de tai - vu thi kim thoa
TRANSCRIPT
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 1/102
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊNTRUỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
VŨ THỊ KIM THOA
VẤN ĐỀ SỬ DỤNG ĐẤT Ở XÃ TRC ĐẠO!
HU"#N TRC NINH! T$NH NAM ĐỊNH %&'()*+,&+-
T./0 N12345! 567 +,&8
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 2/102
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊNTRUỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
VŨ THỊ KIM THOA
VẤN ĐỀ SỬ DỤNG ĐẤT Ở XÃ TRC ĐẠO!
HU"#N TRC NINH! T$NH NAM ĐỊNH %&'()*+,&+-
ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC
NGÀNH: LỊCH SỬ
N19:0 .9;51 <=5 >.?@ .B TS N123E5 T.F 2 ?@5
T./0 N12345! 567 +,&8
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 3/102
ỜI CJM N
Công tác ng!"n c#$ %&' (c )* +,t -!.c )*+ c/ 0 ng1' t!2t t3c 45! -6!
7!n -!"n c8' t9;ng 4<! (c= Đ> c/ t> &*n t*n 4?c 4@ t*! ng!"n c#$ %&'
(c n*c8' +Bn + 4D nEn 4?c 73 g!F 4 c8' 9t n!@$ tJ cô -* <n =
M+ !n cn t*n cP+ Qn TS!2n 71 Ng$Rn T $2 L&'n ng;! 4D tEn
tBn 6ng VWn cX V< + t9&ng 7$5t $á t9Bn ng!"n c#$=
M+ !n t9n t9(ng cP+ Qn UZ 'n nn Vn D T93c Đ<& [ng Tt*!
ng$"n +ô! t9;ng $.n T93c N!n các cá nn t9"n 4' *n D T93c Đ<& 4D
c$ng c c& + n\ng t )!.$ $0 á$ 4> + c/ t> t3c !.n 4@ t*! n*=M+ !n cP+ Qn các tJ cô g!á& t9&ng[ng ng!"n c#$ %&' (c %&'
Lc S] các <n c^ng )6 7] _ K ̀ a 4D t<& 4!@$ %!.n g!F 4 + t9&ng t;!
g!'n t3c !.n 4@ t*!=c& + 4?c t'+ g!' -*& $á t9Bn ng!"n c#$ %&' (c=
bB 4 )* )Jn 4J$ )*+ $n -6! công tác + t3c !.n +,t 4@ t*! ng!"n
c#$ %&' (c n"ncn -B t2 7d %ông t9án %e! n\ng ng t!2$ 7/t= bB
-ECn -B t2 + +&ng nEn 4?c 73 g/ 0 cX P& c8' các tJ cô 4> 4@ t*!
c8' + 4?c &*n t!.n Qn=
Em xin chân thành cảm ơn!
S05. L045
V T.F K07 T.?@
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊNTRUỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
VŨ THỊ KIM THOA
VẤN ĐỀ SỬ DỤNG ĐẤT Ở XÃ TRC ĐẠO!
HU"#N TRC NINH! T$NH NAM ĐỊNH %&'()*+,&+-
ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC
NGÀNH: LỊCH SỬ
N19:0 .9;51 <=5 >.?@ .B TS N123E5 T.F 2 ?@5
T./0 N12345! 567 +,&8
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 4/102
MỤC ỤC
T@51
T9'ng B' f
L;! cP+ Qn ============================================================================================================fc )fc
================!!hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh=!
MỞ ĐU ==============================================================================================================
C.951 & KHQI UQT VỀ XÃ TRC ĐẠO! HU"#N TRC NINH!
T$NH NAM ĐỊNH ===============================================================================================
i=i= b t9 4!< ) -* 4!@$ %!.n t3 n!"n====================================================================
i=i=i= b t9 4' )===================================================================================================
i=i=j= Đ!@$ %!.n t3 n!"n=======================================================================================
i=j= Đkc 4!>+ D ,!============================================================================================
TIU KT CHƯNG & ====================================================================================
C.951 + VẤN ĐỀ SỬ DỤNG ĐẤT Ở XÃ TRC ĐẠO! HU"#N
TRC NINH! T$NH NAM ĐỊNH %&'()* +,&+- ==============================================
j=i= b*! nlt -@ cn 7ác 4t 4'! m b!.t N'+ t;! %B Đ! +6!===========================
j=j= oD T93c Đ<& t9&ng -!.c t3c !.n )$Et 4t 4'!=============================================
j=p= Các )&<! Bn 4t 4'! 4?c 7] Vfng m D T93c Đ'( $.n T93c N!n
tXn N'+ Đn=====================================================================================================
j=p=j= Đt t8 7Pn===============================================================================================
j=p=p= Đt t c==================================================================================================
j=p=`= Đt c$"n V^ng========================================================================================
j=`= Các c8 t> t9&ng -!.c 7] Vfng 4t==============================================================
j=`=i= H? tác D nông ng!. D T93c Đ<&========================================================
j=`=j= Các t c#c cn t9 D ,! t9&ng -!.c 7] Vfng 4t==================================
j=`=p= H, g!' 4Bn t9&ng -!.c 7] Vfng 4t===========================================================
TIU KT CHƯNG + ====================================================================================
KT UN ========================================================================================================TI I#U THAM KHJO =================================================================================q`
!!
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 5/102
PHỤ ỤC
!!!
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 6/102
TÊN ĐỀ TÀI:brN ĐỀ SỬ sNG ĐrT u ov TwxC ĐẠO
HUYyN TwxC NINH TzNH NA ĐỊNH {i|}q~j•ij €
MỞ ĐU
& <? B.5 W YZ0oD ,! )&*! ng;! 4'ng 6c -*& n@n -n +!n t# '~ -n +!n công
ng. tông t!n c^ng -6! các Bn tá! %!n t2 D ,! -* các )&<! t )!.$ 7Pn $t
!.n 4<! t!"n t!2n nt= T$ n!"n V^ m t9&ng n@n -n +!n n*& ' Bn tá!
%!n t2 D ,! n*& tB 4t 4'! -Wn )* t )!.$ $'n t9(ng t9&ng +(! &<t 4,ng c8'
c&n ng;!= T9&ng t;! 4<! t&*n cJ$ /' -6! n\ng -n 4@ n g!' tng Vn 75
t!"n t'! c<n t9'n %5c )!.t tB -n 4@ n* )<! c*ng t9m n"n n/ng eng= C_t %B&<t 4,ng n*& t9&ng 4;! 75ng c‚ng V!Rn 9' t9"n +,t <+ -! nt 4n= N\ng
$5c g!' c/ )Dn t 9,ng )6n ng$ƒn t*! ng$"n &ng F 7d )* +,t t$En )?!
cQ Pn 4> át t9!>n= Các n* n6c c 4<! t9"n t2 g!6! c‚ng $t !.n m )$ -3c
các c&n 7ông )6n 4t 4'! +*$ + t$En )?! c& -!.c c'n tác nông ng!.= K!
c&n ng;! 6c -*& n@n -n +!n 4J$ t!"n~ -n +!n nông ng!. tB 4t 4'!
)<! c*ng t9m n"n $'n t9(ng= Ng* n' c&n ng;! 4D V3ng c& +Bn n@n -n
+!n t# '~ -n +!n t9 t$. nng 4t 4'! )<! c*ng t9m t*n -n 4@ n/ng eng
m! -B Vn 75 4'ng tng n'n -* ng$ƒn t*! ng$"n 4t 4'ng 4?c %! tác t9!.t
4>= Cn -B t2 ng;! t' n/! 9„ng: Đt 4'! )* t*! ng$"n t!"n n!"n -ô c^ng $0
g!á c8' +…! $5c g!' )* t )!.$ 7Pn $t 4kc !.t )* t*n Jn $'n t9(ng *ng
4J$ c8' +ô! t9;ng 75ng= HQn t2 n\' 4t 4'! c[n )* 4' *n n 5 Vn c
%!n t2 D ,! 'n n!n $5c [ng= Đt 4'! )* "$ cJ$ t!"n $2t 4> c/ t> t!2n
*n các &<t 4,ng nông ng!. )+ ng!. ' công ng!. Vc -f= Nn
Vn t' c/ c$: tc 4t tc -*ng 4> n/! )"n g!á t9 c8' 4t 4'! -* †ng;! ngX
nng 4t %ông ngX‡ 4> n/! t6! tn )!"n tfc c8' )&<! t )!.$ 7Pn $t n*=)&<!
t )!.$ 7Pn $t 4kc !.t n*=
oD T93c Đ<& )* +,t D t$Jn nông c8' $.n T93c N!n tXn N'+ Đn
t$,c -^ng Đƒng _„ng 7Sông Hƒng tB 4t 4'! )<! c*ng c/ 0 ng1' 4kc !.t $'n
t9(ng 45! -6! $á t9Bn át t9!>n %!n t2 nông ng!.= Đ5! -6! ng;! Vn 4 )*
t*! 7Pn $0 g!á nt +* ( c/= Kông cX 4> 7Pn $t nông ng!. t!2n *n
`
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 7/102
n\ng &<t 4,ng %!n V&'n +* c[n )* 4> 7!n 75ng= T9&ng t;! %B 4t n6c 4'ng
t9"n 4* 4! +6! -6! n\ng cn 7ác c8' ĐPng cn 8 -@ 4t 4'! nông
ng!. n/! c$ng 4'ng [' +Bn -*& $á t9Bn công ng!. /' !.n 4<! /'=
Đkc !.t t9&ng n\ng n+ gJn 4 , nông ng!. 4'ng át 4,ng &ng t9*&
V3ng nông tôn +6! tB nông tôn b!.t N'+ 4D c/ n\ng 6c'ng c$>n
+Bn +<n +d= C8 t9Qng V3ng nông tôn +6! )*+ c& , +kt nông
ng!. nông tôn -* nông Vn t' 4! cn Pn= ,t t9&ng n\ng 4!@$ 4?c 4kc
!.t $'n t+ t9&ng t;! %B +6! )* -!.c $Pn ) -* 7] Vfng 4t 4'! t9&ng nông tôn=
o$t át tˆ n\ng ) V& t3c t!Rn 4/ n"n + $2t 4n c(n †-n 4@ 7] Vfng
4t m D T93c Đ<& $.n T93c N!n tXn N'+ Đn {i|}q~j•ij€‡ )*+ 4@ t*!
ng!"n c#$ %&' (c=
+ FB. [\ 51.045 B]2 L^5 W
Đt 4'! )* ng$ƒn t*! ng$"n $0 g!á c8' +…! $5c g!'= bB -E -n 4@ 4t
4'! -* 7] Vfng 4t 4'! g!*n )* +,t -n 4@ %ông +6! n/ 4?c 73 $'n t+
ng!"n c#$ c8' n!@$ n* %&' (c $' n!@$ các tác ‰+ n! t!2ng=
b!2t -@ -n 4@ n* t;! c~ t9$ng 4<! 4D c/ n!@$ tác ‰+ c$"n %P&
n: †
Š'n H$ L" C2 4, 9$,ng 4t -* n@n %!n t2 t;! L" 7Q ‡! N* $t Pn
No_ bn~ S] ~Đ' i|a| c8' tác g!P Š'n H$ L"= = Tác ‰+ %á! $át -@
%$ng cPn D ,! Đ<! b!.t m t;! L" 7Q VWn 42n n\ng c2 4, 9$,ng 4t c8'
các t9!@$ -$' t;! L" 7Q -* n\ng c$>n !2n t9&ng 7m \$ -* 7] Vfng 9$,ng
4t t;! n*= N+ i|}j‹ tác g!P T9Qng H\$ $0n 4D tB+ !>$ -@ †C2 4, 9$,ng 4t m
b!.t N'+ t2 %X obII‡ N* $t Pn bn /' tE i= Tác ‰+ -!2t -@ %$ng
cPn D ,! c2 4, 9$,ng 4t Đ<! b!.t -* V!Rn !2n c8' c2 4, 9$,ng 4t t2 %X
obII=
b!.cn 4@ 4t 4'! -* 7] Vfng 4t 4'! t9&ng n@n %!n t2 t;! nông ng!.
nông tôn t;! %B 4! +6! 4?c 4@ cE t9&ng tác ‰+ †b-n 4@ 7m \$ -* 7] Vfng4t 4'! t9&ng n@n %!n t2 n!@$ t*n Jn‡ $t Pn n+ i||| c8' tác g!P H&*ng
a
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 8/102
b!.t= Tác ‰+ 4D n"$ 9' !.n t9<ng 7m \$ -* $Pn ) 9$,ng 4t m n6c t' 4ƒng
t;! 4' 9' %!2n ng -@ -n 4@ &*n t!.n $'n . 7m \$ 9$,ng 4t tng c;ng
73 $Pn ) c8' Nn* n6c t<& 4!@$ %!.n c& các $'n . 9$,ng 4t -En 4,ng t&
$ )$Et g/ Jn tFc 4‰ n@n %!n t2 nông ng!. nông tôn m b!.t N'+ t;! %B
4! +6! át t9!>n=
N+ j••• TS= bQng o$n TBn -* _^! !n Đ<& Công t9Bn ng!"n
c#$ -@ †S7m \$ -* 7] Vfng 4t 4'! t9$@n t5ông c8' các Vn t,c t!>$ 75 m
b!.t N'+‡ c8' '! t!2n 71 bQng o$n TBn -* _^! !n Đ<& = Đ )* công
t9Bn ? tác cP! các 4' cn c8' b!.t N'+~ Tf Đ!>n= Các tác g!P 4D tB+
!>$ -* 4@ cE cf t> 42n các )&<! Bn 4t 4'! t9$@n t5ng -* -!.c 7] Vfng -*
7m \$ 4t 4'! c8' các Vn t,c t!>$ 75 t9"n 4t n6c b!.t N'+ $' tˆng t;! %B=T9&ng công t9Bn n* các H'! tác g!P c‚ng 4! 7$ ng!"n c#$ -@ 7m \$ -* 7]
Vfng 4t 4'! c8' ii Vn t,c t$,c các n/+ ngôn ng\: b!.t~ ;ng T*~ Tá!
ôn~ KQ+ -* n/+ +')'&~ &&)!n"7!"n=
Ng!"n c#$ -@ -n 4@ 4t 4'! m N'+ Đn c‚ng 4D 4?c n!@$ n* %&'
(c $'n t+ tT9&ng n\ng n+ gJn 4 4D c/ +,t 75 công t9Bn ng!"n c#$ -@
-n 4@ 4t 4'! m N'+ Đn= b Vf n : †Tác 4,ng c8' cn 7ác 4t 4'! 42n
-!.c 7] Vfng 4t nông ng!. -* 4@ $t Qng án 7] Vfng 4t nông ng!.
42n n+ j•ia m tXn N'+ Đn‡ c8' tác g!P T9Jn bn T&*n‹= Tác ‰+ n* 4D
ng!"n c#$ -@ 4!@$ %!.n t3 n!"n %!n t2 D ,! -* !.n t9<ng c‚ng n !2n
4,ng 4t nông ng!. tác 4,ng c8' n\ng cn 7ác 4t 4'! 42n -!.c 7] Vfng
4t nông ng!.= Ttˆ 4/ 4@ $t n\ng Qng án 7] Vfng 4t nông ng!. t9"n
4' *n tXn N'+ Đn t& 6ng nng c'& !.$ $P %!n t2= GJn 4 nt -*&
n+ j•ij t9&ng 4@ t*! +'ng t"n: †sƒn 4!@n 4! t]' m D T93c Đ<& t9&ng g!'!
4&<n 4! +6!‡ t<c 71 H&*ng b!.t T9$ng 4D 4! 7$ -*& ng!"n c#$ ng$ƒn g5c
$t át c8' c8 t9Qng n* $á t9Bn ĐPng , -* nn Vn D T93c Đ<& -6!
công tác Vƒn 4!@n 4! t]'= Đƒng t;! tác g!P )*+ 9Œ n\ng tác 4,ng c8' n/ t6!
%!n t2 D ,! c8' D -* n"$ 9' n\ng <n c2 t9&ng $á t9Bn t3c !.n -* 4n
6ng át t9!>n c& nông ng!. c8' t&*n D t9&ng n\ng g!'! 4&<n t!2 t&=
q
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 9/102
Đ!>+ )<! các ng!"n c#$ T$ n!"n công t9Bn ng!"n c#$ n* +6! cX 4!
7$ -*& +,t -n 4@ ne 4/ )* -n 4@ Vƒn 4!@n 4! t]' c8' D T93c Đ<& +*
%ông 4@ cE 7$ 42n -n 4@ $Pn ) -* 7] Vfng 4t 4'!c=C/ t> t n/! c& t6!
n' c' c/ +,t công t9Bn n*& ng!"n c#$ c$"n 7$ -@ -n 4@ 4t 4'! -* 7]
Vfng 4t 4'! m D T93c Đ<&= T$ n!"n n\ng công t9Bn tác ‰+ ng!"n c#$
c8' các tác g!P 4! t96c 4D Jn n*& )*+ 7áng te tBn Bn 4t 4'! -* 7] Vfng 4t
4'! m n6c t' n/! c$ng -* m N'+ Đn n/! 9!"ng $' tˆng t;! %B= Đƒng t;! 4/
)* ng$ƒn t )!.$ t'+ %P& $0 g!F + &*n t*n 4?c 4@ t*! c8' +Bn=
8 M_B WB.! W`0 Y9a51 LZ b.c7 L0 51.045 B]2
~ Đề tài được thực hiện với mục đích:
TB+ !>$ -@ các )('! Bn 4t 4'! c8' D Tt93c Đ<& $.n T93c N!n
tXn N'+ Đn=
TB+ !>$ -@ các c8 t> 7] Vfng 4t 4'! +fc 4c c8' -!.c 7] Vfng 4t
4'! -* tác 4,ng c8' n/ t6! 73 át t9!>n %!n t2 D ,! m D T93c Đ<& H$.n
T93c N!n tTXn N'+ Đn=~ Đối tượng nghiên cứu c đề tài:
Các -n 4@ )!"n $'n 42n -!.c 7] Vfng 4t m D Tt93c Đ<& $.n T93c
N!n tTXn N'+ Đn=
" #$ %h&m vi nghiên cứu:
b@ n,! V$ng: bn 4@ 7] Vfng 4t m D T93c Đ<& $.n T93c N!n tXn
N'+ Đn= b@ t;! g!'n: tˆ n+ i|}q 42n n+ j•ij=
b@ %ông g!'n: 4' *n D T93c Đ<& H$.n T93c N!n tXn N'+ Đn=
d Ne0 <251 51.045 B]2
~ Ká! $át -@ 4!@$ %!.n t3 n!"n D ,! c8' D T93c Đ<& $.n T93c
N!n tXn N'+ Đn=
Ž
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 10/102
~ TB+ !>$ các cn 7ác 4t 4'! c8' b!.t N'+ 7'$ Đ! +6! các )&<!
Bn 4t c8 t> 7] Vfng 4t m D T93c Đ<& $.n T93c N!n tXn N'+ Đn
{i|}q~j•ij€=
ff P.951 b./b 51.045 B]2:
Đ@ t*! 7] Vfng Qng á c8 2$ )* Qng á )c 7] %2t ? -6!
"n c<n 4/ )* các Qng á %ác n: 4!@n VD Vn t,c (c n tc tng
? t5ông %"h h== 4> tE ? -* ] ) t )!.$=
)) Đg51 1gb Bh@ W YZ0:
b6! -!.c ng!"n c#$ 4t 4'! D T93c Đ<& 4@ t*! g/ Jn tB+ !>$ 9Œ Qn
-@ 4t 4'! D T93c Đ<& các Bn t#c 7] Vfng 4t 4'! 4ƒng t;! c$ng c cá!
nBn t&*n V!.n -@ tác 4,ng c8' 4t 4'! -* các cn 7ác 4t 4'! t6! -!.c át
t9!>n %!n t2 cn t9 D ,! -* 4P+ P& 'n n!n $5c [ng t<! 4' Qng=
ii j` B_B Bh@ W YZ0
Đ@ t*! 4?c 5 cfc t*n các Jn: m 4J$ n,! V$ng %2t )$En t*! )!.$
t'+ %P& -* f )fc=
ŠJn n,! V$ng 4@ t*! 4?c c!' )*+ j cQng:
CQng i: Ká! $át -@ D T93c Đ<& $.n T93c N!n tXn N'+ Đn==
CQng j: TBn Bn 7] Vfng 4t m D T93c Đ<& $.n T93c N!n tXn N'+
Đn {i|}q~ j•ij€==
}
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 11/102
Hk5. && l2aB Wm no TpB Đc?
|
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 12/102
C.951 &
KHQI UQT VỀ XÃ TRC ĐẠO! HU"#N TRC NINH!T$NH NAM ĐỊNH&& VF Y WF@ l! W02 >0q5 Yp 5.045* VF Y WF@ l! <0q5 YB. Yp 5.045r Z7 s LF Y WF@ l! <0q5 YB. Yp 5.045 Bh@ no TpB Đc? Y?51 .23q5 TpBN05. LZ lFB. [\ .k5. Y.Z5. B51 5.9 b./Y Y0t5 Bh@ Lu51 W^Y 5Z3 Yv >.0 wxYWy2 n2^Y .0q5 Y;0 5@3* ĐF@ .k5.! [z51 51{0
r X/B WF5. LF Y Bh@ no TpB Đc?! .23q5 TpB N05.! Y|5. N@7 ĐF5. Y.2eBLu51 Wm51 w}51 [z51 Hm51 545 Bg WF@ .k5. w}51 b.~51! W•B w0qY € >.2 LpB10@ lZ51 Bg B`Y W^Y Y.^br G0;0 Y.0q2 L .q Y.`51 [z51 51{0! @? .m Wy7 Bh@ no L;0 B.]B 5651 B.h 32b._B L_ B.? Bz51 Y/B 5z51 51.0qb* K. .‚2r MeY LZ0 W•B Y951 B wƒ5 L >. .‚2! 5.0qY We >.z51 >.! .9;51 10g! We„7! l9a51 79@ LZ W•B W0t7 L B/B .0q5 Y9a51 wo? l nƒ3 @ Y45 WF@ wZ5Bh@ no
&+ Đ•B W0t7 no .e0r G0;0 Y.0q2 L B/B <{51 . Wo Bu51 5.@2 Y;0 WF@ wZ5 no Wt l‚b lZ51!l‚bng7! Bu51 5.@2 Y05 .Z5. 5.51 .?cY We51 L65 .g@ B51 5.9 5.51 .?cYWe51 [ƒ5 n2^Y >05. Y Wt <23 Yk B2eB [`51 LZ Yc? <p51 545 Yk5. lZ51 51.…@ng7* 7eY Y?51 5.51 Y235 Y.z51 Y`Y W†b 5.^Y Bh@ <‡5 YeB Y@r K./0 ˆ2/Y L .0q5 Yc51 <‡5 [` LZ b.‡5 w` <‡5 B9 .0q5 5@3* Tk5. .k5. l@? We51 L0qB lZ7r T.`51 >4 L lpB l9a51 l@? We51 Y45 WF@ wZ5 no TpB Đc? Yk5. l@? We51Bh@ B/B W`0 Y9a51 l@? We51 Y?51 B/B 51Z51 >05. Y >./B 5.@2 Bh@ no
* G0/? <_B! WZ? Yc?! 3 Yr K./0 ˆ2/Y L B [€ L‚Y B.^Y LZ .0q5 Yc51 Bh@ 51Z5. 10/? <_B LZ 51Z5. 3Y Bh@ no* Tk5. .k5. no .e0 B{5 W9aB >./0 ˆ2/Y Y45 B/B 7•Y 5.9* C/B B.5. [/B. no .e0* Tk5. .k5. @5 505.! ˆ2`B b.{51T0t2 >Y B.951 &V;0 L0qB >./0 ˆ2/Y L no TpB Đc? Bu51 5.51 W•B W0t7 L Yp 5.045! L>05. Y no .e0 Wo 1gb b.y5 W9@ W5 B/0 5.k5 Y‰51 ˆ2@5 L no Wm51 Y.:0>.~51 WF5. no TpB Đc? lZ 7eY no Bg W02 >0q5 L b./Y Y0t5 >05. Y 5z5151.0qb! 5z51 Y.z5
i•
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 13/102
j9;B LZ? Y.:0 >k W^Y 59;B W‰0 7;0! Đƒ51 we LZ 5.‡5 <‡5 no TpB Đc? WoY‚5 <_51 5.51 512m5 lpB Bh@ WF@ b.951! W•B w0qY lZ 512m5 YZ0 512345 W^YWt Y.pB .0q5 b./Y Y0t5 >05. Y no .e0 € WF@ b.951! W9@ TpB Đc? Y€Y.Z5. no WcY B.2„5 5z51 Y.z5 7;0! 1gb b.y5 W9@ 55 >05. Y N@7 ĐF5. 5g0B.251 b./Y Y0t5! lZ7 Y.@3 W‰0 B wƒ5 we 7•Y 5z51 51.0qb! 5z51 Y.z5 LZ
5z51 <‡5C.951 +TŠNH HŠNH SỬ DỤNG ĐẤT Ở Xà TRC ĐẠO!HU"#N TRC NINH! T$NH NAM ĐỊNH%&'()*+,&+-+& C/B B.5. [/B. L W^Y W@0 € V0qY N@7 Y.:0 >k Љ0 7;0+&& G0;0 Y.0q2 B.251 L Bz51 B2eB W‰0 7;0 € V0qY N@7 567 &'()* N42 >./0 ˆ2/Y L Yk5. .k5. >05. Y! no .e0 V0qY N@7 5.51 567 Wy2 [@2>.0 >Y Y.‹B B2eB >./51 B.05 B.`51 MŒ B]2 59;B Yv Wg ‹Y @ 5.‚5 nY L[p B^b Y.0Y Bh@ B.h B.951 W‰0 7;0 € V0qY N@7
+++ C/B B.5. [/B. L W^Y W@0 € V0qY N@7 Y.:0 >k W‰0 7;0* 2‚Y W^Y W@0 567 &'((* C.5. [/B. >.?/5 &,* 2‚Y W^Y W@0 567 &''8* 2‚Y W^Y W@0 567 +,,8* MeY [` B.5. [/B. ˆ2@5 Y51 >./B L W^Y W@0++ Xo TpB Đc? Y?51 Bz51 Y/B Y.pB .0q5 W9:51 l`0 Љ0 7;0* T.pB .0q5 W9:51 l`0 W‰0 7;0 Bh@ Đƒ51 Y?51 W‰0 7;0 545 >05. Y 5z5151.0qb 5z51 Y.z5 V0qY N@7! no TpB Đc? Wo b.^5 >.€0 Wg5 5.‚5 5.51
B.h B.951! B.5. [/B. l;5 Bh@ Đƒ51 5.9 51.F ˆ23Y &,,! 51.F ˆ23Y &,!l2‚Y W^Y W@0 ˆ2@ B/B 567 LZ B_ Y.t .g@ B/B B.5. [/B. Wg Wt /b <_51 B.?b.u .ab L;0 Yk5. .k5. WF@ b.951 7k5.+8 C/B l?c0 .k5. W^Y € no TpB Đc?! .23q5 TpB N05.! Y|5. N@7 ĐF5.* Đ^Y 5z51 51.0qbr R2e51 59;Br V9:5r Đ^Y Ym51 B‡3 .Z51 567r Đ^Y Ym51 B‡3 l‡2 567
* Đ^Y Y.‰ B9* Đ^Y B.2345 <u51rĐ^Y Bz51 Yk5. Y.h3 la0r Đ^Y 51.…@ Y@51! 51.…@ WF@r Đ^Y B ˆ2@5 .Z5. B.5. [p 51.0qbr Đ^Y B.a r Đ^Y 10/? <_B+d C/B B.h Y.t LZ L0qB [\ <_51 W^YC/B B.h Y.t B.h 32 5.9* UŽ w@5 5.‡5 <‡5 no* Hab Y/B no 5z51 51.0qb LZ B/B <?@5. 51.0qb Y45 WF@ wZ5 no
ii
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 14/102
* C/B Y‰ B.]B B.5. YF no .e0 W?Z5 Y.@5. 5045! .e0 b._ 5! .e0 Bp2 B.05w05.! b._ lo?* He 10@ Wk5. LZ B/ 5.‡5
T0t2 >Y B.951 +
j}51 L0qB lZ7 s 5.51 l@0 .k5. W^Y B wƒ5 Bh@ no TpB Đc? LZ Bz51 Y/BL‚5 <_51 5.51 B.h B.951 B.5. [/B. l;5 Bh@ 5.Z 59;B L W^Y W@0 Y45WF@ wZ5 no TpB Đc? B.951 + Bh@ W YZ0 Wo B.| @ 5.51 B.23t5 w05 B65wƒ5 Bh@ Yk5. .k5. [\ <_51 W^Y! Y/B We51 Bh@ 5.51 B.5. [/B. W^Y W@0Y?51 Bz51 Y/B b./Y Y0t5 >05. Y Bh@ WF@ b.951 Ng >.~51 WF5. [p [/51Yc? Bh@ Đƒ51 Y?51 Y.:0 >k W‰0 7;0! >.~51 WF5. 5.51 w9;B W0 W‹51 Wx5Bh@ Đƒ51 we LZ 5.‡5 <‡5 no TpB Đc? Y?51 ˆ2/ Yk5. L‚5 <_51 W9:51 l`0B\ Đƒ51 LZ? Y.pB Y0E5 WF@ b.951 7k5.KT UN
DANH MỤC TI I#U THAM KHJO& j@5 w Y.9 T251 Ư51 Đƒ51!C.| Y.F &,,*CTT 8&(&'(( L Bƒ0 Y05Bz51 Y/B >.?/5 7€ e51 [ƒ5 b.„7 W5 5.g7 519:0 l@? We51 LZ .ab Y/B no5z51 51.0qb+ je B.5. YF! N1.F ˆ23Y &,* NT fd&'(( L W‰0 7;0 LZ ˆ2ƒ5 l >05.Y 5z51 51.0qb8 je B.5. YF! N1.F ˆ23Y ,8* NT L Y.pB .0q5 >.?/5 [ƒ5 b.„7 Y?515z51 51.0qbd Đ‘ P.‹ T.! K.xB b._B Yk5. Yc51 W^Y 7@5. 7‹5! j/? 2‡5 We0 5.‡5<‡5 %Y@51 d*f-! [` @ 51Z3 '*)*+,,(f H?Z51 V0qY! V^5 W [€ .2 2e51 W^Y Y?51 55 >05. Y 5.02 Y.Z5. b.y5€ V0qY N@7! Nnw C.5. YF ˆ2`B 10@ HZ Ne0!&''') He0 Wm51 5.‡5 <‡5! UŽ w@5 5.‡5 <‡5 Y|5. N@7 ĐF5.! ĐF@ B. N@7 ĐF5.!Nnw C.5. YF ˆ2`B 10@!+,,fi K02 T.x51! N@7 ĐF5. Y0t5 >.@0 n‡3 <p51 5z51 Y.z5 7;0! j/? N@7ĐF5.! +,&,( 2‚Y W^Y W@0 567 &'((! Nnw P./b l ' 2‚Y W^Y W@0 567 &''8! Nnw C.5. YF ˆ2`B 10@&, 2‚Y W^Y W@0 567 +,,8! Nnw C.5. YF ˆ2`B 10@&& N1B T.x51! TpB N05. W„3 7c5. [ƒ5 n2^Y 5z51 51.0qb .Z51 .g@! j/?N@7 ĐF5.! [` (f(! Y@51 8! +,,8&d N123E5 X2‡5 M05.! FB. [\ V0qY N@7 %&'df*+,,,-! Nnw G0/? <_B! &''8T.Z5. T251! TpB N05. b./Y Y0t5 >05. Y Y@51 Yc0! 10@ Yc0! w/? N@7ĐF5.! %Y@51 8- [` @ 51Z3 &8*'* +,&+&8UŽ w@5 5.‡5 <‡5 Y|5. N@7 ĐF5.! K .?cB. Y0t5 >.@0 Y.pB .0q5 <m5W05 W‰0 Y.\@ Y?51 [ƒ5 n2^Y 5z51 51.0qb € N@7 ĐF5.! [` &+dVP8! +,,+&d UŽ w@5 5.‡5 <‡5 Y|5. N@7 ĐF5.! j/? B/? Bz51 Y/B <m5 W05 W‰0 Y.\@
Y?51 [ƒ5 n2^Y 5z51 51.0qb Y45 WF@ wZ5 Y|5. N@7 ĐF5.! [` i'jC*UjNDNĐ! +,&&
ij
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 15/102
&f UŽ w@5 5.‡5 <‡5 .23q5 TpB N05.! j/? B/? Bz51 Y/B <m5 W05 W‰0 Y.\@Y?51 [ƒ5 n2^Y 5z51 51.0qb Y45 WF@ wZ5 .23q5 TpB N05.! [` (( jC*UjND&) N045 10/7 Y.`51 >4 .23q5 TpB N05. Yv 567 &'(i*+,&&&iUŽ w@5 5.‡5 <‡5 no TpB Đc?! T.23Y 705. n‡3 <p51 LZ ˆ23 .?cB.5z51 Y.z5 7;0 € no TpB Đc?! +,&,
&( UŽ w@5 5.‡5 <‡5 .23q5 TpB N05.! FB. [\ Đƒ51 we .23q5 TpB N05.%&'df*+,,f-&' UŽ w@5 5.‡5 <‡5 no TpB Đc?! FB. [\ Đƒ51 we no TpB Đc? %&'df*+,,f-+, V951 X2‡5 Tk5.! ju0 M05. Đc?! S€ .2 LZ [\ <_51 W^Y W@0 Y235Y.`51 Bh@ B/B <‡5 YeB € V0qY N@7! %B.951 Yk5. Bƒ0 B/B. .Z5. B.5. V0qYN@7* T._3 Đ0t5! HZ Ne0! +,,,
ip
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 16/102
C.951 &
KHQI UQT VỀ XÃ TRC ĐẠO! HU"#N TRC NINH!
T$NH NAM ĐỊNH
&& VF Y W0c l LZ W02 >0q5 Yp 5.045
1.1.1 . Vị trí địa lí :
†_"n ; \$ ng<n 7ông N!n
sn c 4ông 4Fc $" +Bn -$! 7'&
Nƒ+ n'+ g!/ ),ng t! -*&
Ng;! $" cPn -Et nQ! n*& %ông -$!‡=
Đ/ )* n\ng -Jn tQ c8' +,t t! 71 Ngô N b$!~ ng;! c&n c8' $"
Qng $" n* c' ng?! )*ng cPn )*ng c8' D T93c Đ<& c' ng?! ~ +Pn 4t 4D
g/ Jn Q +ng +J+ !2t '& nn t*! c& $" Qng 4t n6c nng cán
n\ng 6c +Q tˆ 2n n6c 7n 4Bn tˆ )*ng $" 9t 4…! tn tQng -6! !2t '&
c&n ng;! †+,t nng '! 7Qng‡ cJn c^ -* +!.t +*! -6! 4t c+ cX -* )$ôn
5! P tt Et -6! n\ng )& t&'n t;ng ng* T93c Đ<& )* +,t t9&ng i| D c8'
$.n T93c N!n tXn N'+ Đn= L* +,t D c/ @ V* t9$@n t5ng t9&ng công
c$,c 4$ t9'n c5ng g!kc ng&<! + -* c/ n!@$ t*n tc n! Et g/ Jn
V3ng 4t n6c t;! %B công ng!. /' !.n 4<! /' 4t n6c=
oD T93c Đ<& 4?c !2t t6! t9&ng Pn 4ƒ *n cn V6! t;! n* Ng$Rn4J$ t2 %X oIo -* 4J$ t2 %X oo )* +,t Jn c8' $.n Cn N!n -6! t"n g(!
)* Ng(c G!P=
S'$ %! Các +<ng táng Tá+} t*n công t9"n cQ 7m 7át nE n!@$
)*ng D c‚ 4ƒng t;! 4kt t"n +6! 4' V'n c8' các D c/ 73 t' 4!= Táng p
n+ i|`Ž 5n )*ng Ng(c G!XP' Ng(c Đông H< Đƒng C5ng K" ? )<! t*n
D Tn b!.t= N+ i|a• )*ng s$"n T( t$,c D $'ng Hng nE -@ D Tn
i`
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 17/102
b!.t= Táng ` n+ i|aj D Tn b!.t 4! t*n D T93c Đ<& $.n T93c N!n
tXn N'+ Đn=
Đ' g!6! *n cn c8' D t!2 tfc c/ 73 t' 4! t9&ng t;! %B +!@n _c
V3ng cC8 ng1' D ,! 4> c! -!.n c& +!@n N'+ t!2n *n công c$,c
%áng c!2n c5ng ‘ c#$ n6c= Táng q n+ i|q} oD T93c Đ<& t$,c
$.n T93c N!n 4D 7át nE -6! $.n N'+ T93c t*n +,t $.n c8' tXn H*
N'+ N!n {g, p tXn H* N'+ N'+ Đn N!n _Bn€= Táng q n+ i|aq D
ct tôn Ng(c Đông /+ G!á Gg!á& -* T9<! ông T9Jn NgW$ nE 7'ng D T93c
T'n /+ Đƒng _Pn -@ oD N'+ L?! /+ Đông T!2n nE -@ D T93c T$n=
b@ cQ Pn tˆ 4/ t6! n' 4' g!6! *n cn D %ông c/ gB !2n 4,ng=
oD T93c Đ<& g!á 7ông N!n CQ -@ ' N'+ $.n T93c N!n '
Đông _c g!á D T93c T$n ' Đông N'+ g!á D Cát T*n -* $.n HP!
HE$ ' T _c g!á $.n N'+ T93c ' T N'+ g!á D T93c T'n=
oD các t t9n C LR `%+ các $.n )’ T93c N!n c‚ }••+= s!.n tc t3
n!"n c8' D T93c Đ<& )* a||q '= Tˆ +,t -^ng 4t &'ng /' g[ D! 7Bn )J =
t$,c -^ng -n !>n $' n\ng 73 !2n 4! c8' t;! g!'n 73 -En 4,ng c8' các
%!2n t<& 4' ) ng* n' D T93c Đ<& )* +,t -^ng 4t t5t tQ! +*$ += K2t $P
4/ 4<t 4?c c‚ng )* V& 73 4&*n %2t ? )3c c8' nn Vn t9&ng -^ng 4D $'! 4"
7ông N!n CQ 7ông G!áG' 7Sông N\ 4> g<n )ng ^ 7' t<& t*n 4ƒng 9$,ng
+*$ + t5t tQ! /+ )*ng t9^ F 4ông 4Fc= Ng* n' -6! n\ng cán 4ƒng
+'ngcm nkng ^ 7' D T93c Đ<& c‚ng g/ Jn ne l c8' +Bn -*& công
c$,c V3ng -3' )F' )6n t# j cP n6c~ Đƒng „ng c$ t 7ông Hƒng=
1.1.2 . Điều kiện tự nhiên&&+& ĐF@ .k5.! [z51 51{0
* Đ' h(nh:
oD T93c Đ<& t$,c -^ng 4ƒng „ng -E n"n 4' Bn %á „ng “ng
%ông c/ g[ 4ƒ! ' nF! 4, c'& 7& -6! +3c n6c !>n „ng •= Đ' Bn „ng
“ng )* 4!@$ %!.n t5t c& át t9!>n g!'& tông 4;ng ,= Các n* %!n t2 (c
nEn lt 9„ng: †N2$ n@n %!n t2 )* +,t cQ t> 75ng t9&ng 4/ . tông g!'& tông
)* các $2t +<c tB $á t9Bn -En tP! )* $á t9Bn 4' ct V!n Vng -*& n$ô!
ia
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 18/102
các t2 *& t9&ng cQ t> 4/‡= K!n t2 D ,! +* át t9!>n g 4ô! tB g!'& tông
-En tP! P! át t9!>n g 'p )Jn= o' %!' t9&ng tôn /+ 4;ng 7á 7ông ng[!
ne l cEt ” $'n c& 4;ng 4t - )m +^' +' 4! )<! %/ %n= NEn
t#c 4?c 73 $'n t9(ng c8' . t5ng g!'& tông 4;ng , D T93c Đ<& 4D $
4,ng ĐPng tXn 8 $.n 8 ngn 7ác c8' 4' Qng c‚ng n c8' Nn*
n6c … t9? 4> V3ng +,t . t5ng g!'& tông &*n cXn g/ Jn fc -f
"$ cJ$ át t9!>n %!n t2 D ,! m 4' Qng= Tt9"n 4' *n D T93c Đ<& 4D c/
n\ng t$2n 4;ng $2t +<c n: 4;ng ap_ tˆ $.n T93c N!n n5! )!@n
-6! 4;ng aa m T'+ Tôn {D T93c T$En€= Đ;ng apC tˆ c? G!á' 4! c?
^ n5! -6! 4;ng Đn= T$2n 4;ng tˆ c? G!áG'' 4! bn LDng An ‘t'& 7ông $0t )"n T9$ng L'&~ C LR= N\ng t$2n 4;ng n* 4D 4?c nng
c -*& n+ j••Ž 4> t$En )?! c& -!.c -En c$>n *ng /' tFc 4‰ %!n t2
D ,! át t9!>n g!P+ n” t!"n t'! -* cP! t!.n 4;! 75ng nn Vn=
Ng&*! n\ng t$2n 4;ng )6n n5! -6! các D -* các $.n %ác 4;ng
)!"n /+ )!"n tôn c8' D T93c Đ<& c‚ng 4?c %!"n c5 &á -6! Qng c+:
† Nn* n6c -* nn Vn c^ng )*+‡ D T93c Đ<& 4D $ 4,ng nn Vn 4/ngg/ t!@n -* ng* công )'& 4,ng 4> )*+ 4;ng= Đkc !.t tˆ 7'$ t;! %B D t 4J$
t9!>n %'! V3ng nông tôn +6! tB công tác n* c*ng 4?c D $'n t+=
N\ng t$2n 4;ng 9,ng 9D! t9P! % t9&ng tˆng tôn 4,ô! g!F ng;! Vn 4! )<!
t$En t!.n %ông c[n cPn 4;ng )*ng )J ),! 4t -*& +^' +' -* f! 4t -*&
+^' =
T96c 4 7'$ )*ng c/ ' g[ 4t c'& 9,ng %&Png pq• +j t96c )*ng c/ pg!2ng n6c t3 n!"n 7$ ngE c&n 7*& ông c' t;ng g(! t& c\ ng1': †T!@n
t'+ tXn E$ t'+ 7Qn‡ {t96c c/ ' g!2ng n6c 7'$ c/ ' g[ 4t€= G!2ng n6c 4J$
)*ng )* nQ! nn Vn t;ng ngX cn 7'$ n\ng g!; )'& 4,ng +.t +e! 4/n )
V[ng n6c +át )*n tˆ g!2ng n6c )*ng -* $5ng +,t át c 'n 9ƒ! t&ng tP 9'
-@= ĐJ$ )*ng ' %!' c‚ng c/ +,t cá! 4Bn 4/ )* nQ! nn Vn t9&ng )*ng t;ng tf
( 4> *n <c n\ng công -!.c )6n c8' )*ng D= N\ng ng* 4J$ n+ 4/ c[n )*
iq
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 19/102
c… 4> nn Vn t c#c các &<t 4,ng -$! cQ! )R ,!= _!>$ t?ng c 4' 2n
n6c 7n 4Bn tˆng )* +,t nlt 4kc t9ng c8' )*ng cPn nQ! 4=
" )*ng ng+i
Đkc 4!>+ c$ng c8' 7ông ng[! b!.t N'+ )* ngn -* V5c . t5ng 7ông ng[!c„ng ct nng t 7ông )6n= Sông ng[! m T93c Đ<& 4 c‚ng +'ng 4kc t9ng n
t2= Sông N!n CQ 7ông w 7Sông N\ 7ông G!á' 4@$ )* n\ng c&n 7ông t3 n!"n
cP $' 4' En D T93c Đ<&= H*ng n+ c8 2$ 4ƒng 9$,ng T93c Đ<& nEn
n6c tˆ 7ông N!n CQ tông $' . t5ng %"n +Qng c j -* c p fc -f c&
công tác t6! t!"$ 9$,ng )F' 4ƒng t;! cm *ng tn +p ^ 7' ƒ! 4 c& n\ng
t]' 9$,ng t5t tQ!= TQ c' c8' Tn\ng t! 71 b‚ Ng(c T9\$" Qng t9&ng *! tQ†T93c Đ<& $" tô!‡ c‚ng n/! -@ n\ng g!á t9 t& )6n 45! -6! nông ng!. c8' n\ng
c&n 7ông:
†C&n 7ông G!á 4ô! ; $5n c&ng
T6! c& 4ƒng 9$,ng )F' t5t ông
Š^ 7' ƒ! 4 cán 4ƒng t5t tQ!
Đƒng $" +*$ + t"+ n!@$sn t' n& + c*ng "$ 9$,ng 4ƒng‡=
Kông cX c/ g!á t9 -@ nông ng!. +* 7ông ng[! c[n c/ g!á t9 -@ g!'&
tông= C&n 7ông G!á' t;! %B t96c cn )* 4;ng g!'& tông cn 4> các
tQng nn tˆ % nQ! 42n c? G!áG' 4> g!'& )$ $ôn án= T;! %B g!'&
tông 4;ng , c' át t9!>n tB nQ! 4 n\ng ng* c? !"n )$ôn t nE
cPn t9"n 2n V6! t$@n= N\ng c&n 7ông c‚ng +'ng )<! g!á t9 %!n t2 -6!ng$ƒn )?! t8 7Pn: cá tô+=== Ttˆ ' t9&ng D 4D c/ n!@$ g!' 4Bn tB+ các
%'! tác ng$ƒn )?! )6n n* ( )*+ n\ng Vfng cf 4án t c$"n fc -f c&
-!.c 4án t: tP )6! 4ng 4/==== Cn -B ng$ƒn )?! n* +* m D T93c Đ<& c/
+,ti !"n c? 4kc t9ng ( -* $! c!@$ *ng ng* 4> $ôn án các +kt
*ng )!"n $'n t6! t8 7Pn=
&&++ Đ•B Y951 >. .‚2
iŽ
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 20/102
oD T93c Đ<& n„+ t9&ng -^ng n!.t 46! g!/ +^' {n/ng ‰+ +' n!@$€=
Đ )* 4!@$ %!.n c& +^' +*ng c c5! t5t tQ! tP+ t3c -Et át t9!>ntQ!
t5t= oD t$,c -^ng 4ƒng „ng _c _, -6! ` +^' o$n H< tT$ 4Đông 9Œ
9.t=
N!.t 4, t9$ng Bn *ng n+ )* %&Png j•& 4, táng c/ n!.t 4, c'&
nt )* táng q c/ ng* n"n t6! p|& | 4, t9;! nng -* n/ng nng táng t
nt )<! cX %&Png a~q& 4, t9;! 9lt -* 9t 'n %ô=
H6ng g!/ *ng n+ tn *n )* g!/ N'+ -* Đông N'+ nng ' 4!
t&+ +^'= T5c 4, g!/ )6n nt )* `•+–7= ^' 4ông )* g!/ _c 7'$ c$>n VJn
7'ng 6ng Đông= ^' < t;ng c$ Pn mng c8' g!/ L*& %2t ? -6! nng
n/ng Pn mng %ông t5t 42n c t9ƒng -Et n$ô!=
Đ, ‰+ %ông % c'& t9$ng Bn tˆ Ža—~}a— c/ táng )"n t6! |a—= b*&
+^' 'n %ô 4, ‰+ %&Png p•— &kc t Qn= _D& -*& %$ -3c n* tˆ
táng q 42n táng i• n!@$ nt tE t9$ng -*& táng }= _D& c ij t9m n"n c/
tJn 7$t j• n+ i )Jn= L?ng +' t9$ng Bn *ng n+ )* iŽ`•++ táng c/
)?ng +' )6n nt )* j}`++
Đ!@$ %!.n -@ t3 n!"n c8' D T93c Đ<& t$En )?! c& -!.c át t9!>n %!n
t2 nông ng!. nông tôn= b6! -^ng 4t +*$ + n\ng c&n 7ông cm nkng ^
7' +' n!@$ c c5! t5t tQ! . t3c -Et 4' V<ng &ng F -*& tt cP các
+^' t9&ng n+= T$ n!"n "n c<n 4/ c‚ng )* n\ng %/ %nn )*+ nông
ng!. c8 2$ V3' -*& t;! t!2t 4> cX 4<& 7Pn $t % E$ n!.t 46! ‰+ +'
n!@$ nP 7!n 7$ .n <! c t9ƒng -!.c t' 4! các +^' t9&ng n+ nP
7!n .n Vc <! -Et n$ô! t!"n t'! D& )‚ P 9' %/ );ng=&+ Đ•B W0t7 no .e0
&&&N12m5 1`B <‡5 [` LZ b.‡5 w` <‡5 B9
Tˆ n\ng ng* 4J$ t!"n c/ -^ng 4t n* c Vn tˆ n!@$ nQ! 4D tf ( -@
4 4> c^ng n'$ V3ng n"n )*ng /+ )!"n %2t -6! n'$ 4> c^ng c$ng
75ng c^ng &<t 4,ng 7Pn $t= C,ng 4ƒng Vn c D T93c Đ<& '& gƒ+ ng;!
c8' các V[ng ( n: _^! C'& Đ… Đ&*n Đƒng Đkng Lfc L" L;ng L<!LD '! N!n Ngô Ng$Rn Ng!"+ Ngf H&*ng Š<+ T9Jn Tng -* b‚=
i}
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 21/102
T9&ng 4/ 42n 4n c )E ng!. 4J$ t!"n m 4 )* ng;! c8' các V[ng ( C'&
L;ng b‚ LD 42n Ng(c G!PGX' -* ( L" ( Đƒng 42n )*ng H< Đƒng= H( Ngô
-* ( Ng$Rn c/ 75 nn %‰$ 4ông nt t9&ng D= w!"ng nn Vn Ng(c Đông
t96c 4 t$,c )*ng Ng(c G!PX' tˆ %! )E )*ng ng;! Vn 4D c^ng n'$ c$ng
75ng -* V^ng c$ng +,t cán 4ƒng tˆ n6c 7ông w,c 7ông S= T$ g!;
tôn Ng(c Đông 4D nE -@ T93c T'n nng tBn cP+ gn / %& 7Qn c8'
nn Vn '! D -Wn %ông '! n<t=
Nn Vn t9&ng D c t9F m các tôn /+ { oD T93c Đ<& '& gƒ+
jj cQ 7m tôn 4,!€ tE t9$ng t9&ng 73 '& (c c8' )‚ t9 'n $ng $'n )*
4ƒng 9$,ng= Đ c/ )d c‚ng )* !>$ t?ng "n Bn tˆ ng*n 4;! n' c8' +(!
+!@n tôn $" -* )*ng cPn b!.t N'+ n/! c$ng= N+ iŽ`• án +,t 75 nông
Vn ng& tˆ ' 42n c^ng +,t 75 nn Vn t9&ng D 4D )E 9' các t9'ng t9<! 9P!
9ác m t9"n các cán 4ƒng N,! Đông N,! T Đƒng Šf < Đe Ng&<! T
Ng&<! Đông T9<! G!áG' G@n ĐJ+T9<! Đông L<c==h= tt cP t9"n q• t9<! )6n
ne m t9<! 4ƒng * c&n 4D +$ 7!n „ng các )*+ 9fông 4án t cá tô+ 4>
%!2+ 75ng= Cn các t9<! m ng&*! 4ƒng & )án ' )*ng n t2 n* -*& t;!
%B c5ng Šá %! 4c t<+ c!2+ {j n+ ` táng€ n!@$ t9<! 4D t9m t*n cQ 7m
P& -. cán , các +<ng , 4,! 4ƒng t;! )* cn c# V3ng cQ 7m các +<ng
c& các tôn D %ác=
b6! jj tôn 4,! !.n n' Vn 75 c8' D T93c Đ<& -*& %&Png }aq|
ng;! jpq• , Vn c -6! `jap n'+ -* `piq n\ {75 )!.$ t5ng %" n+ j•i•€=
TX ). át t9!>n Vn 75 t9$ng Bn c8' D *ng n+ )* iij—–n+= b6! t5c
4, tng Vn 75 n t2 n* *ng n+ D T93c Đ<& c/ t"+ *ng cfc )'& 4,ngt9 t'+ g!' -*& &<t 4,ng 7Pn $t %!n t2 4' Qng c‚ng n 7$ng t"+
ng$ƒn )'& 4,ng c& D ,! n/! c$ng
&&+ Hq Y.`51 B.5. YF
b!.c át t9!>n %!n t2 D ,! c8' 4' Qng c/ 4?c $'n t+ '
%ông các 4;ng )5! át t9!>n c8' Đ4Png c/ 4+ )<! !.$ $P t!2t t3c -6!
ng;! Vn ' %ông )* f t$,c -*& . t5ng cn t9 tˆ c cQ 7m=Đ5!Đ5! Đ&&'!7 -6! D T93c Đ<& )* DD t$Jn nông tn"nB cán , c‚ng $t
i|
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 22/102
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 23/102
~ ,ề gi-. /ục:
L* +,t D c/ t9$@n t5ng !2$ (c c8' $.n T93c N!n tˆ +Pn 4t
n* 4D n$ô! Vng !2t '& +J+ t*! nng 4! % +(! +!@n c8' T $5c g/
Jn -*& công c$,c V3ng Đt N6c -* )*+ 9<ng 9 t9$@n t5ng ng;! T93c
Đ<&= Cn 7ác $ t!"n 4*& t<& c&n ng;! c8' D 4?c t> !.n m -!.c $'n t+
V3ng t9;ng )6 %'ng t9'ng 7<c 4” -6! 4,! ng‚ g!á& -!"n n!.t tBn
g!*$ %!n ng!.+ 4> g!á& Vfc t2 . t9=
oD c/ i t9;ng +J+ n&n m '!j %$ %$ A {4,! iq~ )*ng Ng(c G!XP'€ -*
%$ _ {4,! Ž~ )*ng H< Đƒng€= T9;ng +J+ n&n gƒ+ pq [ng (c pqj (c
7!n -6! t9'ng t!2t V< (c 4J 48= T9;ng t!>$ (c T93c Đ<& 4'ng 4?c
nng c V3ng t*n %$ n* j tJng -6! 73 4J$ t t9'ng t!2t !.n 4<! p|
tJ cô -* `j| (c 7!n= T9;ng t9$ng (c cQ 7m c8' D 4D 4?c $ &<c -*
V3ng t*n công t9Bn n* '!j tJng n„+ c<n t9;ng t!>$ (c -6! i| [ng
(c {q [ng (c c#c nng€ -* 4,! ng‚ g!á& -!"n gƒ+ `p tJ cô= Ct )?ng
g!á& Vfc 4<t %á -* t5t= T9&ng công tác g!á& Vfc D T93c Đ<& )$ôn gQng +W$
t9&ng -!.c t3c !.n các &ng t9*& t! 4$' n ˜'! t5t‡ †'! %ông‡= †c5ng
t!"$ c3c t9&ng t! c] -* .n t*n tc t9&ng g!á& Vfc‡= Cn -B ct )?ng 4,!
ng‚ g!á& -!"n t5t -* ct )?ng 4*& t<& %ông ngˆng 4?c nng c'& 4D c#ng
+!n „ng tX ). (c 7!n t! 4… -*& các t9;ng c p )* }•— -* tX ). t! 4… Đ<!
(c c'& 4“ng )* q|—= T*n tc g/ Jn 4' N'+ Đn t9m t*n tXn c/
%2t $P g!á& Vfc c'& nt t9&ng cP n6c=
,ề 0 t1
Công tác t2 )* +,t t9&ng n\ng -n 4@ )$ôn 4?c $'n t+ c8' D Dc/ +,t t9<+ t2 -6! i ác 71 j 7‘ p tá i , )0= T9'ng t!2t c8' D c[n
ng& n*n c' 4á #ng 4?c 2t n$ cJ$ %á+ c\' .n c8' ng;! Vn t9&ng
D=
Các &<t 4,ng -@ c+ )& 7#c %e ng;! Vn )$ôn 4?c $'n t+= Đ
)* nQ! t3c !.n 7Q c#$ %á+ c\' .n 'n 4J$ c& nn Vn t!2 nEn n\ng
t9;ng ? 73 c5 t'! n<nh -* c$>n .n nn n"n t$2n 4!@$ t9 c'& Qn=H*ng n+ D t;ng tc c3c t9!>n %'! 4ƒng , các cQng t9Bn $5c g!' -@
ji
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 24/102
[ng c5ng Vc .n c& ng;! Vn= Cán , t2 t;ng $"n t$"n t9$@n
g!á& Vfc ng;! Vn 4> t'n t&án &*n t&*n các cn .n n &ng )'& +t
,t=== tc c3c -* c8 4,ng g!á& Vfc ng;! Vn t9&ng công tác [ng -* c5ng
n\ng c'n .n c/ t> ) )'n= oD c‚ng t c#c t!"+ [ng -'c!n c& t9 +
V6! q t$! -* )!"n %2t -6! n\ng công t V?c ‰+ c/ $ tn t9&ng -!.c … t9?
4!@$ t9 c& ng;! g!* c át t$5c +!Rn c& nn Vnh
Công tác -. 7!n +ô! t9;ng -* 'n t&*n t3c ‰+ 4?c $'n t+ te'
4áng g!F ng;! Vn "n t+ )'& 4,ng -* 7Pn $t= TX ). ng;! Vn t'+ g!' các
&<t 4,ng t2 cX c!2+ i•—=™ Đ )* +,t tX ). t = t$ n!"n n/ c‚ng t>
!.n 73 c5 gng c8' các cán , t2= CJn nng c'& Qn n\' 0 t#c c8' ng;! Vn
t9&ng công tác t'+ g!' các &<t 4,ng c+ 7/c 7#c %e tông $' t$"n
t9$@n g!á& Vfc c8' t2 tôn D= TX ). , 7] Vfng n6c 7<c ? -. 7!n t&
t!"$ c$‰n $5c g!' 4<t Žq=}—=
~ b@ 'n n!n $5c [ng t9Et t3 'n t&*n D ,!:
T9"n 4' *n D T93c Đ<& công tác 4P+ P& 'n n!n t9Et t3 'n t&*n D ,!
)$ôn 4?c t3c !.n ng!"+ cXn= b6! 4,! ng‚ công 'n D 4ông 4P& -* công 'n
-!"n c8' các /+ -* . t5ng Vn $n t3 -. c8' tˆng tôn 4,! 4?c t9'ng
4J 48 công cf 4> t3c !.n t5t n!.+ -f= H*ng 4"+ 4,! ng‚ n* t;ng $"n
t3c !.n n\ng &<t 4,ng t$Jn t9' %!>+ 7&át các &<t 4,ng c8' nn Vn ngn
ckn ng' n\ng +J+ +5ng c8' tBn t9<ng t9,+ c ' c6 4án n'$===
Đ,! ng‚ n* &<t 4,ng -6! tJn 7$t n!@$ Qn -*& các V c'& 4!>+ n )R ,!
' T2t= Cn -B t2 'n n!n t9Et t3 t9&ng tˆng tôn /+ )$ôn 4?c tng c;ng
-* g!\ -\ng=T9&ng công tác $5c [ng t&*n Vn: D T93c Đ<& )$ôn 0 t#c 7$ 7c '!
n!.+ -f V3ng -* P& -. Tt $5c= Tt3c !.n t?ng 7ác g!\ n6c +$ôn
4;! c8' c' ông t' tˆ ng*n ' *ng n+ D T93c Đ<& t;ng t c#c các $!
tE )$.n $n )$.n $n 73 t<! 4' *n D -* +;! các c$"n g!' $n 73 c8'
$.n 8 -@ t'+ g!' công tác n*= T3c !.n oD 4D ng!"+ tFc t9&ng công tác
-!.c g(! t'n n!"n nE ng‚ *ng n+ t9"n . t5ng )&' t9$@n t'n c8' D
'n cX $ $n 73 D 4@$ tông á& V'n 7ác t'n n!"n tˆ i} t$! 42n jp
jj
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 25/102
t$! t3c !.n ng1' -f c8' +Bn= oD t3c !.n cCông tác g(! t'n n!"n nE
ng‚ 4?c t!2n *n +,t các công „ng Vn c8 ] ) ng!"+ n\ng t9;ng
? c5 tBn t95n t9án= Cn -B t2 t'n n!"n tˆ các tôn 4,! )$ôn c *n
ng!"+ tFc ng1' -f $n 73 c8' +Bn= T9<+ t2 D T93c Đ<& 4D %2t ? -6!
'n cX $ $n 73 D t9&ng công tác %á+ t$>n g(! t'n n!"n nE ng‚=
HBn Pn †)"n 4;ng nE ng‚‡ c8' các †tn !n‡ cn )* nlt 4” -n /' c8'
D T93c Đ<& n/! 9!"ng -* c‚ng )* át $ t9$@n t5ng "$ n6c c8' Vn t,c t'=
TIU KT CHƯNG &
_t c# +,t &<t 4,ng %!n t2 -n /' D ,! n*& c‚ng P! V!Rn 9' t9&ng
+,t %ông g!'n -* t;! g!'n nt 4n= ,t - t9 4' ) t5t 7d t<& 4!@$ %!.n c&73 át t9!>n %!n t2 D ,!= Ng$ƒn nn )3c Vƒ! V*& -* c/ t9Bn 4, %1 t$Et c‚ng
n %!n ng!.+ c‚ng g!F c Jn )6n c& công c$,c )*+ g!*$ c8' tˆng 4'
Qng= T9&ng 7Pn $t nông ng!. tˆ )$ 4;! 2$ t5 %!n ng!.+ t9&ng nn
Vn 4> g/ Jn át t9!>n nông ng!. c‚ng )* +,t 2$ t5 4?c c&! )* )?! t2=
sn t9 4?c nng c'& ng$ƒn )3c D ,! 4?c át $ 7d )*n c& %!n t2 át
t9!>n= "n c<n n\ng 2$ t5 -@ t3 n!"n 4/ )* +,t . t5ng cn t9 -\ng +<n
-* n 4n 4;ng )5! 4Fng 4n 7áng t<& -* )!n &<t c‚ng t<& 4!@$ %!.n c& 73
át t9!>n %!n t2 4' Qng= N„+ t9&ng -^ng Đƒng „ng 7ông Hƒng 4t cEt
ng;! 4ông t$ n!"n D T93c Đ<& 4D !2t tEn Vfng n\ng )?! t2 c8' +Bn 4>
át t9!>n %!n t2 D ,!=
b6! - t9 4' ) t$En )?! ng$ƒn )3c ng;! c‚ng n 4!@$ %!.n t3 n!"n
át t9!>n ng*n nông ng!. t9ƒng )F' 4' V<ng -* &ng F D T93c Đ<& 4D
tEn Vfng -* át $ t5! 4' !.$ $P c8' các 4!@$ %!.n t3 n!"n -* 4kc !.t )*
ng$ƒn t*! ng$"n 4t 4> át t9!>n %!n t2 4' Qng=
jp
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 26/102
C.951HƯNG +
VẤN ĐỀ SỬ DỤNG ĐẤT Ở XÃ TRC ĐẠO! HU"#N TRC
NINH!
T$NH NAM ĐỊNH %&'()* +,&+-
+& VZ0 5Y LC/B B.5. [/B. W^Y W@0 € V0qY N@7 Y.:0 >k ĐW‰0 7;0
2$3$3 4iới thiệu về c*ng cu5c Đ6i mới 7 ,iệt 8m n9m 3;<
~ Ng$"n nn %ác $'n:
b*& n]' 7'$ n\ng n+ }• t2 %X oo tBn Bn t2 g!6! c/ n!@$ !2n c$>n
7$ 7c -* V!Rn !2n #c t<= C$,c các +<ng %&' (c %1 t$Et )Jn t# t#t
'! 4D t<& 9' +,t nng 7$t )'& 4,ng c'& -6! -!.c #ng Vfng %&' (c %1 t$Et-*& c$,c 75ng )*+ c& c$,c 75ng c8' nn )&<! t' 4! 42n c/ng +kt= T9&ng
j`
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 27/102
5! cPn cQ ,! n!@$ -* tác t#c c‚ng %ông ne tB các n6c t Pn 4D !2t
)?! Vfng n\ng t*n $P -*& t3c t!Rn -* n'n c/ng -?t $' %8ng
&Png 4> 4! )"n= T9&ng %! 4/ các n6c D ,! c8 ng1' cE+ tc #ng -6!
n\ng !2n 4! ng* c*ng gk n!@$ %/ %n t9&ng +(! -n 4@ %!n t2 D ,!
cn t9 -* )+ -*& tBn t9<ng %8ng &Png t9J+ t9(ng= T96c "$ cJ$ c8' )c
7] các n6c t9&ng . t5ng D ,! c8 ng1' 4D nEn t#c )<! c&n 4;ng
V3ng c8 ng1' D ,! -* t!2n *n n\ng c$,c cP! các 4> t' 4!= Đ!>n Bn
)* công c$,c cP! các +m c]' m T9$ng $5c {n+ i|Ž}€ -* công c$,c cP! t m
L!"n oô {n+ i|}}a€= T$ n!"n %ông P! $5c g!' n*& c‚ng t*n công
t9&ng c&n 4;ng 4! +6! 4! )"n= _„ng c#ng 9Œ 9*ng nt 4/ )* 73 7f 4 c8' .
t5ng các n6c D ,! c8 ng1' m L!"n oô -* các n6c Đông š$ -*& n+
i||i=
u b!.t N'+ ~ Ng$"n nn c8 $'n:
C!2n t9'n %2t tFc n&n 7ông t$ -@ +,t VP! t96c n\ng %/ %n c8' t;!
E$ c!2n ĐPng -* n* n6c t' -Wn %!"n t9B 4! t& c&n 4;ng V3ng 4t
n6c t& c2 4, D ,! c8 ng1'= _6c -*& công c$,c V3ng 4t n6c 7'$
c!2n t9'n ĐPng -* nn Vn t' 4D V*n 4?c n!@$ t*n t3$ t& )6n t9&ng
công c$,c V3ng D ,! c8 ng1' cP! !2n 4?c Jn n*& cQ c$ %!n t2 D
,!= Tt$ n!"n $á t9Bn V3ng 4t n6c %ô! fc -* *n gn -2t tQng
c!2n t9'n cFng t' c‚ng4D gk %ông t n\ng %/ %n V& 73 7'! )J+ 2$
%l+ t9&ng 4;ng )5! )Dn 4<& -* $Pn ) 4t n6c= G!'! 4&<n i|}i~ i|}a cFng
t' %ông n\ng %ông 4<t 4?c +fc t!"$ n 4n tBn Bn %!n t2 D ,! n
4n 4;! 75ng nn Vn +* c[n )*+ c& g!á cP )<+ át tng -(t= T& tng cfct5ng %" tB )<+ át )Fc n* 4D m +#c p c&n 75 {+#c ! +D€= G!'! 4&<n n*
n6c t' 4D )+ -*& %8ng &Png t&*n V!.n=
~ Y"$ cJ$ c8' 4t n6c t96c tBn Bn +6!:
T96c n\ng %/ %n 4kt 9' 4ƒng t;! 9Ft %!n ng!.+ tˆ n\ng t*n
công c‚ng n tt <! c8' các n6c t9&ng c^ng %5! D ,! c8 ng1' 4[! e!
"$ cJ$ ĐPng -* Nn* n6c P! c/ +,t $2t 7ác 4Fng 4n ^ ? 4' 4tn6c t&át %e! %8ng &Png át t9!>n 4! )"n= o$t át tˆ t3c t!Rn Đ<! ,!
ja
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 28/102
ĐPng )Jn t# bI ( t<! H* N,! tˆ ng* ia 42n i} táng ij n+ i|}q 4D 4@ 9'
4;ng )5! 4! +6! -6! $'n 4!>+: †Đ! +6! 4' 4t n6c 4! )"n c8 ng1' D
,! %ông P! )* t' 4! +fc t!"$ c8' c8 ng1' D ,! +* )*+ c& +fc t!"$
4?c t3c !.n c/ !.$ $P Qn‡~ b-n %!.n 4<! ,! ĐPng t&*n $5c )Jn t#
bI= T3c !.n $'n 4!>+ cFng t' 4D t3c !.n 4! +6! t&*n V!.n tˆ %!n t2
cn t9 -n /' nng t9(ng t+ -Wn )* 4! +6! %!n t2= o$t át tˆ 4;ng
)5! cX 4<& c$ng 4<! ,! 4Png )Jn bI 4D 4@ 9' n\ng +fc t!"$ cf t> -@ %!n
t2 c& n\ng n+ c[n )<! c8' ckng 4;ng 4J$ t!"n )*:
i= 7Pn $t P! 48 t!"$ V^ng -* c/ tc )‚= H6ng +(! c5 gng -*& -!.c
4á #ng n$ cJ$ c ác -* t!2t 2$ c8' D ,! VJn VJn t!2n )"n cP!
t!.n +,t 6c 4;! 7ông -n /' -Et ct -* -n /' c8' ng;! Vn n
4n 4;! 75ng c8' nn Vn P! 4! 4ô! -6! -!.c 4P+ P& "$ cJ$ c/ tc
)‚ tˆ n,! , n"n %!n t2 $5c 4n 4> 48 7#c t!2 nEn -* 4' -*& tá! 7Pn
$t +m 9,ng -5n -' -* -!.n t9? c8' n6c ng&*!=
j= 6c 4J$ t<& 9' +,t cQ c$ %!n t2 ? ) n„+ át t9!>n 7Pn $t
p= V3ng -* &*n t!.n +(! 6c $'n . 7Pn $t +6! ^ ? -6! n
ct -* t9Bn 4, c8' )3c )?ng 7Pn $t= c8ng c5 t*n Jn %!n t2 D ,!
c8 ng1' '& gƒ+ cP %$ -3c $5c V&'n -* %$ -3c tE t> +,t các
t&*n V!.n cP -@ c2 4, 7m \$ -* c2 4, $Pn ) c2 4, n 5! )*+
c& t*n Jn %!n t2 n* g!\ -'! t9[ c! 5! t9&ng n@n %!n t2 $5c
Vn t> !.n tn $ -!.t -@ nng 7$t )'& 4,ng ct )?ng 7Pn ‰+ t$
nE c8' ng;! )'& 4,ng -* tc )‚ c& 73 ng!. công ng!. /' !.n
4<! /' 4t n6c {Lc 7] b!.t N'+ tˆ i|`a~j••• Ng$Rn o$n !nt9'ng p}|~p|•€
T& +fc t!"$ t9"n t9&ng %2 &<c a n+ i|}q~i||• T9$ng Qng ĐPng -* _,
cn t9 4D "$ cJ$ t&*n Vn tE t9$ng 7#c ng;! 7#c c8' -*& công c$,c t3c
!.n ' cQng t9Bn +fc t!"$ -@ )Qng t3c t3c ‰+ *ng t!"$ V^ng -*
*ng $t %‰$= Đ> g!P! $2t -n 4@ )Qng t3c P! t c#c 7Pn $t 4P+
P& n$ cJ$ )Qng t3c c& t&*n D ,! -* c/ V3 t9\= #c t!"$ V^ng )Qng t3ct3c ‰+ P! 4P+ P& tP! 7Pn $t 7#c )'& 4,ng= b@ *ng t!"$ V^ng 7Pn $t
jq
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 29/102
*ng t!"$ V^ng P! 4á #ng 43Qc n$ cJ$ Bn t;ng c8' Vn t*n t -* Vn
nông tôn -@ n\ng 7Pn ‰+ công ng!. t!2t 2$= 45! -6! *ng $t %‰$
P! t<& 9' +,t 75 +kt *ng c8 )3c %!+ ng<c $t %‰$ 4á #ng n$ cJ$ nE
%‰$ -Et t +á +/c f t^ng -* n\ng *ng /' cJn t!2t=
Y"$ cJ$ c ác -@ )Qng t3c t3c ‰+ -@ ng$"n )!.$ 7Pn $t *ng t!"$
V^ng *ng $t %‰$ $2t 4n - t9 *ng 4J$ c8' nông ng!.= fc t!"$ 4@ 9'
)* P! 4' nông ng!. t!2n )"n +,t 6c t& 7Pn $t )6n n„+ tng n'n
%5! )?ng -* tX 7$t *ng nông 7Pn= 4> tfc !.n n\ng +fc t!"$ t9"n 4 nông
ng!. cJn 4?c $ t!"n át t9!>n 4kc !.t )* -@ -5n cQ 7m < tJng -Et ct %1
t$Et 4kc !.t )* )'& 4,ng c/ t' ng@=
Đ<! ,! ĐPng t&*n $5c )Jn bI 4?c + n +5c 7&n )6n c+ V#t c8' 73
%8ng &Png %!n t2 m b!.t N'+ +m 4J$ c& +,t t;! %B 4! +6! t&*n V!.n c8'
4t n6c t<& 9' 6c ng&kt )c 7] t9&ng công c$,c V3ng c8 ng1' D ,! m
b!.t N'+= b!.c V3ng 4?c cQng t9Bn -* +fc t!"$ %!n t2 c8' 4t n6c
t9&ng g!'! 4&<n +6! c‚ng )* cQ 7m 4> t<& 9' n\ng %$ng á ) -@ 4t 4'! 4>
g/ Jn t3c !.n t5t Qn n\ng +fc t!"$ %2 &<c 4D 4@ 9'=
2$2$2 8h=ng chính >-ch về đ?t đi [email protected] thAi B( đ6i mới 7 ,iệt 8m$
o$t át tˆ t3c t!Rn 4kt 9' 45! -6! -n 4@ át t9!>n %!n t9!>n %!n t2
nông ng!. nông tôn , cn t9 'n t t9$ng Qng ĐPng 4D g! nEn
n\ng t*n $P c8' -!.c t3c !.n %&án 7Pn ‰+ t6! ng;! )'& 4,ng t9&ng
nông ng!.=ng* ip táng n+ i|}i _'n t t9$ng Qng 4D 'n *n cX t
i••~CT~T› cn t#c tông $' cQ c2 %&án 7Pn ‰+ c$5! c^ng 42n n/+
ng;! )'& 4,ng= CX t i•• c8' _'n t V?c '+ *n -6! +fc 4c t3c!.n cQ c2 %&án +6! t9&ng nông ng!. 4>: †4P+ P& át t9!>n 7Pn $t nng
c'& !.$ $P %!n t2 t9"n cQ 7m )ô! c$5n +(! ng;! ng á! t'+ g!' )'& 4,ng
% tc tng nng 7$t )'& 4,ng 7] Vfng t5t 4t 4'! t )!.$ 7Pn $t !.n c/
á Vfng t!2n , %1 t$Et t!2t %!.+ c! 7Pn $t c8ng c5 tng c;ng $'n .
7Pn $t D ,! c8 ng1' m nông tôn %ông ngˆng nng c'& t$ nE -* 4;!
75ng c8' ng;! D -!"n tng tc )‚ ? tác D )*+ t9[n ng1' -f -* %ông
jŽ
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 30/102
ngˆng tng %5! )?ng nông 7Pn c$ng #ng c& n* n6c=‡~ CX t i•• 'n
t T9$ng Qng=
T3c ct c8' %&án i•• 4/ )* -!.c cP! t!2n công tác %&án +m 9,ng %&án 7Pn
‰+ t6! n/+ )'& 4,ng -* ng;! )'& 4,ng
L$Et 4t 4'! n+ i|}}:
Đ> ng;! Vn gn / Qn -6! 4t 4'! -* )*+ c& 4t 4'! 4?c 7] Vfng t&
4Fng +fc 4c nng c'& tn !.$ $P -* \$ c c8' 4t 4'! ng* j| táng ij
n+ i|}Ž $5c ,! n6c c,ng [' D ,! c8 ng1' b!.t N'+ 4D % tông $'
L$Et 4t 4'!= L$Et n* c/ !.$ )3c tˆ ng* } táng i n+ i|}}=
L$Et 4t 4'! n+ i|}} 9' 4;! 4D %“ng 4n $@n 7m \$ 4t 4'! t5! c'&
t$,c -@ Nn* n6c Nn* n6c g!'& 4t )$ V*! -* n 4n c& các tE t> -*
cá nn 4> át t9!>n 7Pn $t= L$Et c& l ng;! 7] Vfng 4t 4?c án n\ng
t*n $P )'& 4,ng -* %2t $P 4J$ t t9"n 4t nng +#c 4t g!'& c& các , g!'
4Bn tˆ a )"n i•—= L$Et c‚ng $ 4n -@ -!.c g!P! $2t n\ng t9'n c -@
4t 4'!= Đ> tFc 4‰ 73 gn / c8' ng;! Vn -6! 4t 4'! c‚ng t9&ng t$ n!"n
%! )$Et 4t 4'! 9' 4;! n+ i|}Ž -* c/ !.$ )3c -*& n+ i|}} tB 4ƒng t;! _,
Ccn t9 4D &*n t!.n -* tông $' cQ c2 %&án i•= Đ )* +,t g!P! á t5!$ n„+ 4' nông ng!. b!.t N'+ át t9!>n= Ng* a táng ` n+ i|}} ,
cn t9 4D 4' 9' Nng $2t 75 i• -@ 4! +6! cQ c2 $Pn ) %!n t2 nông
ng!. {g(! tt )* %&án i•€ -6! n\ng n,! V$ng cQ Pn:
i= S7 2 -* t c#c )<! 7Pn $t t& 6ng c$"n +ôn /' %2t ? -6!
%!n V&'n tng ?=
j= C8ng c5 -* +m 9,ng $'n . 7Pn $t D ,! c8 ng1' 7] Vfng 4Fng 4n
các t*n Jn %!n t2= Đ )* n,! V$ng t9(ng t+ t9&ng $á t9Bn 4! +6! $Pn
) %!n t2 t9&ng nông ng!. nông tôn=
Ng $2t i• c8' _, cn t9 4D )*+ t' 4! cn Pn cQ c2 $Pn )
nông ng!. t9"n cP ' +kt:
~ $'n . t )!.$ 7Pn $t: ng $2t i• 4D )*+ 4?c +,t n!.+ -f
$'n t9(ng %!2n n/ t!2n , Qn 7& -6! )$Et 4t 4'! n+ i|}} 4/ )*: g!'& %&án
9$,ng n 4n c& nông Vn t9&ng t;! g!'n tˆ i• 42n ia n+= C$>n n?ng
j}
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 31/102
á'n /' g!á t9$ [ -* n\ng t*! 7Pn c5 4n c8' ? tác D 7] Vfng %l+ !.$
$P c& D -!"n=
~ $'n . t9&ng $Pn ): -6! ng $2t i• c8 t9Qng &*n t!.n cQ
c2 %&án 7Pn ‰+ c$5! c^ng 42n , D -!"n -* n/+ các , D -!"n -Wn
4?c t!2 tfc t3c !.n= T9&ng ng*n t9ƒng t9(t c8 t9Qng g!'& %&án 42n
n/+ -* , D -!"n V6! 73 &<c 4n 4Qn g!á 4n +#c c8' ? tác D= T9"n
cQ 7m %!n V&'n tng ? -* %ông ngˆng +m 9,ng -!.c tá! 7Pn $t các ?(
tác D các tE 4&*n 7Pn $t cJn n công )<! )'& 4,ng t& 6ng c$"n +ôn
/'= Đ> %c tc 7Pn $t át t9!>n m n\ng nQ! n*& c/ 4!@$ %!.n t9&ng -!.c
t3c !.n n\ng &<t 4,ng %!n t2 %ác tB %$2n %c ng;! Vn g!'& )<!
9$,ng 4t c& ? tác D &kc tE 4&*n 7Pn $t 4> các t c#c n* g!'& t"+4t c& ng;! nông Vn 4ƒng t;! n\ng ng;! )'& 4,ng n* c/ 4!@$ %!.n
c$>n 7'ng các ng*n ng@ %ác=
~ T9&ng $'n . n 5!: n2$ t96c 4 )* -!.c <c t&án -* n
5! 7Pn ‰+ t& công 4!>+ tB n' c$>n 7'ng Bn t#c ng;! nông Vn
n, t$2 c& n* n6c -* 4/ng g/ V3ng $‘ c& ? tác D= b@ cQ Pn =
H, D -!"n 4?c t3 c8 -@ %!n t2 -* 4?c mng %&Png `•— 7Pn )?ng
%&án= Ng&*! t*n Jn %!n t2 $5c V&'n -* %!n t2 tE t> n* n6c 4D
công nEn 73 tƒn t<! c8' n@n %!n t2 cá t> -* t nn t9&ng nông )+ ng
ng!.=
b6! Nng $2t i• t V$ ) )$En c8' ĐPng 4D t!2n +,t 6c V*! 7& -6!
ng $2t i••= $'n . 7Pn $t 4D 4?c 4!@$ cXn t9"n cP p Qng V!.n 4>
^ ? Qn -6! 73 át t9!>n c8' )3c )?ng 7Pn $t= CQ c2 %&án i• t3c 73
gn / -6! nông ng!. nông tôn ng;! nông Vn 4D t9m t*n 4Qn - %!n t2 t3c8= ô Bn ? tác /'~ tE t> /' c^ng cQ c2 †t5ng t9‡ c8' n/ á -=
H? tác D 4D c/ n!@$ Bn t#c +6! -@ 7m \$ t )!.$ 7Pn $t t<& 4!@$ %!.n
Bn t*n n"n +,t +ô Bn ? tác +6! &<t 4,ng nng 4,ng -* !.$ $P Qn=
N -E t9&ng %! nông ng!. nông Vn -* nông tôn b!.t N'+ 4'ng 7ô!
4,ng -6! %&án i• tB )$Et 4t 4'! n+ i|}} 4D ) +,t n -* %ô c#ng t9"n
g! t; m! †c$,c 75ng 4?c át 4,ng m! n\ng c8 t9Qng ? )[ng Vn tBcn c$,c 75ng )<! át t9!>n n'n +<n Qn n\ng gB +* c8 t9Qng 4D 4n
j|
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 32/102
6ng‡ {bn 4@ 7m \$ 4t 4'! t9&ng n"n %!n t2 *ng /' n!@$ t*n Jn m
b!.t N'+ t9'ng `p€
L$Et 4t 4'! n+ i||p:
T9"n cQ 7m 7]' 4! -* 7$ng )$Et 4t 4'! n+ i|}} Ng $2t i• c8' _,
cn t9 cn )* t!@n 4@ c& -!.c 7]' 4! )$Et 4t 4'! n+ i||p= )L$Et 4t 4'!
n+ i||p 4?c 'n *n= Đ )* 73 t> c2 /' cn 7ác 4t 4'! c& ^ ?
-6! "$ cJ$ %!n t2 D ,! t3c t!Rn c8' 4t n6c= L$Et n* %“ng 4n 4t 4'!
t$,c 7m \$ t&*n Vn -* 4@ cE -n 4@ g!'& 4t -* 7] Vfng 4t )$ V*! n 4n
c& các t c#c g!' 4Bn -* , cá nn= b!.c g!'& $@n 7] Vfng 4t c‚ng 4ƒng
t;! )* g!'& các $@n n c$>n 4! c$>n n?ng +$' án t2 c c&
t$" tˆ' %2=== 4> tng c;ng tn t3 c8 -* )?! c %!n t2 4P+ P& -@ +kt á
) c& ng;! 7] Vfng 4t= L$Et 4t 4'! 7]' 4! c‚ng 4ƒng t;! n"n 9' ng1' -f c8'
ng;! 7] Vfng 4t 4/ )*: †+(! cá nn -* t c#c 7] Vfng 4t 4@$ P! n, t$2
n\ng ng;! g!'& 4t nông ng!. +* %ông 7] Vfng 4t -Wn P! n,! t$2‡ œ| t9
jpT*! )!.$ 75 + t9'ng '& n!"$ c& -*&{)$Et t$2 7] Vfng 4t= i||p€= C^ng
-6! )$Et 4t 4'! n+ i||p Ccn 8 4D 'n *n Nng 4n q`–CŠ -@ -!.c
†'n *n $ 4n g!'& 4t nông ng!. c& các , g!' 4Bn cá nn 7] Vfng n
4n )$ V*! t9&ng 7Pn $t nông ng!.‡= b6! $ 4n n* Nn* n6c 4D gn
ng;! 7Pn $t -6! 9$,ng 4t t9án tBn t9<ng e &'ng /' 4t 4'! n„+ át
$ t5! 4' !.$ $P c8' 4t 4'! t9&ng $á t9Bn át t9!>n nông ng!. nông tôn=
L$Et 4t 4'! n+ j••p:
L$Et 4t 4'! n+ i||p 9' 4;! 4D cQ Pn 4á #ng 4?c n\ng "$ cJ$ c8' nn
Vn -@ $@n 7m \$ 4t 4'!= T$ n!"n n/ -Wn tƒn t<! n!@$ t cE cJn g!P!$2t= Cn -B t2 4D c/ '! )Jn $5c ,! t3c !.n 7]' 4! -* 7$ng )$Et -*&
n\ng n+ i||a j••i= Đ> 4á #ng n\ng n$ cJ$ -@ $á t9Bn công ng!.
/' !.n 4<! /' 4t n6c g/ Jn tFc 4‰ Qn n\' 73 át t9!>n %!n t2~ D
,! ng* jq táng ii n+ j••p , )$Et 4t 4'! +6! 4?c $5c ,! cn t#c
tông $'= Đ )* , )$Et 43Qc 7&<n tP& tX +X -* công $= L$Et 4t 4'! 9' 4;!
n+ j••p 4D cQ P+ 4á #ng 4?c n$ cJ$ +* t3c t!Rn 4kt 9' tá& e n\ngác tc Pn mng 42n $á t9Bn át t9!>n %!n t2 n 4n cn t9 -* $ 4n
p•
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 33/102
n\ng n,! V$ng +6! ^ ? -6! n@n %!n t2 t t9;ng n các -n 4@ %!n t2
4t g!á 4t t t9;ng t 4,ng 7Pn -@ $@n c8' ng;! 7] Vfng 4t -*& các
+fc 4c tôn g!á& c,ng 4ƒng Vn c= Đƒng t;! L$Et 4t 4'! n+ j••p c‚ng
4ƒng t;! $ 4n n\ng ng$"n tc -@ †$@n -* t9ác n!.+ c8' Nn* n6c
4<! V!.n c8 7m \$ t&*n Vn -@ 4t 4'! -* t5ng nt $Pn ) -@ 4t 4'! c2 4,
$Pn ) -* 7] Vfng 4t $@n -* ng1' -f c8' ng;! 7] Vfng 4t‡ {4!@$ i€ œi•
t9=ia= C/ t> n/! )$Et 4t 4'! n+ j••p )* , )$Et &*n cXn nt -* ^ ?
-6! n\ng tBn Bn %!n t2 D ,! c8' b!.t N'+= Cn -B t2 n/ -Wn c[n !.$
)3c á ) c& t6! ng* n'=
N -E tˆ %! Nn* n6c b!.t N'+ 'n *n các -n Pn á )$Et -@
)$Et 4t 4'! -* %“Png 4n 4t 4'! t$,c 7m \$ t&*n Vn V& Nn* n6c 4<! V!.n
7m \$ -* t5ng nt $Pn ) 4D )*+ c& ng;! Vn t!n tmng -*& cn 7ác c8'
ĐPng -* -* gn / -6! +Pn 4t c8' +Bn= N2$ -!.c 4' V<ng /' -* t nn /'
7m \$ 4t 4'! c/ t> g 9' n\ng t cE t9&ng cn t9 D ,! tB -!.c )3'
c(n c&n 4;ng át t9!>n %!n t2 t t9;ng t& 4n 6ng D ,! c8 ng1'
)* 4;ng )5! 4Fng 4n -* ^ ? -6! 73 á#t t9!>n c8' $ t2 %ác $'n= Đ
c‚ng )* 6c 4! 7áng t<& 4> 9Ft ngn %&Png các g!\' các n6c át t9!>n -*
4'ng át t9!>n )* 6c 4* t9&ng công c$,c công ng!. /' !.n 4<! /' ,!
nE -* át t9!>n= Šá )$Et -@ 4t 4'! cn )* %$ng á ) g/ Jn c&
công tác $Pn ) c8' cn $@n 4ƒng t;! c‚ng 4?c nn Vn 8ng ,=
++ N.51 B.5. [/B. 7;0 L W^Y W@0 Y?51 Y.:0 >k W‰0 7;0 Wo 1x5 wg 5.‡5
<‡5 L;0 W^Y W@0 LZ 1gb b.y5 LZ? Bz51 B2eB n‡3 <p51 W^Y 59;B H{@ B.251
LZ? >.z51 >. b.^5 >.€0 Bh@ 5.51 B.5. [/B. W^Y W@0 7;0! Đƒ51 we LZ5.‡5 <‡5 no TpB Đc? B51 W9@ 5.51 B.5. [/B. 7;0 LZ? 1gb b.y5 n‡3
<p51 we 7•Y 5z51 Y.z5 V0qY N@7 7;0
Xno TpB Đc? Y?51 L0qB Y.pB .0q5 B.| Y.F &,,CT*Tl2‚Y W^Y W@0
P.^5 >.€0 Wg5 5.‚5 5.51 Y.@3 W‰0 YB. BpB Y?51 Bz51 Y/B 10@?
W^Y! 10@? L0qB Y;0 Y‚5 Y@3 Yv51 .e 10@ Wk5. Bh@ w@5 w Y.9 Y251 951 Đƒ51!
Đc0 .e0 Đƒ51 we no TpB Đc? ly5 Y.] &8%&+&'(,- Wo 1x5 5e0 <251! 5.0q7L_ Bz51 Y/B >.?/5 7;0 Y.’? B.| Y.F &,,! Đc0 .e0 Wo W @ 5.0q7 L_ B.? [ƒ5
pi
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 34/102
n2^Y 5z51 51.0qb 10@0 W?c5 &'(&*&'(f Y./51 + 567 &'(&! .23q5 TpB N05.
Wo 7€ .e0 51.F [ >Y lZ7 W0t7 Y‰ B.]B >.?/5 7;0 Y.’? B.| Y.F &,, Đƒ51
we LZ 5.‡5 <‡5 no TpB Đc? Y.^3 Wo Bg Wh W02 >0q5 W0 LZ? Bz51 B2eB Y.pB
.0q5 >.?/5 7;0 Yv 10@ L_ B.047 567 &'(& Y.’? 5e0 <251 .9;51 <=5 Bh@
Y.z51 Y0 [` &, je 5z51 51.0qb Đƒ51 we no Wo B.| Wc? .ab Y/B no 5z51
51.0qb n‡3 <p51 5e0 <251 B_ Y.t Wt W0 LZ? Bz51 Y/B >.?/5! b.‡5 B.0@ lc0
2e51 W^Y! wk5. nY lc0 l?c0 2e51 Wt B65 B] >.?/5 [ƒ5 l9a51
Đƒ51 we Wo Y.ƒ? l2‚5 W @ b.951 .9;51 5.0q7 L_ LZ B/B no L045
b.`0 .ab Bu51 B/B B [€ Y.z5 We0 wZ5 wcB B_ Y.t Y.’? .9;51 Bz51 >.@0 <‡5
B.h Wt WF5. 7]B >.?/5 LZ 10@? 5.‚5 2e51 >.?/5 Đe0 [ƒ5 n2^Y Bg + .k5.
Y.]B >.?/5 Wg lZ >.?/5 [ƒ7 b.„7 W5 519:0 l@? We51 LZ 5.g7 519:0 l@?
We51 Ї3 lZ .k5. Y.]B Yƒ Bz51 LZ ˆ2ƒ5 l [ƒ5 n2^Y 1x5 n;0 Y/B. 5.0q7 LZ
ˆ235 la0 Bh@ 519:0 l@? We51 L;0 [ƒ5 b.„7 B2`0 Bu51 7eY B/B. YpB Y0b
Hk5. Y.]B Y.] + Wg lZ We0 [ƒ5 n2^Y >.?/5 L0qB B.? 5.g7 l@? We51 .@3 519:0
l@? We51 Hk5. Y.]B 5Z3 1x5 Y/B. 5.0q7 Bh@ no L045 L;0 L0qB W9aB 10@?
7eY B/B. YpB Y0b LZ 1@5 Y0b l045 ˆ2@5 Y;0 [ƒ5 b.„7 B2`0 Bu51 T.pB .0q5
b.951 .9;51 W @ L_ B.047 567 &'(& .ab Y/B no TpB Đc? Wo 10@?
>.?/5 B.0 no L045 + >.‡2 B.67 [gB LZ Y.2 .?cB. Hab Y/B no Wƒ7 5.‚5 )
>.‡2 B^3! lZ7 W^Y! b.‡5 wg5! 10`51! Y.h3 la0! wƒ? Lq Y.pB L‚Y jxY Wy2 Yv
L_ 7u@ 567 &'(& no L045 Wo 5.‚5 >.?/5 8 >.‡2 B^3 B.67 [gB LZ Y.2
.?cB.! .ab Y/B no Wƒ7 5.0q7 f >.‡2 B{5 lc0 N1?Z0 Bz51 Y^B >.?/5 Y?51
5z51 51.0qb! .ab Y/B no Bg5 Y.pB .0q5 L0qB >.?/5 B.65 52z0 la5 Y‚b Y.t!
WZ5 Y‡2! 52z0 LFY! [ƒ5 n2^Y 1cB. 51g0 51.0q7 Y.2 w}51 [ƒ5 b.„7 B2`0 Bu51 KY ˆ2ƒ Bh@ L0qB Y.pB .045 Bz51 Y/B >.?/5 Y.’? B.| Y.F &,, Wg lZ
5651 [2^Y l‹@ Y651 ‰5 WF5. Yv 567 &'(&*&'(f lZ (, Yc.@567 Xo YpB Đc?
Y€ Y.Z5. 7eY Y?51 5.51 Y.Z5. L045 Y042 w0t2 Bh@ B‡2 lcB we no .23q5 Yv
( W5 &, Y^5 Y?51 Bƒ 59;B “Y?51 Wg .ab Y/B no TpB Đz51 WcY ',,f Yc!
TpB T251 WcY ', Yc! TpB Đc? WcY (,,& Yc”FB. [\ Wƒ51 we .23q5 TpB
N05.%Y@51 +d+*+d8- V0qB Y.pB .0q5 B.| Y.F >.?/5 &,, Wo <’7 lc0 [p 7;0 7–LZ WeY b./ Y?51 5z51 51.0qb! Yc? 507 Y05! [p b.^5 >.—0 B.? 519:0 l@?
pj
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 35/102
We51! Bƒ0 Y05 LZ W9@ Y05 we >.?@ .B >… Y.2‚Y LZ? Y?51 [ƒ5 n2^Y 5z51
51.0qb L0qB [\ <_51 .ab l b.‡5 wg5! Y‚5 <_51 W^Y W@0! Y0Y >0q7 B.0 b.
[ƒ5 n2^Y Wo W’7 lc0 la0 5.2‚5 B@? Y?51 5z51 51.0qb LZ B.^7 <]Y WpB Yk5.
Yc51 ?51 Bz51! b.g51 W0t7 V0qB >.?/5 7;0 Y.’? B.| Y.F &,, lZ .k5. Y.]B
Yƒ Bz51 l@? We51 1x5 L;0 ˆ235 la0 Bh@ 519:0 l@? We51 L;0 [ƒ5 b.ƒ7 B2`0
Bu51 7eY B/B. YpB Y0b Yv 7eY .ab Y/B no .?cY We51 >7 .0q2 ˆ2ƒ Y.2
5.‚b Bh@ .ab Y/B no TpB Đc? Wo Y651 l45 W/51 >t! Wc0 we b.‚5 no L045
5.‚5 >.?/5 L9aY Yv &,,*f,, >1 Y.gB L_ Đƒ51 we LZ .ab Y/B no Wo b./Y
We51 b.?51 YZ? Y?Z5 <‡5 LZ B/B W?Z5 Y.t ˆ2y5 B.‹51 Y.@7 10@ b.?51 YZ?
Y0Y >0q7! b./Y Y05 [ƒ5 n2^Y Đ?Z5 Y.@5. 5045 LZ .e0 b._ 5 lZ 5.51 Y‰
B.]B W0 Wy2 Y?51 b.?51 YZ? 5.‚5 2e51 Y651 B@? [ƒ5! 52z0 la5 LZ 10@ By7!
5.‚5 [ƒ5 n2^Y l‹@ 10`51 N67 &'(& b.{51 5z51 51.0qb .23q5 Y‰ B.]B .e0
51.F “Wy2 w:” 1m7 B/B no LZ B/B B ̂ 2@5 Y?51 .23q5 Y.67 ˆ2@5 .e0 Y.ƒ?
L Bz51 Y/B b./Y Y0t5 LZ [ƒ5 n2^Y l‹@ 10`51 Bh@ no TpB Đc? Hab Y/B no
LZ no L045 Wo B251 B^b LZ w/5 W9aB +, Y^5 l‹@ 10`51 He0 Y.ƒ? >.?@ .B
5z51 51.0qb Y?Z5 ˆ2`B Y‰ B.]B Yc0 Wc0 .B H2 no TpB Đc? Wo W9aB L05.
<p B\ Wc0 <0q5 W0 w/? B/? L W YZ0 >.?@ .B Y.pB .0q5 Y.‡7 B@5. l‹@ w}51
b.‡5 wg5 L0 l9a51
V0qB W9@ 51.F ˆ23Y >.?/5 &,, LZ? Y?51 Bz51 Y/B n‡3 <p51 5z51
Y.z5 LZ 55 5z51 51.0qb 7;0 no TpB Đc? Wo Yc? @ w9;B B.23t5 B65 wƒ5
Y?51 we 7•Y >05. Y B51 5.9 W:0 [`51 5.‡5 Y?51 no Y‚b Y.t Bg YB. l3!
no L045 Bg Y.2 5.‚b l951 Y.pB <m0 <Z? N.‡5 <‡5 Wo Bg W02 >0q5 [x7 [\@
72@ [x7 Y0q5 51.0 YY?51 10@ Wk5. LZ B.67 l? L0qB .B .Z5. B.? B?5 B/0 Cz51 Y/B ˆ2@5 Y‡7 b./Y Y0t5 B [€ .c Yy51 W9aB ˆ2@5 Y‡7 W‹51
7]B! no Wo Wy2 Y9 5‡51 B^b B [€ .c Yy51 w@? 1m7 B/B Bz51 Yk5. 5.9
Y9:51 .B! Yc7 n/! B^2 B`51! lxb W•Y .q Y.`51 l?@ Y235 Y.@5. LZ 72@
7/3 w05 Y. W0q5
Cz51 Y/B ˆ2`B b.{51 @5 505. <9aB 10 L51! 5.51 .0q5 Y9a51 1‡3 `0
Ye7 Bxb 74 Y5 <F W?@5 W9aB >Fb Y.:0 5165 B.•5! @5 505. no .0 LZ Y‚Y Yp@5 Y?Z5 10@? Y.z51 W9aB Wƒ7 wƒ?
pp
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 36/102
C.| Y.F &,, Wo Yc? @ 7eY w9;B 51?•Y Y?51 Bz51 Y/B n‡3 <p51
5z51 51.0qb! 5z51 Y.z5 7;0 T23 5.045 L0qB L‚5 <_51 5.51 W9:51 l`0 Љ0
7;0 Bh@ Đƒ51 Y?51 Wc0 .e0 ly5 VI L=5 B.9@ W9aB B_ Y.t .g@ w}51 5.51
B.h B.951 B.5. [/B. Bg la0 B.0 5.‡5 <‡5 V B wƒ5 5z51 51.0qb V0qY
N@7 L=5 lcB .‚2 LZ W9aB ˆ2ƒ5 l Y.’? .9;51 Y‚b Y251! ˆ2@5 l042! w@? B^b
N.Z 59;B L=5 ˆ2ƒ5 l L0qB 72@ w/5 l951 Y.pB! Y.pB b.„7 LZ L‚Y Y9 5z51
51.0qb 7•B <u 10@? 2e51 W^Y B.? 5z51 <‡5 5.951 lc0 >.z51 Wt . Yp <?
B@5. Y/B >.z51 Wt . Yp <? b./Y Y0t5 [ƒ5 n2^Y Lk Y. 519:0 5z51 <‡5 Y.^3
7k5. BZ51 lZ7 @ 5.02 Bh@ Bƒ0 Y.k lc0 BZ51 b.ƒ0 5eb Y.2 B.? 5.Z 59;B
5.02 Sƒ5 n2^Y wxY Wy2 51951 Yq lc0! 5.02 .e no L045 Wo wxY Wy2 5a W51
[ƒ5 b.„7 K.z51 Y .e 5z51 <‡5 Wo Yƒ lc0 2e51 >.?/5 LZ Yk7 W0 50 >./B
Wt >07 [`51
Xo TpB Đc? Y?51 Bz51 Y/B Y.pB .0q5 B.5. [/B. >.?/5 &,
o$t át tˆ cJ$ t3c t2 át $ n\ng t*n t3$ 6c 4J$ 4<t 4?c c8'
cX t i•• -* tBn t9<ng nông ng!. c8' 4t n6c cX t %&án i• 4D 9' 4;!
)'+ t' 4! 4áng %> , +kt nông tôn b!.t N'+ Ng $2t i• 4D t3c 73 4'
nông ng!. b!.t N'+ †ct cán‡= H[' t9&ng %&ng % 4! )"n ĐPng , -*
nn Vn D T93c Đ<& 4D -En Vfng cn 7ác -* 4;ng )5! c8' _, cn t9 -*&
t9&ng nông ng!. g/ Jn tFc 4‰ nông ng!. át t9!>n= Ng* ia táng i•
n+ i|}} Đ<! ,! ĐPng , D T93c Đ<& )Jn t# iq 4D ( -* 4/n nEn CX t
75 qŽ c8' _'n _ t Tt9$ng Qng ĐPng -* Nng $2t i• c8' _, C cn t9
-@ 4! +6! $Pn ) %!n t2 t9&ng nông ng!.= T3c !.n t!n tJn c8' Đ<! ,!
t9&ng D các tôn 4,! 4D 4/n nEn ng $2t i• -6! +,t t!n tJn n %m! -*! -(ng= T$ -E t9&ng ng $2t i• )<! %ông 4' 9' t;! <n -* V!.n tc g!'&
%&án cf t> V& 4/ -!.c g!'& 4t c[n n!@$ t cE= o$t át tˆ t3c t2 ng*
ia–ij–i||j ž 'n nn VnU_Ns tXn H* N'+ N!n 4D 9' $2t 4n 75
iia–ĐU_ †-@ -!.c 'n *n $ 4n n\ng n,(! V$ng 4! +n6! $Pn ) ?
tác D nông ng!. n„+ t!2 tfc &*n t!.n -* nng c'& -!.c t3c !.n ng
$2t %&án i• c8' _, Ccn tt9 -* t3c-'Ÿt$c¡ !.n ng Ng $2t
p`
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 37/102
Đ4<! ,! ĐPng )Jn bII‡= N,! V$ng cQ Pn c8' Nng $2t iia -@ 4t 4'! 4?c
$ 4n:
~ Tông $' ? tác D nông ng!. t3c !.n g!'& $@n 7] Vfng 4t n
4n V*! <n c& các , nông Vn t;! g!'n g!'& 9$,ng )* i• n+ g!'&
9$,ng 4t c& các , 7Pn $t t& %‰$ 4> 7Pn $t nông ng!.=
~ s*n %&Png i•~ia— 4t nông ng!. 4> )*+ 4t công c V!.n tc n*
c8 2$ 4> c!' c& các nn %‰$ +6! 7!n t9&ng %2 &<c= s!.n tc n*
c8 2$ V& ? tác D $Pn ) g!'& %&án -* c& t$"=
$2t 4n iia 4D tá& g n\ng -6ng +c -* <n c2 c8' ng $2t
%&án i•= Ng' 7'$ %! ng $2t 9' 4;! -* c/ !.$ )3c D -* ? tác D 4D c!'
9$,ng 4t )*+ q )&<! -* g!'& t“ng c& ng;! Vn= S&ng 7&ng -6! &<t 4,ng c!'
9$,ng tˆng , g!' 4Bn 4?c nEn 9$,ng t3c !.n Qng c+ g!'& 4t t&
Qng t#c c/ gJn c/ ' c/ t5t c/ $ c/ c'& c/ t= …! +,t nn %‰$ t9&ng
D 4?c g!'& i 7*& p { tQng 4Qng -6! pŽ•=} +j 4t€= Ng;! nông Vn n %m!
nEn 9$,ng 4t 4?c c!' 7'$ '& n!"$ n+ )'& 4,ng t& 6ng tE t> g[ / -*
%ông !.$ $P= Kông c/ +,t , g!' 4Bn n*& tc +c -@ các c!' 9$,ng n
t2 n* n"n công tác c!' 9$,ng 4t c& nn Vn 4?c t3c !.n +,t các công „ng Vn c8 -* n'n c/ng= b6! -!.c c!' 9$,ng 4t c& nông Vn nn Vn
4?c $' -@ )*+ c8 9$,ng 4t 4?c t3 V& †7$ ng1 t9"n )$5ng c* c8' (‡ n"n
+(! , g!' 4Bn 4D tc c3c t'+ g!' )'& 4,ng 7Pn $t t<& 9' 4,ng )3c )6n tFc
4‰ nông ng!. át t9!>n= b6! 73 ng 7' t;! %B †VE+ cn t<! c… c8' n@n
nông ng!. 4D %2t tFc )c 7] nông ng!. b!.t N'+ n/! c$ng -* nông ng!.
T93c Đ<& n/! 9!"ng 4D 6c 7'ng +,t t9'ng +6! $ &*ng=‡= ™
b6! -!.c t3c !.n 4;ng )5! 4Fng 4n c8' ĐPng -* 73 )Dn 4<& cX4<& c8' ĐPng , D n@n %!n t2 D T93c Đ<& 4D át t9!>n tQng 45! 4ƒng 4@$=
Ng $2t 4<! ,! 4Png 4D 4! -*& c$,c 75ông c8' nn Vn „ng -!.c á Vfng
n\ng t*n t3$ %&' (c %1 t$Et t!"n t!2n -*& t9&ng 7Pn $t 4!>n Bn )*
t9&ng công tác t' 4! cQ c$ g!5ng )F'= _"n c<n n\ng g!5ng )F' t9$@n
t5ng ng&n n! t!2ng n tá+ tQ+ n2 &' -*ng -Wn 4?c * c&n 7] Vfng D
4D 6ng VWn các , nông Vn e n\ng g!5ng )F' 7$ .n %l+ nng 7$t n$ n+ bNi• -* 4' -*& t9&ng 7Pn $t g!5ng )F' +6! n t< g!'& c $
pa
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 38/102
-6! $ 4!>+ -?t t9,! )* n\ng g!5ng )F' ngn ng* nng 7$t c'& {j=a~ p
t<–7*&€ %P nng c5ng c$ 7$ .n t5t= Đƒng t;! * c&n nông Vn 4D %'!
tác +(! t!@+ nng 4t 4'! c i••— V!.n tc cn +< các )&<! c -f 4ông
n ngô -* 9'$ +*$ 4?c 4' -*& t9&ng 7Pn $t t9"n V!.n tc 4t '! )F'=
G/ Jn tFc 4‰ 7Pn $t át t9!>n D 4D t9!.t 4> %'! tác n\ng công
t9Bn t8 )?! 7¢n c/ 4ƒng t;! c‚ng t$ -* +6! +,t 75 công t9Bn fc -f
c& công tác t6! t!"$= b@ n /n D )$ôn c$‰n 4J 48 )?ng n /n 4>
c$ng c c& ng;! Vn t96c +…! -f c D 4@$ c/ %2 &<c 6ng VWn t$"n
t9$@n c& các , D -!"n -@ công tác /n )/t c& )F'=== N; 73 $'n t+ -* cX
4<& 7át 7'& c8' Đ4Png 8 -* ? tác D nông ng!. t9"n tng V!.n tc g!&
t9ƒng )* `•pp ' nng 7$t )F' 4D 4<t Ž}•j t<–' n+ i|}} t6! n+ i||• nng
7$t )* }p` t<–'=
Đ/ )* n\ng tng )?! )6n c8$' ĐPng , -* nn Vn D T93c Đ<& t9&ng
công tác t3c !.n n\ng c8 t9Qng c8' ĐPng g/ Jn t' 4V! t&*n V!.n ,
+kt nông ng!. t9&ng D n/! 9!"ng -* t&*n , n@n nông ng!. b!.t N'+ n/!
c$ng= Đ/ng g/ ne l c8' D T93c Đ<& 4D g/ Jn 4' n@n nông ng!.
b!.t N'+ ,! nE t2 g!6!= Đán V$ c& 73 tng )?! c$ng )* 73 %!.n
táng q n+ i|}| ij t9!.$ tn g<& c8' b!.t N'+ 4D 9;! cPng S*! G[n $t %‰$
9' t2 g!6!= S3 %!.n n +,t +5c 7&n c/! )(! t> !.n 4;ng )5! 4Fng 4n
c8' ĐPng 73 4ƒng )[ng c8' nn Vn 4ƒng t;! cn t#c +m 9' +,t t9'ng 7]
+6! c& nông ng!. b!.t N'+= oD T93c Đ<& t3c !.n )$Et 4t 4'! n+ i||p:
NCn 7ác 4t 4'! n+ i||p cn )* %2t $P t3c t!Rn c8' công tác t9!>n
%'! ng $2t i• c8' t9$ng Qng ĐPng -*& -n 4@ nông ng!. nông tôn=T3c !.n t& t!n tJn cX 4<& c8' tXn 8 $.n 8 ĐPng 8 D 4D 7$ng
t"+ t9&ng công tác g!'& 4t c& các , nông Vn 4/ )* ng1' -f n, t2 45! -6!
n* n6c= Đ/n nEn )$Et 4t 4'! n+ i||p D T93c Đ<& t& 73 cX 4<& c8'
TtXn 8 -* [ng nông ng!. $.n 4D % t;! t9!>n %'! công tác t9&ng t!
*n )$Et 4t 4'! +6!= oD 4D cn t#c tông $' 4n +#c 4/ng g/ c8' D
-!"n t9&ng công tác t3c !.n ng1' -f t$2 45! -6! n* n6c= T& 4/ nn Vn P! n, '! )&<! t$2 '& gƒ+ t$2 n* 4t -* t$2 nông ng!.= T9&ng 4/ t$2
pq
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 39/102
n* 4t t$ „ng t!@n c[n t$2 nông ng!. t$ „ng 7Pn ‰+ nông ng!. {7'$
n* tt cP 4@$ 4?c $ 4! t*n t!@n€= Đ5! -6! t$2 n* 4t ng;! Vn P! n,
tn t& 75 V!.n tc +* +…! g!' 4Bn 7m \$= C[n t$2 nông ng!. {7Pn )?ng€
ng;! Vn P! 4/ng 4/ t& 75 9$,ng +* ng;! Vn c/= C‚ng c/ +,t 75 t9;ng
? nn Vn %ông 4?c c 9$,ng -B 75 9$,ng c cn )* t9ˆ -*& Jn
4t m &kc V!.n tc 4t +kt n6c +* ng;! Vn 7m \$= _„ng -!.c t3c !.n t$
t$2 t9&ng nông ng!. c‚ng n t$2 n* 4t nông ng!. c8' D t!2n t"+ +,t
6c $'n t9(ng n\'= Nn Vn gn / t3c 73 -6! 4t 4'! -* "n t+ 7Pn $t
t9"n V!.n tc 4t 4?c g!'&= K! g!'& 4t c& nn Vn 4D át $ 4?c +kt
tc c3c nt 4/ )* gn t9ác n!.+ -6! $@n )?! n -E nn Vn t9&ng D 4D
0 t#c 4?c 73 t3 c8 t9&ng $Pn ) t )!.$ 7Pn $t n"n 4D 4J$ t t;! g!'n -*
7#c )3c 4> cP! t<& g/ Jn g!\ gBn 4, +*$ + B n!"$ c8' 4t=
S& -6! các $ 4n +6! t9&ng L$Et 4t 4'! n+ i||p 9' 4;! -* c/ !.$ )3c
4D )*+ c& 9' 4;! 4D )*+ c& N ng $2t iia c8' tXn H* N'+ N!n c/ 4D t>
!.n n!@$ 4!>+ t cE 4/ )*:
~ T# nt: -@ $ 4n -@ t;! g!'n g!'& 4t n 4n )$ V*! )$Et 4t 4'! -*
ng 4n q`–CŠ $ 4n )* j• n+ tn tˆ ng* ia–i•–i||p t9&ng %!
$2t 4n iia cX $ 4n i• n+ tn tˆ ng* g!'& 9$,ng=
~ T# '!: t& )$Et 4t 4'! -* ng 4n q`–CŠ t;! <n g!'& 4t n 4n
)$ V*! )* j• n+ c/ ng1' )* ng;! 4?c g!'& 4t %! +t 4! %ông t$
ƒ! 4t 4D g!'& +* 4t 4/ 7d t$,c $@n tˆ' %2 c8' các t*n -!"n t9&ng
g!' 4Bn &kc ng;! %ác +* %ông g!'& t"+ 4t c& n\ng ng;! +6!
7!n 9'= T9&ng %! 4/ $2t 4n iia $ 4n 'p n+ 4!@$ cXn +,ti)Jn %‰$ c2t t$ ƒ! )<! 9$,ng -* %‰$ 7!n 9' t& %2 &<c 7d 4?c
g!'& 9$,ng 7$ng=
~ T# ': 45! -6! $ 4n -@ 4t công c t& )$Et 4t 4'! n+ i||p -*
ng 4n q`–CŠ %ông 4> $á a— $‘ 4t nông ng!. t& 4' *n D 7]
Vfng -*& +fc 4c công c c& t$" 4> 7Pn $t nông ng!. -* t!@n t$
4?c 7d g!*n -*& +fc 4c công c= C[n t9&ng $2t 4n iia )<! $4n 4t công c 4?c V*n 9' tˆ i•~ ia— 4> c!' c& các %‰$ át 7!n
pŽ
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 40/102
t9&ng %2 &<c -* g!'& c& ? tác D c& t$" 4$ tJ$ t!@n t$ 4?c
n, -*& ngn 7ác D tˆ a•~Ž•—=
Đ> %c fc n\ng <n c2 t9"n -* t3c !.n 4Fng )$Et 4t 4'! n+ i||p
c‚ng n ng 4n q`–CŠ c8' cn 8 ng* j}–|–i||a UZ 'n nn
VnU_Ns tXn N'+ H* 4D c/ $2t 4n pŽq c8' 8 'n nn Vn tXn -@ -!.c
4!@$ cXn ng $2t iia t& 4/:
~ ‚ 4t công c8' +…! D %ông $á a—=
~ C$>n $‘ 4t công c tˆ ? tác D nông ng!. -@ UZ 'n nn Vn
D $Pn ) c& t$" 4$ tJ$= T&*n , t!@n t$ 4?c 4' -*& ngn 7ác D
4> fc -f các +fc 4c công c=
~ Tˆ t3c t2 c8' D +…! D 4?c 4> tˆ j=a— V!.n tc 4t nông ng!. 4>
V*n c& n$ cJ$ $ &<c V3ng các công t9Bn công c,ng -* 4t
g!'& c& các , g!' 4Bn cá nn )*+ n* m=
~ s!.n tc 4t nông ng!. c[n )<! c/ t> g!'& c& các %‰$ nông ng!.
-* t!>$ t8 công ng!.=
T3c !.n No$t át tˆ n\ng ng $2t t9"n các D 4D t3c !.n c!'
4t -[ng j c& các , nông Vn= s& cF t9(ng -*& c!' 4t c& các , H<n c2
c8' công tác c!' 9$,ng n* 4D )*+ 4t 4'! c*ng t99 n"n +'n +Fn ne )= n„+
K2t $P 4<t 4?c 4D c#ng +!n 73 4Fng 4n c8' ĐPng t9&ng công tác
cX 4<& 7Pn $t nông ng!.= nng 7$t )F' n+ i||p 4<t iij t<–' tng Ž}•
tn 7& -6! n+ i||j tng gJn g 4ô! 7& -6! n+ i|}} {nng 7$t )F' n+ i|}}
cX 4<t Ž••j t<–'€= S& -6! ng $2t 4<! ,! iŽ 4@ 9' nng 7$t 4D -?t
ii`—= T*n $P 4/ c/ 4?c c‚ng )* V& -!.c á Vfng t!2n , %&' (c %1 t$Et-* 4! +6! %ông ngˆng t9&ng cQ c$ +^' -f -* g!5ng )F'=
Sd )* t!2$ 7/t )6n n2$ t9&ng g!'! 4&<n n* %ông nc t6! +ô Bn %!n t2
+6! 4?c V3ng -* t9!>n %'! t9&ng t3c t!Rn c8' ng;! nông Vn t9&ng D=
Đ/ )* +ô Bn %!n t2 bAC{ -;n '& c$ƒng€= T3c !.n -!.c %'! tác t!@+
nng %!n t2 t& +ô Bn bAC n"n t;! %£ n* %!n t2 c8' n!@$ , g!' 4Bn
t9&ng D 4D t9m n"n %á g!P t9"n 4' *n D c/ 0 ng1' $2t 4n 4> tngt9$&ng9 %!n t2 n'n c/ng /' 4/! g!P+ ng& tng , g!*$ -* cP! t!.n ct
p}
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 41/102
)?ng \' n c8' ng;! nông Vn g/ Jn V3ng cPn $'n nông tôn
'n 7<c 4”= N!@$ , g!' 4Bn t9&ng D 4D t9m n"n %á g!P -6! +ô Bn n*=
b Vf n , g!' 4Bn ông Ngô _á Đ$ m tôn iq~ )*ng Ng(c GG!PX'= b-6! +ô
Bn t9'ng t9<! )?n '& cá -* -;n c cPn *ng n+ 4D c& t$ nE *ng
t9+ t9!.$ 4ƒng= Gg!' 4Bn n* )* +,t 4<! V!.n t!"$ !>$ c& -!.c á Vfng t*n
công +ô Bn %!n t2 +6! 4ƒng t;! )* +,t 4Qn - 4!>n Bn 4áng (c tE 4D -*
!.n n' -Wn 4'ng 4?c4Qc D T93c Đ<& %$2n %c nn 9,ng 9' t<& 4!@$
%!.n át t9!>n %!n t2 , 4ƒng t;!-* t<& n"n n\ng !2n 4! cn Pn c& ,
+kt D=
~ N\ng !2n 4! t9&ng %!n t2 D ,! c8' D T93c Đ<&
T3c !.n 4;ng )5! 4! +6! 4t n6c c8' ĐPng ĐPng , -* nn Vn
t9&ng D 4D t$ 4?c t*n t3$ t& )6n )*+ t' 4! cn Pn , +kt nông tôn=
Š&ng t9*& ng/! /' 4D t' c& n\ng ngô! n* t9'n +á! 9< )*+ t' 4!
cPn $'n nông tôn= N+ i||j &*n t*n V3ng t9<+ 4!.n < t2 75 j %$
H< Đƒng n+ i||q &*n t*n 4;ng 4!.n < t2 8 %n các , Vn c t9&ng
D i••— 75 , Vn t9&ng D 4D c/ 4!.n 7] Vfng= Cc& t6! n+ j••• tng 75
4;ng g!'& tông )!"n tôn )!"n D 4?c " tông /' )* ip%+= Ttˆ ng$ƒn %!n
c8' 4' Qng -* 73 4/ng g/ c8' nn Vn t9&ng D 4;ng g!'& tông
nông tôn %!"n c5 4D t' t2 c& n\ng c&n 4;ng f! k+ ng* nng -* )J
),! ng* +'= b!.c -En c$>n -* 4! )<! c8' nn Vn 4D 4?c cP! t!.n 4ƒng
t;! cPn $'n nông tôn 4D 4?c nng c'& t& 6ng 7<c 4”= K% ông cX
t' 4! t9&ng , +kt cPn $'n nông tôn cQ 7m < tJng +* t9&ng cn Pn
tn n\ng , D -!"n c‚ng 4D c/ n\ng !2n c$>n= Nn!@$ g!' 4Bn 4D t9m n"n g!*$ c/ %á g!P +$' 7+ -* 7] Vfng n\ng t!.n ng! 4t t!@n 4;! 75ng
4?c nng c'& n* c]' 43Qc %!"n c5 /' V3ng %'ng t9'ng= CQ c2 t
t9;ng 4D t' 4! các ng1 các )*+ c8' +,t 75 , Vn t9&ng D= C/ n\ng g!'
4Bn 4D +$' +á c* ˆ' fc -f 7Pn $t +$' công nông 4> fc -f -En
tP! *ng /'= ,t 75 , g!' 4Bn +$' ô tô cm %ác t$2n )!"n tXn +$' V$
)c fc -f c6! e! )R ,! V$ )c= T9&ng n@n %!n t2 +m *n /' &ng F4' V<ng +$' án VR V4*ng t$En t!.n %ông c[n tBn t9 <ng %'n !2+ n t;!
p|
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 42/102
'& c= Nn!@$ Vc -f *ng /' 4?c 4+ t6! tEn nQ! 4á #ng n$ cJ$ c8'
nn Vn=
_"n c<n n\ng %2t $P 4<t 4?c -!.c t3c !.n )$Et 4t 4'! t9&ng g!'!
4&<n n* c‚ng ~ ,t 75 <n c2 nP 7!n n\ng <n c2 4kc !.t )* t9&ng công
tác g!'& 9$,ng t9&ng n\ng n+ t3c !.n công c$,c 4! +6!:
TBn t9<ng n? 4(ng 7Pn ‰+ c8' D -!"n 4D nP 7!n )*+ c& công tác
$Pn ) gk n!@$ %/ %n= S5 n? D -!"n n? ? tác D tn 42n táng } n+
j••• )* apŽ`qp%g t/c n? 8 'n nn Vn D ja`jp•%g -* iqp}j}••• 4ƒng=
n‚ng tƒn t<! n* )*+ cE+ t!2n 4, t3c !.n ng1' -f t$2 45! -6! n* n6c=
t9&ng công tác g!'& 9$,ng c[n n!@$ t cE n +,t 75 ng;! 4D )?! Vfng n,
t!@n -*& t"n n\ng , 4! -ng c/ , %‰$ m D 4> ) 9$,ng t9&ng %! D T93c
Đ<& )* +,t D t$Jn nông V!.n tc 9$,ng 4t c/ t +…! ng;! cX c/ i 7*& p
9$,ng= b!.c $Pn ) 4t 4'! c[n )e&Png )& c 4t VDn c %ông 4Fng t‰+
$@n c 7'! 45! t?ng )*+ c& nn Vn %!2$ %!.n cn $@n= Nn\ng
t!2$ 7/t 4D %!2n c& +,t 75 cán , %X )$Et $,c P! tô! -!.c=
T9&ng Pn á& cá& -@ -!.c t! *n n\ng cn 7ác -@ 4t 4'! t9&ng
t;! %B 4! +6! -* công tác t! *n )$Et 4t 4'! n+ i||p c8' D T93c Đ<& n"$
9Œ: †t9&ng n\ng n+ $' t3c !.n công c$,c 4! +6! c8' ĐPng -6! -!.c 4'
cn 7ác %&án i• -*& t9&ng nông ng!. -* t! *n )$Et 4t 4'! n+ i||j D
T93c Đ<& 4D c/ n!@$ t*n tc t9"n cP )1n -3c %!n t2 cn t9 -* D ,! n/
)*+ t' 4! cQ Pn , +kt D n/! 9!"ng -* nông tôn b!.t N'+ n/! c$ng= T$
n!"n "n c<n n\ng t*n tc 4D 4<t 4?c D n* c‚ng 4D gk P! n\ng
%/ %n -* nP 7!n n\ng <n c2 V& công tác $Pn ) 2$ %l+= N„+ át$ n\ng !.$ $P 4D 4<t 4?c -* g/ Jn g!P! $2t n'n n\ng <n c2
tFc 4‰ %!n t2 D ,! át t9!>n Qn n\' 4Png , -* nn Vn D n* cJn
$2t t+ Qn n\'‡= C/ t> n/! 73 ng!"+ tFc %!>+ 4!>+ -* c$ t9ác n!.+
t96c n\ng -!.c )*+ t!2$ t9ác n!.+ g +t )[ng t!n t9&ng nn Vn c8'
ĐPng , D )* +,t -!.c )*+ % t;! cJn t!2t -* 4Fng 4n= b!.c )*+ 4D %c
fc n'n c/ng tBn t9<ng 2$ %l+ t9&ng $Pn ) ) )<! n!@+ t!n t9&ng nnVn -* t<& t!@n 4@ c& công tác át t9!>n nông ng!. nông tôn c‚ng n t3c
`•
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 43/102
!.n c/ !.$ $P n\ng 4;ng )5! c8 t9Qng c8' ĐPng m n\ng g!'! 4&<n t!2
t&=
oD T93c Đ<& t9&ng công tác t! *n )$Et 4t 4'! n+ j••p
o$t át tˆ t3c t2 -* "$ cJ$ 4! +6! công ng!. /' !.n 4<! /' -*
4' )<! t5! 4' )?! c tˆ 4t 4'! c& nn Vn )$Et 4t 4'! n+ j••p 9' 4;! -* 4D
4! -*& c$,c 75ng c8' nn Vn n'n c/ng 4á #ng 4?c \ng n$ cJ$ -@
$@n )?! -* ác 4n 9Œ ng1' -f 4t 4'! -6! tˆng 45! t?ng 7] Vfng 4t= Đ?c
73 cX 4<& c8' ž8 'n nn Vn $.n T93c N!n công tác t9!>n %'! )$Et 4t
4'! n+ j••p 4?c D T93c Đ<& ác 4n t9&ng Đ<! ,! ĐPng , D )Jn t# jj
táng } n+ j••`= b!.c t! *n )$Et 4t 4'! n+ j••p 4?c 8 'n nn Vn D
t9!>n %'! t& n\ng n,! V$ng 7'$ 4:
~ _'n *n các -n Pn $ <+ á )$Et -@ $Pn ) 7] Vfng 4t 4'! -*
t c#c t3c !.n n\ng -n Pn 4/=
~ oác 4n 4' g!6! *n cn )E -* $Pn ) ƒ 7Q 4' cn Pn 4ƒ !.n
t9<ng 7] Vfng 4t -* Pn 4ƒ $ &<c 7] Vfng 4t=
~ KP& 7át 4& 4<c )E Pn 4ƒ 4' cn Pn 4ƒ !.n t9<ng 7] Vfng 4t -*
Pn 4ƒ $ &<c 7] Vfng 4t=
~ $Pn ) $ &<c -* %2 &<c 7] Vfng 4t=
~ $Pn ) -!.c g!'& 4t -* c& t$" 4t t$ ƒ! 4t= c$>n +fc 4c 7]
Vfng 4t=
~ Đng % $@n 7] Vfng 4t )E -* $Pn ) ƒ 7Q 4' cn c g! c#ng
nEn $@n 7] Vfng 4t=
~ T5ng %" %!>+ %" 4t 4'!=~ $Pn ) t*! cn -@ 4t 4'!=
~ $Pn ) g!á+ 7át -!.c t3c !.n $@n -* ng1' -f -8' ng;! 7] Vfng 4t
t9&ng -!.c 4$ g!á $@n 7] Vfng 4t -* c$>n n?ng 4t 4'!=
~ G!P! $2t các t9'n c -@ %!2$ n<! t5 cá& các -! <+ -@ 4t 4'!=
L$Et 4t 4'! n+ j••p 4?c 4án g!á )* , )$Et &*n t!.n -* c/ tác Vfng
)$ V*! nt t9&ng i• n+ $' 45! -6! cP n6c n/! c$ng -* D T93c Đ<& n/!9!"ng= T9&ng g!'! 4&<n t3c !.n )$Et 4t 4'! n+ j••p -ˆ' $' D T93c Đ<& 4D
`i
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 44/102
g! nEn n!@$ c$>n !2n +6! t9&ng $á t9Bn $Pn ) -* 7] Vfng 4t 4'!=
T96c 2t lt -@ 4' g!6! *n cn= H$.n T93c N!n t!2 g!á -6! các $.n
Ng1' Hng N'+ T93c HP! HE$ o$n T9;ng= Ttáng ` n+ i||Ž 4' g!6!
*n cn $.n N'+ N!n 4?c tác t*n '! $.n N'+ T93c -* T93c
N!n= Các D t$,c '! $.n n* -Wn g!\ ng$"n n c‚ 9'n g!6! 42n n' 4D
9Œ 9*ng n 4n= bB T93c Đ<& )* +,t D t$Jn nông -E n"n công -!.c át t9!>n
nông ng!. cP! t!.n 4;! 75ng nn Vn )$ôn 4?c 4kt )"n *ng 4J$= $5n n
4n át t9!>n nông ng!. -!.c 4J$ t!"n )* P! n 4n 4t 4'! 7] Vfng c&
nông Vn= T9&ng t;! %B công ng!. /'~ !.n 4<! /' 4t n6c V!.n tc 4t
nông ng!. 4'ng g!P+ VJn n;ng c… c& các %$ công ng!. tB 4t 4'! -6!
nông Vn )* +,t -n 4@ 4'ng 4?c 4kt 9' c t!2t %ông cX -6! D T93c Đ<&
+* cP ng*n nông ng!. b!.t N'+ n/! c$ng= NEn t#c 7$ 7c -n 42 n*
ĐPng , -* UZ 'n nn Vn D T93c Đ<& 4D t9!>n %'! công tác t3c !"n -!.c
Vƒn 4!@n 4! t]' -*& n+ j••p= b!.c t9!>n %'! công tác Vƒn 4!@n 4! t]' n*
4?c t3c !.n t& ng $2t 75 •j~N–T› ng* •q táng } n+ j••j c8'
'n t;ng -f tXn 8 -* %2 &<c 75 ijp–bŠp ng* ji–}–j••j c8' ž8 'n nn
Vn tXn N'+ Đn -@ công tác Vƒn 4!@n 4! t]' t9&ng 7Pn $t nông ng!.=
+fc 4c c8' công tác Vƒn 4!@n 4! t]' 4?c n"$ t& %2 &<c ijp–bŠp n
7'$:
~ K% c fc tBn t9<ng +'n +Fn 4t 4'! t<& 4!@$ %!.n c& -!.c át t9!>n
nông ng!. c$"n c'n 7Pn $t *ng /' 4<t !.$ $P c'& t9"n tˆng
4Qn - V!.n tc tˆ^ng 6c 4‰ +<n công ng!. /' !.n 4<! &á
ng!. nông tôn=~ T96c %! Vƒn 4!@n 4! t]' cJn t!2 tfc 9* 7&át &*n t!.n $ &<c 7]
Vfng 4t 9* 7&át )<! 4t công -* n 4n cf t> 4t công c 4t %/ g!'&
4t V*n c& $ &<c các n$ cJ$ ! 7Pn $t nông ng!. $ &<c
các -^ng 7Pn $t nông ng!. tE t9$ng )*+ cQ 7m c& -!.c )E ƒ 7Q t$"
$‘ 4t công t& $ 4n c8' á )$Et tng c;ng 7] Vfng -* $Pn ) 4t
4'! +,t các ? ) c= Ckt cd c/ !.$ $' tng t$ c& ngn 7ác=
`j
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 45/102
~ $áF' t9Bn t3c !.n P! 4P+ P& 73 )Dn 4<& c8' các c 8 ĐPng
$Pn ) c8' các c cn $@n= b-!.c cX 4<& P! )*+ t5t công tác
t$"n t9$@n t3c !.n t5ng nt Vn c8 ckt cd công %'! 4P+ P&
73 t3 ng$.n c8' nn Vn 73 4&*n %2t nt t9 n 4n 'n n!n nông
tôn=
~ ĐP+ P& 4Fng )$Et %ông 4kt -n 4@ + lt )<! n\ng n,! V$ng 4D t3c
!.n t96c 4 V!.n tc Vƒn 4!@n )* V!.n tc D -!"n 4?c c g!
c#ng nEn $@n 7] Vfng 4t &kc V!.n tc 4?c g!'& t& t!"$ c$‰n
{45! -6! , c' 4?c c g! c#ng nEn $@n 7] Vfng 4t€=
~ ĐP+ P& n 4n -* át t9!>n 7Pn $t t9&ng $á t9Bn Vƒn 4!@n 4! t]'
t<& +(! 4!@$ %!.n 4> các , 7] Vfng 4t t& )$Et 4n=
~ H&*n t*n $ &<c 4t 42n n+ j•i• c8' c tXn $.n D=
T3c !.n t& +fc t!"$ cX 4<& c8' c t9"n -* cX t cf t> c8' 'n t D
D T93c Đ<& 4D t3c !.n t9!>n %'! công tác Vƒn 4!@n 4! t]' t9&ng jj tôn 4,!
-* cQ Pn 4D t3c !.n 4?c +fc t!"$ 4@ 9' 4/ )*::
~ T9&ng jj tôn 4,! c8' D T93c Đ<& tB cP jj tôn 4,! 4@$ t3c !.n 4J 48
-* ng!"+ tFc 4Fng $ t9Bn t& 73 cX 4<& c8' 8 'n Vƒn 4!@n 4! t]'=
~ S5 t]' 4t nông ng!. Bn $n t9"n +,t , 4D g!P+ t9"n p`—= Tˆ ̀ }
t]'– , $5ng piq t]'– ,=
~ Đt công c -* 4t V*n c& $ &<c 4D 4?c Vƒn 4! t& -^ng -*
t& $ &<c 75 t]' 4t công c g!P+ tˆ jŽ t]' $5ng c[n i` t]'
~ _6c 4J$ 4D Bn t*n n"n -^ng 7Pn $t tE t9$ng -^ng c$>n 4! cQ
c$ c t9ƒng +,t 75 V!.n tc 4t t9ƒng )F' nng 7$t t 4D c$>2n7'ng n$ô! t9ƒng t8 7Pn -* t3fc !.n t& +ô Bn t9'ng t9<! g!' t9<!=
~ H!.$ $P c& t$" 4t công !c -* 4t nông ng!. tng )"n 9Œ 9.t= b!.c
4$ tJ$ 4t công c 7'$ %! Vƒn 4!!@n 4! t]' 4D tng )"n 4áng %>= Tˆ
c… Ž•%g– 7*& 4D tng )"n }a%g– 7*&=
~ b!.c t3c !.n công tác Vƒn 4!@n 4! t]' 4?c t3c !.n 4ƒng t;! -6!
-!.c )E ƒ5 7Q c -* 4! g! c#ng nEn $@n 7] Vfng 4t nôngng!.=
`p
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 46/102
~ S&ng 7&ng -6! $á t9Bn Vƒn 4!@n 4! t]' )* -!.c c 4! ƒ 7Q g!
c#ng nEn $@n 7] Vfng 4t nông ng!. 4D 4?c t9!>n %'!= C& 42n
n' công tác t9'& g! c#ng nEn $@n 7] Vfng 4t c& các , g!' 4Bn
cá nn các t c#c %!n V&'n 4D cQ Pn &*n t*n=
~ $á t9Bn Vƒn 4!@n 4! t]' 4D t<& 9' +,t 6c ng&kt +6! t9&ng nông
ng!. oD T93c Đ<& nông ng!. 4! +6! 4ƒng t;! t<& 9' +ô! t9;ng 'n
n!n nông tôn @n -\ng -* át t9!>n=
N\ng <n c2 t9&ng $á t9Bn Vƒn 4!@n 4! t]' c8' D T93c Đ<&:
~ Đt công -@ cQ Pn -Wn c[n ne ) n tán
~ $ &<c 7] Vfng 4t c D 4?c )E 9' -* " V$.t nng %ông 4?c
công %'! t& $ 4n tBn t9<ng c$>n 4! 4t )F' 7'ng 4t -;n m +,t
75 tôn 4,! c[n V!Rn 9' c' t'& $ &<c t!2$ 73 %!>+ 7&át c8' cn
$@n
~ ,t 75 , -Wn c' 4?c c g! c#ng nEn $@n 7] Vfng 4t t& $
4n
,t 75 ng$"n nn:
~ T9&ng 4!@$ %!.n %/ %n -@ %!n t2 {D T93c Đ<& c[n )* +,t D ng& c8'
$.n€-!.c $Pn ) 7Pn $t nông ng!. m D t96c %! t*n )E 'n nông
ng!. V& ? t'c D 4P+ n!.+= công tác $ &<c -@ c t9ƒng -Et n$ô!
c[n 2$= +ô Bn 7Pn $t nông ng!. t& 6ng *ng /' c' 4?c
Bn t*n=
~ Công tác t$"n t9$@n g!á& Vfc ng;! Vn c' t3c 73 4?c $'n t+ -*
%ông át $ 4?c !.$ 8' t9"n t3c t2=~ NEn t#c c8' ng;! Vn -@ công tác Vƒn 4!@n 4! t]' c[n 2$ 4ƒng t;!
t+ ) ng<! -Wn c[n $t !.n t9&ng nn Vn V& c' $n c6! công -!.c
P! c'n tác t9"n +,t t]' 9$,ng 9,ng nng %ông P! +Pn 9$,ng
$n t$,c n* +Bn=
_*! (c %!n ng!.+:
~ NEn t#c 4?c 4 )* +,t c8 t9Qng )6n c8' 4Png -* n* n6c n"n 4[!e! tE t9$ng c'& 73 )Dn 4<& cX 4<& c8' các c 8 4Png -* cn $@n
``
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 47/102
cán , ĐPng -!"n cQ 7m tôn 4,!= 4kc !.t cJn t9'n t8 73 4&*n %2t -*
4ƒng tBn 8ng , c8' các , D -!"n=
~ Y"$ cJ$ 4[! e! %!n ng!.+ c8' các cán , $Pn ) 4t 4'! m! -B %! á
Vfng ng $2t -*& t3c t2 tB +…! -^ng 4t +…! tôn D )<! c/ +,t 4kc
t^ %ác n'$ %ông t> á Vfng +á +/c -*& t9&ng t3c t2 +,t +ô Bn
n*& -*& t3c t!Rn=
~ $ &<c 7] Vfng 4t cJn 4! t96c +,t 6c %‰n t9Qng nng %ông
n/ng -,! c8 $'n=
~ ĐP+ P& -!.c t3c !.n công tác Vƒn 4!@n 4! t]' P! 4P+ P& ckt cd
-* t5ng nt tˆ c D 42n c tôn 4,!= $án t9!.t Qng c+ )*+ 4$
4?c 4 &*n t*n t9&ng t;! g!'n ngn nt -* 4P+ P& n 4n át
t9!>n 7Pn $t
~ LE %2 &<c Vƒn 4!@n 4! t]' P! 4! t& công tác )E ƒ 7Q 4' cn
cXn ) Pn 4ƒ t3c !.n t$ ƒ! g! c#ng nEn c‚ -* c g! c#ng
nEn $@n 7] Vfng 4t +6! t& $ &<c c& nn Vn=
Công tác cX 4<& Vƒn 4!@n 4! t]' m T93c Đ<& 4D V!Rn 9' +,t các
ng!"+ tFc -* công „ng n"n 4D 4+ )<! !.$ $P c'& -* )?! c t3c 73 -6! ng;!
Vn t9&ng D 4ƒng t;! )*+ t' 4! , +kt nông ng!. nông tôn nông Vn=
T9&ng t;! g!'n 7'$ Vƒn 4!@n oD 4D tc c3c t9!>n %'! các công tác t!2 tfc cX
4<& -!.c Vƒn 4!@n 4! t]' m n\ng %$ -3c c' &*n t*n t& +fc t!"$ 4@ 9'=
Công tác t9!>n %'! "$ cJ$ c/ 73 5! ? g!\' 4,! ng‚ cán , -* D -!"n t9&ng
D 4ƒng t;! "$ cJ$ ng$ƒn %!n 4> t!2 tfc t3c !.n công tác n*=
Công tác 4ƒn 4!@n 4! t]' t9&ng cQng t9Bn V3ng $ &<cnông tôn +6! c/ tác Vfng %ông cX t9&ng nông ng!. +* n/ c/ 0 ng1' -@ +kt
D ,! t& )6n== kc V^ )* +,t D nông ng!. +#c 75ng c8' ng;! Vn cX m
+#c t9$ng Bn )$$&ng¡ 9ác tP! át 7!n t T$ n!"n V& 0 t#c ng;! Vn
c/n %l+ n"n 9ác tP! %ông 4?c t$ g&+ +* tP! t93c t!2 9' các '& ƒ
7ông=== g ô n!R+ +ô! t9;ng= Đ> V3ng cPn $'n nông tôn +6! D T93c
Đ<& 4D t9c +,t Jn 4t 4'! t9&ng $‘ 4t 4> t3c !.n D! ] ) -* côn) 9ác tP! g/ Jn 4P+ P& -. 7!n +ô! t9;ng=
`a
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 48/102
$ &<c nông tôn +6! ác 4n V3ng +,t %$ôn -!"n c 'n g/
Jn g!P+ % tP! V& các Qng t!.n t'+ g!' )$ tông tP! 9' t<& cPn $'n
+ô! t9;ng -* )* nQ! c& nn Vn c/ t> -$! cQ! g!P! t9= b!.c Vƒn 4!@n 4!
t]' c/n -?t ' Qn +fc 4c át t9!>n nông ng!. )* n -E=
T$ n!"n $á t9Bn Vƒn 4!@n 4! t]' c8' D T93c Đ<& -Wn c/ n\ng <n
c2 n:
~ Đt công -@ cQ Pn -Wn c[n ne ) n tán=
~ $ &<c 7] Vfng 4t c D 4?c )E 9' -* " V$.t nng %ông
4?c công %'! t& $ 4n tBn t9<ng c$>n 4! 4t )F' 7'ng 4t -;n
m +,t 75 tôn 4,! c[n V!Rn 9' c' t'& $ &<c t!2$ 73 %!>+ 7&át
c8' cn $@n=
~ ,t 75 , -Wn c' 4?c c g! c#ng nEn $@n 7] Vfng 4t t&
$ 4n=
T9&ng g!'! 4&<n tˆ 7'$ %! %! )$Et 4t 4'! j••p 9' 4;! c^ng -6! n\ng c8
t9Qng )6n c8' ĐPng ĐPng , -* nn Vn D T93c Đ<& t!2 tfc t9!>n %'! t3c
!.n cQ ng t9Bn V3ng $ &<c nông tôn +6! g!'! 4&<n j•i•~j•j•=
Nông tôn +6! 4?c !>$ )* -^ng %ông P! )* 4ô t ' t*n 5 +n*
ng$"n t9<ng c8' n/ -5n )* +,t -^ng nông tôn nng t& 73 át t9!>n c8'
n@n %!n t2 D ,! nông tôn 4?c $ &<c V3ng t& +,t c$‰n +6!
n„+ nng c'& +#c 75ng c8' ng;! Vn -@ +(! +kt= T& ng $2t jq
jq–N–T› c8' cn 8 -@ +fc t!"$ V3ng nông tôn +6! † V3ng nông
tôn +6! -6! %2t c$ < tJng %!n t2 !.n 4<! cQ c$ %!n t2 -* các Bn t#c t
c#c 7Pn $t ? ) gn nông tôn -6! át t9!>n nông ng!. Vc -f 4ô tt& $ &<c D ,! n 4n g!*$ Pn 7c -n /' Vn t,c Vn t9 4?c nng
c'& +ô! t9;ng 7!n tá! 4?c P& -. . t5ng cn t9 nông tôn V6! 73 )Dn
4<& c8' ĐPng 4?c tng c;ng‡= CQng t9Bn $ &<c V3ng nông tôn
+6! t9"n 4' *n D T93c Đ<& 4?c cn t#c t9!>n %'! tˆ n+ j•i• -6! 73 t
-n c8' công t! c Jn t -n 4J$ t V3ng q}| V& 'p %!2n t9Fc 7 T9Jn
$'ng T$2n b‚ Đ#c sQng Ng$Rn bn s$Et 4P+ n!.+ -* c8 4J$ t )*ž8 'n nn Vn D T93c Đ<&=
`q
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 49/102
Cn c# -*& 4!@$ %!.n cf t> c8' D T93c Đ<& n\ng cQ 7m < tJng -*
t9$@n t5ng tE< $án c8' ng;! Vn t9&ng D -!.c t3c !.n V3ng nông
tôn +6! m D T93c Đ<& 4?c t3c !.n -6! +fc t!"$: †g/ Jn tFc 4‰ c& 73
át t9!>n %!n t2~ D ,! tFc 4‰ $á t9Bn công ng!" /' !.n 4<! /' ^
? -6! c8 t9Qng át t9!>n %!n t2 D ,! c8' tXn c‚ng n c8' 4t n6c‡=
HQn t2 n\' 4/ )* +fc t!"$ V3ng +,t )*ng D -n +!n 'n 7<c 4” <
tJng !.n 4<!= $áF' t9Bn V3ng nông tôn +6! c‚ng )*+ c& %!n t2 *ng
/' át t9!>n 7Pn $t @n -\ng 4;! 75ng nn Vn 4?c nng c'&= _'n cX
4<& cQng t9Bn c‚ng %“ng 4n: †o V3ng nông tôn +6! )* +,t -!.c )*+
+'ng tn c!2n )?c )$ V*! )*+ t' 4! , +kt nông tôn %c fc n\ng
<n c2 c8' n@n 7Pn $t ne= N„+ t!2t %!.+ 4t 4'! 7] Vfng ? ) ng$ƒn t*!
ng$"n 4t t9&ng t;! %B %!n t2 t t9;ng 4> át $ !.$ $P +,t các t5!
4'‡= T$ n!"n -!.c V3ng nông tôn +6! c‚ng "$ cJ$ +…! )*ng /+ 4@$
P! át $ -* g!\ gBn 4?c Pn 7c c8' +Bn nông tôn 'n n!n P! 4?c
4P+ P& 4ƒng t;! cJn c/ +,t cQ c2 $Pn ) Vn c8=
b!.c t9!>n %'! V3ng nông tôn +6! m D T93c Đ<& V3' t9"n cQ 7m 4!@$
t9' -@ !.n t9<ng c8' D n\ng +kt t$En )?! -* %/ %n c8' D -@ ng$ƒn t*!
ng$"n t!"n n!"n c‚ng n t*! ng$"n D ,! 4> tˆ 4/ )E $ &<c V3ng
-* át t9!>n= Nn,! V$ng công tác V3ng $ &<c nông tôn +6! '& gƒ+
công tác V3ng cQ 7m < tJng -* 4J$ t át t9>n %!n t2 D ,! +ô! t9;ng=
t9&ng công tác V3ng -* $ &<c nông tôn +6! "$ cJ$ P! át $
4?c n,! )3c tˆ nn Vn t& 4Fng Qng c+: † Vn )*+ n* n6c … t9?‡=
K2t $P 4<t 4?c t9&ng n\ng n+ t3c !.n V3ng nông tôn +6! m DT93c Đ<& %á %P $'n )*+ t' 4! , +kt D= T3c !.n 4Fng Qng c+
†Vn )*+ n* n6c … t9?‡ nn Vn t9&ng D 4D 4/ng g/ t!@n 4> c^ng ž8 'n
nn Vn D nng c các t9fc 4;ng g!'& tông nông tôn c8' D= T3c !.n
-!.c 4 các t$2n 4;ng t& 4?t 7'$ +…! +,t +^' t$ &<c )F' nn Vn c^ng
4/ng g/ t!@n t& +…! %‰$ t9&ng , g!' 4Bn {ja• ••• 4ƒng– %‰$€ 4ƒng t;!
nn Vn t9&ng D g/ ng* công 4> t3c !.n 4 9,ng 4;ng " tông nông tôn-6! tng c!@$ V*! )* j}%+ Nn Vn t9&ng D 4D g/ t!@n {ja••••– %‰$€ 4ƒng
`Ž
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 50/102
t;! 4/ng g/ ng* công 4> 4 các t9fc 4;ng cn= Tng c!@$ V*! c8' 4;ng
" tông nông tôn 4?c nng c -* 4 +6! )* j}%+ = <ng )6! tông t!n át
t9!>n -n /' át t9!>n +<n +d g/ Jn nng c'& 4;! 75ng t!n tJn c8'
nn Vn i••— 75 Vn t9&ng D 4D 4?c t!2 cEn -6! 4!.n t('! t9&ng 4/ c# i••
ng;! Vn tB c/ t6! `• ng;! V^ng 4!.n t&<!= oD T93c Đ<& c/ +,t t9;ng +J+
n&n gƒ+ '!j %$ 4D 4?c V3ng %!"n c5 '!j tJng %'ng t9'ng 7<c 4”=
T9;ng c j'! -6! $ +ô 9,ng 4D 4?c $ &<c -* V3ng %!"n c5 tˆ
n+ j••p -* 4<t c$‰n t& t!"$ c nông tôn +6!= T9;ng c +,t i !.n
4'ng 4?c $ &<c -* 4J$ t V3ng 4> t3c !.n t& c$‰n nông tôn
+6!= NBn c$ng tB . t5ng cQ 7m -Et ct %1 t$Et c8' các n* t9;ng c cQ
7m 4@$ 4P+ P& 4?c "$ cJ$ fc -f t5t c& công tác át t9!>n g!á& Vfc c8'4' Qng= w!"ng tT9<+ t2 c8' D 4D 9' 4;! tˆ 9t )$ !.n 4D $5ng c t!2$
t9'ng t!2t %á+ c\' .n c& nn Vn !.n n' 4'ng 4?c"$ cJ$ $
&<c -* V3ng 4> ^ ? -6! "$ cJ$ c$‰n t!"$ c nông tôn +6!= S3
c$>n Vc t9&ng cQ c$ ng*n c8' các ng*n t9&ng 4' *n D c/ $ 6ng
nc -@ tQng ng!. -* t!>$ t8 công ng!. +kc V^ 73 c$>n Vc n* V!Rn
9' c' 9Œ nlt )+ -* nông ng!. -Wn g!\ -'! t9[ c8 4<& t9&ng cQ c$ %!n t2
c8' D=
,t t9&ng n\ng tác 4,ng tc c3c c8' cQng t9Bn V3ng nông tôn
+6! 4/ )* công tác V3ng cPn $'n nông tôn +6!= kc V^ )* +,t D nông
ng!. +#c 75ng c8' ng;! Vn cX m +#c t9$ng Bn )?ng 9ác tP! át 7!n
t= T$ n!"n V& 0 t#c ng;! Vn c[n %l+ n"n )?ng 9ác tP! %ông 4?c t$
g&+ +* t93c t!2 tP! 9' các '& ƒ 7ông 7$5!=== g ô n!R+ +ô! t9;ng= Đ>
t3c !.n công tác n* D 4D t9c 9' +,t Jn 4t 4'! t9&ng $‘ 4t 4> t3c
!.n V3ng D! ] ) 9ác tP! g/ Jn 4P+ P& -. 7!n +ô! t9;ng=
$ &<c nông tôn +6! c‚ng ác 4n V3ng +,t %$ôn -!"n c
'n g/ Jn g!P+ % tP! V& các Qng t!"n )$ tông tP! 9' t<& cPn $'n
+ô! t9;ng -* )* nQ! 4> nn Vn -$! cQ! g!P! t9= T$ n!"n H!.n n' cQng
t9Bn n* -Wn c' 4?c t3c !.n V& n\ng 4!@$ %!.n %ác $'n -* c8 $'n
+'ng )<!= $5n t3c !.n t5t công tác n* cJn c/ 73 4ƒng t+ nt t9 c8' cP .
t5ng cn t9 -* nn Vn=
`}
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 51/102
N -E c/ t> t t9&ng $á t9Bn t3c !.n )$Et 4t 4'! D T93c Đ<&
c/ n\ng \ng t$En )?! cQ Pn n8' D t9&ng $á t9Bn t3c !.n )$Et 4t 4'!:
~ C2 4, 7m \$ t&*n Vn -@ 4t 4'! 4?c cf t> /' các $ 4n -@ t9ác
n!.+ c8' D $@n -* ng1' -f c8' ng;! 7] Vfng 4t t9"n ng$"n tc
N* n6c )* c8 7m \$ t5! c'& c/ t$ t!@n -* 4t 4'! 4?c c7&! n t*!
7Pn c8' ng;! 7] Vfng 4t=
~ C/ $ 4n cf t> -@ -!.c g!P! $2t -!.c g!P! $2t các -n 4@ )c 7]
4t 4'! t9&ng 4/ %“ng 4n -!.c n* n6c 7d t9P )<! 4t 4'! +* n* n6c
+?n t9&ng Vn t;! g!'n t96c 4=
~ H. t5ng t*! cn 4t 4'! +6! 4?c ác )E t9"n ng$"n tc †+,t g!á
4t‡=
~ T!2t )E 4?c +,t . t5ng t9 B!n t3 t8 tfc -@ -!.c 4ng % 4t 4'! t9"n
ng$"n tc cf t> 4Qn g!Pn t c! công %'! +!n <c=
C‚ng t9&ng t;! g!'n t3c !.n )$Et 4t 4'! n+ j••p 4D c/ +,t 4Qn
%!2$ n<! 42nn"n 8 'n nn Vn $.n T93c N!n c8' tE t> công Vn D
T93c Đ<& gƒ+ các ông: b‚ ĐBn Šán T9Jn ĐBn T5ng _^! bn ô -@ -!.c
8 'n nn Vn D T93c Đ<& 4> 4t công 7'! -6! $ 4n c8' )$Et 4t 4'!= UZ
'n nn Vn $.n T9w 3c N!n 4D )E 'n 4!@$ t9' %= K P& 7át 4& 4<c V!.n
tc 4t 4'! c8' D T93c Đ<& -* t!2n *n ] ) n\ng cán , -! <+ t& $
4n c8' á )$Et=
+8 C/B l?c0 .k5. W^Y W@0 W9aB [\ <_51 € no TpB Đ@ .23q5 TpB N05.!
YT|5. N@7 ĐF5.
Cn c# -*& +fc 4c 7] Vfng 4t c/ t> c!' 4t 4'! c8' D T93c Đ<&
t*n các V<ng 7'$:
2$C$3$ Đ?t n*ng nghiệD:
Tt93c 4<& n„+ t9&ng -^ng )F' t$Jn nông c8' $.n T93c N!n các )&<!
Bn 4t 4'! c8 2$ tE t9$ng t9&ng -n 4@ 7Pn $t nông ng!.= H!.n n'
t9&ng $ t2 4! +6! cQ c$ %!n t2 nông tôn -* c$>n Vc cQ c$ ng*n %!nt2 nông ng!. c/ Jn g!P+ 7Ft cP -@ V!.n tc 4t c'n tác -* cP -!.c nng
`|
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 52/102
c'& !.$ $P 7Pn $t n„+ 4<t !.$ $P c'& t9&ng nông ng!.= T$ -E tB
nông ng!. -* %!n t2 nông ng!. -Wn 4/ng -'! t9[ c8 4<& 45! -6! 4' *n D
T93c Đ<& n/! 9!"ng -* nông ng!. nông tôn b!.t N'+ n/! c$ng=
" Đ?t @u5ng nước:
T9&ng V!.n tc 4t nông ng!. c8' D T93c Đ<& tB 4t 9$,ng n6c g!\ -'!
t9[ c8 4<& )&<! Bn c'n tác c8 2$ )* )F' n6c= sV!.n tc 4t 9$,ng n6c
gƒ+ `jŽj} ' c!2+ Žij — t9&ng tng V!.n tc 4t 4'! c8' D= Đt 9$,ng
n6c t9&ng D 4?c c!' )*+ +;! %$ -3c -6! tˆng )&<! 4t -* 4kc 4!>+ %ông
g!5ng n'$=
b^ng i: Ng1' 4' H< Đƒng:
s!.n tc 4t c8' -^ng n* )* ja=`• '= Đt 4'! t,c n/+ 4t ^ 7' t9$ngtn t c$' cQ g!6! t9$ng Bn -* nkng= Đt n* ^ ? c& -!.c t9ƒng )F' c/
. t5ng g!'& tông t$En )?!= T9"n ct 4t n* * c&n D -!"n 4D t9ƒng '! -f
)F' n 4n -* t$ 4?c nng 7$t tQng 45! c'&= N„+ %'! tác t5! 4' t!@+ nng
c8' 4t 4'! m %$ -3c n* D 4D %&'n -^ng t*n các %$ 7Pn $t gƒ+ -^ng
7Pn $t 'p -f tE t9$ng m %$ Vn c /+ j 42n g!á $.n N'+ T93c )* -^ng
c/ c5t 4t c'& )?ng n6c c$ng c t$Qng 45! 4J 48= T9"n V!.n tc 4t c[n )<!
tE t9$ng 7Pn $t '!j -f )F' t9&ng 4/ t9F t9(ng $ t!"n các g!5ng )F' ngn ng*=
s!.n tc )F' t$ 4?c tˆ -^ng 4t n* %á c'& Bn $n %&Png }p t<–'=
b^ng j: K$ S8ng Đông -* C5ng K"
Tng V!.n tc 4t )* p`=} '= Đt 4'! t$,c n/+ 4t ^ 7' t9$ng tn t
c$' cQ g!6! t9$ng Bn -* nkng= ĐV!@$ %!.n t3 n!"n )* -^ng t9‚ng cn -B
t2 )?! t2 7Pn $t '!j -f )F' )* c8 )3c= oD 4D cX 4<& công tác $ &<c
t9'ng t9<! cn n$ô! 4> t9án tBn t9<ng cn n$ô! ne ) t9&ng %$ Vn c nng
c'& !.$ $P 7Pn $t nông ng!.= Tt9&ng g!'! 4&<n t9!>n %'! $ &<c
V3ng nông tôn +6! m D T93c Đ'( Đ<& n+ j•i• +,t Jn V!.n tc 4t nông
ng!. g!P+ V& $ &<c ' c t9fc 4;ng tˆ /+ ` 42n /+ a 7'ng 4t
m -* át t9!>n < tJng 7Pn $t= sV!.n tc 4t nông ng!. c[n )<! D V^ng 4>
tE t9$ng 7Pn $t '!j -f )F' t9&ng 4/ D 4D Bn t*n -^ng c$"n c'n
t9ƒng )F' ngn ng* -* )F' 4kc 7Pn m -^ng n*= Cn n$ô! g!\ -'! t9[ $'n t9(ng
t9&ng n@n %!n t2 -B -E c^ng -6! công tác át t9!>n nông ng!. )F' n6c các
a•
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 53/102
/+ t9&ng %$ -3c n* 4D tE t9$ng )*+ t9'ng t9<! n$ô! g!' 7Fc g!' cJ+ 4ƒng
t;! tEn Vfng ng$ƒn n -* ct tP! cn n$ô! 4> át t9!>n ng*n t9ƒng 9'$=
Đkc !.t %$ -3c g!á D T93c T$n )* %$ -3c ' %$ Vn c -B -E -!.c át
t9!>n +ô Bn!+Ÿ t9'ng t9<! 9t t$En )?!= Tt$ n!"n -n 4@ 4kt 9' 4/ )* $‘ 4t
c[n ne9 -* +ô Bn t9'ng t9<! c' 4?c Bn t*n t& $ +ô )6n=
b^ng p: K$ -3c H? Đƒng
T9"n c5t 4t t9‚ng -* c$' t96c 4 cX t9ƒng +,t -f )F' 7'$ %! $
&<c 4> 4á #ng n$ cJ$ át t9!>n %!n t2 D ,! +,t Jn V!.n tc 4t nông
ng!. c8' %$ -3c n* 4D c$>n 7'ng 4t ! nông ng!. -6! n\ng +fc
4c 7] Vfng %ác n'$:
~ Đ4t át t9!>n công ng!. %$ !á _c t9<+ t2 D )* Ž=Ž '=
~ Đ4t c VDn c V(c ' 4ông -* T 4;ng tˆ c? 42n t9<+ t2=
~ Đ4t g!*ng c& công tác át t9!>n g!'& tông t8 )?!=
sV!.n tc 4t c[n )<! 4D 4?c $ &<c 4> n$ô! t9ƒng t8 7Pn ng(t V& 4'
Bn 4t t9‚ng <n c2 t9&ng -!.c t9ƒng )F' nng 7$t %ông c'&= G!'! 4&<n 4J$
D 4D t3c !.n n$ô! t9ƒng t8 7Pn n6cn#Qc ng(t m V!.n tc q=j ' -* V3 %!2n
+m 9,ng 9' t*n ij=qj ' -*& g!'! 4&<n j•iq~j•j•=
,t Jn ne V!.n tc 4t c8' %$ -3c ' N'+ /+ Ž V^ng 4> t9ƒng )F' -6!
$ &<c t9ƒng )F' g!5ng c[n V!.n tc ' n'+ /+ ` 42n /+ a t9ƒng )F'
4kc 7Pn= Nn -E tng V!.n tc t9ƒng )F' t& $ &<c c8' %$ -3c n* c[n
)<! Ž•=a} '=
b^ng `: K% $ cán -;n
Đ )* V!.n tc 4t '! )F' gJn %$ Vn c /+ j• /+ jj /+ iŽ -6!
tng V!.n tc )* ij}` '= Đ )* %$ -3c c$"n t9ƒng )F' j -f -* 7Pn $t c
-f Đông= K$ -3c ' N'+ /+ jj 4?c V^ng 4> t9ƒng )F' t9$@n
t5ng&ng7 4ƒng t;! %2t ? t9ƒng c -f Đông= K$ -3c ' N'+ /+ j•
-* ' T /+ jj 4?c Vˆng 4> t9ƒng )F' m! -B 4 )* %$ -3c c/ ct 4t t5t
t9ƒng )F' c& nng 7$t c'& n 4n D 4D 4J$ t V3ng +m 9,ng %"n
+nQng t$2n n,! 4ƒng 4> 4' %$ -3c n* t9 me t*n -^ng 7Pn $t )F' cn=
ai
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 54/102
K2t ? t9ƒng c -f 4ông t9"n n"n 4t c'& +*$ + cn )* !.n á 4> nng
c'& !.$ $P 7] Vfng 4t c8' %$ -3c n*= s& c5t 4t ^ ? -6! -!.c át
t9!>n c +*$ n"n D 4D c8 t9Qng t9&ng t;! g!'n t6! 7d 4' -*& t9ƒng t]
ng!.+ -* t9ƒng 4<! t9* các )&<! 9'$ +*$ n V' '& t] c* c$' n/t ngông(t===
b^ng a: K% $ a•
L* %$ -3c t$,c n/+ 4t ^ 7' t9$ng tn t c$' c/ tJng g) !.n
4'ng t9ƒng )F' c& nng 7$t c'&= Š' _c -^ng 4D c$>n 7'ng t9ƒng p -f )F'
c[n -^ng ' N'+ V^ng 4> t9ƒng c -f 4ông= b!.c $ ('c n* 4D tEn Vfng
2t t!@+ nng 4t 4'! t<& công n -!.c )*+ c& * c&n D -!"n g!F c& ng;!Vn gn / -6! 4ƒng 9$,ng -* )*+ g!*$ ng' t9"n 4t 4'! c8' $" Qng +Bn=
b^ng q: K$ n,! Đ4ông
N„+ m ' Đông _c /+ ii 4t t9&ng -^ng c8 2$ t$,c n/+ 4t ^
7' t9$ng tn t c$' 4' Bn tQng 45! „ng “ng )<! c/ . t5ng g!'& tông
t8 )?! '& $'n 4kc !.t t$En )?! c& -!.c át t9!>n t+ c'n tng -f c&
nng 7$t c'&= H!.n n' +,t Jn V!.n tc 4t 4D 4?c c$>n 7'ng 4> 7] Vfng
n* +á n6c m ' t /+ ij 4D 4?c c$>n 7'ng 4t 4> $ &<c
Vn c= Đ4t nông ng!. c[n )<! V^ng 4> tE t9$ng 7Pn $t j -f )F' -= b6! V!.n
tc )* p|=aq '=
b^ng Ž: K% $ -3c H*ng L0
Đt c8' %$ -fc n* t$,c 4t t9$ng tn t c$' c5t 4t t c/ -^ng
t9‚ng “n $5ng g 9' !.n t?ng tˆ' n6c -*& +^' +' Pn mng %ông t5t
42n c t9ƒng= Đ4> át $ t5! 4' !.$ $P 7] Vfng 4t D 4D c8 t9Qng
c$>n Žj ' V!.n tc 4t t9‚ng ' t n'+ t;ng ngE -*& +^' +' !.$
$P 7Pn $t )F' t 7'ng n$ô! t9ƒng t8 7Pn= Công tác n* 4?c t9!>n %'! tˆ
-!.c nng c ; -^ng ; t]' -* %$ t$>n c(n g!5ng n$ô!= s!.n tc 4t
c[n )<! V^ng 4> t9ƒng )F' n6c $ t!"n các )&<! )F' c/ nng 7$t n 4n -* ct
aj
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 55/102
)?ng )F' t5t 4> 4P+ P& 'n n!n )Qng t3c c& D 4ƒng t;! c/ V tˆ' -*
tc )‚=
b^ng }: K% $ n,! T~ < Đe
K% $ -3c n* n„+ m ' T c8' D g!á -6! ' 4ông D T93c T'n=Đt 4'! t$,c n/+ ^ 7' t9$ng tn t c$'= H. t5ng t8 )?! t9&ng -^ng
4?c 5 t9 4J 48 -* &*n t!.n 4> fc -f c& công tác 7Pn $t nông ng!.=
T9"n V!.n tc 4t n* các , D -!"n t9&ng D 4' -*& t9ƒng +,t 75 )F' 4kc 7Pn
c& nng 7$t c'& ct )?ng t5t c/ t!2ng t9&ng -^ng=
Đ c‚ng )* %$ -3c c/ c5t 4t t )?ng n6c t9$ng Bn c/ t> V^ng 4> át
t9!>n công tác n$ô! t9ƒng t8 7Pn= H!.n n' D 4D t 4!>+ t*n công +ô Bnn$ô! t8 7Pn n6c ng(t t9"n cn V!.n tc 4t '! )F' n* c& t$ nE c'& g
'! t6! ' )Jn t9ƒng )F'= ,t -*! -f t6! D t!2 tfc nn 9,ng +ô Bn n* t9&ng
-^ng=
b^ng |: K% $ N,! Đƒng~ G!' b$Qng
L* %$ -3c n„+ g!á -6! t9fc 4;ng g!'& tông c8' D= Đt 4'! t9 &!ng -^ng
t,c j n/+: n/+ 4t ^ 7' t9$ng tn t c$' -* n/+ 4t c/ tJng g)' 4t ^ 7' t9$ng tn t c$' cQ g!6! n” -* nkng= H'! n/+ 4t n* 4@$ c/ tn
ct tc ng! t$En )?! c& -!.c t9ƒng )F'= K$ 4t ' T /+ i` t$,c
n/+ 4t ^ 7' t9$ng tn c$' cQ g!6! t9$ng Bn -* nkng D 4D c$>n 7'ng
$ &<c V3ng %$ Vn c -* )*+ 4;ng g!'& tông= S5 4t %ông n„+
t9&ng -^ng $ &<c %$ -3c ' _c V^ng 4> t9ƒng )F' )'! c[n %$ ' N'+
V^ng 4> t9ƒng )F' 4kc 7Pn= b^ng i•: K% $ Đƒng K!+
N„+ m ' _c /+ } 4t t$,c n/+ ^ 7' t9$ng tn t c$' cQ g!6!
t9$ng Bn -* nkng= s!.n tc 4t nông ng!. n* c$"n c'n tác )F' t9$@n
t5ng= +,t 75 %$ -3c gJn -^ng t8 )?! H* N'+ N!n 4?c $ &<c t*n
%$ Vn c=
8h(n chung /iện tích đ?t t@ng FG c xH I@ực Đ&. ch 01u đJ t@ng c-c F.&iFG nước như t&D gi.K Lu0 n9mK MNK$$ c-c F.&i FG nà0 ch. n9ng >u?t @?t c.
ap
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 56/102
thưAng được /Ong [email protected] ch9n nu*i gi >Gc gi cPm$ đQc Riệt c-c F.&i FG đQc
>ản như t-mK n1D ch?t Fượng tốt h&t th.n nhSK g&. /T.K thơm như g&. t-m thơmK
g&. n1DK c-c F.&i g&. nà0 thưAng được /Ong đJ Fàm c-c F.&i R-nh @?t ng.n và
mng đQc t@ưng c >ản DhUm Fàng Luê$ N-c F.&i FG và g&. cVng cW gi- t@'
Binh t1 c.K được ư chu5ng t@ên th' t@ưAng$
,( cốt đ?t chung c xH cW xu hướng nghiêng tX MYc xuống 8mK nhưng cốt đ?t
7 Dhí RYc đ5t ng5t th?D hZn xuống nên Bhu vực @u5ng vOng <K vOng [K vOng
Fà nh=ng Bhu vực @u5ng t@VngK hPu h1t c-c vOng FG 7 đâ0 xư Bi ch\ t@ng
được cW m5t vụ FG chiêm c+n RYt đPu tX th-ng < âm F'ch t@7 đi Bh*ng ch\ Fà
@u5ng mà đưAng x- [email protected] xH cVng ng]D ch(m [email protected] nước$ 8hân /ân [email protected] xH
muốn đi F&i Dhải /Ong đ+ đng$ ^h*ng ch\ @iêng xH I@ực Đ&. mà hPu h1t c-c xH
[email protected] hu0ện I@ực 8inh xư Bi đều Dhải ch'u cảnh ng]D Gng nà0K chính c( th1
mà nhân /ân [email protected] vXng thưAng c th-n @_ng:
`đng ngưAi t-mK n1D t@6 R*ng
Đng t ch\ cW @êu @.ng m- đềa
b.Qc như
`Được đng )ng n. F+ng thiên h&
I@9m c-i t5i Bh*ng R_ng F F5i Fàng Bênha
8gà0 n0 /. chính >-ch t@' th0 c Đảng và nhà nước cVng như việc B1t hợD
Bhi th-c hợD Fí ngun nước tX >*ng 8inh NơK n*ng nghiệD c hu0ện I@ực 8inh
nWi chung và c xH I@ực Đ&. nWi @iêng đH được t@G t@dng và cải t&. đ-ng BJ$
@u5ng FG đH t@ng được hi tới R vụ và n9ng >u?t FG c hu0ện I@ực 8inh nWi
chung đH t@7 thành vOng t@dng điJm FG c cả t\nh$ 89ng >u?t FG nh=ng n9m gPn đâ0 đH đ&t 3e đ1n 32 t?nfh$ ,iệc đPu tư ch. n*ng nghiệD n*ng th*n n*ng
/ân đJ ti1D tục Dh-t hu0 tối đ tiềm n9ng và hiệu Luả c đ?t đi đH và đng
được Lun tâm thS đng đJ tX đ?t hứ hn nh=ng mO vàng R5i thu$
~ Đ?t @u5ng Bh*:
Đ )* )&<! Bn 4t 9$,ng n„+ t9"n g[ c'& ' -n 4ƒ! t;ng t !2n mcác -^ng t9$ng V$ -* +!@n nF! $' $' $á t9Bn ng;ˆQ ! Vn 7'n 4 cP! t<&
a`
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 57/102
+* t*n= T$ n!"n D T93c Đ<& )* %$ -3c 4ƒng „ng -* t t9‚ng cn -B
t2 %ông tƒn t<! 4t 9$,ng %ô +* ng;! Vn ng&*! t9ƒng 9$,ng n6c ( cX c/
t"+ các +Pn -;n $ng $'n n*=
~ ,ưAn
Cb;n 9' 4;! 4D tˆ 9t )$ c^ng -6! $á t9Bn )E )*ng 4n c nn Vn
4D !2t t<& c& +Bn n\ng +Pn -;n 4> t9ƒng c các )&<! c 9'$ c8 fc -f
c& c$,c 75ng *ng ng* c8' +Bn= Đ/ )* n\ng +Pn 4t ne 4> c'n tác n„+
$ng $'n n* ' $'n )*ng )* nQ! c'& 9á& VR t&át n6c= N\ng +Pn
-;ˆQ n n* J$ 2t t$,c -@ các , g!' 4Bn cá nn -* V!.n tc t;ng %ông
)6n )+= Đ4t -;n c‚ng cn )* +,t Jn t9&ng 4t t c c8' ng;! Vn
n\ng n+ gJn 4 V& cn 7ác cP! t<& 4t 9$,ng t9‚ng %l+ nng 7$t c/ +,t
-*! %$ -3c 4t 9$,ng t9‚ng 4D 4?c ng;! Vn +<n V<n 4$ tJ$ 4> cP! t<&
t*n -;n= T9"n n\ng +Pn 4t ng;! Vn 4D t9ƒng n\ng c c/ !.$ $P
%!n t2 c'& n c cPn n!@$ n+ &kc các )&<! c &' fc -f T2t -* +^' )R
,!= T9&ng -;n Jn )6&án V!.n tc các , g!' 4Bn t;ng t9ƒng n\ng )&<!
c 9'$ c8 $P fc -f c& \' n *ng ng* t& +^' -f +* n nn Vn
t;ng $n g(! †+^' n*& t#c ‡ ' † táng g!"ng )* táng n cQ!= Táng
'! t9ƒng 4E$ táng ' t9ƒng c*‡= sV& n„+ m %$ -3c +!@n _c % E$ c/ 48
cP 5n +^'$* n"n các )&<! 9'$ c8 t9&ng -;n c8' * c&n nông Vn 9t 4' V<ng=
b6! các )&<! 9'$ n 4… 'n 4… 4‚' cP! 7$ *& t9ƒng -*& -f 4ông $n
-* 9'$ ng/t 9'$ +$5ng c* gl+ t9ƒng -*& +^' t$==== "n c<n 4/ )*-*
các )&<! 9'$ g!' -= on %d t9&ng -;n )* n\ng )&<! c n $P n nDn -P! tá&
c'+ &*!==== c‚ng c/ )d $t át tˆ n\ng +Pn -;n tn t$,c -6! n\ng)$5ng V' $P c* át c'n c$' +ƒng tQ! táng 7á$ +át n $<t -*& )[ng +*
n\ng ng;! c&n t9mng t*n tˆ 4t T93c Đ<& V^ 4! D nng -Wn )$ôn 4> $"
Qng t9&ng t9á! t!+ +Bn=
~ ^ thu]t cnh t-c c Rà c.n n*ng /ân:
~ Đối với FG nước:
Nông ng!. )* +,t ng*n c/ t9$@n t5ng )$ 4;! %ông cX 45! -6! ng;! N'+Đn +* 4/ c[n )* 4kc t9ng c$ng c8' n\ng ng;! nông Vn b!.t N'+= Tˆ
aa
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 58/102
n\ng ng* 4J$ t!"n )E )*ng )E /+ -6! 6c +Q t9 t8 4> 7Pn $t nông
ng!. c‚ng cn tˆ 4/ c&n ng;! 4D Bn t*n n"n n\ng %!n ng!.+ 7Pn
$t 4> tc #ng c‚ng n t<& 9' +,t nng 7$t )'& 4,ng c'&= bn 4@ t;! -f )*
-n 4@ )$ôn 4?c ng;! Vn nEn t#c 4J$ t!"n t9&ng 7Pn $t nông ng!.= m!
4/ cn )* nn t5 $2t 4n nng 7$t )F'= N2$ n m A! CE ' ô! ng;!
Vn t$m 'n 4J$ 4D !2t nBn +3c n6c 7ông Nn!) 4> 4&án 4n +^' -f †n6c
7ông c'& t9"n Ž +lt tB 4?c +^' c[n n2$ n6c 7ông V6! a +lt tB +t +^'‡=
TB n\ng ng;! Vn t9&ng D T93c Đ<& c‚ng V3' t& t;! t!2t 4> )3' c(n
n\ng c t9ƒng tc ?= Công -!.c n* %ông cX )* %!n ng!.+ 4?c )$
t9$@n +* n/ 4D 4?c cf t> /' t9&ng công tác cX 4<& 7Pn $t nông ng!.
c8' D= H*ng n+ tông $' ? tác D nông ng!. -* các tôn 4,! t9mng D
4@$ c/ tông á& 6ng VWn t3c !.n 7Pn $t nông ng!.= Đ5! -6! tˆng %$
t9&ng $á t9Bn c'n tác n )*+ 4t c /n n )*+ ce 7fc ^n t6! công tác
t+ 4ƒng t9ˆ 7$= T9&ng 4/ D 4kc !.t $'n t+ cX 4<& t9&ng -n 4@ )3' c(n
g!5ng )F' t5t -* 6ng VWn * c&n t9&ng D %1 t$Et ng+ 8 +<= Đ/ )* nEn t#c
tˆ ' t6! n' t9&ng -!.c nEn t#c tJ+ $'n t9(ng c8' g!5ng †nt g!5ng nB
n t'+ cJn t# g!5ng‡= K!n ng!.+ c8' ng;! Vn c[n 4?c t> !.n t9&ng
-!.c $'n 7át các !.n t?ng t;! t!2t c‚ng n +^' +*ng 4> t9ƒng c:
†Đ?c +^' )F' F' +^' c'$
†Đ?c +^' c'$ 4'$ +^' )F'‡
H' †Đ4/! tB n 9á n %&'!
†Cc6 t )F' t9 táng '! +* +ˆng‡
K1 t$Et )*+ 4t c‚ng )* +,t t9&ng n\ng 2$ t5 $'n t9(ng t9&ng 7Pn$t nông ng!.= ng;! Vn nEn t#c 9„ng:
† +$5n c& )F' t5t ông t&
C* 7$ ˆ' %1 n t9& c& n!@$‡
K1 t$Et )*+ 4t 4D c/ tˆ t;! ' ' -* 4?c nn Vn $'n t+= T96c
%!' nn Vn t9&ng D cX )*+ 4?c +,t -f= T$ n!"n Ng* n' n; -*& công
tác t8 )?! nn Vn 4D c'n tác 4?c '! -f )F'= Đ> 7Pn $t c/ !.$ $P -f+^' tˆ táng |~i• 42n táng i n+ 7'$ 7'$ %! t$ &<c &ng )F' +^' nn
aq
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 59/102
Vn t!2n *n c* )Et 4t 4> Q! P!= Đ c‚ng )* t;! g!'n %n n6c t9 ;[! 'n
%ô 4t 4?c Q! P! 7d g!*$ V!n Vng Qn n"n t6! 4J$ táng g!"ng n6c 4?c
4' -*& 4ƒng 4t P! gk n6c t9m n"n +@+ -* tQ! 5= S'$ 4/ nn Vn t!2n
*n ˆ' 4> c= bf n* )F' t;ˆQ ng c/ nng 7$t c'& Qn -f +^'= Kác -6!
-f P! c!"+ -f +^' )* -f 7'$ %! t$ &<c &ng * c&n t;ng t!2n *n )*+
4t ng' t;ng tB t]' n* 4'ng gkt t]' %!' 4D t 4J$ c* )Et 4 át -* công
tác g!& +< c 4?c t!2n *n %‰n t9Qng Qn= LF' -f n* nng 7$t t$
%ông c'& „ng -f c!"+ nng %! ' t*n g<& tB cQ+ c8' -f +^' t;ng
+@+ -* V& Qn cQ+ -f c!"+=
Kc fc tBn t9<ng †c* gD! ˆ' c^! c c'‡ nng 7$t t ct
)?ng )F' %l+ c8' -!.c t!2$ công cf )'& 4,ng n+ i||Ž $.n T93c N!n )*
+,t t9&ng n\ng $.n 4J$ t!"n c8' tXn N'+ Đn 4' cQ g!6! /' &*n t&*n
-*& t9&ng 7Pn $t nông ng!.= +á +/c c* ˆ' 4D 4?c nn Vn 7] Vfng
t' -B cPn )'& 4,ng cn t' †cƒng c* -? c c&n t9$ 4! ˆ'‡=
Ng&*! %!n ng!.+ t9&ng 7Pn $t nông ng!. tB công tác t8 )?! c‚ng
4?c 4kc !.t $'n t+ 4> t<& 9' n\ng +^' -*ng ,! t$= …! n+ D T93c
Đ<& t;ng t c#c )*+ t8 )?! +,t )Jn 7'$ %! * c&n nông Vn 4D t!2n *n
t$ &<c &ng -f )F' +^'= Đ )* t;! g!'n n6c 7ông n6c +Qng 4?c %n
c<n 4> * c&n c/ t> )*+ t8 )?!= Ccông tác t8 )?! 4?c t3c !.n 4> %'!
tông . t5ng t6! t!"$ n6c 4ƒng t;! nng c'& nng )3c c8' . t5ng t3 t!"$
c8' các công t9Bn !.n c/ n„+ <n c2 42n +#c t nt n\ng t!.t <! V&
ngE Fng g n"n= oD 4D $ 4,ng J$ 2t các ng$ƒn )3c t9"n 4' *n 4> t3c
!.n c!2n Vc n*= b6! n\ng t9fc 7ông )6n *á c&n D -!"n t3c !.n -!.c n<&-lt ƒ! )ng tá& g n\ng 4ng 4/ -/ g Pn mng t6! V[ng cP= _*
c&n nông Vn c‚ng t3c !.n -6t & các +Png -Et cPn t9"n 7ông 4> )$
tông V[ng cP= Đ45! -6! n\ng %"n +Qng t9&ng n,! 4ƒng )* n\ng %$ -3c
4?c 4kc !.t $'n t+ cP! t<& m! -B 4 cn )* . t5ng Qng 75ng VWn
n6c -*& 9$,ng 4ƒng fc -f t6! t!"$ c& 9$,ng 4ƒng * c&n t3c !.n -!.c
%Q! +Qng +…! n+ t;ng +m 9,ng )[ng +Qng „ng các 4*& 4t V6! )[ng+Qng 4t c8' )[ng +Qng 4?c 4 c& ; -^ng ; t]' t9&ng các -^ng
aŽ
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 60/102
4ƒng= Đ4 )* công -!.c 9t c/ 0 ng1' t9&ng +^' t$ &<c )F'= _; -^ng 9,ng
%!"n c5 cc cn 7d g/ Jn tFc 4‰ n'n cô&ng tác -En c$>n )F'= Đ5!
-6! các -^ng )F' n -^ng ? Đƒng -^ng S8ng Đông C5ng K" )* n\ng
-^ˆng 4;ng g!'& tông ne ” cQ g!6! %ông t> t!2 cEn 4?c n"n -!.c
4 ; -^ng ; t]' %!"n c5 -* 9,ng 9D! c‚ng )* 4!@$ %!.n 4> tƒ c/ t > -*&
t6! tEn 9$,ng c$"n cm )F' t!2t %!.+ t;! g!'n 4ƒng t;! g!P+ 6t 7#c )'&
4,ng P! 4,! gán c& * c&n D -!"n= Công tác t8 )?! c‚ng 4?c $'n t+
t> !.n t9&ng -!.c t3c !.n t$ nng c -* 7]' c\' n\ng t!2t +á
+/c fc -f c& công tác Q+ t6! t!"$ c& 4ƒng 9$,ng= Đ4?c 73 cX 4<& c8'
8 'n nn Vn $.n D )$ôn c8 4,ng t9&ng công tác c$‰n các Qng
án c5ng <n -* ngE )ft t9&ng t9;ng ? t;! t!2t $=
Công tác t8 )?! 4D t 4J$ tˆ táng ii -* 4?c t9!>n %'! 9,ng % t9&ng
tt cP các D c8' $.n T93c N!n= S'$ t;! %B 4! +6! -6! -!.c c!' 9$,ng 4t
-@ c& tˆng , g!' 4Bn cá nn $Pn ) -* 7Pn $t +…! , g!' 4Bn 4@$ t3c
!.n công tác 7Pn $t t& 6ng 4Qn )= T$ n!"n n; c/ công tác t8 )?!
n,! 4ƒng +* +…! n+ +,t )Jn ng;! Vn t9&ng )*ng )<! nô n#c g(! n'$ c^ng 4!
)*+ t& t!2ng %ng= T!2ng %ng -'ng )"n %ông cX g?! n6 +,t t;! %B %8ng
&Png t9J+ t9(ng c8' nông ng!. b!.t N'+ †4! +$,n -@ 76+‡ 7Pn $t VE+
cn t<! c…= Ng* n' t& t!2ng %ng )* Bn Pn n\ng ng;! nông Vn t'
c$5c t' ng ƒ <t 9' 4ƒng t9&ng %ông % ng* ,!= H( 4! )*+ tE t> nng 0
t#c -@ t9ác n!.+ -* $@n )?! c8' +Bn n"n ( )*+ „*ng 2t 7#c )3c -* 73
tEn tf= Đ/ )* -!.c )*+ %ông cX +'ng 0 ng1' %!n t2 +* c[n )* nlt 4” t9$@n
t5ng 9!"ng c/ c8' n\ng -^ng $" _c _, n/! c$ng -* )*ng cPn T93c Đ<&n/! 9!"ng
2.3.2. Đất thủy sản:
Đ )* V!.n tc 4t ng;! Vn V^ng 4> n$ô! t9ƒng t8 7Pn= _'& gƒ+ các
%$ -3c ƒ 4J+ '& t9&ng nn Vn -* n\ng n+ gJn 4 )* n\ng+,t 75
V!.n tc cn 9$,ng t9‚ng !.$ $P t9ƒng )F' %l+ 4D 4?c c$>n 4! $' 4>
n$ô! t9ƒng t8 7Pn= Tng V!.n tc 4t t8 7Pn c8' D )* pi=|j '= T9"n V!.ntc 4t n* +,t 75 , g!' 4Bn 4D $ &<c t*n n\ng -^ng c$"n 4> n$ô!
a}
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 61/102
tô+ -* cá ' '= C‚ng c/ n\ng , c$"n 7Pn $t các )&<! g!5ng t8 7Pn 4>
c$ng c c& +,t 75 , g!' 4Bn c/ n$ cJ$ n$ô! t9ƒng t9&ng nn Vn= Đ )*
+,t +ô Bn )*+ n +6! 4+ )<! !.$ $P %!n t2 c'&= T$ n!"n c[n c' 4?c
!2n t9&ng nn Vn m! -B nn Vn c' c/ n!@$ %!n ng!.+ t9&ng n$ô!
t9ƒng t8 7Pn V!.n tc ne ” -5n 4J$ t tn=
2.3.3. Đất thổ c :
L* V!.n tc 4t m c8' ng;! Vn D T93c Đ<&= Tt& 75 )!.$ t5ng %" n+
j•i• tng V!.n tc 4t m t9"n 4' *n D )* `Ž•p+j c!2+ Ž}`— t9&ng tng
V!.n tc 4t 4'! t&*n D T93c Đ<&= Đ )* )&<! 4t nn Vn 4?c g!'& 4> 7]
Vfng )$ V*! c/ $@n tˆ' %2 án c$>n n?ng c& tkng=== = 4t m c8'
ng;! Vn )* 4t P! n, t$2 t& "$ cJ$ c8' n* n6c -* cQ $'n t3c !.n
t$ t$2 n* 4t cn )* các 4Qn - c D= Đt m c8' nn Vn t9&ng %$ -3c
'& gƒ+ n* m các công t9Bn c/ )!"n $'n '& -* -;n= Đt t c tE t9$ng
$'n )*ng '& $'n )*ng )* )‚ t9 9$,ng 4ƒng= C‚ng t9"n 4t n* nn Vn
t9&ng -^ng t c#c -* t3c !.n 7Pn $t nông ng!.=
2.3.!. Đất chuyên "#n$
Đt c$"n V^ng )* 4t '& gƒ+ các công t9Bn t8 )?! 4t cQ $'n *n
cn 73 ng!. 4t g!á& Vfc 4t c? 4t các công t9Bn tôn g!á& tn ngng===
_t 4J$ tˆ %! D T93c Đ<& t9m t*n 4Qn - *n cn 4,c )E tB tt cP .
t5ng các công t9Bn t9"n 4t fc -f c& &<t 4,ng c8' các cQ $'n cn
$@n -* 4P+ P& Fc )?! D ,! c& ng;! Vn 4@$ 4?c Bn t*n -* ng*
c*ng %!.n t&*n &*n cXn=
Đ5! -6! 4t t8 )?!: n 4D n/! tB nông ng!. c8' b!.t N'+ +'ng 4kct9ng c8' n@n nông ng!. )F' n6c cn -B t2 -n 4@ t8 )?! )* -n 4@ 4?c
4kc !.t $'n t+ n„+ nng c'& nng 7$t nông ng!.= tng V!.n tc 4t t8
)?! c8' D T93c Đ<& )* `}i`'= H. t5ng t8 )?! c8' D )* +,t Jn t9&ng .
t5ng t8 )?! $.n T93c N!n= Ng$ƒn n6c fc -f nông ng!. c8' các D
t9&ng $.n 4@$ ) tˆ 7ông N!n CQ= Tˆ . t5ng 7ông cn các . t5ng 7ông
n,! 4ƒng c$ng c n6c c& các cán 4ƒng= Nn6c 4?c c n6c t& )c c&nn6c -*& các ng* c5 4n t9&ng táng= Công t9Bn fc -f t6! t!"$ t9&ng D
a|
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 62/102
'& gƒ+ ` t9<+ Q+ ne V& D $Pn ) -* 4?c 4kt m 4J$ ng$ƒn các t9fc 7ông
)6n= H. t5ng %"n +Qng c i V*! i}%+ %"n c j )* jj%+ -* %"n c p
)* pq%+= H. t5ng c5ng gƒ+ ip c!2c c5ng 4?c n 5 4@$ m % i• -^ng
)F' fc -f t6! t!"$ c& 4ƒng 9$,ng= b-@ cQ Pn các công t9Bn t8 )?! 4D c8
4,ng 4?c -!.c t6! t!"$ c& nông ng!. 4á #ng n$ cJ$ 7Pn $t 7!n &<t
c8' ng;! Vn= Công tác t8 )?! n,! 4ƒng 4?c $'n t+ 4kc !.t t9&ng n\ng
)Fc †nông n*n‡= _* c&n D -!"n V6#! 73 $ 4,ng c8' ? tác D nông ng!.
73 cX 4<& c8' các tôn 4,! t9mng 4D t!2n *n n<& -lt %"n +Qng c 'p 4>
%'! tông V[ng cP 4ƒng t;! t3c !.n tôn t<& %!"n c5 /' các ; -^ng ;
t]' 4> 7Pn $t nông ng!. m n\ng -f t!2 t&= Công -!.c n* %ông cX
+'ng )<! )?! c c& 9$,ng 4ƒng +* n/ c‚ng fc -f c& cn )?! c c8' *
c&n nông Vn= Công c8' các , D -!"n 4?c tn t*n 7Pn )?ng -* 42n +^'
t$ 7Pn )?ng 7d 4?c tn t& †4J$ 7*&‡= b!.c %Q! +Qng 4á ; c/ 0 ng1'
)6n t9&ng công tác tn'ng c'& nng 7$t )'& 4,ng -* át $ 7#c +<n tE t>
c8' nn Vn=
Đ5! -6! 4t ng1' t9'ng ng1' 4':= t& tE $án c8' ng;! Vn %! c/
ng;! +t tB )*ng /+ 7d t c#c 4' t'ng t& &ng tfc t táng= o$t át
tˆ tE $án n* D T93c Đ<& 4D $ &<c '! -^ng ng1' t9'ng nn Vn 4>
fc -f c& &<t 4,ng t'ng +' c8' nn Vn= Tng V!.n tc c8' các %$ n* )*
qa`'= ,t %$ ng1' 4' n„+ m 4,! ip )*ng Ng(c G!PGX' -* +,t %$ ng1' 4'
n„+ m 4,! ` )*ng H< Đƒng= b-6! V!.n tc 9,ng •ia ' %$ ng1' t9'ng )!.t 71 D
T93c Đ<& n„+ m ' T c8' )*ng cn )* +,t nlt 4” t9&ng t9$@n t5ông -n
/' c8' D= T9&ng '! c$,c %áng c!2n c5ng á -* 1 + )?c D n* 4D4/ng g/ c8' cP! -Et ct fc -f %áng c!2n t*n công= Kông cX )* -Et
ct "n c<n 4/ c[n )* 73 9' 4! c8' n\ng ng;! c&n %ông t!2c t$! $n= H['
Bn -* t5ng nt )<! t9m -@ t9"n +…! t]' 9$,ng V[ng 7ông= Nng n\ng
ng;! c&n c8' $" Qng T93c Đ<& )<! t9m -@ 4 +,t các Bn )kng -* t'n
tPn "n n\ng 4ƒng 4,! c8' +Bn 4> -!2t )"n t9'ng 7] †'n ^ng )3c )?ng -‚
t9'ng nn Vn‡ c8' $" Qng= Ng* n' n\ng t2 . n5! t!2 c' 'n 4D )$ôntô 4E+ t9$@n t5ng - -'ng c8' $" Qng 4ƒng t;! tmng n6 c5 nn -6!
q•
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 63/102
n\ng n!@+ !2t Qn 7$ 7c= H*ng n+ -*& các ng* jŽ táng Ž p• táng ` ia
táng Ž + )c 8 'n nn Vn D T93c Đ<& 5! ? -6! các 'n ng*n t9&ng
D -En 4,ng t'n n!"n (c 7!n t'+ g!' t$ 7]' 7'ng cPn $'n ng1' t9'ng
)!.t 71 Vng Qng &' t<! ng1' t9'ng t'+ e! 4,ng -!"n các g!' 4Bn ng;!
c/ công= Đ-* 4kc !.t c^' ŠFc L+ T3~ ngô! c^' t9"n 4' *n D t;ng t
c#c &<t 4,ng cJ$ 7!"$ c& các 'n ^ng )!.t 71 t<! nQ! n*= Đ c‚ng )* +,t
nlt -n /' 4” c8' D T93c Đ<& 4D -* 4'ng 4?c V$ t9B=
Đ5! -6! 4t các công t9Bn c D '& gƒ+:
~ Đ4t t9f 7m 8 'n nn Vn D: c/ V!.n tc )* •Ž|'= T9"n 4' *n 4,!
i`= t96c 4 )* +,t %$ 4t -* '! ƒ )6n= _t 4J$ tˆ# n+ j••| t3c !.n
cQng t9Bn V3ng nông tôn +6! D 4D 4?c 4J$ t V3ng t*n %$
n* '! tJng %'ng t9'ng t9"n n@n 4t c‚ -* +,t Jn V!.n tc c8' +,t ƒ ne
%$ -3c 7'$ t9f 7m 8 'n=
~ Đt g!á& Vfc: Tng V!.n tc 4t g!á& Vfc c8' D )* iap' t9&ng 4/ tc/
+,t t9;ng +J+ n&n m '! %$= K$ A -6! •=•q ' m 4,! q -* %$ _ c/ V!.n
tc •i`' m 4,! ip= oD c/ +,t t9;ng t!>$ (c -6! V!.n tc •qj' t9"n 4' *n
/+ i` !.n n' 4'ng 4?c nng c V3ng t*n %$ n* j tJng t& c$‰n
nông tôn +6!= Tt9;ng c j T93c Đ<& V!.n tc •Žj' t<! /+ i` -6! công
t9Bn n* tJng= tng V!.n tc 4t g!á& Vfc c8' D )* iap'=
~ Đt t9<+ t2 c/– V!.n tc •=ji ' n„+ m /+ i`= Tt9<+ t2 4D 9' 4;!
tˆ 76+ fc -f n$ cJ$ %á+ c\ .n c& nn Vn= T$ n!"n !.n n' cQ 7m
-Et ct %1 t$Et c[n 9t ng& n*n=
~ Đt $ 4!.n: c/ V!.n tc •=•j' n„+ 45! V!.n -6! 8 'n nn Vn Dc/ công t9Bn n* +á! „ng %!"n c5 7n -;n = Đ )* 4' 4!>+ -n /' c8'
t&*n t> nn Vn t9&ng D t$ n!"n t;! g!'n $' n/ c' t3c 73 át $ tác
Vfng c8' +Bn %ông cX m! n$ cJ$ g!P! t9 c8' ng;! Vn t +* c[n V&
t9Bn 4, $Pn ) $á 2$ %l+ c‚ng n$ tá! 4, fc -f %ông n!.t tBn c8'
nn -!"n m 4=
~ Đt c?: c? )* %$ -3c g!'& )$ $ôn án c8' nn Vn t9&ng D -*n!@$ Qn t2 )* n\ng ng;! c8' D %ác tf ,! -@ 4= = oD T93c Đ<& 4D Bn
qi
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 64/102
t*n c? tˆ %á 76+= Tt9"n 4' *n D c/ '!j c? )* c? G!áG' -* c? Sm -6!
tng V!.n tc )* •ap'= C? G!áG' 9,ng Qn -* 4?c V3ng ^ ? -c6!
%2t c$ c? nông tôn= T9&ng c? )* 4' V<ng các +kt *ng fc -f n$ cJ$ t!2t
2$ t9&ng nn Vn= C? Sm )<! 4?c !2t 42n -6! +,t +kt *ng 4kc t9ng +* tˆ
' ' 4D c/ t"n g(! )* †c? -/ c? g'!‡= HJ$ 2t nn Vn 42n 4 4> g!'& )$
$ôn án các +kt *ng )!"n $'n 42n -/ c*! )6!=== ng* n' V& n@n %!n t2
át t9!>n c? c/ t"+ các +kt *ng fc -f c& n$ cJ$ ng;! Vn=
~ Đt tôn g!á& tn ngng: )* Jn 4t c8' c^' 4Bn +!2$ các tˆ 4;ng
V[ng t,c c8' nn Vn t9&ng D= Các công t9Bn n* +'ng 0 ng1' t+ )!n 9t
c'& 4ƒng t;! t> !.n 7!n &<t tn ngng c8' nn Vn= T9"n 4' *n D T93c
Đ<& c/ '! ngô! c^' n„+ m '! )*ng c^' ŠFc L+ T3 {nn Vn t9&ng D
$n ' g(! )* c^' Ng(c G!PGX' -B c^' n„+ m /+ ip )*ng Ng(c G!P GX'€=
Cc^' t# '! n„+ m )*ng H< Đƒng -* c‚ng c/ t"n g(! )* c^' H< Đƒng=
Nng&*! 0 ng1' -@ g!á t9 tn )!n t& )6n '! ngô! c^' n* c‚ng tˆng )* nQ! ct
g!$ -‚ % -* n$ô! g!\ cán , các +<ng t9&ng n\ng n+ táng %áng c!2n
g!'n % 4ƒng t;! fc -f 4c )3c t9&ng 73 ng!. V3ng nông tôn b!.t
N'+~ +,t nlt 4kc t9ng 9!"ng c/ c8' ŠEt g!á& b!.t N'+ n/! c$ng 4/ cn )*
t tmng nE t2= Các tˆ 4;ng ( t,c 4@n +!2$ n„+ 9P! 4@$ t9&ng các %$
Vn c các /+= b6! t9$@n t5ng $5ng n6c n6 ng$ƒn -* cJ$ +&ng +'
t$En g!/ [' 4> 7Pn $t c t9ƒng c‚ng n )*+ n $ôn án 4?c t$En )?!
nn Vn t9&ng D t;ng $"n c/ n\ng &<t 4,ng 7!n &<t tn ngng t<!
n\ng 4' 4!>+ n*= Tt cP n\ng công t9Bn tôn g!á& tn ngng n+* 4@$
4?c V3ng -* t9^ng t$ n; t!@n 4/ng g/ -* công 7#c c8' nn Vn t9&ng Dc‚ng n n\ng 4/ng g/ c8' các cá nn các t c#c ' gJn= Ttng V!.n tc
4t c8' các công t9Bn tôn g!á& tn ngng t9&ng D )* i=q}'
~ Đt n* -n /': 4 )* %$ -3c 4t c8' +…! /+ t9&ng t;! %B V3ng
nông tôn +6!= Đ> fc -f t5t Qn n$ cJ$ c8' nn Vn t9&ng tˆng tôn /+
+…! tôn 4@$ c/ +,t n* -n /' -6! c#c nng n +,t 4' 4!>+ 4> * c&n
nn Vn t9&ng tˆng tôn c/ t> t!2n *n các công tác n ( 4,! t c#c các&<t 4,ng -n /' -n ng.= Đkc !.t các n* -n /' t9&ng t;! %B +6! 4'ng
qj
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 65/102
4?c nng c V3ng 4> g/ Jn 4' , +kt nông tôn +6! c8' D át
t9!>n= H!.n n' t9&ng t&*n D 4D c/ a– jj tôn c/ n* -n /'= T9&ng t;! g!'n
t6! D t!2 tfc cX 4<& các tôn t9&ng công tác V3ng n* -n /' 4> 4P+ P&
&*n t*n n\ng t!"$ c nông tôn +6!=
NBn c$ng 4t 4'! c8' D T93c Đ<& 4?c t> !.n $' Png 75 )!.$ 7'$:
jJNG HI#N TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT
STT?c0 W^Y
H0q5 Yc51 W^Y 567 +,&,D0q5 YB. T| lq˜
i Đt m `Ž=•p Ž=}`
j Đt cQ $'n •=Ž| •=ip
p Đt g!á& Vfc i=ap •=jq
` Đt công c,ng •=}} •=ia
Đt t2 •=ji •=•`
Đt n* -n /' •=ii •=•j
Đt c? Vc -f tQng +<! •=ap •=•|
Đt nng )?ng •=•p •=•i
a Đt tôn g!á& tn ngng i=q} •=j}
q Đt ng1' t9'ng ng1' 4' q=q| i==ij
ŽĐt công ng!. cQ 7m 7Pn $t
%!n V&'n •=qi
•=i
} Đt nông ng!. aj}=Ža Ži=ai
| Đt +kt n6c q=qi i=i
i• Đt c' 7] Vfng •=`i •=•Ž
ii Đt t8 7Pn pi=|j a=pj
ij Đt g!'& tôngtông j`=aq `=i
ip Đt t8 )?! `}=i` }=•p
Tng a||=q i••
qp
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 66/102
8gun: 8iên gi-m thống Bê hu0ện I@ực 8inhK 2e3e tư Fiệu t-c giả đi thực đ'jk
+d C/B B.h Y.t Y?51LZ L0qB [\ <_51 W^Y
2$#$3 l Rn nhân /ân xH I@ực Đ&.
ž 'n nn Vn D )* 4Qn - *n cn ne nt t9&ng , +á *n cn c8'
n* n6c= Đ )* cQ $'n 4<! V!.n c& n* n#Qc t9&ng công tác t3c !.n $Pn )
4t 4'!= T& $ 4n c8' á )$Et tB 8 'n nn Vn D c/ n\ng $@n cQ
Pn t9&ng -!.c:
~ Y"$ cJ$ ng;! 7] Vfng 4t t3c !.n ng1' -f t*! cn= S'$ %! )$Et 4t 4'!
4?c 'n *n +…! ng;! Vn 4@$ 4?c g!'& 4t 4> c/ t> t&*n $@n 7] Vfng=
8 'n D c/ $@n g!'& 4t c& các , g!' 4Bn các nn các t c#c %!n
V&'n các cQ $'n ng!. t9"n 4' *n D= b6! t các )* ng;! g!'& 4t 8
'n D c/ t9ác n!.+ tông á& c& ng;! 7] Vfng 4t ng1' -f n, t$2 c&
n* n6c= t$2 c8' các , g!' 4Bn các nn t9&ng D '& gƒ+ các )&<! t$2
nông ng!. t$2 7Pn $t %!n V&'n t$2 n* 4t= oD T93c Đ<& t;ng t
c#c t$ t$2 -*& t;! %B 7'$ '! -f c!"+ -* -f +^'= Tông $' . tông )&'
t9$@n t'n c8' D D 4D tông á& t6! các , g!' 4Bn -* c'c nn t9&ng D
ng1' -f n, t$2 -* các )&<! t$2 t!@n t$2 P! n,= S'$ t;! %B tông á& D7d t c#c ( các cán , tôn 4> !2n -@ t> ). t$ t$2 -* g!' <n t;!
g!'n các cán , tôn 7d P! &*n t*n n, t$2 -@ c& 8 'n D=
Ng&*! công tác t$ t$2 4t 4'! các 4Qn - c D c[n c át 48 t; %'! 4ƒng
t;! nEn t; %'! n, t!@n 7] Vfng 4t 45! -6! các t9;ng ? ƒ 7Q 4t 4'! )!"n
$'n 42n n* 4t t'& "$ cJ$ c8' ng;! 7] Vfng 4t=
~ ž 'n nn Vn D t9&ng công tác t3c !.n $@n c8' ng;! 7] Vfng 4t=C$>n 4! $@n 7] Vfng 4t c8' , g!' 4Bn cá nn=
q`
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 67/102
C$>n 4! t& Vƒn 4!@n 4! t]' các 4Qn - 8 'n c/ t9ác n!.+ )E
Qng án c$>n 4! c& t&*n D -* g]! )"n [ng t*! ng$"n +ô! t9;ng
$.n T93c N!n=
ž 'n D c/ t9ác n!.+ t!2 nEn ƒ 7Q c$>n n?ng c& t$" ƒ 7Q %2
tˆ' tkng c&===$@n 7] Vfng 4t=
UZ 'n D c‚ng c/ t9ác n!.+ t9&ng công tác g!P! $2t các t9'n c -@ 4t
4'!=
NBn c$ng t9&ng n\ng n+ $' 8 'n nn Vn D T93c Đ<& 4D t3c !.n t5t
n!.+ -f c8' +Bn t9&ng các công tác g!P! $2t n\ng -n 4@ )!"n $'n t6! 4t
4'! -* 4ƒng t;! D 4D công %'! t*! cn )!"n $'n 42n 4t 4'!= Cf t> t9&ng
n+ j••p t3c !.n ng c+ %c fc tBn t9<ng +'n +Fn 4t 4'! t&
cX t c8' công tác Vƒn 4!@n 4! t]' c8' 8 'n nn Vn $.n T93c N!n $Z
'n D 4D 5! ? c6! ? tác D nông ng!. )E %2 &<c V[n 4!@n 4ƒng t;!
t9!>n %'! t6! các tôn 4,!= T9&ng các $! ( 4,! tôn 4,! 4D 4' -n 4@ n*
9' 4> *n <c tP& )$En 4' 42n $2t 4n ^ ? t9&ng -n 4@ c!' )<! 9$,ng
n t2 n*& 4> ^ ? -6! t/! $n c'n tác c8' D -!"n +* %ông Pn mng
t6! nng 7$t )F' c8' các , D -!"n= N+ j•ij t3c !.n -!.c V3ng nông
tôn +6! D T93c Đ<& 4D $2t 4n t3c !.n Vƒn 4!@n 4! t]' +,t )Jn n\'
t9"n 4' *n D= T9&ng công tác Vƒn 4!@n )Jn n* +…! 7*& 9$,ng c8' , D -!"n
7d 4?c 9Ft 9' i•+j= $‘ 4t n* 4> fc -f công tác V3ng -* $ &<c
nông tôn +6! -6! n\ng công t9Bn -n /' t> t'& fc -f n$ cJ$ nn
Vn= N\ng %2t $P 4áng g! nEn t9&ng công tác Vƒn 4!@n 4! t]' c8' 8 'n
D 4/ )* %c fc 4?c tBn t9<ng +'n +Fn 4t 4'!= Tˆ c… +…! , g!' 4Bnc/ p~` +Pn 9$,ng n' cX c[n i~j +Pn tEn )?! c& -!.c c'n tác -* t$
&<c t!2t %!.+ công 7#c )'& 4,ng -* t;! g!'n c& nông Vn= b6! 73 4/ng g/
tc c3c -*& cQng t9Bn V3ng nông tôn +6! 4D t<& 9' , +kt cPn $'n
nông tôn +6! c& D 4ƒng t;! g/ Jn át t9!>n %!n t2 nông ng!. nông
tôn= T$ n!"n $á t9Bn Vƒn 4!@n 4! t]' c‚ng t<& 9' n\ng %/ %n n $‘
4t c8' ng;! nông Vn t$ ” 4‰ n'n $á t9Bn công ng!. /' 9$,ng4t= N\ng <n c2 nP 7!n n 4t 4'! nông ng!. 4?c t$ ƒ! nng %ông
qa
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 68/102
fc -f +fc 4c át t9!>n %!n t2 D ,! +* V^ng 4> c 4t VDn c V& $á
t9Bn g!' tng Vn 75=
2.!.1 . %&' t(c )* n+n$ n$hiệ' )* ,rực Đ-:
Tˆ T9&ng $á t9Bn V3ng c8 ng1' D ,! ? tác D cn )* +,t t9&ng
n\ng +ô Bn )'& 4,ng tE t> 4> 7Pn $t 9' c8' cP! -Et ct= H? tác D T93c
Đ<& c‚ng )* +,t t9&ng n\ng +ô Bn t9&ng công c$,c tE t> /' nông ng!.
c8' N'+ Đn n5! c$ng -* t9&ng cP n6c t;! %B '& c n/! 9!"ng= S'$ %! ['
Bn )E )<! m +!@n _c 4> g/ Jn -*& công c$,c %áng c!2n c5ng 1 c#$
n6c= N+ i|a} 7'$ công c$,c cP! các 9$,ng 4t m +!@n _c D 4D -En 4,ng
nn Vn 4‰ +<n 7Pn $t c8ng c5 -* át t9!>n các t 4! công 4> t!2n t6!
V3ng các ? tác D nông ng!. t*n )E các ? tác D +$' án ? tác D tn
Vfng= Táng } n+ i|a} ? tác D +$' án 4D 4?c t*n )E )Fc 4J$ cX c/
ij` D -!"n n!.+ -f c8' n/ )* )*+ t9$ng g!'n c& ? tác D +$' án c8' $.n
T93c N!n= _"n c<n 4/ ? tác D tn Vfng c‚ng 4?c Bn t*n -6! ia• D
-!"n -* p•• 4ƒng $‘ c Jn 75 -5n 'n 4J$ n* c8 2$ c& D -!"n ng& -'
4> +$' c g!5ng -* … t9? cn n$ô!=
T3c !.n ng $2t t9$ng Qng i` %/' II -@ cP! t<& D ,! c8 ng1' m
+!@n _c -* Ng $2t ,! ng cán , t&*n tXn N'+ Đn táng p n+ i|a|
*n -@ công tác cX 4<& V3ng ? tác D nông ng!. +^' $n n+ i|a|
c! , D T93c Đ<& -* t[n t> D -!"n 4D 4?c (c tE -@ c8 cQng cP! t<&
oHCN -* cP! t<& %!n t2 cá t> m nông tôn t!2n *n ? tác /' nông
ng!.=cn c# -*& ' t!"$ c$‰n 4@ 9' )* : c/ t 4! công t;ng $"n c/ Bn
công c+ 4!>+ c/ c5t cán )Dn 4<& -* c/ $Jn cFng t3 ng$.n D 4D c(ns$"n T( 4> V3ng ? tác D t 4!>+ 4J$ t!"n= Tˆ +ô !n t*n công n*
D -!"n t9&ng D 9t n %m! -* t!n -*& )5! )*+ n tE t>= N+ i|a| c! 8 -*
8 'n $2t 4n át t9!>n ? tác D 9' V!.n 9,ng= T$ n\ng ng* 4J$ +6!
t*n )E c[n gk n!@$ %/ %n ng nng 4?c 7f $'n t+ 7át 7'& -* c/
n\ng 4?t -En 4ông t!2t t3c +* nn Vn t9&ng D t!n tmng -* %!"n t9B )/! &<t
4ông tE t>= K t2 )'& 4,ng 7Pn $t 4D )'n 9' t9"n % n\ng cán 4ƒng= tˆ7áng 76+ %ng 4D tô! tFc +(! ng;! 9' 4ông c… )*+ ce c… e n nQ! )*+
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 69/102
t8 )?!= $! t5! tôn /+ )<! c*ng ná& n!.t Qn %! %ng g!fc g!D D -!"n 4! (
' 4! g! công c+ 4!>+= %ông n/! nng '! c‚ng !>$ 4 cn )* +,t c$,c
t! 4$' ngJ+= S&ng 7&ng -6! công tác t! 4$' 7Pn $t 4/ )* công tác t$>n $n
4> c! -!.n c& +!@n N'+ 9$,t tt= T9&ng g!'! 4&<n t3c !.n %2 &<c n+ n+
)Jn t# nt các ? tác D t9&ng D T93c Đ<& %ông cX tc c3c 7Pn $t +* c[n
t'+ g!' công tác công c!2n t9'n á &<! n!@n _c c8' 42 $5c 1= Công
-!.c *ng ng* 4?c c$>n VJn 7'ng n2 75ng $n 73 /'=-6! '! Qng án:
%! Bn t;ng tB )& 4(ng 7Pn $t %! c/ c!2n t9'n tB t9m t*n 4Qn - E$
cJn t<! c… fc -f c!2n 4$= c‚ng t9&ng n+ i|qa D 4D t!2n *n ? nt Ž
? tác D ne t*n j ? tác D )6n )* Ng(c GX' -* T'n _Bn= Các ? tác D
4D &*n t*n ng1' -f )Qng t3c -6! n* n6c 9!"ng t3c ‰+ -?t i`—‹
{$.n g!'& j`=a tn 4D )*+ 4?c j}=`iŽ tn€=
T9&ng n\ng %2 &<c a n+ t!2 t& 4/ )* 6c át t9!>n -?t Ec c8'
&ng t9*& ? tác /' -6! n\ng %2t $' n! Et t9&ng công tác t!2n *n 7Pn
$t &*n t*n ng1' -f -6! n* n6c= +kc V^ c/ n\ng %/ %n n t!"n t'!
+t +^' -* cP n\ng %/ %n V& D -!"n +t n!@+ t!n -*& t c#c 4[! 9' %e!
? tác D nng -6! 73 n… )3c c8' các 'n )Dn 4<& $Pn ) 4<! , En nn Vn
4D %!"n t9B %c fc n\ng %/ %n 4> &*n t*n t5t n!.+ -f 4ƒng t;! g/
Jn c!2n tng g!kc 1 t9&ng t9En Đ!.n _!"n Š8 t9"n %ông $,c cFng P!
ngƒ! -*& *n 4*+ án m Š'9! -* t3c !.n 9Ft $n=
S'$ p• n+ t!2n *n %áng c!2n %!2n $5c cP '! +!@n 4D 4<t 4?c n\ng
t*n t3$ t& )6n t9"n các +kt= 1 cFt Ngf n*& 4t n6c t5ng nt nng )Fc
n* %/ %n +6! t3c 73 t 4J$= E$ $P c8' c$,c c!2n %5c )!.t 4D )*+ c&%!n t2 %ông át t9!>n c!2n t9'n t*n á 4t n6c= t"+ -*& 4/ -6! n@n %!n
t2 %2 &<c %!n t2 t t9;ng %/ át t9!>n )*+ c& +!@n _c )+ -*& tBn t9<ng
)<c E$= 4kc !.t t9&ng nông ng!.= D T93c 4<& c‚ng m t9&ng tBn t9<ng %/ %n
c$ng = olt %ác $'n t"n 4' *n D 9,ng $ +ô 7Pn $t )6n Vn c 4ông
-Et t t!@n -5n t!2$ %ông 4ƒng , t;! t!2t tác 4,ng -* t"+ -*& 4/ )* 73 2$
%l+ t9&ng $Pn ) Qng t#c n c!' 4n )?ng %ông c/ tác Vfng tFc 4‰7Pn $t c‚ng n tn 7áng t<& c8' ng;! Vn n!@$ D -!"n 4D %ông c[n gn
qŽ
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 70/102
/ t' t!2t -6! 4ƒng 9$,ng= Nông ng!. nông tôn -* nông Vn b!.t N'+ 4'ng
m -*& tBn t9<ng VE+ cn t<! c…= Đkc !.t )* 73 &<t 4,ng %l+ át t9!>n c8' các
? tác D )*+ c& tBn t9<ng 9&ng công /ng 4!>+ ng&*! %&án %l& V*! +,t
Jn t các , g!' 4Bn nEn %&án c8' ? tác 4D e t9R t[! -f 4D c*ng c&
nông ng!. t"+ t9B t9.=
Nông ng!. cJn +,t g!P! á c t!2t 4> c#$ ng$ c& t;! %B %/ %n n*=
N+ i|}i ? tác D T93c Đ<& 4D t3c !.n %&án 7Pn ‰+ c& nông Vn t&
cX t i•• c8' 'n t ĐPng cn $@n cX 4<& ? tác D nông ng!.
V3ng n,! V$ng cf t> 4! -*& t c#c %&án n c!' )<! 9$,ng 4t Bn lt )&<!
9$,ng )*+ cn c# %&án 7Pn )?ng= n\ng %/ %n 6c 4J$ c8' nông ng!. 4D
4?c tá& g= H? tác D 4D g!'& %&án c& nông Vn '! %$ c+ 7/c -* t$
&<c ? tác D 4P+ n!.+ q %$: c )*+ 4t /n n g!5ng t8 )?! P&
-. t3c -Et= bf +^' ? tác D 4D g!'& c& các , D -!"n t"+ %$ c -* 4P+
n!.+ a %$ c[n )<!= T$ n!"n -6! các %&án %ông &*n t&*n n* nông Vn
n'n c/ng nEn 9' 9„ng 7Pn ‰+ +* ( )*+ 9' nng ( %ông 4?c mng
n công 7#c c8' +Bn= ,t )Jn n\' 9$,ng 4t -* nông ng!. )<! 9Q! -*& tBn
t9<ng %ông át t9!>n= CX t6! %! %&án i• 9' 4;! 9$,ng 4t 4?c g!'& t“ng
c& nông Vn 4> ( c/ t> &*n t&*n c+ /n -* 7Pn $t= Ccn 7ác %&án
i• 4D t3c 73 g!P! /ng ng;! Vn 9' %e! t;! %B )*+ nt;! % )*+ 'n %ông
!.$ $P= Đ/ )* +,t 73 nEn t#c )<! 2t 7#c cJn t!2t -* 4Fng 4n 4> nông Vn
"n t+ -6! n\ng %2t $P +* ( t$ 4?c 4ƒng t;! g/ Jn át t9!>n 7Pn
$t= _t 4J$ tˆ n+ i||j t9m 4! t9&ng )Dn 4<& 7Pn $t nông ng!.= ĐPng ,
D t3c !.n ng $2t iia c8' tXn 8 N'+ Đn &*n t!.n %&án i• -* t3c!.n g!'& 4át g!'& 9$,ng c& nông Vn %$2n %c nn Vn +m +'ng các
ng*n ng@ 4ƒng t;! t<& -!.c )*+ c& nn Vn= H? tác D T93c Đ<& 4D c/
n\ng 6c c$>n +Bn 4> ^ ? -6! t;! %B +6!= N2$ t96c 4 n/ g!\ -'!
t9[ 4,c tôn c! 5! +(! &<t 4,ng 7Pn $t nông ng!. tB n' -6! cn 7ác
4! +6! t9&ng nông ng!. ? tác D )<! át $ -'! t9[ †* 4‡ t9&ng 73 át
t9!>n %!n t2 nông ng!. nông tôn= H? tác D 4D c$>n 7'ng &<t 4,ng %!nV&'n các +kt *ng fc -f nông ng!. c‚ng n 4/ng -'! t9[ 6ng VWn cX
q}
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 71/102
4<& 7Pn $t= T9&ng t;! %B +6! t c#c n* 4D c/ +,t 75 Vc -f cQ Pn n:
t8 nông c$ng #ng -Et t nông ng!. c$ng c g!5ng c t9ƒng -* V3 á& P&
-. t3c -Et= NEn t#c 4?c tJ+ $'n t9(ng c8' Vc -f t8 nông 'n $Pn t9
? tác D 4D n công g!'& %&án c& các t n/+ t9&ng công tác t8 )?!=
H&<t 4,ng t8 nông '& gƒ+ -!.c %!>+ t9' t$ 7]' +á Q+ 4ôn 45c nn Vn
)*+ t8 )?! n<& -lt +Qng +áng %'! tông V[ng cP 4kc !.t 'n $Pn t9
)$ôn )$ 0 4,ng -!"n 5n n/+ t8 nông Q+ n6c -*& g!; t 4!>+ 4> t!2t
%!.+ 4!.n= Công tác t8 )?! c8' ? tác D )$ôn 4P+ P& t6! t!"$ n6c c& i•
-^ng nông ng!. c8' Ng(c G!PGX' H< Đƒng -* s$"n T(= b6! 73 t!2n , -?t
Ec c8' %&' (c %1 t$Et *ng n+ t& 4n %B các cán , c8' ? tác 4?c 4!
tE $n -@ công tác 4' g!5ng c t9ƒng -Et n$ô! -*& t9&ng nông ng!. á
Vfng n\ng %1 t$Et t9ƒng t9(t +6!= S7'$ +…! 4?t tE $n D 4@$ t c#c n\ng
$! c$>n g!'& %!n ng!.+ c& nông Vn 6ng VWn * c&n %1 t$Et 7Pn $t
4<t %2t $P c'&= N+ i||q ? tác D 4D cX 4<& D -!"n t9&ng công tác t' 4!
g!5ng )F' c‚ e g!5ng +,c t$@n -* bN i• 4' các g!5ng )F' )'! -* )F' t$Jn
-*& t9&ng -f +^' 4> c'n tác= H? tác D c‚ng t9'ng c& D -!"n n\ng %!n
ng!.+ 4> c(n g!5ng 7] Vfng t$5c P& -. t3c -Et c(n -* /n n 4Fng
t;! -f c/ !.$ $P= N\ng %!n ng!.+ 4D <n c2 t6! +#c t nt Vc
.n [ng t9án n\ng 98! 9& 4áng t!2c t9&ng nông ng!. nng c'& nng 7$t
c t9ƒng t9"n c^ng +,t V!.n tc c'n tác= T9&ng n@n %!n t2 t t9;ng -6! n!@$
tác t#c -* 98! 9& n!@$ nQ! c[n 4'ng )Fng tFng t9&ng công tác '& t!"$ 7Pn
‰+ c& nông Vn tB ? tác D T93c Đ<& 4D t<& 4?c n!@+ t!n t9&ng nn Vn
„ng các )<! te 9' &<t 4,ng c/ !.$ $P %! 4#ng 9' nEn -!.c +$' n /nt$5c P& -. t3c -Et g!5ng c t9ƒng -Et n$ô! te' t$En g!á cP = 4ĐP+ P&
ct )?ng t5t nt 4> c$ng c c& các , D -!"n t9&ng D= Đ> t c#c P& -.
+^' +*ng ? tác D 4D t;ng $"n át 4,ng n\‚ng c!2n Vc V!.t c$,t -*
5c !"$ -*ng= Các tôn 4,! t9mng 7d 4?c át P V!.t c$,t 7!n (c V& ? tác
c$ng c 7'$ 4/ t c#c các , D -!"n t9&ng D W P= K! n<n 5c !"$ -*ng n
9, -*& n+ j••a ? tác D 4D % t;! át 4,ng &ng t9*& †V!.t 5c P& -. +^'+*ng‡ D 4D át 4,ng t$ +$' 5c !"$ -* t9#ng 5c !"$ -*ng= Š&ng t9*& n* 4D
q|
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 72/102
)*+ c& nn Vn tc c3c 4! t 5c -* ngn ngˆ' tBn t9<ng tn tt V& 5c g 9'=
CX $' +,t -f +^' n+ j••a D 4D t$ +$' p• tn 5c !"$ -*ng <! )F'= Ng&*!
!.n á t8 công D 4D % t;! át t$5c c& nn Vn 4> V!.t 5c= T9&ng +…!
+^' -f 'n $Pn t9 )$ôn t3c !.n ng!"+ tFc -!.c t+ 4ƒng -* % t;! cX 4<&
[ng t9ˆ 7$ .n <!= $' . t5ng )&' t9$@n t'n c8' D ng;! Vn n+
4?c tBn t9<ng 7$ .n <! c‚ng n các )&<! t$5c -* Qng á t3c !.n
$n t$5c P& -. c t9ƒng= Đ5! -6! n\ng )&<! 7$ .n )< các cán , nông
ng!. D % t;! t c#c c& nn Vn t9&ng D nEn V!.n -* % t;! [ng
t9án= T!n tmng -*& 73 cX 4<& nông ng!. c8' t c#c n* nn Vn 4D t6! 4
4> 4?c c$ng c các )&<! g!5ng c t9ƒng -* -Et t nông ng!.= C& t6! n'
%ông c/ +,t tc +c n*& c8' D -!"n -c@ ct )?ng c8' 7Pn ‰+ V& ? tác
D c$ng #ng= H*ng n+ ? tác D 4@$ !n n -* át t*! )!.$ -@ tˆng /+ các
cán , t9&ng 'n $Pn t9 c‚ng -!2t n\ng *! 4ng t9"n )&' t9$@n t'n c8' D
4> % t;! fc -f 7Pn $t= N\ng -!.c )*+ t!2t t3c 4D g!F * c&n D -!"n
t!n tmng -*& ? tác D -* "n t+ 7Pn $t= T9&ng )1n -3c cn n$ô! +kc V^ c/
n\ng Pn mng 7$ 7c c8' Vc cF+ g!' cJ+ nng V& 73 cX 4<& 7át 7'& c8'
? tác D các cán , tF 4D ng!"+ tFc t3c !.n -!.c [ng Vc c& -Et
n$ô!= H*ng n+ D 4D t c#c t!"+ [ng c& -Et n$ô! t9&ng D t& á ).n
tF n"n Vc .n %ông P 9'= N2$ n+ j••• tng 4V*n )?n c8' t&*n D )*
jp`} c&n tB n+ j••` tng 4*n )?n )*4D c/ pjpj c&n= Kông cX t*n công
t9&ng )1n -3c &<t 4,ng nông ng" ? tác D T93c Đ<& c[n 4/ng -'! t9[ n
+,t t c#c 4<! V!.n ? á g!F * c&n D -!"n c/ t> -' -5n 4> át t9!>n
7Pn $t= T9&ng cQng t9Bn c& -' … t9? -5n 4> át t9!>n nông ng!. c8' Ngn *ng cn 7ác D ,! $.n T93c N!n ? tác D c8' D n* 4D 4#ng 9'
P& )Dn c& các D -!"n c/ t> -' -5n -6! )D! 7$t t= Đƒng t;! c‚ng $' .
t5ng t9$@n t'n c8' D 4> t$"n t9$@n c& * c&n nông Vn n\ng $ 4D! +*
ng;! V'n 4?c mng tˆ cn 7ác n* tˆ 4/ 4,ng -!"n %$2n %c nn
Vn -' -5n -* 6ng c& nông Vn n\ng Qng á )*+ n c/ !.$ $P=
N; -*& 73 4! +6! -* tc #ng -6! t;! %B +6! ? tác D T93c Đ<& 4D -?t$' n\ng t;! %B %/ %n nt c8' 4t n6c c‚ng n c8' n@n nông ng!. -*
Ž•
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 73/102
ng* c*ng )6n +<n t9mng t*n= N\ng t*n công t<& 4!@$ %!.n c& ?
tác D T93c Đ<& c/ t> -\ng 6c t9"n c&n 4;ng 4! +6! -* ,! nE= Tt$
n!"n t9&ng $á t9Bn át t9!>n -* át $ -'! t9[ t& )6n c8' +Bn tB t c#c
n* c‚ng gk %ông t n\ng %/ %n= NBn c$ng 4 )* n\ng %/ %n
t;ng t m J$ 2t các ? tác D:
~ L* +,t t c#c fc -f 4c )3c c& nông ng!. -* nông Vn nng ?
tác D )<! c' c/ +,t t9f 7m &<t 4,ng=
~ C' 4?c g!'& $@n 7] Vfng 4t
~ b5n &<t 4,ng c8' ? tác c[n t
Cn n\ng %/ %n n* 4D )*+ c& %P nng 4J$ t %!n V&'n c‚ng n
%P nng t2 c 4> -' -5n c[n <n c2=
w' 4;! 7&ng 7&ng -6! ? tác D nông ng!. )* các ? tác D tn Vfng -* ?
tác D +$' án t$ n!"n 42n nn i||p V& &<t 4,ng %ông !.$ $P n"n các
? tác D n* t$"n 5 g!P! t>=
T9&ng n@n %!n t2 +6! các ng*n ng@ 4D át t9!>n %á 4' V<ng=
T9&ng 4/ 4áng cF 0 nt )* 73 t*n )E -* 4! -*& &<t 4,ng c8' ? tác D c
Jn V.t _Bn Ng$"n V& * Đkng T L!R$~ ,! t9mng ,! f n\ D 4P+
t9ác= H? tác D 4D 4ng % %!n V&'n -6! ng*n V.t %n n $t %‰$= b6!
j• +á V.t %n n ? tác D 4D t$ nEn p•~ `• )'& 4,ng -!.c )*+ n 4n
+#c t$ nE tˆ p•••••~ a•••••– táng= Đ )* t c#c &<t 4,ng c/ !.$ $P
t9&ng t;! g!'n V*! g/ Jn g!P! $2t )'& 4,ng nông n*n c& nông Vn 4kc
!.t )* )'& 4,ng n\ g/ Jn cP! t!.n 4;! 75ng c& nn Vn )*+ t' 4! ,
+kt nông tôn t9&ng +,t t;! g!'n V*!= T$ n!"n 7'$ t;! %B +6! n* V& n\ng+kt *ng 7Pn $t %ông 4á #ng 4?c n$ cJ$ t t9;ng 7Pn ‰+ )*+ 9'
%ông t!"$ tf 4?c n"n ? tác D n* 4D g!P! t> -*& n+ j••a= S&ng 7&ng
-6! các &<t 4,ng c8' ? tác D n* 4/ )* 73 &<t 4,ng c8' +,t ? tác D -6!
ng*n 4'n $t %‰$ c8' D T93c T$n= ,t 75 , g!' 4Bn c8' D T93c Đ<& 4D
nEn 4'n %&án 7Pn ‰+ c8' t c#c n* -* 6ng VWn c& các , D -!"n
t9&ng D T93c Đ<&= Các , g!' 4Bn 4?c tE $n -@ các 4'n -* 4?c át%$ng 4'n= b6! 4' V<ng các +kt *ng n g!e ác t' 41' + g5! + các
Ži
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 74/102
)&<! g!e &'==== Ng$"n )!.$ c& ng*n 4'n n* 4kc !.t tn t!.n -6! +ô!
t9;ng ^ ? -6! 4t 4'! -* % E$ c8' D n"n VR t9ƒng -* VR %!2+ n tn
c + tn c c$5! t Q! %ô c )fc Bn c'& tˆ a•c+ Q! %ô 4> 7]
Vfng 4'n= Đ )* n\ng 7Pn ‰+ %á 4” -* )< +t 4?c ' c$,ng -* c/ g!á
t9 $t %‰$ c'&= Š&ng t9*& 4'n +*n t9Fc c‚ng %á át t9!>n -* J$ n các
ng@ t8 công n* 9t VR )*+ 4+ )<! t$ nE %á c'& c& các , nông Vn
t9&ng n\ng ng* 7'$ +^' t$ &<c )F'=
Kác -6! f n\ tôn Ng(c G!PGX' -* tôn s$"n T( t;ng $"n
t!2 Fc -6! n\ng ng*n ng@ +6! -* &<t 4,ng t9&ng các t c#c ? tác D
f n\ tôn H< Đƒng )<! )$ôn t9$ng t*n -6! +,t ng@ t9$@n t5ng c8' +Bn
+* Vn g!'n tˆ ' t6! n' -Wn $n g&! )* ng@ g'! -/= Sm V1 g(! )* ng@ g'! -/
-B tˆ ng* ' ' ng;! Vn 4D V^ng 7?! c8' c 4' 4> † g'!‡ 4'n -/=
T;ng +,t c!2c -/ g'! n t2 7d +t n!@$ t;! g!'n tˆ %$ Q! g'! c& t6!
%! )*+ t*n 7?! g'! -* 4'n t*n +,t c!2c -/ công 7#c e 9' 9t n!@$ nng
-/ g'! VR +8n 9' %ông @n= K! 7?! n!)&n 9' 4;! -* !2n tB nn Vn 4D
V^ng 7?! n* 4> 4'n -/ +m 9,ng t"+ n\ng các t#c +6! n 4'n c*! 4'n
-Œng )*+ các Vfng cf 4án t= wt n!@$ g!' 4Bn t9&ng )*ng 4D g!*$ )"n n;
ng@ t9$@n t5ng n*= T$ n!"n +,t %/ %n c& )*ng ng@ t9$@n t5ng n*
4/ )* V& %ông c/ +,t t c#c n*& nEn '& t!"$ 7Pn ‰+ -* g!á cP t t9;ng
%á "n 4ô! %! n\ng ng;! $ôn án l g!á= T3c t2 c& t ng*n
ng@ n* -Wn tƒn t<! n +,t các 4> +$ 7!nát t9!>n %!n t2 c‚ng )* 4> g!\
ng@ t9$@n t5ng Qn n\' n/ c[n )* +,t nlt 4” t9&ng -n /' )*ng t9$@n
t5ng c8' D T93c Đ<&= Đ> 4+ )<! $@n )?! t!2t t3c c& ng;! Vn 4ƒng t;! át t9!>n 4?c n\ng )?! c c8' ng*n ng@ n* D cJn $'n t+ t*n )E
+,t t c#c tQng 4Qng -6! ? tác D 4> g!F * c&n t9&ng t;! %B ,! nE
t9án tn t9<ng )*+ n +'n +Fn ne ) n tán n !.n t<!=
2.!.2 . /(c tổ ch0c chính trị )* hi trn$ iệc s "4n$ đất :
~ H,! f n\: ,! f n\ D T93c Đ<& )* +,t t c#c n!@$ )Jn 4?c &ng
tkng 4Qn - 'n ^ng V& n\ng 4/ng g/ t& )6n -*& công c$,c V3ng -* átt!>n %!n t2 D n*= L* +,t D t$Jn nông n"n -'! t9[ c8' f n\ 9t )6n t9&ng
Žj
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 75/102
công tác nông ng!.= Tt9&ng t;! %B 4t n6c c/ c!2n t9'n %! J$ 2t n'+
g!6! 4! t[ng $n f n\ T93c Đ<& cn )* n[ng c5t t9&ng &ng t9*& t! 4$'
7Pn $t= oD 4D át 4,ng &ng t9*& † ' 4P+ 4'ng cc t' 7Fng -\ng t'
c*‡ 4> f n\ t9&ng D t! 4$' 7Pn $t -B +!@n N'+ 9$,t tt= Đ4kc !.t n+
i|q} c$,c -En 4,ng †nF! n ^n !>n & V$ 9ˆng 4!@n t'n‡ 4D t$ Ft
*ng ng*n ,! -!"n ,! f n\ t'+ g!' &ng t9*& 7Pn $t n /n các ,!
-!"n 4D tc c3c t9&ng công tác n$ô! & V$ t9ƒng 4!@n t'n -* g/ Jn -*&
-!.c t<& 9' j•••~ ja•• tn & V$ /n c& )F' t9&ng g!'! 4&<n 4/= Nn V
tng %2t n\ng t*n $P c8' &ng t9*& 4D c/ qj %!.n t6ng 4?c &ng tkng
V'n !.$ $t 7c t9&ng 4/ c/ t6! `j %!.n t6ng )* f n\ c8' D=
T;! Bn ,! f n\ D -Wn át $ -'! t9[ 4! 4J$ c8' +Bn t9&ng
các &ng t9*& † tng g!' 7Pn $t t! 4$' c c* tc c3c )*+ g!*$ c& g!'
4Bn -* $" Qng‡= T9&ng 4?t c!' 9$,ng 4t t& %&án D 4D t c#c V*n 9'
+,t Jn 9$,ng 4> c!' c& ,! f n\= $‘ 9$,ng 4/ )<! 4?c t!2 tfc c!'
ne c& các ,ô! f n\ c8' tˆng tôn= Các ,! f n\ t9&ng tôn 4,! V^ng $‘
4t 4/ 4> t9ƒng c )?! n$En t$ 4?c 7d 4/ng g/ -*& $‘ ,! t"+ -*& 4/ )*
73 4/n g/ c8' ,! -!"n $‘ ,! 4?c Bn t*n -* 7d 4> c& các , nông Vn
c/ &*n cPn %/ %n t9&ng ,! 4?c -' 4> át t9!>n 7Pn $t +* %ông tn
)D!= H,! Šf n\ c8' D c‚ng )* 4Qn - P& )Dn c& các &<t 4,ng -' -5n c8'
nông Vn 4> át t9!>n 7Pn $t tˆ ngn *ng cn 7ác D ,! $.n= Ng*
n' %! -'! t9[ c8' f n\ 4?c 4@ c'& Qn 2t H,! f n\ D tB 4 cn )*
t c#c ng* c*ng át t9!>n -* )* +,t t9&ng n\ng cQ $'n n/! )"n t!2ng n/! P&
-. $@n )?! c& f n\ t9&ng D= T9&ng %! 4t nông ng!. 4'ng ng* c*ng t$ ” tB -n 4@ $'n t+ 42n 45! t?ng )'& 4,ng n\ m nông tôn 4kc !.t )*
n\ )'& 4,ng t9$ng n!"n 4'ng )* -n 4@ c t!2t c8' %ông cX +,t 4' Qng=
Các cn 7ác $'n t+ 42n ( )* ,! f n\ D 4D 4#ng 9' )* cQ $'n 4<! V!.n
4> f n\ t9&ng D c/ t> -' -5n +m +'ng 7Pn $t -* c/ -!.c )*+ t9&ng
n\ng ng* nông n*n= Cn -B t2 t9&ng n\ng n+ gJn 4 D T93c Đ<& c/
$ t2 át t9!>n %!n t2 t9'ng t9<! g!' t9<!= _"n c<n 4/ )* các ng*n t!>$ t8
Žp
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 76/102
công ng!. ^ ? -6! 4!@$ %!.n t3 n!"n c‚ng n t9Bn 4, c8' f n\ t9&ng
D=
~ H,! c3$ c!2n !n -* 4&*n t'n n!"n: c‚ng g!5ng n ,! f n\ t9&ng
D D t$ n!"n t'n n!"n )* )3c )?ng n[ng c5t )3c )?ng )'& 4,ng 7Pn $t
cn n"n ng&*! n\ng ng* +^' -f J$ n )3c )?ng n* 4@$ 4! )*+ n '
-* %ông c/ n!@$ n\ng &<t 4,ng 7Pn $t m 4' Qng= H,! c3$ c!2n !n
D 4?c t*n )E n„+ g!F 4 các ,! -!"n t$ n!"n t c#c n* cX &<t
4,ng t!"n -@ +kt -n /' -* 4/ng -'! t9[ c5 -n c& n\ng &<t 4,ng 4'
Qng= Các cf g!* t9&ng )*ng {4ƒng t;! c‚ng )* n\ng ,! -!"n ,! c3$ c!2n
!n€ 4D )E 9' +,t ,! 4/ )* ,! 7!n -Et cPn c8' D T93c Đ<&= Các t*n -!"n
t9&ng ,! c‚ng )* n\ng ng;! '+ !>$ -@ &' c cPn= T$ n!"n các ,!
-!"n %ông t9ƒng c cPn t& 6ng 7Pn $t %!n t2 +* cX t9ƒng -6! +fc
4c g!P! t9= H*ng n+ t9&ng ng* c? !"n c$5! c^ng c8' n+ {j} táng ij
š+ )c€ ,! 7!n -Et cPn c8' D 4@$ t c#c $! )R c? &'= Các ,! -!"n 7d
4+ 7Pn ‰+ c8' +Bn t9&ng +,t n+ c+ 7/c c+ /n tX' t<& Váng 4>
c^ng t! t*!= Đ )* +,t nlt 4” t9$@n t5ng %ông t> t!2$ t9&ng +…! c? T2t
$" Qng c‚ng )* +,t 4k<c t9ng c8' D T93c Đ<&=
2.!.3 . % $ia đ5nh trn$ iệc s "4n$ đất :
oD T93c Đ<& c/ jpq• , g!' 4Bn t9&ng 4/ c/ i}Žq , g!' 4Bn c/ 4t 7Pn
$t= Tˆ t$m )E )*ng )E Vn c m 4 4D tQng 45! n 4n t !2n 4,ng=
cX c/ +,t -*! , D -!"n 4! %'! &'ng )*+ %!n t2 +6! m các -^ng n H['
_Bn= T Ng$"n=== Vn nE c t6! 4 t nng V& T93c Đ<& )* +,t D 4t
cEt ng;! 4ông n"n 4t 4'! 4?c c 9t <n c2= Tˆ 7'$ 4! +6! -6! +…! %‰$t9&ng g!' 4Bn 4?c nEn i 7*& p t& các c!' c/ t5t c/ $ c/ D c/ gJn 4>
nn Vn t9&ng D c$"n t+ 7Pn $t= Nnn Vn gn / Qn -6! 9$,ng 4ƒng
-* 4?c mng n\ng t*n $P V& +Bn )*+ 9'= S'$ Qn p• n+ t!2n *n
V3ng c8$ ng1' D ,! t& c&n 4;ng ? tác /' nông ng!. -6! 7m \$
4t 4'! )* n[ng c5t cFng t' )<! t9m -@ -6! n\ng Qng á t 9 $@n t5ng 4/ )*
4> ng;! Vn t93c t!2 n+ $@n 7] Vfng +Pn 4t c8' +Bn=
Ž`
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 77/102
L$Et 4t 4'! n+ i||p 9' 4;! 4D g!F gn / nông Vn -6! 4t -6! nông
ng!.= Tt& 4!@$ j• c8' )$Et 4t 4'! n+ i||p $ 4n: † N* n6c g!'& 4t
c& các , g!' 4Bn cá nn 7] Vfng n 4n )$ V*! t;! <n g!'& 4t n 4n
)$ V*! 4> t9ƒng c *ng n+ n$ô! t9ƒng t8 7Pn )* j• n+ -* 4> t9ƒng c
)$ n+ )* a• n+= K! 2t t;! <n 7] Vfng n2$ ng;! 7] Vfng +$5n t!2 tfc
7] Vfng 4t -* t9&ng $á tBn 7] Vfng 4t c *n 4Fng á )$Et -@ 4t 4'!
tB N* n6c g!'& 4t 4> t!2 tfc 7] Vfng‡~ œ| t9i`‹=)$Et 4t 4'! n+ i||p
No_ S3 tEt i||`
Ng&*! n\ng cn 7ác -@ nông ng!. 4/ )* 73 á Vfng ng $2t iia
c8' UZ 'n nn Vn tXn N'+ Đn t9&ng công tác &*n t*n -!.c g!'& 4t 42n
các , D -!"n t9&ng t&*n tXn= N„+ t3c !.n t5t -!.c g!'& 4t c& , g!' 4Bn
-* cá nn n* n6c 4D c/ c8 t9Qng c g! c#ng nEn $@n 7] Vfng 4t
nông ng!. {7 4e€ -* 7 'n {)+ ng!.€ c& các , g!' 4Bn -* cá nn=
T& 4/ các , g!' 4Bn -* cá nn c/ t> †c/ $@n c$>n 4! c$>n
n?ng c& t$" tˆ' %2 t2 c $@n 7] Vfng 4t 4'!‡ œ| t9ia‹~ )$Et 4t
4'! n+ i||p= No_ S3 tEt i||`= Nn Vn t9&ng D 4@$ n %m! nEn 9$,ng
c& +Bn c‚ng n n'n c/ng &*n t*n công tác )*+ 7 4e 4> ? t#c /'
4t 4'! g/ Jn n 4n -* át t9!>n 7Pn $t= t 4J$ tˆ %! c!' 9$,ng c‚ng
n Nn Vn nEn 9$,ng -* tc c3c 7Pn $t á Vfng n\ng t*n t3$ t!2n ,
%&' (c %1 t$Et -*& 7Pn $t t' 4! g!5ng )F' -* cQ c$ +^' -f= K2t $P 4<t
4?c 4D )*+ nông Vn 2t 7#c n %m! )*+ c& nn Vn t!n tmng -*& c&n
4;ng 4! +6! c8' ĐPng -* 4;ng )5! )Dn 4<& c8' ĐPng , D= † Nn+ i||j
nng 7$t )F' c8' D T93c Đ<& 4D tng 4,t !2n 4<t |i t<–' -* n\ng n+ 7'$)!"n tfc c'& Qn n+ t96c= Nn+ i||p nng 7$t )F' 4<t iij t<–' tng Ž}• tn
7& -6! n+ i||j= Tng 7Pn )?ng `i•i tn -?t ii•j tn 7& -6! n+ i||j =
œ‡i| t9j•p ~ )c 7] ĐPng , D T93c Đ<&= S3 át t9!>n c8' 7Pn $t 4D %l&
t& n\ng t' 4! cQ Pn t9&ng , +kt %!n t2 D ,! c8' D= Š&ng t9*&
†ng/! /'‡ 4D t' t2 n\ng ngô! n* +á! 9< ‰+ 6t V,t nát )*+ 4” cPn
$'n nông tôn )*ng /+= N\ng t' 4! cn Pn 4D c8ng c5 n!@+ t!n c8'nn Vn -*& công c$,c công ng!. /' !.n 4<! /' 4t n6c=
Ža
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 78/102
SPn $t át t9!>n %!2n &<t 4,ng g!'& tQng c8' nn Vn c‚ng át
t9!>n t&= C? G!áG' 4?c +m tng g 4ô! 75 !"n= Tˆ q !"n )"n ij !"n–
táng= T$2n 4[ ng'ng $' 7ông N!n CQ n5! '! $.n HP! HE$ -* T93c N!n
4?c +m 4D g/ Jn át t9!>n &<t 4,ng g!'& tQng $ôn án *n /' t!"$
tf 7Pn ‰+ nông 7Pn= b!.c +m t"+ các !"n c? c‚ng tE t9$ng n!@$ ng;!
$ôn án tˆ % nQ! -@ 4 )*+ c& c? G!á' t9 me t*n t9$ng t+ g!'& )$
$ôn án t nE gJn n 7ô! 4,ng nt $ng $'n các D n T93c Đ<& T93c
T$n T93c T'n T93c N,! các D m $.n "n n N'+ HP! N'+ T!2n -*
+,t 75 D c8' $.n HP! HE$ -n ; "n %!' 7ông N!n CQ=
T9&ng $á t9Bn 4! +6! "n c<n n\ng +kt tc c3c +* ng;! Vn 4?c
mng tB ( c‚ng P! c$ %ông t 98! 9& V& +kt t9P! c8' %!n t2 t t9;ng +*
n\ng ng;! Vn -6!!2t '& n+ %!n ng!.+ t9&ng t;! '& c c‚ng %ông
t> g!F ( nn V!.n t5t $ 4Fng 7'!= N+ i|}|~ i||• t9"n 4' *án D 4D
P 9' Vc -f ;ng f! t9"n t3c t2 +,t 75 % 4D )?! Vfng 4,! )5t f! ( 4>
)ˆ' 4P& cf g!Et t!@n <c c8' ng;! Vn= T9&ng 75 n\ng g!' 4Bn )ˆ' 4D c/
%ông t ng;! P! )! tán 9;! e $" Qng 4! nQ! %ác 7!n 75ng= T96c tn
Bn cn $@n D 4D n'n c/ng c'n t!. ckn 4#ng n\ng &<t 4,ng
t9á! l 4> )E )<! t9Et t3 m 4' Qng= C‚ng $t át tˆ E$ $P c8' f! (
-* n? tˆ t96c tBn Bn n? 4(ng c8' nông Vn 45! -6! ? tác D 4D tng tˆ j`q
tn t/c n+ i|}| )"n p•q tn n+ i||`= oD 4D n'n c/ng 9Ft %!n ng!.+
-* nng c'& nng )3c )Dn 4<& $Pn ) c8' các c cn $@n cPn g!ác -6!
các t8 4&<n c8' n\ng % $ )?! Vfng )[ng t!n t9&ng nn Vn 4> )ˆ' 4P&= SPn
$t VJn 4! -*& n 4n -* át t9!>n= N+ j••p n %m! 4/n nEn ng $2t•j c8' 8 'n nn Vn tXn N'+ Đn t9&ng công tác t3c !.n Vƒn 4!@n 4!
t]' n„+ %c fc tBn t9<ng 4 +'n +Fn n tán ne ) 4> tˆ 4/ ác
4n các -^ng $ &<c c$>n 4! +fc 4c 7] Vfng ^ ? -6! %2 &<c
$Pn ) 4t 4'! c8' 4' Qng= ĐPng , 4D c/ ng $2t cf t> t9&ng công tác
6ng VWn D -!"n t3c !.n c8 t9Qng n*$ +,t các c/ !.$ $P= T96c %!
Vƒn 4!@n Bn $n 9$,ng %&án c8' ng;! nông Vn )* p=} t]'– , 7'$ %!c$>n 4! Bn $n +…! , cX c[n j=` t]'– ,= Nông Vn t9&ng D 4D c/ 4!@$
Žq
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 79/102
%!.n c$>n 4! cQ c$ +^' -f g!5ng c t9ƒng 4ƒng t;! )3f' c(n Bn t#c
c'n tác 4> tng nng 7$t c t9ƒng t9"n +,t V!.n tc 4t %&án= Šát $
n\ng tng )?! 4<t 4?c c8' công tác Vƒn 4!@n 4! t]' n+ j••p n+ j•ij
D T93c Đ<& 4D t!2 tfc t3c !.n c8 t9Qng Vƒn 4!@n 4! t]' )Jn t# '! j
+fc 4c 4> g!F các , nông Vn t9&ng công tác 7Pn $t 4?c t$En t!.n 4ƒng
t;! 9Ft 6t n\ng Jn 9$,ng 4t $ !.$ $P c'n tác %l+ 4> fc -f c&
-!.c V3ng các công t9Bn t9&ng $ &<c V3ng nông tôn +6! g/ Jn
t' 4! , +kt nông ng!. T93c Đ<& n/! 9!"ng=
Các , nông Vn t9&ng D t;! %B 4! +6! %ông cX cF t9(ng -*& công tác
4ƒng 9$,ng +,t n+ j -f )F'= H( c‚ng !2t tEn Vfng n\ng )Fc nông n*n c8'
+Bn 4> †tng g!' 7Pn $t át t9!>n %!n t2 , g!' 4Bn= T9"n Jn 4t c8'
+Bn n!@$ , g!' 4Bn t9&ng D 4D t3c !.n V3ng +ô Bn bAC 4> át
t9!>n 7Pn $t= Nn\ng , g!' 4Bn t!"$ !>$ t*n công t9&ng công tác )*+ g!*$
ng' t9"n cn $" Qng +Bn n g!' 4Bn n* ác Ngô bn S1~ _ ^!$B T
L'n 4,! iq D T93c Đ<& 4D t*n công t9&ng +ô Bn n$ô! )?n tt c‚ng n 7Pn
$t )?n g!5ng= T9"n V!.n tc 4t n* +Bn ( 4D t!2n *n V3ng cƒng t9<!
cn n$ô! -6! )?n tt %&Png tˆ j~p táng c/ t> $t c$ƒng 4*n )?n i•~ij
c&n +…! c&n %&Png tˆ a•~aa%g= b6! )?n g!5ng 4/ )* cP +,t $á t9Bn (c tE
tB+ t[! %!n ng!.+ 4> c& n\ng )#' )?n n!@$ c&n t .n -* 4kc !.t )* <n
c2 V?c t5! 4' )?n 7P %! e = _ác L'n c& !2t †ng;! t' n/! n$ô! )?n n
cQ+ n„+ nng t3c 9' %ông n*n t n*&= bB )?n ná! %ln c$ƒng P! c/ c2
4, c& n ? ) tB +6! c/ t> c& n\ng )#' )?n 4Fng %B c8' n/‡= _„ng 73 tB+
t[! -* 7áng t<& t9&ng các cn n$ô! +…/! n+ g!' 4Bn ác c& $t 9' t
t9;ng j )#' )?n g!5ng 9t 4” -* %e +* ng;! +$' n$ô! J$ 2t )* * c&n
t9&ng /+= C^ng t*n công t9&ng +ô Bn cn n$ô! át t9!>n %!n t2 t$
n!"n m +,t $ +ô -* Bn t#c %ác t<! 4,! j )*ng H< Đƒng g!' 4Bn ông
Ng$Rn bn sQng )<! tE t9$ng át t9!>n %!n t2 t9'ng t9<!= Nn+ j••Ž t3c
!.n -!.c c$>n 4! n\ng +Pn 9$,ng nng 7$t %l+ 7'ng các Bn t#c cn
n$ô! %ác g!' 4Bn ông 4D 4$ tJ$ a 7*& 9$,ng -* t!2n *n 4*& '& tP cá 4t
4*& '& tˆ cn 9$,ng )E t*n -;n t9ƒng các )&<! &' c cPn fc -f n$
ŽŽ
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 80/102
cJ$ t2t -* )R ,! c8' nn Vn t9&ng -^ng= on -*& 4/ )* n\ng )&<! c )$ n+
n nDn -P! c'+ &*!==h g!' 4Bn ông H&*ng bn sQng m 4,! a c‚ng c/
các át t9!>n tQng t3 n t2 -6! +ô Bn '& n$ô! cá -;n c &' -* .
t5ng c$ƒng t9<! cn n$ô! -t 7!"$ t9#ng= b6! 4*n -t %&Png a•• c&n -* g!á
t9#ng án $ôn t9"n t t9;ng )* ja•• 4ƒng– $P tB +…! ng* +ô Bn %!n t2
tˆ -!.c cn n$ô&! -t n* c& t$ );! t nt )* p•• ngBn 7'$ %! 4D t9ˆ các c!
c& cn n$ô!=
Šfc -f n$ cJ$ ng* c*ng tng c8' ng;! Vn t9&ng -!.c mng tf các
g!á t9 t!n tJn D T93c Đ<& tˆ n+ j••i 4D nm 9, &ng t9*& t9ƒng c cPn=
Các )&<! c c/ g!á t9 c'& n ),c -ˆng 'n 7! ==== 4D 4?c %á n!@$ , nông
Vn t9ƒng t9&ng %$ -3c -;n n* +Bn= T$ n!"n $á t9Bn t*n +,t cá! c
c/ g!á t9 %!n t2 cP +,t t;! g!'n V*! -* %!"n t9B c8' n\ng ng;! '+ !>$ -@
&' c cPn= b!.c t9ƒng &' c cPn 4+ )<! )?! c %!n t2 c'& 4D 4+ )<!
t$ nE c'& c& n!@$ , t9&ng D t9&ng 4/ 4kc !.t )* '!j , g!' 4Bn ông
Ngô _á L$2n -* Ngô bn Tn= s& '+ !>$ -@ %1 t$Et t9ƒng c+ 7/c -* $5n
tX' n"n n\ng )&<! &' c cPn c8' '!j , g!' 4Bn n* c/ n\ng t2 9t 4”
-* )< +t t$ Ft n\ng ng;! '+ !>$ -@ c cPn= T9&ng 4/ 4kc !.t )* g!'
4Bn ông Ngô _á L$2n 4D V^ng +Pn -;n 'p 7*& 4> c$"n t9ƒng các )&<!
&' c cPn 4ƒng t;! t<& Váng -* t2 c& cFng= C/ n\ng c &' t9&ng
-;n n* tˆng 4?c t9P j••~ p•• t9!.$– c= Đ t3c 73 )* +,t ng$ƒn t$ 9t
\$ c c8' nn Vn t9&ng D= T$ n!"n %1 t$Et $5n -* tX' c tB %ông P!
'! c‚ng !>$ '! c‚ng c/ t> á Vfng 4> t<& t2 c -* Váng c= Cn -B t2 c
42n n' -!.c +6! cX c/ +,t -*! , g!' 4Bn t3c 73 t*n công t9&ng ng@ n*=
Ng&*! n\ng +ô Bn t3c 73 n! Et t9&ng 7Pn $t -* át t9!>n %!n t2
D ,! t9"n 4' *n D n 4D n"$ t9"n t9&ng D T93c Đ<& nn Vn )$ôn c+ )&
c& -!.c át t9!>n %!n t2 , g!' 4Bn= N!@$ g!' 4Bn 7!n 75ng "n t9fc 4;ng
cn c8' D )* 4;ng ap_ 4D t c#c n\ng &<t 4,ng $ôn án $ +ô )6n n/
4D )*+ 7J+ $t cP +,t %$ -3c V*! -* 9,ng 4ƒng t;! *ng n+ n\ng &<t
4,ng $ôn án n* c‚ng 4/ng g/ +,t Jn )6n -*& ngn 7ác c8' D= ,t 75
, g!' 4Bn t' 4! các ng1 các )*+ t& cQ c2 t t9;ng n!@$ g!' 4Bn
Ž}
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 81/102
4D +$' +á c* ˆ' +á t$5t )F' 4> fc -f n$ cJ$ 7Pn $t c8' nn Vn
t9&ng D= N!@$ g!' 4Bn 4D +$' ô tô c$"n -En c$>n *ng /' -* c/ n\ng
g!' 4Bn )<! 4J$ t -*& các ng*n ng@ fc -f V$ )c )R ,! c6! e!= N+
j••| t9&ng Pn á& cá& tng %2t &<t 4,ng %!n t2 D ,! D T93c Đ<& c8 tc
D Ngô !n Tn 4D át !>$: †tt*n công c8' công c$,c 4! +6! 4t n6c )*
n; c/ 4;ng )5! 4Fng 4n c8' ĐPng 7&ng 4!@$ $'n t9(ng Qn cP 4/ )* 73 8ng
, -* 4/ng g/ n!.t tBn c8' nn Vn t9&ng công c$,c V3ng 4t n6c= oD
n*T93c Đ<& -ô c^ng t3 *& -@ n\ng ng;! Vn %ông $Pn +,t nng '!
7Qng 4> t<& n"n Bn Pn+,t $" Qng T93c Đ<& g!*$ 4” -n +!n‡=
,t t9&ng n\ng Bn t#c 7] Vfng 4t 4'! c8' nn Vn t9&ng D tˆ %!
)$Et 4t 4'! n+ i||p 9' 4;! 4/ )* 73 +$' án c$>n n?ng c& tˆ' %2==
Đ5! -6! 4t 9$,ng 4?c g!'& c'n tác )$ n+ nn Vn c/ t&*n $@n 7] Vfng
c/ t> c& t$" +?n nng %ông 4?c e &'ng 9$,ng 4t ng;! t$" 4t
n* c‚ng %ông c/ $@n án 4t +* cX c/ $@n c& tˆ' %2 4t nông ng!.=
Đ5! t?ng tˆ' %2 t^ t$,c -*& ng;! c& tˆ' %2 $2t 4n m D T93c Đ<&
t9&ng n\‚ng n+ gJn 4 V& $ t2 át t9!>n %!n t2 t t9;ng +,t 75 , g!'
4Bn %ông c'n tác 4t nông ng!. 4! )*+ n m các tXn %ác -+* 4+ 4t 4/
4> c& t$" c& +?n= Nng;! c& t$" -Wn P! n, t$2 nông ng!. c& n*
n6c c[n ng;! 4?c t$" 9$,ng cX P! t9P t/c c& ng;! c& t$" t& 4n
+#c 4D te' t$En {t;ng -6! g!á t$" 4t !.n n' )* p•%g– 7*&€= Đt nông
ng!. )* 4t c/ $@n tˆ' %2 cn -B t2 +* n\ng ng;! t9&ng +,t g!' 4Bn
7d c/ $@n 7m \$ 4t 4'! %! ng;! tn t9&ng g!' 4Bn +t= Cn -B $
4n -@ $@n tˆ' %2 n* 4D g 9' n\ng <n c2 t9&ng $á t9 Bn c 4t:ng;! c2t %ông 4?c 9Ft 9$,ng 9' -* ng;! +6! 7!n %ông 4?c c t"+
9$,ng 4t %!2n c& n!@$ nn %‰$ +6! 7!n nng %&ng 4?c cá 4t 7Pn
$t nông ng!.= $@n tˆ' %2 -* 7m \$ 4t 4t 4'! c‚ng c/ tác Vfng 45! -6!
4t t c= Đt t c )* 4t m 4?c g!'& c& nn Vn 7m \$ -1n -!Rn n"n (
c/ t"+ $@n 4?c t2 c -* án 4t= T8 tfc c$>n n?ng -* án 4t
P! t$n t8 $ 4n c8' á )$Et -@ 4t 4'!= $@n tˆ' %2 4t t c t9&ngD T93c Đ<& t;ng V*n c& c&n t9'! t9&ng các g!' 4Bn n2$ g!' 4Bn n*& c/
Ž|
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 82/102
n!@$ c&n t9'! tB 4t c‚ng n các g!á t9 t9"n 4t 4?c c!' „ng n'$= w!"ng
ng;! c&n t9'! g!\ +Pn 4t t; t3 7d 4?c c!' Jn 4t 4'! n!@$ Qn= Đ5! -6!
n\ng g!' 4Bn %ông c/ c&n t9'! tB 4t 4'! 7d t$,c $@n 7m \$ c8' các cá$
t9'! {c&n 'n + 9$,t€= C/ n\ng g!' 4Bn tB c!' tˆ' %2 c& các c&n gá!= ,t
75 g!' 4Bn %! c&n 9> 4#ng 9' )& )*+ +' c& 5 +” -? tB 7d 4?c mng Jn
4t 4'! c8' 5 +” -? 4> )<!= Đ' 75 n\ng ng;! Vn t9&ng )*ng tˆ 4, t$! q• t9m
4! 4@$ c/ tfc $ ŠEt ng1' )* %! ( +t 4! 7d 4?c n* c^' tfng n!.+ )*+
+' 4> t& -@ cŒ[! ŠEt= Cn -B t2 c/ n\ng ng;! %! +t 7d án 4t 4! -*
75 t!@n 4?c $"n g/ c& c^' )*ng 4> t& †n +* ŠEt‡ -* n; n*
c^' Qng %/!=
Tˆ t3c t2 c& t công c$,c 4! +6! 4D tác 4,ng t6! tˆng g!' 4Bn tˆng
ngP 4;ng ngŒ /+= Nn Vn t9&ng D 4D 4?c mng n\ng Fc )?! D ,!
n\ng 4!@$ +* ng;! Vn „ng +&ng +$5n t!n tmng= Nn+ i||q i••— , g!'
4Bn t9&ng D 4D c/ 4!.n n+ i||a mng #ng &ng t9*& )*+ 4;ng g!'&
tông nông tôn t& Qng c+ †n* n6c -* nn Vn c^ng )*+n‡ D 4D
$ 4,ng *ng ng*n ng* công c8' nn Vn t'+ g!' 4 4;ng " tông -*&
tˆng ngŒ /+= G!'! 4&<n i||q~ j••• D 4D 4 -* nng c tng c,ng ip %+
4;ng g!'& tông nông tôn= N+ j•ii t3c !.n $ &<c nông tôn +6! D
4D -En 4,ng nn Vn 4 9,ng các 4&<n 4;ng ” nng c 4;ng g!'& tông
nông tôn tˆ c… 9,ng cX i+ g!; 4 4;ng nông tôn 4D 9,ng ja+= H!.n n'
công tác nng c 4;ng g!'& tông nông tôn 4'ng t!2 tfc 4?c t9!>n %'! -6!
73 4/ng g/ c8' nn Vn -@ ng* công -* %!n 7d 4?c t9c 9' tˆ ng$ƒn
ngn 7ác c8' D 4ƒng t;! nn Vn 7d t3c !.n 4/ng g/ tông $' 7Pn )?ngt9ˆ -*& 4J$ 7*& tn t& tˆng , g!' 4Bn -* ng* công )'& 4,ng c8' nn Vn=
Kông cX c/ 4!.n t 7áng t9&ng nn Vn +* t9&ng tˆng c&n 4;ng ne V&ng
ngŒ t5! +…! tôn /+ c‚ng t3 ng$.n g/ t!@n +$' /ng 4!.n 4> t 7áng 7$5t
4"+ g!F nn Vn t!.n V! c$>n -* [ng t9án 4?c các !.n t?ng t9,+ c=
Các công t9Bn Fc )?! D ,! n t9<+ t2 t9;ng (c n* -n /' c‚ng
4?c t$ 7]' nng c -* 4?c t9 'ng 4J 48 các Qng t!.n g/ Jn fc-f t5t Qn c$,c 75ng nn Vn= T3c !.n c8 t9Qng /' 4/! g!P+ ng&
}•
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 83/102
cBn $@n D 6ng VWn nn Vn t9&ng D Bn lt , ng& t& c$‰n c8'
n* n6c 4> c/ 73 … t9? c8' n* n6c 45! -6! n\ng 4' Qng -* các , g!'
4Bn %/ %n= N+ j••` D %ông c[n , 4/! , ng& c[n )<! q•q—= TX ).
, ng& n+ j•ii c[n )<! `•i— t9&ng 4/ c8 2$ )* ng;! g!á n& 4Qn cô
4Qn ng;! t*n tEt cJn 4?c 73 … t9? c8' các c cn $@n= fc t!"$ c'& Qn
c8' n\ng g!' 4Bn t9&ng tˆng tôn /+ )* c/ n* c'& c]' 9,ng c/ Qng t!.n
!.n 4<! 4> 4! )<!= olt t&*n V!.n t9&ng D 4D c/ n!@$ ngô! n* c'& tJng +…! n*
4@$ c/ t nt +,t c!2c +á -* t!-!= S/ng 4!.n t&<! 4D 8 % jj tôn 4,!
4> fc -f n$ cJ$ )!"n )<c c8' nn Vn= C^ng -6! công tác 4P+ P& các công
tác Fc )?! D ,! c& nn Vn )* n… )3c c8' các c cn $@n t9&ng -!.c
4P+ P& 'n n!n t9Et t3 'n t&*n D ,! Bn "n t9&ng tôn /+= _'n công 'n
D T93c Đ<& 4?c t*n )E -* &<t 4,ng c/ !.$ $P 4ƒng t;! các &<t 4,ng
t9Et t3 t9 'n t9&ng tôn /+ )$ôn 4?c 73 … t9? c8' công 'n -!"n các /+ -*
Vn $n t3 -.= T9&ng n!@$ n+ D %ông P 9' +,t -f t9,+ c ' g 95!
n*& )6n= oD c‚ng t3c !.n t5t $ c2 Vn c8 -* %ông c/ tBn t9<ng %!2$
%!.n %l& V*! n\ng %!2$ %!.n tc +c c8' cán , -* nn Vn t9&ng D c‚ng
tˆng 6c 4?c g!P! $2t ^ ? -6! ng$.n -(ng c8' nn Vn=
}i
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 84/102
TIU KT CHƯNG +
N -E c/ t> n/! -6! +,t D t$Jn nông n D T93c Đ<& -!.c 7] Vfng
4t 4'! c8' D c8 2$ tE t9$ng -*& các &<t 4,ng nông ng!. 4ƒng t;! )*
n\ng &<t 4,ng %!n t2 %ác 4> )*+ g!*$ t9"n 4t= Nn\ng ng;! Vn cJn c^ 4D
)$ôn c5 gng át $ 2t %P nng c8' 4t 4'! 4> t<& 9' c8' cP! -Et ct= Đ/ )*
t9$@n t5ng tˆ 9t )$ 4;! c8' ng;! Vn t9&ng D= _6c 7'ng t;! %B 4! +6!
-6! n\ng cn 7ác 4! +6! c8' ĐPng -* 73 )Dn 4<& c8' các c 8 cn
$@n t9&ng D 9$,ng 4t 4D VJn -@ t' ng;! nông Vn -* ng;! Vn 4D c/
n\ng $@n cQ Pn -@ 7m \$ 4t 4'!= T9&ng tˆng t;! %B -6! n\ng cn 7ác
%ác n'$ +kc V^F c/ n!@$ !2n 4,ng 7&ng -@ cQ Pn 4t 4'! -* n\ng -n 4@-@ 7] Vfng 4t 4'! )$ôn 4?c $'n t+ te' 4áng 4> g/ Jn át t9!>n nông
ng!. nông tôn b!.t N'+=
T9&ng t;! %B t3c !.n các cn 7ác +6! -@ 4t 4'! 4Png , -* nn
Vn D T93c Đ<& 4D 4<t 4?c n\ng t*n t3$ $'n t9(ng= $á t9Bn t3c !.n
cX t i••~ CT–T› c8' 'n t t9$ng Qng ĐPng Ng $2t iia~ N–T›
c8' tXn 8 4D tˆng 6c %“ng 4n -'! t9[ 7m \$ c8' , nông Vn 4ƒng t;!t<& 4!@$ %!.n c& 73 át t9!>n %!n t2 , g!' 4Bn= L$Et 4t 4'! n+ i|}} -*
ng $2t i• 9' 4;! 4D VJn &*n t!.n -!.c g!'& c 4t c& nông Vn= b6!
n\ng cn 7ác cm! +m -@ 4t 4'! t9&ng t;! %B +6! cP D 4D n %m! 4/n
nEn 9$,ng 4t 4?c c!' -* t 4J$ c$>n 7'ng cQ c2 +6!= S3 c$2n Vc
t9&ng c c$ %!n t2 c‚ng n 73 át t9!>n c8' *ng /' 4kc !.t )* tE t9$ng
át t9!>n n\ng -^ng )F' 4kc 7Pn 4D )*+ c& %!n t2 nông ng!. %m! 7c= b6!9$,ng 4t 4?c c!' t& Qng c+ Vn c8 công „ng -* -'! t9[ +6! c8'
? tác D nông ng!. 4D 4<t 4?c n\ng !.$ $P cP -@ %!n t2 D ,!= Cn
7ác -@ 4t 4'! 4D át $ 4?c t5! 4' n\ng t!@+ nng c8' 4t 4'! c‚ng n $
$ 4,ng 4?c n,! )3c c8' t&*n Vn= H!.$ $P %!n t2 4D 4?c Pn án 9Œ
nlt t9&ng n\ng t*n $P +* nn Vn 4D )*+ 9' t9"n +Pn 4t c8' +Bn 4ƒng
t;! )* n\ng c$>n !2n t9&ng , +kt c8' D t9&ng tˆng , g!' 4Bn tˆng n2
n* -* $'n t9(ng Qn cP 4/ )* 73 t' 4! t9&ng các ng1 các )*+ c8' ng;!
}j
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 85/102
Vn 4> c/ t> át $ t!@+ nng 4t 4'! tˆng )Dng $"n= Kông cX )*+
g!*$ c& cá nn c& g!' 4Bn +* n\ng 4/ng g/ c8' nn Vn tˆ !2t '&
+!@n $" ne l n T93c Đ<& 4D g/ Jn -*& 73 t*n công t& )6n c8' công
c$,c 4! +6! 4t n6c= Ckng 4;ng '! +Q! n+ = ckng 4;ng +;! n+
n+ %ông P! )* V*! 45! -6! )c 7] c8' +,t Vn t,(c nng 4/ )* cP +,t
ckng 4;ng c8' 73 4! +6! t&*n V!.n t9&ng t V$ ) )$En t9&ng nEn t#c -*
cP t9&ng *n 4,ng= N/ t> !.n 4?c 73 4Fng 4n t9&ng 4;ng )5! )Dn 4<& c8'
ĐPng 73 -En Vfng )!n &<t -* 7áng t<& các cn 7ác 4t 4'! c8' ĐPng , -*
nn Vn D T93c Đ<& $' các t;! %B 4D 4+ )<! n\ng )?! c t& )6n=
T$ n!"n t9&ng t;! %B t3c !.n n\ng cn 7ác -@ 4t 4'! D T93c Đ<&
c‚ng gk P! n\ng 2$ %l+ -* -6ng +c= Cf t> )*:
~ b!.c c!' 9$,ng 4t c& nông Vn 4D )*+ c& 4t 4'! t9m n"n +'n +Fn
t9&ng n@n 7Pn $át )6n cJn c/ c3 tc tf tE t9$ng 7Pn $t 4> t3c !.n
công ng!. /' !.n 4<! /' 4t n6c tB 4 )* +,t %/ %n= kc V^
4D 4?c %c fc „ng -!.c t3c !.n Vƒn 4!@n 4! t]' -*& các n+
j••p j•ij t$ n!"n !.n á n* c‚ng +6! cX %c fc 4?c Jn
n*& n\ng <n c2 c8' n@n 7Pn $t ne n tán= T9&ng t;! g!'n t6!
"$ cJ$ c t!2t )* cJn c/ n\ng !.n á tc ? 4> %c tc -!.c
tc tf 4t 4'! tE t9$ng 7Pn $t=
~ T9&ng $á t9Bn V3ng nông tôn +6! 4t 4'! 4?c $ &<c 4>
V3ng các công t9Bn fc -f n$ cJ$ ng;! Vn t& c$‰n nông tôn +6!
t$ n!"n 4t 4'! t$ ƒ! )<! c' 4?c 7] Vfng 4Fng +fc 4c g n"n 73
+t t!n tmng t9&ng nn Vn= $á t9Bn g!'& $@n 7] Vfng 4t c&ng;! Vn c‚ng g n"n n\ng t cE n +,t 75/ , g!' 4Bn 4D t3 0
c$>n 4t nông ng!. 7'ng 4t t c +* c' 4?c 73 c& l c8'
cn $@n= $t !.n n\ng tBn t9<ng 4t t c +$' án cJ+ c5
g n"n n\ng t9'n c %/ g!P! $2t=
~ Đt 4'! t9&ng nn Vn -Wn c8 2$ 4?c 7] Vfng t9&ng nông ng!. =
n\ng 4J$ t t9"n 4t c[n <n c2 $tFt át tˆ 73 %/ %n -@ -5n cQ 7m < tJng -Et ct %1 t$Et=
}p
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 86/102
~ $á t9Bn $Pn ) -* 7] Vfng 4t 4'! c‚ng nP 7!n n\ng tƒn t<! -* 2$
%l+ $t át tˆ Pn tn n\ng cán , $Pn ) c[n c' nEn t#c 4?c
4J 48 -@ )$Et= +,t 75 %ác 4D )?! Vfng n\ng % m tˆ )$Et '
n\ng cn 7ác 4t 4'! 4> )*+ )?! 9!"ng c& cá nn=
Tt cP n\ng tƒn t<! 2$ %l+ t9"n cJn P! c/ 73 nEn t#c ng!"+ tFc
-* 4Fng 4n 4> c/ t> c/ cá! nBn +6! -@ các 7] Vfng c‚ng n $Pn ) 4t 4'!=
Các c cn $@n cJn %‰n t9Qng 4@ 9 ' n\ng Qng;n 6ng -* !.n
á %c fc n\ng 2$ %l+ 4/= C/ n -E tB 4t 4'! +6! c/ t> +'ng )<!
)? ! c t!2t t3c c& ng;! Vn c‚ng n n\ng cn 7ác c8' ĐPng t3c 73 4!
-*& c$,c 75ng=
}`
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 87/102
PHN KT UN
$' $á t9Bn ng!"n c#$ -@ -n 4@ 7] Vfng 4t 4'! m D T93c Đ<& g!'! 4&<ni|}q~ j•ij + c/ +,t 75 nEn lt 7'$:
~ T93c Đ<& )* +,t D t$Jn nông cn -B t2 4kc 4!>+ n5! Et t9&ng -!.c 7]
Vfng 4t )* 4t 4'! V^ng t9&ng 7Pn $t nông ng!. {`j}=Ža '– a||=q '€
c!2+ Ži— -* 4t t8 )?! fc -f công tác 7Pn $t nông ng!. c!2+
}=•p—= T9"n V!.n tc 4t nông ng!. nn Vn 4D t3c !.n -!.c c'n
tác )F' n6c )* c8 2$ n %d -*& 4/ )* các c -f 4ông= _"n c<n t9ƒng)F' ng;! Vn c‚ng t9F t9(ng &<t 4,ng n$ô! t9 ƒ[ng t8 7Pn 4> tng t$
nE g!' 4Bn= T9á! -6! &<t 4,ng nông ng!. &<t 4,ng 7Pn $t công
ng!. -* Vc -f tQng +<! c8' D )<! %l+ át t9!>n= Đt công ng!.
-* cQ 7m 7Pn $t %!n V&'n cX c!2+ •=i— t9&ng tng V!.n tc 4t 4'!
c8' t&*n D=
~ Đ;ng )5! 4! +6! c8' ĐPng c^ng n\ng cn 7ác 4t 4'! 9' 4;! -* 4!-*& c$,c 75ng 4D )*+ c& , +kt nông tôn T93c Đ<& c/ n\ng c$>n
!2n 4áng %>= Tˆ cn t9"n n\ng t]' 9$,ng ' %!' nn Vn 4J$
tt +kt t5! +,t nng '! 7Qng nng c“ng 48 n tB n' -6! n\ng
cán 4ƒng )F' nkng t91$ ông ng;! Vn 4D 4?c mng + n& <n
Fc=
~ T$ n!"n -!.c 7] Vfng 4t m 4 cX tE t9$ng -*& &<t 4,ng nông ng!.
n"n ng;! Vn %ông át t9!>n 4?c các ng*n ng@ tQng +<! %ông
}a
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 88/102
c/ +,t n* +á ' ng!. n*& t$ Ft n\ng )'& 4,ng 4' Qng=
HJ$ 2t n\ng ng* †nông n*n‡ ng;! Vn )<! P! 4! )*+ n m '= Nông
Vn t$ 7Pn $t g!e! cJn c^ nng -Wn ng& m! 7Pn $t nông ng!.
ne ) n tán g!á cP "n c l===
NnEn t n\ng 4!>+ tc c3c c‚ng n <n c2 c8' -!.c á Vfng
n\ng cn 7ác +6! -@ 4t 4'! Pn tn + c/ +,t 75 0 %!2n 4@ $t:
~ Đ> át $ Qn n\' t!@+ nng 4t 4'! c8' D t9&ng -!.c 7Pn $t nông
ng!. 4P+ P& c$ng c )Qng t3c 48 -* c/ V tˆ' c& n\ng ng;! Vn
t9&ng D -* g/ Jn 4' các 7Pn ‰+ nông ng!. c/ +kt t9"n t t9;ng D
T93c Đ<& cJn $'n t+ 42n các -n 4@ n tng c;ng 4J$ t c& nông ng!.
át t9!>n . t5ng t8 )?! t8 nông các công t9Bn cP! t<& -* P& -. 4t công
t9Bn [&ng c5ng t!"n t'! 4> fc -cf 7Pn $t )F' g<&= N„+ công ng!.
/' !.n 4<! /' nông ng!. nông tôn 4' cQ g!6! /' -*& t9&ng 7Pn $t
nông ng!. D cJn $'n t+ 4J$ t Qn n\' c& các t!2t n +á c +á
gkt 4E +á c* ˆ'=== N\ng công cf +6! n* c‚ng g/ Jn 4> g!P! /ng
7#c )'& 4,ng c& nông Vn=
~ Đ> cQ c$ %!n t2 nông tôn át t9!>n n 4n -* @n -\ng cn $@nD cJn %$2n %c 4ƒng t;! t<& 4!@$ %!.n 4> các ng*n %!n t2l ! nông
ng!. át t9!>n t& Qng c+ †)! nông t )! Qng‡ -* nn Vn c/ t>
)*n g!*$ ng' t9"n +Pn 4t $" Qng +Bn=
~ oD cJn Bn t*n n!@$ -^ng c$"n c'n )F' 4kc 7Pn c‚ng n $'n
t+ t6! công tác c(n g!5ng )F' t5t 4> )F' g<& 4kc 7Pn n tá+ tQ+ n2 cá!
&' -*ng c/ t> t9m t*n +,t tQng !.$ -* nng c'& nng )3c c<n t9'n c8'
các 7Pn ‰+ nông 7Pn t9"n t t9;ng=
~ Đ*& t<& -* nng c'& nng )3c c& )'& 4,ng nông tôn c‚ng )* +,t Jn
4> nng c'& !.$ $P 7Pn $t nông ng!.= CcJn cF 0 42n )'& 4,ng n\ 4> t<&
4!@$ %!.n c& n/+ )'& 4,ng n* át t9!>n=
~ _"n c<n -!.c nng c'& nng )3c c& )'& 4,ng nông tôn )* -n 4@ nng
c'& t9Bn 4, -* nng )3c $Pn ) c8' các cán , 4t 4'! 4> t9án !.n t?ng V&
2$ %l+ t9&ng $Pn ) +* VWn 42n 7'! <+= CcJn tng c;ng tn công %'!
}q
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 89/102
+!n <c t9&ng -!.c $Pn ) -* 7] Vfng 4t 4'!= Đ!@$ $'n t9(ng )* P!CJn 4$
t9'n c5ng )' 73 t'+ n‚ng )Dng t9&ng $Pn ) -* 7] Vfng 4t 4'!=
~ Đt 4'! )* t*! 7Pn $0 g!á c8' ng;! nông Vn cn -B t2 cJn <n c2
-!.c c$>n 4! +fc 4c 7] Vfng 4t +,t các t9*n )'n g Pn mng 42n -n
4@ 7Pn $t nông ng!.=
~ Nn Vn nng c'& 0 t#c t9&ng -!.c 7] Vfng -* P& -. ng$ƒn t*!
ng$"n $0 g!á n*= T9án các !.n t?ng 4> &'ng /' 4t 4'! ' 7] Vfng
4t 7'! +fc 4c=
}Ž
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 90/102
}}
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 91/102
}|
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 92/102
|•
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 93/102
|i
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 94/102
TI I#U THAM KHJO
i= _'n t T9$ng ¤Qng ĐPng Nh\ th' 3ee"NIfI C3f;f3;; về cải ti1n c*ng
t-c Bh.-n m7 @5ng đ1n nhWm ngưAi F. đ5ng và hợD t-c xH n*ng nghiệD$CX
t i••~CT–T› pi–}–i|}} -@ cP! t!2n công tác %&án +m 9,ng 7Pn ‰+ 42n
n/+ ng;! )'& 4,ng -* ? tác D nông ng!.
j= _, cn t9 8gh' Lu01t 3e" 8ofI pf#f3; về đ6i mới và Luản Fí Binh t1
n*ng nghiệD$ Ng $2t i•~ N–T› a–`–i|}} -@ 4! +6! -* $Pn ) %!n t2
nông ng!.
p= _, cn t9 8gh' Lu01t 3e"8ofI về thực hiện Bh.-n >ản DhUm [email protected]
n*ng nghiệD$ Ng $2t •p~ N–T› -@ t3c !.n %&án 7Pn ‰+ t9&ngnông ng!.
`= Đ… ŠF T( ^hYc Dhục t(nh t@&ng đ?t mnh mGnKc fc tBn t9<ng 4t
+'n +Fn _á& $n 4,! nn Vn {t9'ng `~a€ 75 9' ng* |~q~j••}=
a= H&*ng b!.t {i|||€ ,?n đề >7 h=u @u5ng đ?t [email protected] nền Binh t1 nhiều thành
DhPn 7 ,iệt 8m N* $t Pn Cn t9 $5c g!' H* N,!=
q= H,! 4ƒng nn Vn UZ 'n nn Vn tXn N'+ Đn {j••a€ Đ' chí 8m Đ'nhĐ' c N'+ Đn N* $t PnN Cn t9 $5c g!'=j••a
Ž= K!@$ Tng { j•i•€ 8m Đ'nh t@iJn Bhi xâ0 /ựng n*ng th*n mới N'+
Đn t9!>n %'! V3ng nông tôn +6! _á& N'+ Đn= K 2e3e
;$ qu]t đ?t đi n9m 3;; N Šá )=
|= qu]t đ?t đi n9m 3C N Cn t9 $5c g!'=
i•= qu]t đ?t đi n9m 2eeCK N Cn t9 $5c g!'=ii= Ng(c Tngg {j••p€ I@ực 8inh đU0 m&nh >ản xu?t n*ng nghiệD hàng hW
_á& N'+ Đn 75 }a} t9'ng p= j••p
ij`= Ng$Rn o$n !n Lc 7] b!.t N'+ {i|`a~j•••€ N G!á& Vfc i||p=
T*n T9$ng I@ực 8inh Dh-t t@iJn Binh t1 t@ng t@&iK gi t@&i á& N'+ Đn
{t9'ng p€ 75 9' ng* ip~|~ j•ij
|j
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 95/102
ip=UZ 'n nn Vn tXn N'+ Đn {j••j€ ^1 h.&ch t@iJ n Bhi thực hiện /n
điền đ6i thr [email protected] >ản xu?t n*ng nghiệD 7 8m Đ'nh$t nông ng!. m
N'+ Đn 75 ij`–bŠp= j••j
i`= UZ 'n nn Vn tXn N'+ Đn {j•ii€ M-. c-. c*ng t-c /n điền đ6i
thr [email protected] >ản xu?t n*ng nghiệD t@ên đ' Ràn t\nh 8m Đ'nh 75 Ž|–_C~
U_NsNĐ= j•ii
ia= UZ 'n nn Vn $.n T93c N!n M-. c-. c*ng t-c /n điền đ6i thr
[email protected] >ản xu?t n*ng nghiệD t@ên đ' Ràn hu0ện I@ực 8inh 75 }}– _C~U_Ns
iq= UZ 'n nn Vn $.n T93c N!n {j•ii€ 8iên gi-m thống Bê hu0ện I@ực
8inh tX n9m 3;["2e33 Công t c Jn !n N'+ Đn=
iŽ=UZ 'n nn Vn D T93c Đ<& {j•i•€ Ihu01t minh xâ0 /ựng và Lu0 h.&ch
n*ng th*n mới 7 xH I@ực Đ&.$ j•i•
i}= UZ 'n nn Vn $.n T93c N!n {j••Ž€ q'ch >r Đảng R5 hu0ện I@ực
8inh {3#p"2eepj K Công t c Jn !n N'+ Đn=
i|= UZ 'n nn Vn D T93c Đ<& { j••Ž€ q'ch >r Đảng R5 xH I@ực Đ&.
3#p"2eepj K Công t c Jn !n N'+ Đn
j•= bQng o$n TBn _^! !n Đ<& { j•••€ KK )7 h=u và >r /ụng đ?t đi
t@u0ền thống c c-c /ân t5c 7 ,iệt 8m {cQng t9Bn cP! các *n cn
b!.t N'+~ Tf Đ!>n H* N,!= j•••
|p
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 96/102
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 97/102
MỤC ỤC
T@51 wk@ b._
M_B l_B
M€ Wy2
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 98/102
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 99/102
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 100/102
PHỤ ỤC
Hk5. & Đ^Y [ƒ5 n2^Y 5z51 51.0qb
Hk5. + Đ^Y <u51 lZ7 Y@51 Yc0
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 101/102
Hk5. 8 Đ^Y Yz5 10/? %B.u@ N1B G0ƒ-
Hk5. d Đ^Y Yz5 10/? %B.u@ Hc Đm51-
Hk5. f Đ^Y B.2345 <u51 %Y2:51 THCS TpB Đc?-
7/21/2019 De Tai - Vu Thi Kim Thoa
http://slidepdf.com/reader/full/de-tai-vu-thi-kim-thoa 102/102
Hk5. ) Đ^Y B.2345 <u51 %Yc7 3 Y no TpB Đc?-
N12m5 ƒ5. FB. [\ Đƒ51 we no TpB Đc?