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Termes de référence pour le recrutement d’un expert national pour l’intégration de la dimension
Genre au processus d’élaboration du plan de développement de la Tunisie 2016‐2020
Refrence : 03/2015/GK/WS
Lieu MDICI, Ateliers nationaux, Ateliers régionuax
Date de début de la mission 25 juin 2015
Langues requises Arabe et français
Nombre de jours 60 jours de travail effectif
Durée de contrat 07 mois
Supervision Chargé de projet
I ‐ Contexte et justification
Le contexte politique de transition, entre 2011 et 2014, n’a pas permis à la Tunisie d’engager un processus inclusif d’élaboration d’un nouveau plan de développement permettant la conception d’une stratégie quinquennale impliquant une vision cohérente du projet sociétal et économique de la Tunisie nouvelle. Aujourd’hui, se dotant de nouvelles institutions démocratiques, le nouveau gouvernement a décidé de lancer le processus de préparation du nouveau plan de développement pour la période 2016‐2020 selon une démarche participative et inclusive. Ce plan se basera sur la Note d’orientation stratégique quinquennale 2016‐2020 dans laquelle seront fixés les grandes priorités mais surtout les principes de base de la nouvelle vision de développement pour la Tunisie. Ce plan, qui se veut issu d’un processus technique et participatif, devrait être finalisé au mois de décembre. Compte tenu de l’intensité du travail et du délai relativement court, le gouvernement a souhaité l’appui du Système des Nations Unies (SNU) pour certaines étapes du processus d’élaboration de ce plan de développement et notamment l’appui d’ONU Femmes pour l’intégration de la perspective Genre tout au long du processus de l’élaboration du plan. Le souci majeur d’une telle assistance technique est de promouvoir un développement équitable en favorisant une prise de conscience et en introduisant des stratégies et des outils pour l’égalité à toutes les étapes de la gestion des programmes et des projets.
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C’est dans ce cadre que l’ONU Femmes souhaite recruter un(e) consultant(e) national(e) pour assurer et appuyer l’intégration de la perspective Genre tout au long du processus de l’élaboration du plan quinquennal de développement. II ‐ Objectifs de la consultation II.1 ‐ Objectif général
L'objectif principal est d’assurer l’intégration de la perspective Genre tout au long du processus
national de l’élaboration du prochain plan de développement de la Tunisie pour la période 2016‐
2020 selon une démarche participative.
II.2 ‐ Objectifs spécifiques
La consultation vise à réaliser les objectifs spécifiques suivants en travaillant conjointement et en
étroite collaboration avec l’équipe chargée du plan au MDICI ainsi que l’expert engagé par le PNUD :
Assurer l’intégration de la perspective Genre dans les travaux des commissions nationales et
régionales et notamment dans les différentes étapes de l’élaboration du plan, à savoir :
Le diagnostic approfondi en appuyant le MDICI à préciser et impulser la
réalisation de certaines études complémentaires pour l’approfondissement
de certaines analyses liées au Genre et à l’égalité hommes‐femmes ;
Les consultations régionales et thématiques ;
Les assises nationales ;
La finalisation du plan quinquennal.
Sensibiliser et outiller les cadres de la Direction Générale des Ressources Humaines (DGRH)
et les cadres des administrations centrales chargées du Plan ainsi qu’un nombre (à
déterminer en coordination avec les agences UN), des parties prenantes à l’échelle régionale
à l’approche Genre et les modalités pratiques et concrètes de son intégration dans le plan de
développement ;
III– Résultats attendus :
L’expert(e) doit travailler conjointement et en étroite collaboration avec l’équipe chargée du plan au
MDICI ainsi que l’expert engagé par le PNUD et ce, pour aboutir aux résultats suivants :
Un document sur la méthodologie d’intégration de la perspective Genre durant l’élaboration
du Plan de développement est élaboré
La participation aux réunions de cadrage préalables à chaque étape et la présentation des
approches à véhiculer pour l’intégration de la perspective Genre ;
Des notes de recommandations / feuille de route, selon les étapes, sur l’intégration de la
perspective Genre dans la vision stratégique et programmatique des axes stratégiques du
plan ;
Les termes de référence de certaines études complémentaires liées à la question du Genre;
Des plans de formation pour les parties prenantes sur le plan central et régional en matière
d’approche Genre et modes de son intégration dans le plan de développement.
IV– Livrables attendus :
L’expert(e) devra soumettre au chargé du projet, les livrables suivants :
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‐ Un document de méthodologie d’intégration de la perspective Genre durant l’élaboration du
Plan de développement ;
‐ Compte‐Rendu des réunions de cadrage auxquelles, il/elle assiste ;
‐ Notes de recommandations / feuille de route à chaque nouvelle étape du processus ;
‐ Termes de référence des études complémentaires à mener pour une intégration optimale du
Genre dans le processus,
‐ Les plans de formation des différents acteurs aux niveaux central et régional ;
‐ Un rapport final reprenant l’ensemble des étapes du processus, détaillant comment et en
quoi la perspective Genre a été intégrée, et présentant les défis rencontrés et les leçons
apprises tout en apportant les recommandations nécessaires.
L’ensemble de ces livrables devront être rédigés en langue française.
Le rapport final devra, lui, être rédigé, aussi bien langue française qu’en langue arabe.
V– Tâches et responsabilités :
L’expert(e), sous la supervision directe du chargé du projet en coordination étroite avec la DGRH.,
aura comme responsabilités :
Appuyer le MDCI dans l’intégration de la perspective Genre dans les différentes étapes du
processus de l’élaboration du plan de développement ;
Fournir l’expertise technique nécessaire pour cadrer les travaux des commissions
intervenantes et ainsi assurer que la thématique Genre soit intégrée ;
Participer aux réunions de cadrage préalables à chaque étape et la présentation des
approches à véhiculer pour l’intégration de la perspective Genre ;
Former les cadres chargés de planification dans les départements ministériels, l’équipe du
MDICI et les cadres de certaines régions en matière du Genre et de son intégration dans les
travaux des commissions ;
Formuler des remarques et recommandations sur certaines analyses Genre liées aux
nouvelles orientations du plan de développement ;
Participer aux ateliers régionaux et sectoriels organisés par le MDICI et s’assurer de la prise
en considération de la perspective Genre dans les thématiques discutées et les leçons tirées ;
Contribuer à la finalisation de certains documents du Plan de développement en appui à
l’équipe technique mise en place par le MDICI
Présenter, lors de l’atelier, comment la perspective Genre a été intégrée au Plan de
Développement.
VI– Qualification et Compétences requises
Les candidats doivent remplir les conditions suivantes :
Etudes supérieures (Bac+5 au minimum) en Economie politique, économie de
développement, planification ou tout autre domaine similaire ;
Expérience démontrée en matière d’appui à l’élaboration de documents de planification,
plans nationaux de développement (plans quinquennaux, stratégies nationales de réduction
de la pauvreté, etc.) (10 ans) ;
Expérience dans l’intégration du Genre dans les plans, programmes et projets de
développement (10 ans) ;
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Capacité avérée à fournir du conseil technique de haut niveau et à interagir de façon
qualitative avec les partenaires nationaux ;
Excellente maîtrise des langues arabe et français orales et écrites.
VII– Durée de la consultation et honoraires
La durée de la consultation est de 60 jours de travail effectif. Le paiement des honoraires sera en
trois (03) tranches selon les modalités suivantes :
Livrables Termes de paiement
La méthodologie d’intervention de l’expert et les
plans de formation approuvés 30%
Après la présentation du plan de développement
(lors de l’atelier de présentation) 50%
Validation du rapport final 20%
VIII – Grille d’évaluation et modalités de soumission
Le comité technique tiendra compte des propositions techniques et financières selon la méthode
suivante :
Evaluation technique des offres :
CARACTERISTIQUES Note max
1000
1. Qualifications du/de la candidat(e) 500
1.1 formation) diplôme universitaire 100
1.2 Expérience
Expérience en matière d’appui à l’élaboration de plans
nationaux de développement 200
Expérience dans l’intégration du Genre dans les plans,
programmes et projets de développement 200
2. Méthodologie 500
2.1 2.1 Compréhension des TdR 100
2.2 Pertinence de la méthodologie 200
2.3 Clarté de la méthodologie 200
Seront éliminées à l’issue de cette phase toutes les offres ayant obtenu une note technique (NT)
inférieure à la note technique minimale de 700 points qui représente 70% des points totaux de la
proposition technique (notée sur 1000 points)
Evaluation Financière des offres :
Les offres financières des candidatures ayant obtenu une note technique >= 700 points seront
ensuite examinées. Chaque offre financière (F) recevra une note financière (NF) calculée par
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comparaison avec la proposition financière la moins disant (Fm) de la manière suivante : NF = 100 x
Fm /F (F étant le prix de la proposition financière).
Pour finir, les propositions seront ensuite classées en fonction de la note totale pondérée : Note
Totale pondérée = 0,7XNT + 0,3XNF. L’Offre sera adjugée à l’égard de la soumission ayant obtenu la
note totale pondérée la plus élevée.
Dossier de soumission :
Le dossier de soumission devra comporter :
Une offre technique comprenant :
o Une note méthodologique détaillée expliquant l’approche proposée,
l’intervention du/de la consultant(e) dans le cas où il/elle est retenu(e), incluant
un chronogramme
o Le CV détaillé du/de la consultant(e)
Une offre financière détaillant le taux journalier du consultant(e).
Envoi des dossiers de soumission :
Les dossiers de soumission peuvent être envoyés :
1‐ Soit par email au Bureau d’ONU Femmes à l’adresse suivante :
L’offre technique et l’offre financière devront être envoyées dans des mails séparés
comportant respectivement comme objet :
o « Consultation Plan Développement – UNW– Offre Technique »
o « Consultation Plan Développement – UNW– Offre Financière »
2‐ Soit par courrier ou par porteur au bureau de l’ONU Femmes à l’adresse suivante :
« ONU Femmes Tunisie – Boulevard de la Terre ‐ Immeuble Yasmine Tower ‐ Apt A2‐3/4 , 2éme étage,
Centre Urbain nord »
L’offre technique et l’offre financière devront être envoyées dans des enveloppes fermées et
séparées comportant respectivement les mentions suivantes :
o « Consultation Plan Développement – UNW– Offre Technique »
o « Consultation Plan Développement – UNW– Offre Financière »
Le dernier délai pour la réception des offres est fixé au 17 juin 2015 2015 à 17h00 (Heure de Tunis).