derecho de la informaciÓn prof. m.pilar cousido gonzález curso académico 2010-2011
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DERECHO DE LAINFORMACIÓN
Prof. M.Pilar Cousido GonzálezCurso académico 2010-2011
El estatuto iusinformativo delperiodista Situación actual
Crisis económica Globalización y precariedad económica Fin debate sobre profesionalidad Cobertura total redacciones medios: licenciados, en
general, y licenciados CC. Inf., en particular
Tendencia a sustituir contratos laborales indefinidos por
c.l. prestación servicios Aumento número de colaboradores fijos
El estatuto iusinformativo delperiodista Naturaleza profesión
LIBERAL: AUTÓNOMA LABORAL: MARCO EMPRESARIAL PRESTACIÓN SERVICIOS U.E. LIBRE
(mercancías, capitales, personas y servicios)
Actividades industriales Actividades mercantiles Actividades artesanales Actividades profesiones liberales
El estatuto iusinformativo delperiodista Normativa especial
Ley 14/1966, de Prensa e Imprenta (partes): art. 33 a
42: régimen del director Decreto 744/1967, de E.P.P. (partes): quiénes son
periodistas:a) inscritos en Rtro. Prof. Periodística
al promulgar el D 1926/1976.b) licenciados CC.I. (S. Periodismo),colegiados en F.A.P.E./inscritos en
Rtro.Profesión Periodística
El estatuto iusinformativo delperiodista Situaciones laborales periodísticas
Periodista: los inscritos en R.P.P. y los licenciadoscolegiados en FAPE o inscritos en R.P.P. + fotógrafosprensa, operadores cine y filmadores tv
Periodista en activo: profesionales (titulación oficial,ejercicio remunerado habitual actividad para la que se
exige titulación) de la información en sector público/privado
Periodista de honor: méritos o servicios relevantes
El estatuto iusinformativo delperiodista Rangos periodísticos empresariales
Director Subdirector Redactor-jefe Jefe Sección Redactor
El estatuto iusinformativo delperiodista
Condiciones periodísticas específicas Corresponsal Enviado especial Colaborador
El estatuto iusinformativo delperiodista INCOMPATIBILIDADES / PROHIBICIONES
Simultanear actividad periodística y actividadpublicitaria (1ª ventana legalizadora:
publirreportajes,art. 10 E.P.P.): art. 10 y art. 30 E.P.P., para directivos.
Simultanear actividad periodística de crítico conintereses en sector criticado (toros, cine, etc.)
Competencia desleal: revelación secretos, fichajesgeneralizados/amplios de miembros de Redacción
paratransferencia de know-how, transgresión deexclusividad contractual (contradicción: ampliaextensión de la figura del colaborador)
El estatuto iusinformativo delperiodista Principios éticos de la profesión
periodística,según F.A.P.E.
Dignidad retribución Oposición a monopolios Participación empresarial Cláusula conciencia Formación actualizada Amparo empresarial/asociativo Secreto profesional Vigilancia transparencia pública
El estatuto iusinformativo delperiodista Ordenamiento jurídico español sobre contratos
periodísticos:a) Constituciónb) Normativa UE
a)Constitución: art. 35, 36 y 37: derecho y deber de trabajar elección libre de la profesión remuneración suficiente necesidades propias y
de familia derecho a no discriminación por sexo
b)Normas U.E.
El estatuto iusinformativo delperiodista Normas U.E. para periodistas
art. 49ss. T.C.C.E. art. 65 T.C.C.E. Declaración 20, aneja al T. Amsterdam
Las restricciones nacionales: por igual a todosperiodistas
Competencias constitucionales y normativa sobrelibertad expresión en m.c.m.: Estatales
Ejercicio actividad periodística: autoridades locales Títulos capacitación: autoridades país origen
periodista
El estatuto iusinformativo delperiodista
Ordenamiento jurídico español sobre contratosperiodísticos
Estatuto trabajadores (RDLeg. 1/1995): relaciones laboralesespeciales (art. 2), exclusión
III Convenio colectivo prensa diaria (9913745, libre disposición,
remuneración por hora de más del 25% de la hora ordinaria)
PRECEDENTES: Estatuto Profesión Periodística (Decreto 744/1967, art. 48):
singularidad trabajo “a tarea” Ordenanza 24-IX-1968 (derogada, trabajo “a tarea”, 3.000
ptas)
El estatuto iusinformativo delperiodista
Clases contratos: a) Civiles:
colaboradores b) Mercantiles:
trabajadores autónomos: emisión facturas
c) Laborales: varios
El estatuto iusinformativo delperiodista
a)Contratos civiles: colaboradores (freelancers) relación jurídica: contrato civil (Código
civil, art. 1254-1314, fuera de Conveniocolectivo, fuera de Código de
comercio,arts. 50-63)
honorarios: cheque, transferencia
El estatuto iusinformativo delperiodista
b)Contratos mercantiles: periodistas independientes (autónomos)
relación jurídica: mercantil con empresa informativa (Cód. comercio)
relación económica: factura, repercusión IVA a empresa, retención empresarial I.R.P.F. (R.Ds. 1496/2003, 2402/1985, sobre forma de facturar, R.D. 87/2005, sobre facturas electrónicas)
El estatuto iusinformativo delperiodista
c)Clases de contratos laborales c.1)Indefinido c.2)Temporal
c.2.1)Prestación servicios c.2.2)Obra c.2.3)En prácticas c.2.4)Para la formación
c.3)Alta dirección
El estatuto iusinformativo delperiodista
Contratos laborales del periodista; definición Prestación voluntaria de servicios (informativos)
retribuidos por cuenta ajena y en el ámbito de organización y dirección de otra persona (cuyo
fin económico-social -o uno de cuyos fines- es el de informar)
Derechos del periodista derivados de contrato laboral: 18
Deberes del periodista derivados de este contrato laboral: 5
El estatuto iusinformativo delperiodista Contratos laborales; deberes/derechos delperiodista contratado
Derechos: respeto intimidad, integridad física,derecho a dignidad
Deberes: buena fe y diligencia, lealtad –nocompetencia desleal-, respeto instruccionesdirección
El estatuto iusinformativo delperiodista Contratos laborales del periodista;
formalización Escrita: en prácticas, para la formación, a
tiempo parcial, de obra, de prestación deservicios
No escrita: indefinido. Presunción iuris tantum de carácter indefinido y jornada completa.
El estatuto iusinformativo delperiodista Contratos laborales; periodistas en prácticas
Poseer título universitario (o equivalente) Estar en los 5 años posteriores a fin estudios
universitarios Duración: 6 meses- 2 años Período prueba: 2 meses (titulados superiores:
licenciados). Computa para antigüedad en la empresa
Retribución: nunca inferior a 60% salario de trabajador
en puesto equivalente en el primer año vigencia prácticas ( 2º año: 75%).
El estatuto iusinformativo delperiodista
Contrato laborales periodísticos; para la formación Trabajadores de 16 años- 21 años Sin titulación exigida para formalizar contrato en prácticas
(interpretación) Duración: 6 meses-2 años Formación teórica: al menos, 15% de jornada máxima
legal. Incumplimiento: c.l.ordinario Retribución: superior al salario mínimo interprofesional, en
proporción al tiempo de trabajo efectivo; en el segundo año, será igual, al menos, al s.m.i.,
independientemente del tiempo de trabajo efectivo.
El estatuto iusinformativo delperiodista
Contrato laborales periodísticos; a tiempoparcial
Formalización escrita Jornada continuada/partida No caben horas extraordinarias Caben horas complementarias en los c. tiempo
parcial indefinidos, mediante pacto expreso con trabajador (=valor que horas ordinarias)
El estatuto iusinformativo delperiodista Contratos laborales; alta dirección
periodística (director/subdirector/jefes deredacción/sección) Históricamente: contratos civiles de
prestación
de servicios (base: confianza) (E.P.P. Decreto 744/1967) Real Decreto Alta Dirección: 1382/1985
El estatuto iusinformativo delperiodista Contrato laboral; alta dirección periodística
Competencias: ejercicio poderes dirección con
autonomía y responsabilidad Base: confianza recíproca Formalización escrita. Contenido mínimo:
partes, objeto contractual, retribuciónconvenida, duración.
Período prueba: 9 meses máximo (computaantigüedad)
El estatuto iusinformativo delperiodista
Contrato laboral; alta dirección periodística Duración: la pactada (indefinida, si no figura el
dato) Concurrencia, prohibida Supuestos transmisión know-how empresarial:
indemnización a empresa por abandono (casoABC vs. La Razón; caso Mario Tascón)
Pacto no concurrencia 2 años posterioresabandono empresa (remunerado)
El estatuto iusinformativo delperiodista
Contrato laboral; alta dirección periodística Acceso alta dirección por promoción
interna: novación o cambio (sustitución uno por
otro, vigor: 2 años después formalización) suspensión (vuelta al puesto de origen,
conindemnizaciones) Presunción:
suspensión Formalización escrita
El estatuto iusinformativo delperiodista • Contrato laboral; alta dirección periodística – Causas extinción: • SIN INDEMNIZACIÓN: – Por parte trabajador : preaviso de 3 meses, voluntario – incumplimiento directivo: despido • CON INDEMNIZACIÓN: – Por parte trabajador: -incumplimientos de la empresa -sucesión de la empresa – Por parte empresario: -desistimiento empresa (con preaviso) -despido improcedente
El estatuto iusinformativo delperiodista
Régimen jurídico del director Requisitos:
Nacionalidad española/ciudadanía UE Pleno ejercicio derechos civiles/políticos Residencia local Título periodista, inscrito en Rtro. Profesional Periodistas
El estatuto iusinformativo delperiodista
Régimen jurídico del director Prohibiciones:
Condenados judicialmente por 3/másinfracciones en materia prensa (lista: delitoscontra honor, secretos Estado, inviolabilidadcomunicaciones)
Sancionados administrativamente 3/másveces en materia prensa (lista: deber inserciónnotas gubernamentales, secretos Estado,inviolabilidad comunicaciones)
El estatuto iusinformativo delperiodista
Régimen jurídico director Deberes
Jefatura personal redacción: ordenación trabajo periodístico con autoridad y autonomía
Orientar contenido medio/Elegirlo Representar medio ante autoridades/tribunales Publicar notas gobierno (R.D. 208/1996, Rto UE.
1049/2001,Normas Radio y Televisión últimas décadas)
Vigilar profesionalidad Redacción Responder de infracciones en el m.c.m.
Derechos: Vetar contenidos Representar al empresario
El estatuto iusinformativo delperiodista
Régimen jurídico director Cese:
Voluntad interesado Voluntad empresa Pérdida confianza Incumplimiento cláusulas contractuales Pérdida requisitos para ser director Incurrir en prohibiciones Inhabilitación judicial Anulación inscripción en R.P.P. por sentencia
judicial (usurpación título, etc.)
El estatuto iusinformativo delperiodista
Mujer periodista (1) Acoso sexual: art. 184 C.p.: favores sexuales,
situaciónsuperioridad laboral, anuncio mal en
expectativaslaborales
Ley conciliación vida familiar y laboral: maternidad usticia distributiva/“afirmative action”: paridad Igualdad de remuneración, sin discriminación por
razónde sexo
El estatuto iusinformativo delperiodista Mujer periodista (2):Maternidad
Excedencia por cuidado hijos: 3 años (computa aefectos antigüedad, dcho. a asistir a cursos deformación, reserva puesto 1 año)
Suspensión por nacimiento hijos: 16 semanas por unhijo; otras 2 por cada nuevo hijo (gemelos,
trillizos).Obligatorio: 6 semanas, tras el parto
Suspensión por adopción: 16 semanas por un hijomenor de 6 años; otras 2 por cada hijo nuevo
adoptado(simultáneamente)
Riesgo durante embarazo: finaliza cuando se inicia lasuspensión por nacimiento hijos. Irreal
El estatuto iusinformativo delperiodista Mujer periodista (3)
Igualdad de retribución: igual unidad de medida para mismo trabajo remunerado por unidad obra realizada
Igualdad de retribución: igual por unidad de tiempo para los trabajos que se remuneran por unidad de tiempo
POSIBILIDAD UE: los Estados pueden favorecer al sexo menos representado en una actividad (cº Kalanke). PARIDAD TOTAL.
El estatuto iusinformativo delperiodista
La colegiación: profesionalidad periodística LEY 2/1974, COLEGIOS PROFESIONALES
(MODIFICACIÓN 6/2000, 25/2009): OBLIGATORIEDAD, UNIVERSALIDAD ESTATUTO PROFESIÓN PERIODÍSTICA
(1967): FEDERACIÓN NACIONAL A. PRENSA FEDERACIÓN ASOCIACIONES PR ESPAÑA
El estatuto iusinformativo delperiodista
Competencias F.A.P.E. REPRESENTACIÓN PROFESIÓN COORDINACIÓN PROFESIÓN GESTIÓN PROFESIÓN PRESTACIONES MUTUALIDAD ASESORAMIENTO LEGAL REDACCIÓN
El estatuto iusinformativo delperiodista
Defensa intereses profesionales periodismo Derechos laborales: De reunión De negociación colectiva De participación: la representación
colectiva (art. 61 E.T.).
Órganos: a) Delegados de empresa (empresas 10-50
trabajadores) b) Comités de empresa (+50 trabajadores)
El estatuto iusinformativo delperiodista
Órganos representación; competencias Recibir información sectorial/empresarial