Decreto XX/201X por el que se regula el Programa ?· Página 3 de 19 Decreto XXX/2017 por el que se…

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<ul><li><p>Pgina 1 de 19 </p><p> Decreto XX/201X por el que se regula el Programa Bienestar Escolar </p><p> Rolando Rodrigo Zapata Bello, Gobernador del Estado de Yucatn, con fundamento en los artculos 55, fraccin II, y 60 de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn; 14, fracciones VIII y IX, del Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn; y 133 y 135 de la Ley del Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatn, y </p><p>Considerando: Primero. Que el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala que toda persona tiene derecho a recibir educacin. Que la educacin bsica es obligatoria e incluye los niveles: preescolar, primaria y secundaria. Asimismo, que el Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera que los materiales y mtodos educativos, la organizacin escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el mximo logro de aprendizaje de los educandos. Finalmente que toda la educacin que el Estado imparta ser gratuita. Segundo. Que la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, en su artculo 1, prrafo cuarto, establece que las nias, nios y adolescentes son sujetos de pleno derecho y que todas las instituciones pblicas del estado garantizarn la vigencia y aplicacin de las prerrogativas que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Convencin sobre los Derechos del Nio, la propia Constitucin y dems normatividad en la materia, otorgan a las nias, nios y adolescentes. Que en los trminos del artculo 90 de la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, los habitantes del estado tienen derecho a la educacin como una prerrogativa social. </p><p> Tercero. Que el artculo 6 de la Ley General de Desarrollo Social seala que son derechos para el desarrollo social la educacin, la salud, la alimentacin, la vivienda, el disfrute de un medio ambiente sano, el trabajo y la seguridad social y los relativos a la no discriminacin en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Asimismo, el artculo 8 de la Ley seala que toda persona o grupo social en situacin de vulnerabilidad</p><p>1 tiene derecho a recibir acciones y apoyos tendientes a disminuir su </p><p>desventaja. Cuarto. Que para la Organizacin de las Naciones Unidas 2010, el concepto de desigualdad educativa ha encontrado una relacin de causalidad entre situaciones de pobreza material y las posibilidades de escolarizacin; en este sentido el obstculo ms grande para la educacin es la pobreza. Quinto. Que una de las soluciones a problemas pblicos relacionados con el ingreso, tales como la desercin escolar, el trabajo infantil, reduccin en el poder adquisitivo de los hogares para el consumo de la canasta bsica alimentaria, por citar algunos, </p><p> 1 Grupos sociales en situacin de vulnerabilidad: Aquellos ncleos de poblacin y personas que por </p><p>diferentes factores o la combinacin de ellos, enfrentan situaciones de riesgo o discriminacin que les impiden alcanzar mejores niveles de vida y, por lo tanto, requieren de la atencin e inversin del Gobierno para lograr su bienestar (Ley General de Desarrollo Social, DOF 20 de enero de 2004). </p></li><li><p>Pgina 2 de 19 </p><p>ha sido el diseo de polticas pblicas que dirigen acciones compensatorias de apoyo a familias y/o nios en situacin de pobreza para otorgarles servicios de alimentacin, tiles escolares, becas, uniforme y calzado, traslado, entre otros (CEPAL 2010). Sexto. Que en el Estado de Yucatn el 45.9% de la poblacin, vive en situacin de pobreza, el 21.8% en rezago social y el 20.7% se encuentra por debajo de la lnea de bienestar mnimo (CONEVAL, 2014). Por otro lado, segn datos de Indicadores de Carencia Social de CONEVAL 2015, el 21.8% de la poblacin se encuentra en rezago educativo. </p><p> Sptimo. Que el Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018, en el Eje del desarrollo Yucatn Incluyente, establece el tema Superacin del Rezago, que tiene como objetivo Disminuir el nivel de marginacin en el Estado. Entre las estrategias para cumplir con este objetivo se encuentra la de Fortalecer los Programas de apoyo a nios que acuden a escuelas pblicas de educacin bsica, impulsando un enfoque integral de apoyos de cobertura amplia. </p><p> Octavo. Que los Compromisos del Gobierno del Estado 2012-2018 constituyen acciones especficas que esta administracin ejecutar para el ptimo cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo y entre estos se encuentra el identificado con el nmero 141 Dotar de paquetes escolares a nios que estudian en escuelas pblicas de educacin bsica, integrando Programas de entrega de zapatos, chamarras y tiles escolares, complementndolos con entrega de uniformes y mochila. Noveno. Que los Programas presupuestarios son las polticas pblicas que orientan el gasto pblico, entre los que se encuentra el Programa presupuestario Lnea mnima de Bienestar que tiene como propsito que la poblacin beneficiada incremente sus ingresos por encima de la lnea mnima del bienestar. Del cual forma parte, como uno de sus componentes, el Programa que es objeto de este decreto. </p><p>Dcimo. Que para garantizar el derecho a la educacin en igualdad de oportunidades y disminuir los ndices de desercin escolar, resulta pertinente establecer un Programa de bienes que entregue paquetes escolares y paquetes de tiles que se usan de manera cotidiana en la asistencia al centro escolar a las nias y nios que realizan estudios en escuelas pblicas del Estado. </p><p>Por las consideraciones expuestas, he tenido a bien expedir el presente: </p></li><li><p>Pgina 3 de 19 </p><p>Decreto XXX/2017 por el que se modifica el Decreto 180/2014 por el que se regula el Programa Bienestar Escolar </p><p>Artculo nico. Se reforman: las especificaciones de los bienes que se entregarn y en los artculos 8 y 15; se anexa un cuadro de montos mximos en el artculo 16; se adiciona: una fraccin I y VII al artculo 17, recorrindose en su numeracin las actuales fracciones II a la VI; se modifica el artculo 21 anexndose las fracciones IX y XI, y se recorre el IX pasando a ser X; se modifica el prrafo nico del artculo 26; se modifica el prrafo del artculo 27; los prrafos primero y segundo del artculo 28; todos del Decreto 180/2014 por el que se regula el Programa Bienestar Escolar, para quedar como sigue: </p><p> Captulo I </p><p>Disposiciones generales </p><p> Artculo 1. Objeto Este decreto tiene por objeto establecer las reglas a las que se sujetar la operacin del Programa Bienestar Escolar. Artculo 2. Objetivo del Programa Las personas que viven con ingresos por debajo de la lnea mnima de bienestar y en rezago educativo incrementan su ingreso monetario y acceden a polticas compensatorias en materia educativa, mediante la entrega de paquetes escolares y paquetes de tiles a estudiantes de escuelas primarias pblicas del Estado de Yucatn, los Centros de Atencin Mltiple del Estado y escuelas primarias del Consejo Nacional de Fomento Educativo, as como la entrega de paquetes de tiles a estudiantes de escuelas secundarias del gobierno del Estado. </p><p> Artculo 3. Definiciones </p><p>Para los efectos de este decreto, se entender por: </p><p>Autoridades escolares: Personal que lleva a cabo funciones de direccin o supervisin en los sectores, zonas o centros escolares (artculo 11 de la Ley General de Educacin). </p><p> Beneficiarios: las personas que accedan a los apoyos del Programa. </p><p>CAM: Centros de Atencin Mltiple del Estado. Servicio educativo que brinda a nios(as) y/o adolescentes con algn tipo de discapacidad fsica o motriz que les impida integrarse al sistema educativo regular. </p><p> CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social. </p><p>Escuelas primarias: escuelas de educacin pblica de nivel primaria que tiene a su cargo la Secretara de Educacin, y las primarias del Consejo Nacional de Fomento Educativo. </p></li><li><p>Pgina 4 de 19 </p><p>Programa: el Programa Bienestar Escolar. </p><p>Secretara: la Secretara de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de Yucatn. Segey: Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Yucatn. </p><p>Artculo 4. Programa Presupuestario El Programa Bienestar Escolar, forma parte del Programa Presupuestario 86 Lnea Mnima de Bienestar. </p><p>Dependencia o entidad </p><p>Programas de bienes y servicios pblicos </p><p>Componentes </p><p>Sedesol Programa Bienestar Escolar </p><p>Paquetes escolares a estudiantes otorgados </p><p>Segey Paquetes de tiles a estudiantes otorgados </p><p> Artculo 5. Poblacin Objetivo Podrn acceder al programa de bienes y servicios los estudiantes regulares de educacin primaria y secundaria de escuelas pblicas de la Secretara de Educacin, alumnos de los Centros de Atencin Mltiple y los matriculados en las primarias del Consejo Nacional de Fomento Educativo, de acuerdo a la siguiente tabla. </p><p>Componente Poblacin Programada a atender </p><p>Paquetes escolares a estudiantes otorgados. </p><p>Estudiantes inscritos en: </p><p> Escuelas de educacin pblica de nivel primaria que tiene a su cargo la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Yucatn </p><p> Centros de Atencin Mltiple del Estado </p><p> Escuelas primarias del Consejo Nacional de Fomento Educativo. </p><p>Paquetes de tiles a estudiantes otorgados. </p><p>Estudiantes inscritos en: </p><p> Escuelas de educacin pblica de nivel primaria y secundaria que tiene a su cargo la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Yucatn </p><p> Centros de Atencin Mltiple del Estado </p><p> Escuelas primarias del Consejo Nacional de Fomento Educativo. </p><p> Artculo 6. Cobertura El programa abarcar el territorio del estado de Yucatn segn lo sealado en el artculo 5 de las presentes reglas y de acuerdo a los criterios de priorizacin establecidos en el presente decreto. Artculo 7. Aplicacin del Programa </p></li><li><p>Pgina 5 de 19 </p><p> El Programa se aplicar anualmente de agosto a diciembre, conforme a lo establecido en este decreto. El Gobierno del estado determinar los recursos para su implementacin, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria. Artculo 8. Descripcin del Programa El Programa entrega paquetes escolares y paquetes de tiles a travs de las autoridades escolares, durante el periodo de agosto a diciembre a estudiantes de escuelas pblicas de nivel primaria que tiene a su cargo la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Yucatn, Centros de Atencin Mltiple del Estado y escuelas primarias del Consejo Nacional de Fomento Educativo. Aunado a lo anterior, se entregan paquetes de tiles a los estudiantes de escuelas de educacin pblica de nivel secundaria que tiene a su cargo la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Yucatn. Con la entrega de estos insumos a los estudiantes se contribuye a aumentar la asistencia escolar, disminuir los ndices de trabajo infantil, adems de que representa un beneficio econmico que afecta directamente el poder adquisitivo de los hogares para el consumo de la canasta bsica alimentaria. </p><p>Captulo II Beneficiarios </p><p> Artculo 9. Requisitos de elegibilidad Para el componente de paquetes escolares a estudiantes otorgado: </p><p> I. Estar inscrito en un plantel del nivel primaria perteneciente a la Secretara de </p><p>Educacin, en un Centro de Atencin Mltiples o en una primaria del Consejo Nacional de Fomento Educativo. </p><p> II. Acudir a la escuela en la que se encuentra inscrito el da de la entrega de los </p><p>apoyos. </p><p>Para el componente de paquete de tiles a estudiantes otorgado: I. Estar inscrito en un plantel del nivel primaria o secundaria perteneciente a la </p><p>Secretara de Educacin. II. Acudir a la escuela en la que se encuentra inscrito el da de la entrega de los </p><p>apoyos Artculo 10. Documentacin Los estudiantes beneficiarios del programa no entregan documentacin adicional a la Secretara de Desarrollo Social o a la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado. Las autoridades escolares deben entregar a la Secretara la siguiente documentacin: </p><p>I. Formato para la entrega de tallas a la Secretara firmado por el maestro responsable, donde se especifiquen: las tallas de los estudiantes del grupo. De acuerdo al formato establecido en el Anexo 1 del presente decreto. </p></li><li><p>Pgina 6 de 19 </p><p>II. Formato de entrega de paquetes escolares y de chamarras a las autoridades escolares de acuerdo a los formatos incluidos en los anexos 2 y 3. </p><p> Asimismo, las autoridades escolares deben entregar a la Unidad de Gestin y Atencin Ciudadana de la Segey el Formato de entrega de tiles escolares a las autoridades escolares de acuerdo al anexo 4 del presente decreto. </p><p>Artculo 11. Criterios de Priorizacin </p><p>Cuando los recursos destinados a este Programa no sean suficientes para atender a todos los municipios del estado, se dar prioridad a las escuelas segn el orden de los siguientes criterios: </p><p>I. Escuelas primarias y/o secundarias pblicas II. Los Centros de Atencin Mltiple del Estado III. Escuelas primarias del Consejo Nacional de Fomento Educativo </p><p> Artculo 12. Derechos Los estudiantes beneficiados gozarn de los siguientes derechos: </p><p>I. Recibir un trato digno y respetuoso. II. Recibir los apoyos que ofrece el programa conforme a lo dispuesto en este </p><p>decreto. Artculo 13. Obligaciones </p><p>Los estudiantes beneficiados tendrn las siguientes obligaciones: I. Estar presente en la escuela al momento de la entrega de los apoyos del </p><p>programa II. Informar con veracidad sobre los datos que se les soliciten para la entrega de </p><p>los apoyos. </p><p>Artculo 14. Sanciones La secretara sancionar a los beneficiarios que incumplan con las disposiciones de este acuerdo con la retencin, suspensin o cancelacin de la entrega de los apoyos. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 29. </p><p>Captulo III Apoyos </p><p> Artculo 15. Descripcin de los apoyos El programa incluye la entrega de los siguientes apoyos: </p><p>Para el componente paquetes escolares a estudiantes otorgados: I. En los meses de agosto y septiembre: </p><p> a) Un par de zapatos negros b) Una mochila de material sinttico. c) Dos camisas escolares de tela blanca </p></li><li><p>Pgina 7 de 19 </p><p>II. En los meses de noviembre y diciembre: </p><p>d) Una chamarra unisex de nylon Para el componente paquetes de tiles a estudiantes otorgados, los materiales a </p><p>entregar sern como mnimo los siguientes, segn el grado escolar correspondiente: </p><p>a) Para el 1 y 2Grado de primaria </p><p>Cantidad Concepto </p><p>3 Cuaderno profesional cuadricula grande </p><p>3 Lpiz del nmero dos </p><p>1 Goma blanca </p><p>1 Sacapuntas </p><p>1 Caja de lpices de colores corto c/12 </p><p>1 Regla de plstico de 30 cm </p><p>1 Paquete de 100 hojas blancas </p><p>1 Lpiz adhesivo </p><p>1 Lapicera </p><p>b) Para el 3 y 4Grado de primaria </p><p>Cantidad Concepto 3 Cuaderno profesional cuadricula grande </p><p>1 Cuaderno profesional rayado </p><p>2 Lpiz del nmero dos </p><p>1 Bolgrafo azul </p><p>1 Bolgrafo negro </p><p>1 Juego de geometra de plstico </p><p>1 Goma blanca </p><p>1 Sacapuntas de metal </p><p>1 Caja de lpices de colores corto c/12 </p><p>1 Lpiz adhesivo </p><p>1 Lapicera </p><p>1 Bicolor </p><p>1 Paquete de 100 hojas </p><p>1 Libreta Profesional Cuadricula Chica </p><p> c) Para el 5 y 6Grado de primaria </p><p>Cantidad Concepto 3 Cuaderno profesional cuadricula grande </p><p>1 Cuaderno profesional rayado </p><p>2 Lpiz del nmero dos </p><p>1 Bolgrafo Negro </p><p>1 Juego de geometra de plstico </p><p>1 Sacapuntas </p></li><li><p>Pgina 8 de 19 </p><p>1 Goma blanca </p><p>1 Caja de lpices de colores </p><p>1 Paquete de 100 hojas </p><p>1 Marcate...</p></li></ul>

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