UlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanlığı

Deniz ve Ġçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü

ILO-MLC UYGULAMALARI 2011-2013 FAALĠYETLERĠ SUNUM

2

GİRİŞ

Denizcilik Çalışma Sözleşmesi’nin (MLC 2006) ILO tarafından kabul edildiği 2006 yılı öncesindeki hazırlık çalışmalarında ve daha sonra 2010 yılı sonuna kadar olan süreçte Genel Müdürlüğümüzün gemiadamları ile ilgili dairesi olan Eğitim ve Belgelendirme Dairesi BaĢkanlığınca (önceki adıyla Deniz ĠĢleri Dairesi BaĢkanlığı) çeşitli çalışmalar yürütülmüştür.

Sözleşmeyi onaylayan ülke sayısının hızla artması ve konunun gemi denetim ve belgelendirme boyutu olması dolayısıyla MLC ile ilgili çalışmalar 2011 yılından beri Gemi Denetim Dairesi BaĢkanlığı ile koordineli olarak yürütülmektedir.

3

YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (1)

Genel Müdürlüğümüzün koordinesinde 15 Aralık 2010

tarihinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

temsilcileri ile bir toplantı yapılarak (yetki devrini öngören)

bir “Ortak Eylem Planı” hazırlandı ve 09 Mart 2011

tarihli ve 7490 sayılı yazımız ile anılan Bakanlığın

görüşüne sunuldu.

4

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (2)

04 - 07 Ekim 2011 tarihleri arasında Genel

Müdürlüğümüz koordinasyonunda ÇalıĢma ve

Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hudut ve Sahiller

Sağlık Genel Müdürlüğü, Türk Loydu ve

Bakanlığımız birimlerinin katılımıyla “Gemi

Denetim ve Belgelendirme Açısından MLC

2006 SözleĢmesi Mevzuat Tarama ÇalıĢtayı”

yapıldı. Çalıştay neticesinde; MLC 2006

Sözleşmesi ile ilgili ulusal mevzuat ve sorumlu

kurumlar belli ölçüde belirlendi.

5

MLC KOD KURAL/STANDART (DMLC Part-I Açısından) MEVZUAT UYUMUNDAN

SORUMLU KURUM/BĠRĠM 1.1 ASGARĠ YAġ

ÇSGB-ÇalıĢma Genel Müdürlüğü

2.1 ĠSTĠHDAM SÖZLEġMELERĠ

2.2 MAAġLAR

2.3 ÇALIġMA VE DĠNLENME SAATLERĠ

5.1.5 GEMĠDE ġĠKÂYET PROSEDÜRLERĠ

1.2 SAĞLIK RAPORU

Sağlık Bakanlığı

(Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü)

3.2 YĠYECEK VE ĠÇECEK HĠZMETĠ

4.1 GEMĠDE VE KIYIDA TIBBĠ BAKIM

1.3 EĞĠTĠM VE BECERĠLER

2.7 MÜRETTEBAT SAYILARI

(GEMĠADAMI DONATIM SEVĠYELERĠ)

UDHB-Deniz ve Ġçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü

(Eğitim ve Belgelendirme Dairesi BaĢkanlığı)

3.1 BARINMA VE DĠNLENME TESĠSLERĠ

UDHB-Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğü

1.4 ĠġE ALMA VE YERLEġTĠRME

Türkiye ĠĢ Kurumu (ĠġKUR)

4.3 SAĞLIĞI VE EMNĠYETĠ KORUMA VE KAZALARI ÖNLEME

ÇSGB-ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü

6

7

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (3)

2011 yılında, Sahil Teşkilatımızda görev yapan Gemi

Denetim Uzmanlarımıza “ILO 92/13 ve MLC 2006

SözleĢmesi Kapsamında Gemilerin Denetimi ve

Belgelendirilmesi” konusunda hizmet içi eğitimler

verilmiştir.

8

8

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (4)

MLC 2006/Başlık 3.1’e hazırlık çalışmalarımız

kapsamında, 05 Ağustos 2011 tarihinde “Türk Bayraklı

Gemilerin 92 ve 133 Sayılı ILO SözleĢmeleri

Kapsamında Denetimi ve Belgelendirilmesi hakkında

Talimat” yayınlanarak, yeni bir denetim ve belgelendirme

mekanizması oluşturuldu.

9

9

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (5)

Bakanlığımızın VIMSAS çalışmaları kapsamında hazırlanan Sertifikalı Eğitim Programına (SEP) ILO Gemi Denetimi Eğitimi (ILOD) modülü eklendi. Bu modül kapsamında uzmanlarımıza yönelik 2 yılda bir uygulamalı “Denetçi (Inspector)” eğitimleri verilmesi öngörülmektedir.

10

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (6)

2011-2012 yıllarında İMEAK DTO’da 6

aylık periyotlarla yapılan Sektörü

Bilgilendirme Toplantıları"nda MLC 2006

konusunda da sektör bilgilendirildi.

11

11

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (7)

Bakanlığımızca yetkilendirilmiş klas kuruluşu

olan Breau Veritas (BV)’ye 2012 yılı projesi

olarak “MLC 2006 GAP Analizi” konusu verildi.

Bakanlığımızca yetkilendirilmiş klas kuruluşu

olan ABS’e 2013 yılı projesi olarak sörveyörlere

yönelik “MLC 2006 Eğitimi” konusu verildi.

12

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (8)

Genel Müdürlüğümüz koordinasyonunda 17 Mayıs 2012

tarihinde İstanbul’da “MLC 2006 Paneli” yapıldı.

PANELİSTLER

1.

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI / Daire Bşk. Nihat ASAN – GS Uzm. Fatih YILMAZ Gemi Denetim ve Belgelendirme Açısından MLC 2006 Sözleşmesi ve Yürütülen Çalışmalar

2.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI / Çalışma Uzm. Yrd. Dilek YÜKSEL Çalışma Mevzuatı Açısından MLC 2006 Sözleşmesi

3.

TÜRKİYE DENİZCİLER SENDİKASI /Genel Başkan Dr. Hasan PEKDEMİR Gemi Çalışanları Açısından MLC 2006 Sözleşmesi

4.

DENİZ TİCARET ODASI (DTO) / Alev TUNÇ Donatanlar Açısından MLC 2006 Sözleşmesi

5.

TÜRK LOYDU / Okan ÇETİN – Bengi ŞAN Klaslama ve Klas Kuruluşları Açısından MLC 2006 Sözleşmesi

SORU-CEVAP

13

14

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (9)

Gemi Makine İşletme Mühendisleri Odası (GEMİMO)

tarafından 18 Mayıs 2012 tarihinde düzenlenen „MLC

2006 Semineri‟ne Bakanlığımızca da katılım sağlanarak

sektör çalışanları bilgilendirildi.

15

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (10)

MLC 2006 Sözleşmesi’nin denizcilik

sektörü açısından önemi ve ülkemizce

onaylanması hususu, 30 Ekim 2012

tarihinde yapılan “Uluslararası Denizcilik

Formları Koordinasyon Komisyonu

(UDFKK)” gündemine Bakanlığımız

tarafından getirildi.

16

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (11)

MLC 2006 Sözleşmesi’nin denizcilik sektörü açısından

önemi ve ülkemizce onaylanması ile ilgili olarak, 2011 ve

2012 yıllarında Genel Müdürlüğümüz koordinesinde

ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkilileri ile

çeĢitli toplantılar yapıldı.

Bu toplantılara; Deniz ve İçsular Düzenleme Genel

Müdürü Cemalettin ŞEVLİ, Genel Müdür Yardımcısı Naci

KAYA, Daire Başkanları Nihat ASAN, Ömer ÖZCAN,

Giray YÜKSEL ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik

Bakanlığı’ndan Çalışma Genel Müdürü Ali Kemal SAYIN,

Genel Müdür Yardımcısı Nurcan ÖNDER ve Dış İlişkiler

ve Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü Daire

Başkanı Ali SANDAL katıldı.

17

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (12)

Bakanlığımız koordinesi ile Türk Loydu’na 2012 yılı

projesi olarak verilen “MLC 2006 Denetçi Eğitimi”

21-23 Mart 2013 tarihlerinde gerçekleştirildi.

18

19

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (13)

Ülkemizin 2003 yılında Paris MoU’nun kara listesinde iken

Bakanlığımızın yoğun özveri ve gayretleri sonucunda 2008 yılında

geçilen beyaz listede kalıcı olunması ve ülkemizin IMO, ILO, AB,

Paris MoU gibi uluslararası kuruluşlar ve dünya denizcilik camiası

nezdinde son yıllarda edindiği kazanım ve itibarın olumsuz etkilenme

riskini minimize etmek amacıyla; 29.04.2013 tarih ve 2013/47 sayılı

“MLC 2006 Kapsamında Program DıĢı Denetim Uygulama

Talimatı” yayımlandı.

Bu Talimat ile; ülkemiz MLC 2006’ya taraf oluncaya kadar, 200 GT ve

üzeri uluslararası sefer yapan (balıkçılık ya da benzeri faaliyetler

yürüten gemiler, yerel özellikler içerecek şekilde imal edilmiş olan

gemiler ile savaş gemileri ve deniz kuvvetlerine ait gemiler hariç) tüm

Türk bayraklı ticaret gemilerine uğradıkları ilk Türk limanında MLC

kapsamında program dışı ön denetimler yapılmaktadır.

20

21

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (14)

Türkiye Denizciler Sendikası tarafından 07 Mayıs 2013

tarihinde düzenlenen “MLC 2006 Paneli”ne

Bakanlığımız temsilcilerince de katılım sağlandı.

22

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (15)

Bakanlığımızın Avrupa Deniz Emniyet Ajansı (EMSA) ile koordineli olarak birlikte düzenlediği “Denizcilik ÇalıĢma SözleĢmesi (MLC 2006) Eğitimi” 20-21 Haziran 2013 tarihlerinde Ġstanbul‟da düzenlendi.

Düzenlenen eğitime ;

- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

- Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü

- Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğü

- Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü

- Yetkilendirilmiş Klas Kuruluşları

- İMEAK Deniz Ticaret Odası

- Mersin Deniz Ticaret Odası

- Gemi Mühendisleri Odası

- Gemi Makine İşletme Mühendisleri Odası

- Türkiye Denizciler Sendikası

- Türkiye Gemi İnşa Sanayicileri Birliği ve özel sektör firmaları

katılım sağladı

23

24

YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (16)

İMEAK Deniz Ticaret Odası (DTO)’nın 04 Temmuz

2013 tarihli Meclis Toplantısı’na UDHB olarak katılım

sağlandı ve MLC 2006 hakkında sektör bilgilendirildi.

25

YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (17)

Ülkemizin MLC 2006’ya taraf olmasıyla ilgili

olarak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

tarafından 02 Temmuz 2013 tarihli yazısıyla ilgili

tüm kurum ve kuruluşların görüşlerinin

istenmesiyle birlikte ülkemizin MLC 2006’ya taraf

olunması süreci de resmen başlamıştır.

15 Temmuz 2013 tarihli cevabi görüş yazımız ile;

ülkemizin MLC 2006’ya taraf olmasının Genel

Müdürlüğümüz görev, yetki ve sorumluluk alanı

açısından uygun değerlendirildiği bildirilmiştir.

26

YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (18)

18 Temmuz 2013’te Büyük Kulüp’te gerçekleşen İMEAK

DTO Müşterek Meslek Komiteleri Toplantısı öncesinde,

Bakanlığımızca MLC 2006 Semineri düzenlendi ve

sektör bilgilendirildi.

27

YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (19)

26-28 Ağustos 2013 tarihinde UDHB Gemi

denetim uzmanlarına yönelik «ILO-MLC 2006»

eğitimi gerçekleştirildi.

28

YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (20)

13 Eylül 2013 tarihinde yapılan Denizcilik

Koordinasyon Komisyonu (DKK)

Toplantısı’nda; Çalışma ve Sosyal Güvenlik

Bakanlığı’nın başkanlığında ilgili tüm kurumların

yer alacağı, ülkemizin MLC 2006 taraf olma

sürecinin takibi ve Denizcilik Çalışma Uygunluk

Deklarasyonu (DMLC) Part-I’in oluşturulmasına

katkı sağlamak amacıyla «MLC 2006 Alt

Komitesi» kurulmasına karar verilmiş olup, söz

konusu Alt Komite çalışmalarına başlamıştır.

29

YÜRÜTÜLEN ÇALIġMALAR (21)

MLC 2006 Alt Komitesi ilk toplantısını Çalışma

ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı – Çalışma Genel

Müdürlüğü’nün başkanlığında ve ilgili kurum ve

kuruluşların temsilcilerinin katılımıyla 18 Eylül

2013 tarihinde gerçekleştirmiş olup, çalışmalar

devam etmektedir.

Genel Müdürlüğümüzce de MLC 2006 Alt

Komitesi‟ne aktif katılım ve teknik destek

sağlanmaktadır.