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Misión de Logística y Comercio Exterior para Colombia Junio 2016

COLOMBIA TIENE REZAGOS EN INFRAESTRUCTURA Es importante para el país incrementar la calidad de sus vías

Fuente: ChartsBin, Llewellyng Consulting.Transporte en Cifras” año 2015. Cálculos DNP.

Porcentaje de vías pavimentadas (% de vías totales)


RED TERCIARIA La red vial terciaria es clave para el desarrollo rural y el posconflicto

$29,000 Millones/año Pavimento Rehabilitado

590 Kms

$800,000

Millones/año

Pavimento Nuevo

1,062 Kms

$48 Billones

Política de gestión de la Red Terciaria

$2,4

Billones/año

Afirmado mejorado

9,987 Kms

$560,000

Millones/año

Placa Huella

1,115 Kms

$780,000

Millones/año

Conservación

128,500 Kms

A pesar de las deficiencias en información, se

estima que sólo el 25% se encuentra en buen

estado

[VALUE]

29,9%

[VALUE]

Tierra

24%

39,5%

28,0%

32,5%

Pavimentado

6%

[VALUE]

46,1%

[VALUE]

Afirmado

70%

Malo Regular Bueno

Estado de la red terciaria (km)

Este monto de inversión depende de los

inventarios viales de la red


INFRAESTRUCTURA FLUVIAL Para el Plan Maestro Fluvial son necesarios $8,8 billones a 2035

Red Fluvial

Total 24.725 km

18.225 km Navegables

5 Cuencas

1% de la carga actual es movilizada

por vía fluvial

Desarrollo de 5 componentes a través

del Plan Maestro Fluvial (2013-2015):

Infraestructura, Promoción,

Operación, Financiación e

Institucional

$5,4 Billones Cuenca Amazónica

4 Proyectos

$2,5 Billones Cuenca Orinoco

4 Proyectos

$8,8 Billones

Plan Maestro Fluvial

$76.364 Millones Cuenca Atrato

1 Proyecto

$407.914 Millones Cuenca Magdalena

3 Proyectos

$346.007 Millones Cuenca Pacífico

1 Proyecto

Objetivos 2035: - Movilizar 5 millones de pasajeros

- 19 millones de tonelada por año


INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA Plan de Navegación Aérea para Colombia PNA COL

Componentes

84 Intervenciones estratégicas

54 Aeropuertos comunitarios

Inversiones

$9

Billo

nes

2014 - 2018: $3,1 Billones

2019 - 2022: $2,7 Billones

2023 - 2026: $3,2 Billones

Infr

aestr

uctu

ra

Aero

po

rtu

ari

a

REQUERIMIENTOS

OPERACIONALES

INSTALACIONES

Y SERVICIOS

REGULACIÓN


ES IMPORTANTE QUE EL EFECTO DE LAS OBRAS DE 4G PERDURE Las ciudades deben conectarse mejor entre sí y al interior de ellas

Las ciudades colombianas se desarrollaron en

territorios aislados, con poca relación y

complementariedad entre ellas.

La movilidad urbana en las principales ciudades

está reduciendo la calidad de vida y la

competitividad de las mismas.

Cruzar las ciudades puede tardar más de hora y

media (Bogotá 119 min, Medellín 91 min, Barranquilla

82 min, Cartagena 45 min.)


EFECTOS SOBRE LA PRODUCTIVIDAD Las obras de 4G permitirán un aumento de la productividad

Fuente: Cálculos DNP.

Crecimiento de la productividad (Puntos porcentuales) Efecto sobre el crecimiento de la

productividad de 4G (p.p.)

Rango entre (0,3 y 0,9)

Efecto 4G

Escenario medio 0,6


Fuente: Plan Nacional de Logística de Paraguay 2013.

8,7

11,9

14,7

12,9

14,9

EE.UU EUROPA AMÉRICA LATINA PARAGUAY COLOMBIA

Co

sto

to

tal d

e lo

gís

tica

/ v

en

tas

Regiones

COLOMBIA PRESENTA UN ALTO NIVEL DE COSTOS LOGÍSTICOS


ENCUESTA NACIONAL LOGÍSTICA Las principales barreras que impactan hoy la logística hacen relación a infraestructura, gestión de aduanas y gestión empresarial


GESTIÓN ADUANERA Contamos con una nueva reglamentación aduanera para las operaciones de comercio exterior que requieren implementarse en el corto plazo y mediano plazo


DESEMPEÑO EMPRESARIAL Los empresarios no están viendo a la tercerización como una opción para aumentar su competitividad


DESEMPEÑO EMPRESARIAL Las empresas pequeñas tienen los más bajos índices de tercerización


MISIÓN DE LOGÍSTICA Y COMERCIO EXTERIOR

Misión de Logística para Colombia Junio 2016y Comercio Exterior

Misión Logística

Lineamientos de política pública del presente hasta el año 2030 que permitan robustecer todos los elementos de la cadena logística nacional con el fin de promover mayor competitividad y eficiencia de la economía colombiana.


OBJETIVO GENERAL

Reducir el costo logístico de Colombia al 12% sobre ventas en 2030

Facilitar y agilizar los

procesos de

comercio exterior

Promover la

competitividad

económica

Promover e impulsar

proyectos regionales de

desarrollo empresarial y

social


FASES DE LA MISIÓN

Ene Mar Junio Jul Sep Nov Ene Mar May Jul 2016 2017

Sesiones Comité

Técnico

Estudios técnicos Análisis de insumos y elaboración de

propuestas

Sesiones Junta

Directiva

Identificación y formulación lineamientos

de política pública y hoja de ruta

Consultas con Ministerios

Diálogos con el sector privado

Mesas Regionales

Entrega Recomendaciones por

parte de la Misión

Formulación del CONPES

Definición de leyes, decretos, resoluciones,

reglamentación aduanera y actualización

de los POT

Recomendaciones para entidades de

control

2010


AVANCES EN LA PREPARACIÓN DE LA MISIÓN

Observatorio Nacional de

Logística (2016)

Programa Nuevas

Ciudades (2016)

Estatuto Aduanero

(2016)

Plan Maestro de

Transporte Intermodal

(2015)

Encuesta Nacional

Logística (2015)

Plan Estratégico de

Infraestructura Intermodal de

Transporte (2013)


ESQUEMA OPERATIVO DE LA MISIÓN

JUNTA

DIRECTIVA

COMITÉ

TÉCNICO

FIRMA

CONSULTORA

MESAS

TEMÁTICAS

• DNP, MCIT, MT, Presidencia, DIAN

• Gremios y Gobiernos Locales

• Expertos

• DNP

• Expertos aportados por la Banca

Multilateral

• En proceso de selección

Gremios y Gobiernos Locales

• Brindar orientaciones estratégicas para el desarrollo de la Misión

• Discutir y realimentar los avances y resultados parciales del estudio y

propuestas

• Revisa y discute técnicamente los avances y resultados de estudios y

propuestas

• Coordina la participación con los Ministerios

• Propone y construye los componentes de la Misión Logística

• Retroalimentan, aportan y fortalecen los diferentes componentes de la

Misión Logística

COMPOSICIÓN FUNCIONES

GERENCIA DE

LA MISIÓN • EDUARDO BEHRENTZ

• Coordina y orienta los estudios y expertos que apoyan la Misión

• Presenta al Comité Directivo las propuestas

• Coordina talleres de construcción conjunta con los sectores y el sector

privado

FIRMA

VALIDADORA

• En proceso de selección • Realizan la validación de los insumos entregados por la firma consultora

en acuerda con la gerencia

PM

TI 2

+ P

olítica

Na

cio

na

l L

og

ística

MISIÓN NACIONAL LOGÍSTICA

Etapa 1: Plan de trabajo, metodología y plan

comunicaciones

Etapa 2: Formulación Plan Maestro Logístico

Facilitación del comercio

Infraestructura Logística Especializada-ILE

Desempeño Empresarial

Institucionalidad e Información Logística

Capital humano e innovación

Etapa 3: Planes Maestros Logísticos Regionales

PMTI 2

Análisis para Gerencias

Estudio caso Gerencia Corredores

Marco Estándar de actuación para Gerencias

Análisis Corredores Logísticos

Selección Corredores

Análisis por corredor

Formulación y Priorización de

proyectos/corredor

Planes de Acción

Plan Acción Gerencias

Plan Acción Corredores

Diagnóstico

Componente 1: Análisis y planes de Acción para

Corredores

Misión de Logística y Comercio Exterior para Colombia Junio de 2016

ESTAMOS EN FASE 2


Misión

Benchmarking

Modelación Talleres


Inventario de avances nacionales en logística

Estudios

70

Documentos

100

Folios

13,000

# Nombre Tipo Ubicación

1 CONPES 3527 de 2008 PDF único Carpeta "CONPES" USB





15 Diseño de un sistema de Plataformas logísticas 2009 – ALG PDF único Carpeta "ESTUDIOS TÉCNICOS" OneDrive

16 Encuesta Nacional Logística 2008 PDF único Carpeta "ESTUDIOS TÉCNICOS" OneDrive

59 - TDR Prefactibilidad Buenaventura PDF único

60 - Términos de Referencia DEF Word único


61 Ley 01 de 1991. Estatuto Portuario PDF único Carpeta "LEYES Y OTROS ACTOS

62 Ley 1682 de 2013. Ley de Infraestructura PDF único Carpeta "LEYES Y OTROS ACTOS

67 Decreto 390 de 2016. Estatuto Aduanero PDF único Carpeta "LEYES Y OTROS ACTOS

68 Convenio de Kyoto. Simplificación y armonización de los Regímenes Aduaneros PDF único Carpeta "LEYES Y OTROS ACTOS


69 - DB Colombia 2008 PDF único Carpeta "DB" OneDrive

70 - DB Colombia 2009 PDF único Carpeta "DB" OneDrive

77 - Global Competitivess Report 2008 - 2009 PDF único Carpeta "GCR" OneDrive

78 - Global Competitivess Report 2009 - 2010 PDF único Carpeta "GCR" OneDrive

85 - LPI Report 2007 PDF único Carpeta "LPI" OneDrive

86 - LPI Report 2010 PDF único Carpeta "LPI" OneDrive

91 - Global Enabling Trade Report 2012 PDF único Carpeta "WEF" OneDrive

92 - Global Enabling Trade Report 2014 PDF único Carpeta "WEF" OneDrive

REVISIÓN DE ANTECEDENTES PML Documentos de política

Estudios técnicos

Leyes y otros actos administrativos

Indicadores multilaterales

Link desde el correo enviado por Nicolás


MISIÓN DE LOGÍSTICA Y COMERCIO EXTERIOR

L i n e a m i e n t o s e n f o c a d o s e n :

EJES TEMÁTICOS

Información

logística

e Institucionalidad

Infraestructura

logística

especializada

Facilitación

del comercio

exterior

Desempeño

Empresarial

Capital

humano

e Innovación

REGULACIÓN

Misión de Logística y Comercio Exterior para Colombia

Junio 2016


Módulo 1. Facilitación del Comercio

Que busca

• Simplificación y armonización de procedimientos

• Acceso eficiente a mercados

• Administración transfronteriza con alineación institucional

Problemáticas

• Bajo desempeño logístico nacional

• Rezago más fuerte en aduanas e infraestructura

Acciones

• Estatuto Aduanero

• Política Portuaria

• Optimización y facilitación de pasos de frontera


Nuevo Estatuto Aduanero

•Recomendación de la OCDE: nueva regulación aduanera (simplificación).

•Armonizar con convenios internacionales (Comunidad Andina y Convenio Kyoto).

•Adecuación a mejores prácticas internacionales.

•Sistematización de procedimientos aduaneros.


Política Portuaria

•Ampliación capacidad portuaria y mejoramiento calidad de infraestructura existente. •Proyectos de nuevos puertos, canales, vías de acceso y obras de protección costera. •Concesiones y contraprestaciones (compensación por proyección de ingresos) portuarias - Modelo tipo Landlord. •Marco normativo, regulatorio, tarifario e institucional. •Integración con infraestructura vial.


Optimización pasos de frontera

•Modelos de circulación de vehículos, personas y cargas en el área de control fronterizo.

•Acuerdos binacionales.

•Nuevas tecnologías de inspección.


Módulo 2. Infraestructura Logística Especializada

Que busca

• Contar con corredores logísticos articulados

• Complementariedad modal

• Reducción de costos de distribución física de productos

Problemáticas

• Calidad de infraestructura

• Carencia de zonas adecuadas de cargue y descargue

• Restricción de movilidad de carga

• Logística urbana

Acciones

• Modelo ILE Colombia

• Planes de Ordenamiento Territorial

• Sistema de Plataformas Logísticas


Modelo ILE Colombia

• Disponibilidad de plataformas logísticas.

• Centros de consolidación.

• Gestión de contenedores.

• Movilidad (tránsito en ciudades) - POT

• Restricciones de movilidad de carga (urbana e interurbana).

• Logística nocturna .


Sistema de Plataformas Logísticas

•Estrategias de integración multimodal.

•Corredores funcionales.

•Nodos logísticos.

•20 plataformas logísticas (2009).


Módulo 3. Desempeño Empresarial

Que busca

• Generar oportunidades internas de mejoramiento

• Implementación empresarial de modelos de gestión

• Acceso a mercados y participación exitosa de productos

Problemáticas

• Carencia de proceso logístico definido

• Carencia de sistema de indicadores de gestión

• Bajo nivel de control de costos (rentabilidad)

Acciones

• Modelos de gestión logística integral

• Modernización del parque automotor

• Aprovechamiento de TIC en operaciones


Módulo 4. Institucionalidad e Información

Logística

Que busca

• Coordinación institucional para la búsqueda de soluciones logísticas

• Construcción de herramientas para captura, análisis y difusión de información logística

Problemáticas

• Debilidad institucional

• Ausencia o dispersión de información logística

Acciones

• Mecanismo de interacción para implementación de proyectos APP

• Modelo de gestión del Comité Nacional de Logística

• Observatorio Nacional de Logística


Observatorio Nacional

•Análisis de experiencias nacionales e internacionales – buenas prácticas.

•Mapa Logístico Nacional - Indicadores de seguimiento.

•Estandarización de Bases de Datos.


Módulo 5. Capital Humano e Innovación

Que busca

• Fortalecer competencias del personal operativo y gerencial que hacen parte del proceso logístico

Problemáticas

• Baja vinculación directa de personal en las empresas USL

Acciones

• Especialización y formación técnica de transportadores

• Capacitación a nivel empresarial, universitario y gubernamental


Capacitaciones

•Gerencia logística (educación formal).

•Certificaciones.

•Programa SENA para conductores y operarios.


Optimización tiempo aprovisionamiento

Tiempo de aprovisionamiento (TA)

• Consecución del vehículo (CV)

• Espera cargue (EC)

• Cargue (C)

• Espera descargue (ED)

• Descargue (D)

TA = TCV + TEC + TC + TED + TD

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