depok dan masyarakatnya hingga awal abad ke-20

7/25/2019 Depok Dan Masyarakatnya Hingga Awal Abad Ke-20

1/53

DEPOK DAN MASYARAKATNYA HINGGA AWAL ABAD KE-20

ABSTRACT

The purpose of this study entitled Growing in the Shadow of Jakarta: The History of the City of Depok, 1950s-1999s is to determine thecausative factors from the changes and problems in Depok due to thegovernment policies and others developments.

This research based on archival sources and other publications heldin the National Archives (Arsip Nasional). Various contemporarynewspapers with recorded social activities in Jakarta and Depok areused. Magazines such de Bannier, Prisma, Tempo and other journalsarticles related to the research theme, are found in various libraries in

Jakarta and Yogyakarta. It also conducting various interviews aspart of oral history methods.

The result showed that City of Depok, was designed as satellite townalong with Bogor, Tangerang and Bekasi, to solve the existingproblems in Jakarta. In fact in its development to become a new

growth center is considered as very slowly though not stagnant. It isbecause in its development, Depok as a city developed into a bufferthat serve the needs of Jakarta. While the presence of UniversitasIndonesia in Depok has not helped usher into a new developmentcenter, and grew as the shadows of Jakarta. Jakartas stronghegemony affected the economic and socio- cultural relations in thecity of Depok. Depok is an examole of metropolitan buffer towntypology in Indonesia.

Research contribution and its findings is to enrich the historiographyof town history in Indonesia, particularly the study of a satellite town.It also contribute to the decision maker in the development ofmetropolitan satellite town in the future.

Keywords : The shadows of Jakarta, Depok, Universitas Indonesia,satellite tow


2/53

"

Tulisan ini merupakan bagian dari disertasi yang berjudul

Berkembang Dalam Bayang-Bayang Jakarta: Sejarah Depok 1950-an

1990-an, yang disusun oleh Tri Wahyuning M. Irsyam untuk

mencapai gelar Doktor dalam bidang Sejarah, Program Studi Ilmu-

Ilmu Humaniora, Program Pascasarjana Fakultas Ilmu Budaya

Universitas Gadjah Mada. Disertasi ini disusun di bawah bimbingan

Prof. Dr. Djoko Suryo dan Prof. Dr. Bambang Purwanto, M.A.

Kemunculan Depok sebagai kota seringkali dikaitkan dengan

kehadiran Cornelis Chastelein (1657-1714) yang mendapatkan tanah

tersebut pada 1696. Tulisan ini akan menyoroti lebih jauh tentang

tanah partikelir Depok, dan persoalan-persoalan yang muncul di

tanah partikelir tersebut, termasuk terbentuknya komunitas Kristen

Depok, dan bagaimana interaksinya dengan masyarakat Depok

lainnya hingga awal abad ke-20.

A. Berawal dari Tanah Dengan Hak Eigendom

1. Asal Usul Kepemilikan Tanah Depok

Di masa kekuasaan VOC, wilayah di luar tembok kastil Batavia

termasuk bagian yang dalam catatan arsip kolonial disebut sebagai


3/53

#

Jakatrasche Bovenlanden .1 Pada 15 Oktober 1695 Lucas van der

Meur, residen Cirebon, memperoleh sebidang tanah di wilayah

selatan yang jauhnya kira-kira satu hari perjalanan 2 dari Batavia.

Tanah tersebut terletak di antara sungai Ciliwung dan sungai

Pasanggrahan. Tidak sampai setahun, tanah Depok 3 yang terletak

antara Batavia dan Buitenzorg itu pada 18 Mei 1696 dijual dengan

harga 300 rijksdaalders, 4 kepada Cornelis Chastelein, dengan status

1 J. Faes, Geschiedenis van Buitenzorg (Batavia: Albrecht, 1902),hlm. 6.

2Harga tanah pada waktu itu ditentukan oleh jaraknya dariBatavia. Menurut J. Hageman, jarak Depok-Batavia adalah 7 ! jam.Lihat Hageman, Overzicht van Java op het Einde der Achtiendeeeuw, dalam TBG, Jilid IX tahun 1960, hlm. 365. Harga tanah padasaat itu ditentukan sebagai berikut: Tanah yang berjarak 10 jamperjalanan (35 paal ) per morgen dijual seharga ! , " ,# atau $/10

rijkdsdaalder atau antara f 1; 0,50; 0,25, atau 0,24 per bahu. Tanah yang letaknya antara 4-8 jam (14 sampai 28 paal) per morgen dijualseharga 1 % , % , % , $/3, " , atau # rijkdsdaalder atau f 3,50; f 1; f0,66, f 0,50 sampai f 0,25 per bahu dan tanah yang berjarak 1-2 jamperjalanan (3 ! sampai 7 paal ) dilepaskan dengan harga 3, 2; 1 ! ,1 % , dan ! rijksdaalder per morgen atau f 6; f 4,50; f 3,50; f 1 perbahu. (1 morgen = 8.516 m 2 ; 1 bahu = 7.096 m 2) . LihatGeschiedkundig onderzoek naar den oorsprong en den aard van hetpartikulier landbezit op Java dalam Tijdschrift voor NederlandschIndie, 1849, I, hlm. 245; lihat juga J. Tromp, Het PartikulierLandbezit in de Bataviasche Ommelanden tot 1857, dalam Tijdschrift

voor Nederlandsch Indie, 1865, I, hlm. 332.3Lihat F. de Haan, Priangan, de Prianger-Regentschappen onder

het Nederlandsch Bestuur tot 1811 , Batavia, 1910, deel I, Personalia,hlm. 236.

4Mata uang Belanda yang terbuat dari perak. 1 rijksdaalderssetara dengan 1 ringgit (Rp. 2,50,-). S. Wojowasito, Kamus Umum


4/53

$

kepemilikan ( eigendom verponding) No. 872. 5 Chastelein dapat membeli

tanah tersebut, karena ditopang oleh perkawinannya dengan putri

anggota dewan, Cornelis van Quaelbergt. 6 Dari perkawinannya itu ia

hanya dikaruniai seorang putra, Anthony Chastelein. Namun

Chastelein juga mengakui bahwa ia mempunyai dua anak

perempuan, yaitu Maria Chastelein, yang diadopsi menurut hukum,

hasil perkawinannya dengan Leonara van Bali pada 1681 7 .

Sementara anak perempuannya yang lain, Catharina van Batavia,

hasil perkawinan dengan Cecilia van Bali, tidak diadopsi secara

hukum.

Setelah membeli tanah tersebut, Chastelein (1657-1714) lebih

banyak tinggal di Batavia. Ia baru memberikan perhatian kepada

tanah Depok ini pada tahun 1705. 8 Ada dugaan bahwa pada saat itu

Cornelis Chastelein memasuki masa persiapan pensiun dari dinas

Belanda Indonesia (Jakarta: PT. Ichtiar Baru van Hoeve, 1999), hlm.544.

5Lihat Lampiran 2: Peta Kepemilikan tanah Depok.6Lihat F. de Haan, Daghregister gehouden in Casteel Batavia

anno 1681 (Batavia, 1919, landsdrukkerij), hlm. 461.

7Lihat Jan-Karel Kwisthout, Sporen uit het verleden van Depok:Een Nalatenschap van Cornelis Chastelein (1657-1714) aan ZijnVrijgemaakte Christenslaven, (Free Musketeers, Worden, 2007, hlm103.

8H. Blink, Nederlandsch Oost en West Indi (Leiden: E.J. Brill,1905), hlm. 475.


5/53

%

VOC, karena usianya mencapai 48 tahun. Ketika pindah ke

Seringsing, 9 Chastelein bukan hanya membawa keluarganya

melainkan juga budak-budaknya. Dari catatan yang dihimpun oleh

Encyclopaedie van Nederlandsch Indie , para budak yang dipindahkan

ke Depok, berasal dari berbagai daerah di Indonesia, antara lain dari

Bali, Sulawesi, dan Timor, yang jumlahnya sekitar 200 orang. 10

Mereka adalah para budak yang dipekerjakan di tanah milik Cornelis

Chastelein, di Nordwijk, dan Tugu. 11 Pemindahan mereka ke Depok

9Menurut Cornelis de Bruijn, seorang penulis dan ilustrator yang membuat laporan perjalanannya ke Seringsing, yang berjarak17 paal dari Batavia, nama Seringsing berasal dari tanaman seringtinh , yang banyak tumbuh di daerah tersebut. Tanaman itu hidup dipohon. Orang Belanda menyebut tanaman itu grobiesgras atau alang-alang berbatang kasar. Lihat Jan Karel Kwisthout, op.cit., hlm. 44.

10 Ada keragaman jumlah budak yang dipindahkan ke Depokoleh Cornelis Chastelein. D.G. Stibbe, Encyclopaedie vanNederlandsch Indie , 2 e druk, (s Gravenhage: M. Nijhoff,1917), hlm.473, misalnya mencatat jumlah budak adalah 200 orang. Sementarade Vries mencatat 120 orang. Lihat juga J.W. De Vries DeDepokkers: Geschiedenis, Sociale Structuur en Talgebruik vanGeisoleerde Gemeenschap dalam BKI, 1976, deel 132, hlm. 232.Untuk keperluan dalam disertasi ini digunakan jumlah 200 orang,karena datanya dianggap lebih akurat , diambil dari sumber yangditerbitkan pada tahun 1917, sementara data yang lain, merupakanhasil penelitian yang diterbitkan pada tahun 1976. Menurut LouisGottschalk, (terjemahan Nugroho Notosusanto), Mengerti Sejarah .(Jakarta: UI Press, 1975), dikatakan bahwa semakin dekat antaraperistiwa dan waktu pembuatan laporannya, semakin dapatdipercaya keakuratan datanya.

11 Daerah Nordwijk terletak di Weltevreden, sementara tanah Tugu, yang terletak di Tanjung Priok adalah tempat hunian yang


6/53

&

bertujuan untuk mengembangkan daerah Depok sebagai lahan

percobaan perkebunan lada, yang bibitnya diperoleh dari Gubernur

Jenderal Johannes Camphuijs. Tanaman lain yang juga dibudidaya-

kan di kawasan ini adalah indigo, kakao, jeruk sitrun, nangka,

sirsak, dan belimbing.

Menurut Djoko Sukiman, kepemilikan budak dengan jumlah

yang sangat banyak itu dimungkinkan karena penghasilan dan

kekayaannya yang dimiliki para pejabat tinggi VOC dan pemerintah

kolonial, sangat besar. Dengan demikian mereka dapat memiliki

tanah yang luas, yang pada umumnya terletak jauh di luar pusat

kota dan pemerintahan. Di tanah tersebut mereka kemudian

mendirikan bangunan rumah yang sangat besar dengan halaman

luas yang disebut landhuizen .12 Untuk pemeliharaan dan pelayanan

keluarga dalam rumah yang besar inilah diperlukan budak yang

sangat banyak dengan beragam tugas. Jumlah budak yang dimiliki

merupakan hadiah dari Gubernur Jenderal Johannes Camphuijs(1634-1695) untuk Cornelis Chastelein. Lihat F. de Haan,Daghregister gehouden in Casteel Batavia anno 1681 (Batavia

landsdrukkerij, 1919), hlm 461.

12 Djoko Sukiman, Kebudayaan Indis dan Gaya HidupMasyarakat Pendukungnya di Jawa (Abad XVIII- Medio Abad XX),(Yogyakarta: Yayasan Bentang Budaya bekerjasama dengan YayasanAdikarya IKAPI, dan The Ford Foundation, 2000), hlm. 74.


7/53

'

juga merupakan indikasi kekayaan sipemilik sekaligus sebagai status

simbol. 13

Para budak Cornelis Chastelein baik yang tinggal di Depok,

maupun yang tinggal di kediamannya di Seringsing, hidup dan

bekerja langsung di bawah pengawasan Chastelein. Dalam pergaulan

sehari-hari, hubungan antara Cornelis Chastelein dan mereka tidak

selayaknya seperti hubungan majikan dan budak, melainkan lebih

bersifat patron-client. Hubungan patron-client menurut Pensioen 14 ,

adalah hubungan kerja di antara bapak dan anak. Sistem

hubungan kerja seperti ini, mensyaratkan para client untuk tinggal di

tanah milik patronn ya, dalam rumah yang terpisah. Dalam hubungan

kerja ini, para client melayani patron dan keluarganya, sementara

sang patron berperan sebagai pelindung dan memenuhi kebutuhan

makan dan minum client nya. Bentuk hubungan demikian dilakukan

oleh Chastelein karena ia mendasarkan hubungan mereka pada nilai-

nilai agama Kristen Protestan yang dianutnya.

13 Ibid . Lihat juga Jean Gelman Taylor, Kehidupan Sosial diBatavia, (Jakarta: Masup, 2009) hlm. 122-123.

14 J.A. Pensioen, The Analysis of Social Change Reconsidered: ASosiological Study , (The Hague: Mouton & Cos-Gravenhage, 1962),hlm. 139.


8/53

(

Akibat dari bentuk hubungan yang demikian, Chastelein

kemudian membuat suatu rencana masa depan bagi para budaknya

setelah ia meninggalkan mereka kelak di kemudian hari. Ada dua

prinsip utama yang menjadi rencana Chastelein terhadap para

budaknya. Pertama, memberikan perubahan status dari budak

menjadi orang bebas yang menjadi pemeluk agama Kristen, dan

kedua, memberikan bekal sebagai modal hidup mereka di kemudian

hari dalam bentuk kepemilikan sebagian hartanya yang berupa

tanah. Kedua prinsip tersebut kemudian dicantumkan dalam surat

wasiatnya yang dibuat pada tanggal 13 Maret 1714. 15 Di akhir

wasiatnya, Cornelis juga menuliskan bahwa satu copy surat wasiat

ini diserahkan kepada Jarong van Bali, kepala pemerintahan yang

diangkat oleh Cornelis Chastelei, untuk dijadikan pedoman dalam

melaksanakan tugasnya.

15 Apa yang dilakukan Cornelis Chastelein sebenarnya sejalandengan hukum Romawi yang dimodifikasi, untuk mengaturperbudakan di Asia. Pada prinsipnya, hukum tersebut mengaturorang-orang Eropa yang memiliki budak dapat mengkristenkan parabudaknya dan kemudian membebaskan mereka. Pembebasanmereka setidaknya dicantumkan dalam surat wasiat. lihat JeanGelman Taylor, Kehidupan Sosial di Batavia, (Jakarta: Masup, 2009)hlm. 123. Surat wasiat tertanggal 13 Maret 1714 itu disahkan olehnotaris Nicolaas van Haeften di Batavia pada tanggal itu juga. Lihat

Jan-Karel Kwisthout, Jejak-jejak Masa Lalu Depok: Warisan CornelisChastelein (1657-1714) Kepada Para Budaknya yang Dibebaskan ,(terj.) Pdt Hallie dan Corry Longdong, (Jakarta: BPK Gunung Mulia,2015), hlm.102.


9/53

)

Ketika Cornelis Chastelein wafat pada 28 Juni 1714, para

mantan budaknya sudah berstatus sebagai orang yang merdeka.

Sesuai dengan apa yang tertera dalam surat wasiatnya, mereka

kemudian menjadi pemilik sah dari tanah Depok. Dari data yang

dihimpun oleh Encyclopaedie van Nederlandsch Indie antara tahun

1696 sampai tahun 1713, kurang lebih 120 orang dari sekitar 200

budak yang diajari etika agama Kristen Protestan mau menerima

Sakramen Pembaptisan, 16 dan sekaligus menerima pembebasan.

Dengan demikian sisanya sebanyak 80 orang budak, diduga dari

marga Zadokh yang menolak untuk menerima Sakramen

Pembaptisan, dan kembali kepada agama asalnya. Dalam surat

wasiat dicantumkan bahwa mereka yang tidak mau dibaptis, tidak

boleh tinggal di tanah Depok. Ada dugaan bahwa delapan puluh

budak ini bergabung dengan orang-orang kampung yang hidup di

sekitar tanah partikelir. Adanya silaturahmi di antara mereka

(Belanda Depok dan orang Kampung) pada hari besar Kristen atau

16 Diantara para budak yang mau menerima sakramenpembabtisan tersebut antara lain adalah Jan van Badinlias, BatenPahan (semula keduanya beragama Islam), Samawarin van Bali,Hazin van Bali, Wiera van Makasar dan Florian van Bengalen.Disamping itu juga Raima dan istrinya, Mamma; Lukas dan istrinya,Klara; Sangkat Maligat, Malantas, Hagar dan Soman yang semuanyaberasal dari Bali. Pembebasan mereka disertai dengan keturunan-keturunannya. Lihat: Testamen van Cornelis Chastelein.


10/53

*+

Islam menunjukkan indikasi bahwa ada mantan marganya yang

bergabung dengan orang kampung.

Namun di antara 120 orang yang dibebaskan setelah

menerima sakramen pembabtisan, juga ada yang tidak berhak

mendapat warisan dan dilarang tinggal di Depok oleh Cornelis

Chastelein karena mereka sering membuat onar. Nama-nama mereka

dituliskan didalam surat wasiat sebagai berikut:

maka jang tiada boleh tinggal di Depok dan tiada bolehdapat bahagian satoe apa poen disana jaitu Leendort danistrinja, Elisabet dari Bali, dan anaknja Catje, djoega Ottodari Makasarsebab ku takoet mereka itoe nanti akanmemboeat huru hara. Dari itoe akoe pesan betoel-betoel supaja dia orang djangan ke Depok dan djangan diterimadisana . 17

Setelah melakukan pembebasan atas budak-budaknya,

Cornelis Chastelein kemudian mengajukan permohonan kepada

pemerintah agar mereka bisa mendapatkan persetujuan untuk tetap

memiliki tanah itu. 18 Namun, pada 24 Juli 1714 Raad van Indie

memutuskan bahwa permohonan Cornelis Chastelein tidak dapat

dikabulkan. Alasan yang dikemukakan Raad van Indie , adalah

karena ketentuan dalam surat wasiat ini bertentangan dengan

17 Lihat Testamen van Cornelis Chastelein.18 Cornelis Chastelein, Batavia in Het Begin der Achtiende

Eeuw. Dalam Tijdschrijft voor Nederlandsch Indie , 1891, jilid II, hlm.178.


11/53

**

Resolusi tanggal 29 Mei 1705 yang dibuat tentang harta warisan. 19

Meskipun demikian, Dewan Hindia tidak sepenuhnya menolak

permohonan Chastelein. Dalam keputusan tertanggal 24 Juli 1714

itu disebutkan bahwa pemerintahan atas Depok dijalankan bukan

di bawah pemerintahan para mantan budak, melainkan di bawah

pimpinan dan pemerintahan Koopman Anthony Chastelein, sebagai

putra dan ahli waris almarhum Cornelis Chastelein. 20

Pembebasan para budak merupakan perwujudan dari cita-

cita Chastelein untuk mengembangkan kelompok penduduk asli

yang beragama nasrani, 21 dalam suatu perhimpunan Kristen, dan

hidup di tanah miliknya. Lahan itu sekaligus dicitrakan sebagai

pusat penyebaran agama Kristen untuk daerah sekitarnya .

Ketika Cornelis Chastelein wafat, Anthony Chastelein

melanjutkan tugas untuk mengawasi umat Kristen Depok sesuai

dengan ketentuan yang ada dalam surat wasiat. Tugas lain yang

harus dilakukan Anthony Chastelein adalah mendaftarkan tanah

milik ayahnya di Depok, atas nama mantan budak-budaknya yang

19 Jan-Karel Kwisthout op.cit. hlm.178. 20 Ibid., hlm. 222.21 Hendrik E. Niemeijer, Batavia: Masyarakat Kolonial Abad XVII

(Jakarta: Masup Jakarta, 2012), hlm. 145.


12/53

*"

berhak. Namun hal itu belum dapat dilaksanakan, karena pada

bulan Februari 1715 ia wafat.

Sepeninggal Anthony, Anna Chastelein de Haan, janda

Anthony, menikah dengan Johan Francois de Witte van Schoten,

seorang anggota Raad van Justice , pada 1717. Sebagai ahli hukum,

dan melalui perkawinannya dengan Anna de Haan, Johan Francois.

de Witte van Schoten menafsirkan salah satu klausul yang terdapat

dalam surat jawaban Raad van Indie terhadap permohonan Cornelis

Chastelein. Dalam penafsirannya, ia berpendapat bahwa para

mantan budak Cornelis Chastelein beserta keturunannya, hanya

mempunyai hak menggunakan tanah secara bebas untuk

selamanya. 22 Atas dasar itu, ia kemudian memohon kepada College

van Schepenen di Batavia untuk memberikan surat-surat

kepemilikan tanah Depok kepadanya. Permohonannya dikabulkan

dan hingga abad ke-19, tanah Depok tercatat atas nama Johan

Francois de Witte van Schoten. 23

22 Jan-Karel Kwisthout, op.cit ., hlm. 222.23

Apa yang dilakukan Johan F. de Witte van Schoten, didugamerupakan strategi hukum untuk menyelamatkan komunitas Depok.Melalui kepemilikan ini, pemerintah di Batavia tidak dapat seenaknyamengambilalih tanah Depok, apalagi Johan de Witte termasuk dalam

jajaran aristokrasi Batavia. Kenyataan lain yang ditunjukkan oleh Johan de Witte van Schoten adalah sebelum pulang ke Belanda pada1734, ia tidak menjual tanah Depok kepada pihak lain, melainkan


13/53

*#

Dalam perkembangan kemudian, hingga akhir abad ke-19, hak

guna atas tanah Depok secara resmi terus berlaku, sampai akhirnya

pada 1850, Raad van Indi mengumumkan secara resmi bahwa

tanah Depok sebagai hak milik mantan budak Cornelis Chastelein. 24

Pada 1871 Raad van Administratie dibantu oleh ahli-ahli hukum,

Bijstand-Verleeners , di antaranya Mr. H. Kleyn membentuk badan

pengurus yang dikenal dengan Het Gemeente Bestuur van Particuliere

Land Depok. 25 Meskipun bentuk pemerintahan di Depok, secara

hukum dikenal sebagai Het Gemeente Bestuur van Particuliere Land

Depok, namun istilah gemeente bestuur dalam kasus tanah partikelir

Depok tidak dapat disejajarkan dengan istilah gemeente (kotapraja)

yang baru dicanangkan pada awal abad ke-20. Istilah gemeente

bestuur di tanah partikelir Depok merujuk pada suatu badan yang

menyerahkan pemeliharaannya kepada para pengguna tanah. Iatetap menghormati keinginan Cornelis Chastelein terhadap orang-orang Depok. Dengan demikian hak kepemilikan resmi tanah Depokatas namanya merupakan satu-satunya cara untuk menjaminkeberadaan Depok di masa yang akan datang. Melalui kepemilikanitu, Johan Francois de Witte van Schoten menawarkan lebih banyakkepastian, daripada kepastian semu yang mereka miliki denganmengandalkan surat wasiat Cornelis Chastelein.

24 Jean Gelman Taylor, op.cit., hlm. 135.25 Mengenai pembentukan Het Gemeente Bestuur van

Particuliere Land Depok, lihat De Banier, Christelijk Weekblad voorNederlandsch-Indi , edisi Jubileum Depok, 1914, VI, Weltevreden, 26

Juni 1914.


14/53

*$

tugasnya mengurus kepentingan komunitas dari tanah partikelir

itu. 26

Penanggungjawab gemeente , oleh warganya disebut presiden.

Dengan demikian jabatan presiden dalam komunitas ini sebenarnya

merupakan wakil dari para mantan budak yang mendapat warisan

dari Cornelis Chastelein. Presiden Depok dipilih secara demokratis

oleh anggota komunitasnya setiap tiga tahun sekali. Ia bukan tuan

tanah melainkan koordinator pengurus ( bestuur ) dari gemeente .27

Para mantan budak dan keluarganya kemudian tumbuh

menjadi suatu komunitas tersendiri di Depok yang identitasnya

ditentukan oleh statusnya sebagai umat Kristen, yang

membedakannya dengan masyarakat lain di sekitar tempat tinggal

mereka. Keberadaan mereka secara yuridis formal diperkuat oleh

statusnya sebagai pemilik tanah, meskipun dalam hal ini mereka

menguasai dan mengaturnya secara kolektif.

Jean Gelman Taylor, menyatakan bahwa pengakuan terhadap

keanekaragaman tradisi dan perilaku manusia menjadi bagian dari

26 Lihat Reglement van het land Depok dalam Jan-KarelKwisthout, op.cit ., hlm. 223-227.

27 Sebutan presiden dalam hal ini adalah untuk menyebutketua pengurus gereja dan komunitas Kristen Depok, yang dipilihdari 12 marga keturunan dari para budak yang telah dibebaskan.Istilah Presiden dalam komunitas ini tidak dapat disetarakan dengankonsep Presiden yang memimpin suatu negara.


15/53

*%

kehidupan sehari-hari di Batavia. Berbagai kelompok masyarakat

secara sadar mengadopsi bahasa dan institusi perbudakan Asia.

Sebaliknya, orang-orang Asia menggunakan nama, pakaian,

kebiasaan, pekerjaan, dan agama yang sama dengan orang Eropa.

Aliansi-aliansi baru terbentuk diantara berbagai kelompok bukan

berdasarkan pada sikap saling menghargai, namun lebih

berdasarkan pada kesamaan dalam keterikatan pada agama dan

kekuasaan.

Kondisi seperti itu juga terjadi di kalangan para mantan budak

Cornelis Chastelein. Mereka kemudian menggunakan nama-nama

seperti Jonathans, Laurens, Bacas, Loen, Sudira, Isakh, Samuel,

Leander, Joseph, Tholense, Jacob, dan Zadokh sebagai nama

keluarga. Ada kemungkinan nama-nama itu di ciptakan oleh para

mantan budak pada tahun 1871, setelah terbentuknya Het Gemeente

Bestuur van Particuliere Land Depok secara resmi. Dugaan itu

muncul karena hingga Cornelis Chastelein wafat, nama-nama

tersebut belum ada. Cornelis Chastelein menyebut budak-budaknya

dengan menggunakan nama asal daerahnya antara lain seperti Jan

van Bali, Daniel van Makasar, Alexander van Makasar, dan Lambert


16/53

*&

van Bali. 28 Mengenai hal ini Hendrik E. Niemeijer mencatat bahwa

nama-nama dengan toponimi itu menunjukkan latar belakang etnis

dari mana para budak berasal. 29

2. Perubahan Status Tanah: dari Hak Eigendom ke TanahPartikelir

Hingga pertengahan 1714, status kepemilikan tanah Depok

adalah hak milik ( eigendom verponding ). Kondisi ideal yang

dibayangkan Chastelein ternyata tidak berlangsung lama. Tiga puluh

tahun kemudian, pada 1745, Gubernur Jenderal Baron van Imhoff

(1743-1750) membeli tanah Kampung Baru, di Buitenzorg. Kemudian

van Imhoff mengembangkan tanah Kampung Baru menjadi tanah

jabatan gubernur jenderal, dan menegakkan institusi tanah

partikelir 30 pada petak-petak tanah lain di daerah Buitenzorg hingga

28 Lihat surat wasiat yang beredar di kalangan komunitasBelanda Depok, dalam dua bahasa (Belanda dan Melayu). SuratWasiat aslinya, yang ditemukan di Arsip Nasional pada 1995 sudahtidak dapat dibaca lagi, karena tertumpah tinta.

29 Hendrik E. Niemeijer, Komunitas Kristen Asia Merdeka danKemiskinan di Batavia Pramodern, dalam Kees Grijns dan Peter J.M.Nas (penyunting), Jakarta Batavia Esai Sosio-Kultural (Jakarta:Banana, KITLV-Jakarta, 2007, hlm. 85.

30 Tanah partikelir adalah tanah yang sangat luas, yang olehKompeni dan pemerintahan yang menggantikannya dialihkanhaknya kepada orang-orang swasta; kepada orang-orang swasta inidiberikan hak-hak penting terhadap penghuni yang tinggal di tanah-tanah ini. Hak-hak tersebut dikenal sebagai hak pertuanan yang


17/53

*'

sekitar Batavia. 31 Tujuannya adalah agar tanah-tanah tersebut

menjadi lebih produktif ketika dimiliki dan dikerjakan oleh para

pemilik tanah partikelir. Sementara itu hak-hak primordial yang

melekat pada kepemilikan ini dimaksudkan untuk menaikkan nilai

dan daya tarik bagi pembelinya, yang umumnya terdiri atas para

pejabat VOC atau orang kaya yang mampu membelinya dari

penguasa VOC. 32

antara lain adalah hak untuk mengangkat serta menghentikankepala kampung atau desa; hak untuk menuntut kerja paksa ataumemungut uang pengganti kerja paksa dari penduduk; hak untukmendirikan pasar, dan memungut biaya pemakaian jalan danpenyeberangan. Lihat Peratoeran Baroe atas Tanah-TanahParticulier di Tanah Djawa Sebelah Koelon Tjimanoek dalamStaatsblad , No. 422 Tahun 1912 (Batavia: Landsdrukkerij, 1913),hlm. 24. Dalam Penjelasan Undang-Undang No. 1 Tahun 1958, yang

membedakan tanah partikelir dengan hak eigendom adalah adanyahak-hak pada pemiliknya yang bersifat hak-hak kenegaraan ataulandheerlijke rechten.

31 J.C. Faes, Geschiedenis van Buitenzorg (Batavia: Albrecht,1902), hlm. 68-69. Sistem pewarisan tanah jabatan yang dirintis olehvan Imhoff ini disahkan sebagai suatu sistem resmi berdasarkanResolusi tanggal 25 Januari 1760. Dalam dokumen ini, Gubernur

Jenderal van der Parra (1750-1756) memulai membagi tanah-tanahdi sekitar Buitenzorg untuk dijual kepada penawar tertinggi dandilengkapi dengan hak-hak jabatan yang mirip dengan tanahKampung Baru.

32 Nicolaas Engelhard, Overzigt van den staat Nederlandsch OostIndische Bezittingen onder bestuur van den Gouverneur GeneraalHerman Willem Daendels (Amsterdam: De Gebroeders van Cleef,1816), hlm. 262. Puncaknya terjadi pada tahun 1780-an ketika parapejabat VOC dari kalangan tertinggi masing-masing berburu tanahdan menjadikan petak-petak tanah yang dibelinya sebagai hak milik


18/53

*(

Setelah dibangun, van Imhoff kemudian tinggal di sana. 33

Sejak saat itu Buitenzorg diresmikan menjadi kediaman penguasa

tertinggi VOC. Kepindahan kediaman Gubernur Jenderal Hindia

Belanda ke Buitenzorg tidak mempengaruhi kegiatan di Batavia yang

tetap menjadi sentra pemerintahan di Hindia Belanda.

Jejak van Imhoff diikuti oleh beberapa pejabat tinggi VOC,

dengan membeli petak-petak tanah di sekitar kediaman Gubernur

Jenderal. Pada tahap selanjutnya Gubernur Jenderal Herman

Willem Daendels (1808-1811) mengambil alternatif untuk menjual

tanah-tanah termasuk milik gubernur jenderal, dalam rangka usaha

mendapatkan dana untuk menopang program pertahanannya di

Jawa.

Kompleks tanah Kampung Baru yang ditetapkan sebagai tanah

milik para Gubernur Jenderal VOC itu, kemudian secara bergantian,

dijadikan milik pribadi gubernur jenderal. Daendels hanya

turun-temurun bagi penerusnya. Lahan yang menjadi objeknyaterutama daerah sekitar Batavia menjadi prioritas tertinggi dankemudian menyusul perluasannya ke arah selatan.

33 J. Faes, Geschiedenis van Buitenzorg. (Batavia, 1902,Albrecht), hlm. 11. Van Imhoff membeli tanah tersebut seharga 50ribu ringgit dan ia menetapkan kebiasaan bahwa tanah itu menjadimilik pribadi Gubernur Jenderal, namun setiap pergantian jabatan,pejabat baru wajib membelinya dari pejabat lama.


19/53

*)

mengambil lahan di istana Buitenzorg dan lingkungan sekitarnya.

Sisanya dikapling-kapling dan dijual kepada individu swasta

lainnya. 34 Taggart melihat gejala pengkaplingan dan pembagian

pemilikan tanah ini sebagai konsekwensi perluasan kota. 35

Pada tahap awal dicanangkan kebijakannya, tidak banyak

orang berminat untuk membeli tanah-tanah itu. Daendels kemudian

membuat keputusan yang dianggap bisa menarik dan meningkatkan

penjualannya. Keputusannya adalah memberikan status partikelir

pada tanah-tanah yang dibeli. Langkah ini dimaksudkan agar para

pembeli tanah itu mendapatkan status hak milik mutlak ( eigendom )

dan berlaku turun-temurun. Di samping itu status hukum yang

diberikan pada tanah tersebut sebagai tanah partikelir ( particuliere

land ) memberikan kewenangan kepada pemiliknya otonomi yang

sangat luas karena berhak membuat aturan sendiri di luar intervensi

pemerintah atas kehidupan yang ada di tanahnya, sejauh tidak

bertentangan dengan peraturan negara.

34 P.J. Veth, Java: Geographisch, Ethnologisch, Historisch,tweede deel (Haarlem: De Erven F. Boh, 1912), hlm. 291.

35 W.D. Mc. Taggart, Private Landownership in a Colonial Town: The Case of Noumea, New Caledonia , dalam EconomicGeography , No 42, 1966, hlm. 189-204.


20/53

"+

Dengan demikian ada fenomena penting yang muncul dari

pemberian kewenangan ini: pemilik tanah menjadi penguasa lokal

yang berstatus tuan tanah ( landlord ), dan ia bukan hanya berhak

atas tanah melainkan juga berhak atas semua penduduk yang tinggal

di atasnya. 36 Sebagai akibat dari keputusan ini, muncul institusi

tanah-tanah partikelir sebagai kompleks-kompleks kehidupan sosial

otonom di pedalaman Jawa. Depok, yang semula berstatus hak

eigendom, juga mengalami perubahan status menjadi tanah

partikelir.

Perubahan struktural teritorial lainnya yang ditimbulkan oleh

kebijakan pemerintah kolonial adalah adanya rencana pembukaan

jalan baru yang menghubungkan Batavia-Buitenzorg. Ketika Gustaf

Willem van Imhoff membeli tanah Kampung Baru, jalan yang

menghubungkan kedua tempat ini hanya ada satu yaitu jalur yaitu

dari Batavia-Kampung Makasar-Cimanggis-Cibinong-Buitenzorg. Ia

kemudian merencanakan untuk membuka jalur baru. Namun

36S. Pompe, Indonesian law 1949-1989 a bibliography of foreignlanguage materials with brief commentaries on the law (Dordrecht,

1992, Martinus Nijhoff Publ.), hlm. 187. Institusi ini tidak tersentuholeh Regeering Reglement tahun 1854 maupun oleh Agrarische Wettahun 1870. Dasar yang mengatur tanah-tanah ini adalah Staatsbladvan Nederlandsch Indi tahun 1836.


21/53

"*

pembukaan jalan baru ini baru dapat direalisasikan pada masa

kepemimpinan Gubernur Jenderal Jean Chretien Baud.

Pada masa pemerintahan Inggris Thomas Stamford Raffles

(1811-1816) tidak menjual Depok kepada para tuan tanah Eropa

atau Cina. Raffles menjadikan Depok sebagai tempat percobaannya

untuk menerapkan sistem pajak tanahnya ( landrent ). Sejak itu Depok

menjadi daerah yang langsung berada di bawah kekuasaan

pemerintah kolonial Inggris.

Pada tahun 1830 ketika pemerintah kolonial menerapkan

kebijakan cultuurstelsel, yang diikuti oleh meningkatnya produksi

tanaman dagang termasuk penyetoran produk kopi oleh tanah-tanah

partikelir, Buitenzorg dan sekitarnya menjadi salah satu sumber

pemasok produk tersebut. Akibatnya transportasi untuk pengiriman

produk mengalami peningkatan, dan memerlukan fasilitas jalan lebih

luas.

Gubernur Jenderal Jean Chretien Baud (1834-1836) kemudian

memutuskan membuka jalan baru yang menghubungkan

Buitenzorg-Batavia melalui Depok. Jalan ini kemudian dikenal

sebagai Jalan Barat. 37 Pembukaan Jalan Barat ini, secara langsung

37 A.J. van der Aa, Nederlands Oost Indi, derde deel(Amsterdam, 1851, J.F. Schleijer), hlm. 29. Jalan Barat ini


22/53

""

menempatkan Depok pada posisi sebagai bagian dari jaringan

komunikasi dan transportasi komersial yang bertumpu pada

eksploitasi agraris sebagai dampak langsung dari cultuurstelsel .

Pembukaan jalan Barat berpengaruh pada status Depok yaitu

menjadi tempat transit dari dua sentra politik dan ekonomi kolonial.

Dalam perkembangan selanjutnya, pemerintah kolonial

merencanakan untuk menghapus institusi tanah partikelir.

Menanggapi hal itu, Henricus Hubertus van Kol, anggota tweede

kamer (1897-1909), dari partai sosialis Belanda ( Social Democratic

Labor Partij ), pada tahun 1907 mengajukan rencana undang-undang

untuk menghapuskan institusi tanah partikelir dan mengambil

alihnya. Meskipun rencana ini belum berhasil disahkan oleh

parlemen, namun Henricus Hubertus van Kol berhasil memperluas

campur tangan pemerintah di tanah partikelir. 38

membentang dari Buitenzorg ke Batavia melalui Kedung Badak,Cilebut, Bojong Gede, Depok dan Cinere, merupakan jalan tanah danhanya bisa dilalui pada saat musim kemarau, karena pada musimhujan jalan itu licin dan sulit dilewati, karena tidak diperkerasdengan kerikil seperti halnya jalan timur. Jalan Barat seringkalidisebut jalan militer. Jalan Timur dari Cililitan, Kampung Makasar,Pasar Rebo, Cimanggis, Cibinong, dan Buitenzorg , digunakan untukkepentingan pengangkutan hasil bumi dari daerah pedalamanBuitenzorg ke Batavia. Lihat juga Algemeen Verslag van AssistantResidentie Buitenzorg Over Het Jaar 1823.

38 Staatsblad van Nederlandsch Indi, Nomor 63 Tahun 1907.


23/53

"#

Apa yang dilakukan oleh Henricus Hubertus van Kol,

menjadi dasar lebih lanjut bagi Menteri Koloni Alexander Willem

Frederic Idenburg (1909-1916) untuk meneruskan desakan bagi

pengambilalihan tanah-tanah partikelir. Pada 5 Januari 1911 Ratu

Wilhelmina menandatangani keputusan yang mengesahkan RUU

tentang pengembalian tanah-tanah partikelir di Jawa yang dijadikan

sebagai tanah negara. 39 Dalam peraturan tersebut tuan tanah

sebagai pemilik tanah mendapatkan ganti rugi yang ditentukan oleh

sebuah komisi penilai yang dibentuk oleh pemerintah.

Meskipun peraturan ini tidak bisa langsung diaplikasikan,

namun dalam kenyataannya peraturan ini menjadi dasar hukum

bagi penerbitan sejumlah peraturan lain yang mengarah pada

penebusan tanah-tanah partikelir secara bertahap hingga akhir

pemerintahan Belanda di Indonesia pada tahun 1942. Tanah

partikelir itu kemudian dijadikan tanah-tanah negara dan

digunakan bagi kepentingan pemerintah atau publik.

B. Menjadi Tanah Negara

Setelah Belanda menyerah tanpa syarat, di Kalijati, Subang,

pada 1942, maka Indonesia memasuki babak baru dibawah

39 Staatsblad van Nederlandsch Indi, Nomor 38, Tahun 1911.


24/53

"$

pemerintahan militer balatentara Jepang. Terbatasnya sumberdaya

manusia mengakibatkan Depok dibiarkan tanpa pengawasan

langsung oleh pemerintah balatentara militer Jepang. Kegiatan di

Depok tetap dilakukan oleh Het Gemeente Bestuur van het Particulier

land Depok .

Perubahan besar dialami oleh Depok setelah pergantian rezim

penguasa dari kekuasaan kolonial menjadi pemerintah nasional

sejak tahun 1945. Awal pergantian rezim ini ditandai dengan masa

revolusi yang penuh kekerasan. Menurut Susan Blackburn, masa

dua bulan sebelum akhir 1945 disebut sebagai periode Bersiap,

karena seruan Bersiap diteriakkan tiap kali tentara Sekutu atau

pasukan Belanda melakukan patroli baik di jalan raya maupun di

lorong-lorong kampung. 40 Ketika kata Bersiap diserukan, maka

orang-orang yang ada di jalan atau di lorong-lorong kampung harus

berdiri tegak, seperti pandu, dan tidak boleh bicara. 41 Masa Bersiap

40 Susan Blackburn, Jakarta: Sejarah 400 Tahun. Terj. GatotTriwiria (Jakarta: Masup Jakarta, 2011), hlm. 208.

41 H. Th. Bussemaker, Bersiap!: Opstand in het paradijs. DeBersiap-Periode op Java en Sumatera 1945-1946 . Utrecht: WalburgPers, 2005), hlm. i-iv. Bersiap adalah periode pendek dalam sejarahIndonesia, pada pertengahan September 1945 hingga bulan April1946.


25/53

"%

ditandai dengan maraknya tindakan kriminal, dan kekerasan

dengan sasaran orang Belanda dan Indo Belanda. Keadaan ini

terjadi hampir di seluruh Pulau Jawa dan Sumatera.

Depok juga mengalami masa Bersiap. Pada masa ini terjadi

satu peristiwa kriminal dan kekerasan fisik, yang dikenal dengan

peristiwa Gedoran. Peristiwa tersebut mencapai puncaknya pada 11

Oktober 1945. Pada saat yang bersamaan juga terjadi serangan TKR,

dalam upayanya menyingkirkan kekuasaan Belanda di Depok.

Secara kronologis peristiwa Gedoran dapat dikatakan diawali

dengan aksi pemboikotan penduduk, yang ingin membeli kebutuhan

hidup sehari-hari di pasar. Pada 7 Oktober 1945, sejumlah pemuda

Indonesia menghalangi beberapa penjual untuk menjual barang

dagangan mereka kepada orang-orang Eropa. Pada hari itu juga

terjadi kasus perampokan, yang diduga dilakukan para pemuda yang

bekerja pada Asisten Wedana Depok. 42

Pada tanggal 8 Oktober, situasi dan kondisi Depok, kembali

tenang, namun pada keesokan harinya kembali terjadi peristiwa

perampokan atas lima keluarga. Gerombolan perampok tiba pada

dini hari tanggal 9 Oktober dengan membawa bendera merah putih,

42 Lihat Arsip Polisi Militer No. 530/MP Tentang Kerusuhan diDepok.


26/53

"&

dan membawa senjata tajam. Dalam peristiwa perampokan ini tidak

ada korban yang terbunuh. Keesokan harinya para gelandangan

menjarah gudang pangan (lumbung padi) yang ada di Depok.

Peristiwa itu kemudian disusul oleh perampokan yang terjadi di

mana-mana, pada 11 Oktober 1945. Gerombolan perampok yang

jumlahnya sekitar 4000 orang datang dari segala penjuru, memasuki

Depok. Mereka datang secara bergelombang dengan kereta api, atau

mobil pengangkut dan bahkan dengan gerobak. 43 Penduduk Eropa

dan warga Kristen Depok diusir dari rumah, kemudian rumah dan

peralatannya dirusak. 44

Pada tanggal 12 dan 13 Oktober 1945 kasus perampokan

masih berlanjut, dengan jumlah anggota gerombolan yang lebih

banyak lagi. Pada hari-hari ini sekitar 10 orang warga Depok

dibunuh. Kekacauan masih terus berlangsung, tanggal 13 Oktober

semua penduduk Eropa diburu oleh para anggota BKR dan Pelopor,

yang dikenal dari ikat lengan mereka. Anggota BKR dan Pelopor ini

bekerjasama dengan gerombolan perampok, mengumpulkan orang-

orang Eropa dan penduduk pribumi Depok yang beragama Kristen di

sebuah rumah di belakang stasiun Depok. Mereka ditawan dan

43 Ibid.44 Ibid.


27/53

"'

kemudian diangkut ke Buitenzorg dengan kereta api, bersama

tawanan Sekutu lainnya.

Semua pria, wanita dan anak-anak hampir seluruhnya

ditelanjangi. Kepada kaum pria hanya diberikan sebuah celana atau

kain pembalut pinggang. Banyak yang harus menukarkan pakaian

mereka yang lebih baik dengan makanan dan sandal dari para

perampok. Sisa perhiasan yang masih bisa ditemui seperti cincin

kawin harus diserahkan kepada para perampok.

Kemudian orang-orang Belanda Depok itu diangkut dengan

kereta api ke Buitenzorg. Mereka diperlakukan dengan kasar oleh

para penjaga. Setibanya di Buitenzorg para wanita dan anak-anak

ditampung dalam sebuah kamp di kampung Sempur di bawah

pengawasan BKR. Sementara kaum pria dibawa ke Pledang.

Perjalanan dari stasiun Buitenzorg ke penjara Pledang, merupakan

jalan yang penuh penderitaan. Masyarakat Indonesia dihasut oleh

propaganda anti Kristen dan anti-Belanda. Hasutan tersebut juga

dilakukan kepada para anggota BKR dan Pelopor yang tengah

membawa para tawanan. Akibat hasutan itu, para tawanan yang

berbaris dalam deretan panjang dalam formasi dua-dua,

bertelanjang kaki dan bertelanjang dada, seringkali mendapat

pukulan dari orang-orang yang mungkin menaruh dendam kepada


28/53

"(

mereka. 45 Selama kurang lebih dua tahun mereka menjadi penghuni

Pledang.

Dalam keadaan kacau seperti ini, sukar untuk membedakan

mana yang tentara, dan mana yang penjarah. 46 Sekitar awal tahun

1948 orang-orang Depok yang dipenjara di Pledang, dibebaskan dan

mereka kemudian kembali ke Depok. Ketika mereka tiba kembali di

kediaman masing-masing, mereka mendapatkan rumah dalam

keadaan berantakan, dan barang-barang berharga yang pernah

mereka miliki sudah tidak ada lagi. Kondisi rumah Belanda Depok

setelah peristiwa Gedoran dapat dilihat pada Gambar 1.

Setelah kondisi kembali stabil, terjadi perubahan di mana mereka

tidak lagi mampu mempertahankan hak-hak yang mereka miliki di

bawah rezim kolonial meskipun eksistensi mereka sebagai suatu

komunitas khusus masih tetap ada. Kondisi baru yang mereka

alami, berbeda sama sekali, baik sehubungan dengan status hukum

45 Ibid.46 Seperti yang dituturkan oleh Otto Leander, 7 Juni 2006.

Dikenal dengan nama Gedoran, karena rumah kami digedor(pintunya diketok dengan keras), setelah dibukakan pintu, kemudianterjadi kekerasan dan perampasan harta, bantal, guling kasurdiacak-acak, sehingga kapuknya berserakan kemana-mana. Hal itudilakukan para penjarah yang menyangka barang-barang perhiasandisimpan di dalam bantal, guling atau kasur.


29/53

")

maupun dalam kaitannya dengan hubungan komunitas sosial

lainnya.

Gambar 1. Kondisi Rumah orang Belanda DepokSetelah Peristiwa Gedoran (1945)(koleksi: KITLV)

Pada 8 April 1949 pemerintah mengeluarkan Keputusan

Pemerintah Tentang Penghapusan Tanah-tanah Partikelir di seluruh

Indonesia dan memberlakukan Landreform (Undang-Undang

Agraria). Dengan dikeluarkannya keputusan tersebut, maka


30/53

#+

berakhir pula pemerintahan tanah partikelir Depok. 47 Sejak saat itu

Depok menjadi tanah Negara, dan termasuk dalam Kawedanaan

Parung, kabupaten Buitenzorg. Kawedanaan Parung dibagi menjadi

dua kecamatan yaitu Kecamatan Parung dan Kecamatan Depok.

Pusat kota berada di Pancoran Mas. Pusat kota kecamatan ini

seringkali diidentikkan dengan kota Depok lama. 48

Batas-batas wilayah Depok di sebelah utara berbatasan dengan

kecamatan Jagakarsa yang termasuk dalam wilayah DKI Jakarta, di

sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Semplak, di sebelah

timur berbatasan dengan Kecamatan Cimanggis, dan di sebelah

Barat berbatasan dengan Kecamatan Sawangan. 49 Kecamatan Depok

saat itu menaungi 21 desa dengan jumlah penduduk 76.874 jiwa.

Pesebaran penduduk di 21 desa itu dapat dilihat pada Tabel 1.

47 Lihat Akte Notaris Soeroyo, nomor 18 Tanggal 4 Agustus1952. Dalam akte notaris tersebut dikatakan bahwa para pemiliktanah Partikelir Depok melepaskan haknya secara sukarela kepadapemerintah. Sebagai kompensasi, pemerintah kemudianmemberikan uang sebesar Rp. 229.261,28 serta beberapa gedungdan tanah yang ada kaitannya dengan agama dan pendidikan.

48 Sebutan Depok Lama muncul ketika pada tahun 1976, dalamrangka mengurangi beban penduduk, pemerintah membangunPerumnas, pemukiman berskala besar di Depok. Kawasan Perumnaskemudian dikenal sebagai kawasan Depok Baru.

49 Pemda Tingkat II Kabupaten Bogor, Rencana Kota Depok,Kompilasi Data I, Kerjasama dengan Direktorat Tata Kota dan TataDaerah Dirjen Cipta Karya-Dep. PUTL, Bogor, t.t., hlm. 24.


31/53

#*

Tabel 1. Penduduk Kecamatan Depok (1961)

KecamatanDepok

DesaJumlah

pendudukLaki-laki

JumlahPenduduk

Perempuan

Jumlah KategoriBPS

(Desa,Kota)

Bojonggede 2.267 2.178 4.445 DKedungWaringin

1.498 1.513 3.011 D

Tanjong 598 639 1.237 D Tajurkalang 1.320 1.376 2.696 DKalisuren 1.129 1.125 2.254 DCimanggis 2.985 2.983 5.968 KCilodong 2.034 1.952 3.986 D

Citayam 2.396 2.380 4.776 DKukusan 1.347 1.258 2.605 DRangkepanjaya 1.284 1.211 2.495 DMampang 1.226 1.289 2.506 DCipayung 2.499 2.445 4.944 DPabuaran 2.188 2.117 4.305 DSusukan 1.471 1.406 2.877 DRatujaya 1.241 1.246 2.487 D

Tanah Baru 1.304 1.370 2.674 DSukmajaya 3.230 3.240 6.470 KPancoran Mas 5.040 5.073 10.113 KKemiri Muka 916 908 1.824 DBeji 1.430 1.416 2.846 D

Pondok Cina 1.190 1.165 2.355 D(Sumber: Sensus Penduduk 1961 Penduduk Desa Jawa. Buku I: DKI

Jakarta dan Jawa Barat (Pusat Penelitian dan StudiKependudukan Universitas Gadjah Mada Yogyakarta dan BiroPusat Statistik 1980), hlm 76-78.

Tabel 1 menunjukkan bahwa pesebaran penduduk di Kecamatan

Depok tidak merata, dan jumlah penduduk terbesar ada di desa

Pancoran Mas. 50 Mengenai hal ini, dalam sensus 1961, BPS

50 Pancoran Mas, merupakan pusat kegiatan pemerintahan dankeagamaan sejak 1860-an hingga 1950-an.


32/53

#"

mendefinisikan bahwa suatu daerah disebut sebagai kota jika

mempunyai penduduk lebih dari 5.000. Dengan demikian maka pada

tahun 1961, konsentrasi kepadatan penduduk berada di wilayah

Cimanggis, Sukmajaya, dan Pancoran Mas. Sebagai suatu kota,

daerah tersebut mempunyai kepadatan yang cukup tinggi, dan

beberapa fasilitas perkotaan sudah tersedia. Sementara daerah

lainnya seperti Rangkapan Jaya, Rangkapan Jaya Baru dan

Mampang, adalah daerah yang terletak di sekitar tanah partikelir

Depok, dan merupakan perkampungan dengan tingkat kepadatan

penduduk rendah. Realitas ini menyebabkan pesebaran penduduk

ke daerah-daerah itu relatif kecil.

C. Masyarakat

Masyarakat di kawasan Depok merupakan masyarakat yang

kompleks, baik dari segi kultural, agama, status, sosial dan ekonomi.

Menurut R.Z. Leirissa, kedudukan seseorang dalam masyarakat

ditentukan oleh jauh dekatnya orang tersebut dari simbol-simbol

kekuasaan kolonial. 51 Kekuasaan kolonial disini bisa berupa

administrasi pemerintahaan kolonial, ekonomi kolonial, para

51 R.Z. Leirissa, Sejarah Masyarakat Indonesia, Jakarta:Fakultas Ilmu Politik dan Ilmu Sosial, 1981), hlm. 9.


33/53

##

gubernur jenderal dan para pejabat birokrasi. Berdasarkan hal

tersebut, masyarakat Depok dapat digolongkan menjadi tiga golongan

yaitu: (1) Belanda Depok, (2) Orang kampung, dan (3) pendatang.

1. Belanda Depok

Belanda Depok 52 adalah sebutan bagi masyarakat yang

tinggal di tanah partikelir Depok, yang terbentuk sekitar abad ke-18

dari berbagai etnis di Indonesia. Dalam pembentukan masyarakat

tersebut terjadi percampuran identitas antar etnis di kalangan budak

yang diperjualbelikan.

Graafland, pada 1891 mencatat bahwa sulit untuk

menggolongkan kaum Depokkers ini dengan orang pribumi, karena

komposisi mereka sejak awal sudah bercampur dari berbagai suku

52 M. Buys dalam artikelnya yang berjudul Depok, dan dimuatdalam De Indische Gids, vol. II, 1890, seperti yang dikutip oleh LanceCastle, mendeskripsikan orang Depok sebagai berikut: Penampilanpara pria kurang menarik, mereka mengenakan pakaian menurutgaya yang mirip orang Eropa, banyak di antara mereka yangmenghabiskan waktu mereka untuk tidak melakukan apa-apa.Mereka yakin bahwa para pemilik tanah tidak layak untuk bekerjamengolah lahan dan secara umum pekerjaan kasar diberikan kepadaorang-orang non Kristen. Kebencian terhadap pekerjaan kasarinikadangkala didasarkan pada kebanggaan terhadap kepercayaanKristen mereka. Mereka sedapat mungkin menempatkan diri merekasejajar dengan orang-orang Eropa di Hindia, yang hanya sesekalimelakukan pekerjan kasar yang sesungguhnya. Lihat Lance Castle,The Ethnic Profile of Djakarta dalam Indonesia , vol. 3, April 1967(Ithaca: Modern Indonesia Project Cornell University), hlm 204 .


34/53

#$

bangsa, kemudian dengan masuknya wanita-wanita asing seperti

Melayu, Sunda, Jawa, dan Eropa, terjadi perccampuran darah

(perkawinan) diantara mereka. 53

Istilah Belanda Depok muncul karena gaya hidup mereka yang

ke-belanda-belandaan. Mereka mendapat persamaan hak dengan

orang Eropa. Mereka bisa sekolah di sekolah yang diperuntukkan

bagi orang Belanda, berbicara memakai bahasa Belanda, dan gaya

hidupnya mengikuti orang Eropa. 54 Hal ini terjadi karena, pertama,

orang-orang Belanda Depok tersebut tumbuh bersama dengan

kebiasaan Eropa. Alasan lain mengapa mereka mempunyai gaya

hidup yang demikian karena mereka yang memeluk agama yang

sama dengan pihak penguasa, akan mendapatkan keistimewaan,

seperti kesempatan bersekolah, dan kemungkinan untuk bekerja di

instansi pendidikan sebagai guru agama. 55

Untuk mengikis perbedaan antara mereka dan orang Eropa,

mereka mengajukan permohonan untuk menggunakan bahasa

53 Graafland, Land-en Volkenkunde van Nederlandsche Indie- Depok: Eene etnografische studie, dalam Mededeelingen van weegehet Nederlandsche Zendelingengenootschap, deel XXXV. (Rotterdam,1891), hlm. 15.

54 J.W. de Vries, op.cit ., hlm. 232.55 Jean Gelman Taylor, Kehidupan Sosial di Batavia: Orang

Eropa dan Eurosia di Hindia Timur (Jakarta: Masup Jakarta, 2009),hlm. 86-87.


35/53

#%

Belanda sebagai bahasa pengantar di sekolah Depok. Motivasi

permohonan itu sebenarnya adalah agar mereka bisa semakin dekat

dengan orang Eropa.

Hasil Penelitian Vries menunjukkan bahwa penggunaan

bahasa Belanda di Depok cukup meluas seperti yang ditunjukkan

dalam Tabel 2 berikut ini:

Tabel 2. Bahasa yang digunakan oleh keturunan Belanda Depok di

rumah, dan dalam pergaulan sehari-hari (dalam %)

Lahir antaratahun:

Bahasa Belanda BahasaIndonesia 56

BahasaCampuran (Ind.+ Bld)

1896 1915 14 45 411916 1935 7 60 331936 1955 0 70 30

(Sumber: J.W. de Vries. Depokkers: Geschiedenis, Sociale Structuuren Taalgebruik van Ge &ssoleerde Gemeenschap, dalamBKI, 1976, deel 132, hlm. 242).

Penggunaan bahasa Belanda dianggap penting oleh pihak

pemerintah kolonial, karena menandakan kesetiaan politik dan

kepercayaan terhadap agama Kristen. 57 Fenomena tersebut

menunjukkan bahwa komunitas Belanda Depok merupakan

56 Bahasa Indonesia dalam tabel 2, hendaknya dibaca bahasaMelayu Pasar, meskipun penelitian ini diterbitkan pada 1976, namuntidak diketahui pasti kapan data tersebut diperoleh. Jika dilihat daritahun lahir maka istilah bahasa Indonesia belum ada.

57 Ibid., hlm. 43.


36/53

#&

komunitas yang eksklusif jika dibandingkan dengan komunitas lain

yang berada di sekitar Depok (Betawi Ora ). Namun identitas mereka

mulai bergeser pasca kemerdekaan.

Pergeseran ini terus berlanjut, terutama pada 1977 ketika

Perumnas Depok mulai dipenuhi oleh orang Jakarta. Bahasa Belanda

yang semula menjadi status simbol mereka mulai berangsur hilang.

Penggunaan bahasa Belanda di Depok, setelah kemerdekaan

berangsur-angsur menurun, dan hanya digunakan dalam situasi

tertentu.

Amri Marzali menyebut keadaan ini sebagai Krisis Identitas.

Menurut Amri, krisis identitas ini dimulai ketika masyarakat Belanda

Depok sengaja memupuk orientasi mereka kepada kelas penguasa

kolonial Belanda untuk mempertahankan identitas dan status

sosialnya.

Masa penjajahan Jepang dan kemerdekaan Indonesia telah

menghancurkan kejayaan masa lampau komunitas ini. Arah

orientasi menjadi kabur bersama kepergian penguasa kolonial

Belanda. Runtuhnya status sosial, mental, dan politik melengkapi

kehancuran orientasi mereka. Yang tersisa hanya kebingungan

dalam mempertanyakan diri sendiri, siapa dan di mana tempat

mereka dalam masyarakat Indonesia yang majemuk ini.


37/53

#'

Kaum Belanda Depok yang pada masa kolonial selalu berusaha

mengidentifikasikan dirinya sebagai orang Belanda, ketika Indonesia

merdeka, mereka mulai mengidentifikasikan dirinya sebagai orang

Indonesia asli. Mereka tidak suka disebut Belanda Depok, dan lebih

senang disebut sebagai orang Depok. 58

Sebutan lain untuk mereka yang tergabung dalam komunitas

Kristen Depok adalah orang Depok Asli. 59 Istilah ini muncul di

kalangan komunitas Kristen Depok karena mereka adalah pemegang

surat tanah asli Depok. Disamping itu, masih ada sebutan lain

untuk mereka, yaitu orang Depok Dalam. Istilah Depok Dalam

muncul karena permukiman orang-orang Belanda dan para mantan

budak sebagian besar tidak berada di sepanjang jalan utama

Permukiman mereka berada pada jarak kurang lebih lima kilometer

58 Amri Marzali,Krisis Identitas Pada Orang Depok Asli , dalamBerita Antropologi , Tahun VII, Nomor 22, Juli 1975, hlm. 55-74. Lihat

juga Boy Loen, Kami Protes Disebut Belanda Depok, dalam PosKota , 10 April 2005.

59 Argumentasi mereka, untuk menyebut dirinya orang DepokAsli, karena mereka adalah pemilik tanah partikelir. Sementara orangdi sekitar kawasan tanah partikelir disebut orang Depok Asal,meskipun keberadaan mereka di Depok jauh sebelum kehadiranorang asing ke Depok, akan tetapi mereka bukan pemegang hak atastanah Depok. Wawancara dengan Eduard Loen, 28 Februari 2008.Hal yang sama juga disampaikan oleh Anton Loen, 9 Maret 2010.


38/53

#(

dari jalan besar. 60 Mengenai letak permukiman mereka dapat dilihat

pada peta 2 dan 3 berikut ini.

Jika peta 2 digabungkan dengan peta 3, maka akan tampak

tata ruang di kecamatan Pancoran Mas, yang menunjukkan

permukiman di Jl. Dahlia merupakan salah satu permukiman

dengan kategori pedalaman. Permukiman lain yang terletak satu area

dengan permukiman Jl. Dahlia adalah permukiman di Jl. Kamboja

dan permukiman di Jl. Bungur. Kondisi permukiman yang tidak

terletak di jalur jalan utama menjadi salah satu sebab komunitas

Belanda Depok disebut juga sebagai komunitas Depok Dalam.

60 Star Weeklly, 6 Februari 1954.


39/53

#)

Peta 2. Pola Pemukiman di Kecamatan Pancoran Mas 61 (Sumber: Dinas Tata Kota, Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan

Kawasan Depok Lama, Laporan Akhir, 2003, hlm. 43).

Keterangan:

Permukiman pedalaman lainnya terletak di Jl. Kenanga, Jl.

Cempaka, dan Jl. Melati serta kompleks pemukiman di Jl. Pemuda,

yang merupakan pusat kota di Kecamatan Pancoran Mas.

61 Lihat juga Lampiran 10.


40/53

$+

Peta 3. Permukiman Pedalaman

(Sumber: Dinas Tata Kota, Kota Depok, Rencana Tata Bangunan danLingkungan Kawasan Depok Lama, Laporan Akhir, 2003,hlm. 38).

2. Orang Kampung

Orang Kampung, adalah sebutan bagi mereka yang tinggal di

kampung-kampung disekitar Depok, yaitu kampung Blimbing,

Malele, Lion, Pitara, Kapupu, Rawadeno, Pulow, Grogol dan

Parungbingung. Mereka beragama Islam, serta tidak mengenal


41/53

$*

pendidikan Barat. 62 Mereka telah tinggal di kampung-kampung itu

sejak sebelum Depok dibeli oleh Cornelis Chastelein. Mereka

kebanyakan berasal etnis Sunda, Jawa, dan Betawi Ora

(pinggiran) 63 , dan tinggal kampung-kampung di sekitar Depok secara

turun temurun. Mata pencaharian orang kampung ini antara lain

adalah sebagai petani sawah, petani buah-buahan, buruh kasar di

Kampung Bandan, Batavia atau di industri gerabah di Kampung

Lio. 64 Di antara mereka ada juga yang bekerja pada keluarga

Belanda Depok , sebagai babu (sebutan untuk pembantu rumah

62 Istilah kampung, awalnya dimaksudkan untuk menyebuttempat tinggal atau kompleks perumahan orang orang pribumi(inlander ) yang dianggap kurang mampu. Lihat Budihartono, PolaPermukiman di Jakarta, dalam Masyarakat . Jurnal Sosiologi.Diterbitkan atas kerjasama Jurusan Sosiologi FISIP-UI denganPenerbit Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, 1993). hlm. 26.

63 Masyarakat Betawi, merupakan masyarakat yang tinggal dikawasan Jakarta. Seiring dengan berjalannya waktu, jumlah merekadi Jakarta semakin berkurang, karena tergusur ke wilayah sekitar

Jakarta seperti Bogor, Tangerang, dan Bekasi, sebagai akibat daripembangunan di pusat kota Jakarta. Kepindahan mereka ke daerahpinggiran kota Jakarta menjadikan wilayah Botabek sebagai wilayahbaru budaya Betawi. Kepindahan mereka ke daerah pinggiranmenyebabkan terbentuknya stratifikasi sosial antara Betawi

gedongan, dan Betawi pinggiran. Wawancara, Prof Dr. YasmineShahab, Depok, 19 September 2014.

64 J. Tideman, Penduduk Kabupaten-kabupaten Batavia,Meester Cornelis, dan Buitenzorg, dalam Nalom Siahaan dan J.B.Soreharsa (ed), Tanah dan Penduduk di Indonesia . (Jakarta: Bhratara,1985), hlm. 72


42/53

$"

tangga perempuan), koki (tukang masak) atau jongos (sebutan untuk

pembantu laki-laki). 65

Tempat tinggal mereka dibuat menurut model rumah-rumah

kampung yang dijumpai di sekitar Batavia. 66 Bentuk rumah itu

adalah rumah panggung, semi permanen, dengan bahan dasar

bambu, dan beratapkan daun kelapa atau rumbia. Sementara

dindingnya terbuat dari anyaman bambu. Berikut ini adalah contoh

rumah orang kampung pada abad ke-19.

Tata cara kehidupan orang kampung, mirip dengan kehidupan

orang Betawi terutama dalam dialek bahasanya. Meskipun lokasi

tempat tinggalnya berada di Jawa Barat. Komunikasi dengan

komunitasnya dilakukan dengan mempergunakan bahasa Betawi,

campur Sunda, sementara komunikasi dengan sinyo-sinyo, yang

menjadi majikannya, dipergunakan bahasa Melayu-Jakarta. 67

65 Wawancara dengan Bapak Naam, yang menyebut kerabatdan orang-orang kampung lainnya sebagai orang Betawi pinggiran,14 Januari 2004, dan 3 September 2004. Dikatakan bahwa orangtuanya bekerja sebagai pemelihara hewan pada keluarga TuanRichard dan Nyonya Lies, di dekat Rumah Sakit Harapan, ngangonkebo , demikian istilah yang digunakan untuk menyebut pekerjaanayahnya, sebagai penggembala kerbau. Imbalan ngangon kebodiberikan setelah 15 tahun bekerja, dalam bentuk satu ekor kerbauatau sapi yang di- angon- nya.

66 Graafland , op.cit., hlm. 1167 Ibid.


43/53

$#

Gambar:4. Bentuk Rumah orang Kampung di pinggiran Batavia(abad-19) . (Susan Blackburn, Jakarta: Sejarah 400 Tahun, Jakarta:Masup Jakarta, 2011, hlm. 93).

Orang Kampung biasanya tidak pernah mengenyam bangku

sekolah. Semua urusan yang berkaitan dengan hal-hal yang legal,

digunakan cap jempol sebagai pengganti tanda tangan. Pendidikan

yang mereka peroleh adalah pendidikan agama Islam di langgar atau

surau di sekitar rumahnya, yang bentuknya sangat sederhana dan

dapat dilihat pada Gambar 5 berikut: .


44/53

$$

Gambar 5. Surau, Tempat Belajar Agama Islam (abad 19)(Sumber: Susan Blacburn, Jakarta: Sejarah 400 Tahun,

Jakarta: Masup Jakarta, 2011, hlm. 91)

Hal-hal tersebut merupakan salah satu ciri khas orang Betawi.

Ciri khas lainnya adalah, pertama , mereka beragama Islam yang

cenderung fanatik. Mereka tidak mau mengikuti pendidikan Barat,dan lebih mengirimkan anak-anaknya ke pesantren. Kedua , mereka

berbicara dalam bahasa mereka sendiri, sebuah dialek Melayu yang

khas. Meskipun penggunaan bahasa di wilayah tersebut didominasi

oleh bahasa Sunda. 68

68 Mengenai etnis Betawi lebih lanjut lihat Budiaman, FolkloreBetawi . (Jakarta: Pustaka Jaya, 1979). Lihat juga Pauline D. Milone,Queen City of the East: The Methamorphosis of a Colonial Capital,Unpublished PhD Dissertation University of California, 1966, hlm.250-263. Wawancara dengan Prof. Dr. Yasmine Shahab, Depok 19September 2014.


45/53

$%

J. Tideman menyebut orang kampung ini dengan sebutan

Betawi Ora, 69 yang sifatnya berlainan sekali dengan nenek

moyangnya yang berasal dari daerah lain. Bahasa yang digunakan

mendapat pengaruh dari bahasa Cina, Jawa, Sunda dan Betawi

yang nampak pada tabel 3.

Tabel 3. Contoh kata-kata dalam bahasa Betawi Ora

Kata Arti dalam bahasa IndonesiaDoang SajaMadang MakanMingser Minggir, bergeserEncang Saudara dari bapak/ibuOra TidakEmbung Tidak mau

Jigo, gocap, cepe, Dua puluh lima rupiah, limapuluhrupiah, seratus rupiah

Tumben Tidak seperti biasaNgembat Mengambil tanpa ijinRombeng Usang

(Sumber: Sriyamto, dkk., Bunga Rampai Kota Depok. Depok: PanduKarya, 2002, hlm 43).

69 J. Tideman, op.cit., hlm. 56. Menurut Prof. Dr. YasmineShahab, Antropolog UI, ahli Betawi, istilah Betawi Ora digunakanuntuk menyebut orang Betawi yang tinggal di pinggiran. Lebih lanjutdikatakan bahwa dari konsep Betawi Ora, menunjukkan ada BetawiKota yang seringkali disebut sebagai Betawi Gedongan. Wawancaradengan Prof Yasmine Shahab, di Departemen Antroplogi FISIP UI,Depok, 19 September 2014.


46/53

$&

Contoh kata-kata dalam bahasa Betawi Ora tersebut

menunjukkan terjadi serapan kata antara lain dari bahasa asing

(Cina) untuk menyebut mata uang, dan bahasa daerah (Jawa:

madang ; Sunda: embung ).

3. Pendatang

Golongan pendatang, dapat dikelompokkan dalam empat

kelompok yaitu: Pertama, orang Eropa, dan Indo Eropa, mereka

biasanya pensiunan pegawai Belanda yang mencari ketentraman dan

kedamaian hidup di masa tuanya. Depok yang terletak di pinggiran

kota Batavia dirasakan cocok untuk mereka, karena jauh dari

kesibukan kota besar. Dengan dibukanya jalur kereta api pada

1868, 70 orang-orang Eropa mendapatkan kemudahan untuk pergi ke

Batavia. Permukiman mereka terkonsentrasi di Jl Kenanga, Jl.

Cempaka, Sumur Batu, Jl. Mawar, Jl. Flamboyan, dan Jl. Melati.

Permukiman kolonial kemudian berkembang ke arah Jl. Kartini, dan

sekitar Jl. Citayam.

70 ANRI, Gouvernement Besluit 27 Maret 1868 no. 1, bundleAlgemeen Secretarie. Keputusan ini disahkan dengan Staatsblad vanNederlandsch Indie over het jaar 1869 nomor 52.


47/53

$'

Gambar. 6. Bentuk Rumah Bergaya Indo Eropa denganpilar-pilar kokoh (Koleksi Pribadi, 2003)

Berbeda dengan rumah milik orang kampung, rumah milik

orang Eropa dan Indo Eropa 71 dibangun dengan material yang baik,

dindingnya terbuat dari batu bata, dengan atap genting, dilengkapi

dengan pilar-pilar kokoh dibangun dengan jarak yang agak longgar,

dengan pekarangan yang cukup luas, yang antara lain ditanami

pohon kenari. 72

71 Orang-orang Indo Eropa adalah mereka yang lahir dariperkawinan antara orang Eropa, (orang Belanda) dengan orangpribumi. Hal ini bisa terjadi karena VOC tidak menganjurkan parapegawainya untuk membawa isteri Eropa mereka. Lihat SusanBlackburn, op.cit., hlm.27-32. Lihat juga Pradipto Niwandhono, YangTer(di)lupakan: Kaum Indo dan Benih Nasionalisme Indonesia. (Yogyakarta: Penerbit Djaman Baroe, 2011), hlm. 45-50.

72 Depok, dalam Mededeelingen van wege het NederlandscheZendelinggenootschap, XXXV, 1891, hlm. 4-5 . Mengenai hal ini dokter


48/53

$(

Golongan kedua adalah para pendatang yang berasal dari

daerah-daerah di Indonesia seperti Ambon, Menado, Irian dan lain-

lain. Mereka ini adalah para murid dari Sekolah Seminari Depok

yang dibuka pada tahun 1873. Kehadirannya di Depok untuk

mengikuti pendidikan menjadi guru sekolah dan guru injil. Sebagai

penginjil mereka diharapkan menjadi pendeta pembantu bagi

pendeta yang berasal dari Eropa. Seminari di Depok pada tahun 1890

seperti pada tahun sebelumnya menampung 34 orang siswa,

termasuk 5 orang Dayak, 2 orang Jawa, 4 orang Sunda, 12 orang

Batak, 10 orang Sangir dan 1 orang Ambon. 73 Gambar 5 berikut ini

menunjukkan bangunan sekolah seminari yang merupakan

bangunan permanen, dan para siswanya mengenakan pantalon.

Kondisi ini berbeda jauh dengan bentuk bangunan tempat belajar

agama Islam dan gaya berpakaian orang kampung yang disajikan

dalam gambar 5.

Arman Jonathans menuturkan bahwa rumahnya adalah bekasrumah orang Indo/Eropa, yang dibangun pada abad ke 19. Tahun

pembangunan rumah tersebut dapat dilihat di tembok bagian atasrumah, misalnya Anno 1865. Wawancara dengan dokter Arman

Jonathans, Kompleks Pelni, 18 Januari 2001.

73 ANRI, Algemeen Verslag van Residentie Batavia over het jaar1890, dalam bundle Batavia.


49/53

$)

Gambar 7. Sekolah Seminari Depok (Abad ke-19),terletak di Jl. Stasiun Lama ( Koleksi Yano Jonathans)

Golongan ketiga, adalah orang Cina. Mereka hadir di Depok

sejak abad ke 18, dan bermukim di daerah Pondok Cina. 74 Mereka

adalah pedagang-pedagang di pasar Depok, yang mondok di daerah

tersebut sehubungan dengan adanya larangan bagi orang Cina untuk

tinggal di kota Depok. Orang Cina dilarang tinggal di Depok karena

mereka dianggap sebagai sumber kerusuhan. Mereka juga dikenal

74 Pondok Cina, awalnya merupakan kawasan perkebunankaret, dan pertanian. Kawasan ini merupakan tempat transitpedagang Cina yang berdagang di pasar Depok. Lihat Sinergi Online.Indonesian Chinese Magazine, 27 Januari 2001. www.tripod.com.Diunggah tanggal 2 Februari 2001, pukul 15.30.


50/53

%+

sebagai orang yang suka meminjamkan uang dengan bunga tinggi.

Larangan tersebut tercantum dalam surat wasiat yang ditulis oleh

Cornelis Chastelein.

Mereka hanya diizinkan berdagang pada waktu siang hari.

Apabila matahari telah terbenam mereka berbondong-bondong

meninggalkan kawasan Depok. Mereka tak mungkin pulang ke

Glodok (permukiman Cina di Batavia). Mereka kemudian tinggal di

Kampung Bojong, disekitar rumah tua Pondok Cina yang letaknya

kurang lebih lima kilometer dari Depok.

Rumah Tua Pondok Cina didirikan dan dimiliki oleh seorang

arsitek Belanda. 75 Pada pertengahan abad ke-19 rumah tersebut

dibeli oleh Lauw Tek Tjiong, saudagar Cina yang kemudian

mewariskannya kepada anaknya, Lauw Tjeng Shiang, seorang

Kapiten Cina. Di sekitar rumah tua ini terdapat perkebunan karet

dan persawahan, yang awalnya dihuni lima keluarga yang semuanya

keturunan Cina. Mereka ini selain berdagang ada juga yang bekerja

sebagai petani di sawah milik mereka serta bekerja di ladang kebun

karet milik tuan tanah orang-orang Belanda.

75 J. Hageman, Overzicht van Java op Het Einde derAchtiende Eeuw, dalam TBG , jilid IX, tahun 1960, hlm. 365.Selanjutnya, pada pertengahan abad -19, Pondok Cina dijual kepadaLauw Tek Tjiong.


51/53

%*

Gambar 8. Rumah Tua Pondok Cina, di Jl. Margonda Raya(Koleksi Pribadi, 1995)

Tidak semua pedagang Cina mondok di Pondok Cina, diantara

mereka ada juga yang tinggal di Cisalak. Mereka menganut ajaran

Konghuchu, dan mayoritas berasal dari daerah propinsi Fu Jian,

Cina Selatan. Mereka disebut orang Hokian.

Golongan terakhir adalah orang-orang yang datang ke daerah

ini setelah pengakuan kedaulatan. Mereka terdiri dari berbagai suku

bangsa. Pada umumnya kedatangan mereka adalah untuk mencari

nafkah. Termasuk pula ke dalam golongan ini adalah pendatang-

pendatang baru dari Jakarta ketika Perumnas Depok dibuka pada

tahun 1978.Ketika kekuasaan Hindia Belanda berakhir, Pemerintah

Balatentara Jepang menguasai Indonesia. Namun karena

kekurangan tenaga SDM, Tanah Partikelir Depok dibiarkan tanpa


52/53

%"

pengawasan, dan tetap berada di bawah Het gemeente van Het

Particulir Landrijen Depok. Pengurus gemeente bertindak sebagai tuan

tanah dan memiliki kewenangan seperti yang tercantum dalam

Staatsblad tahun 1836 nomor 19 terhadap mereka yang tinggal di

atas tanahnya.

Pada tahun 1945, Jepang mengakhiri penjajahannya di

Indonesia, dan Depok kemudian menjadi bagian dari negara Republik

Indonesia. Dalam perkembangan selanjutnya, pada 1952, tanah

partikelir Depok dikembalikan ke Pemerintah Republik Indonesia.

Meskipun tanah partikelir ini telah dikembalikan, namun Depok

masih menyisakan permasalahan yaitu status penduduk Eropa.

Berdasarkan Konferensi Meja Bundar pada akhir Desember 1949.

Orang Eropa diberi waktu dua tahun untuk memutuskan apakah

mereka menjadi orang Indonesia atau tetap menjadi warga negara

Belanda. 76

Sebagian besar dari mereka memilih tetap menjadi

warganegara Belanda, dan kemudian meninggalkan Indonesia

dengan bantuan Belanda. Keputusan tersebut diambil karena rasa

takut akan kehilangan status dan pendapatan dalam Republik

Indonesia, ditambah insentif finansial dari Belanda telah ikut

76 Susan Blackburn, op.cit., hlm. 254-256.


53/53

menentukan nasib mereka. Pada tahun 1956, jumlah penduduk

Eropa di Jakarta ada sekitar 17.000 jiwa. Namun akibat gerakan

anti Belanda yang terus menerus dilakukan oleh rakyat Indonesia,

ditambah dengan penolakan Belanda untuk menyerahkan Irian

Barat pada tahun 1961, maka jumlah penduduk Belanda di Jakarta

hanya tersisa 530 jiwa. 77

Sejalan dengan kondisi politik di Jakarta, sebagian besar

Belanda Depok juga ikut hijrah bersama orang Eropa yang masih

tersisa, dan menjadi warganegara Belanda. Sementara sisanya, yang

tergabung dalam 11 keturunan para mardijkers Depok, tetap memilih

untuk tinggal dan menjadi warganegara Indonesia.

Dari pembahasan pada bagian ini nampak bagaimana

keunikan Tanah Partikelir Depok, dengan penduduk yang mayoritas

beragama Kristen, dan letaknya menjadi strategis ketika Buitenzorg

dijadikan tempat tinggal gubernur jenderal. Letaknya yang strategis

ini, dalam perkembangan selanjutnya menyebabkan keberadaan

Depok mulai diperhitungkan oleh Jakarta, antara lain sebagai kota

penunjang bagi Jakarta.

depok dan masyarakatnya hingga awal abad ke-20

Documents