de crisis con tecnología de...

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  • Gestindecrisiscontecnologadeinformacin

    RafaelA.Gonzlez,PhD

    Depto. de Ingeniera de SistemasDepto.deIngenieradeSistemas

    UniversidadJaveriana

    Marzode2011

  • QuesunaCrisisQuesunaCrisis

    Unacrisisesunasituacininesperadaquealteraelcursonormaldelascosas.

    Perosenosdicequelanicaconstanteeselcambio,asqueelcursonormalnoexisterealmente.

    Unaemergencia,sinembargo,requieredelarespuestaexpertadeorganizacionesprofesionales.

    Ejemplosdefuentesosituacionesdeemergencia:eventosclimticos(huracanes,tsunamis,inviernointenso) derrames de petrleo ataques terroristasintenso),derramesdepetrleo,ataquesterroristas,pandemias,crisisfinanciera,guerra

    Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • EmergenciainvernalcolombianaEmergenciainvernalcolombiana Meses(aos)deduracin,319muertos,casi2.5millonesde

    afectados,814vasafectadas.

    D t t f t d B l M d l Atl ti Departamentosmsafectados:Bolvar,Magdalena,Atlntico,LaGuajira,Crdoba,Choc,Sucre,Antioquia

    Recursosempleados:72milmillonesdepesosendonaciones.ecu sos e p eados o es de pesos e do ac o es Agencias:ColombiaHumanitaria,SistemaNacionalparala

    PrevencinyAtencindeDesastres,CruzRoja,DefensaCivil,F d N i l d C l id d G d l F d dFondoNacionaldeCalamidades,GerentedelFondodeReconstruccin,GerentedeReconstruccinNacional,Ministerios,Gobernaciones,AccinSocial,IDEAM,INVIAS

    Lopeoresquemientrasreconstruimos,seguirlloviendo

    Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • FasesdelagestindeunacrisisFasesdelagestindeunacrisis Preparacinyprevencin(gestinderiesgos,entrenamiento) Reaccinymovilizacininicial Integracinorganizacional Produccin(sostenimientoyrecuperacin)

    T i i d ili i ( ti di j ) Transicinydesmovilizacin(retiroyaprendizaje)

    Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • ElretoeslacoordinacinElretoeslacoordinacin Lascrisisdegranescalarequierendelarespuestainmediatay

    coordinadademltiplesagenciasogruposendistintoslugares con distintas especialidades y en distintas faseslugares,condistintasespecialidadesyendistintasfases.

    Retosdelacoordinacin: heterogeneidad, sobrecargainformacional, incertidumbre, adaptacin e improvisacin adaptacineimprovisacin, comandoycontrol, presindetiempoyrecursoslimitados.

    Ademsdecoordinarlasdistintasactividadesygrupos,hayquecoordinarlacoordinacin.

    Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • Leo Tolstoy Cmocoordinar(1/3)Cmocoordinar(1/3)

    Nada hay cierto fuera del vaco que alcanzo a comprender y de laalcanzo a comprender y de la majestad de algo incomprensible mucho ms importante an. Prncipe Andrs BolkonskiGuerra y Paz, Libro 3, Cap. 19

    Entremicroymacro

    IlyaIlya RepinRepin (1887). The State (1887). The State TretyakovTretyakov Gallery, Moscow Gallery, Moscow Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • Isaiah Berlin Cmocoordinar(2/3)Cmocoordinar(2/3)

    Aumentar mi conocimiento aumentar mi racionalidad infinitoaumentar mi racionalidad, infinito conocimiento me har infinitamente racional; esto puede aumentar mis poderes y mi libertad, pero no

    d h i fi it t lib puede hacerme infinitamente libre.Hope and Fear Set Free (1964)

    J F (htt //b li lf k/i d ht l)

    RacionalidadexpansibleLibertadlimitada

    Ilya Repin (1887). The State Tretyakov Gallery, Moscow

    James Ferguson (http://berlin.wolf.ox.ac.uk/index.html)

    Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • Herb SimonHerb Simon Cmocoordinar(3/3)Cmocoordinar(3/3)

    la tarea es reemplazar la racionalidad global del hombre econmico por un comportamiento racional compatible con el acceso a la informacin y las capacidades computacionales de los organismos,computacionales de los organismos, incluido el hombre...A Behavioral Model of RationalChoice (1955)

    Herbert Simon, http://diva.library.cmu.edu/Simon/s+n.gifRacionalidadlimitada:Especializacin y

    Ilya Repin (1887). The State Tretyakov Gallery, Moscow

    Especializacinydescomposicin

    Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • MecanismosdeCoordinacinMecanismosdeCoordinacin

    Laespecializacinydescomposicinrequierenmecanismosexplcitosparallevarseacabo.

    Dichos mecanismos incluyen: Planeacin Negociacin Dichosmecanismosincluyen:Planeacin,Negociacin,Votacin

    Sociedadescapitalistas:dependendelmercadoparadicoordinarse

    Sociedadessocialistas:dependendelasorganizacionesjerrquicasylaplaneacinparacoordinarse.

    Enamboscasoslosmecanismospuedensermixtos dehecho,amboscasosyanoexistenrealmenteenformapura.

    Simon (1996) The Sciences of the Artificial Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • Peroquescoordinacin?Peroquescoordinacin? Coordinacinytomadedecisiones(Klein,1998):

    Coordinacincoordinar acciones para alcanzar un objetivo eficazmente

    C i i

    ColaboracinActualizarinformacindemaneracolaborativa

    coordinaraccionesparaalcanzarunobjetivoeficazmente

    Paradigma del procesamiento de informacin (PI):

    ComunicacinCompartirinformacin

    Paradigmadelprocesamientodeinformacin(P I): March andSimon (1958) Galbraith (1974) Mintzberg (1979)

    MaloneandCrowston (1994)

    Coordinacin es resolver o gestionar dependencias entre actividades Coordinacinesresolverogestionardependenciasentreactividades(yactores).

    Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • CoordinacinbasadaenelCoordinacinbasadaenelProcesamProcesam.de.deInfoInfo..Dependenciasentreactividades

    (D1)Flujoderecursos

    (D2) Ajuste de RecursosA1 R

    A1 R A2

    (D2)AjustedeRecursos

    (D3)Comparticinderecursos

    A2

    RA1

    A2

    Capacidades de P-I

    MecanismosdeCoordinacin

    Necesidades de P-ITICs

    + +

    (M1)Estndares

    (M2) MediacinLeyenda

    (M2)Mediacin

    (M3)AjusteMutuo

    Actividad

    Recurso

    Unidad orga-nizacional Rafael A. Gonzlez

    ([email protected])

  • DependenciasyMecanismosDependenciasyMecanismos

    Dependencias MecanismosComparticinderecursos FC/FS,Prioridades,Presupuestos,

    decisionesgerenciales,subastas,manejodeconflictos

    Flujoderecursos(Prerrequisito) Notificacin,secuenciacin,seguimiento,modelamiento deprocesos,flujosdetrabajo,simulaciones,cronogramas.

    Flujoderecursos(Transferencia) Manejodeinventarios

    Flujoderecursos(Usabilidad) Estandarizacin,diseoparticipativo.

    Ajustederecursos(simultaneidad) Cronogramas,sincronizacin

    Ajustederecursos(subtareas) Descomposicin,seleccindeobjetivos

    (Malone & crowston, 1994; Klein, 1998) Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • CoordinacinemergenteCoordinacinemergente

    TeoradeEstructuracin(Giddens) Capacidades laterales (Galbraith)Capacidadeslaterales(Galbraith)

    Deknowhowaknowwho Entrenamiento,colocalizacin,retiros,espaciosfsicosde

    colaboracincolaboracin

    Coordinacinbasadaenroles(Bechky) Organizacionestemporales Nosebasaenjerarquasinoenrelaciones:reciprocidad,socializacin,

    reputacin

    Coordinacin basada en la prctica (Faraj y Xiao)Coordinacinbasadaenlaprctica(Faraj yXiao) Expertomatajefe

    Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • Ejemplo(1)decoordinacinemergenteEjemplo(1)decoordinacinemergente

    Intercambio de correos electrnicos traselectrnicos tras los atentados del WTC en 2001 (Kapucu)( p )

    Federal Emergency Management Agency (FEMA)American Red Cross (ARC)New York City Office of Emergency Management (NYCOEM)

  • Ejemplo(2)decoordinacinemergenteEjemplo(2)decoordinacinemergenteC i i di t l t t d d l WTC 2001Comunicaciones por radio tras el atentado del WTC en 2001 (Petrescu-Prahovaz & Butts)

    Especialistas Voluntarios

  • ElroldelasElroldelasTICsTICs

    TICs Uso comomecanismodecoordinacin

    Sistemasdeinformacingeogrfico Soporteparaoperacionesdescentralizadasyespaciocomnparala tomadedecisiones

    Sistemasdecolaboracin(Groupware) Centralizantomadedecisionesoapoyansudistribucin, espaciocomndeinformacin

    Sistemasdegestindelconocimiento Autoorganizacindelconocimiento (casoTOYOTA)

    Sistemas deflujosdetarea(WfMS) Soportanlasdependenciasestandarizadas,d i l i l d fl ibili iperopuedenincluiralgodeflexibilizacin

    Simulacin Anticipacin,planeacin,aceleracin,pruebademecanismos ytecnologas

    Aplicaciones socialesysoftwarelibre Apoyanelprocesoemergentedecoordinacin(Sahana,foros,redessociales)

    Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • ConclusionesConclusiones

    Duranteunacrisiselretofundamentaleslacoordinacin.

    La tecnologa de informacin puede apoyar oLatecnologadeinformacinpuedeapoyarodificultardichacoordinacin.

    La coordinacin no es un gasto: es una Lacoordinacinnoesungasto:esunacapacidadfundamentaldelasorganizacionespara sobrevivir en un entorno de crisisparasobrevivirenunentornodecrisispermanente.

    Rafael A. Gonzlez ([email protected])

  • ReferenciasReferencias

    Bechky,B.A.(2006).Gaffers,gofers,andgrips:Rolebasedcoordinationintemporaryorganizations.OrganizationScience,17(1),321.

    Faraj, S., & Xiao, Y. (2006). Coordination in fastresponse organizations.Management Science, 52(8), 1155Faraj,S.,&Xiao,Y.(2006).Coordinationinfast responseorganizations.ManagementScience,52(8),11551169.

    Galbraith,J.(1974).OrganizationDesign:AnInformationProcessingView.Interfaces,4(3),2836. Kapucu,N.(2006).Interagencycommunicationnetworksduringemergencies:Boundaryspannersin

    multiagencycoordination.AmericanReviewofPublicAdministration,36(2),207225.

    Klein,M.(1998).Coordinationscience:Challengesanddirections.InCoordinationTechnologyforCollaborativeApplications,LectureNotesinComputerScience(pp.161176).Berlin:Springer.

    Malone,T.W.,&Crowston,K.(1994).Theinterdisciplinarystudyofcoordination.ACMComputingSurveys,26(1),87119.

    March,J.G.,&Simon,H.A.(1958).Organizations.NewYork:JohnWileyandSons. Mintzberg,H.(1979).TheStructuringofOrganizations.EnglewoodCliffs:Prentice Hall. PetrescuPrahovaz,M.,&Butts,C.(2005).EmergentCoordinationintheWorldTradeCenterDisaster. Simon,H.A.(1996).TheSciencesoftheArtificial.Cambridge,MA:MITPress.f f g

    Rafael A. Gonzlez ([email protected])