daudzdzīvokļu dzīvojamās ēkas energoefektivitātes projekts. nosacījumi un projekta...
TRANSCRIPT
Daudzdzīvokļu māju
energoefektivitātes (DME)
programma
2016. gada oktobrisIngus Salmiņš,
Energoefektivitātes programmu departamenta vadītājs
Programmas mērķis
Programmu reglamentē – 2016. gada 15. marta MK noteikumi nr. 160
166,4 milj.EUR
85% ERAF
15% valsts
~1030 mājas
Energoefektivitātes palielināšana daudzdzīvokļu mājās
Programmas ieviešanas posmi
15. marts
Ministru kabineta lēmums
Klientu konsultāciju uzsākšana
Granta, aizdevuma, garantijas pieteikumu
pieņemšana
2016
► Sadarbības līgumi ar bankām
► Programmas detaļu saskaņošana
► Sistēmu ieviešana
► Pieteikumu pieņemšana
► Atzinumu sniegšana
► Piegādātāju atlases procedūras veikšana
~oktobris
► Sadarbības līgumi ar citiem finansētājiem
MK noteikumu papildinājumi
18. aprīlis 202228.septembris
Sadarbība – ALTUM un bankas
BANKA
Gra
nts
Aizdevums*
Grants
Tehniskā dokumentācija
*Gadījumos, kad banka aizdevumu neizsniedz, to var saņemt ALTUM
Ga
ran
tija
Kritēriji
dalībai programmā
Nosacījumi mājai
Mājā ir vismaz 5 dzīvokļi un vienam īpašniekam nepieder vairāk kā 20% no kopējā dzīvokļa skaita vai 20% domājamo daļu no kopīpašuma (ierobežojums neattiecas uz pašvaldībām)
Max 25%Max 20%
Neapdzīvojamo telpu platība nepārsniedz 25% no dzīvojamās mājas kopējās platības (izņemot neapkurināmas bēniņu un pagrabu telpu platības)
Min 5 dzīvokļi
Nosacījumi projektam
Projekta IRR > 0, rēķinot 20 gadu periodā
(t.i. ietaupījums 20 gadu laikā lielāks par renovācijas izmaksām)
Siltumenerģijas patēriņš apkurei pēc renovācijas nepārsniedz 90* kWh/m2 gadā
* koriģējams atkarībā no mājas atrašanās vietas un klimatoloģiskajiem rādītājiem (MK noteikumu 58. punkts)
Nosacījumi ALTUM aizdevumam / garantijai
– Komunālie parādi < 10%
Iedzīvotāju parādi < 10% no šo pakalpojumu rēķinu summas pēdējā gada laikā
– Dzīvokļu īpašnieki spēj atmaksāt aizdevumu
Atmaksāšanas iespējas izvērtē ALTUM, ņemot vērā mājas kopējo parādsaistību apjomu, līdzšinējo mājas naudas plūsmu, mājas uzkrājumus utml.
Prasības pilnvarotai personai
Pilnvarotā persona:
−ir juridiska persona;
−vismaz 2/3 no visiem dzīvokļu īpašniekiem ir nobalsojuši par pilnvarojuma došanu;
−nav interešu konfliktā ar potenciālo pakalpojuma sniedzēju;
−nav nodokļu parādu un grūtībās nonākuša uzņēmuma pazīmju.
ALTUM sniegtais atbalsts
− Konsultē un pārbauda projekta dokumentāciju
− Uzrauga piegādātāju atlases procesu
− Vērtē izmaksu atbilstību vidējām tirgus cenām
− Pārliecinās par dzīvokļu īpašnieku ieguldījumu (bez granta) ekonomisko pamatotību 20 gadu periodā
− Uzrauga projekta realizāciju un gala rezultātu
Atbalsta veidi
1) Grants kopā ar aizdevumu
2) Finanšu instrumenti:
− Garantijas (kredītiestādēm vai alternatīvajiem ieguldījumu fondiem)
− ALTUM aizdevums (ja nav pieejams finansējums bankā)
3) Konsultācijas, lai mazinātu riskus projektu sagatavošanas un īstenošanas stadijā
Granta apmērs
Plānotais energo patēriņš apkurei pēc projekta realizācijas
Granta apjoms (ar cita finasētāja
aizdevumu)
Granta apjoms (ar ALTUM
aizdevumu)
≤ 90 kWh/m2 gadā 36% 25%
≤ 80 kWh/m2 gadā 43% 30%
≤ 70 kWh/m2 gadā 50% 35%
Garantijas un aizdevuma nosacījumi
* Garantiju piešķir, ja aizdevums nav īsāks par 10 gadiem un uz vismaz 10 gadiem fiksēta procentu likme
Garantijas prēmija TermiņšALTUM garantija* 0,65% gadā no
garantijas saistību atlikuma
Līdz 20 gadiem
Bankas/AIF aizdevums Komerciālie nosacījumi
DME garantija:
Procentu likme TermiņšALTUM aizdevums Valsts Kases aizdevumu
likme + 1,75%Līdz 20 gadiem
ALTUM aizdevums:
Daudzdzīvokļu dzīvojamās ēkas energoefektivitātes projekta īstenošana
Projekta izmaksas
Projekta izmaksas (1)
▪Būvdarbu veikšana ēkas norobežojošajās konstrukcijās un koplietošanas telpās
▪Inženiersistēmu atjaunošana, pārbūve vai izveide
▪Atjaunojamo energoresursu izmantojošu siltumenerģijas ražošanas un ūdens sildīšanas avotu iegāde un uzstādīšana
▪Autoruzraudzība un būvuzraudzība
▪Projekta vadīšanas izmaksas
▪Pievienotās vērtības nodoklis
Attiecināmās izmaksas
Neattiecināmās izmaksas
▪ Ēkas energoaudits
▪ Tehniskā projekta sagatavošana
▪ Izmaksas, kas radušās pirms atbalsta piešķiršanas
Nav attiecināmas arī to pasākumu izmaksas, kuru īstenošana nav ekonomiski pamatota – neatmaksājas 20 gadu laikā (skat. Energoefektivitātes kalkulatorā)
Projekta finansēšanas avoti
▪Grants
▪Aizdevums
▪Līdzfinansējums – privātie līdzekļi, kurus iegulda dzīvokļa īpašnieks-saimnieciskās darbības veicējs, kurš nevar saņemt vai kuram nevar tikt piešķirts valsts atbalsts
Saimnieciskās darbības veicēji
Dzīvokļu īpašniekiem – saimnieciskās darbības veicējiem (SDR) jāiesniedz :
1)Apliecinājums
2)Veidlapa de minimis atbalsta piešķiršanai
Projekta īstenotājs pārbauda saimnieciskās darbības veicējus VID https://www6.vid.gov.lv/VID_PDB/SDV
Ja kāds no dzīvokļu īpašniekiem ir saimnieciskās darbības veicējs, proporcionāli viņa īpašuma daļai izmaksām tiek veikta de minimis uzskaite vai izmaksas netiek attiecinātas, un tās tiek segtas no citiem līdzekļiem, attiecīgi samazinot granta (un, ja ir ALTUM aizdevums, arī tā) daļu.
Procesi, darbības
Projekta sagatavošana
▼Mājas lēmumi
▼Projekta izstrāde
▼ALTUM atzinums
▼Iepirkums, atlase
▼Pieteikumi finansējumam
▼Finansētāju lēmumi (piedāvājumi)
▼Līgumi
Dzīvokļu īpašnieku kopsapulce / aptauja
“PAR” jānobalso 2/3 no visiem dzīvokļu īpašumiem (dzīvokļu īpašumos nesadalītā mājā – 100%)
Katram īpašniekam ir tik balsu, cik dzīvokļu viņam pieder
Ja dzīvokis pieder vairākiem īpašniekiem, pilnvaro vienu personu (rakstveidā)
Kopsapulces/aptaujas paraugi – www.altum.lv
Dzīvokļu īpašnieku kopsapulce / aptauja
Lēmumi par:
►Dalību programmā
►Pilnvarojumu īstenot projektu, t.sk.:►sagatavot tehnisko dokumentāciju;►saņemt atzinumu no ALTUM par tehnisko dokumentāciju;►pieteikties ALTUM valsts atbalstam (grantam, garantijai,
aizdevumam)
►Pilnvarojumu veikt piegādātāju (būvkomersanta u.c.) atlasi
►Pilnvarojumu pieteikties finansējuma saņemšanai bankā
Pieteikums programmai
► Kopsapulces protokols
► Kopsavilkums par māju
► Dzīvokļa īpašnieka apliecinājumi
► Veidlapa par informāciju de minimis atbalsta piešķiršanu
► Ēkas energosertifikāts – pasākumi un aprēķini
► Tehniskās apsekošanas atzinums
► Būvprojekts vai ēkas fasādes apliecinājuma karte un darba organizācijas projekts
► Apliecinājuma karte inženierbūvēm
► Siltumenerģijas piegādātāja izziņa
ALTUM atzinums
1) Par iesniegto dokumentu atbilstību t.sk.:− par plānoto siltumenerģijas ietaupījumu− par plānoto siltumenerģijas patēriņu
2) Par granta iespējamo maksimālo procentuālo apmēru
3) Par finansējumam atbilstošo de minimis apmēru (ja tāds ir)
Piegādātāju atlase
Mērķis:
•Izvēlēties piegādātājus
•Izvairīties no interešu konflikta ar piegādātājiem
•Nodrošināt izmaksu atbilstību tirgus cenām
Piegādātāji, kuru atlasi uzraudzīs ALTUM:
▪Būvnieks
▪Autoruzraugs
▪Būvuzraugs
▪Iekārtu piegādātājs
▪Citi piegādātāji
Piegādātāju atlases metodes
Ja pilnvarotā persona IR pasūtītājs Publisko iepirkumu likuma izpratnē, atlase jāveic likumā noteiktajā kārtībā:
Precēm un pakalpojumiem
70 000 euro vai lielāka
4 000 euro vai lielāka 14 000 euro vai lielāka
Būvdarbiem
170 000 euro vai lielāka
Ja pilnvarotā persona NAV pasūtītājs Publisko iepirkumu likuma izpratnē, atlasi jāveic saskaņā ar ALTUM vadlīnijām:
Precēm un pakalpojumiem Būvdarbiem
Vienkāršota piegādātāju atlase
Ja paredzamā līgumcena ir mazāka, vismaz šādi nosacījumi :
▪pilnvarotā persona nav interešu konfliktā ar piegādātāju
▪energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu izmaksas atbilst vidējām tirgus cenām
Piegādātāju atlases uzraudzība
Ja ir jāpiemēro atlases procedūra, ALTUM:
▪saskaņo atlases nolikumu
▪pārbauda atlases norisi
Ja tiek piemērota vienkāršotā atlase, ALTUM pārbauda:
▪nosacījumus par interešu konflikta novēršanu,
▪atbilstību tirgus cenai
▪piedāvājuma atbilstību projektam
Granta, aizdevuma, garantijas pieteikums
Pilnvarotā persona iesniedz:
▪granta pieteikumu ALTUM (elektroniski mans.altum.lv)
▪aizdevuma pieteikumu kādā no sadarbības bankām
▪kopā ar banku garantijas pieteikumu ALTUM , ja banka lemj par nepieciešamību piesaistīt aizdevumam garantiju
Lēmumi
1. Banka* pieņem lēmumu par aizdevumu
2. Dzīvokļu īpašnieku kopsapulce ar 2/3 balsojumu «par» pieņem lēmumu par:
▪ piegādātāju izvēli,
▪ aizdevuma, granta, garantijas saņemšanu, nosacījumiem,
▪ aizdevuma atmaksas ikmēneša maksājumu,
▪ pilnvarojumu pilnvarotai personai parakstīt juridiskos dokumentus
▪ u.c.
3. ALTUM pieņem lēmumu par granta un garantijas(ja nepieciešama) piešķiršanu.
4. Pilnvarotā persona paraksta granta un aizdevuma līgumus, saņem garantijas vēstuli, slēdz līgumus ar piegādātājiem.
*Ja saņemta bankas piekrišana, aizdevumu izskata ALTUM
Finansējuma izmaksa (1)
Pilnvarotā persona:− atver projekta kontu pie finansētāja un izpilda citus aizdevuma un
granta līguma nosacījumus− mans.altum.lv nosūta pieprasījumu granta avansa izmaksai (90%)
ALTUM:− pārbauda granta līguma nosacījumu izpildi− pārskaita granta avansu (90%) uz projekta kontu bankā (no kura
maksājumi tiek veikti tikai ar bankas akceptu)− informē banku par rēķinu apmaksas kārtību
Finansētājs (banka vai ALTUM):
− pārbauda aizdevuma līguma nosacījumu izpildi− apmaksā pilnvarotās personas iesniegtos rēķinus
Finansējuma izmaksa (2)
Pēc projekta pabeigšanas un būvvaldes apstiprinājuma par energoefektivitātes darbu veikšanu
Pilnvarotā persona:▪ mans.altum.lv iesniedz pārskatu par veiktajiem darbiem▪ mans.altum.lv nosūta pieprasījumu atlikušā granta izmaksai (10%)
ALTUM:▪ pārbauda pārskatu▪ veic noslēguma apsekošanu projekta realizācijas vietā▪ aprēķina izmaksājamo grantu un pārskaita to uz projekta kontu
Finansētājs (banka vai ALTUM):▪ apmaksā pilnvarotās personas iesniegtos rēķinus▪ paziņo ALTUM par aizdevuma un granta izmaksas pabeigšanu
Projekta uzraudzība
Pilnvarotā persona:▪iesniedz granta līgumā paredzētos starpposmu pārskatus▪iesniedz noslēguma pārskatu par veiktajiem darbiem
Finansētājs (banka vai ALTUM):▪Uzrauga projekta energoefektivitātes paaugstināšanas darbus saskaņā ar aizdevuma izsniegšanas/uzraudzības kārtību
ALTUM:▪uzrauga energoefektivitātes paaugstināšanas darbus saskaņā ar projekta apsekošanas plānu
Projekts ir īstenots!