decreto 1953 de 7 de octubre de 2014.doc

8/15/2019 Decreto 1953 de 7 de octubre de 2014.doc

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(ON#D,-3NDO

5ue el art$culo transitorio de la (onstituci%n Pol$tica otorga al 6obierno la!acultad ara dictar las normas fscales necesarias * las dems relati8as al

!uncionamiento de los "erritorios #nd$genas * a su coordinaci%n con las demsentidades territoriales/ mientras 'ue el (ongreso eide la le* a 'ue se refereel art$culo +29 de la (arta.

5ue el art$culo +29 de la (onstituci%n Pol$tica establece 'ue la con!ormaci%n delas entidades territoriales ind$genas se &ar con sueci%n a lo disuesto en lale* de ordenamiento territorial/ recisando igualmente 'ue corresonde a la le*defnir las relaciones * la coordinaci%n de estas entidades con a'uellas de lascuales !ormen arte.

5ue con !undamento en el art$culo transitorio el 6obierno dict% el Decreto10:: de 199+ ;or el cual se regula la creaci%n de 3sociaciones de (abildos *3utoridades "radicionales< como un rimer aso &acia el reconocimiento de los

"erritorios #nd$genas.

5ue aun cuando el Decreto 10:: de 199+ constitu*e un rimer aso en elreconocimiento de la autonom$a de los ueblos * comunidades ind$genas/ endic&o Decreto no se estn dictando las normas ara oner en !uncionamientolos "erritorios #nd$genas/ ni su coordinaci%n con las dems entidadesterritoriales.

5ue &an transcurrido ms de 20 a=os de la romulgaci%n de la (onstituci%nPol$tica de (olombia * de la eedici%n del Decreto 10:: de 199+/ sin 'ue el(ongreso de la -eblica &a*a eedido la le* 'ue crea los "erritorios#nd$genas con!orme al art$culo +29 de la (arta.

5ue as$ lo reconoci% la (orte (onstitucional en el considerando 2.:.47 de laentencia (>4:9 de 2012 al ronunciarse sobre la constitucionalidad de la ?e*144 de 2011/ ;or la cual se dictan normas orgnicas sobre ordenamientoterritorial * se modifcan otras disosiciones


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5ue en 8irtud de esta resonsabilidad el 6obierno acord% un ro*ecto deDecreto con base en la rouesta desarrollada * resentada or lasorgani@aciones reresentadas en la Mesa Permanente de (oncertaci%nNacional con los Pueblos * Organi@aciones #nd$genas.

5ue el desarrollo de los "erritorios #nd$genas re'uiere un marco ur$dico 'ueermita 'ue los ueblos * comunidades ind$genas desarrollen la autonom$a 'ueles otorga la (onstituci%n * el (on8enio 19 de 19:9/ adotado mediante la?e* 21 de 1991 mediante la atribuci%n de cometencias ara restar losser8icios * eercer las !unciones blicas de manera directa dentro de suterritorio.

5ue la uesta en !uncionamiento de los "erritorios #nd$genas suone/ entreotras/ la atribuci%n de cometencias en materia de salud * educaci%n/ aguaotable * saneamiento bsico/ * el otorgamiento de los recursos necesariosara eercerlas de manera directa/ tal * como lo establecen el numeral 1 delart$culo 2 * los numerales 2 * + del art$culo 27 de la ?e* 21 de 1991/mediante la cual se arueba el (on8enio nmero 19 de la O#".

D,(-,"3

"A"B?O #

OC,"O/ EMC#"O D, 3P?#(3(#FN G P-#N(#P#O 6,N,-3?, P3-3 ,?HBN(#ON3M#,N"O D, ?O ",--#"O-#O #NDA6,N3

3rt$culo 1. Obeto. ,l resente decreto tiene or obeto crear un régimenesecial con el fn de oner en !uncionamiento los "erritorios #nd$genasresecto de la administraci%n de los sistemas roios de los ueblos ind$genas/con!orme las disosiciones a'u$ establecidas/ entre tanto se eide la le* de'ue trata el art$culo +29 de la (onstituci%n Pol$tica.

Para ello se establecen las !unciones/ mecanismos de fnanciaci%n/ control *8igilancia/ as$ como el !ortalecimiento de la urisdicci%n esecial ind$genaI conel fn de roteger/ reconocer/ resetar * garanti@ar el eercicio * goce de losderec&os !undamentales de los Pueblos #nd$genas al territorio/ autonom$a/gobierno roio/ libre determinaci%n/ educaci%n ind$gena roia/ salud roia/ *al agua otable * saneamiento bsico/ en el marco constitucional de reseto *rotecci%n a la di8ersidad étnica * cultural.


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,n 8irtud de lo anterior/ el resente decreto disone las condiciones generalescon sueci%n a las cuales los "erritorios #nd$genas/ en los términos a'u$se=alados/ eercern las !unciones blicas 'ue les son atribuidas/ *administrarn * eecutarn los recursos disuestos ara su fnanciaci%n.

3rt$culo 2. Embito de 3licaci%n. ?as disosiciones establecidas en el resentedecreto se alican a los "erritorios #nd$genas.

Para e!ectos del resente decreto se reconoce a los "erritorios #nd$genas sucondici%n de organi@aci%n ol$tico administrati8a de carcter esecial/ 'ue lesermite el eercicio de las cometencias * !unciones blicas establecidas en elresente decreto/ a tra8és de sus autoridades roias. ?o anterior no modifcadefniciones establecidas en otras normas ur$dicas ara ro%sitos di!erentes.

3rt$culo +. Huncionamiento de los "erritorios #nd$genas. ?os "erritorios #nd$genasodrn onerse en !uncionamiento/ de manera transitoria/ de con!ormidad conlas disosiciones del resente decreto/ mientras el (ongreso eide la ?e*Orgnica de Ordenamiento "erritorial 'ue crea las entidades territorialesind$genas. Dic&os territorios odrn entrar en !uncionamiento en los siguientescasos

1. Cuando un resguardo constituido por el Instituto Colombiano de

Desarrollo Rural, Incoder, o su antecesor el Instituto Colombiano de

Reforma Agraria (Incora), tenga sus linderos claramente identicados.

2. Cuando un resguardo de origen colonial y republicano aya iniciado

un proceso de claricaci!n "ue permita determinar sus linderos.

#. Cuando respecto de un $rea pose%da de manera e&clusi'a,tradicional, ininterrumpida y pac%ca por los pueblos, comunidades, o

parcialidades ind%genas "ue tenga un gobierno propio, se aya

solicitado titulaci!n como resguardo por las respecti'as autoridades.

. Cuando una o m$s categor%as territoriales de las enunciadas en los

numerales anteriores decidan agruparse para efectos de lo pre'isto

en el presente decreto.

Para e!ectos de lo establecido en el numeral 4 del resente art$culo/ cuandoeistan conJictos or linderos internos entre dos o ms resguardos contiguos *

estos se agruen ara oner en !uncionamiento un "erritorio #nd$gena/ no sernecesario 'ue tales linderos internos estén claramente identifcados.

"amoco se re'uerir 'ue estos estén claramente delimitados cuando se tratede resguardos constituidos or el #ncora o el #ncoder 'ue solamente soliciten laadministraci%n * eecuci%n directa de los recursos de la asignaci%n esecial delistema 6eneral de Particiaciones K6P)/ toda 8e@ 'ue ara e!ectos de la


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distribuci%n de estos recursos la oblaci%n benefciaria ser la certifcada or elDeartamento 3dministrati8o Nacional de ,stad$stica KD3N,).

?a uesta en !uncionamiento de los "erritorios #nd$genas de 'ue trata elresente decreto se refere eclusi8amente a la atribuci%n de !unciones *cometencias ol$tico administrati8as. ?o anterior no imlica unreconocimiento ni un desconocimiento de derec&os de roiedad colecti8a oindi8idual sobre la tierra.

Pargra!o. ?as categor$as de territorio 'ue se enuncian en los numerales 1/ 2 *+ del resente art$culo odrn asociarse ara la administraci%n * eecuci%ndirecta de las !unciones * asignaciones de articiaciones sectoriales siemre'ue/ una 8e@ constituidas/ acrediten los re'uisitos establecidos ara cadasector en este decreto.

3rt$culo 4. 3sociaciones ara la 3dministraci%n (onunta de la 3signaci%n,secial del istema 6eneral de Particiaciones. ?os resguardos odrnigualmente asociarse ara e!ectos de administrar * eecutar los recursos de laasignaci%n esecial del 6P/ siemre 'ue acrediten los re'uisitos establecidosen el resente decreto ara administrar dic&os recursos. Para estos e!ectos lasasociaciones de 'ue trata el resente art$culo sern consideradas comoersonas ur$dicas de derec&o blico esecial.

,stas entidades tendrn un %rgano colegiado/ integrado or autoridadesroias de los resguardos o "erritorios #nd$genas 'ue las con!orman/ as$ comoun reresentante legal/ * debern registrarse ante el Ministerio del #nterior.

Para la con!ormaci%n de las asociaciones de 'ue trata el resente decreto setendr en cuenta la ?e* de origen/ derec&o roio o derec&o ma*or de losresecti8os ueblos ind$genas 'ue lo con!orman.

3rt$culo . Delimitaci%n/ (enso Poblacional * uesta en !uncionamiento de los "erritorios #nd$genas. ,n a'uellos casos en 'ue el "erritorio #nd$gena 'ue sesolicita oner en !uncionamiento recaiga total o arcialmente sobre reas 'uese encuentren en osesi%n de las comunidades ind$genas/ o sobre resguardosde origen colonial * reublicano/ la solicitud de las autoridades ind$genas arala uesta en !uncionamiento del resecti8o "erritorio #nd$gena/ re'uiere 'ue selle8e a cabo un rocedimiento de delimitaci%n * de censo oblacional del

territorio or arte del #ncoder.,n a'uellos casos en 'ue la solicitud recaiga sobre uno o ms resguardosconstituidos or el #ncoder o el #ncora de 'ue trata el art$culo + del resentedecreto/ no ser necesario reali@ar el rocedimiento de delimitaci%n territorial *censo oblacional. Por lo tanto/ cuando la solicitud recaiga eclusi8amentesobre uno o ms resguardos de estos/ nicamente se acoma=ar con laresoluci%n de constituci%n de los resguardos * las de amliaci%n del mismo/


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-ecibida la solicitud de delimitaci%n/ el #ncoder debe ofciar de inmediato alD3N, * al #63(/ * coordinar con estas entidades la reali@aci%n de las labores dedelimitaci%n * censo. ,l #ncoder debe resonder dentro de los die@ K10) d$assiguientes al recibo de la solicitud de delimitaci%n or arte de la entidad/fando la !ec&a en 'ue se 8a a iniciar el rocedimiento de delimitaci%n.

,l #ncoder tramitar las solicitudes de delimitaci%n de "erritorios #nd$genas enorden de radicaci%n * estar obligado a terminar como m$nimo 20rocedimientos de delimitaci%n al a=o. (umlidos todos los re'uisitos elgerente de #ncoder eedir inmediatamente el acto administrati8o de uestaen !uncionamiento del "erritorio #nd$gena.

?as entidades blicas encargadas de este roceso de delimitaci%n actuarnde manera coordinada * concurrente con las autoridades ind$genas delresecti8o "erritorio #nd$gena.

?as autoridades ind$genas roias 'ue ele8aron la solicitud debern garanti@arla articiaci%n de los reresentantes de las comunidades en las labores dedelimitaci%n * censo/ * ro8eer toda la asistencia necesaria ara 'ue elgobierno ueda lle8ar a cabo sus !unciones adecuadamente * dentro deltérmino re8isto.

(orresonde a las entidades del ,stado garanti@ar los derec&os * laseectati8as leg$timas de los terceros en relaci%n con las tierras ubicadasdentro de las reas sobre las cuales recaiga la solicitud de uesta en!uncionamiento de los "erritorios #nd$genas. Para ello/ el #ncoder debe darle

ublicidad a la solicitud de uesta en !uncionamiento del "erritorio #nd$gena ormedios adecuados ara armoni@ar los derec&os de las comunidades * de losterceros roietarios/ oseedores * residentes en dic&as reas. De tal modo/una 8e@ esté lenamente identifcada el rea sobre la cual recae la solicitud/ sele dar ublicidad a esta ara garanti@ar los derec&os de los e8entualesroietarios/ oseedores * residentes de dic&a rea.

3rt$culo . (riterios ara la asignaci%n de cometencias * !unciones blicas.

Para el eercicio de las !unciones blicas a las 'ue se refere el resentedecreto/ se tendrn en cuenta los criterios territorial/ cultural * ersonal. ,n elca$tulo 'ue regule cada sistema se establecer el alcance de estos trescriterios.

3rt$culo 7. 3lcance del eercicio de cometencias * !unciones blicas. ?ascometencias * !unciones blicas 'ue les corresonden a los "erritorios


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c) -econocimiento de la di8ersidad étnica * cultural ,s acetar/ resetar *!ortalecer la eistencia de di8ersas !ormas de 8ida * sistemas de comrensi%ndel mundo/ de 8alores/ di8ersidad ling$stica/ !ormas de comunicaci%n roias/creencias/ actitudes * conocimientosId) "erritorialidad ,s la !uente desde donde se elica * comrende la

integralidad de la 8ida de los di8ersos seres de la naturale@a/ donde la tierra esla madre/ la maestra/ el esacio donde se 8i8encia la le* de origen/ * estintegrada or seres/ es$ritus * energ$as 'ue ermiten un orden * &acenosible la 8ida/ de con!ormidad con las tradiciones culturales roias de cadauebloIe) Bnidad ,s el encuentro de ensamientos/ la alabra/ la acci%n/ saberesancestrales * eeriencias comunitarias/ 'ue constitu*en la legitimidad de lasdecisiones colecti8as de los ueblos en todos los esacios aut%nomos dedeliberaci%n. ,sto lo constitu*e en sueto colecti8o de derec&os !undamentalesI!) #ntegralidad ,s la relaci%n de armon$a * e'uilibrio constante entre todos losseres de la naturale@a * rocesos de los ueblos ind$genas 'ue garanti@a eldesarrollo de los lanes de 8ida * en ellos/ los sistemas roios * el eercicio delas !unciones blicas/ de acuerdo a las cosmo8isiones de los di!erentesueblosIg) Bni8ersalidad "odos los ind$genas de (olombia tienen acceso al eercicio delos derec&os 'ue se garanti@an mediante los sistemas * dems !uncionesblicas de 'ue trata el resente decreto. ,n este sentido el ,stado disondrlos recursos ara la cobertura de toda la oblaci%n ind$gena del a$s/ demanera gradual * rogresi8aI&) (oordinaci%n ?a administraci%n de los sistemas roios de los ueblosind$genas regulados en este decreto * el cumlimiento de las consecuentes

!unciones blicas roias se &ar de manera coordinada/ concurrente *subsidiariaIi) #nterretaci%n cultural (uando sura alguna duda sobre la interretaci%n delos términos utili@ados en el resente decreto/ su alcance/ obeto/ o e!ectos/ seacudir a las disosiciones constitucionales ertinentes/ al ensamiento/lenguae/ le* de origen/ Derec&o Proio * Derec&o Ma*or de los di!erentesueblos.

"A"B?O ##

(OMP,",N(#3 6,N,-3?, D, ?O ",--#"O-#O #NDA6,N3 G D, B3B"O-#D3D, P-OP#3


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(3PA"B?O #

Normas 6enerales ara el Huncionamiento de los "erritorios #nd$genas

3rt$culo 11. 3utoridades Proias. De con!ormidad con la (onstituci%n * lasle*es/ los "erritorios #nd$genas estarn gobernados or conseos ind$genas uotras estructuras colecti8as similares de gobierno roio/ reglamentados segnla le* de origen/ derec&o ma*or o derec&o roio de sus comunidades *eercern/ dentro de su territorio/ las cometencias * !unciones establecidas enla (onstituci%n * las le*es.

(ada 8e@ 'ue &a*a una designaci%n de uno o ms miembros de dic&osconseos o estructuras colecti8as similares de gobierno roio/ los resecti8osactos de designaci%n deben registrarse ante la Direcci%n de 3suntos #nd$genasdel Ministerio del #nterior.

3rt$culo 12. -eresentantes ?egales. (ada (onseo #nd$gena o estructura

colecti8a similar de gobierno roio designar un reresentante del "erritorioind$gena/ 'uien eercer la reresentaci%n legal/ udicial * etraudicial delmismo/ * asumir las resonsabilidades a 'ue &a*a lugar !rente a lasautoridades cometentes.

?os (onseos #nd$genas o estructuras colecti8as similares de gobierno roioregistrarn el nombramiento del reresentante legal del "erritorio ind$gena/ante la Direcci%n de 3suntos ind$genas del Ministerio del #nterior/ entidad 'ue

tendr la !unci%n de certifcar la reresentaci%n legal.

De la misma manera cuando los -esguardos #nd$genas decidan asumir laadministraci%n directa de los recursos de asignaci%n esecial del 6P/ el(onseo #nd$gena o estructura colecti8a similar de gobierno roio designar un


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reresentante legal/ el cual deber registrarse en los mismos términosre8istos en el inciso anterior.

3rt$culo 1+. (ometencias 6enerales de los "erritorios #nd$genas. ?os "erritorios#nd$genas eercern las siguientes cometencias dentro del mbito de suautonom$a ara la gesti%n de sus intereses en el marco de sus lanes de 8ida

1. 6obernarse or 3utoridades Proias de acuerdo con la le* de origen/derec&o ma*or o derec&o roio.

2. ,ercer las cometencias * derec&os establecidos en este decreto/ con!ormecon la (onstituci%n Pol$tica/ la legislaci%n nacional e internacional 'ue &acearte del blo'ue de constitucionalidad/ la le* de origen/ el derec&o ma*or oderec&o roio.

+. Defnir/ eecutar * e8aluar las ol$ticas econ%micas/ sociales/ ambientales *culturales roias en el marco de los lanes de 8ida/ en los resecti8osterritorios dentro del marco de la legislaci%n nacional/ * con!orme a los

rinciios de coordinaci%n/ concurrencia * subsidiariedad.

4. Darse sus estructuras de gobierno roio * de coordinaci%n ara e!ectos deldesarrollo de sus resecti8as cometencias.

. Percibir * administrar los recursos ro8enientes de !uentes de fnanciaci%n

blicas *Lo ri8adas ara el desarrollo de sus !unciones * cometencias deacuerdo con lo establecido en este decreto.

3rt$culo 14. (ometencias generales de las autoridades roias de los "erritorios #nd$genas. ?os (onseos #nd$genas o estructuras colecti8as similaresde gobierno roio eercern las siguientes cometencias


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1. elar or el adecuado ordenamiento/ uso/ maneo * eercicio de la roiedadcolecti8a del territorio de acuerdo a sus cosmo8isiones/ dentro del marco de la

(onstituci%n Pol$tica * de la le*.

2. Orientar sus lanes de 8ida de acuerdo con el derec&o roio/ la ?e* deOrigen o derec&o ma*or/ as$ como los obeti8os de in8ersi%n de los recursos'ue les corresondan ara el cumlimiento de las cometencias asignadas/ decon!ormidad con lo decidido or la 3samblea (omunitaria o su e'ui8alente/ conel fn de lograr un buen 8i8ir comunitario.

+. Dirigir las relaciones del "erritorio #nd$gena con las otras autoridadesblicas *Lo ri8adas/ ara el eercicio de sus !unciones * cometencias.

4. Dirigir/ suer8isar controlar * e8aluar el eercicio de las !unciones delreresentante legal.

. Hiar las rcticas laborales comunitarias en el marco del derec&o roio/ ?e*de origen o derec&o ma*or/ la (onstituci%n/ las le*es * los tratadosinternacionales ratifcados or (olombia.

(3PA"B?O ##

Planes de ida/ Proceso de Planeaci%n * 3dministraci%n

3rt$culo 1. De los Planes de ida. ?os lanes de 8ida o sus e'ui8alentes son elrinciio rector de los rocesos de laneaci%n * administraci%n de lascometencias * !unciones blicas de 'ue trata el resente decreto.


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3rt$culo 1. (ondiciones generales ara la administraci%n de cometencias/!unciones * recursos. (uando decida asumir las !unciones * cometencias

blicas a 'ue se refere este decreto * administrar los resecti8os recursos/ la3utoridad Proia del "erritorio #nd$gena resentar una solicitud ante la entidadblica cometente acreditando los re'uisitos establecidos en el resentedecreto ara la asignaci%n esecial de 6P o ara las articiacionessectoriales.

3rt$culo 17. Presuuesto anual. Para la rogramaci%n * administraci%n de losrecursos de 'ue trata el resente decreto cada "erritorio #nd$gena/ -esguardo#nd$gena * 3sociaci%n de -esguardos elaborar un Presuuesto 3nual de#n8ersi%n con base en la ro*ecci%n de recursos 'ue le sean comunicados/identifcando los resecti8os comonentes sectoriales * de la asignaci%nesecial del 6P/ segn las certifcaciones con 'ue cuente/ con suscorresondientes gastos oerati8os de in8ersi%n/ cuando a ello &a*a lugar.

,l resuuesto anual de in8ersi%n deber ser arobado en 3samblea 6eneral oasambleas de los "erritorios *Lo -esguardos #nd$genas con8ocadaeresamente ara estos e!ectos. -esecto de la 3sociaci%n/ el resuuesto

ser el consolidado de los resuuestos arobados or los -esguardos#nd$genas asociados.

,n cual'uier caso/ el resuuesto deber arobarse a ms tardar el +1 dediciembre del a=o inmediatamente anterior/ con!orme el rinciio de anualidadre8isto en el ,statuto Orgnico de Presuuesto.

Para estos e!ectos/ el resuuesto anual deber ser arobado or la ma*or$ade los miembros de la 3samblea 6eneral/ en el marco de su autonom$a *con!orme con su le* de origen/ derec&o ma*or o derec&o roio. (uando or!actores de ubicaci%n geogrfca o oblacional/ las autoridades del "erritorio o-esguardo celebren asambleas territoriales/ debern eedir un acta or cadaasamblea e integrarla en el acta de arobaci%n de resuuesto/ la cual deber


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3rt$culo 22. (ofnanciaci%n. ?os recursos a 'ue &ace re!erencia el resentedecreto odrn ser utili@ados ara cofnanciar ro*ectos de in8ersi%n/fnanciados *Lo cofnanciados con otras entidades blicas o ri8adas decual'uier orden/ en concordancia con las ol$ticas sectoriales resecti8as * las!unciones asignadas.

3rt$culo 2+. 6arant$a de in8ersi%n territorial. ?os recursos de 'ue trata elresente decreto se ercibirn or arte de los "erritorios #nd$genas o-esguardos #nd$genas 'ue administren * eecuten recursos de la asignaci%nesecial/ sin eruicio de los recursos 'ue los corresondientes deartamentos/distritos o municiios deben in8ertir en cada uno de los "erritorios o

-esguardos #nd$genas/ con!orme con sus cometencias legales * !uentes defnanciamiento.

3rt$culo 24. Presentaci%n de in!ormes. ?os "erritorios #nd$genas o -esguardos#nd$genas 'ue tengan a cargo la administraci%n * eecuci%n de los recursos delistema 6eneral de Particiaciones/ segn el caso/ debern diligenciar *resentar los in!ormes * !ormatos 'ue sean re'ueridos or las entidades delorden nacional/ * or los organismos de control/ en los términos * condicionesestablecidas en el resente decreto * en las dems normas 8igentes.

(3PA"B?O ###

3signaci%n ,secial ara los -esguardos #nd$genas


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3rt$culo 2. Cenefciarios. on benefciarios de los recursos de la asignaci%nesecial del 6P los -esguardos #nd$genas legalmente constituidos *reortados or el Ministerio del #nterior al D3N, * al Deartamento Nacional dePlaneaci%n KDNP)/ en el a=o inmediatamente anterior a la 8igencia ara la cualse rograman los recursos.

3rt$culo 2. Distribuci%n. ?os recursos de la 3signaci%n ,secial del istema6eneral de Particiaciones ara los -esguardos #nd$genas se distribuirn enroorci%n a la articiaci%n de la oblaci%n del resguardo/ en el total deoblaci%n ind$gena certifcada or el D3N,.

3rt$culo 27. Destinaci%n. ?os recursos de la 3signaci%n ,secial ara los-esguardos #nd$genas tienen como fnalidad meorar la calidad de 8ida de latotalidad de la oblaci%n 'ue &abita dentro del resecti8o resguardo/ * sedestinarn a la fnanciaci%n de ro*ectos de in8ersi%n debidamente !ormulados* de acuerdo con los lanes de 8ida/ la ?e* de origen/ el derec&o ma*or oderec&o roio.

3rt$culo 2:. 3dministraci%n * ,ecuci%n. ?os -esguardos #nd$genas * lasasociaciones 'ue estos con!ormen odrn asumir/ administrar * eecutardirectamente los recursos de la 3signaci%n ,secial del istema 6eneral deParticiaciones/ re8io cumlimiento de los re'uisitos re8istos en el resentedecreto.


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3rt$culo 29. olicitud de la administraci%n directa. ?os -esguardos #nd$genas'ue decidan asumir la administraci%n * eecuci%n de los recursos de la

asignaci%n esecial del 6P resentarn una solicitud al DNP/ a tra8és de suautoridad roia/ con la cual debern anear los siguientes documentos

1. Bn documento 'ue se enmar'ue en el lan de 8ida o su e'ui8alente de cadaueblo/ territorio o resguardo/ con!orme la le* de origen/ derec&o ma*or oderec&o roio resecti8o. ,n este documento se deben identifcar/ comom$nimo/ los siguientes asectos

>> ?as necesidades de in8ersi%n de la comunidad.

>> ?os obeti8os/ metas * costos de fnanciamiento de cada una de lasnecesidades identifcadas en los di!erentes sectores *Lo ro*ectos de in8ersi%n.

>> ?os Pro*ectos de in8ersi%n cuando &a*a lugar.


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2. Bn documento donde se acredite la eeriencia *Lo las buenas rcticas enla eecuci%n de recursos de cual'uier !uente de fnanciamiento/ de con!ormidadcon los armetros * con el rocedimiento 'ue defna el 6obierno/ re8iaconsulta con la Mesa Permanente de (oncertaci%n.

+. ,l acta de la 3samblea 6eneral arobada or las comunidades 'ue &abitanel resecti8o -esguardo #nd$gena/ en el 'ue arueben la solicitud ara laasunci%n de las !unciones/ * la administraci%n * eecuci%n directa de losrecursos a 'ue se refere el resente decreto.

4. Bna coia de las actas donde conste la designaci%n del (onseo #nd$gena oestructura colecti8a similar de gobierno roio * del -eresentante ?egal/debidamente registrados ante el Ministerio del #nterior.

. Bna coia del reglamento/ estatuto o mandato 8igente del -esguardoresecti8o donde se recoan las reglas * rocedimientos roios ara ladesignaci%n del conseo ind$gena u otra estructura similar de gobierno roio *del reresentante legal.

. ?os datos de contacto del reresentante legal.


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3rt$culo +0. Procedimiento de 8erifcaci%n de los re'uisitos de la solicitud.-adicada la solicitud/ el DNP 8erifcar 'ue se &a*an allegado los documentos'ue acrediten el cumlimiento de la totalidad de los re'uisitos 'ue trata elart$culo anterior dentro del mes siguiente a la resentaci%n de la solicitud.(uando no se resenten los documentos necesarios el DNP re'uerir a laautoridad roia ara 'ue allegue los documentos !altantes dentro de los 1d$as siguientes.

,n todo caso/ una 8e@ se &a*an allegado la totalidad de los re'uisitos/ el DNP

disondr de dos K2) meses ara ronunciarse de !ondo sobre la solicitud.

3rt$culo +1. Oortunidad ara asumir la administraci%n. ?os -esguardos#nd$genas * 3sociaciones de -esguardos 'ue asuman la administraci%n *eecuci%n de recursos de la 3signaci%n ,secial del istema 6eneral deParticiaciones/ lo &arn a artir del 1 de enero de la 8igencia fscal siguiente a

la !ec&a en 'ue cumlan los re'uisitos re8istos en el resente decreto.

3rt$culo +2. Pro*ectos de in8ersi%n asignaci%n esecial. ?os recursos de la3signaci%n ,secial del 6P de los resguardos sern eecutados mediantero*ectos de in8ersi%n. ,l resuuesto anual de in8ersi%n a 'ue se refere elart$culo 17 deber incluir los resecti8os ro*ectos de in8ersi%n 'ue se &a*anriori@ado or arte de la comunidad del -esguardo #nd$gena 'ue asuma laadministraci%n directa/ as$ como los corresondientes gastos oerati8os dein8ersi%n.


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?os ro*ectos de in8ersi%n debern contener al menos la siguientein!ormaci%n

1. Nombre del ro*ecto.

##. #n!ormaci%n bsica sobre el resguardo

1. Nombre del resguardo.

2. ?ocali@aci%n.

+. Poblaci%n total

4. Nmero de !amilias


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. 6ruoKs) étnicoKs).

###. (lasifcaci%n del ro*ecto

1. ector de in8ersi%n

2. ubsector o usos * costumbres.

#. ?ocali@aci%n del ro*ecto

1. (omunidadKes)


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2. HamiliaKs)

+. MuniciioKs)

4. DeartamentoKs).

. Poblaci%n benefciaria del ro*ecto

1. Nmero de &abitantes

2. Nmero de !amilias.

#. ustifcaci%n


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##. Obeti8o rincial

###. Descrici%n

#. Monto total de la in8ersi%n

1. er8icios ersonales

2. 6astos generales

+. Otros gastos


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4. "otal.

. Huentes de fnanciaci%n

1. -ecursos de articiaci%n

2. -ecursos de cofnanciaci%n Ki los &a*)

+. Otros recursos.

#. Hec&a de iniciaci%n.

##. Hec&a de fnali@aci%n.


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###. Hirma del resonsable.

Pargra!o. De los recursos asignados a los ro*ectos/ se odr disoner &astael die@ or ciento K10Q) ara fnanciar gastos oerati8os de los ro*ectos dein8ersi%n/ orcentae 'ue odr ser eecutado de manera directa.

3rt$culo ++. -eintegro de recursos. ?os recursos de la 3signaci%n ,secial nocomrometidos a la !ec&a en 'ue se asuma la administraci%n directa or artede los -esguardos #nd$genas o las asociaciones de estos/ unto con suscorresondientes rendimientos fnancieros/ sern trasladados mediantetrans!erencia electr%nica or arte de los alcaldes *Lo gobernadores/ segn seael caso/ a las cuentas registradas en el Ministerio de acienda * (rédito Pblicoor los -esguardos #nd$genas o 3sociaciones de estos.

3s$ mismo/ los alcaldes *Lo gobernadores debern elaborar * resentar unin!orme sobre la eecuci%n !$sica * fnanciera del contrato de administraci%n8igente a la entrada en 8igor del resente decreto al -eresente ?egal del-esguardo #nd$gena o 3sociaci%n. (oia de dic&o in!orme ser remitido alMinisterio de acienda * (rédito Pblico.


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3rt$culo +4. ,ecuci%n de recursos de asignaci%n esecial no administrados or-esguardos #nd$genas. ,n caso 'ue un resguardo ind$gena no administre laasignaci%n esecial del istema 6eneral de Particiaciones/ o no se &a*aasociado con otros ara administrarlos/ su eecuci%n se reali@ar mediante lacelebraci%n de un contrato de administraci%n suscrito entre la entidadterritorial resecti8a * el reresentante legal del resguardo designado or lasautoridades roias.

,n este e8ento/ dic&os recursos sern de libre destinaci%n ara la fnanciaci%n

de ro*ectos de in8ersi%n/ los cuales debern estar !ormulados e incluidos enlos lanes de 8ida o de acuerdo con la le* de origen/ derec&o roio o derec&oma*or de los ueblos ind$genas.

3s$ mismo/ estos ro*ectos de in8ersi%n debern estar incluidos en el contratode administraci%n celebrado con el resecti8o municiio o deartamento/ en

concordancia con la clasifcaci%n de gastos defnida or el ,statuto Orgnicodel Presuuesto.

Pargra!o. (on relaci%n a los bienes * ser8icios ad'uiridos con cargo a losrecursos de la asignaci%n esecial del istema 6eneral de Particiaciones aralos -esguardos #nd$genas/ los alcaldes o gobernadores debern establecer losdebidos registros administrati8os eseciales e indeendientes ara ofciali@arsu entrega a las autoridades ind$genas.


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2. ,n relaci%n con el seguimiento/ la estrategia se alicar teniendo en cuentalas instituciones/ rocesos * rocedimientos roios de los territorios ind$genas

* -esguardos #nd$genas/ de acuerdo con lo establecido en este decreto/ la le*de origen/ derec&o roio * derec&o ma*or.

+. ,n relaci%n con el control/ se adotarn las medidas 'ue garanticen elcumlimiento de los obeti8os establecidos en los resecti8os lanes de 8ida *en los sistemas roios de los ueblos ind$genas/ de acuerdo con lo establecidoen este decreto/ la le* de origen/ derec&o roio * derec&o ma*or.

4. -esecto de los e8entos de riesgo establecidos en los numerales 9.11/ 9.12* 9.1+ del art$culo 9 del Decreto 02: de 200:/ se alicarn los censos ind$genas* las !ormas de !ocali@aci%n establecidas en los sistemas roios/ en tanto no

se &a*an establecido sistemas de estratifcaci%n. ?a articiaci%n ciudadana serefere a los mecanismos de decisi%n * control social 'ue cada ueblo ind$genatiene.

. ,n el marco del art$culo : del Decreto 02: de 200: el Deartamentoacoma=ar la estrategia cuando se trate de "erritorios #nd$genas o

resguardos.


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ueblos ind$genas en la Mesa Permanente de (oncertaci%n Nacional con losPueblos * Organi@aciones #nd$genas. 3s$ mismo lle8arn a cabo una adecuaci%ninstitucional 'ue ermita el eercicio de sus cometencias constitucionales *legales en relaci%n con la administraci%n * eecuci%n directa or arte de los

"erritorios #nd$genas o -esguardos #nd$genas (ertifcados de los recursos de

'ue trata el resente decreto.

"A"B?O ###

D, ?3 3DM#N#"-3(#FN D,? #",M3 ,DB(3"#O #NDA6,N3 P-OP#O K,#P)

(3PA"B?O #

Defniciones * obeti8os

3rt$culo +9. Defniciones. Para e!ectos de la alicaci%n del resente decreto setendrn en cuenta las siguientes defniciones.


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S ,ducaci%n #nd$gena Proia. Proceso de !ormaci%n integral colecti8a/ cu*afnalidad es el rescate * !ortalecimiento de la identidad cultural/ territorialidad *la autonom$a de los ueblos ind$genas/ reresentado entre otros en los 8alores/lenguas nati8as/ saberes/ conocimientos * rcticas roias * en su relaci%ncon los saberes * conocimientos interculturales * uni8ersales.

S istema ,ducati8o ind$gena Proio K,#P). ,s un roceso integral 'ue desde lale* de origen/ derec&o ma*or o derec&o roio contribu*e a la ermanencia *er8i8encia de los ueblos ind$genas.

,ste roceso integral in8olucra el conunto de derec&os/ normas/ instituciones/rocedimientos * acciones 'ue garanti@an el derec&o !undamental a laeducaci%n ind$gena roia e intercultural/ el cual se desarrolla a tra8és de loscomonentes ol$tico>organi@ati8o/ edag%gico * administraci%n * gesti%n/ loscuales sern regulados or las corresondientes normas.

?os ciclos o ni8eles del ,#P/ ara e!ectos de la asignaci%n * uso de recursosdel istema 6eneral de Particiaciones * del aseguramiento de la calidad *ertinencia del sistema/ tendrn corresondencia * e'ui8alencia con los ni8eleseducati8os establecidos en la (onstituci%n Pol$tica/ con los ni8eles de laeducaci%n suerior/ * con la atenci%n de la rimera in!ancia.


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3rt$culo 40. Obeti8os del istema ,ducati8o #nd$gena Proio. ,l istema,ducati8o #nd$gena Proio tendr los siguientes obeti8os

1. #mulsar * consolidar los rocesos de educaci%n roia de acuerdo con lasarticularidades de cada ueblo.

2. (onstruir * !ortalecer esacios de saber desde las cosmo8isiones de losueblos #nd$genas.

+. Hortalecer la construcci%n de un ,stado luriétnico * multicultural.

4. Preser8ar * !ortalecer las identidades étnicas * culturales de los ueblosind$genas.

. Preser8ar/ re8itali@ar * recuerar las lenguas nati8as * dems !ormas roiasde comunicaci%n de los resecti8os ueblos ind$genas.


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. Desarrollar rocesos de in8estigaci%n 'ue contribu*an a la roducci%n/re8itali@aci%n/ 8aloraci%n de los saberes/ rcticas * conocimientos roios * asu interacci%n con otros saberes * conocimientos.

7. 6enerar condiciones ertinentes * adecuadas ara el establecimiento deldilogo de saberes/ rcticas * conocimientos/ * ara el reconocimiento *rotecci%n de la di8ersidad étnica * cultural.

:. Hortalecer el multilingismo como estrategia ara construir conocimiento.

9. 3ortar al !ortalecimiento de la autonom$a * de las estructuras de gobiernoroio de los ueblos ind$genas.

10. Hortalecer la consolidaci%n e imlementaci%n de los lanes de 8ida o suse'ui8alentes/ 'ue defna cada ueblo de acuerdo con la ?e* de Origen/Derec&o Ma*or o Derec&o Proio.

(3PA"B?O ##


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Hunciones de los "erritorios #nd$genas ara la 3dministraci%n de las emillas deida en el Marco del ,#P

3rt$culo 41. Defnici%n de las emillas de ida. on arte del ciclo cultural de8ida de los ueblos ind$genas 'ue inicia desde antes del nacimiento/ en la cualse cimientan los 8alores de las cosmo8isiones de los ueblos ind$genas a tra8és

de sus saberes/ rcticas * de la lengua materna. ,l rograma emillas de idaimlica la interacci%n dinmica * ermanente del territorio/ la comunidad * la!amilia en lo relacionado con la rotecci%n/ el cuidado/ la crian@a/ la educaci%n/la alimentaci%n * nutrici%n * la articiaci%n de los ni=os * ni=as como suetos!undamentales en la 8ida de los ueblos ind$genas * del resto de la sociedadcolombiana.

emillas de ida como arte del desarrollo del reconocimiento de la di8ersidadétnica * cultural/ * en articular sobre las conceciones de in!ancia/ !amilia *comunidad 'ue tienen los ueblos ind$genas ermite desarrollar rocesos deatenci%n a los ni=os * ni=as con!orme a lo establecido en los lanes de 8ida/ lale* de origen/ el derec&o ma*or/ derec&o roio/ la (onstituci%n Pol$tica/ elblo'ue de constitucionalidad * la le* 'ue establece la re8alencia de losderec&os * el interés suerior de los ni=os * ni=as.

Pargra!o 1. emillas de 8ida es un conceto 'ue &a sido establecido en losrocesos de construcci%n * concertaci%n reali@ados en la (omisi%n Nacional de

"rabao * (oncertaci%n de la ,ducaci%n ara Pueblos #nd$genas K(ontcei). in


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embargo/ se reconoce 'ue eisten otras nociones ara re!erirse a la rimerain!ancia/ segn la cosmo8isi%n de los ueblos.

Pargra!o 2. Para los e!ectos del resente decreto/ en el traslado de !unciones *recursos del #(CH a los "erritorios #nd$genas &abilitados se entiende 'ue loscomonentes de educaci%n inicial * cuidado a ni=os * ni=as &asta los cinco K)a=os/ en el marco de la atenci%n integral a la rimera in!ancia/ se trasladar asus e'ui8alentes o corresondientes en emillas de ida/ segn lo establecidoor el resecti8o ueblo ind$gena.

3rt$culo 42. ,strategias * acciones de emillas de ida. ,n el marco delistema ,ducati8o #nd$gena Proio K,#P)/ emillas de ida desarrollar lassiguientes estrategias * acciones

a) Promo8er mecanismos 'ue aseguren 'ue la ni=a * el ni=o ind$gena no sedesliguen de sus !amilias ara 'ue se garantice el crecimiento con todos loselementos culturales * entre ellos la lengua del ueblo al 'ue erteneceI

b) Posibilitar condiciones ara 'ue los ni=os * ni=as ermane@can con susadres/ * en esecial con sus madresI


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i) 6aranti@ar 'ue la direcci%n ol$tica/ edag%gica * administrati8a de emillasde ida esté a cargo de las autoridades ind$genas * de la comunidad ara suseguimiento/ e8aluaci%n * ro*ecci%nI

) (ontribuir a la creaci%n de esacios de coordinaci%n de los mbitos de acci%nlocal/ regional * nacional ara 'ue los lanes de 8ida de los "erritorios

#nd$genas resecti8os se articulen con el sistema nacional de bienestar !amiliar.

3rt$culo 4+. De la abilitaci%n. Pre8io cumlimiento de los re'uisitosestablecidos en este decreto/ el #nstituto (olombiano de Cienestar Hamiliar/#(CH/ &abilitar a los "erritorios #nd$genas ara la administraci%n de emillas deida/ con!orme lo establecido en el art$culo 44 del resente decreto.

3rt$culo 44. -e'uisitos ara la &abilitaci%n. ,l #(CH eedir la &abilitaci%n de'ue trata el art$culo anterior a solicitud de la autoridad roia del "erritorio#nd$gena. Dic&a solicitud deber reunir los re'uisitos 'ue a continuaci%n sese=alan


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1. (ontar con la o las actas de las asambleas comunitarias donde se autori@aeresamente a la autoridad roia ara solicitar la administraci%n de emillasde ida.

2. Presentar el a8al de las 3utoridades "radicionales #nd$genas del resecti8o "erritorio #nd$gena donde se les autori@a ara asumir dic&a administraci%n.

+. #dentifcaci%n del "erritorio #nd$gena/ as$ como de las comunidades donde seasumir la administraci%n de emillas de ida.

4. #dentifcaci%n * caracteri@aci%n de la oblaci%n del "erritorio #nd$gena a seratendida a tra8és de emillas de ida/ las cuales debern ser 8alidadas or el

#(CH en el roceso de &abilitaci%n.

. Presentar la rouesta ara la administraci%n de emillas de ida/ deacuerdo con las estrategias * acciones establecidas en el art$culo 42 * con lasesecifcaciones técnicas * fnancieras disuestas or el #(CH en el marco del,#P. Dic&a rouesta contendr

>> #dentifcaci%n * caracteri@aci%n de la oblaci%n a atender.


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>> Defnici%n de las dinmicas/ modalidades o !ormas de atenci%n aimlementar/ segn las articularidades de cada ueblo ind$gena.

>> ,s'uema administrati8o/ organi@ati8o * la relaci%n de los dinami@adoresresonsables de la atenci%n as$ como sus erfles * roles.

>> #n!ormaci%n de los esacios o ambientes educati8os donde reali@ar laatenci%n.

>> Prouesta econ%mica.

. 3creditar la caacidad ara la administraci%n de emillas de ida/ ara lo

cual aduntar e8idencia de las siguientes condiciones


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.1. ,eriencia. 3creditar 'ue la 3utoridad #nd$gena Proia del "erritorio#nd$gena cuenta con una eeriencia de or lo menos i) tres a=os en rocesosde atenci%n a in!ancia o !amilia en el resecti8o "erritorio ind$gena/ de loscuales or lo menos uno sea en atenci%n a la rimera in!ancia * ii) tres a=os enadministraci%n de recursos de los cuales or lo menos dos a=os sean de

recursos blicos * estén relacionados con atenci%n en materias de in!ancia ode !amilia.

e entiende or eeriencia en administraci%n de recursos &aber desarrolladolas siguientes acciones

a) uscrici%n * eecuci%n de contratos o con8enios *Lo ro*ectos 'ueimli'uen la eecuci%n de recursos blicos o ri8adosI

b) aber eercido la administraci%n fnanciera de los recursos eecutados en8irtud del literal anteriorI

c) "ener contabilidad.


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?os armetros * el rocedimiento ara la 8aloraci%n de las acciones se=aladasen este art$culo se establecern en la reglamentaci%n 'ue ara el e!ecto eidael #(CH/ de con!ormidad con el ,#P.

.2. (aacidad organi@acional/ ,l "erritorio #nd$gena ara demostrar lacaacidad organi@acional deber resentar unto con la solicitud/ los siguientesaneos

a) ?os soortes 'ue demuestren 'ue el "erritorio #nd$gena cuenta con lain!raestructura * esacios !$sicos/ con los elementos técnicos * tecnol%gicosara el adecuado maneo de los sistemas de in!ormaci%n 8igentes del #(CH *con el ersonal id%neo ara asumir la administraci%n de la atenci%n a larimera in!anciaI

b) ?a ro*ecci%n del ersonal de dinami@adores 'ue se re'uieren ara laadministraci%n de los recursos * ser8icios de la atenci%n de las emillas deida la cual deber austarse a los armetros 'ue se defna or el 6obierno enel marco del ,#P.

Pargra!o 1. ,l trmite de &abilitaci%n del "erritorio #nd$gena del 'ue trata elresente art$culo * el de delimitaci%n * uesta en !uncionamiento del mismoodrn surtirse de manera simultnea. in embargo/ ara e!ectos de eedir elacto administrati8o de &abilitaci%n or arte del #(CH re8iamente deberacreditarse la eedici%n del acto administrati8o de uesta en !uncionamientodel "erritorio #nd$gena corresondiente/ eedido or el 6erente del #ncoder. 3s$


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mismo/ cuando se trate de -esguardos #nd$genas deber acreditarse laculminaci%n del trmite ara la administraci%n directa de los recursos de laasignaci%n esecial del 6P ante el Deartamento Nacional de Planeaci%n.

Pargra!o 2. ,l #(CH/ unto con las dems entidades resonsables de la ol$ticade atenci%n a la Primera #n!ancia/ crear los mecanismos de acoma=amientotécnico * administrati8o a los "erritorios #nd$genas ara la rearaci%n de susautoridades roias/ con el fn de !ortalecer * generar caacidadesorgani@ati8as * comunitarias en la atenci%n de las emillas de ida.

3rt$culo 4. erifcaci%n de re'uisitos * &abilitaci%n. -adicada la solicitud orarte de la autoridad del resecti8o territorio ante el #(CH este 8erifcar 'ue se&a*an allegado los documentos de 'ue trata el art$culo anterior dentro del messiguiente a la resentaci%n de la solicitud. (uando no se resenten la totalidadde los documentos necesarios/ o alguno no cumla con lo re'uerido/ sesolicitar a la autoridad roia ara 'ue allegue los documentos !altantes osubsane dentro de los treinta d$as siguientes.

Bna 8e@ allegada la totalidad de los documentos el #(CH 8erifcar elcumlimiento de re'uisitos en un la@o no ma*or a seis K) meses. erifcado elcumlimiento de la totalidad de los re'uisitos/ el #(CH otorgar la &abilitaci%n al

"erritorio #nd$gena ara administrar emillas de ida.


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,l acto de &abilitaci%n ermite dar aso a la suscrici%n del (on8enio Marco de3dministraci%n/ con un la@o mimo de cuatro K4) a=os * 'ue en todo casoestar sueto a las disosiciones resuuestales corresondientes.

Pargra!o. ?a administraci%n de la atenci%n a la rimera in!ancia or arte del "erritorio #nd$gena iniciar en la 8igencia fscal siguiente al a=o en 'ue !ue&abilitado.

3rt$culo 4. (on8enio Marco de 3dministraci%n. ,l (on8enio Marco ermitirdeterminar las condiciones * resonsabilidades de ambas artes ara laadministraci%n de emillas de ida acorde con lo establecido en el art$culo 44.,n dic&o con8enio estarn defnidos asectos relacionados con

1. ?a rouesta de administraci%n de emillas de ida.

2. ,l es'uema organi@ati8o * de administraci%n ara el !uncionamiento deemillas de ida en condiciones de oortunidad/ ertinencia * calidad.

+. ?as esecifcaciones ara el reorte de los ni=os * ni=as atendidos en elmarco del con8enio.


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,n todo caso el #(CH/ en eercicio de sus !unciones/ deber garanti@ar laatenci%n de los ni=os * ni=as.

(3PA"B?O ###

Distribuci%n de cometencias en lo corresondiente * e'ui8alente a los ni8eleseducati8os reescolar/ bsica * media

3rt$culo 4:. (ometencias de los "erritorios #nd$genas (ertifcados. ?assiguientes son las cometencias 'ue eercern los "erritorios #nd$genas(ertifcados ara la administraci%n del ,#P en lo e'ui8alente ocorresondiente a los ni8eles de educaci%n reescolar/ bsica * media

1. Dirigir/ lanifcar * administrar el ,#P/ en sus di!erentes ciclos o ni8eles/ deacuerdo con las articularidades de cada ueblo/ en condiciones de e'uidad/efciencia * calidad/ en los términos defnidos en el resente decreto.


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2. Dise=ar/ generar/ !ormular/ imlementar/ dinami@ar/ obser8ar/ orientar *reorientar las ol$ticas * los rocesos educati8os/ garanti@ando el derec&o auna educaci%n ind$gena roia.

+. (umlir los mandatos 'ue en el marco de las cometencias establecidas enel resente decreto eidan las autoridades tradicionales de los ueblosind$genas 'ue con!orman el "erritorio #nd$gena/ as$ como las normas ur$dicas'ue regulen el sector educati8o * 'ue resulten alicables.

4. 3rticular/ orientar * relacionar el ,#P con los rocesos * estructurasregionales/ @onales * locales de gobierno roio ara su !ortalecimiento * eleercicio de la autonom$a de los Pueblos ind$genas. Para el eercicio de estacometencia no se destinarn recursos de la articiaci%n ara educaci%n del6P.

. 3dministrar * distribuir los recursos fnancieros ro8enientes del istema6eneral de Particiaciones ara la administraci%n del ,#P al interior del mbito

urisdiccional defnido en la cert$fcaci%n/ atendiendo los criterios establecidosen el resente decreto * dems normas alicables.

. 3dministrar los esacios educati8os defnidos en el comonente edag%gicodel ,#P donde se registre la matr$cula de oblaci%n atendida/ en lo


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corresondiente o e'ui8alente a los ni8eles de educaci%n reescolar/ bsica *media.

7. 3dministrar la lanta de ersonal de dinami@adores del ,#P 'ue tenganrelaci%n laboral/ legal * reglamentaria/ la cual debe estar 8iabili@ada or elMinisterio de ,ducaci%n Nacional en el marco del istema ,ducati8o #nd$genaProio. ?o anterior de acuerdo con los armetros defnidos or el 6obiernoNacional/ con la articiaci%n de los ueblos * organi@aciones ind$genas en laMesa Permanente de (oncertaci%n Nacional con los Pueblos * Organi@aciones#nd$genas.

:. Mantener la cobertura actual * roender or su amliaci%n.

9. ,8aluar el deseme=o de los dinami@adores del ,#P 'ue tienen relaci%nlaboral/ legal * reglamentaria * 'ue se encuentran bao su administraci%n.

10. Crindar asesor$a * coordinar la articulaci%n * el desarrollo edag%gico delos rocesos 'ue se adelanten en los esacios educati8os 'ue estn bao suadministraci%n.


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11. ?iderar * orientar la construcci%n e imlementaci%n de los Pro*ectos,ducati8os (omunitarios KP,()/ o sus e'ui8alentes de acuerdo con lasdenominaciones articulares 'ue cada ueblo ind$gena determine/ as$ como lasestrategias edag%gicas/ las !ormas roias de comunicaci%n * la in8estigaci%nroia.

12. Promo8er la alicaci%n * eecuci%n de lanes de meoramiento de la calidad* ertinencia/ en el marco de los Pro*ectos ,ducati8os (omunitarios/ P,( o sue'ui8alente/ de acuerdo con las denominaciones articulares 'ue cada uebloind$gena determine.

1+. 3rticular * coordinar las acciones 'ue en materia educati8a deban seradelantadas de !orma concurrente con otros ni8eles de gobierno/ al interior delresecti8o territorio.

14. Desarrollar estrategias * mecanismos 'ue garanticen la articiaci%n de lacomunidad en los rocesos educati8os.

1. 3o*ar el !ortalecimiento de los lanes de 8ida desde la educaci%n roia.


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1. 3dministrar/ suministrar * resonder or la in!ormaci%n educati8arelacionada con los resecti8os "erritorios #nd$genas en condiciones deoortunidad/ calidad * ertinencia/ de acuerdo con la reglamentaci%n 'ue seeida ara la materia.

3rt$culo 49. (ometencias de la Naci%n. ?as siguientes son las cometenciasde la Naci%n resecto del istema ,ducati8o #nd$gena Proio en lo 'uecorresonda o e'ui8alga a los ni8eles de educaci%n reescolar/ bsica * media.

1. Hormular de manera concertada con los ueblos ind$genas/ en los esacioscorresondientes/ las ol$ticas * obeti8os del istema ,ducati8o #nd$genaProio/ * dictar normas ara la organi@aci%n * !uncionamiento de este sistema.

2. #mulsar/ coordinar/ fnanciar/ cofnanciar * e8aluar rogramas/ lanes *ro*ectos de in8ersi%n 'ue en el marco del istema ,ducati8o #nd$gena Proio/se adelanten desde del orden nacional con recursos di!erentes de los delistema 6eneral de Particiaciones. (on estos recursos no se odr agarersonal de dinami@adores del ,#P/ los cuales tienen una relaci%n laboral/legal * reglamentaria/ ni fnanciar gastos recurrentes.

+. 3dministrar los sistemas de in!ormaci%n 'ue osibiliten el adecuadodesarrollo del ,#P.


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4. De manera concertada con los ueblos ind$genas en los esacioscorresondientes/ establecer los rinciios curriculares * edag%gicos ara locorresondiente o e'ui8alente a los ni8eles de educaci%n reescolar/ bsica *media/ sin eruicio de la autonom$a de los "erritorios #nd$genas/ en el marcodel ,#P.

. De manera concertada con los ueblos ind$genas/ en los esacioscorresondientes defnir/ dise=ar * establecer instrumentos * mecanismos arael logro de los obeti8os del istema ,ducati8o #nd$gena Proio.

. ,8aluar la gesti%n fnanciera/ técnica * administrati8a del istema ,ducati8o#nd$gena Proio en los "erritorios #nd$genas * su imacto en el conunto de lasociedad colombiana.

7. Prestar asistencia técnica/ administrati8a * fnanciera a los "erritorios#nd$genas certifcados/ cuando a ello &a*a lugar.

:. igilar el cumlimiento de las ol$ticas nacionales * las normas del sector enlos "erritorios #nd$genas 'ue estén certifcados.


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9. Distribuir los recursos ara educaci%n del istema 6eneral deParticiaciones/ con!orme a los criterios establecidos en el resente decreto.

10. De manera concertada en la Mesa Permanente de (oncertaci%n Nacionalcon los Pueblos * Organi@aciones #nd$genas/ far los armetros técnicos arala administraci%n de la educaci%n en el marco del ,#P/ as$ como los estndares* tasas de asignaci%n de dinami@adores 'ue tienen una relaci%n laboral/ legal *reglamentaria/ teniendo en cuenta las articularidades de cada "erritorio#nd$gena certifcado.

11. Defnir anualmente la asignaci%n or estudiante tanto de !uncionamientocomo de calidad/ ara la fnanciaci%n del ,#P/ en lo corresondiente oe'ui8alente a los ni8eles de reescolar/ bsica * media/ a cargo de los recursosde la artida ara educaci%n del 6P/ de acuerdo con lo establecido en estedecreto * con la disonibilidad de recursos del istema 6eneral de

Particiaciones.

12. Defnir los criterios * armetros ara la modifcaci%n de las lantas deersonal de manera concertada en la Mesa Permanente de (oncertaci%nNacional con los Pueblos * Organi@aciones #nd$genas.


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De la (ertifcaci%n ara la 3dministraci%n del istema ,ducati8o #nd$genaProio en lo corresondiente o e'ui8alente a los ni8eles de reescolar/ bsica *media

3rt$culo 0. De la certifcaci%n. Pre8io cumlimiento de los re'uisitosestablecidos en este decreto/ el Ministerio de ,ducaci%n Nacional certifcar alos "erritorios #nd$genas ara la administraci%n del istema ,ducati8o #nd$genaProio.

,n 8irtud de la certifcaci%n de 'ue trata el resente art$culo/ los "erritorios#nd$genas eercern las cometencias asignadas en este decreto en relaci%ncon la administraci%n del istema ,ducati8o #nd$gena Proio en locorresondiente o e'ui8alente a los ni8eles de reescolar/ bsica * media.

3rt$culo 1. -e'uisitos ara la certifcaci%n en lo corresondiente o e'ui8alentea los ni8eles de educaci%n reescolar/ bsica * media. ,l Ministerio de,ducaci%n Nacional eedir la certifcaci%n de 'ue trata el art$culo anterior asolicitud de la autoridad roia 'ue reresente legalmente al "erritorio#nd$gena. Dic&a solicitud deber reunir los re'uisitos 'ue a continuaci%n sese=alan

1. (ontar con la o las actas de las asambleas comunitarias donde se autori@aeresamente a la autoridad roia ara solicitar la administraci%n del istema,ducati8o #nd$gena Proio/ en lo corresondiente o e'ui8alente a los ni8eles de'ue trata este art$culo.


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7. #dentifcaci%n de la 3utoridad #nd$gena Proia 'ue ser resonsable de laimlementaci%n * eecuci%n del istema ,ducati8o #nd$gena Proio en su

urisdicci%n/ de acuerdo con lo establecido en la arte general de este decreto.

3 la solicitud se deber anear certifcaci%n sobre el registro de la autoridadind$gena roia de ese "erritorio #nd$gena eedida or el Ministerio del

#nterior.

:. (on el fn de demostrar la caacidad ara la administraci%n del istema,ducati8o #nd$gena Proio en lo corresondiente o e'ui8alente a los ni8eles dereescolar bsica * media/ se debern cumlir con los siguientes re'uisitos

:.1. ,eriencia. 3creditar 'ue la 3utoridad #nd$gena Proia resonsable de laimlementaci%n * eecuci%n del istema ,ducati8o #nd$gena Proio cuenta conuna eeriencia de or lo menos die@ a=os en rocesos de educaci%n roia enlos resecti8os "erritorios #nd$genas * siete a=os en administraci%n de recursos/de los cuales or los menos tres a=os estén relacionados con educaci%n.

e entender or rocesos de educaci%n roia el &aber desarrollado lassiguientes acciones


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a) (onstrucci%n e imlementaci%n de metodolog$as edag%gicas * curr$culos deeducaci%n 'ue sean roios del ueblo o los ueblos del "erritorio #nd$gena 'uesolicita la certifcaci%nI

b) Dise=o e imlementaci%n de Pro*ectos ,ducati8os (omunitarios KP,() o sue'ui8alente/ de acuerdo con las denominaciones articulares 'ue cada ueblo

ind$gena determine. ,stos ro*ectos deben contar con el a8al de lasautoridades tradicionales de cada uno de los ueblos 'ue con!orman elterritorio 'ue solicita la certifcaci%nI

c) Desarrollo de rocesos de in8estigaci%n o rogramas tendientes al!ortalecimiento de las lenguas nati8as * otras !ormas roias de comunicaci%ncomo arte integral de rocesos de educaci%n roia del ueblo o los ueblosdel "erritorio #nd$gena 'ue solicita la certifcaci%n. ?o anterior resulta alicableara a'uellos ueblos ind$genas con tradici%n ling$stica roiaI

d) Producci%n o ublicaci%n de materiales de educaci%n roia a8alados or las

autoridades tradicionales del "erritorio #nd$gena 'ue solicita la certifcaci%nI


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Pargra!o 2. (uando se trate de un "erritorio #nd$gena con!ormado or 8ariosresguardos o reas ose$das/ el tiemo de eeriencia en rocesos deeducaci%n roia debe ser acreditado en cada uno de ellos.

:.2. (aacidad organi@acional. Para demostrar la caacidad organi@acional el "erritorio #nd$gena deber resentar los siguientes aneos unto con la solicitud

a) oortes 'ue demuestren 'ue el "erritorio #nd$gena cuenta con lain!raestructura * esacios !$sicos/ * con los elementos técnicos * tecnol%gicosara el adecuado maneo de los sistemas de in!ormaci%n 8igentes del sectoreducati8o * con el ersonal id%neo ara asumir la administraci%n del istema,ducati8o #nd$gena ProioI

b) Pro*ecci%n de la lanta de dinami@adores con relaci%n laboral 'ue sere'uiera ara el desarrollo del istema ,ducati8o #nd$gena Proio en losresecti8os territorios/ la cual deber austarse a los armetros 'ue defna el6obierno Nacional en el marco del ,#P.

,n dic&a ro*ecci%n se debern incluir los docentes/ directi8os docentes *administrati8os 8inculados con las entidades territoriales certifcadas eneducaci%n en donde se encuentra ubicado el "erritorio #nd$genaI


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2. erifcaci%n de documentos or arte del Ministerio de ,ducaci%n Nacional elcual disondr de 'uince K1) d$as ara el e!ecto. i la documentaci%n no estcomleta el Ministerio de ,ducaci%n Nacional dentro del término anteriorre'uerir a la autoridad ind$gena ara 'ue la comlemente o subsane. Bna 8e@comlementada la solicitud el Ministerio de ,ducaci%n Nacional contarnue8amente con 1 d$as ara 8erifcar la documentaci%n.

+. (umlida la etaa anterior/ el Ministerio de ,ducaci%n Nacional dentro de los'uince K1) d$as siguientes solicitar a la entidad territorial certifcada en

educaci%n donde se encuentre ubicado el "erritorio #nd$gena 'ue solicita laadministraci%n/ los siguientes documentos

a) -elaci%n de estudiantes matriculados en las instituciones ofciales deeducaci%n reescolar/ bsica * media 'ue se encuentren ubicadas en el

"erritorio #nd$gena 'ue solicita la administraci%nI

b) -elaci%n de ersonal docente/ directi8os docentes * administrati8os 'uelaboran en dic&as institucionesI

c) -elaci%n c$e las instituciones educati8as debidamente registradas en elDirectorio Tnico de ,stablecimientos/ DB,/ 'ue se encuentran ubicados en el

"erritorio #nd$gena 'ue solicita la administraci%n.


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a) i la solicitud cumle con los re'uisitos establecidos en este decretoeedir dentro de los treinta K+0) d$as &biles siguientes el actoadministrati8o de certifcaci%nI

b) i la solicitud resenta debilidades en los asectos a 'ue se refere el literala) del numeral :.2 del art$culo 1 o en el comonente edag%gico deldocumento de laneaci%n/ el Ministerio de ,ducaci%n Nacional con!orme con lareglamentaci%n 'ue se eida ara el e!ecto decidir sobre la rocedencia deun lan de acoma=amiento. ?as acciones/ la metodolog$a * el término de

duraci%n de este lan de acoma=amiento se concertarn con la autoridadind$gena roia resecti8a. Dic&o lan no odr tener un término de duraci%nsuerior a 1: meses * solo odr adelantarse or una sola 8e@ en el trmite decada solicitud.

3l fnali@ar el lan de acoma=amiento se le8anta el acta de cierre la cual

contendr los resultados de la e8aluaci%n de su eecuci%n/ con sueci%n a lacual dentro de los +0 d$as &biles siguientes el Ministerio de ,ducaci%nNacional eedir el acto administrati8o decidiendo sobre la certifcaci%n.

i de acuerdo con lo disuesto en este literal el lan de acoma=amiento noresulta rocedente or'ue la solicitud no cumle algn re'uisito di!erente a losestablecidos en el literal a) del numeral :.2 del art$culo 1/ la solicitud serrec&a@ada.


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3rt$culo 4. Hormali@aci%n de la entrega. ?as entidades territoriales certifcadasen educaci%n donde se encuentre ubicado el "erritorio #nd$gena certifcadosuscribirn un acta con la autoridad ind$gena roia resonsable or medio dela cual se &aga entrega * recibo de la lanta de ersonal docente/ directi8odocente * administrati8a 'ue dic&as entidades territoriales tienen a su cargo *

'ue labore en el rea donde est ubicado el territorio ind$gena certifcado.

,n el acta se debern relacionar las obligaciones in&erentes a la n%mina 'ue setransfere * 'ue estén endientes de cancelar or arte de las entidadesterritoriales certifcadas en educaci%n 'ue actan como nominadoras/ 'uienesdebern se=alar eresamente la !ec&a de su cumlimiento. ,n ningn caso el

"erritorio #nd$gena certifcado ser resonsable or acreencias laborales acargo de las entidades territoriales causadas antes de 'ue se &aga e!ecti8a lacertifcaci%n. De la misma manera/ el "erritorio #nd$gena certifcado serresonsable de todas las acreencias laborales 'ue se causen a artir de 'ue se&aga e!ecti8a dic&a certifcaci%n.

"ambién el acta suscrita entre las artes deber relacionar los bienes mueblese inmuebles 'ue sern trans!eridos o entregados al "erritorio #nd$genacertifcado necesarios ara la restaci%n del ser8icio blico educati8o.

Pargra!o 1. ,l acta de 'ue trata el resente art$culo deber ser suscrita or las

artes dentro de los sesenta K0) d$as siguientes de &aberse eedido el actoadministrati8o de certifcaci%n.


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Pargra!o 2. 3 los docentes/ directi8os docentes * administrati8os 8inculados ala entidad territorial certifcada se les resetarn los derec&os laboralesad'uiridos/ una 8e@ sean incororados a la lanta de ersonal del "erritorio#nd$gena certifcado. Para e!ectos de la incororaci%n a la nue8a lanta esobligatorio tomar osesi%n del nue8o cargo al cual se incorora sin 'ue ello

imli'ue soluci%n de continuidad or arte del ser8idor blico nimodifcaciones en la inscrici%n en el escala!%n 'ue regula su 8inculaci%n.

3rt$culo . 3rc&i8os de in!ormaci%n. ?os arc&i8os !$sicos * magnéticos 'uecontienen la in!ormaci%n sobre matr$cula/ establecimientos educati8os/ elersonal docente/ directi8o docente * administrati8o/ as$ como a'uellos

relacionados con los bienes muebles e inmuebles 'ue se transferan/ deben serorgani@ados or las entidades territoriales certifcadas en educaci%n deacuerdo con lo re8isto en la ?e* 94 de 2000 ara ser entregados a laautoridad roia resecti8a. 3ntes de la certifcaci%n la entidad territorialcertifcada deber adelantar con el "erritorio #nd$gena un aralelo sobre elmaneo de la in!ormaci%n * en esecial de la n%mina.

3rt$culo . ,!ectos de la certifcaci%n. ?a certifcaci%n 'ue eide el Ministeriode ,ducaci%n Nacional da lugar a 'ue el "erritorio #nd$gena resecti8o sea elresonsable de la imlementaci%n/ administraci%n * eecuci%n del istema,ducati8o #nd$gena Proio en lo corresondiente o e'ui8alente a los ni8eles deeducaci%n reescolar/ bsica * media/ dentro del resecti8o territorio.

#gualmente imlica 'ue la Naci%n debe trans!erir directamente a los "erritorios#nd$genas los recursos corresondientes a la artida ara educaci%n delistema 6eneral de Particiaciones con el fn de 'ue uedan cumlir lascometencias asignadas en este decreto.


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Pargra!o 1. ?a certifcaci%n en educaci%n re8ista en este art$culo se &are!ecti8a al iniciar la 8igencia fscal inmediatamente siguiente del istema

6eneral de Particiaciones indeendientemente de la !ec&a en la 'ue elMinisterio de ,ducaci%n Nacional &a*a eedido el acto administrati8o decertifcaci%n.

Pargra!o 2. ?os recursos de la artida de educaci%n 'ue corresonda a lamatr$cula 'ue se transferan a los "erritorios #nd$genas certifcados serndescontados de las resecti8as entidades territoriales certifcadas 'ue en sumomento lo estén recibiendo.

3rt$culo 7. (riterios ara la asignaci%n de los recursos de la artida araeducaci%n del istema 6eneral de Particiaciones. Para la asignaci%n de los

recursos de la artida ara educaci%n del istema 6eneral de Particiaciones a!a8or de los "erritorios #nd$genas certifcados/ el 6obierno Nacional atender alos siguientes criterios

1. Poblaci%n atendida. 3nualmente se determinar la asignaci%n or estudianteatendido de acuerdo con las tiolog$as 'ue defnir la Naci%n atendiendo los

ni8eles 'ue corresondan o e'ui8algan a educaci%n reescolar/ bsica * media/en las condiciones articulares de atenci%n educati8a en los "erritorios#nd$genas. Dic&as condiciones se defnirn a tra8és de un modelo metodol%gico'ue contemle/ entre otras/ las siguientes 8ariables


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a) Ni8eles de desarrollo del ,#PI

b) ituaciones de 8ulnerabilidad geogrfca/ sociocultural/ demogrfca/ *econ%micaI

c) (ondiciones de costos en el marco del ,#P.

?a asignaci%n or estudiante se multilica or la oblaci%n atendida conrecursos del istema 6eneral de Particiaciones en cada territorio #nd$gena *este resultado constitu*e la rimera base ara el giro del 6P.

?a oblaci%n atendida ser la e!ecti8amente matriculada en el a=oinmediatamente anterior/ fnanciada con los recursos del 6P.

(uando la Naci%n constate 'ue or defciencias en la in!ormaci%n el "erritorio#nd$gena recibi% ms recursos de los 'ue le corresonde/ estos serndescontados de la asignaci%n del a=o siguiente.


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2. Poblaci%n or atender en condiciones de efciencia. 3 cada "erritorio#nd$gena certifcado se le distribuirn los recursos de oblaci%n or atender o

oblaci%n 'ue no est siendo atendida en el marco del ,#P/ en la medida en'ue &a*a los recursos disonibles en el 6P.

+. ,'uidad. Podrn distribuirse recursos de manera residual de acuerdo con losindicadores de obre@a D3N,.

Pargra!o. ,n caso 'ue los recursos asignados or oblaci%n atendida no seansufcientes ara fnanciar el costo anual de la lanta de dinami@adores con8$nculo laboral 8iabili@ada or el Ministerio de ,ducaci%n Nacional/ el "erritorio#nd$gena certifcado tendr derec&o a recibir recursos comlementarios en lascondiciones establecidas or el Ministerio de ,ducaci%n Nacional.

3rt$culo :. Destinaci%n. ?os recursos de la articiaci%n ara educaci%n delistema 6eneral de Particiaciones 'ue se transferen a los "erritorios#nd$genas se destinarn a fnanciar lo corresondiente * e'ui8alente a losni8eles de educaci%n reescolar/ bsica * media/ * de manera rioritaria a

1. Pago de los dinami@adores del ,#P 'ue tienen una relaci%n laboral/ legal *reglamentaria.


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agarn las obligaciones laborales dentro de los dos K2) d$as siguientes a laresecti8a trans!erencia de la Naci%n.

3rt$culo 2. Hondos de ser8icios educati8os. ?os esacios educati8os defnidosen el comonente edag%gico del ,#P donde se reorte la matr$cula/ 'ue seencuentren ubicados en los "erritorios #nd$genas certifcados/ deberncon!ormar Hondos de er8icios ,ducati8os. ,stos !ondos se regularn en loertinente or lo establecido en los art$culos 11 a 14 de la ?e* 71 de 2001 *en el Decreto 4791 de 200:/ o or las normas 'ue los modif'uen o losustitu*an.

(3PA"B?O

Disosiciones 8arias

3rt$culo +. (ausales ara la érdida de la certifcaci%n en educaci%n. ?aNaci%n Ministerio de ,ducaci%n Nacional/ mediante acto administrati8odebidamente moti8ado/ odr re8ocar la certifcaci%n a los "erritorios #nd$genascuando estos se encuentren incursos en las causales establecidas en el art$culo+1 de la ?e* 71 de 2001/ re8io agotamiento de los rocedimientos reguladosen sus art$culos 29 * +0.


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adems se incurra en el reiterado incumlimiento de las obligaciones laboralesde los dinami@adores del ,#P/ cu*a causa sea atribuible a la autoridadind$gena roia.

3rt$culo 4. Prestaci%n del ser8icio educati8o en los resguardos no certifcados.,l ser8icio blico educati8o en los resguardos no certifcados estar a cargode las entidades territoriales certifcadas en educaci%n/ de acuerdo con loestablecido en la ?e* 71 de 2001/ sin eruicio de 'ue este ser8icio searestado en el marca de lo disuesto en el Decreto 200 de 2010 o lasdisosiciones 'ue lo modif'uen o sustitu*an.

Para garanti@ar el derec&o a la educaci%n roia la entidad territorial debergaranti@ar la alicaci%n del comonente edag%gico * las normas eseciales'ue regulan el ,#P.

3rt$culo . ?a certifcaci%n de 'ue trata el resente t$tulo solo ser rocedenteuna 8e@ el istema ,ducati8o #nd$gena Proio sea adotado mediante lasnormas ur$dicas corresondientes/ ara lo cual ser ro*ectado en la (omisi%nNacional de "rabao * (oncertaci%n de la ,ducaci%n de los Pueblos #nd$genasK(ontcei)/ * consultado con las comunidades ind$genas con!orme a loacordado en la Mesa Permanente de (oncertaci%n Nacional con los Pueblos *Organi@aciones #nd$genas.

(3PA"B?O #


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3rt$culo :. -e'uisitos. Para la creaci%n de las instituciones de educaci%nsuerior ind$gena roias se debern cumlir los siguientes re'uisitos

1. 5ue el "erritorio #nd$gena esté certifcado en lo corresondiente oe'ui8alente a los ni8eles de educaci%n reescolar/ bsica * media.

2. (ontar con el a8al de las autoridades tradicionales del resecti8o "erritorio#nd$gena.

+. 5ue el Ministerio de ,ducaci%n Nacional &a*a arobado el estudio de!actibilidad resentado or el "erritorio #nd$gena.

,l estudio de !actibilidad a 'ue se refere este art$culo debe demostrar 'ue lainstituci%n de educaci%n suerior ind$gena roia garanti@ar la calidad *ertinencia académica ara el cumlimiento de los obeti8os del istema,ducati8o #nd$gena Proio/ * ara ello acreditar lo siguiente

S Personal dinami@ador id%neo ara el desarrollo del obeto de dic&a instituci%ncon la dedicaci%n esec$fca necesaria.


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S Organi@aci%n administrati8a * académica adecuada.

S -ecursos !$sicos * fnancieros sufcientes.

?a arobaci%n del estudio de !actibilidad socioecon%mica estar condicionada/adems/ a 'ue la #nstituci%n de ,ducaci%n uerior #nd$gena Proia demuestre'ue cuenta con las !uentes de fnanciamiento sufcientes ara su!uncionamiento.

Para e!ectos del registro * control/ los "erritorios #nd$genas registrarn ante elMinisterio de ,ducaci%n Nacional el acto de creaci%n de la #nstituci%n de,ducaci%n uerior #nd$gena Proia 'ue se cree con!orme a lo disuesto eneste ca$tulo.

3rt$culo 9. Organi@aci%n * direcci%n. ?as #nstituciones de ,ducaci%n uerior#nd$gena Proias contarn con una #nstancia (olegiada * con un -eresentante?egal.


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?a instancia colegiada de 'ue trata este art$culo es el %rgano rincial dedirecci%n de la instituci%n de educaci%n suerior ind$gena roia * comrendecuando menos a los comonentes ol$tico organi@ati8o/ edag%gico *administrati8o.

?a instancia colegiada estar con!ormada or 17 integrantes/ as$

>> Bn K1) reresentante del Presidente de la -eblica.

>> Bn K1) delegado del Ministro de ,ducaci%n Nacional.

>> ,l gobernador del deartamento donde se encuentra ubicado el "erritorio#nd$gena o su delegado.

>> Bn K1) reresentante de los dinami@adores 'ue tenga rol de docente en la#nstituci%n de ,ducaci%n uerior #nd$gena Proia.


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>> Bn K1) reresentante de los dinami@adores con rol de estudiante.

>> Bn K1) reresentante de los dinami@adores de lo corresondiente a losni8eles reescolar/ bsica * media 'ue tenga rol de directi8o.

>> Bn K1) reresentante del sector roducti8o del "erritorio #nd$gena.

>> Bn K1) reresentante de los dinami@adores de lo corresondiente a emillasde ida 'ue tenga rol de directi8o.

>> Nue8e K9) reresentantes del territorio #nd$gena/ de los cuales uede &abermimo oc&o K:) autoridades roias de dic&o territorio.

,l reresentante legal de la #nstituci%n de ,ducaci%n suerior ind$gena serin8itado ermanente a las sesiones de esta instancia colegiada.


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,sta instancia colegiada tendr entre sus !unciones la de defnir * arobar elestatuto de la #nstituci%n de ,ducaci%n uerior #nd$gena Proia. ,n este sefarn las reglas ara elecci%n del reresentante legal/ las causales * elrocedimiento ara su destituci%n * el eriodo. 3s$ mismo eedir el actoadministrati8o de osesi%n * de remoci%n/ cuando &a*a lugar.

Pargra!o. (uando el "erritorio #nd$gena se encuentre ubicado en dos o msdeartamentos/ los gobernadores de estos elegirn un reresentante con!ormelo estable@ca la reglamentaci%n 'ue ara el e!ecto eida la instancia

colegiada de direcci%n de la #nstituci%n de ,ducaci%n uerior #nd$gena Proia.

3rt$culo 70. 3seguramiento de la calidad. ,l !uncionamiento * la o!ertaacadémica de las #nstituciones de ,ducaci%n uerior #nd$genas Proias/ debencumlir con los armetros del sistema de aseguramiento de la calidadestablecido en la ?e* 11:: de 200:/ las normas 'ue la comlementen o

sustitu*an * en el ,#P.

3rt$culo 71. #nsecci%n * 8igilancia. De acuerdo con lo disuesto en el art$culo211 de la (onstituci%n Pol$tica/ el Presidente de la -eblica odr delegar enel Ministro de ,ducaci%n Nacional las !unciones de insecci%n * 8igilancia en lo'ue comete a las #nstituciones de ,ducaci%n uerior #nd$gena Proias/ sindetrimento del eercicio de las cometencias atribuidas a las autoridades de los

"erritorios #nd$genas.


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3rt$culo 72. -égimen de transici%n. Bna 8e@ sean reconocidos los "erritorios#nd$genas de acuerdo con las reglas establecidas en el resente Decreto/durante el a=o siguiente estos odrn otorgar ersoner$a ur$dica a los entes'ue &a*an sido creados or los ueblos ind$genas en el eercicio de suautonom$a/ * cu*o obeto sea la restaci%n del ser8icio de la educaci%n

suerior. Para ello se deber cumlir con los siguientes re'uisitos

1. 5ue la #nstituci%n de ,ducaci%n uerior cumla sus !unciones dentro del "erritorio #nd$gena resecti8o.

2. 5ue el otorgamiento de la ersoner$a ur$dica cuente con el a8al de lasresecti8as autoridades roias del "erritorio #nd$gena.

+. 5ue el Ministerio de ,ducaci%n Nacional &a*a arobado el estudio de!actibilidad de 'ue trata el art$culo : de este decreto.

4. 5ue al momento del reconocimiento como "erritorio #nd$gena/ el ente &a*aadelantado rocesos de docencia e in8estigaci%n or lo menos 'uince K1)a=os.


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,stas #nstituciones de ,ducaci%n uerior debern contar con la instancia degobierno colegiado * el reresentante legal en los términos re8istos en elart$culo 9 del resente decreto. 3dems de lo anterior/ los rogramasacadémicos 'ue o!re@can * desarrollen se suetarn a las condiciones decalidad re8istas en la ?e* 11:: de 200: * el Decreto nmero 129 de 2010/

teniendo en cuenta adicionalmente los obeti8os del ,#P establecidos en estedecreto.

3rt$culo 7+. 3robaci%n del ,studio de Hactibilidad * -egistro de los Programas.?a solicitud de arobaci%n del estudio de !actibilidad de 'ue trata el art$culoanterior deber estar acoma=ada con la solicitud de registro califcado de los

rogramas académicos 'ue retenda desarrollar la #, ind$gena.

Presentado lo anterior/ el Ministerio de ,ducaci%n Nacional deber iniciar lasactuaciones corresondientes ara 8erifcar las condiciones de calidad de losre!eridos rogramas académicos. No obstante solo odr otorgar losresecti8os registros califcados/ una 8e@ se &a*a inscrito ante dic&a entidad elacto or medio del cual la autoridad ind$gena del corresondiente territorio&a*a otorgado la ersoner$a ur$dica a la #, ind$gena.

i el Ministerio de ,ducaci%n Nacional/ mediante acto administrati8odebidamente moti8ado/ determina 'ue no es 8iable el estudio de !actibilidad

de la #, ind$gena/ deber resol8er negati8amente en el mismo acto losregistros califcados 'ue &a*an sido solicitados.


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en alud K6)/ con el fn de maimi@ar los logros en salud de los ueblosind$genas.

,l #P# es integral * se desarrolla en el marco del derec&o !undamental a lasalud/ bao la rector$a del Ministerio de alud * Protecci%n ocial o 'uien &agasus 8eces/ a tra8és de las instancias * rocedimientos 'ue determine elresente decreto * dems disosiciones 'ue lo modif'uen/ sustitu*an *reglamenten.

3rt$culo 7. Princiios del istema #nd$gena de alud Proio #ntercultural K#P#).,l sistema se regir or los siguientes rinciios

1. 3ccesibilidad ,l #P#/ en articulaci%n/ coordinaci%n/ * comlementaci%n conel istema 6eneral de eguridad ocial en alud K6)/ garanti@a el cuidadode la salud de manera oortuna/ adecuada/ efciente e integral como underec&o !undamental indi8idual * colecti8o de los ueblos ind$genas/ enarmon$a con el territorio * la cosmo8isi%n de cada uno de ellos.

2. (omlementariedad teraéutica ,l #P# garanti@ar la integralidad en elcuidado de la salud a tra8és de la medicina roia de los ueblos ind$genas *de la 'ue brinda el 6/ incluidas las medicinas alternati8as incluidas dentrode este ltimo/ en una dinmica de dilogo * reseto mutuo.


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+. -ecirocidad ,s el roceso a tra8és del cual se retribu*e una acci%n con!undamento en las relaciones entre los seres &umanos * esirituales 'ue&abitan el territorio/ eresados en rcticas o rituales ancestrales/ en losintercambios de saberes/ la comunidad/ * en todos los esacios de la 8ida/roendiendo or el cuidado de la salud como un derec&o !undamental.

4. #nterculturalidad ,s la comunicaci%n * coordinaci%n comrensi8a entre losdi!erentes saberes * rcticas de los ueblos * las instituciones del 6/ 'uegenera el reconocimiento/ la 8aloraci%n * el reseto a su articularidad/ en el

lano de la igualdad/ armon$a * e'uilibrio.

Pargra!o. ?os rinciios establecidos en este art$culo se armoni@arn con losdel 6/ los de la (onstituci%n Pol$tica * el blo'ue de constitucionalidad.

3rt$culo 7. (onceto de alud Proia. ,s la armon$a * el e'uilibrio de acuerdocon la cosmo8isi%n de cada ueblo ind$gena/ resultado de las relaciones de laersona consigo misma/ con la !amilia/ la comunidad * el territorio. (omrenderocesos * acciones orientados al !omento/ rotecci%n * recueraci%n de lasalud.

(3PA"B?O ##


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De los (omonentes del istema

3rt$culo 77. (omonentes del istema #nd$gena de alud Proio #nterculturalK#P#). on comonentes del #P#

1. abidur$a ancestral.

2. Pol$tico>organi@ati8o.

+. Hormaci%n/ caacitaci%n/ generaci%n * uso del conocimiento en salud.

4. (uidado de salud roia e intercultural.


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. 3dministraci%n * gesti%n.

3rt$culo 7:. abidur$a 3ncestral. on los conocimientos roios * esiritualesde los ueblos ind$genas/ racticados culturalmente de !orma milenaria * 'uese transmiten or generaciones a tra8és de las autoridades esiritualesermitiendo la eistencia !$sica * cultural de los ueblos ind$genas.

u obeto es !ortalecer * orientar las rcticas culturales de cada ueblo comoncleo !undamental en el desarrollo de los dems comonentes del istema#nd$gena de alud Proio e #ntercultural K#P#).

3rt$culo 79. Pol$tico>Organi@ati8o. ,s la estructura orgnica * ol$tica de los

ueblos ind$genas 'ue romue8e su gobernabilidad * autonom$a en salud/desarrollando las decisiones de los di!erentes esacios de articiaci%n del#P#.

u obeto se en!oca a orientar * !ortalecer la imlementaci%n integral delsistema. ,ste comonente se coordina/ articula * comlementa con el 6.


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3rt$culo :0. Hormaci%n/ caacitaci%n/ generaci%n * uso del conocimiento ensalud. ,s el comonente 'ue romue8e * !ortalece la in8estigaci%n/ lageneraci%n * uso del conocimiento/ as$ como la gesti%n/ lanifcaci%n/ dise=o *orientaci%n de los rogramas de !ormaci%n roia e intercultural. Mediante estecomonente se !omentar la !ormaci%n integral de los actores/ de acuerdo con

las necesidades de los ueblos ind$genas * del #P#.

3rt$culo :1. (uidado de salud roia e intercultural. on las acciones en saludroia * comlementaria 'ue se reali@an con las ersonas/ las !amilias/ lacomunidad * con el territorio/ 'ue tiendan a romo8er * roteger la salud/ * are8enir * tratar la en!ermedad con el ro%sito de romo8er/ recuerar *

mantener la armon$a * el e'uilibrio.

3 tra8és de este comonente se reconoce * !ortalece la imlementaci%n de las!ormas del cuidado integral de la salud de cada ueblo/ de acuerdo con susdinmicas/ ol$ticas/ organi@ati8as/ territoriales * cosmog%nicas ara el buen8i8ir de los ueblos * coordinar acciones con otras rcticas médicasreconocidas al interior de las comunidades/ siemre 'ue las mismas no 8a*anen detrimento de los saberes ancestrales * 'ue ermitan la er8i8encia !$sica/esiritual * cultural de los ueblos.

?a eresi%n roteger se entender como las acciones roias de salud desde

la sabidur$a ancestral tendientes a mantener la armon$a * el e'uilibrio en losueblos ind$genas.


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(ada ueblo ind$gena dise=ar las !ormas del cuidado de salud roia eintercultural en sus territorios ara lo cual el ,stado garanti@ar las condicionesfnancieras ara su desarrollo/ en coordinaci%n/ articulaci%n * comlementaci%ncon el istema 6eneral de eguridad ocial en alud/ bao la rector$a delMinisterio de alud * Protecci%n ocial/ desarrollando los mecanismos ara

oerar las !ormas del cuidado de la salud en el marco del #P# de maneraconcertada.

3rt$culo :2. 3dministraci%n * gesti%n. ,s un esacio de orientaci%n *administraci%n de la in!ormaci%n/ los recursos !$sicos/ terr

decreto 1953 de 7 de octubre de 2014.doc

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