derecho administrativo (glosario)
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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIADE ADMINISTRACION INDUSTRIAL
ESPECIALIDAD: COMERCIO EXTERIORUNIDAD CURRICULAR: DERECHO ADMINISTRATIVO
SECCION: 182-B1
INFORME ANALITICO DESCRIPTIVO DE LOS TERMINOS GENERALES EN DERECHO ADMINISTRATIVO
CLARETH OROZCOC.I. 20.114.568
CARACAS, 16 DE MAYO DE 2011
ÍNDICE
Pág.
Introducción 4
Acto 5
Actos Administrativos 5
Atribuciones 5
Comercio 6
Comercio Exterior 6
Costumbre 7
Comunidad 7
Decreto 8
Derecho 8
Derecho Administrativo 9
Doctrina 9
Empresa 10
Estado 10
Fuentes 10
Fuentes del Derecho 11
Funcionario Publico 12
Interposición 12
Jerarquía 12
Jurisprudencia 13
Ley 13
Ley Orgánica 14
Organización 14
Órganos Competentes 15
Principios 15
Principios Generales del Derecho 15
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Procedimiento Administrativo 16
Recursos Administrativos 16
Régimen 17
Sumario y Ordinario 17
Conclusión 19
Referencias Bibliográficas 20
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INTRODUCCIÓN
Previo al estudio del derecho administrativo se debe tener en cuenta la definición
de algunos términos necesarios e importantes para su mejor entendimiento.
El derecho administrativo está enmarcado en un orden jurídico y como tal no se
puede considerar su definición como algo aislado, ya que en él están inmersos
términos como normas, organización, poderes, derechos de una empresa en la
administración pública, además toma la colaboración de otras ramas del derecho que
por ende para su entendimiento manejan terminología específica.
Es por esto que en el presente informe se presenta un breve análisis descriptivo
de terminología básica utilizada en el derecho administrativo, rama del derecho de
gran importancia para el desarrollo de la especialidad de Comercio Exterior.
.
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Actos: son aquellos que proceden de la voluntad deliberada del hombre; es decir, los
que realiza con conocimiento y libre voluntad. En ellos interviene primero el
entendimiento, porque no se puede querer o desear lo que no se conoce: con el
entendimiento el hombre advierte el objeto y delibera si puede y debe tender a él, o
no. Una vez conocido el objeto, la voluntad se inclina hacia el porqué lo desea, o se
aparta de él, rechazándolo.
Actos es la acción que realiza un individuo ya sea por voluntad propia o por inercia.
Actos Administrativos: es una declaración voluntaria que se realiza en el ejercicio
de la función pública y que genera efectos jurídicos individuales de manera
inmediata. Este tipo de acto constituye una manifestación del poder administrativo
que se impone de manera unilateral e imperativa.
Actos administrativos son acciones realizadas en los entes públicos los cuales realizan
funciones jurídicas.
Atribución: Se denomina atribución a la búsqueda de razones por parte de
un individuo de sus éxitos y fracasos personales. Decimos que un individuo
tiene estrategias de atribución interna positiva cuando se atribuye a sí mismo sus
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éxitos. Decimos que tiene estrategias de atribución interna negativa cuando tiende a
generalizar las causas del propio fracaso bien en su propia psicología, o en factores
externos no controlables por él mismo. Por lo tanto la existencia de unas adecuadas
estrategias de atribución será un elemento fundamental para lograr buenos niveles
de autovaloración y autoconfianza en un sujeto.
Comercio: es la actividad socioeconómica que consiste en la compra y venta de
bienes, ya sea para su uso, para su venta o para su transformación. Se trata de la
transacción de algo a cambio de otra cosa de igual valor (que puede ser dinero).
El comercio es el intercambio de bienes que existe entre una persona u otra, por algo
a cambio de igual valor ya sea un objeto o dinero.
Comercio Exterior: es el que se dedica a exportar los productos que se fabrican en el
país a otros países y a importar los productos que se fabrican en otros países para
venderlos en el propio país. La diferencia entre lo que se ingresa por las
exportaciones y lo que se gasta por las importaciones se llama balanza comercial.
El comercio exterior es el intercambio de mercancía que existe entre dos naciones, al
exportar se está vendiendo la mercancía realizada en nuestro país y al importar se está
comprando la mercancía realizada por otro país.
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Costumbre: son todas aquellas acciones, prácticas y actividades que son parte de la
tradición de una comunidad o sociedad y que están profundamente relacionadas con
su identidad, con su carácter único y con su historia. Las costumbres de una sociedad
son especiales y raramente se repiten con exactitud en otra comunidad, aunque la
cercanía territorial puede hacer que algunos elementos de las mismas se compartan.
La costumbre es una actividad o acción realizada por el ser humano constantemente.
Comunidad: es un grupo o conjunto de individuos, seres humanos, o de animales
que comparten elementos en común, tales como un idioma, costumbres, valores,
tareas, visión del mundo, edad, ubicación geográfica (un barrio por ejemplo), estatus
social, roles. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común, mediante
la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o
acciones), que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada.
La comunidad es un conjunto de personas o individuos que comparten en común
ciertas actividades.
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Decreto: Es una orden emitida por una autoridad a un gobernado; es decir, es una
resolución emitida por un órgano público para un caso concreto, además de ser
estudiado con una serie de variantes es considerado como una norma jurídica de
rango inferior a la ley.
El decreto es un mandato realizado por un órgano público para un asunto
determinado, considerado como una norma jurídica.
Derecho: es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad
inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes
que determinan su contenido y carácter. En otras palabras, son conductas dirigidas a
la observancia de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los
conflictos intersubjetivos.
El derecho es un conjunto de normas que regulan las relaciones sociales y rigen la
conducta humana.
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Derecho Administrativo: es la rama del derecho que se encarga de la regulación de
la administración pública. Se trata, por lo tanto, del ordenamiento jurídico respecto a
su organización, sus servicios y sus relaciones con los ciudadanos.
El derecho administrativo es un conjunto de normas jurídicas que regulan la
administración pública.
Doctrina: es la interpretación de los autores prestigiosos del derecho, y es
frecuentemente citada por los abogados en sus demandas y contestaciones, y son
tenidas en cuenta, aunque no en forma vinculante, por los jueces, al momento de
dictar sentencia. No es fuente formal de derecho, ya que no es obligatoria, pero
gravita en las decisiones, para apoyar los argumentos, que se tratan de probar.
La doctrina son los libros y artículos que escriben los teóricos y profesionales del
derecho, interpretando las leyes, proponiendo formas de salvar los problemas que
éstas generan o haciendo propuestas.
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Empresa: es la institución o agente económico que toma las decisiones sobre la
utilización de factores de la producción para obtener los bienes y servicios que se
ofrecen en el mercado. La actividad productiva consiste en la transformación de
bienes intermedios (materias primas y productos semielaborados) en bienes finales,
mediante el empleo de factores productivos (básicamente trabajo y capital).
La empresa es una institución conformada por personas que buscan un fin común.
Estado: es una comunidad organizada en un territorio definido, mediante un orden
jurídico servido por un cuerpo de funcionarios y definido y garantizado por un poder
jurídico, autónomo y centralizado que tiende a realizar el bien común, en el ámbito de
esa comunidad.
El estado es un grupo de personas organizadas en un sitio especificado, regida por un
conjunto de normas para realizar un bien común a la comunidad.
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Fuentes: es el origen de una información, especialmente para la investigación, bien
sea el periodismo, la historiografía o la producción de literatura académica en
general. En determinados contextos, los términos autor y fuente son sinónimos. Son
aquellas fuentes de información que están precedidas por la voluntad de un emisor de
trasmitir un mensaje. Este mensaje queda almacenado en un documento o soporte
físico y espera a ser decodificado por un receptor.
La fuente es un conjunto de documentos que tienen datos útiles para obtener una
información o conocimiento necesario.
Fuentes del Derecho: son los actos o hechos pasados de los que deriva la creación,
modificación o extinción de normas jurídicas. A veces, también, se entiende por tales
a los órganos de los cuales emanan las leyes que componen el ordenamiento jurídico,
y a los factores históricos que inciden en la creación del derecho.
Las fuentes son actos o hechos ya pasados, los cuales sirven en un futuro para guiarse
de ellas para regir una ley.
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Funcionario Público: Los funcionarios Públicos o empleados públicos son aquellos
quienes desempeñan funciones retribuidas en las Administraciones Públicas al
servicio de los intereses generales.
Los funcionarios públicos es toda persona que trabaja en un ente público.
Interposición: Cuando un objeto está delante y entorpeciendo parcialmente la visión
de otro, es evidente que el objeto que está delante está más cerca, produciéndose una
clara impresión de profundidad.
La interposición es cuando un objeto esta encima del otro haciendo que el objeto
oculto se vea mas lejos.
Jerarquía: es la gestión de una organización para designar la cadena de mando que
comienza con los gestores de alta dirección y sigue hasta los trabajadores no gestores,
pasando, sucesivamente, por todos los niveles de la estructura organizacional.
La jerarquía es una serie de elementos en el que el mayor tiene más poder sobre los
más pequeños.
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Jurisprudencia: Se entiende por jurisprudencia a la interpretación jurídica que
realizan órganos jurisdiccionales competentes con la finalidad de aclarar posibles
lagunas de la ley y es posible crearla a través de las reiteradas interpretaciones que
hacen los tribunales en sus resoluciones de las normas jurídicas, y puede constituir
una de las Fuentes del Derecho, según el país. También puede decirse que es el
conjunto de fallos firmes y uniformes dictados por los órganos jurisdiccionales del
Estado. Esto significa que para conocer el contenido cabal de las normas vigentes hay
que considerar cómo se vienen aplicando en cada momento.
La jurisprudencia es el conjunto de sentencias que han resuelto casos iguales o
similares de la misma manera o en el mismo sentido.
Ley: es una norma jurídica dictada por el legislador. Es decir, un precepto establecido
por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la
justicia. Su incumplimiento trae aparejada una sanción.
La ley es una norma jurídica dictada por la autoridad pública que tiene como
finalidad la orientación de la actividad social para un bien común.
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Ley Orgánica: es aquella que se requiere constitucionalmente para regular ciertas
materias. Se oponen o distinguen de la ley ordinaria a nivel de competencias.
Habitualmente para la aprobación de leyes orgánicas son necesarios requisitos
extraordinarios como por ejemplo, mayoría absoluta o cualificada.
La ley orgánica es un conjunto de normas jurídicas definidas para un órgano
específico.
Organización: son sistemas sociales diseñados para lograr metas y objetivos por
medio de los recursos humanos o de la gestión del talento humano y de otro tipo.
También se definen como un convenio sistemático entre personas para lograr algún
propósito específico.
La organización es un sistema unificado para lograr un fin común.
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Órganos Competentes: son los que realizan los actos o acuerdos que componen el
procedimiento de gestión, están basados en los principios de oportunidad y
competencia, o sea, las decisiones deben adoptarse como, cuando y donde mejor
convenga a los intereses públicos.
Los órganos competentes es como un tipo de departamento encargado de decidir las
ventajas y desventajas que tiene una empresa ante los intereses públicos.
Principios: son declaraciones propias del ser humano, que apoyan su necesidad de
desarrollo y felicidad, los principios son universales y se los puede apreciar en la
mayoría de las doctrinas y religiones a lo largo de la historia de la humanidad.
Los principios son normas de conducta que orientan la acción de un ser humano
Principios Generales del Derecho: son criterios o entes de razón que expresan un
juicio acerca de la conducta humana a seguir en cierta situación; cada uno de estos
principios generales del derecho, es un criterio que expresa el comportamiento que
han de tener los hombres en sus relaciones de intercambio, este criterio es real, tiene
entidad, no como un ser que pueda ser captado por los sentidos del hombre (no como
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ser sensible), sino como un ser que subsiste en la inteligencia que la concibe (como
ser mental).
Los principios generales del derecho son conjuntos de normas regidas por un ente
público para regular el comportamiento del hombre en sus relaciones cotidianas.
Procedimiento Administrativo: es el cauce formal de la serie de actos en que se
concreta la actuación administrativa para la realización de un fin. El procedimiento
tiene por finalidad esencial la emisión de un acto administrativo. El procedimiento
administrativo se configura como una garantía que tiene el ciudadano de que la
Administración no va a actuar de un modo arbitrario y discrecional, sino siguiendo
las pautas del procedimiento administrativo.
Los procedimientos administrativos es una serie de hechos que especifica los trabajos
administrativos para su buen funcionamiento.
Recursos Administrativos: es un acto por el que un
sujeto legitimado para ello pide a la Administración que revise, revoque o reforme
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una resolución administrativa, o excepcionalmente un trámite, dentro de unos
determinados lapsos y siguiendo unas formalidades establecidas y pertinentes al caso.
Los recursos administrativos es un medio establecido en la ley el cual se utiliza para
la anulación de una resolución administrativa.
Régimen: es el conjunto de las normas e instituciones que rigen la situación tributaria
de una persona física o jurídica. Se trata, por lo tanto, del conjunto de derechos y
obligaciones que surgen del desarrollo de una determinada actividad económica.
El régimen es un conjunto de normas que rigen el entorno de una persona.
Sumario: se conoce como sumario, a un conjunto de actuaciones que el juez lleva a
cabo, destinadas a preparar el juicio y haciendo constar los hechos que constituyen un
delito, las personas implicadas, así como las circunstancias en que se desarrolla, a fin
de que puedan influir en la calificación y culpabilidad de los imputados.
El proceso sumario es el más corto ya que en el juicio se presenta una serie de
pruebas las cuales sirven para obtener la sentencia más rápida.
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Ordinario: El proceso ordinario es el proceso de conocimiento tipo, por ello la regla
general que todas las cuestiones que no tuvieran señalado un trámite especial, deben
tramitar por juicio ordinario. Cuando para una controversia la Ley ha establecido
especialmente un tipo de proceso (sumario, sumarísimo, desalojo, sucesión, etc.), ella
deberá ventilarse en ese tipo de proceso. Por el contrario, cuando la Ley no ha
establecido un trámite especial para esa controversia, corresponde seguir el juicio
ordinario, salvo que para ella el juez esté autorizado a determinar la clase de proceso
aplicable.
El proceso ordinario es el más largo ya que se tiene que investigar más afondo el caso
para poder obtener una sentencia.
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CONCLUSIÓN
De lo anteriormente desarrollado se llega a la conclusión que el derecho
administrativo es la rama del derecho que se encarga de la regulación de la
administración pública, donde actúan normas jurídicas que permiten esa regulación.
Es importante destacar que para llegar a esta definición se debe tener en cuenta el
estado que es un grupo de personas organizadas en un sitio específico, regida por un
conjunto de normas para realizar un bien común a la comunidad.
Las fuentes del derecho administrativo son todos aquellos hechos, actos o
circunstancias que influyen en la aplicación de normas jurídicas administrativas,
tomando en cuenta las leyes, constitución, tratados internacionales, usos y
costumbres, principios generales de la administración pública y jurisprudencia
Se debe resaltar que esta rama del derecho se enmarca en los principios generales
del derecho que son criterios o entes de razón que expresan un juicio acerca de la
conducta humana a seguir en cierta situación; cada uno de estos principios es un
criterio que expresa el comportamiento que han de tener los hombres en sus
relaciones de intercambio.
En este caso se toman en cuenta los criterios que se relacionan con el
procedimiento administrativo que es el cauce formal de la serie de actos en que se
concreta la actuación administrativa para la realización de un fin. El procedimiento
tiene por finalidad esencial la emisión de un acto administrativo y la serie de hechos
que especifica los trabajos administrativos para su buen funcionamiento.
De este modo queda evidenciado que en el estudio del derecho administrativo se
relacionan diversos términos de gran importancia para su desarrollo.
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