EXPANSIÓN DE EXPANSIÓN DE LAS LAS

DEMOCRACIAS EN DEMOCRACIAS EN EL MUNDOEL MUNDO

““Si no hay comida cuando se tiene hambre, si Si no hay comida cuando se tiene hambre, si no hay medicamentos cuando se está enfermo, no hay medicamentos cuando se está enfermo, si hay ignorancia y no se respetan los derechos si hay ignorancia y no se respetan los derechos elementales de las personas, la democracia es elementales de las personas, la democracia es una una “cáscara vacía”“cáscara vacía”, aunque los ciudadanos , aunque los ciudadanos voten y tengan Parlamento.” Mandela (Ushuaia, voten y tengan Parlamento.” Mandela (Ushuaia, 1998) 1998)

TIPOS DE TIPOS DE DEMOCRACIADEMOCRACIA

1.1. DIRECTADIRECTA

2.2. REPRESENTATIVA O INDIRECTAREPRESENTATIVA O INDIRECTA

3.3. PARTICIPATIVA O SEMIDIRECTAPARTICIPATIVA O SEMIDIRECTA

La democracia se define a partir de la clásica clasificación de las formas de gobierno realizada por Platón primero y Aristóteles después, en tres tipos básicos: monarquía (gobierno de uno), aristocracia (gobierno "de los mejores" para Platón), democracia (gobierno de la multitud para Platón y "de los más", para Aristóteles)

DIRECTADIRECTA El pueblo reunido en El pueblo reunido en asambleaasamblea o  o consejoconsejo, ,

delibera y toma las decisiones que van a delibera y toma las decisiones que van a regular la vida en sociedad. regular la vida en sociedad.

No se puede aplicar a poblaciones No se puede aplicar a poblaciones numerosas porque generaría un caos.numerosas porque generaría un caos.

En la antigua Grecia era posible porque En la antigua Grecia era posible porque gobernaba el pueblo, ya que a éste solo gobernaba el pueblo, ya que a éste solo lo constituían los hombres libres.lo constituían los hombres libres.

Existen buenas propuestas para aplicar Existen buenas propuestas para aplicar las nuevas tecnologías en la toma de las nuevas tecnologías en la toma de decisiones.decisiones.

REPRESENTATIVAREPRESENTATIVAO INDIRECTAO INDIRECTA

El pueblo se limita a elegir El pueblo se limita a elegir representantes para que estos representantes para que estos deliberen y tomen las decisiones, de deliberen y tomen las decisiones, de forma jerárquica.forma jerárquica.

La democracia existe realmente La democracia existe realmente cuando el pueblo puede elegir la cuando el pueblo puede elegir la totalidad de la Asamblea totalidad de la Asamblea Parlamentaria ( Cámara de Diputados Parlamentaria ( Cámara de Diputados y Senadores ó Alta y Baja ó Lores y y Senadores ó Alta y Baja ó Lores y Comunes )Comunes )

PARTICIPATIVAPARTICIPATIVAO SEMI-DIRECTAO SEMI-DIRECTA

Algunos autores distinguen una tercera categoría Algunos autores distinguen una tercera categoría intermedia, la intermedia, la democracia participativa democracia participativa semisemi-directa-directa, que , que suele acompañar, atenuándola, a la democracia indirecta. suele acompañar, atenuándola, a la democracia indirecta. En la democracia semidirecta el pueblo se expresa En la democracia semidirecta el pueblo se expresa directamente en ciertas circunstancias particulares, directamente en ciertas circunstancias particulares, básicamente a través de tres mecanismos:básicamente a través de tres mecanismos:

PlebiscitoPlebiscito. El pueblo elige . El pueblo elige «por sí o por no»«por sí o por no» sobre una  sobre una propuesta.propuesta.

ReferéndumReferéndum. El pueblo concede o no concede la . El pueblo concede o no concede la aprobación final de una norma (constitución, ley, tratado).aprobación final de una norma (constitución, ley, tratado).

Iniciativa popularIniciativa popular. Por este mecanismo un grupo de . Por este mecanismo un grupo de ciudadanos puede proponer la sanción o derogación de una ciudadanos puede proponer la sanción o derogación de una ley.ley.

Destitución popular, revocación de mandato ( Destitución popular, revocación de mandato ( recall )recall ). . Mediante este procedimiento los ciudadanos pueden Mediante este procedimiento los ciudadanos pueden destituir a un representante electo antes de finalizado su destituir a un representante electo antes de finalizado su período.período.

““DELEGATIVAS”DELEGATIVAS”Hace unos 15 años, al tratar de entender los Hace unos 15 años, al tratar de entender los gobiernos de Menem; de Collor, en Brasil, y la gobiernos de Menem; de Collor, en Brasil, y la primera presidencia de Alan García, en Perú, primera presidencia de Alan García, en Perú, argumenté que estaba surgiendo un nuevo tipo de argumenté que estaba surgiendo un nuevo tipo de democracia, a la que llamé democracia, a la que llamé delegativadelegativa para para diferenciarla de la que está ampliamente diferenciarla de la que está ampliamente estudiada: la democracia representativa. Se trata estudiada: la democracia representativa. Se trata de una concepción y una práctica del poder de una concepción y una práctica del poder político que es democrática porque surge de político que es democrática porque surge de elecciones razonablemente libres y competitivas; elecciones razonablemente libres y competitivas; también lo es porque mantiene, aunque a veces a también lo es porque mantiene, aunque a veces a regañadientes, ciertas importantes libertades, regañadientes, ciertas importantes libertades, como las de expresión, asociación, reunión y como las de expresión, asociación, reunión y acceso a medios de información no censurados por acceso a medios de información no censurados por el Estado o monopolizados. el Estado o monopolizados. Guillermo O’Donnell LA NACION 28 mayo 2009Guillermo O’Donnell LA NACION 28 mayo 2009

CALIFICATIVOSCALIFICATIVOS LIBERALES ( Constitucionales )LIBERALES ( Constitucionales ) MODERNAS ( Países de Europa y EEUU )MODERNAS ( Países de Europa y EEUU ) DELEGATIVAS (Argentina, Brasil, etc. )DELEGATIVAS (Argentina, Brasil, etc. ) POPULARES ( Socialistas del S XX)POPULARES ( Socialistas del S XX) RESTRINGIDAS ( América Latina )RESTRINGIDAS ( América Latina ) REPUBLICANAS ( Gobierno del pueblo )REPUBLICANAS ( Gobierno del pueblo ) DE BAJA INTENSIDAD ( Solo se vota )DE BAJA INTENSIDAD ( Solo se vota ) LIMITADAS ( Con restricciones mínimas a las LIMITADAS ( Con restricciones mínimas a las

libertades )libertades ) OCCIDENTALES ( Mediáticas )OCCIDENTALES ( Mediáticas ) IMPERFECTAS ( Falta de participación y IMPERFECTAS ( Falta de participación y

cultura política )cultura política ) PLENAS ( Países más desarrollados )PLENAS ( Países más desarrollados )

Desde la Segunda Guerra Mundial, la democracia ha ganado amplia aceptación. Este mapa muestra la auto-identificación oficial hecha por gobiernos del mundo en relación a la democracia, en marzo de 2008. Muestra el status de jure de la democracia en el mundo.  Gobiernos que se identifican como democráticos.  Gobiernos que no se identifican como democráticos: Ciudad del Vaticano, Arabia Saudita, Myanmar y Brunei.

El índice de democracia es una clasificación que realiza el grupo económico británico The Economist. Los países en azul pálido obtienen una puntuación de 9,5 en 10 (con Suecia, considerado el país más democrático con 9,88), mientras los países en negro tienen la puntuación abajo de 2 (con Corea del Norte, considerado el menos democrático con 0,86).

Repúblicas coloreadas según sistema de gobierno:     Sistema presidencial (rojo)     Presidencia ejecutiva (verde oscuro)     Sistema semipresidencial (verde claro)     Sistema parlamentario (naranja)     Sistema de partido único (marrón)

Sólo 28 países tienen una "democracia plena" La Argentina, en el puesto 54°, es una "democracia imperfecta" LONDRES.- Casi la mitad de los países del mundo tienen gobiernos que pueden calificarse de democráticos, pero las "democracias plenas" son sólo 28, según "El Mundo en 2007", un informe especial de la revista inglesa The Economist . Casi el doble de esa cifra, 54 países en total, constituyen a partir del puesto 29 las "democracias imperfectas", por falta de participación ciudadana y cultura política. Entre ellas figura la Argentina, ubicada en el puesto 54 del ranking. El año pasado, en el estudio que había elaborado la organización norteamericana The Freedom House, la Argentina se encontraba entre las naciones libres. En una escala del 1 al 7 (de más libertad a ausencia de la misma), nuestro país se ubicaba en el grupo 2. A partir del 3 se consideraba a los países "parcialmente libres". Según los autores del informe publicado por The Economist , del grupo Economist Intelligence Unit (EIU), una democracia imperfecta es en cualquier caso mejor que la ausencia total de democracia. De los 85 Estados restantes, 30 se consideran "regímenes híbridos" mientras que 55 son "autoritarios".El grupo de las 28 "democracias plenas" está dominado por los países más desarrollados, con la "notable excepción" de Italia (puesto 34), señala el informe. Son parte de ese primer grupo dos naciones latinoamericanas -Costa Rica y Uruguay- y una africana: las Islas Mauricio. The Economist afirma que las cifras del informe reflejan que la democracia en el mundo ha detenido su avance, después de haber tenido una expansión notoria desde la década del 70 y especialmente luego del colapso del comunismo. Los ejemplos que toma la publicación inglesa son la débil respuesta de los países de Medio Oriente a las presiones para democratizarse; el golpe de Estado en Tailandia; las crisis políticas en Europa central; las fuerzas populistas en América latina, e incluso la falta de interés en la política y la restricción de las libertades civiles en democracias de larga data, como Estados Unidos y Gran Bretaña. El ranking está basado en el análisis de 60 indicadores agrupados en cinco categorías, consideradas factores esenciales en una democracia: proceso electoral y pluralismo; libertades civiles; funcionamiento del gobierno; participación política, y cultura política. El índice de democracia es el promedio de los valores de cada categoría, en una escala del 0 al 10. Se consideran áreas críticas de la democracia si las elecciones nacionales son libres y justas, la seguridad de los votantes, la influencia de potencias extranjeras en el gobierno y la capacidad de la administración pública de implementar políticas. La lista de las "democracias plenas" la encabezan países escandinavos o del norte de Europa, como Suecia, Islandia, Holanda, Noruega, Dinamarca y Finlandia, seguidos de Luxemburgo, Australia, Canadá, Suiza, Irlanda y Nueva Zelanda, todos con puntajes superiores a 9.

España ocupa el puesto 16 y Estados Unidos el 17, mientras que Japón y Bélgica comparten el 20° lugar. Francia figura en el puesto 24, seguido de Costa Rica y Mauricio (25). Eslovenia y Uruguay, están empatados en el 27. Los autores del estudio, que analizó la situación en 167 naciones, califican de sorprendente la "modesta posición" que ocupan dos países considerados tradicionalmente como baluartes de la democracia: Estados Unidos (17) y Gran Bretaña, que figura en el puesto 23. En Estados Unidos se ha producido una "importante erosión de las libertades civiles" en el contexto de la guerra contra el terrorismo, y algo parecido ha ocurrido también en Gran Bretaña, donde se registra "una fuerte declinación de la participación política", señaló el informe. Luego de los primeros 28 países con mejor índice, el ranking ubica a las "democracias imperfectas", encabezadas por Sudáfrica (29) y Chile (30). Dentro de ese grupo se encuentran otros países latinoamericanos y del Caribe, como Brasil (42), Panamá (44), Jamaica (45), Trinidad y Tobago (48), México (53), la Argentina (54), Colombia (67), Honduras (69), El Salvador (70), Paraguay (71), Guyana (73), República Dominicana (74), Perú (75), Guatemala (77) y Bolivia (81). En esa sección de "democracias imperfectas" se encuentran también nuevos miembros de la Unión Europea o que ingresarán próximamente al bloque, como Eslovaquia (41), Polonia (46), Bulgaria (49) o Rumania (50). Completan esa lista Israel (47), Filipinas (63) e Indonesia (65). En el grupo de países con "regímenes híbridos" aparecen Turquía (88), Nicaragua (89), Ecuador (92), Venezuela (93), Rusia (102), Haití (109), Irak (112), y un gran número de naciones africanas: Senegal, Ghana, Mozambique, Zambia, Liberia, Uganda o Kenya, entre otros. Finalmente, se encuentra el grupo de "regímenes autoritarios", en el que se incluyó a un solo país latinoamericano, Cuba (124), y del que forman parte muchos islámicos, como Pakistán (113), Jordania (113), Marruecos y Egipto (115), Argelia (132), Irán (139), Arabia Saudita (159) y otros como China (138). En el último lugar quedó Corea del Norte, en el puesto 167.Agencias EFE y ANSA

LA MEJORES LA MEJORES DEMOCRACIASDEMOCRACIAS 1. Suecia

2. Islandia 3. Holanda 4. Noruega 5. Dinamarca 6. Finlandia 7. Luxemburgo 8. Australia 9. Canadá 10. Suiza 27. Uruguay 30. Chile 54. Argentina