Un Plan de la Nación comprende la orientación política, económica y so-cial de un país acorde a los intereses del gobierno de turno. Nuestro país durante los 40 años de Puntofijismo estuvo sometido a la aplicación de 9 planes de la nación, orientados bajo la égida del liberalismo económico y respondiendo a los intereses geopo-líticos del imperio norteamericano y de las élites del poder que goberna-ron a Venezuela. Como resultado de estos planes de gobierno, se llevó a

la nación a una situación de inestabi-lidad económica y social, pese haber experimentado la mayor bonanza petrolera de toda la historia venezo-lana. Los índices de pobreza, la mar-cada exclusión en el sistema educati-vo, altos niveles de desnutrición, la casi nula cobertura del sistema de pensiones para nuestros adultos ma-yores, sueldos congelados (lo que no impidió que aumentara la inflación) y la alta tasa de desempleo son los sig-nos de esta traumática etapa que

desembocó en la primera rebelión popular contra el neoliberalismo en el mundo, el 27 de febrero de 1989. Fe-cha donde el pueblo salió a las calles a protestar contra el abominable plan económico del segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez, lo cual repercu-tió en la mayor masacre y arremetida contra la población que se conozca en la historia, fueron asesinados mi-les de venezolanos sin piedad algu-na.

Sin embargo, este ejemplo de va-

lentía popular prendió la llama que encendió la rebelión militar del 4 de febrero liderada por el comandante Chávez, episodio que marcó el prin-cipio del fin de la democracia burgue-sa en Venezuela.

Para la fecha los líderes de la rebe-lión militar del 4-F sacaron a la luz el Programa de Gobierno Revoluciona-rio cuyo enunciado principal estable-cía que los “…objetivos estratégicos del Plan Nacional deben ser diseña-dos tomando como base las necesi-

Contexto histórico y político

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de los Planes Nacionales de Desarrollo Económico y Social de la Revolución

Aporte para las Jornadas de debate y formulación del Plan de la Patria 2019-2025

dades humanas…” rumbo es-tratégico que hasta hoy guía los planes de la Revolución, en la transición al Socialismo, en la búsqueda de satisfacer las necesidades cada día más crecientes de la población.

En ese camino, el Coman-dante Chávez y el Movimiento Bolivariano Revolucionario 200 presentaron en septiem-bre de aquel año el Documen-to “Cómo salir del Laberinto”, propuesta para emerger de una crisis que amenazaba con llevarse al mismísimo in-fierno, lo poco que quedaba en pie, de la Venezuela de la última década del siglo XX. Estos dos documentos; el “Programa de Gobierno Revo-lucionario” y “Cómo salir del Laberinto” marcaban los pri-meros antecedentes de los

Proyectos de Desarrollo Eco-nómico Social de la Nación que implementaría la Revolu-ción, maneras de hacer ope-rativas las grandes estrate-gias visualizadas en el Pro-yecto Nacional Simón Bolívar.

De estos años es el Libro Azul, documento que fija co-mo orientación ideológica de la Revolución Bolivariana al Árbol de las Tres Raíces, nu-trido del ideario bolivariano, zamorano y robinsoniano y al Proyecto Nacional Simón Bo-lívar, que juntos apuntan, co-mo fin de la Revolución Boli-variana, al escenario estraté-gico más amplio de la utopía concreta robinsoniana y boli-variana. Con esto se profun-diza en el carácter revolucio-nario, popular y nacionalista del movimiento liderado por el

c i u d a d c o j e d e s r e d e s . w o r d p r e s s . c o m2 ESPECIAL / CIUDAD COJEDES

Comandante Chávez. En 1996, cuando el último

de los gobierno de la era pun-tofijista, presentaba al país la llamada “Agenda Venezuela”, quintaesencia de las políticas neoliberales, el movimiento revolucionario sacó a la luz la Agenda Alternativa Bolivaria-na, un conjunto de ocho líneas estratégicas diseñadas con el propósito de colocar, en pri-mer lugar, las necesidades humanas básicas, para supe-rar la pobreza, expresada en-tre otras cosas en una terrible crisis social, y en la desnacio-nalización, la entrega de la Patria a intereses foráneos.

La Agenda Alternativa Boli-variana se convertiría en el eje orientador de la Campaña Electoral de 1998. En ese año y siguiendo el sendero estra-tégico fijado en los documen-

tos anteriormente menciona-dos, el Comandante Chávez presentó su Programa de Go-bierno, como requisito para aspirar a la Presidencia de la República, denominado: “La Propuesta de Hugo Chávez para Transformar a Venezue-la”. Luego, seguirán el Progra-ma Económico de Transición 1999-2000 de junio de 1999; el Programa Económico 2000 de marzo de ese año y final-mente el Programa de Gobier-no presentado en mayo del 2000, con motivo de la Relegi-timación de los Poderes Públi-cos, luego del Referéndum del 15 de diciembre de 1999 que refrendó la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela denominado: “La Propuesta de Hugo Chávez para continuar la Revolución”.

Así llegamos a septiembre

de 2001, cuando el Coman-dante Presidente, socializa las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico So-cial de la Nación 2001-2007, que llevaba a lo concreto las grandes líneas orientadoras del accionar de la Revolución Bolivariana en 5 equilibrios: económico, social, político, te-rritorial e internacional.

Durante este período, y con la intención clara de ir perfilan-do hacia el socialismo, el idea-rio de la Revolución Bolivaria-na, se presenta la oferta elec-toral de construir el Socialis-mo Bolivariano del siglo XXI en la Campaña del 2006 y fi-nalmente la estructuración del Primer Plan Socialista de la Nación. Proyecto Nacional Si-món Bolívar. 2007-2013.

En septiembre de 2007 se

presenta el Proyecto Nacio-nal Simón Bolívar: Primer Plan Socialista. Desarrollo Económico Social de la Na-ción 2007-2013. El mismo busca profundizar los logros alcanzados en la aplicación de los 5 equilibrios de las Lí-neas Generales del Plan de Desarrollo Económico Social de la Nación 2001-2007 a tra-vés de 7 líneas estratégicas, a saber: Nueva Ética Socialis-ta, Suprema Felicidad Social, Democracia Protagónica y Revolucionaria, Modelo Pro-ductivo Socialista, Nueva Geopolítica Nacional, Vene-zuela: Potencia Energética Mundial y Nueva Geopolítica Internacional, estrategias es-tas para construir la transición hacia el socialismo.

En líneas generales, la re-

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Agenda de Ofensiva Carabobo 2017-2021

c i u d a d c o j e d e s r e d e s . w o r d p r e s s . c o m CIUDAD COJEDES / ESPECIAL 3volución bolivariana en el mar-co de la transición hacia el so-cialismo ha presentado hasta ahora el Plan 2001-2007 y el Proyecto Nacional Simón Bo-lívar 2007-2013. Posterior-mente el Primer Plan de la Pa-tria 2013-2019, los cuales fue-ron ampliamente abordados por el Comandante Chávez en varias oportunidades y ahora, como respuesta a su visión programática nos co-rresponde al pueblo revolucio-nario, liderado por el presi-dente obrero Nicolás Maduro, el Plan Patria 2 para el perio-do 2019 – 2025.

En aras de realizar un ba-lance retrospectivo que nos permita determinar la visión programática del comandante Hugo Chávez, haremos una comparación de estos planes socialistas de la nación.

En este sentido, el equilibrio económico de las Líneas Ge-nerales del Plan 2001-2007 tie-

ne un desarrollo lógico en las lí-neas Modelo Productivo Socia-lista y Venezuela Potencia Energética Mundial, estableci-das en el Proyecto Nacional Si-món Bolívar 2007-2013 las cuales encontraremos en el Plan de la Patria 2013-2019 en el objetivo histórico N° 2 El So-cialismo del Siglo XXI en Vene-zuela y el objetivo histórico N°3 Venezuela País Potencia.

El Equilibrio Social (2001-2007) se continúa y se poten-cia con el concepto desarro-llado en la Línea Suprema Fe-licidad Social (2007-2013) y alcanza una magnitud mayor en el objetivo histórico El So-cialismo del Siglo XXI en Ve-nezuela del Plan 2013-2019.

El tercer equilibrio en el Plan 2001-2007 es el político, que se profundiza y da un salto cualitativo y cuantitativo en el Plan 2007-2013 cuando se en-tronca en dos líneas vitales pa-ra desarrollar la Revolución

Bolivariana: Democracia Pro-tagónica y Revolucionaria y La Nueva Ética Socialista, ele-mentos que aparecerán en el Plan de la Patria en los Objeti-vos Históricos N° 1 La Inde-pendencia, N° 2 El Socialismo del Siglo XXI en Venezuela y N° 3 Venezuela País Potencia.

El cuarto equilibrio del plan 2001-2007, el Territorial, se ve reflejado en las líneas genera-les la Nueva Geopolítica Na-cional y la Nueva Geopolítica Internacional (2007-2013) y esta a su vez tiene su avance y profundización dialéctica en los objetivos históricos N° 2 El Socialismo del Siglo XXI en Venezuela, N° 3 Venezuela País Potencia y N° 4 Un mun-do Pluripolar y Multicentrico del Plan 2013-2019.

El quinto equilibrio lo Inter-nacional (2001-2009), se va desarrollando en la Linea Ge-neral la Nueva Geopolítica In-ternacional (2007-2013) y

ahora con el Plan de la Patria 2013-2019 se continúa pro-fundizando en el Cuarto Obje-tivo Histórico Un Mundo Pluri-polar y Multicentrico.

La aplicación de estas líneas estratégicas que se perfilan co-mo el camino a seguir hasta el

2030, cuando coronemos la Patria Socialista, han permitido avanzar en la Revolución políti-ca, jurídica y económica, ganar la Independencia de la Patria y abrir las puertas a un futuro es-plendoroso para la Nación y el Pueblo venezolano.

El 4 de enero de 2017, en el acto de juramentación de los nuevos vi-cepresidentes y ministros del go-bierno Bolivariano en el Cuartel de la Montaña, el Presidente Obrero Nicolás Maduro expuso las líneas generales de la Agenda de Ofensi-va Carabobo 2017-2021.

Recordó el camarada presidente que durante el año 2016 enfrenta-mos como pueblo y derrotamos, la guerra no convencional que las fuerzas imperialistas y burguesas lanzaron contra nosotros. La mayor evidencia es que un año después de la derrota del 6 de diciembre del 2015 “el pueblo está mandan¬do” en Venezuela. Indicó que el año 2017 sería el “año de la contraofen-siva victo¬riosa del pueblo de Vene-

zuela”, el año de la expansión de las fuerzas económicas, políticas y so-ciales de la Patria.

Con el plan que se comenzó a construir en el 2016 con la Agenda Económica Bolivariana, la Gran Misión Abastecimiento Soberano (GMAS) y los CLAP; más la Agen-da de la Felicidad Social, orien¬tada a la protección del pue-blo y la defensa de la obra social de la revolución; y la Agenda Polí-tica, en cuyo centro está el Con-greso de la Patria para reconstruir el bloque histórico popular revolucio¬nario, la reorganización del PSUV y una línea de moviliza-ción permanente; retomamos la iniciativa política y comenzamos a marcar la agenda del país.

En diversas exposiciones, el camarada presidente ha insisti-do en las que aquí hemos llamado “Cinco líneas esenciales de la Agenda de Campaña Carabobo 2017-2021”. Ellas son:

Esta es la tarea central de la Revolución Bolivariana en los próximos años para resolver la contradicción principal que aqueja a la Revolución Bolivariana en esta etapa: la persis-

Así la definió nuestro compañero Nicolás Maduro, una “gran tarea”, para garantizar la paz y la tranquilidad en nuestros barrios y urbanizaciones atacados por la acción combinada del paramilitarismo infiltrado en el país con fi-nes subversivos y las bandas criminales, que amedrentan a la población, la aterrorizan, persiguen y asesinan a líde-res populares, con la finalidad de desmovilizar las fuerzas populares y revolucionarias y facilitar los planes de la contrarrevolución.

Esta línea es fundamental para profundizar la políti-ca de protección del pueblo de nuestra revolución, para sostener y extender la política social de la Re-volución Bolivariana, para seguir edificando el so-cialismo en lo social.Se propone una revisión de las Misiones y Grandes Misiones y su territorialización. En tal sentido, en agosto del año pasado el presidente lanzó el plan de ofensiva del cuatrimestre septiembre-diciembre y en él estableció que las cuatro Grandes Misiones y Misiones que operan directamente en los territo-rios locales (GMVV, GMBNBT, Barrio Adentro y Ho-gares de la Patria) debían convertirse en el eje alre-dedor del cual giran las otras Misiones.La territorialización de la Misiones y las Grandes

Cinco líneas esenciales de la Agenda de Campaña Carabobo 2017-2021

1.- La gran tarea: la expansión de las fuerzas productivas nacionales

2.- La gran tarea de ganar la paz

3.- Consolidación de las Misiones y Grandes Misiones

tencia del modelo económico rentista petrolero (con la cultura y la ideología asociada a él) que nos viene de la IV República capitalista, burguesa y neocolonial y la necesidad de construir el modelo productivo socialista para avanzar con más fuerza en la construcción del Socialismo Bolivariano y Chavista

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5.- Construir un nuevo Poder PopularEn medio del fragor del combate en el 2016, el pre-sidente Nicolás Maduro nos llamó a renovar la re-volución, incluyendo métodos de trabajo y direc-ción, estructuras organizativas y formas e instru-mentos de comunicación. Entre otras cosas, el Car-net de la Patria está planteado en esta orientación, junto a la territorialización del Poder Popular, lo cual implica el fortalecimiento en todos los órdenes de las organizaciones del pueblo, incluyendo su capa-cidad de movilización.

4.- Culminar las obras paralizadas e iniciar otras nuevas

Misiones es la manera de concretar la atención social de la revolución al pueblo en cada comunidad.

Se propone la culminación de una gran cantidad de obras de infraestructura, vialidad y de otro tipo que se encuentran paralizadas y la iniciación de obras nuevas que le sirvan de soporte al desarrollo del modelo productivo socialista y a la política social de la revolución. En función de esto, el Presi-dente de la República aprobó la inversión de 300 mil millo-nes de bolívares como primer aporte de un ambicioso plan

Las 5 líneas y los 7 instrumentos para la recuperacion y la contraofensiva Revolucionaria

Agenda Económica Bolivariana

Carnet de la Patria

Hogares de laPatria

100% BarrioAdentro

Sistemas de Pensiones

Motores Productivos

Barrio Nuevo,Barrio Tricolor

CLAP

Ganar la Paz

Fortalecimiento de las Misiones

Plan Nacional de Obras Publicas

Nuevo Poder Popular

de obras de carácter nacional.