DESAFIOS Y RESPUESTAS PARA UNA REVOLUCION

EDUCATIVA EN EL PERÚ Y EL CALLAO

Gerardo Ayzanoa del CarpioAsesor del Rector de la Universidad Alas Peruanas

Introducción

1.1. Observamos una intensa crítica sobre la calidad de la educación pero solamente nos detenemos a describir la situación pero no analizamos las causas.

1.2. Si asoma algún análisis causal, solamente se limita al desempeño del docente. Esto ¿es justo?

Hace falta un enfoque holístico y sistemático

que contenga un análisis multivariante.

Componentes de esta propuesta

2.1. Una primera interrogante se refiere a la relevancia de la educación con respecto a los desafíos del siglo XXI.

a) No solamente hemos cambiado de siglo sino que estamos cambiando de era. Vivimos en un mundo diferente a la era industrial y nos insertamos en la era postindustrial.

El medio de comunicación por excelencia fue la imprenta ahora es de carácter cibernético, es multimedia

Nuestra organización política de estado-nación cede poder a la globalización Los procesos tecnológicos organizados alrededor de la energía para la

producción material ahora se organizan alrededor de la tecnología intelectual para la información y el desarrollo del conocimiento.

La tecnología inventiva basada en la manufactura fabril y de energía termina, ahora se centra en la organización de equipo, información de previsiones, trabajo en redes y planeamiento sistémico y proyectivo.

Los consumos principales que eran: energía, materias primas y procesadas, maquinaria y artículos manufacturados ahora son el conocimiento e información técnica en apoyo a la innovación, a la formulación de políticas y servicios y la vigencia de una actitud ecología.

2.2. La segunda interrogante se dirige a la situación social y económica del país y, consecuentemente, al estado de la educación peruana.

a) Somos un país sumamente estratificado: 19 niveles socioeconómicos, uno de los mas altos en Latinoamérica.

b) Todavía presentamos dolorosos índices de pobreza, desnutrición, exclusión social (genero y área de residencia) informe de la Comisión de la verdad

c) No hemos cumplido todavía el mensaje de Jorge Basadre: acercar el país oficial al país profundo, el país legal al país real.

3.0. UNA PROPUESTA ESTRATEGICA.

3.1. Una transformación, no solamente una reforma3.2. Diseño de un nuevo modelo educativo que:

a) Priorice el estudio de la ciencia y la tecnología b) Forme antes que informec) No solamente sirva a la población en edad escolar sino a toda la

población, según sus necesidades.d) Tenga direccionalidad de esfuerzos y no sea un conjunto de

experiencias inconexas.e) Amplié la visión formativa del maestro, convirtiéndolo de un simple

enseñante en un verdadero profesional de la educación.f) Formulación de un nuevo currículo con carácter integral que

considere: conocimientos, investigación, capacitación para el trabajo productivo, orientación del educando y actividades culturales, deportivas y artísticas.

3.3. Reformulación de las normas constitucionales y legales de la educación.

a) Constitución Política del 93 inspirada en un enfoque neoliberal

b) Ley general de educación N° 28044 que resta importancia a la educación técnica, escolarizada a la educación inicial, es reglamentista y su redacción es confusa y anfibológica

c) Sistematización de las leyes especificas que rigidizan la acción educativa y cohíben la capacidad creativa del maestro

3.4. Diseño y puesta en marcha de un sistema de evaluación, caracterizado por ser:

a) Integral, se evalúa a todos: especialistas de la sede central, las regiones y las UGEL; también a los directivos y docentes de los institutos Superiores y Pedagógicos.

b) Permanente y acumulativa, con evaluación de entrada, de proceso, final y de impacto.

c) Utilizar múltiples medios: pruebas escritas, entrevistas, focus group, encuestas.

d) Coordinación con los procesos de planificación y de desempeño en la carrera profesional del maestro.

e) Contar con recursos para financiar ascensos, bonificaciones y programas de reconocimiento al buen desempeño.

3.5. Formulación de programa de mejoramiento de la planta física, mobiliario y equipo

3.6. Formulación y puesta en marcha del fondo nacional de educación, intangible y con participación de múltiples fuentes de financiamiento

a) Tesoro Públicob) Aportes de los gobiernos regionales cánones, regalías.c) Aportes de los gobiernos locales: cesión de terrenos,

construcción y mantenimiento de locales.

d) Aportes de las empresas (escuelas fiscalizadas)e) Racionalización de los aportes de la cooperación técnica

internacional .f) Aportes de la sociedad civilg) Fondos de la escuela productiva.

3.7. Último pero no menos importante: UNA NUEVA CONCEPCION DE LA FORMACION DEL MAESTRO.

a) Se convierte de ser un simple dictador de lecciones en un verdadero educador que se caracteriza por:i) Tener una sólida formación académica (que domina la

asignatura que enseña) pedagógica (que sepa dirigir el aprendizaje del estudiante y que se preocupe por su

formación personal) y que demuestre un comportamiento ético.ii) Estar comprometido con el cambio cualitativo de su entorno social

iii) Saber relacionar su acción pedagógica con el desarrollo científico tecnológico y cultural de la región en que

trabaja y, por ende, del país

b) Una transformación radical del modelo de formación docente en las facultades de educación y los institutos superiores pedagógicas, que se caracterice por.

i) Diseñar un nuevo modelo de formación, con enfoque matricial, que combine la formación por niveles y modalidades (inicial, primaria y secundaria) con el desempeño de especialidades funcionales: (OBE), diseño curricular, producción de material educativo, investigación, desarrollo comunitario, educación bilingüe intercultural, gestión educacional y planificación estratégica.

ii) Equilibrar la formación teórica con el ejercicio de la práctica profesional.

iii) Propulsar una visión de educación permanente en la que los egresados retornan a su alma mater para actualizar sus conocimientos pero también para entregar el cúmulo de experiencias vividas en su practica profesional, de modo que se produzca un proceso de retroalimentación y sinergia que ilumine la acción educativa del maestro.

iv) Incentivar la creación de una doctrina educativa peruana que convine los aportes de los modernos paradigmas pedagógicos de punta con las esforzadas creaciones de educadores peruanos como: José Antonio Encinas, Walter Peñaloza, Augusto Salazar Bondy, Carlos Cueto Fernandini, Emilio Barrantes; German Caro Ríos, entre otros, quienes deben inspirar la acción educativa de nuestros maestros, para patentizar el mensaje de José Carlos Mariátegui en el sentido de que nuestra educación no debe ser calco ni copia, sino creación heroica.

4. Indicadores geográficos y socio-económicos:

4.1 Población 969,170 1,010,3154.2 Extensión Territorial 146,.98 km2

Tierra firme 129.35 km2

Superficie Insular 17.63 km2

4.3 Densidad poblacional 6,638 habitantes por km2

4.4 Mercado laboralPEA 517,4 70.4%PE Inactiva 217,6 29.6%Ocupados 482,3 93,2%Desocupados 35,1 6.8%

4.5 Población por Distritos• Callao 406,889• Bellavista 71,533• Carmen de la Legua y Reynoso 41,100• La Perla 58,817 • La Punta 3,392• Ventanilla 428,283