desafíos en políticas en el cierre de brechas de genero...
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Encuentro Nacional para la Educación de las Niñas y Adolescentes de Áreas Rurales: “Prevención de la Violencia de Género y el Embarazo Adolescente en
la Escuela”
1
María Teresa Arana Zegarra. Coordinadora
Unidad de Derechos Humanos, Género e Interculturalidad en Salud [email protected]
Desafíos en Políticas Públicas en el Cierre de Brechas de Genero para garantizar el Derecho a la Educación
2
De las diferencias naturales a las desigualdades sociales
Las diferencias por sí mismas no provocan desigualdad o inequidad
Cuando el grupo social asigna valor a las diferencias, se producen las desigualdades para el desarrollo y bienestar de las mujeres y hombres
La desigualdad en la valoración social impide que las mujeres y hombres tengan el mismo acceso a oportunidades para el desarrollo personal y colectivo
Hay asimetrías en la forma en que mujeres y hombres contribuyen a la salud de
sus familias y de sus comunidades y en como se retribuir a ese aporte
EQUIDAD DE GÉNERO EN SALUD
20/05/2016 3
Medidas de protección: Inmunizaciones
Medidas de protección: Inmunizaciones
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA
2011 2012 2013 2014 2015 2016 marzo
Niñas y Niños asegurados al SIS, según ámbito y año
00a04 Femenino 00a04 Masculino 05a11 Femenino 05a11 Masculino 12a17 Femenino 12a17 Masculino
Niñas y Niños (0-17 años) asegurados SIS 2011-Marzo 2016
Femenino Masculino Total 0-4a Femenino Masculino Total 5-11a Femenino Masculino Total 12-17
RURAL 425.014 432.145 857.159 766.745 776.969 1.543.714 617.416 618.752 1.236.168
URBANA 375.209 393.816 769.025 460.547 479.045 939.592 361.684 350.899 712.583
Total 2011 800.223 825.961 1.626.184 1.227.292 1.256.014 2.483.306 979.100 969.651 1.948.751
RURAL 350.128 358.330 708.458 569.337 581.312 1.150.649 459.653 464.892 924.545
URBANA 330.741 350.068 680.809 411.750 428.767 840.517 320.006 307.013 627.019
Total 2012 680.869 708.398 1.389.267 981.087 1.010.079 1.991.166 779.659 771.905 1.551.564
RURAL 342.736 354.134 696.870 658.923 673.467 1.332.390 488.535 498.718 987.253
URBANA 394.488 416.130 810.618 611.470 635.324 1.246.794 383.087 375.707 758.794
Total 2013 737.224 770.264 1.507.488 1.270.393 1.308.791 2.579.184 871.622 874.425 1.746.047
RURAL 309.343 321.269 630.612 630.726 644.556 1.275.282 467.309 482.302 949.611
URBANA 435.029 457.382 892.411 716.061 744.866 1.460.927 486.830 490.485 977.315
Total 2014 744.372 778.651 1.523.023 1.346.787 1.389.422 2.736.209 954.139 972.787 1.926.926
RURAL 354.735 368.616 723.351 622.552 635.021 1.257.573 474.818 490.395 965.213
URBANA 579.870 607.248 1.187.118 759.669 785.869 1.545.538 527.482 532.317 1.059.799
Total 2015 934.605 975.864 1.910.469 1.382.221 1.420.890 2.803.111 1.002.300 1.022.712 2.025.012
RURAL 361.399 375.549 736.948 622.543 635.482 1.258.025 477.930 494.072 972.002
URBANA 612.998 641.583 1.254.581 771.360 798.653 1.570.013 545.195 550.173 1.095.368
Total 2016 (marzo) 974.397 1.017.132 1.991.529 1.393.903 1.434.135 2.828.038 1.023.125 1.044.245 2.067.370
Fuente: BD SIS
Elaboracion: 03.05.16 OGTI-SIS/krf
Numero Asegurados SIS 00a04 05a11 12a17
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Número de Atenciones SIS de niñas y niños (0-17a)
Femenino Masculino Total 0-4a Femenino Masculino Total 5-11a Femenino Masculino Total 12-17a
RURAL 3.007.635 3.042.658 6.050.293 1.121.111 1.082.246 2.203.357 937.263 618.702 1.555.965
URBANA 1.862.878 1.956.988 3.819.866 588.714 584.256 1.172.970 517.718 242.373 760.091
Total 2011 4.870.513 4.999.646 9.870.159 1.709.825 1.666.502 3.376.327 1.454.981 861.075 2.316.056
RURAL 2.747.391 2.838.851 5.586.242 1.401.738 1.375.463 2.777.201 1.083.842 771.541 1.855.383
URBANA 1.932.172 2.048.185 3.980.357 696.270 701.294 1.397.564 599.626 301.376 901.002
Total 2012 4.679.563 4.887.036 9.566.599 2.098.008 2.076.757 4.174.765 1.683.468 1.072.917 2.756.385
RURAL 3.688.480 3.852.077 7.540.557 2.067.647 2.044.859 4.112.506 1.575.614 1.163.247 2.738.861
URBANA 2.883.011 3.063.835 5.946.846 1.167.460 1.183.651 2.351.111 908.535 508.313 1.416.848
Total 2013 6.571.491 6.915.912 13.487.403 3.235.107 3.228.510 6.463.617 2.484.149 1.671.560 4.155.709
RURAL 4.538.652 4.765.860 9.304.512 2.962.056 2.950.436 5.912.492 2.008.673 1.498.531 3.507.204
URBANA 3.915.868 4.138.605 8.054.473 1.985.399 2.022.258 4.007.657 1.214.898 737.750 1.952.648
Total 2014 8.454.520 8.904.465 17.358.985 4.947.455 4.972.694 9.920.149 3.223.571 2.236.281 5.459.852
RURAL 4.879.546 5.104.807 9.984.353 3.050.933 3.030.574 6.081.507 2.040.123 1.498.951 3.539.074
URBANA 4.552.072 4.823.929 9.376.001 2.223.479 2.281.650 4.505.129 1.391.549 855.443 2.246.992
Total 2015 9.431.618 9.928.736 19.360.354 5.274.412 5.312.224 10.586.636 3.431.672 2.354.394 5.786.066
RURAL 287.870 304.995 592.865 165.150 161.951 327.101 119.754 79.925 199.679
URBANA 299.155 318.995 618.150 141.502 145.191 286.693 97.953 59.121 157.074
Total 2016 587.025 623.990 1.211.015 306.652 307.142 613.794 217.707 139.046 356.753
Fuente: BD SIS
Elaboracion: 02.05.16 OGTI-SIS/krf
2011
2012
2013
2014
2015
2016
enero
Número de
Atenciones
00a04 05a11 12a17
Partos SIS registrados de niñas (9 a 17 años)
9 años 10 años 11 años 12 años 13 años 14 años 15 años 16 años 17 años % del total Total
RURAL 1 7 17 58 196 704 1.840 3.204 4.536 40,44% 10.563
URBANA 2 5 26 82 218 849 2.325 4.692 7.355 59,56% 15.554
Total 3 12 43 140 414 1.553 4.165 7.896 11.891 100,00% 26.117
RURAL 1 39 209 622 1.628 3.071 4.346 39,75% 9.916
URBANA 3 37 187 774 2.226 4.547 7.255 60,25% 15.029
Total 4 76 396 1.396 3.854 7.618 11.601 100,00% 24.945
RURAL 14 39 203 748 1.811 3.389 5.037 41,54% 11.241
URBANA 10 34 195 772 2.276 4.831 7.704 58,46% 15.822
Total 24 73 398 1.520 4.087 8.220 12.741 100,00% 27.063
RURAL 21 58 193 808 2.033 3.549 5.066 42,01% 11.728
URBANA 14 49 214 862 2.425 4.763 7.864 57,99% 16.191
Total 35 107 407 1.670 4.458 8.312 12.930 100,00% 27.919
RURAL 14 10 48 214 675 1.863 3.477 4.781 42,43% 11.082
URBANA 9 17 46 184 794 2.450 4.578 6.961 57,57% 15.039
Total 23 27 94 398 1.469 4.313 8.055 11.742 100,00% 26.121
RURAL 1 1 2 18 35 148 243 305 42,78% 753
URBANA 4 1 14 47 141 304 496 57,22% 1.007
Total 1 5 3 32 82 289 547 801 100,00% 1.760
Fuente: BD SIS
Elaboracion: 22.04.16 OGTI-SIS/krf
2016
enero
2011
2012
2013
2014
2015
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
2011 2012 2013 2014 2015
SIS: Numero de Atenciones preventivas - Salud materna
(niñas 9-17 años)
RURAL
URBANA
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
2011 2012 2013 2014 2015
SIS: Numero de Partos (niñas 9-17 años)
RURAL
URBANA
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
2011 2012 2013 2014 2015
SIS: Numero de Atenciones preventivas - Planificacion familiar (niñas 12-17 años)
RURAL
URBANA
018 Salud reproductiva (planificación familiar)
Consecuencias de la agresión
59.4
13.6
14.2
Moretones y dolores
Heridas, rotura de huesos, dientes
Fue necesario ir a S.Salud
%
En la SSRRETS / VIH
• Abuso de alcohol / drogas • Discapacidad parcial o permanente • Comportamientos de riesgo para la salud • Daño neurológico • Lesiones y traumas • Embarazo no deseado • Abortos •CEFALEA
Baja autoestima
• Trastorno de múltiples personalidades
• Trastornos alimentarios
• Conductas sexuales de riesgo
• Agresividad
• Problemas sexuales y reproductivos
• Disfunción sexual
Suicidio
Feminicidio
Homicidio
IMPACTO DE LA VIOLENCIA EN LA SALUD
En la salud física
En salud Mental
Efectos fatales
Acciones realizadas por Salud Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud Ley Nº 29344, plan esencial de aseguramiento en salud (PEAS), Plan de Beneficios del PEAS Lima, Junio 2009.
El SIS cubre atenciones por condiciones agudas incluye las lesiones asociadas a violencia intrafamiliar referido al maltrato que afecta la integridad física o psíquica de la víctima ocasionada por un miembro de su familia.
• T74.1 Abuso físico,
• T74.2 Abuso sexual,
• T74.3 Abuso psicológico,
• T74.8 Formas mixtas de maltrato,
• T74.9 Síndrome de maltrato.
Comprende los siguientes diagnósticos CIE 10
Una vida libre de violencia
El derecho de toda mujer a una vida libre de violencia incluye, entre otros:
– el derecho de la mujer a ser libre de toda forma de discriminación,
– el derecho de la mujer a ser valorada
– ser educada libre de patrones estereotipados de comportamiento y prácticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o subordinación
Convención Belem do Pará, 1994
Instrumentos Normativos para Transversalizar los enfoques
DH-EG-IS
22
R M. Nº 039 -2005
•Crea la Unidad Técnica Funcional de Derechos Humanos Equidad de Género e Interculturalidad en Salud
RM. Nº 188 -2006
• Lenguaje Inclusivo en todos los documentos normativos, técnicos y comunicacionales del Minsa
R M. Nº 638-2006
•Aprueba la Norma Técnica de Salud N° 047 para la Transversalización de los Enfoques en las intervenciones de salud
RM. Nº 792-2006
•Aprueba el Marco Conceptual de los enfoques de Derechos, género e interculturalidad
R M. Nº 1112-2006
•Aprueba la Directiva Administrativa N° 102 para implementación de la Norma N° 047 para la Transversalización de los Enfoques en las intervenciones de salud
Consulta Amigable (Mensual) Consulta de Ejecución del Gasto
Fecha de la Consulta: 11-mayo-2016 Año de Ejecución: 2015 Incluye: Sólo Actividades
Sector PIA PIM Certificación Avance % 09: ECONOMIA Y FINANZAS 26,414,964,333 21,105,625,416 18,577,540,803 88.0 10: EDUCACION 11,936,284,728 9,854,457,534 9,090,107,627 91.6 07: INTERIOR 8,031,069,441 9,466,430,595 9,311,036,295 98.0 26: DEFENSA 6,211,724,952 7,543,018,305 7,206,787,909 94.6 11: SALUD 6,976,302,210 7,022,372,339 6,781,793,434 96.4 40: DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL 4,422,144,000 3,910,806,669 3,785,827,180 96.8 37: VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO 3,276,519,177 3,456,505,567 2,909,300,339 84.1 36: TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 2,517,390,361 2,845,808,995 2,775,082,810 96.9 01: PRESIDENCIA CONSEJO MINISTROS 1,693,428,111 2,266,786,225 2,118,814,810 92.8 13: AGRICULTURA 1,437,955,485 1,906,463,950 1,786,237,914 93.5 04: PODER JUDICIAL 1,687,777,221 1,828,673,653 1,818,080,441 99.3 06: JUSTICIA 1,326,045,647 1,454,387,463 1,336,110,595 91.8 22: MINISTERIO PUBLICO 1,316,307,217 1,401,869,507 1,369,808,008 97.7 16: ENERGIA Y MINAS 331,168,241 1,263,023,598 1,226,893,268 95.5 08: RELACIONES EXTERIORES 573,554,209 708,151,251 693,604,533 97.5 05: AMBIENTAL 424,401,512 541,025,859 486,752,709 89.8 12: TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO 285,919,068 530,631,067 507,164,340 95.1 28: CONGRESO DE LA REPUBLICA 505,513,944 505,767,384 473,504,811 93.6 38: PRODUCCION 359,159,311 505,465,931 466,902,068 91.9 35: COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 425,439,295 489,876,878 475,192,925 96.7 19: CONTRALORIA GENERAL 409,767,485 429,256,873 424,479,786 97.7 03: CULTURA 297,330,187 392,432,514 381,073,043 96.9 39: MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES 354,155,420 354,171,970 343,849,738 97.0
33: REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL 218,899,541 344,853,030 329,759,698 95.6
32: OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 147,947,971 166,617,422 150,950,619 89.3 31: JURADO NACIONAL DE ELECCIONES 48,379,076 75,415,046 59,589,903 79.0 20: DEFENSORIA DEL PUEBLO 56,802,000 63,736,339 60,460,961 94.8 21: CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA 25,153,997 33,327,497 31,488,732 94.5 24: TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 28,737,000 28,745,640 25,689,003 89.3 27: FUERO MILITAR POLICIAL 14,296,566 15,864,777 15,752,571 98.9
Las personas son diferentes al igual que sus culturas
las personas viven de diferentes formas
y por igual difieren las civilizaciones
Las personas llegan al mundo de diferentes colores
y son muchas las tradiciones que matizan sus vidas…
Pero a pesar de todas estas diferencias,
todas las personas tienen un único atributo en común:
todas son seres humanos,
nada menos y nada más.
(Shirin Evadi, Premio Nóbel de la Paz 2003
24