Presencia policial
•Resolución de expedientes judiciales
Consejo Nacional de la Competitividad y
Formalización
•Eficacia presupuestal
•Tiempo de demora en viabilizar proyectos
•Recaudación urbana
•Tasa de formalidad
•Municipalidades con TUPA ratificado
• Instrumentos de gestión y desarrollo urbano y/o rural
•Cumplimiento de la Ley de Transparencia
•Criminalidad per cápita
•Conflictos sociales
24
Productividad Laboral
Tendencias de la productividad laboral relativa a EE.UU por países, 1950-2017(1950 = 100)
Fuente: The Conference Board. Total Economic Database, November 2017
Lenta recuperación de la productividad en la región Latinoamericana. En 2017, laproductividad relativa de Perú creció en 1,3%.
El tamaño de la productividad laboral peruana es casi la quinta parte (23%) de EEUU.
Ratio de productividad laboral relativa a EEUU por países, 2017
Perú
25
0
50
100
150
200
250
300
350
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
Brasil México Perú Colombia EE.UU
0.12
0.20
0.23
0.25
0.25
0.34
0.35
0.37
0.38
0.44
Bolivia
Ecuador
Peru
Brazil
Colombia
Costa Rica
Argentina
Mexico
Uruguay
Chile
Componentes de Productividad
Fuente: Banco Mundial
Producción
• Stock de Capital
• Inversión
• Variación de existencias
• Infraestructura
• Eficiencia
• Innovación
Fuerza laboral
• Empleo adecuado
• Horas de trabajo
• Educación
1) Innovación: Creación de nuevas tecnologías, productos y procesos
2) Educación: Desarrollo de conocimiento y habilidades, en trabajadores y en jóvenes
3) Eficiencia: Distribución y uso eficaces de los recursos productivos
4) Infraestructura: Bienes y servicios públicos en apoyo a la economía
26
Ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua
27Fuente: CEPLAN. Directiva N°001-2017-CEPLAN/PCD. Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional. 02.mayo.2017.
Se busca comprender cómo viven
las personas en sus territorios, sus
medios de vida y su nivel de
bienestar
Se identifican las aspiraciones de
las personas, se realiza el análisis
de futuro y se define la imagen del
territorio deseado.
Se definen las políticas públicas
orientadas a alcanzar la imagen
del territorio deseado, a través de
objetivos prioritarios y
lineamientos.
Se recoge y analiza información de los
indicadores definidos en los planes
para verificar el avance hacia el logro
de la imagen del territorio deseado.
1
2
3
4
Proceso de diálogo, consulta y concertación
Informar
Recoger opiniones
Generar apropiación
Diálogo y consulta sobre la Pre-imagen de futuro
Concertación de la Visión de futuro del país
Acuerdo NacionalMCLCPOrganizaciones Soc. Civil Grupos vulnerablesGremios AcademiaLíderes políticosExpertosSINAPLANCiudadaníaOtros no representados
Presentar laImagen de futuro
Imagen de futuroPre-imagen
VISIÓN concertada de futuro del país
al 2030
27
29
Organización para el seguimiento de avances
Indicadores ilustrativos de la pre-imagen 2030
Tendencias económicas: incidencia de la pobreza
Entre 2006 y 2016, la pobreza monetaria se redujo en 28,4 puntos porcentuales. Ello significa que más de siete millones deperuanos dejaron esta situación en ese periodo. Al 2030, aproximadamente tres millones y medio de personas adicionaleshabrán dejado la pobreza.
Fuente: INEIElaboración: CEPLAN
49.1
42.4
37.3
33.530.8
27.825.8
23.922.7 21.8 20.7 19.6 18.6 17.5 16.6 15.7 14.9 13.9 13.0 12.1 11.1 10.4 9.7 9.0 8.4
0
10
20
30
40
50
60
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Perú: incidencia de la pobreza total 2006 y proyecciones al año 2030(% población)
30
Perú: registro de nacidos vivos1/ con relación al registro de nacimientos2/,
2012 - 2030, (%)
Tendencias del registro de nacidos vivos en el Perú
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Fuente: MINSA - Sistema de Registro del Certificado de Nacido Vivo en Línea del Ministerio de Salud (CNV). RENIEC-Estadísticas de los registros civiles.Elaboración: DNPE - Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
Notas: 1/ El “Sistema de Registro del Certificado de Nacido Vivo en Línea” del MINSA es un sistema web que permite registrar oportunamente los nacimientos en losestablecimientos de salud donde se atienden partos. 2/ Es el registro de nacimientos de RENIEC.
31
Perú: nacidos con bajo peso con relación a nacidos vivos, 2012 – 2030 (%)
Tendencias de los nacidos vivos con bajo peso en el Perú
6.896.73
6.36
6.406.23
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Nota: Las proyecciones del porcentaje de nacidos con bajo peso se ajustaron a una curva tendencial a partir de valores históricos del indicador. Seconsidera con bajo peso si el recién nacido pesa menos de 2,5 kg.
Fuente: Sistema de Registro del Certificado de Nacido Vivo en Línea del Ministerio de Salud (CNV)Elaboración: DNPE - Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
32
33
Zona sur: Porcentaje de nacidos vivos inscritos en los registros civiles, 2013 -2017
Tendencias del registro de nacidos vivos en los departamentos de la zona sur
Fuente: Ministerio de Salud (MINSA) - Sistema de Registro del Certificado de Nacido Vivo (CNV), al 31 de diciembre de 2017. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), al 31 dediciembre de 2017.Nota: Los nacimientos inscritos en los registros civiles para los años 2016 y 2017 fueron estimados por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN). El indicador se calcula dividiendoel promedio mensual de nacidos vivos por año sobre el promedio mensual de nacimientos inscritos en los registros civiles por año.Elaboración: DNSE - Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
Zona Sur; 79.04%
Nacional; 72.18%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
100.00%
2013 2014 2015 2016 2017
34
Provincias de Tacna: Porcentaje de nacidos vivos inscritos en los registros civiles, 2013 -2017
Tendencias del registro de nacidos vivos en el departamento deTacna
Fuente: Ministerio de Salud (MINSA) - Sistema de Registro del Certificado de Nacido Vivo (CNV), al 31 de diciembre de 2017. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), al 31 dediciembre de 2017.Nota: Los nacimientos inscritos en los registros civiles para los años 2016 y 2017 fueron estimados por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN). El indicador se calcula dividiendoel promedio mensual de nacidos vivos por año sobre el promedio mensual de nacimientos inscritos en los registros civiles por año.Elaboración: DNSE - Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
Zona Sur; 79.04%
Tacna (Dep.); 75.61%
Candarave; 17.92%
Tacna; 77.76%
Tarata; 36.42%
Nacional; 72.18%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
100.00%
2013 2014 2015 2016 2017
35
Tendencias de los nacidos vivos con bajo peso en los departamentos de la zona sur
Zona Sur: Porcentaje de nacidos vivos con bajo peso, 2013-2017
Fuente: Ministerio de Salud (MINSA) - Sistema de Registro del Certificado de Nacido Vivo (CNV), al 31 de diciembre de 2017.Nota: El indicador se calcula dividiendo el promedio mensual de nacidos vivos con bajo peso por año sobre el promedio mensual de nacidos vivos por año.Elaboración: DNSE - Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
Zona Sur; 5.50%
Nacional; 6.04%
0.00%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
5.00%
6.00%
7.00%
8.00%
2013 2014 2015 2016 2017
36
Tendencias de los nacidos vivos con bajo peso en el departamento de Tacna
Provincias de Tacna: Porcentaje de nacidos vivos con bajo peso, 2013-2017
Fuente: Ministerio de Salud (MINSA) - Sistema de Registro del Certificado de Nacido Vivo (CNV), al 31 de diciembre de 2017.Nota: El indicador se calcula dividiendo el promedio mensual de nacidos vivos con bajo peso por año sobre el promedio mensual de nacidos vivos por año.Elaboración: DNSE - Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
Zona Sur; 5.50%
Tacna (Dep.); 3.68%Tacna; 3.69%
Nacional; 6.04%
0.00%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
5.00%
6.00%
7.00%
8.00%
2013 2014 2015 2016 2017
Conocimiento integral de la realidad
Visión concertada de futuro al 2030
Actualización de Políticas y Planes
Implementación
Bienestar
37
Tomar las medidas audaces y transformativas que se necesitan para
reconducir al país por el camino de la sostenibilidadCompromiso de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Al 2030 todas las personas pueden realizar su potencial.
Se han desarrollado esfuerzos concertados para la
conservación y gestión sostenible de los recursos
naturales, tomando medidas urgentes para hacer
frente al cambio climático.
Todas las personas gozan de una vida próspera y
plena, con empleo digno y en armonía con la
naturaleza, considerando reservas de recursos para
el bienestar futuro.
La sociedad peruana es pacifica, justa e inclusiva,
libre del temor y de la violencia; sin corrupción y
discriminación y con igualdad de oportunidades.
Se han fortalecido las alianzas para alcanzar el
desarrollo sostenible, en correspondencia con el
respeto universal de los derechos humanos, sin dejar
a nadie atrás.
Desafío del Perú al 2030
38
Incorporación de la gestión del riesgo de desastres
Estimación del riesgo
Prevención del riesgo
Reducción del riesgo
Preparación
Respuesta
Rehabilitación
Reconstrucción
Procesos de la GRD
1
2
3
4
5
6
7
Fortalecer el conocimiento integral de larealidad. Orientará la elaboración deplanes de contingencia y planes decontinuidad operativa.
Asegurar la continuidad operativa y aplicarlos planes de contingencia. Analizar lainformación, actualizar el diagnóstico y laimagen del territorio actual.
Actualizar las políticas y los planesestratégicos correspondientes ante lanueva situación.
Actualización de políticas y planes
Alianza para la implementación del ciclo de planeamiento a nivel regional y local
Avances
Mancomuidad los Andes (5 departamentos)y Ayacucho: GORE + 5 Gob. Prov. + Univ. de Huamanga
Piura: GORE + Univ. Nac. y Univ. Priv de Piura
Loreto: GORE + AMRELOR + IIAP + Universidades
Orientación
Asist. Técnica
Gobierno regional
Residente
MCLCP Universidades
Centros de investigación
Guías para la implementación de…
Alianzas para el proceso de asistencia técnica
1. Plan Estratégico Institucional (PEI)PRIORIDAD
1. Plan Operativo Institucional (POI)
2. Plan Multisectorial
3. Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
4. Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC)
5. Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) –Provincial
6. Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) –Distrital Urbano
7. Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) –Distrital Urbano-Rural
8. Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) –Rural
9. Plan Especial Territorial
Provincial
Distrital
Directiva para la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
Mar
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39
Planeamiento (Presupuesto, Logística, Usuarios)
Logística (Planeamiento, Usuarios)
Presupuesto (Planeamiento, Logística, Usuarios)
Usuarios, Logística, Presupuesto, Planeamiento
Macroproceso: Planeamiento – Programación – Formulación –Ejecución en una Entidad Pública
Agenda 2030, Recomendaciones
OCDE, Políticas de Estado,
Acuerdo Nacional, Prioridades
de Gobierno, Imagen Futura
Plan Operativo Institucional
(POI)
Cuadro de Necesidades (CN)
Presupuesto Multianual
Propuesta de Presupuesto
Presupuesto Institucional
Apertura (PIA)
Plan Anual de Contrataciones
(PAC)
1. Planeamiento
2. Programación Logística
Plan Estratégico Institucional
(PEI)
3. Formulación (Orientación a Resultados)
4. Pre Ejecución
5. Ejecución (orientación a resultados). A partir de enero.
Presupuesto de Bienes y
Servicios, y Obras.
OPI, Infraestructura
Política General de Gobierno (PGG)
Logística (Planeamiento, Usuarios)
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN)
Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)
40
41
Consulta PEI-POI 2018 http://appweb.ceplan.gob.pe/ceplan_pia/consulta/Default.aspx
42
Consulta presupuestal por UBIGEO http://appweb.ceplan.gob.pe/ceplan_presupuesto/Consulta/Default.aspx
43
Consulta presupuestal por UBIGEO según funciones provincialeshttp://appweb.ceplan.gob.pe/ceplan_presupuesto/Consulta/Default.aspx
Conocimiento integral de la realidad
Visión concertada de futuro al 2030
Actualización de Políticas y Planes
Implementación
Bienestar
44
Tomar las medidas audaces y transformativas que se necesitan para
reconducir al país por el camino de la sostenibilidadCompromiso de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Al 2030 todas las personas pueden realizar su potencial.
Se han desarrollado esfuerzos concertados para la
conservación y gestión sostenible de los recursos
naturales, tomando medidas urgentes para hacer
frente al cambio climático.
Todas las personas gozan de una vida próspera y
plena, con empleo digno y en armonía con la
naturaleza, considerando reservas de recursos para
el bienestar futuro.
La sociedad peruana es pacifica, justa e inclusiva,
libre del temor y de la violencia; sin corrupción y
discriminación y con igualdad de oportunidades.
Se han fortalecido las alianzas para alcanzar el
desarrollo sostenible, en correspondencia con el
respeto universal de los derechos humanos, sin dejar
a nadie atrás.
Desafío del Perú al 2030
Muchas gracias
www.ceplan.gob.pe
45
Recuperación de la economía
Fuente: BCRP
Tendencias del crecimiento del PBI por componentes del gasto, 2000 – 2016 (puntos porcentuales)
Existe una recuperación del crecimiento económico desde el 2014.
El consumo y la inversión han sostenido el crecimiento del producto.
PBI por sectores productivos
Fuente: Banco Central de Reserva del Perú - BCRP
Evolución del PBI sectorial 2000 – 2016 (variación porcentual anual)
Minería e Hidrocarburos Manufactura
Construcción Servicios
Progreso Social
Índice de Progreso Social 2017 vs PBI per cápita
Existe una relación fuerte ypositiva entre el Índice deProgreso Social y el PIBper cápita.
El Perú se ubica en el nivel deprogreso social medio alto enel puesto 47, junto conMéxico (48) y Colombia(49); mientras que Chile(25) está considerado comoun país de progreso socialalto.
En países de ingresos bajos,pequeños aumentos del PBIper cápita se asocian congrandes avances en progresosocial.
“Estamos en el puesto 47 de 128 países”
Fuente: Social Progress Imperative - Índice de Progreso Social 2017Nota: El Índice de Progreso Social está compuesto por doce componentes: Nutrición y Cuidados Médicos Básicos; Agua y Saneamiento; Vivienda; Seguridad Personal; Acceso a Conocimientos Básicos; Acceso a Información y Comunicaciones; Salud y Bienestar; Calidad Medioambiental; Derechos Personales Libertad Personal y de Elección; Tolerancia e Inclusión y Acceso a Educación Superior.
Progreso Social departamental
Fuente: CENTRUM - Índice de Progreso Social Regional Perú 2016Nota: Todas aquellas regiones que superan los 85 puntos, tienen niveles muy altos de progreso social, mientras que regiones con puntajes menores a 45, tienen niveles muy bajos.
El Índice de Progreso Socialsólo incluye indicadoressociales y ambientales, no asíeconómicos.
Su objetivo es medir la calidadde vida de las personas,independientemente de sunivel de ingreso.
Moquegua ocupa el primerlugar en el ranking con 65,37puntos, seguido de Ica y LimaMetropolitana.
La zona selva del Perú tienelos resultados más bajos.
Índice de Progreso Social Regional del Perú 2016
Protección de ecosistemas
Índice de Desempeño Ambiental 2016
Fuente: Yale University - Environmental Performance Index (EPI)Nota: El Índice de Desempeño Ambiental mide cómo los países desarrollan iniciativas de protección de los ecosistemas y de la salud humana.
“Estamos en el puesto 73 de 180 países”
En los últimos diezaños el Perú hamejorado en un 22%su desempeñoambiental.
Chile (52), Colombia(57) y México (67)presentan un mejordesempeño.
Costa Rica (42) es elpaís con mejordesempeño ambientalen América Latina y ElCaribe.
51
Norma País Unitario- Constitución Política del Perú
Perú: País Unitario2
2/ Constitución Política del Perú- Art. 43
Orientación al
UsuarioDepartamento Institucional Funciones
Sectores: Rectorías Servicios /
Procesos
01: AMAZONAS 01: LEGISLATIVA
02: ANCASH 02: RELACIONES EXTERIORES 08: RELACIONES EXTERIORES
03: APURIMAC 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y R CONT 01: PRESIDENCIA CONSEJO MINISTROS
04: AREQUIPA 04: DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL 26: DEFENSA
05: AYACUCHO 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 07: INTERIOR
06: CAJAMARCA 06: JUSTICIA 06: JUSTICIA
07: PROV. CON CALLAO 07: TRABAJO 12: TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
08: CUSCO 08: COMERCIO
09: HUANCAVELICA 09: TURISMO
10: HUANUCO 10: AGROPECUARIA 13: AGRICULTURA
11: ICA 11: PESCA
12: JUNIN 14: INDUSTRIA
13: LA LIBERTAD 12: ENERGIA
14: LAMBAYEQUE 13: MINERIA
15: LIMA 15: TRANSPORTE
16: LORETO 16: COMUNICACIONES
17: MADRE DE DIOS 17: AMBIENTE 05: AMBIENTAL
18: MOQUEGUA 18: SANEAMIENTO
19: PASCO 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
20: PIURA 20: SALUD 11: SALUD
21: PUNO 21: CULTURA Y DEPORTE 03: CULTURA
22: SAN MARTIN 22: EDUCACION 10: EDUCACION
23: TACNA 40: DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
24: TUMBES 39: MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
25: UCAYALI 24: PREVISION SOCIAL
26: Lima Metropolitana 25: DEUDA PUBLICA
Gestión Logíst ica Gestión Patrimonio
Sistemas
Administrativos
Transversales
Programas PresupuestalesGestión Administración Financiera Productos (Entregables)
Cobertura y cal idad
de Servicios Básicos
3 Niveles de
Gobierno: Nacional
+ Regional + Local
trabajando juntos en
un territorioUnidades Operativas
( IIEEs, Puestos
Salud, Comisarías,
Agencias Agrarias)
con infraestructura y
capital humano
competi t ivo e
insumos oportunos
PEI de GRs y GLs
reflejan los
Objetivos y Acciones
Estratégicas de los
Rectores
Funcionales
Nacionales
registrados en sus
PESEMs
35: COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
38: PRODUCCION
Maximizar la
probabi l idad que una
Unidad Operativa
cuente con
Protocolos,
Especial istas y ByS
adecuados para
atender a un Usuario
(Cl iente)
16: ENERGIA Y MINAS
36: TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Simplificación y
esquema de
Macroproceso en
gestión de SATs
aportan para mayor
productividad de
Especialistas
37: VIVIENDA CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO
23: PROTECCION SOCIAL
09: ECONOMIA Y FINANZAS
Recursos Humanos
Planeamiento
Matriz de Objetivos / Acciones Estratégicas Contrataciones
Inversión Públ ica
Propuesta de Tramos - Plan Estratégico Institucional (PEI) para Pliegos de los 3 Niveles de Gobierno
Función / Rector
I Rectorías Funcionales
II. Gestión de Riesgos
III. Sistemas Administrativos
Transversales - SATsB BP territorial
Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas Bloque
A