de estocolmo a rio + 20 · ambientales de las grandes industrias y su internacionalización en la...
TRANSCRIPT
De Estocolmo a Rio + 20
La construcción del proceso de ambientalización
Fabrina Furtado
Quito
17 de mayo, 2012
¿Ambientalización?
Existencia de nuevos fenómenos o nuevas percepciones de viejos fenómenos
relacionados con la internacionalización de la cuestión del medio ambiente por las personas, grupos sociales e instituciones. Este proceso
conduce a cambios en el lenguaje, las prácticas sociales y los procesos de
institucionalización.
Origen del proceso de ambientalización
Preocupación de los países desarrollados industrializados alrededor de los ¨ riesgos¨ ambientales de las grandes industrias y su internacionalización en la década de 1970.
Resultado: Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente de Estocolmo en 1972.
Propuesta del gobierno sueco para hacer frente a la contaminación del Mar Báltico, la lluvia ácida y los pesticidas y metales pesados presentes en el pescado causada por las industrias nacionales y los países vecinos.
Origen del proceso de ambientalización
Así los problemas ambientales se tornan problemas globales.
La perspectiva dominante, defendida incluso por el gobierno brasileño, fue que la protección del medio ambiente sería un obstáculo para el crecimiento.
Origen del proceso de ambientalización
1972:¨ Los limites del crescimento¨ del Club de Roma.
- Vieja teoría de Thomas Malthus sobre el peligro de crecimiento de la población y la teoría de la escasez.
- Control de la población y la economía de los recursos materiales y energía para asegurar la continuación de la acumulación de capital.
¿Nuestro Futuro Común?
En 1984: Estudio de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, establecida por las Naciones Unidas, sobre la degradación del medio ambiente y las políticas ambientales.
Resultado: informe ¨Nuestro futuro común ¨.
Objetivo: proponer la manera de armonizar el desarrollo económico y la conservación del medio ambiente.
¿Nuestro Futuro Común?
Un instrumento para la introducción de políticas de sostenibilidad medioambiental en el proceso de globalización económica.
Concepto central: el desarrollo sostenible.
Empiezan los debates para fijar precio a la naturaleza incluir los costos ambientales en el sistema económico.
¿Nuestro Futuro Común?
La degradación del medio ambiente es considerada como un problema del mercado.
Los mecanismos de mercado se convierten en la forma más eficaz de internalizar los costos ecológicos y ambientales en el proceso de crecimiento económico.
Se incorporan la lógica de derechos de propiedad y los precios de bienes y servicios.
Rio-92: desarrollo sostenible
La cuestión ambiental gaña importancia.
Existencia de una variedad de organizaciones, movimientos sociales, asociaciones, federaciones de empresas e instituciones gubernamentales incorporando el tema.
Regulaciones y leyes son establecidas, incluyendo el establecimiento de leyes de delitos ambientales.
Agenda 21
Rio-92: desarrollo sostenible
En el contexto de las políticas neoliberales y la lógica de la contaminación permitida, el
concepto de desarrollo sostenible se consolida.
Profundiza el proceso de apropiación económica, simbólica y cultural de la naturaleza, sometiendo la naturaleza a la lógica del capital.
Rio + 20: ¨El Futuro que Queremos¨
Antes: evaluación Rio – 92 a Rio + 20Ahora: Economía Verde y Governanza
¨pensando en un nuevo modelo de desarrollo que sea ambientalmente responsable,
socialmente justo y económicamente viable¨
Gobierno de Brasil
-
Río + 20: economía verde
PNUMA: ¨impulsar el crecimiento económico mediante el uso eficiente de los recursos y la energía, inversiones en iniciativas de bajas
emisiones de carbono y prevención de perdida de biodiversidad y servicios ecosistémicos
dando prioridad al bienestar humano, reduciendo la desigualdad social y la
erradicación de la pobreza¨.
Río + 20: economía verde
Por un lado: un concepto ambiguo, inconsistente y poco fundamentado.
Por las definiciones, se sabe muy poco lo que se está planificando.
Río + 20: Economía Verde
Director del Centro de Información de las Naciones Unidas en Brasil, Giancarlo Summa,
refutando las críticas de la Cumbre de los Pueblos ¨ en Río 20: ¨es un término aún en
construcción: ¨ El concepto de economía verde se está preparando. No hay un concepto
cerrado "
Río + 20: Economía Verde
Por outro lado...
¨ fomentar el crecimiento de la industria verde a través de la creación de empleos verdes, la promoción de la innovación tecnológica y el uso de los mecanismos de mercado. Espera-se un mayor compromiso del sector privado¨.
Suzana Kahn – secretaria economia verde RJ
Rio + 20: Propuesta de Brasil1 – Programa de Protección Socioambiental
Global (BF, MCMV, Bolsa Verde)
2 - Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a partir de 2015 hasta 2030
Seguindo el modelo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio – ahora todas las naciones.
(economía verde inclusiva, IFIs – energía, agua, eliminaciín pobreza, seguranza alimentaría, empleo, genero...)
Rio + 20: Propuesta de Brasil
3 – Pacto Global para la Producción de Consumo Sostenible (compra pública, certificación de eficiencia energetica, financiación para investigaciones – instituto)
4 – Repositorio de iniciativas - secretaria
5 – Protocolo Internacional para la Sostenibilidad del Sector Financeiro (principios Ecuador, PV)
6 – Nuevos Indicadores
Río + 20: Gobierno de Brasil
7 – Pacto para la economía verde inclusiva.
- relatórios de sostenibilidad; indice de sostenibilidad (corporativa)
8 – Estrutura Institucional
- Mecanismo de coordinación (ej: BM y FMI)
- Reforma del Consejo Eco y Social en Consejo de DS
- Convención sobre aceso a información...
Economía Verde - RJ
Objetivos:
- promover la energía ¨renovable¨
- empleos verdes,
- construcción y adquisición sostenible
- el mercado de carbono
- la tecnología y la innovación,
- áreas industriales verdes
Modernización EcológicaUna respuesta política-administrativa: la crisis ecológica puede ser superada mediante la innovación tecnológica, instrumentos de mercado, la colaboración y el consenso.
Instituciones políticas serían capaces de interiorizar las preocupaciones ecológicas y conciliar el crecimiento económico con la resolución de los problemas ambientales.
El ambiente ya no es una barrera para el crecimiento, es su nuevo motor.
Médio Ambiente como Motor del Crescimento
¨Si somos capaces de establecer un modelo de gobernanza ambiental, que puede ser replicado en todo el Brasil, podemos demostrar que es posible hacer que el medio ambiente un promotor del desarrollo y no un elemento de disuasión.¨
Suzana Kahn: secretaria de economia verde de RJ
Médio Ambiente como Motor del Crescimento
El Informe ¨Visión 2050¨ de WBCS afirma: ¨ los cambios son necesarios, viables y ofrecen
increíbles oportunidades de negocios que torna la sostenibilidad en estrategia ¨.
Las propuestas: incorporación de los costos de ambientales, empezando por los servicios de los
ecosistemas de carbono y agua y mejorar el rendimiento de los bosques plantados.
Problemas Reales; Soluciones Falsas
Impulsado por una élite de políticos, expertos y científicos que imponen sus definiciones del problema y sus soluciones.
Se supone que la degradación ambiental es una externalidad, un fallo de mercado.
Oculta los impactos negativos que son inherentes al modelo de desarrollo basado en la explotación de la naturaleza que afecta a ciertos grupos sociales de forma desiguales.
Problemas reales - falsas soluciones
El mercado prevalece sobre el no mercantil.
Se pone un precio a lo que no tiene precio.
Ocultando una realidad más profunda detrás de la retórica oficial: la tecnocracia que se disfraza como un obstáculo para las verdaderas soluciones.
A medida que el tema ecológico se incorporó en el aparato de poder, se convirtió en un pretexto y un medio para controlar aún más la vida y el entorno social.
Problemas reales - falsas soluciones
La teoría de la escasez, oculta cuestiones acerca de las razones por qué la naturaleza es
apropiada y las relaciones sociales de explotación que subyacen a dicha apropiación.
El problema no es que los recursos son finitos y sí que la naturaleza es explotada para el beneficio privado, generando impactos
negativos sólo para un determinado grupo social.
Teoria de Escassez
Suzana Kahn: ¨Los recursos naturales son finitos, hay un límite práctico para su
funcionamiento. Así, el objetivo principal de la economía verde es fortalecer los instrumentos
del mercado y el rol del sector privado ¨
Teoría de Escasez
Visión 2050: ¨la mala noticia es que la escasez de recursos y los cambios ambientales son obstáculos a la posibilidad de que 9 mil millones de personas logren mantener un estilo de vida y el patrón de consumo compatible con la afluencia de los mercados de hoy¨.
¿Que es hecho en nombre del ambiente?
Legitima ciertas prácticas institucionales, políticas y científicas.
La legislación ambiental empieza a ser relajada.
Empresas con prácticas predatorias implementan programas de sostenibilidad mientras rechazan cualquier forma de control por parte del estado.
La imagen se ha convertido en un importante factor de competitividad.
Responsabilidad Social y Ambiental Corporativa
¿Preocupaciones sociales y medioambientales se han convertido en una cuestión de integridad para las empresas?
Necesidad de reestructurar y mejorar la competitividad: algunos empresarios percibieron los ahorros, incremento de la ventaja competitiva, la gestión del riesgos y la mejora de la reputación corporativa que podría resultar de las acciones de responsabilidad social y ambiental.
Responsabilidad Ambiental Corporativa
En el contexto histórico de las políticas de desregulación y flexibilidad, promover la responsabilidad social y ambiental fue convertido en una prioridad para las empresas como una estrategia de legitimación y de mercado.
Responsabilidad Ambiental Corporativa
¨Algunas empresas aceptaran bien el Plan sobre el Cambio Climático debido a que tienen una visión global y saben que pueden ganar con ella. Los que trabajan en el mundo se dan cuenta del valor de mercado aquí, porque la demanda del consumidor para la empresa que emite menos va ser más grande¨
Coordinadora de Cambio climático – SEA - RJ
¿Que es hecho em nombre del medio ambiente?
Las empresas definen lo que es el medio ambiente.
Prácticas ambientales en el contexto de lo que sería un medio ambiente del capital, pasa por la necesidad de acumulación de capital.
Por lo tanto la lógica de los servicios ambientales, usuarios y proveedores de servicios en el lugar de sujetos de derechos.
Ejemplo - TKCSA
TKCSA
¿Que es hecho en nombre del ambiente? - TKCSA
¨ sostenibilidad es clave para la innovación que se traduce en mejoras en el funcionamiento
económica, ambiental y social de la empresa ¨
¨la empresa reconoce el impacto de la producción siderúrgica por eso tenemos
programas de sostenibilidad¨
¿Que es hecho en nombre del ambiente? TKCSA
Irregularidades:
- construcción inadecuada, sin la autorización del gobierno
- eliminación de las zonas de manglares
- intervención en los ríos fronterizos,
- muerte de trabajadores y las malas condiciones de trabajo
- violación del modo de supervivencia de la población local, que es la pesca.
¿Que es hecho en nombre del ambiente? - TKCSA
Estudio Fiocruz: impacto de los desechos industriales en el aire, la salud pública y el
medio ambiente.
Problemas identificados: el incremento de enfermedades respiratorias, casos de cáncer y
las infecciones y otras enfermedades de la piel.
CRIMINILIZACIÓN
¿Que es hecho em nombre del ambiente? - TKCSA
¨La TKCSA hace periódicos y otras propagandas diciendo que son responsables. Nosotros como pescadores no recibimos nada y exigimos nuestros derechos por daños a la salud y la pérdida de la pesca. Quién debe hacer escuelas, carreteras, saneamiento, es el gobierno. No es la TKCSA que tiene que venir desde Alemania para hacerlo. Ella está haciendo esto sólo para mejorar su imagen y parar los procesos judiciales¨.
Pescador Impactado por la TKCSA
TKCSA y el Cambio Climático
La siderúrgica incrementará en 76% las emisiones de CO2 en Río. Son 12 veces más que toda la industria.
PERO: tiene 3 proyectos de MDL y de compensación.
TKCSA y el Cambio Climatico
¨Los árboles tardan 25 años en crecer. No compensa ni 1% de las emisiones por año ¨. (TKCSA)
¨Fueron plantar árboles lejos de acá, pero el problema está aquí. La plantación de árboles no va a resolver el problema. Los árboles que tienen más vida y el tiempo aquí están muriendo.¨ (Afectada por la TKCSA)
(ejemplo - Plantar)
TKCSA y el Cambio Climático
¨Problema de comunicación, de marketing . Pagamos un precio por ser considerada una empresa contaminante. No hay otra manera de producir acero que no emite. En comparación con otras siderúrgicas, tenemos la mejor tecnología.¨
Especialista de Clima - TKCSA
TKCSA y el Cambio Climático
Pescador: ¨ si no hay como mejorar, se no hay tecnologia mejor, entonces porque no cierran las puertas. Lo que no se puede es para nosotros pagar el precio de la contaminación¨
El rol de las siderurgias...
Límites de la tecnología...
Cambio climático y lluvia de plata
TKCSA - MDL
1) Reducción de las emisiones de CO2 mediante la recuperación de calor sensible de los gases residuales de la planta de coque, lo que permite la generación de electricidad para el consumo interno.
2) Generación de electricidad mediante turbinas de gas en con alta eficiencia.
3) Recuperación de gas generado durante la producción de acero.
TKCSA – MDL – Quien Paga?La lógica de la internalización de costos:
Es la sociedad que debe pagar por las inversiones en tecnologías ¨eficientes¨ a través de subvenciones, exenciones fiscales o a través de mecanismos como el MDL.
La sociedad debe optar por seguir respirando gases tóxicos o pagar.
Peor, la empresa gaña mientras la comunidad sigue respirando gases tóxicos. (límites de la cuestión climática).
TKCSA MDL – Quien se beneficía?
¨Sólo el hecho de que la TKCSA no se ha instalado en Alemania, sólo por la
contaminación que ocurre aquí y no allá, ella ya está ganando dinero. Ella afirma que tiene su energía, etc. pero no sirve para nada, la
contaminación es visible. Y tenemos que pagar por las emisiones? Nadie le está pidiendo para salir de nuestras casas. Están nos echando de
acá. No tiene precio, no hay una compensación por lo que perdimos.¨
Recursos Naturales / PachamamaEl campo ambiental es un campo de conflictos,
de disputas simbólicas y materiales incapaz de verse reflejado en procesos tales como la modernización ecológica o conceptos como la responsabilidad ambiental corporativa y la economía verde.
Es una lucha sobre el significado de la naturaleza, quién se apropia de ella, como y para que...(Pescador afectado por TKCSA sobre su jefe)
Bolsa de Ativos Ambientais (BVRio)
Lógica de la economia verde: medio ambiente como el nuevo motor del desarrollo. Parches tecnológicos e institucionales, internalizar las externalidades ambientales.
- Implementación de una plataforma de negociación para la comercialización de los activos ambientales
- Generación de los activos ambientales
Plataforma de Negociación y Comercialización
BVRio
BVRio: Dios Mercado- En tiempo de escasez: poner a la naturaleza ne la cuenta
- Creemos en el mercado: un agente importante para promover el desarrollo
- Hay que pensar en los costos para las empresas
- Ayudar al sector privado cumplir con las leyes
- Paquete de bondad para las empresas
- Transformar y flexibilizar leyes
- Todo tiene un precio
- El discurso contra el capitalismo no sirve, es filosófíco- Siempre hay perdedores
Cuestionamientos- El capitalismo verde ya no es el capitalismo?
- Despolitización del debate ambiental;
- Rol del Estado; propiación de la crítica, convencimiento ideológico...
- No sólo la mercantilización: profundización de las relaciones de expropiacón que nos hacen necesitados, disponibles y deseados del mercado. Rompe con las formas de reproducción de la vida.
- ¿Porque siempre perdedores? ¿Quienes son?
- La justicia ambiental, Vivir Bien, el decrecimiento .
Acre – ¿modelo de servicios ambientales?
Economía Verde
Gobierno de los bosques
Gestión Sostenible de los bosques
Sistema de Incentivos a los Servicios Ambientales
Acre – ¿modelo de servicios ambientales?
(1) continuación de la explotación maderera
(2) ¨bosque em pie", pero degradada por un corte selectivo de maderas nobres, como una nueva fuente de lucro, vendida también a través de 'servicios ambientales' como REDD
(3) Más restricciones para los pueblos de los bosques, especialmente aquellos que luchan por la libertad y la autonomía en la conservación del bosque, que dependen de ello para seguir viviendo.
Acre – modelo de servicios ambientales
2003 y 2010: la ocupación del territorio de los pequeños productores fue reducido de 27 a 17%.
La concentración de la tierra: En 2003, 444 propietarios controlaban 2,8 millones de hectáreas de tierra, en el año 2010, 583 ocupaban 6,2 millones de hectáreas de tierra, lo que equivale a 78,9% del total de tierras registrado en el año.
Acre – modelo de servicios ambientales?
San Bernardo. Territorio cubierta por bosques donde la empresa 'Laminadas Triunfo' ejecuta planes de gestión sostenible de los bosques.
Fundamento jurídico: las familias firmaron un contracto com el Estado de gestión sostenible de la empresa. Ahora están siendo presionadas a salir.
= Degradación de los rios, eliminación de la caza, destrucción de los bosques.
- De 800 hectares a 75 hectares de tierra defastada.
Sistema de Incentivos a Servicios Ambientales
Por ley, la belleza natural, los insectos polinizadores, la regulación de las precipitaciones, la cultura, los valores espirituales, los conocimientos tradicionales, el agua, las plantas e inclusoel imaginário popular, todo se convierte en una mercancía.
"Fuego Cero". A cambio de $ 100 ($ 60) por mes, las familias de caucho ya no puede hacer un fuego para garantizar su subsistencia y la soberanía alimentaria.
Acuerdo de comercio de carbon California – Chiapas – Acre
Acre – modelo de servicíos ambientales
Los destructores son ahora los grandes defensores de la naturaleza.
Los que históricamente han asegurado las áreas de conservación son ahora vistos como los depredadores y por lo tanto son criminalizados.
El Estado: represión, persecución e incluso la expulsión de las poblaciones locales de sus territorios.
REDD - MUNDURUKU- Compañía irlandesa Celestial Green Vultures
- En una reunión en agosto de 2011, los indígenas escucharon las propuestas de la empresa extranjera, pero los dirigentes no firmaron los contratos.
- 12 personas, indígenas y políticos se reuniron con la empresa en un hotel, donde firmaron un contrato de concesión de derechos de uso de las tierras indígenas durante 30 años.
REDD - MUNDURUKU
- US$ 120 milliones. 2.381 millones de hectáreas
- no pueden cazar, plantar, pescar, extraer fruta del bosque, o cortar madera cuando sea necesario.
- La empresa tendría acceso sin restricciones.
- La empresa tendría todos los derechos a los beneficios de la biodiversidad.
- Van a cancelar el contracto.
- Investigación del Ministério Público.
O Encontro de Lampião com Eike BatistaEl Efecto
¨Dos cosas muy distintas
Una es el precio, otra es el valor
Quien no compreende la diferencia
Poco saberá del amor
De la vida, del dolor, de la glória
Y tampouco de essa história
Memória de un cantador¨
