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SILVINA S. GONZÁLEZ NAPOLITANO(COORDINADORA)

OMAR ALBERTO ÁLVAREZ - FRIDA M. ARMAS PFIRTER - LUCAS E. BARREIROSPATRICIA BILBAO - GABRIEL BOTTINI - MARÍA VICTORIA BRUNO

EMILIANO ]. BUIS - MARÍA ALEJANDRA ETCHEGORRY MILTON FELLAYPABLO FRANCK - MARÍA BELÉN GRACIA - FEDERICO ]ARAST VERONICA LAVISTA

PATRICIA L. LOBATO HALAjCZUK MARIANA LOZZA - ERICA S. LuCEROGISELA MAKOWSKI - FERNANDO MANDAYO - OSVALDO N. MÁRSICO

DIEGO FERNÁNDEZ MAUSEL ]ORGELINA E. MENDICOA - ADRIÁN MIGUEZMARCOS NELIO MOLLAR - AGUSTÍN LEONARDO NIEBUHR

MARIO OYARZÁBAL - FACUNDO PÉREZ AZNAR - ROMINA E. PEZZOTSERGIO ALEJANDRO ROJO - MAxIMILIANO ROMANELLO

MARÍA FERNANDA ROSIGNOLO - PAULA M. VERNET MARTA R. VIGEVANO

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1p 1

*ERREIus

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-

Lecciones de derecho internacional público ISilvina Sandra González Napolitano ... [et.al.) ; coordinado por Silvlna

. Sandra González Napolitano. - 1a ed. - Ciudad Autónoma de BAires: Errepar, 2015. uenos

1064 p. : iI. ; 28x19 cm.

ISBN 978-987-01-1817-6

1. Derecho Internacional. 1.González Napolitano, Silvina Sandra 11González Napolitano, Silvlna Sandra, coord. .

CDD 341

Lecciones de Derecho Internacional Público

1" edición

ERREPAR S.A.Paraná 725 (1017) - Buenos Aires - República Argentina

Tel.: 4370-2002Internet: www.errepar.com

E-mail: [email protected]

ISBN: 978-987-01-1817-6

Nos interesan sus comentarios sobre la presente obra:[email protected]

© 2015 ERREPAR S.A.

Queda hecho el depósito que marca la ley 11.723

Impreso y hecho en la ArgentinaPrinted in Argentina

No se permite ia r~~roducción parcial o total, el almacenamiento,el alquiler, la transmisión o la transformación de este libro en cual .

forma o por loul dl ' qurer. . ?ua qu~~r me 10, sea electrónico o mecánico, mediantefotocopias, diqitalizaclón u otros métodos, sin el permiso previo yesc lt

del editor. Su infracción está penada por las leyes 11.723 Y 25.446~1 o

Esta edición se terminó de imprimiren los talleresgráficos Vuelta de Página,en Buenos Aires, República Argentina,

en el mes de junio de 2015

DEDICATORIA

Recientemente, por esas malas jugadas del destino, perdimos a dos queridos colegas yamigos: Ariel González y Alejandro Turyn, a quienes nos habría gustado ver entre los autoresde esta obra.

Dos excelentes profesores de derecho internacional y dedicados profesionales con los quemuchos de nosotros hemos compartido no solo actividades profesionales o académicas, sinotambién viajes al exterior y muchas charlas de café.

Ariel fue profesor adjunto de la cátedra del Dr. Raúl E. Vinuesa. Lo hemos visto investi­gar con devoción distintos temas de derecho internacional y trabajar incansablemente en lasaudiencias de la Haya en el caso de las pasteras. Compartió el dictado de clases con algunos denosotros y fue incluso profesor de varios autores de esta obra.

Alejandro fue profesor adjunto de la cátedra de la Dra. Hortensia Gutierrez Posse. Lohemos observado participar activamente en la defensa del Estado en los arbitrajes del CIADI,involucrarse en distintas actividades extracurriculares de derecho internacional, sumarse adiversos proyectos de investigación en la Facultad de Derecho y fomentar la participación dealumnos en competencias internacionales. Había comenzado a escribir el capítulo 2 de estaobra cuando nos tuvo que dejar...

Ariel y Alejandro poseían una visión dinámica del derecho internacional y constante­mente contribuían a su estudio con ideas creativas y superadoras. Siempre estarán presentesen nuestro pensamiento y nuestros corazones.

Dedicado a la memoria de Ariel w: González y Alejandro Turyn.

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FM

ICJ Reports

ILM

MLN

MM

MERCOSUR

MT

NAFTA / TLCAN

OEA

OIT

ONU/UN

OTAN

PC

PEN

PJN

PLN

RCADI

RCIJ

RGDIP

RIAA

SDN

TBITIDM/ITLOS

TPIR

TPIY

ZC

ZEE

LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

Fondos marinos

International Court of Justice, Reports of Judgments, AdvisoryOpinions and Orders

International Legal Materials

Movimiento de Liberación Nacional

Millas marinas

Mercado Común del Sur

Mar territorial

Tratado de Libre Comercio de América del Norte

Organización de Estados Americanos

Organización Internacional del Trabajo

Organización de las Naciones Unidas

Organización del Tratado del Atlántico Norte

Plataforma continental

Poder Ejecutivo Nacional

Poder Judicial de la Nación

Poder Legislativo Nacional

Recueil de Cours de la Académie de Droit International

Reglamento de la Corte Internacional de Justicia

Revue Générale de Droit International Public

Reports of International Arbitration Awards

Sociedad de las Naciones

Tratado bilateral de inversión

Tribunal Internacional del Derecho del Mar

Tribunal Penal Internacional para Ruanda

Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia

Zona contigua

Zona económica exclusiva

,INDICE

CAPÍTULO 1

EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO:CONCEPTO, CARACTERÍSTICAS Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA

Emiliano J. Buis

1. Introducción: el derecho internacional público y su importancia ..2. El derecho y el Estado ..3. El derecho internacional, su concepto y evolución histórica: ¿de la subordinación

a la coordinación? .3.1. Concepto de derecho internacional público. Relación con otras disciplinas .3.2. El derecho internacional preclásico (hasta 1648): subordinación, falta de

teorización, particularismo .3.3. El derecho internacional clásico (1648-1945): coordinación, cientificidad,

universalidad .3.4. El derecho internacional contemporáneo (desde 1945) y el sistema de las

Naciones Unidas .4. Objeto del derecho internacional: expansión y fragmentación .5. Fundamentos, validez y observancia del derecho internacional ..

CAPÍTULO 2

SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONALSilvina S. González Napolitano y Milton Fellay

12

44

7

11

151718

XVI

1. Sujetos y actores del derecho internacional ..2. Los Estados .3. Entidades de naturaleza no estatal ..

3.1. Las organizaciones internacionales y otros organismos .3.2. Los pueblos que luchan por la autodeterminación y los movimientos de

liberación nacional .3.3. Los grupos beligerantes .3.4. Los individuos .3.5. Los inversores extranjeros .3.6. Las organizaciones no gubernamentales .3.7. Sujetos atípicos o sui generis ..

3.7.1. La Iglesia Católica/Santa Sede y la Ciudad del Vaticano ..3.7.2. La Soberana Orden de Malta .3.7.3. El Comité Internacional de la Cruz Roja ..

23252727

323536374043434546

XVII

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LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

4. Categorías en discusión .4.1. Los pueblos indígenas/originarios .4.2. La sociedad civil .4.3. La humanidad y/o las generaciones futuras ..

CAPÍTULO 3

LAS NACIONES UNIDASSergio Alejandro Rojo

1. La Organización de las Naciones Unidas: antecedentes ..2. La Carta de las Naciones Unidas: naturaleza jurídica y superioridad jerárquica .

2.1. Reforma y revisión .2.2. Preámbulo: contenido y valor jurídico ..

3. Propósitos y principios de las Naciones Unidas ..3.1. Los propósitos de las Naciones Unidas .

3.1.1. Mantenimiento de la paz y seguridad internacionales .3.1.2. Fomento de las relaciones de amistad ..3.1.3. Cooperación internacional. .3.1.4. Armonizar los esfuerzos para alcanzar los propósitos comunes .

3.2. Los principios de las Naciones Unidas ..3.2.1. Igualdad soberana de los Estados ..3.2.2. Buena fe .3.2.3. Arreglo pacífico de controversias .3.2.4. Prohibición de la amenaza o del uso de la fuerza ..3.2.5. Asistencia a las Naciones Unidas ..3.2.6. Autoridad de las Naciones Unidas sobre los Estados no miembros ..3.2.7. Excepción de la jurisdicción interna de los Estados .

3.3. Los principios incorporados por la Resolución 2625 ..3.3.1. No intervención .3.3.2. Cooperación pacífica entre los Estados ..3.3.3. Igualdad de derechos y libre determinación de los pueblos .

4. Los miembros de las Naciones Unidas ..4.1. Categorías .4.2. Condiciones y procedimiento de admisión .4.3. Suspensión y expulsión de miembros. La cuestión del retiro voluntario de

las Naciones Unidas .4.4. Estados no miembros .

5. Órganos principales de las Naciones Unidas .5.1. La Asamblea General .5.2. El Consejo de Seguridad .5.3. La Corte Internacional de Justicia ..5.4. El Consejo Económico y Social ..5.5. El Consejo de Administración Fiduciaria ..5.6. La Secretaría y el secretario general ..

XVIII

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rNDICE

CAPÍTULO 4

FUENTES Y NORMAS DEL DERECHO INTERNACIONALSilvina S. González Napolitano

1. Introducción: las fuentes de derecho .2. Las fuentes del derecho internacional y su clasificación .

2.1. Enunciación ..2.2. Jerarquía .

3. Medios auxiliares para la determinación de las reglas de derecho internacional.. ..3.1. Lajurisprudencia .3.2. La doctrina : ..

4. Normas del derecho internacional ..4.1. Clasificación de las normas internacionales ..4.2. Normas imperativas (jus cogetis) .4.3. Normas (u obligaciones) erga omnes ..

CAPÍTULO 5LA COSTUMBRE INTERNACIONAL

Paula M. Vernet

1. Concepto y elementos constitutivos ..1.1. La práctica .

1.1.1. Los autores de la práctica ..1.1.2. El transcurso del tiempo ..1.1.3. La uniformidad .1.1.4. La generalidad .

1.2. La opinio iuris sive necessitatis ..2. Tipos de costumbre .

2.1. La costumbre general ..2.1.1. El objetor persistente .

2.2. La costumbre particular o especial .3. La prueba de la costumbre ..

3.1. Carga de la prueba ..3.2. Medios de prueba .

4. La codificación y el desarrollo progresivo del derecho internacional .5. La relación entre la costumbre y los tratados ..6. El denominado soft law .7. Costumbre tradicional y costumbre moderna ..

CAPÍTULO 6

DERECHO DE LOS TRATADOS (PRIMERA PARTE)CONCEPTO, CLASIFICACIÓN, CELEBRACIÓN,

ENTRADA EN VIGOR, OBSERVANCIA, APLICACIÓN,MODIFICACIÓN Y ENMIENDA DE LOS TRATADOS

Silvina S. González Napolitano

1. Introducción: el derecho de los tratados y su codificación .

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XIX

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LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

2. Concepto de tratado 113a) Acuerdos de voluntades entre dos o más sujetos 114b) Sujetos que tienen capacidad para celebrar tratados............................................ 114e) Finalidad de los tratados 115d) Regulación internacional de los tratados 116e) Denominación de los tratados 117

3. Clasificación de los tratados 1184. Celebración de los tratados......................................................................................... 120

4.1. Negociación y adopción del texto 1224.2. Autenticación del texto (firma)............................................................................ 1234.3. Manifestación del consentimiento 124

5. Entrada en vigor y aplicación provisional.................................................................. 1276. Obligación de no frustrar el objeto y fin de los tratados antes de la entrada en

vigor 1306.1. Significado de la expresión "objeto y fin del tratado". 132

7. Observancia de los tratados 1338. Aplicación de los tratados............................................................................................ 135

8.1. Aplicación de los tratados en el tiempo............ 1358.2. Aplicación de los tratados en el territorio 1368.3. Aplicación de tratados sucesivos concernientes a una misma materia 137

9. Modificación y enmienda de los tratados.................................................................... 1389.1. Modificación 1389.2. Enmienda 140

CAPÍTULO 7DERECHO DE LOS TRATADOS (SEGUNDA PARTE)

RESERVAS, INTERPRETACIÓN, TRATADOS Y TERCEROS ESTADOSMaría Alejandra Etchegorry

1. Reservas a los tratados 1451.1. Evolución histórica de la cuestión de las reservas en el ámbito de la ONU..... 1451.2. El concepto de reservas 1481.3. La validez de las reservas 151

1.3.1. Validez sustantiva 1511.3.2. Validez formal............................................................................................ 154

1.4. Efectos jurídicos de las reservas válidas 1551.4.1. Aceptación.................................................................................................. 155

1.4.1.1. Formas de aceptación 1551.4.1.2. Efectos de las reservas establecidas 156

1.4.2. Objeción...................................................................................................... 1601.4.2.1. Objeción simple o de efecto mínimo................................................. 161

1.5. Retiro de las reservas y de las objeciones a las reservas 1631.6. Reservas inválidas 165

2. Interpretación de tratados........................................................................................... 1702.1. Regla general de interpretación.......................................................................... 170

2.1.1. Base de interpretación............................................................................... 1712.1.2. Contexto 1732.1.3. Elementos extrínsecos 1742.1.4. Sentido especial 1762.1.5. Principio de efectividad 176

2.2. Medios de interpretación complementarios 1772.3. Interpretación de tratados autenticados en dos o más idiomas 178

xx

rNDICE

3. Tratados y los terceros Estados u organizaciones internacionales ..3.1. Principio general .3.2. Tratados en que se prevén obligaciones para terceros Estados u

organizaciones internacionales .3.3. Tratados en que se prevén derechos para terceros Estados u organizaciones

internacionales .3.4. Supuestos especiales .

3.4.1. Salvaguardia de normas consuetudinarias ..3.4.2. Regímenes objetivos .3.4.3. Principio de autoridad de las Naciones Unidas sobre los Estados

no miembros .3.4.4. Cláusula de la nación más favorecida ..

CAPÍTULO 8

DERECHO DE LOS TRATADOS (TERCERA PARTE)NULIDAD, SUSPENSIÓN, TERMINACIÓN, DEPÓSITO,

REGISTRO Y PUBLICACIÓN DE LOS TRATADOSOmar Alberto Alvarez

1. Inaplicabilidad de los tratados .1.1. Con relación al tiempo: nulidad, suspensión y terminación .1.2. Con relación a la integridad del tratado: divisibilidad e indivisibilidad ..1.3. Situaciones ajenas a la aplicación ..1.4. Las controversias acerca de la inaplicabilidad. Procedimientos para su

solución .2. Nulidad o invalidez de los tratados ..

2.1. Conceptos generales .2.2. Los vicios sustanciales del consentimiento: error, dolo o fraude, corrupción,

coacción sobre el representante y sobre el Estado ..2.3. Los vicios formales del consentimiento: defecto de competencia

y restricción de poderes en el derecho interno .2.4. Objeto ilícito. Oposición aljus cogens existente ..2.5. Consecuencias .

3. Terminación de los tratados .3.1. Por disposición del propio tratado .3.2. Por voluntad de las partes .

3.2.1. Todas las partes .3.2.2. Reducción de partes .3.2.3. Denuncia o retiro .3.2.4. Tratado posterior .3.2.5. Desuetudo .

3.3. Por violación grave .3.4. Por causas ajenas al tratado ..

3.4.1. Imposibilidad subsiguiente de cumplimiento ..3.4.2. Cambio fundamental de las circunstancias ..3.4.3. Norma dejus cogens sobreviniente .

3.5. Consecuencias .4. Suspensión de los tratados .

4.1. Por disposición del propio tratado ..4.2. Por voluntad de las partes .4.3. Por violación grave .4.4. Por causas ajenas al tratado ..

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XXI

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rNDICE

3.3. Forma de realizar un acto unilateral. ..3.3.1. Publicidad .3.3.2. Destinatarios .

Declaraciones de funcionarios públicos .Efectos de un acto unilateral para terceros Estados u otros sujetos del derechointernacional .Revocación de actos unilaterales .

CAPÍTULO 12

ACTOS UNILATERALES DEL ESTADO (SEGUNDA PARTE)AQUIESCENCIA Y ESTOPPEL

Lucas E. Barreiros

CAPÍTULO 13

ACTOS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES

1. La aquiescencia .1.1. Concepto y requisitos .1.2. Relación entre la aquiescencia y la prescripción adquisitiva .1.3. Relación entre la aquiescencia y la prescripción liberatoria ..1.4. Aplicación jurisprudencial. .

2. El estoppel .2.1. Concepto y requisitos .2.2. Relación entre el estoppel y la aquiescencia .2.3. Aplicación jurisprudencial. .

3. El estoppel y la aquiescencia en la Convención de Viena sobre el Derecho de losTratados .

1. Introducción .2. Una tipología de los actos de los organismos internacionales y su valor jurídico ..

2.1. Alcance de la competencia de los organismos internacionales: la teoría delos poderes enumerados y la teoría de los poderes implícitos ..

2.2. La competencia normativa interna de los organismos internacionales ..2.3. La competencia normativa externa de los organismos internacionales .2.4. Los actos de los organismos internacionales y el fenómeno del soft law .Los actos de los órganos de las Naciones Unidas ..3.1. Las decisiones de los órganos de Naciones Unidas .3.2. Las recomendaciones de los órganos de las Naciones Unidas ..3.3. Las resoluciones "organizacionales" u "operacionales" .Los actos adoptados por los órganos de la Unión Europea y el Mercosur ..4.1. La legislación derivada en el ámbito de la Unión Europea ..4.2. El derecho derivado del Mercosur ..El control de legalidad de los actos de los organismos internacionales ..Observaciones finales .

3.

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212213213213 4.214 5.214

6.

CAPÍTULO 10

EQUIDADMarta R. Vigevano

CAPÍTULO 11

ACTOS UNILATERALES DEL ESTADO (PRIMERA PARTE)Veronica Lavista y Gisela Makowski

CAPÍTULO 9

LOS PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHOJorgelina E. Mendicoa

LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

1. Definición y principios rectores .2. ¿Son fuente de derecho internacional? Tipos de actos unilaterales ..

2.1. Promesa .2.2. Protesta .2.3. Reconocimiento .2.4. Notificación .2.5. Renuncia .2.6. Otros ; .

3. Elementos reconocidos por la jurisprudencia internacional para generarobligatoriedad .3.1. Capacidad de la persona para obligar al Estado ..3.2. Intención de obligar al Estado ..

1. La equidad a través de la historia .2. La equidad en el derecho internacional.. .

2.1. Concepto de equidad ..2.2. Funciones de la equidad: infra legem, praeter legem, contra legem .2.3. La equidad como principio general de derecho .2.4. La equidad como proceso ex aequo et bono .2.5. La aplicación de la equidad en los distintos institutos del derecho

internacional .

4.5. Consecuencias .5. Depósito, notificación, corrección y registro de los tratados .

5.1. El depósito y los depositarios ..5.2. Notificaciones y comunicaciones .5.3. Corrección de errores ·.··5.4. Registro y publicación .

1. Introducción .2. Los principios generales de derecho en el Estatuto de la CIJ .3. Los principios generales de derecho como fuente autónoma del derecho

internacional .4. Los principios generales de derecho interno: origen, concepto y función ..5. Los principios generales del derecho internacional .

XXII XXIII

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LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

CAPÍTULO 14

RELACIONES ENTRE EL DERECHO INTERNACIONALY EL DERECHO INTERNOSilvina S. González Napolitano

1. Introducción 2772. La incorporación del derecho internacional............................................................... 277

2.1. La incorporación de los tratados en el derecho argentino 2782.2. La incorporación del derecho internacional consuetudinario en el derecho

argentino.............................................................................................................. 2833. La relación jerárquica entre el derecho internacional y el derecho interno 284

3.1. Solución en el derecho internacional.................................................................. 2843.2. Solución en los ordenamientos jurídicos internos 285

3.2.1. Solución en el derecho argentino 2863.2.1.1. Jerarquía de los tratados internacionales....................................... 2863.2.1.2. Otras normas constitucionales referentes a los tratados 2973.2.1.3. Jerarquía de la costumbre internacional frente a otras fuentes

de derecho interno................................................................................... 2983.2.1.4. Las declaraciones sobre derechos humanos con jerarquía

constitucional........................................................................................... 2983.2.1.5. Tratados operativos y programáticos. Operatividad de los

tratados en el derecho argentino............................................................ 2994. Conclusiones................................................................................................................. 300

CAPÍTULO 15RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO POR ACTOS ILÍCITOS

Silvina S. González Napolitano

1. Introducción................................................................................................................. 3032. Responsabilidad internacional del Estado por actos (o hechos) ilícitos 304

2.1. Codificación 3042.2. Elementos............................................................................................................. 304

a) Elemento objetivo............................................................................................ 306b) Elemento subjetivo 308

2.3. Circunstancias que excluyen la ilicitud.............................................................. 3122.4. Consecuencias jurídicas de la responsabilidad 317

a) Continuidad del deber de cumplir la obligación violada 317b) Cesación del ilícito 318e) Garantías o seguridades de no repetición....................................................... '318d) Reparación del perjuicio 318

CAPÍTULO 16RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL POR ACTOS NO PROHIBIDOS

Diego Fernández Mausel

fNDICE

2.2. El daño 3282.3. La reparación 3282.4. La cesación 3292.5. La "colectivización" de la responsabilidad sine delicto 329La responsabilidad por daño causado en el derecho internacional general............. 3303.1. Proyecto sobre Prevención de Daños Transfronterizos Causados por

Actividades Peligrosas ···· ········ ..·············· 3303.1.1. Ámbito de aplicación de las normas 3303.1.2. El riesgo y las obligaciones de prevención................................................ 331

3.2. Proyecto de Principios sobre la Asignación de la Pérdida en Caso de DañoTransfronterizo Resultante de Actividades Peligrosas...................................... 3353.2.1. Ámbito de aplicación.................................................................................. 3373.2.2. Términos empleados 3383.2.3. Límites de responsabilidad y garantías 340

CAPÍTULO 17RESPONSABILIDAD DE OTROS SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL

Veronica Lavista

Introducción................................................................................................................. 343Responsabilidad de las organizaciones internacionales 3442.1. Proyecto de artículos de la Comisión de Derecho Internacional: orígenes 3442.2. Relación con el Proyecto sobre Responsabilidad de los Estados 3442.3. Definiciones ~.-:............................................ 3452.4. Elementos............................................................................................................. 3462.5. Reglas de atribución 346

2.5.1. Órganos o agentes de una organización internacional............................ 3462.5.2. Órganos o agentes de una organización internacional a disposición

de otra 3472.5.3. Comportamiento ultra vires 3472.5.4. Consentimiento 348

2.6. Supuestos de violación de una obligación internacional................................... 3482.7. Circunstancias.que excluyen la ilicitud ·...... 3492.8. Reparación de perjuicios........................................ 3492.9. Otras cuestiones......................................................................................... 3492.10.Críticas al Proyecto sobre Responsabilidad de las Organizaciones

Internacionales.................................................................................................... 3503. Responsabilidad de otros sujetos 350

3.1. Individuos............................................................................................................. 3503.2. Personas jurídicas................................................................................................ 3513.3. Grupos beligerantes y grupos criminales 3523.4. Organizaciones no gubernamentales (ONG) ·.... 353

CAPÍTULO 18

SURGIMIENTO DEL ESTADO Y RECONOCIMIENTOMariana Lozza

1. Introducción .................................................................................................................2. De la responsabilidad por "hechos ilícitos" a la responsabilidad "sine delicto" ..

2.1. Atribución de la conducta al Estado .

XXIV

325327328

1. Nacimiento y formas de organización del Estado ·..2. Reconocimiento de Estados .

355356

XXV

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LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

2.1. Tesis y efectos .2.2. Formas ..

3. Reconocimiento de Gobiernos ..3.1. Doctrinas ····3.2. Formas y efectos ..

CAPÍTULO 19

SUCESIÓN DE ESTADOSPatricia Bilbao y Pablo Franck

1. Introducción: la sucesión de Estados, denominación ..2. La responsabilidad de las relaciones internacionales de un territorio ..3. Sucesión de conformidad con el derecho internacional.. .4. Tipos de sucesión ..

4.1. Sucesión respecto de una parte del territorio ..4.2. Estados de reciente independencia .4.3. Unificación y separación .

5. Tratados de naturaleza objetiva .6. Sucesión de Estados en materia de bienes, archivos y deudas de Estado ..

6.1. Bienes de propiedad pública .6.2. Archivos de Estado .6.3. Deuda pública .

7. La sucesión de Estados y su impacto sobre la nacionalidad de los habitantes delterritorio .

8. La sucesión de Estados y la membresía en las organizaciones internacionales .

CAPÍTULO 20

EL TERRITORIO Y SUS LÍMITESFernando Mandayo

1. Soberanía territorial .2. El territorio del Estado y los espacios que lo comprenden ..3. Fronteras: concepto de delimitación y demarcación ..

3.1. Criterios ,.4. Conflictos limítrofes y de demarcación ..

4.1. El caso Palena-Río Encuentro ..4.2. La controversia por la laguna del Desierto .

5. Los límites de la República Argentina ..5.1. Límites con Bolivia .5.2. Límites con Brasil .5.3. Límites con Chile .5.4. Límite con Paraguay ..5.5. Límites con Uruguay ..

XXVI

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rNDICE

CAPÍTULO 21

ADQUISICIÓN Y PÉRDIDA DE TERRITORIOSVeronica Lavista y Silvina S. González Napolitano

1. Introducción .2. Modos (o títulos) de adquisición o pérdida de territorios ..

2.1. El descubrimiento .2.2. La ocupación efectiva .2.3. La prescripción adquisitiva .2.4. La conquista , .2.5. La accesión .2.6. La cesión .2.7. La adjudicación .2.8. El abandono (derelictio) ..2.9. Otros títulos y teorías sobre títulos .

2.9.1. La contigüidad ..2.9.2. La consolidación histórica de títulos .2.9.3. Las efffjctivités ..

3. Controversias territoriales, fecha crítica e intertemporalidad del derecho ..

CAPÍTULO 22

LA CONTROVERSIA POR LAS ISLAS MALVINAS

Introducción .Antecedentes históricos y origen de la controversia ..2.1. La independencia de las Provincias Unidas del Río de la Plata y la sucesión

de Estados .2.2. La fecha crítica: su determinación e importancia para la controversia de las

Islas Malvinas .3. Títulos jurídicos ..

3.1. Títulos jurídicos invocados por la República Argentina .3.2. Los actos de protesta de la Argentina. Su importancia bajo el derecho

internacional .3.3. Títulos jurídicos invocados por el Reino Unido ..

4. Descolonización, soberanía y autodeterminación .4.1. El proceso histórico de descolonización y el derecho a la autodeterminación

de los pueblos .4.2. Las formas de ejercer el derecho a la autodeterminación .4.3. Titulares del derecho a la autodeterminación .4.4. La integridad territorial como límite a la autodeterminación .4.5. Autodeterminación sin descolonización .

5. Estrategia de los Estados en disputa respecto a la alegada autodeterminaciónde la población de las Islas Malvinas ..5.1. La estrategia del Reino Unido ..5.2. La estrategia de la República Argentina .

6. Las resoluciones de las Naciones Unidas sobre el conflicto de las Islas Malvinas .7. La situación de la disputa de soberanía con posterioridad al conflicto bélico de

1982 .8. Las distintas opciones para la resolución de la disputa de soberanía .

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XXVII

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LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

CAPÍTULO 23

REGIONES POLARESMaría Belén Gracia y Milton Fellay

1. Las regiones polares .2. El régimen jurídico del Ártico ..

2.1. Controversias .......................................................................................................2.1.1. Canadá y Dinamarca .2.1.2. Canadá y Estados Unidos ..2.1.3. Noruega y Rusia ..2.1.4. Estados Unidos y Rusia .2.1.5. Jan Mayen .2.1.6. El paso del Noroeste (Northwest Passage) .2.1.7. El estrecho de Bering .2.1.8. El Polo Norte ..

2.2. La Declaración de Ottawa y el Consejo Ártico ..2.3. Problemática medioambiental. Desafíos .

3. El régimen jurídico de la Antártida .3.1. Los reclamos territoriales previos al Tratado Antártico .3.2. El Sistema del Tratado Antártico (STA) ..

3.2.1. El TratadoAntártico ..3.2.1.1. Ámbito de aplicación personal, territorial y temporal. ..3.2.1.2. Los lineamientos generales del Tratado Antártico ..3.2.1.3. Categorías de Estados contratantes ..3.2.1.4. Jurisdicción y solución de controversias ..3.2.1.5. Enmienda y revisión del Tratado Antártico .3.2.1.6. La Secretaría del Tratado Antártico .

3.2.2. El Protocolo sobre Protección del Medio Ambiente (PPMA) ..3.2.3. La Convención para la Conservación de las Focas Antárticas (CCFA) .3.2.4. La Convención para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos

Antárticos (CCRVMA) .3.2.5. El Sistema del Tratado Antártico y las Naciones Unidas ..3.2.6. El Sistema del Tratado Antártico y la CONVEMAR .

CAPÍTULO 24

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CURSOSY RECURSOS HÍDRICOS INTERNACIONALES

Patricia L. Lobato Halajczuk

1. Introducción .2. Evolución, desarrollo conceptual y jurisprudencial .

2.1. Río internacional .2.2. Aguas internacionalizadas ..2.3. Recursos hídricos naturales comunes ..................................................................2.4. Cursos de agua internacionales .2.5. Aguas transfronterizas ..2.6. Cuenca hidrográfica internacional (unidad ecológica) .2.7. Res communis omnium .

3. Características de los recursos hídricos ......................................................................4. Teorías del agua .

4.1. Teorías absolutistas o territoriales .....................................................................

XXVIII

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rNDICE

4.1.1. Teoría primitiva de la soberanía territorial absoluta .4.1.2. Teoría absoluta de apropiación previa ..4.1.3. Teoría de la integridad territorial absoluta e igualdad de los Estados ..

4.2. Teoría de internacionalización de las aguas ..4.3. Teorías relativas o eclécticas .

4.3.1. Teoría de la soberanía territorial restrictiva ..5. Desarrollo cronológico de principios fundamentales de los recursos hídricos a

partir de sus usos .5.1. Principios de libertad de navegación, de derecho natural de salida al mar y

de acuerdos particulares .5.2. Principio de internacionalización y creación de organismos

intergubernamentales especializados y mecanismos de cooperación yadministración conjunta de las vías fluviales ..

5.3. Principios fundamentales de los cursos de agua internacionales ..5.3.1. Evolución.normativa y codificación ..5.3.2. Principios generales de jerarquía y de relatividad de los derechos ..5.3.3. Principio sic itere tuo it alienum non laedas .5.3.4. Principio de integridad de los recursos hídricos .5.3.5. Principio de comunidad de intereses .5.3.6. Principio de equidad en la utilización de las aguas ..5.3.7. Principios ambientales aplicables a los recursos hídricos ..5.3.8. Principios aplicables a las aguas subterráneas confinadas o acuíferos ..

6. Conclusión ....................................................................................................................

CAPÍTULO 25

RÉGIMEN JURÍDICO DEL RÍO DE LA PLATA Y SU FRENTE MARÍTIMOPatricia L. Lobato Halajczuk, María Fernanda Rosignolo y Federico Jarast

1. Introducción .................................................................................................................2. Antecedentes históricos .3. El Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo .4. Régimen jurídico en la frontera argentino-uruguaya .5. Delimitación ................................................................................................................6. Jurisdicción sobre el río .

6.1. Jurisdicción sobre el volumen y espejo de aguas ..6.1.1. Zonas costeras exclusivas .6.1.2. Zona común o compartida ..6.1.3. Derecho de persecución y aprehensión de buques ..6.1.4. Utilización del Río de La Plata ..

6.1.4.1. Pesca .6.1.4.2. Navegación .6.1.4.3. Construcción de canales y obras ..6.1.4.4. Practicaje, servicios portuarios, tareas de alijo y complemento

de carga .6'.2. Jurisdicción sobre el lecho y subsuelo ..

6.2.1. Islas .6.2.2. Exploración y explotación del lecho y subsuelo ..

6.3. Investigación .6.4. Contaminación .

7. Régimen jurídico del frente marítimo del Río de la Plata ..7.1. Límite lateral marítimo y de la plataforma continental del Río de la Plata .7.2. Utilización del Frente Marítimo del Río de la Plata ..

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LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

7.2.1. Pesca .7.2.2. Navegación .7.2.3. Contaminación .7.2.4. Explotación de yacimientos o depósitos ..7.2.5. Investigación .

7.3. Defensa del área focal del Río de la Plata ..8. Órganos .

8.1. Comisión Administradora del Río de La Plata ..8.2. Comisión Técnica Mixta del Frente Marítimo ..

9. Solución de controversias .

CAPÍTULO 26

RÉGIMEN JURÍDICO DEL RÍO URUGUAYSilvina S. González Napolitano

1. Introducción ..2. Régimen jurídico en la frontera argentino-brasileña ..3. Régimen jurídico en la frontera argentino-uruguaya ..

3.1. Delimitación del río Uruguay .3.2. Utilización del río Uruguay ..

3.2.1. Navegación y actividades afines .3.2.2. Búsqueda, rescate y salvamento .3.2.3. Aprovechamiento de las aguas .3.2.4. Exploración y explotación de los recursos del lecho y subsuelo del río .3.2.5. Conservación y explotación de los recursos naturales .3.2.6. Contaminación .3.2.7. Construcción de obras en el río Uruguay .3.2.8. Investigación .3.2.9. Jurisdicción .

3.3. La Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU) .3.4. Solución de controversias .

3.4.1. La controversia por las plantas de celulosa en el río Uruguay .3.4.1.1. Cuestiones planteadas ante la CIJ ..3.4.1.2. El fallo de la CIJ sobre el fondo del asunto ..

CAPÍTULO 27INTRODUCCIÓN AL DERECHO DEL MAR

Silvina S. González Napolitano

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CAPÍTULO 28

MAR TERRITORIALSilvina S. González Napolitano y Paula M. Vernet

Mar territorial: concepto y anchura .Trazado de líneas de base ..: ..2.1. Línea de base normal ..2.2. Línea de base recta .( .

2.2.1. Desembocadura de ríos .2.2.2. Bahías !•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

2.3. Construcciones pontuariaa y radas .2.4. Elevaciones en bajamar .Derechos y obligaciones del Estado ribereño y de los terceros Estados .3.1. Derecho de paso inocente .3.2. Jurisdicción sobre los buques durante su paso por el mar territorial ..Delimitación del mar territorial .

CAPÍTULO 29

ZONA CONTIGUA Y ZONA ECONÓMICA EXCLUSIVAAdrián Miguez

Zona contigua .1.1. Antecedentes ..1.2. Anchura y competencias del Estado ribereño .Zona económica exclusiva .2.1. Antecedentes .2.2. Anchura .2.3. Derechos y obligaciones del Estado ribereño y de los terceros Estados ..

2.3.1. La cuestión de la zona marítima aduanera y la aplicación de las leyesaduaneras en la ZEE ; ..2.3.1.1. Algunos antecedentes legales, doctrinarios y jurisprudenciales ..2.3.1.2. El caso del Saiga .

2.4. Delimitación de la zona económica exclusiva .

CAPÍTULO 30

LA PLATAFORMA CONTINENTALPaula M. Vernet

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1. Derecho del mar: concepto .2. Evolución histórica .

2.1. La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar .2.2. Acuerdos posteriores relativos a la CONVEMAR ..

2.2.1. Acuerdo sobre la implementación de la parte XI (1994) ..2.2.2. Acuerdo sobre pesca de altura (1995) ..

3. Los espacios marítimos según la CONVEMAR: introducción ..4. Los espacios marítimos de la República Argentina .

4.1. Legislación argentina sobre espacios marítimos ..4.2. Las delimitaciones marítimas convenidas por la República Argentina .

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1. La plataforma continental: conceptos geomorfológico y jurídico ..2. Evolución histórica del concepto .3. El límite exterior de la plataforma continental.. ..

3.1. La Comisión de Límites de la Plataforma Continental .3.2. El límite definitivo y obligatorio ..3.3. Controversias .3.4. La presentación argentina del límite exterior de la plataforma continental .

4. Los derechos del Estado ribereño sobre la plataforma continental .5. Delimitación de la plataforma continental.. ..

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XXXI

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LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

CAPÍTULO 31

ISLAS, ESTADOS ARCHIPELÁGICOS, ISLAS ARTIFICIALESY ESTRECHOS INTERNACIONALES

Siluina S. González Napolitano

1. Las islas en el derecho del mar ..1.1. Régimen jurídico de las islas ..

1.1.1. Antecedentes .1.1.2. Definición y espacios marítimos que generan ..1.1.3. Las rocas: definición, naturaleza jurídica y espacios marítimos que

generan .1.2. Los Estados archipelágicos y sus espacios marítimos .

1.2.1. Estado archipelágico, aguas archipelágicas y trazado de líneas de basearchipelágicas .

1.2.2. Regímenes de navegación a través de las aguas de los Estadosarchipelágicos .

1.3. La influencia de los Estados insulares, islas y rocas en la delimitaciónmarítima ...............................................................................................................1.3.1. Delimitación de la plataforma continental entre el Reino Unido y

Francia .1.3.2. Delimitación de la plataforma continental entre Libia y Túnez ..1.3.3. Delimitación marítima entre Eritrea y Yemen ..

a) Sector norte (puntos 1 a 13) .b) Sector central (puntos 13 a 20) .e) Sector sur (puntos 20 a 29) ..

1.3.4. Delimitación marítima entre Qatar y Bahrein .1.3.5. Delimitación marítima entre Bangladesh y Myanmar .1.3.6. Delimitación de la plataforma continental entre Libia y Malta ..1.3.7. Delimitación marítima en la zona situada entre Groenlandia y

Jan Mayen .2. Las islas artificiales y otras instalaciones o estructuras .3. Régimen jurídico de los estrechos internacionales ..

3.1. Concepto y clases de estrechos .3.2. Antecedentes .3.3. Régimen de navegación en los estrechos según la CONVEMAR ..

3.3.1. Derecho de paso en tránsito ..

CAPÍTULO 32

ALTA MARPaula M. Vernet

1. Concepto .2. Las libertades de alta mar ..3. La nacionalidad de los buques .4. La jurisdicción en alta mar .

4.1. Los deberes del Estado del pabellón ..5. Excepciones a la jurisdicción del Estado del pabellón en alta mar ..

5.1. Derecho de visita .5.1.1. Piratería ..5.1.2. Prohibición del transporte de esclavos .5.1.3. Transmisiones no autorizadas desde alta mar .

XXXII

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INDICE

5.1.4. Tráfico ilícito de estupefacientes o sustancias psicotrópicas .5.1.5. Terrorismo y armas de destrucción masiva .

5.2. Derecho de persecución .5.3 Investigación y ejecución por los Estados del puerto ..Explotación de recursos vivos marinos más allá de la jurisdicción nacional, ..6.1. Acuerdo de 1995 · · ..6.2. Acuerdo de 1993 (FAO) .6.3. Códigos de la FAO · ·..· · · .Protección del medio marino más allá de la jurisdicción nacional.. ..

CAPÍTULO 33

LA ZONA INTERNACIONAL DE LOS FONDOS MARINOSFrida M. Armas Pfirter

Los fondos marinos y oceánicos: la Zona ..1.1. Concepto .1.2. Relación de la Zona con alta mar y con la plataforma continentaL .Régimen jurídico de la Zona y sus recursos: patrimonio común de la humanidad .2.1. Evolución del concepto hasta la Resolución 2749 (XXV) .2.2. Adopción convencional de los principios contenidos en la Resolución .2.3. El Acuerdo de 1994 ..Recursos de la Zona .3.1. Nódulos polimetálicos ······· ..···3.2. Costras de ferromanganeso con alto contenido de cobalto .3.3. Yacimientos masivos de sulfuros polimetálicos ..3.4. Recursos vivos .

a) Ecosistema de los respiraderos hidrotermales .b) Características del ecosistema .e) Importancia de los recursos genéticos ..

4. La organización internacional encargada de administrar la Zona: la AutoridadInternacional de los Fondos Marinos ······· ..4.1. Órganos y funciones ········· ..··· ..·············4.2. Votación .

5. Instrumentos adoptados por la Autoridad ..6. Régimen de exploración y de explotación ..

a) ¿Cuáles son las etapas de las actividades mineras en los fondos marinos? .b) ¿Quién concede los derechos de exploración o de explotación? .e) ¿Quién puede explorar o explotar los fondos marinos? ..d) ¿Cómo se hace para solicitar un derecho de exploración? .e) ¿Qué disposiciones hay en el sistema para que la explotación de esos recursos

sea en beneficio de la humanidad? .D ¿Qué es el sistema paralelo? .g) ¿Quiénes pueden operar en las áreas reservadas? ..h) ¿Qué tipo de capacitación deben ofrecer los contratistas? .i) ¿Qué información debe contener la solicitud de un plan de trabajo? ..j) ¿Cuál es la duración del contrato de exploración? ..k) ¿Cómo termina o se suspende un contrato antes del tiempo establecido? .1) ¿En qué estado está la regulación de la explotación de la Zona? ..m) ¿Qué sucede si surge una controversia? ..

7. Protección del medio ambiente en la Zona ..

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LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

CAPÍTULO 34

INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA MARINAErica S. Lucero

1. Investigación científica marina: concepto .2. Régimen jurídico de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del

Mar .2.1. Investigación científica marina en los espacios marítimos sujetos a la

jurisdicción nacional ············2.2. Investigación científica marina en los espacios marítimos fuera de la

jurisdicción nacional ····.······2.3. Solución de controversias .

3. Transmisión de la tecnología marina .

CAPÍTULO 35

ESPACIO ULTRATERRESTREMaría Victoria Bruno

1. Introducción .2. El concepto de espacio ultraterrestre .3. Límite entre el espacio aéreo y el espacio ultraterrestre ..

3.1. El espacio aéreo .3.2. La extensión del espacio ultraterrestre ..

3.2.1. El problema de delimitación del espacio ultraterrestre .3.2.2. ¿Una delimitación consuetudinaria? ..

4. El marco jurídico del espacio ultraterrestre .4.1. Los principios que rigen el espacio ultraterrestre ..

5. La órbita geoestacionaria ..

CAPÍTULO 36

IGUALDAD SOBERANA Y NO INTERVENCIÓNMaría Belén Gracia

1. La igualdad soberana de los Estados ..1.1. Concepto ..1.2. Antecedentes históricos .1.3. Los elementos de la igualdad soberana .1.4. La integridad territorial y la independencia política del Estado ..

2. El principio de no intervención en los asuntos internos del Estado ..2.1. Concepto y características · · ·· ..2.2. Antecedentes históricos ··..· ···..·2.3. Formas de intervención ..2.4. Limitaciones al principio de no intervención ..

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íNDICE

CAPÍTULO 37

LAS INMUNIDADES DE LOS ESTADOS EXTRANJEROSSiluina S. González Napolitano y Mariana Lozza

Concepto, modalidades y fundamento de las inmunidades del Estado ..Origen y evolución ..Marco normativo internacional (universal y regional) ..3.1. Convención Europea sobre Inmunidad de los Estados (1972) ..3.2. Convención de las Naciones Unidas sobre las Inmunidades Jurisdiccionales

de los Estados y de sus Bienes (2004) .La práctica de los Estados .4.1. Estados Unidos .

4.1.1. Legislación: la Foreign Souereign Immunities Act (1976) ..4.1.1.1. La Alien Tort Statute (1789) y su relación con la FSIA .

4.1.2. Jurisprudencia estadounidense ..4.1.2.1. Caso Hercaire (EE.UU., 1986 Y1987) ..4.1.2.2. Caso Amerada Hess (EE.UU., 1989) ..

4.2. Reino Unido .4.2.1. Legislación británica .4.2.2. Jurisprudencia británica .

4.3. República Argentina ..4.3.1. Legislación argentina ..

4.3.1.1. Decreto Ley 1285/58 (artículo 24) .4.3.1.2. Ley 24.488 (1995) .4.3.1.3. Ley 26.961 (2014) .

4.3.2. Jurisprudencia argentina ..Impacto de la globalización en las inmunidades de los Estados .5.1. Jurisprudencia ..

5.1.1. Emisión de bonos soberanos, diferimiento y cesación de pago .5.1.1.1. Caso Weltouer (EE.UU., 1992) ..5.1.1.2. Caso Borri (Italia, 2005) .5.1.1.3. Caso Pérez Celis (España, 2007) .5.1.1.4. Caso Koch (España, 2014) .5.1.1.5. Caso NML (EE.UU., 2006) : .5.1.1.6. Caso NML (Reino Unido, 2010) ..

5.1.2. Bienes objeto de ejecución .5.1.2.1. Caso Michele Colella y Denise Dussault c. Argentina

(embargo del avión presidencial) (EE.UU., 2007) .5.1.2.2. Casos EM (EE.UU., 2007) YNML (EE.UU., 2011) .5.1.2.3. Caso Aurelius (EE.UU., 2009) ..5.1.2.4. Caso NML (EE.UU., 2014) ..

6. La jurisprudencia de los tribunales internacionales ..6.1. Caso de las Inmunidades Jurisdiccionales del Estado (Alemania c. Italia)

ante la CIJ ..6.2. El caso de la fragata Libertad .

, 6.2.1. Antecedentes y decisiones de los tribunales ghaneses ..6.2.2. Cuestiones planteadas al TIDM ..

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LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

CAPíTULO 39

LA SOLUCIÓN PACÍFICA DE LAS CONTROVERSIAS INTERNACIONALESSilvina S. González Napolitano

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Ev'ohlclón histórica ··································································El sistema de seguridad colectiva ·······························2.1. Definición de "agresión" .

Mecanismo de seguridad colectiva .2.3. Funcionamiento del mecanismo de seguridad colectiva durante la Primera

Guerra del Golfo ············· .2.4. Excepciones al principio de la prohibición del uso de la fuerza ..

2.4.1. Legítima defensa ·············· ..························· ..···2.4.2. Legítima defensa preventiva .

2.5. Excepciones implícitas al principio de la prohibición del uso de la fuerza .2.5.1. Intervención en defensa de los nacionales en peligro ..2.5.2. Intervención por "invitación" ..2.5.3. El derecho a la libre determinación ..

El mantenimiento de la paz .3.1. Misiones de observación .3.2. Operaciones de mantenimiento de la paz · ·..Coaliciones de Estados interesados ································Las intervenciones unilaterales pos guerra fría · ·5.1. La Segunda Guerra del Golfo .5.2. La intervención de la OTAN en Kosovo · ·..· · · ·Los organismos regionales y el mantenimiento de la paz ..Las nuevas amenazas a la paz y la seguridad internacionales ·7.1. El terrorismo internacional ··························· ..···7.2. Los Estados fallidos .7.3. Los Estados villanos, la proliferación de armas de destrucción masiva y

el terrorismo ·..··············································· ..··················La cuestión de la intervención humanitaria ..8.1. Somalia (1992) .8.2. Ruanda (1994) .8.3. Kosovo (1999) .8.4. Darfur (2003) ..8.5. Siria (2013) ······· .8.6. Apreciaciones finales sobre la intervención humanitaria ..

CAPíTULO 40

EL USO DE LA FUERZA EN LASRELACIONES INTERNACIONALES

Osvaldo N. Mársico

INDICE

Introducción ········ ..············· ..·..······· ..·..·..················ ..·.Alcance del tema ········· ..·········· ..··················································Origen y evolución histórico-normativa .3.1. La conservación de los recursos naturales .3.2. La protección del medio ambiente .3.3. Hacia el desarrollo sostenible .Normas internacionales de protección internacional del ambiente ..

CAPíTULO 41

INTRODUCCIÓN A LA PROTECCIÓNINTERNACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE

Marcos Nelio Mollar

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791791795796797802803803805809 1.812 2.815 3.818819823

4.

CAPíTULO 38

AGENTES DIPLOMÁTICOS, CONSULARES Y OTROSFUNCIONARIOS: FUNCIONES, PRIVILEGIOS E INMUNIDADES

Maximiliano Romanello

1. El principio de solución pacífica de controversias .1.1. Evolución histórica ..1.2. Las Naciones Unidas y el arreglo pacífico de controversias .

2. Noción de controversia internacional .3. Medios de solución pacífica de las controversias .

3.1. Métodos diplomáticos .3'.1.1. Negociación .3.1.2. Buenos oficios, mediación y conciliación .3.1.3. Investigación .

3.2. Métodos jurisdiccionales .3.2.1. Arbitraje ..3.2.2. Arreglo judicial .3.2.3. Diferencias entre el arbitraje y el arreglo judicial ..3.2.4. La jurisdicción internacional ..

3.2.4.1. Terminología: distintas acepciones ..3.2.4.2. Jurisdicción y competencia .3.2.4.3. Jurisdicción (competencia) ratione materiae, ratione personae,

ratione loci y ratione temporis .3.2.4.4. Jurisdicción (competencia) contenciosa y consultiva ..3.2.4.5. El principio denominado "competencia de la competencia" ..

3.2.5. Procedimiento contencioso arbitral y judicial ..3.2.5.1. Procedimientos incidentales .

4. Algunos mecanismos para la solución de controversias ..4.1. Corte Permanente de Arbitraje .4.2. Corte Internacional de Justicia .

4.2.1. Competencia contenciosa .4.2.1.1. La sentencia y sus recursos ..

4.2.2. Competencia consultiva .4.3. Arreglo de controversias en la CONVEMAR .

4.3.1. Tribunal Internacional del Derecho del Mar .4.3.1.1. Competencia contenciosa .4.3.1.2. Competencia consultiva .

1. Órganos encargados de conducir las relaciones exteriores de los Estados 7611.1. Fundamentos teóricos y doctrinarios de las inmunidades 763

2. Agentes y misiones diplomáticas 7642.1. Inmunidades y privilegios 765

3. Agentes y oficinas consulares 7693.1. Inmunidades y privilegios 771

4. Otros funcionarios gubernamentales. ¿Hacia un propio sistema de inmunidady privilegios?................................................................................................................ 774

XXXVI XXXVII

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LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

4.1. Car~cterísticas y formación de las normas de protección internacional delambiente.4.1.1. Trat~d~'~""""""""""""'"'''''''''''''''''''' .

4.1.2. Costumb;~''i~t~~:~~~~'i~:;:~i""""""'"''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''

4.1.3. Principios generales de d~~~~h;· ..· · · · ·..·..· · ·4.1.4. Otras fuentes .

4.2. Principios del dereci~~·i~t·~~:~~~~i;~~i·~~~bi~~t~i · · · ..

4.2.1. Pr~nc~p~o de prohibición de causar daño ~~~bi~~t~i·t~:~~~·f~,~~t~·~·i~~:::::::¡.;.~. ~~~nc~p~ode coopera~~ón .4'2'4' pl~nc~p~ode prevenc~on .

. . . r~nc~p~o de precaución ..4.2.5. Principio de desarrollo sostenible ..4.2.6. Pr~nc~p~o de responsabilidades cOl~~~~~·~·~~~·dif~~:~~·~i~d~~:::::::::::::::::::4.2.7. Principio contaminador pagador .4.2.8. Principio de acceso a la información ..

5. Mecanismos de Protección Internacional del m~di·~·~~bi~:;:t~ ·..· ·..· ....................................

CAPíTULO 42

NACIONALIDAD, ASILO Y REFUGIOMario Oyarzábal

1. Nacionalidad: concepto .2. Nacionalidad y ciudadanía ..3. Modos de adquisición de la ·~~~i·~:;:~Úd~d · · · · ..4. Pérdida de la nacionalidad ..

5. Efectos de la nacionalidad ~~..el..~~:d~~·i~¡;~~~~~i~~~i · · · ..6. Obligaciones internacionales del Estado en materia d~·:;:~~i~~·~iid~d · ·..· ·7. Doble nacionalidad ..

A tidi .

8. pa ri la ..9 D h d '1 .. erec o e aSl o .

10. Estatuto de los refu iados ..gI .11 A '1 di 1 ,. .. ..

. SI o lp omático .

CAPíTULO 43

PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA Y CONSULARErica S. Lucero

1. Protección diplomática: concepto ..2. Naturaleza J'urídica..... . .. .....................................................3. Condiciones para el ejercicio de la protección diplomáti~~········································

3.1. Nacionalidad.... .. .

3.1.1. Nacionalid~d· d'~' i~~'~~~:~~~~~ 'fí~i~'~'~'::::::::::::::::::':"""''''''''''''''''''''''''''''''3 1 2 A ' idas v refuzi ..

. .. pátri as y refugiados .3.1.3. Nacionalidad de las personas jurídicas .

3.2. Agotamiento de los recursos internos .4. Doctrina "Calvo"..... .. .5. Doctrina de las "ma~~~·Ú~··i·..·;,····· ·..···..· ··· ··· ·..· .

p as ..6. Protección consular.. . .................................. , .

XXXVIII

874874876876876878879880882884886887888889891

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917918920920920924925928930931931

rNDICE

CAPíTULO 44

PROTECCIÓN DE LAS INVERSIONES EXTRANJERASGabriel Bottini

Introducción .El Estándar Mínimo ·········· ..···..················ ..·············· ..·..··..···2.1. Orígenes .2.2. Desarrollos recientes del estándar mínimo internacional: La interpretación

de los tribunales arbitrales .Los tratados internacionales en materia de protección de las inversiones .3.1. Ámbito de aplicación de los TBI · ·3.2. Los estándares de protección de los TBI. ..Conclusiones .

CAPíTULO 45

LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS ENMATERIA DE INVERSIONES EXTRANJERAS

Facundo Pérez Aznar

Introducción .Los mecanismos de solución de controversias relativas a inversiones entreEstados .2.1. La protección diplomática ·· ·..··· ..2.2. Los mecanismos de solución de controversias entre Estados en los AH .Los mecanismos de solución de controversias relativas a inversiones entreinversores extranjeros y Estados ········ ···· ·3.1. El papel de los tribunales nacionales en controversias relativas a

inversiones ··············································· .3.2. El arreglo amistoso .3.3. La conciliación y el arbitraje inversor-Estado como formas alternativas de

solución de controversias .4. El arbitraje inversor-Estado en los AH · · ..

4.1. Instituciones y regímenes de arbitraje ..4.1.1. El CIADI. ··..· ···· ..4.1.2. Mecanismo Complementario del CIAD!.. .4.1.3. Reglamento de Arbitraje de la CNUDMI ..4.1.4. Otras instituciones que se ocupan del arbitraje de inversiones ..

5. La jurisdicción de los tribunales arbitrales inversor-Estado ..5.1. Las inversiones protegidas (competencia ratione materiae) .5.2. Las partes en la controversia (jurisdicción ratione personae) .5.3. El consentimiento al arbitraje (jurisdicción ratione uolontatis) ..

6. El procedimiento en el arbitraje inversor-Estado ..6.1. Reglas aplicables .6.2. El procedimiento en el CIADI .6.3. Derecho aplicable .6.4. Los recursos y la anulación de decisiones arbitrales ..6.5. El reconocimiento y la ejecución de los laudos .

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Emiliano J. Buis

CAPÍTULO 1

L DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO:

CONCEPTO, CARACTERÍSTICAS Y

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

Utilizaremos en este capítulo las expresiones "derecho internacional público" y "derecho internacional" asecas como sinónimos; más adelante explicaremos de qué modo este ordenamiento se diferencia del llamado"derecho internacional privado" que, como parte de los sistemas jurídicos nacionales, goza de una naturalezadiferente y, por tanto, será siempre identificado como tal a través de la doble adjetivación.

1

IÍlitr()(11Ilclcu.n: el derecho internacional público y su importancia

derecho internacional no sirve", "el derecho internacional es pura política y es muyjurídico", "el derecho internacional es un instrumento que solamente favorece a los paísesnoderosos" o "el derecho internacional es solamente una expresión de deseo, que recurre a

abstractos -como seguridad, paz y fraternidad de las naciones- que son irrealizablespr:áct;ic~l" son cuatro de las muchas afirmaciones que suelen escucharse en las primeras

de una asignatura que para muchos es apasionante, y para otros, un obstáculo que esremontar en la búsqueda de un título habilitante.

cierto es que, para los estudiantes acostumbrados a estudiar, en el diseño curricular defacultad de Abogacía, el derecho "interno" del Estado nacional (como surge de los planestradicionales), el derecho internacional público] puede parecer una construcción lejana e,

primitiva, en la medida en que una serie de características propias del ordenamiento)Il1éStlCO (tales como la subordinación a un uso monopólico de la fuerza, o la fuerza coercitiva

imponer medidas) no encuentran correlato en la lógica de este sistema. Ello hace que, ende los casos, se considere que al derecho internacional le faltan institutos o carece de

elementos percibidos como fundamentales, de manera que corre una suerte desdichadareJL1:il:.lUlJ (yen comparación) con el "verdadero" derecho, que es -desde esta perspectiva- el

crea desde el Estado para sus habitantes en el interior de sus fronteras. En el peor deestas falencias llevan a pensar que el derecho internacional ni siquiera puede ser

considerado un orden de tipo jurídico.Pensamientos de este tenor, sin embargo, requieren ser refutados y cualquier individuo

ifíteresado en el área jurídica debe darse cuenta de que no es posible comprender cabalmenterenomeno del derecho sin dedicar tiempo a reflexionar sobre la lógica inherente del derecho

.iñtérnaoional público. Es más, ya no es posible incluso concebir la posibilidad de un ejercicio deprofesión de abogado sin conocimientos consistentes de normas y principios sustanciales del

derecho internacional, tal como ocurre con el derecho de los tratados o los mecanismos univer­y regionales de protección de los derechos humanos.

Del conflicto en Siria a la controversia con Uruguay por la fábrica de celulosa en Fray.u t:;.L1 LU;,; , de la inclusión de Venezuela al MERCOSUR a la liberación de la fragata Libertad

987987989992993994

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LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

CAPÍTULO 47

DERECHO INTERNACIONAL PENALRomina E. Pezzot

1. Introducción .2. Noción de derecho internacional penal .3. Evolución histórica .4. Delitos y crímenes internacionales .

4.1. Delitos internacionales .4.2. Crímenes internacionales ..4.3. Terrorismo internacional ..

6. El juzgamiento del individuo: las jurisdicciones estaduales e internacionales ..6.1. La lucha contra la impunidad de los crímenes internacionales y su

influencia en la administración de justicia ..

CAPÍTULO 46

INTRODUCCIÓN AL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIOSilvina S. González Napolitano

CAPÍTULO 48

COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN MATERIA PENALAgustín Leonardo Niebuhr

1. Concepto y principales instrumentos ..2. Las fuentes del derecho internacional humanitario y la cláusula Martens .3. Principios del derecho internacional humanitario .4. La función del Comité Internacional de la Cruz Roja como promotor y guardián

del derecho internacional humanitario .6. Los emblemas protectores reconocidos por el derecho internacional humanitario ..

1. Introducción .2. Extradición: concepto y principios aplicables ..3. Normativa argentina: Ley 24.767 .

3.1. Ámbito de aplicación .3.2. Condiciones para la extradición pasiva ..3.3. Improcedencia .3.4. Procedimiento: principales características .

4. Extradición por crímenes internacionales .4.1. Principios aplicables .4.2. Jurisprudencia relevante .

4.2.1. Jurisprudencia argentina .4.2.1.1. Caso Bohne .4.2.1.2. Caso Schwammberger .4.2.1.3. Caso Priebhe .

4.2.2. Jurisprudencia extranjera .4.2.2.1. Caso Alvarez Machain .4.2.2.2. Caso Pinochet ..

4.2.3. Jurisprudencia internacional .4.2.3.1. Caso de la Orden de arresto ..4.2.3.2. Caso de la Obligación de juzgar o extraditar ..

XL

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