de ontdekking van de ondergrond plannen boven maaiveld tussen hemel en aarde gert de roo
TRANSCRIPT
De ontdekking van
de ondergrond
Plannen boven Plannen boven maaiveldmaaiveldTussen Tussen
Hemel en AardeHemel en Aarde
Gert de RooGert de Roo
De ontdekking van
de ondergrond
De ontdekking van
de ondergrond
Uitnodiging spreekt vanUitnodiging spreekt vanOngekende kansenOngekende kansenDe ondergrond kan veel geld opleverenDe ondergrond kan veel geld opleverenDuurzame winstDuurzame winstBelangrijke succesfactorenBelangrijke succesfactorenGebiedsgerichte aanpak, andere manier Gebiedsgerichte aanpak, andere manier
van denkenvan denkenHet programma opent deuren…Het programma opent deuren…
De ontdekking van
de ondergrond
Onze primaire gevoelsOnze primaire gevoelsFrustratieFrustratie:: Ooit het beste jongetje van de Ooit het beste jongetje van de
klas…klas…Zoekende: Zoekende: Andere relatie rijk-lokaalAndere relatie rijk-lokaalSpagaat: Spagaat: beleidtransities beleidtransities
Subsidiariteit vs. Gelijkheid Subsidiariteit vs. Gelijkheid Centraal vs. DecentraalCentraal vs. DecentraalGeneriek vs. SpecifiekGeneriek vs. Specifiek
Spanning:Spanning: Zoektocht brengt veel vragenZoektocht brengt veel vragenDoorwerking, afstemming en integratieDoorwerking, afstemming en integratie
Angst: Angst: Zijn we verdwaald?Zijn we verdwaald?
De ontdekking van
de ondergrond
GebiedsgerichtGebiedsgerichtbeleidbeleid
Centraal enCentraal engeneriekgeneriekbeleidbeleid
Decentralisatie +
Decentralisatie +
deregulering
deregulering
Toename
Toename
wet- en regelgeving
wet- en regelgeving
InstabielInstabiel
InstabielInstabiel
StabielStabiel
StabielStabiel
Top downTop down
Bottom upBottom up
Wein
ig cre
ativit
eit
Wein
ig cre
ativit
eit
en in
nova
tie
en in
nova
tie
Gebre
k aa
n
Gebre
k aa
n
unifo
rmer
ing
unifo
rmer
ing
De ontdekking van
de ondergrond
Bodembeleid in transitieBodembeleid in transitieVeranderend begrippenkaderVeranderend begrippenkaderVan multifunctioneel naar functiegerichtVan multifunctioneel naar functiegerichtVan project- naar procesbenaderingVan project- naar procesbenaderingVan overheids- naar marktdynamiekVan overheids- naar marktdynamiekVan stellen naar delen van waardenVan stellen naar delen van waardenVan centraal naar decentraalVan centraal naar decentraalVan sectoraal naar integraalVan sectoraal naar integraal
De ontdekking van
de ondergrond
Ontwikkelingen BodemOntwikkelingen BodemEnergie en bodemEnergie en bodemOndergronds bouwenOndergronds bouwenPlannen voor de ondergrondPlannen voor de ondergrondHet belang van waterHet belang van waterEU komt er aanEU komt er aanGebiedsgerichte aanpakGebiedsgerichte aanpak
De ontdekking van
de ondergrond
Milieubeleid in transitieMilieubeleid in transitieBodemBodemGeurGeurGeluidGeluidExterne VeiligheidExterne VeiligheidToxische StoffenToxische StoffenFijn stofFijn stofLuchtLuchtStad&MilieuStad&MilieuEtc.Etc.
De ontdekking van
de ondergrond
Verschuivingen in beleidVerschuivingen in beleidRO – van toelaten tot ontwikkelenRO – van toelaten tot ontwikkelenMilieu – van norm naar lokaal-afgewogen beleidMilieu – van norm naar lokaal-afgewogen beleidWater – ‘rekening houden met’Water – ‘rekening houden met’V+V – ‘zolang het geen geld kost’V+V – ‘zolang het geen geld kost’Eco – kaderstellende regels uit BrusselEco – kaderstellende regels uit BrusselCultuur-historie – de push naar het nieuwe denkenCultuur-historie – de push naar het nieuwe denkenEnergie en exergie – onzekerheid troefEnergie en exergie – onzekerheid troefSociaal – sociale weerbaarheid op de RO agendaSociaal – sociale weerbaarheid op de RO agendaEconomie – waardering van de ruimte neemt toeEconomie – waardering van de ruimte neemt toeOmgevingsbeleid – leefkwaliteit staat vooropOmgevingsbeleid – leefkwaliteit staat voorop
De ontdekking van
de ondergrond
Ruimtelijke OrdeningRuimtelijke OrdeningVan volgend naar leidend Van volgend naar leidend
(tav bodem en milieu)(tav bodem en milieu)
Van toelaten naar ontwikkelenVan toelaten naar ontwikkelenDraagvlak en maatwerkDraagvlak en maatwerkVan functionele toedeling naar Van functionele toedeling naar
kwalitatieve inbeddingkwalitatieve inbeddingGebiedsgerichtGebiedsgericht
De ontdekking van
de ondergrond
Gebiedsgerichte aanpakGebiedsgerichte aanpakVraagstuk-afhankelijk (complex)Vraagstuk-afhankelijk (complex)Strategische inbeddingStrategische inbeddingIntegratiekaderIntegratiekaderBegrenzing (wie, wat en waar?)Begrenzing (wie, wat en waar?)Participatie (Openplan-proces?)Participatie (Openplan-proces?)Op basis van kwaliteit (als doel?)Op basis van kwaliteit (als doel?)Condities vooraf motiveren, om achteraf te Condities vooraf motiveren, om achteraf te
kunnen toetsenkunnen toetsenRetoriek versus realiteitRetoriek versus realiteitBalans generiek versus specifiek beleidBalans generiek versus specifiek beleid
De ontdekking van
de ondergrond
Voorbeelden:Voorbeelden:AalborgAalborgDeens-Zweeds DOGME projectDeens-Zweeds DOGME projectPraagPraagBristolBristolBilbaoBilbaoAntwerpen Antwerpen DordrechtDordrechtBourgasBourgas
De ontdekking van
de ondergrond
Conclusies steden-analyze: Conclusies steden-analyze: Cities are committed to making urban areas more Cities are committed to making urban areas more
liveable and to improving environmental qualityliveable and to improving environmental quality
Cities need more help to understand ‘what works’ and Cities need more help to understand ‘what works’ and ‘what does not work’ in managing urban areas in more ‘what does not work’ in managing urban areas in more sustainable wayssustainable ways
Cities need more tools and ideas to ‘add value’ to Cities need more tools and ideas to ‘add value’ to existing plans existing plans
Cities need guidance on how to ‘add sustainability’ into Cities need guidance on how to ‘add sustainability’ into their existing efforts.their existing efforts.
De ontdekking van
de ondergrond
PrinciplesPrinciples – the essential aspects of sustainable development – the essential aspects of sustainable development and urban management that are required for liveable citiesand urban management that are required for liveable cities
PoliticsPolitics – the nature of political involvement and commitment – the nature of political involvement and commitment that is required to support liveable citiesthat is required to support liveable cities
PartnershipPartnership – the governance models and responsibility – the governance models and responsibility agreements for working with stakeholders that are needed for agreements for working with stakeholders that are needed for liveable citiesliveable cities
ProcessesProcesses – for agreeing visions and objectives for managing – for agreeing visions and objectives for managing and monitoring the delivery of actions for liveable citiesand monitoring the delivery of actions for liveable cities
PoliciesPolicies – meeting local needs, respecting local traditions, – meeting local needs, respecting local traditions, satisfying national and European regulationssatisfying national and European regulations
PlansPlans – the role and integration of spatial, thematic, agenda 21 – the role and integration of spatial, thematic, agenda 21 and other plansand other plans
ProgrammesProgrammes – of action to achieve the agreed objectives for – of action to achieve the agreed objectives for liveable citiesliveable cities
De ontdekking van
de ondergrond
Nederlandse voorbeeldenNederlandse voorbeeldenZwolleZwolleMaastrichtMaastrichtGroningenGroningenDen HaagDen HaagAmsterdamAmsterdamEn…En…
De ontdekking van
de ondergrond
Zwolse aanpak les voor Leefbare Steden in Zwolse aanpak les voor Leefbare Steden in Nederland?Nederland? Over ‘doen en gedaan krijgen…’Over ‘doen en gedaan krijgen…’ Relevant voor Nederland?Relevant voor Nederland? Aanvulling op M/R-methoden?Aanvulling op M/R-methoden? Reden tot kritische bezinning?Reden tot kritische bezinning?
Milieubeleid in Nederland…Milieubeleid in Nederland… BodembeleidBodembeleid Gebiedsgerichte aanpakGebiedsgerichte aanpak Locale verantwoordelijkheidLocale verantwoordelijkheid
De ontdekking van
de ondergrond
Ontwikkeling van het Nederlands milieubeleid:Ontwikkeling van het Nederlands milieubeleid:Veel krediet op lokaal niveau, maar…Veel krediet op lokaal niveau, maar…Inmiddels onnavolgbaarInmiddels onnavolgbaarGeen antwoord op essentiele spanningenGeen antwoord op essentiele spanningen
Ontwikkeling versus beschermingOntwikkeling versus beschermingPositie milieu binnen lokale omgevingskwaliteitPositie milieu binnen lokale omgevingskwaliteitHinder en gezondheid gevangen in onduidelijke normstellingHinder en gezondheid gevangen in onduidelijke normstellingDecentralitseren en gebiedsgerichte aanpak versus EU-Decentralitseren en gebiedsgerichte aanpak versus EU-
interventiesinterventies
Hoe dan verantwoordelijkheid te nemen…?Hoe dan verantwoordelijkheid te nemen…?Utopie?Utopie?Onmogelijke opgave?Onmogelijke opgave?
De ontdekking van
de ondergrond
De ontdekking van
de ondergrond
De ontdekking van
de ondergrond
Global warming
De ontdekking van
de ondergrond
www.ruimteXmilieu.nlwww.ruimteXmilieu.nl
De ontdekking van
de ondergrond
Dank UDank U
De ontdekking van
de ondergrond
De ontdekking van
de ondergrond
Paul Kipping
De ontdekking van
de ondergrond
John Faber