Definire il futuro dei corridoi della rete prioritaria europea di trasporto

MIGLIORARE IL DIALOGO PER TRASPORTI INTELLIGENTI E SOSTENIBILI

Milano, 24 ottobre 2016

Maurizio Gentile Amministratore Delegato Rete Ferroviaria Italiana

Roma

RavennaBologna

Udine

Villach

Klagenfurt

Graz

WienBratislava

Brno

Ostrava

Zilina

Katowice

Warsaw

Gdansk

GdyniaKaunas

Riga

Tallin

Helsinki

Turku

Stookholm

Malmoe

Copenaghen

Fehmarn

HamburgBremen

Numberg

Brennero

Hannover

Munchen

Bari

Napoli

Palermo

Catania

Valletta

Madrid

Ljubijana

Budapest

Sevilla

Valencia

Barcellona

Tarragona

Perpignan

Lyon

Torino

Novara

Milano

Verona

Venezia

Genova

Basel

Mannheim

Frankfurt

Koln

Dusseldorf

Rotterdam

Amsterdam

Brussel

Zeebrugge

Liege

Algeciras

FirenzeAncona

Taranto

I Core Corridors che interessano l’Italia C

orrid

oio

Baltic

o-A

dria

tico

MILANO Treviglio Brescia

Verona

TORINO

Vicenza

PadovaMestre/VENEZIA

TRIESTE

Bologna

Bolzano

Trento

Novara

LIONE

LUBIANA

Co

rrid

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Scan

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Monaco

Verona

Bologna

LaSpezia

Livorno

Firenze

Ancona

Roma

Taranto

Napoli

Bari

Palermo

Gioia T.

Valletta

Innsbruck

Valletta

Foggia

Corridoio Reno-Alpi

Corridoio Mediterraneo

GozzanoB.Rosales

Milano

Genova

Novara

Lugano

Basilea

Brig

Berna/Basilea

La TEN-T: il Corridoio Scandinavia-Mediterraneo

In particolare, l’Itinerario Napoli - Bari è compreso nell’ambito del

CORRIDOIO Scandinavia-Mediterraneo, che collegherà la

Finlandia a Malta, passando per Danimarca, Germania, Austria e

Italia.

Napoli

Bari

Brennero

Verona

Roma

Reggio C.

Bologna

Palermo Messina

Catania

Helsinki

Taranto

La Rete TEN-T prevede

dieci corridoi che saranno

alla base dello sviluppo

coordinato dell’infrastruttura

nell’ambito della Rete

Centrale, di cui 4

coinvolgono in maniera

diretta il territorio italiano.

Lecce

Itinerario Napoli - Bari

La realizzazione dell’itinerario Napoli-

Bari consente la nascita di uno dei

sistemi metropolitani più grandi d’Europa

(Il “tripolo” Roma - Napoli - Bari ), e

connette il sud est del paese alle

Direttrici di collegamento verso il nord e

verso l’Europa

miglioramento scambi commerciali e turistici

rete di servizi tra le città

ROMA

NAPOLI

BARI

Con la legge 164/2014 «Sblocca Italia» (Articolo 1 comma 1)

viene nominato “Commissario” l’Amministratore Delegato di FSI, a cui è subentrato

successivamente l’AD di RFI S.p.A., per la durata di 2 anni, incarico eventualmente

rinnovabile con Decreto del MIT. Il Commissario è competente sui progetti ricadenti sugli

assi ferroviari:

Napoli – Bari : (articolo 1 comma 1)

Palermo – Messina –Catania :(articolo 1 comma 9)

L’obiettivo (Articolo 1 comma 2) è avviare i lavori relativi a parte dell’intero tracciato

entro e non oltre il 31 ottobre 2015

Legge 164/2014 «Sblocca Italia»

POTERI DEL COMMISSARIO

Il Commissario provvede ad approvare i progetti (comma 2)

Il Commissario “Al fine di ridurre i costi e i tempi di realizzazione dell’opera, con particolare

riferimento alla tratta appenninica Apice-Orsara, fatta salva la previsione progettuale, lungo

la suddetta tratta, della stazione ferroviaria in superficie” rielabora “…i progetti anche già

approvati ma non ancora appaltati.” (comma 2)

il Commissario può bandire la gara anche sulla base di progetti preliminari (comma 2)

Per il raggiungimento degli obiettivi il Commissario può adottare provvedimenti di

urgenza (comma 2)

Le decisioni assunte dal Commissario derogano gli impegni previsti nei relativi Contratti

istituzionali di sviluppo (CIS) (comma 2)

Legge 164/2014 «Sblocca Italia»

Processo di concertazione con il territorio

Protocollo d’intesa

“Per la riqualificazione ed il potenziamento dell’itinerario ferroviario Roma/Napoli -

Bari” (stipulato nel 2006 tra: Ministero Infrastrutture e Trasporti - Regione Campania -

Regione Puglia - Ferrovie dello Stato Italiane - Rete Ferroviaria Italiana)

Regioni

Per ciascuna delle tratte dell’itinerario, Napoli -

Cancello, Cancello – Benevento e Apice – Orsara, e

tra le diverse ipotesi di tracciato risultate tecnicamente

fattibili negli studi di fattibilità condotti, hanno indicato

la soluzione ritenuta più vantaggiosa, da sottoporre

all’attività di concertazione istituzionale con il territorio

e da porre a base dello sviluppo dei successivi step

progettuali.

Diverse le istanze formulate dal territorio e recepite nella

progettazione.

Tavoli di concertazione istituzionali

Avviati dal 2006 e coordinati dalla Regione.

Hanno fornito spunti ed elementi di approfondimento

alla fase progettuale, concludendosi in prima fase nel

2008 con il completamento dei progetti preliminari e la

loro pubblicazione ai fini dell’iter di Legge Obiettivo.

Assemblea pubblica ad Acerra a dicembre 2012

Progetto preliminare approvato dal CIPE nel febbraio 2013

Processo di concertazione con il territorio

Nel corso dell’ Iter approvativo:

continuo confronto istituzionale con gli Enti, anche grazie alla volontà

del Governo di adottare una linea metodologica volta all’informazione e

alla trasparenza con il coinvolgimento di tutti i settori della comunità

locale al fine di realizzare davvero le opere nell’interesse generale del

Paese e dei territori direttamente attraversati.

Variante di Acerra Per ottenere la condivisione sociale, istituzionale e politica sul progetto,

il Governo ed il Comune di Acerra hanno promosso una

serie di incontri sul territorio

per dare le informazioni sullo stato delle attività e per acquisire

specifiche richieste/proposte da dibattere pubblicamente in

un’assemblea con l’intervento di tutta la cittadinanza.

Tratta Napoli - Cancello

26

Processo di concertazione con il territorio

Processo di concertazione con il territorio

2015 – 2016: proseguite le riunioni istituzionali svoltesi presso il Ministero delle

Infrastrutture e dei Trasporti, coordinate dal Sottosegretario di Stato, in relazione ai progetti delle tratte

dell’Itinerario.

Ad esito di dette riunioni, presso RFI si sono tenuti, alla presenza della Regione, alcuni

incontri tecnici con i Comuni interessati, finalizzati ad un’analisi contestuale

delle verifiche condotte sulle richieste di ottimizzazioni formulate dagli Enti

recepire, per quanto possibile, le segnalazioni dei Comuni, fermo

restando il rispetto dei costi dei Progetti, di tutte le autorizzazioni

acquisite e l’esigenza di RFI di non alterare gli standard progettuali

connessi agli aspetti prestazionali della linea e degli esistenti vincoli

territoriali/ambientali

obiettivo

oggi è in corso presso la Regione Campania un tavolo tecnico con i Comuni interessati dalle tratte

dell’Itinerario istituzionalizzato con la Delibera di G.R n. 382 del 20 luglio 2016 “Direttrice Ferroviaria Napoli

Bari Lecce Taranto – Programma di interventi di sviluppo e riqualificazione dei territori interessati” e la

Delibera di G.R n. 440 del 2.agosto 2016 “Fruibilità e utilizzo delle stazioni ferroviarie. Rigenerazione urbana e

territoriale delle aree dismesse e dismettibili dall’esercizio ferroviario. Approvazione schema di protocollo

d’intesa”, con la finalità di individuare una sinergia interistituzionale tra i diversi Soggetti interessati

alla riqualificazione dei beni e alla riutilizzazione di quelli dismessi.

Itinerario Napoli-Bari: Benefici attesi

incremento dei livelli prestazionali e

della capacità dell’infrastruttura

miglioramento competitività

trasporto su ferro

recupero dei tempi di percorrenza Napoli – Bari: circa 2h (no stop)

Roma – Bari: circa 3h (no stop)

migliore integrazione della rete ferroviaria di sud est nel sistema AV/AC

migliore integrazione della linea ferroviaria con le strutture dedicate a intermodalità

e logistica

Eliminazione passaggi a livello Riduzione interferenze con

territorio

recupero, riqualificazione e valorizzazione delle aree ferroviarie da dismettere

Itinerario AV/AC Napoli – Bari

Linea AV /

AC Roma -

Napoli

NAPOLI

BARI

Foggia

Benevento

Apice Vitulano

Attivata (2008)

Tratta Vitulano -

Apice

Cervaro

Bovino Tratta Cervaro – Bovino

CVI: 263 M€ (finanziati)

In realizzazione

Fine lavori: 2017

Cancello

Afragola

Variante Napoli – Cancello

CVI: 813 M€ (finanziati)

In realizzazione (Opere anticipate)

Fine lavori: 2022

Caserta

Frasso

Telesino

Tratta Cancello – Frasso T.

CVI: 730 M€ (finanziati)

In realizzazione (Opere anticipate)

Fine lavori: 2022

Orsara

Tratta Orsara – Bovino

CVI: 300 M€ (di cui 22 M€ finanziati)

In corso avvio progetto di Fattibilità

tecnico economica

Fine lavori: 2025

Tratta Frasso T. – Vitulano

CVI: 995 M€ (di cui 366 M€

finanziati 1^ lotto funz.)

PP approvato

Fine lavori 2026

Irpinia

Tratta Apice – Orsara

CVI: 2.686 M€ (di cui 923 M€

finanziati)

PP in corso di approvazione

Fine lavori: 2027

Costo totale: 6.188 M€

Bari Sud Sud

(Bari C. le - Bari Torre a Mare)

Procedure di L.O.

In fase di affidamento

CVI: 391M€ (finanziati)

Fine lavori: 2022

Bretella di Foggia

Attivata a luglio 2015

CVI: 10 M€

Interventi finanziati

Interventi in attesa dell’intera

copertura finanziaria

Itinerario Bari-Napoli:

tempi di viaggio e ricadute occupazionali

OGGI REGIME

ROMA – BARI 4h 3h - 1h

ROMA - LECCE 5h 25’ 4h 10’ - 1h 15’

NAPOLI – BARI 3h 40’ (*) 2h - 1h 40’

NAPOLI – LECCE 5h 05’ (*) 3h 10’ - 1h 55’

(*) Soluzione di viaggio con cambio

Gli impatti sociali della realizzazione dei primi interventi in avvio realizzativo, in termini di ricaduta

occupazionale, sono stimati in:

Mediamente 2.200 uomini/mese di cui:

2.000 uomini/mese occupati nella realizzazione diretta delle opere e nelle attività indirette ad

essa collegate;

200 uomini/mese occupati nell’indotto