DERECHO DEL COMERCIO EXTERIOR

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICASSerie: Doctrina JuriDica, Núm. 584

Coordinadora editorial: Elvia Lucía Flores ÁvalosAsistente editorial: Karla Beatriz Templos Núñez

Edición: Karina Castañeda BarreraFormación en computadora: Jessica Quiterio Padilla

Jorge alberto Witker Velásquez

DERECHO DEL COMERCIO EXTERIOR

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICOMéxico, 2011

ASOCIACIÓN DE AGENTES ADUANALES DEL AEROPUERTO DE MÉXICO A.C.

Primera edición: 30 de marzo de 2011

DR © 2011. Universidad Nacional Autónoma de México

Ciudad Universitaria, 04510 México, D. F.

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS

Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigación en Humanidades Ciudad Universitaria, 04510 México, D. F.

Impreso y hecho en México ISBN 978-607-02-2176-7

VII

CONTENIDO

Siglas y acrónimos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XVIIIntroducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXIII

capítulo i

INTRODUCCIÓN AL COMERCIO INTERNACIONAL

I. Conceptos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1. Comercio exterior y comercio internacional . . . . . . . . . . . . . 2 2. Mundialización, globalización e internacionalización . . . . . 4 3. Balanza de pagos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 4. Competitividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 5. Proteccionismo y liberalismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

II. Objetos del comercio internacional contemporáneo. . . . . . . . . . 16

1. Bienes o mercancías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2. Los servicios e intangibles: nuevos objetos del comercio inter- nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 3. Híbridos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 III. Sujetos del comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

1. Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2. Empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

IV. Escenarios económicos. Del multilateralismo GATT-OMC a los bloques regionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

1. Unión Europea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 2. Mercado Común del Sur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 3. Asociación Latinoamericana de Integración . . . . . . . . . . . . . 36 4. Área de Libre Comercio de las Américas. . . . . . . . . . . . . . . . 39 5. Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe. . . . 42

CONTENIDOVIII

6. Unión de Naciones Suramericanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 7.ForodeCooperaciónEconómicadelPacíficoAsiático. . . . . 46 8. Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico 48

capítulo ii

DEL GATT A LA OMC

I. Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio. . . . . . . . 51

1. Antecedentes y origen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 2. Principios fundamentales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 3. Contenido del GATT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 4. Las rondas de negociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 5. Participación de México en el GATT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

II. Organización Mundial del Comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

1. Creación de la Organización Mundial del Comercio . . . . . . . 70 2. Diferencias entre el GATT y la OMC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 3. Estructura administrativa de la OMC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 4. Países miembros, mecanismos de adhesión y toma de decisiones 76 5. Estructura jurídica de la OMC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 6. Mecanismo de solución de controversias . . . . . . . . . . . . . . . . 85 7. La OMC y los acuerdos comerciales regionales . . . . . . . . . . . 87

capítulo iii

ACUERDOS PARA EL COMERCIO DE MERCANCÍAS DE LA OMC

I. Acuerdos sobre el comercio de mercancías . . . . . . . . . . . . . . . . 94

1. Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, 1994 95 2. Acuerdo sobre la agricultura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 3.Acuerdosobrelaaplicacióndemedidassanitariasyfitosanitarias 102 4. Acuerdo sobre los textiles y vestido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 5. Acuerdo sobre obstáculos técnicos al comercio . . . . . . . . . . . 111 6. Acuerdo sobre las medidas en materia de inversión relacionadas con el comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 7. Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 . . . 116

CONTENIDO IX

8. Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 . . . 121 9. Acuerdo sobre inspección previa a la expedición. . . . . . . . . . 125 10. Acuerdo sobre normas de origen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 11. Acuerdo sobre procedimientos para el trámite de licencias de importación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 12. Acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias . . . . 132 13. Acuerdo sobre salvaguardias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136

II. Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad inte- lectual relacionados con el comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140

1. Derechos de autor y derechos conexos. . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 2. Marcas de fábrica o de comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

3. Dibujos y modelos industriales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 4. Patentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 5. Esquemas de trazado (topografías) de los circuitos integrados 142 6. Protección de la información no divulgada . . . . . . . . . . . . . . 143

III. Entendimientos relativos a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

1. Primera etapa: consultas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 2. Segunda etapa: grupos especiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 3. Apelaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146

IV. Mecanismos de examen de las políticas comerciales. . . . . . . . . 147 V. Programa incorporado de actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148VI. Correlación de los acuerdos multilaterales de la OMC con la le- gislación mexicana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

capítulo iV

MARCO JURÍDICO DE LA COMERCIALIZACIÓN INTERNACIONAL DE LOS SERVICIOS

I. Antecedentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 II. Temas relacionados con la comercialización internacional de ser- vicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

1. Ventajas comparativas y ventajas competitivas . . . . . . . . . . . 157 2. Externalización de los servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158

CONTENIDOX

3.Clasificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 4. Principios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 5. Formas de comercialización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 6. Prácticas anticompetitivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 7. Reglas de origen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 8. Solución de controversias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162

III. Importancia político-jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163IV. El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios . . . . . . . . . 163

1. Trato de nación más favorecida (artículo II) . . . . . . . . . . . . . . 167 2. Transparencia (artículo III) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 3.Divulgacióndelainformaciónconfidencial(artículoIIIbis) . . 168 4. Participación creciente de los países en desarrollo (artículo IV) 169 5. Acceso a mercados (artículo XVI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 6. Trato nacional (artículo XVII). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 7. Liberación progresiva (artículo XIX-XXI) . . . . . . . . . . . . . . 172 8.Compromisosespecíficos(artículoXIX) . . . . . . . . . . . . . . . . 172

V. Sectores y subsectores de servicios que se comercializan . . . 173

1. Movimiento de personas físicas proveedoras de servicios en el marco del Acuerdo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 2. Servicios de transporte aéreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 3.Serviciosfinancieros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 4. Transporte marítimo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 5. Telecomunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179

VI. Regulación bilateral en los tratados de libre comercio suscri- tos por México . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 VII. Asimilación de los compromisos internacionales en ordena- mientos nacionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182VIII. Servicios de México en la OMC hoy. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187

capítulo V

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR MÉXICO

I. Tratado por el que se crea la zona de libre comercio de América del Norte (TLCAN) (DOF, 20 de diciembre de 1993). . . . . . . . 190

CONTENIDO XI

1. Alcance y cobertura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 2. Disposiciones para el comercio de mercancías . . . . . . . . . . . 195 3. Disposiciones para el comercio de servicios . . . . . . . . . . . . . 202 4. Procedimientos de solución de controversias. . . . . . . . . . . . . 208 5. Acuerdos sobre cooperación ambiental y cooperación laboral 210 6. Alianza para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte 216 7. Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos-Centroa- mérica República Dominicana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219

II. Tratados de libre comercio suscritos por México con países la- tinoamericanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

1. Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres: México- Venezuela-Colombia (DOF, 9 de enero de 1995) sin efecto el TLC G-3 entre México y Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 2. Tratado de Libre Comercio México-Costa Rica (DOF, 10 de enero de 1995) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 3. Tratado de Libre Comercio México-Bolivia (DOF, 11 de enero de 1995) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 4. Tratado de Libre Comercio México-Nicaragua (DOF, 1o. de julio de 1998). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 5. Tratado de Libre Comercio entre México y la República de Chile (DOF, 28 de julio de 1999) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 6. Tratado de Libre Comercio entre México-El Salvador-Gua- temala y Honduras (Triángulo del Norte) . . . . . . . . . . . . . . . 244 7. Tratado de Libre Comercio México-Uruguay. . . . . . . . . . . . . . . 249

III. Acuerdo de Asociación Económica y Concertación Política entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros; la Decisión del Consejo Conjunto de dicho Acuerdo; y la Decisión del Consejo Conjunto del Acuerdo Inter- no sobre Comercio y Cuestiones relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea. (DOF, 26 de junio del 2000).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252

1. Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 2. Decisión del Consejo Conjunto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254

CONTENIDOXII

3. Decisión del Consejo Conjunto del Acuerdo Interno sobre Co- mercio y Cuestiones relacionadas con el Comercio entre los Es- tados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea (Desición No. 2/2000 del Consejo Conjunto) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 4. Tratado de Libre Comercio entre México y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio. . . . . . . . . . . . . . . . . 260 5. Tratado de Libre Comercio México-Israel (DOF, 28 de junio del 2000) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264 6. Acuerdo de Asociación Económica México-Japón. . . . . . . . . . . 267

capítulo Vi

LAS FUENTES JURÍDICAS INTERNAS

I. Marco jurídico constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273 II. Legislación federal relacionada con el comercio exterior de mer- cancías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279

1. Ley de Comercio Exterior (última reforma publicada en el DOF, el 21 de diciembre de 2006) y su Reglamento . . . . . . . . . 279 2. Ley Aduanera (última reforma publicada en el DOF el 2 de febrero de 2006) y su Reglamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 3. Ley de los Impuestos General de Importación y Exportación (última reforma publicada en el DOF, el 18 de junio de 2007) 292 4. Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior 296 5. Plan Nacional de Desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301 6. Infraestructura para el desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310

III.Aspectosfiscalesrelacionadosconlaactividaddelcomercioin- ternacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313

1. Ley del Impuesto al Valor Agregado (DOF, 29 de diciembre de 1978) (última reforma publicada en el DOF, el 7 de di- ciembre de 2009) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313 2. Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (DOF, 30 de diciembre de 1980) (última reforma publicada en el DOF, el 27 de noviembre de 2009). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316 3. Ley Federal de Derechos (DOF, 15 de diciembre de 1996) (última reforma publicada en el DOF, el 27 de noviembre de 2009) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317

CONTENIDO XIII

4. Código Fiscal de la Federación (DOF, 31 de diciembre de 1981) (última reforma publicada en el DOF, el 7 de diciembre 2009) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 5. Ley del Impuesto sobre la Renta (DOF, 31 de diciembre de 1995) (última reforma publicada en el DOF, el 30 de diciem- bre de 2009) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321

IV. Leyes especiales relacionadas con el comercio exterior . . . . . . 321

1. Ley de Inversión Extranjera (publicada en el DOF, el 27 de diciembre de 1993) (última reforma publicada en el DOF el 20 de agosto de 2008) y su Reglamento. . . . . . . . . . . . . . . 321 2. Ley Federal de Competencia Económica (última reforma pu- blicada en el DOF el 28 de junio de 2006) y su Reglamento 324 3. Ley de Propiedad Industrial (última reforma publicada en el DOF el 6 de enero de 2010) y su Reglamento . . . . . . . . . . . . 329 4. Ley Federal sobre Metrología y Normalización (última refor- ma publicada en el DOF el 30 de abril de 2009) y su Regla- mento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 5. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Am- biente (última reforma publicada en el DOF el 16 de mayo de 2008) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334 6. Ley General de Salud (última reforma publicada en el DOF el 30 de diciembre de 2009) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336 7. Ley Federal de Sanidad Vegetal (publicada en el DOF el 5 de enero de 1994, última reforma publicada el 26 de julio de 2007). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337 8. Ley Federal de Sanidad Animal (DOF, 18 de junio de 1993) (ultima reforma publicada en el DOF el 25 de julio de 2007) 338

V. Regulación nacional de la comercialización de los servicios . . 339VI. Normas de la OMC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343

capítulo Vii

IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN EN MÉXICO

I. Importaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345

1. Concepto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345 2. Regímenes de importación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346

CONTENIDOXIV

3. Documentos y trámites de importación . . . . . . . . . . . . . . . . . 352 4. Regulaciones arancelarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 5. Restricciones no arancelarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 6. Financiamiento a las importaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365

II. Exportaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370

1. Concepto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 2. Regímenes de exportación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371 3. Regulaciones arancelarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374 4. Restricciones no arancelarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375 5. Promoción de exportaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375

III. Actividades de comercio exterior realizados en la franja y región fronteriza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414

1. Concepto de franja y región fronteriza. . . . . . . . . . . . . . . . . . 414 2. Régimen jurídico aplicable a la franja y región fronteriza. . . 415 3. Régimen legal de la industria maquiladora . . . . . . . . . . . . . . 418 4. Evaluación del desempeño de las maquiladoras en México . 426

capítulo Viii

ORGANISMOS DE CONTROL Y APOYOAL COMERCIO EXTERIOR

I. Organismos públicos centralizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431

1. Secretaría de Economía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 2. Secretaría de Hacienda y Crédito Público . . . . . . . . . . . . . . . 449 3. Servicio de Administración Tributaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456 4. Secretaría de Salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461 5. Secretaría de Comunicaciones y Transportes. . . . . . . . . . . . . 464 6. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467 7. Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales . . . . . 473 8. Secretaría de Relaciones Exteriores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477

II. Organismos públicos descentralizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483

1. Decreto ProMéxico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483 2. Banco de México . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487

CONTENIDO XV

III. Organismos del sector privado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488

1. Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489 2. Consejo Empresarial Mexicano para Asuntos Internacionales 490 3. Coordinadora de Organizaciones Empresariales de Comercio Exterior. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491

IV. Comisiones competentes en materia de comercio exterior . . . . 493

1. Comisión para la Protección del Comercio Exterior de Mé- xico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493 2. Comisión de Comercio Exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497 3. Comisión Mixta para la Promoción de las Exportaciones. . . . 497 4. Sistema Nacional de Promoción Externa . . . . . . . . . . . . . . . . 501

capítulo ix

EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CONTRA PRÁCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL

I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505 II. Ordenamientos internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507 III. La regulación en materia de prácticas desleales en México 508 IV. Prácticas desleales de comercio internacional . . . . . . . . . . . . . 509

1. Dumping . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510 2. Subvenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517

V. Medidas de salvaguardia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519 VI. Cuota compensatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521VII. Procedimiento aplicable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523

1. Autoridades que participan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523 2. Inicio de la investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524 3. Inaplicabilidad de la Ley Federal de Procedimiento Adminis- trativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532

VIII. Recursos existentes en la legislación nacional . . . . . . . . . . . . 534

1. Recurso de revocación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534 2. Juicio de nulidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535 3. Juicio de amparo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536

CONTENIDOXVI

IX. Mecanismos alternativos de solución de controversias (estable- cidos en tratados internacionales). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536

1. Capítulo XIX del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537 2. Procedimiento de revisión ante un panel . . . . . . . . . . . . . . . 540

ANEXO I Decretos de los programas de fomento a las exportaciones 549

ANEXO II Formularios de solicitudes relativas al comercio exterior 621

ANEXO III Términos de compraventa internacional Incoterms. . . 669

Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677

Derecho de comercio Exterior, editado por el Ins-tituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, en coedición con Asociación de Agentes Adua-nales del Aeropuerto de México A.C., se terminó de imprimir el 31 de marzo de 2011 en Formación Gráfica,S.A.C.V.Matamoros112col.RaúlRo-mero Ciudad Nezahualcóyotl, Estado de México c.p. 57630. Se utilizó tipo Times New Roman de 9, 10 y 11 puntos. En esta edición se empleó pa-pel cultural 70 x 95 de 50 kilos para los interiores y cartulina couché de 154 kilos para los forros; consta de 2000 ejemplares (impresión ofsset).