datum plats tid - landskrona · med hsb landskrona och midroc propert y development som medger...

Landskrona stad

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17 Plats

Rådhuset Tid

13.00-17.55 Ajournering 1415 - 14 50 1610 - 16 25 1720 - 17 45

Sammanträdes protokoll

Ledamöter

Tjänstgörande ersättare

Ersättare

Övriga

Se bilaga l

Se bilaga l

Se bilaga 2

Se bilaga 2

Justerande

Justeringens plats och tid Paragrafer

Gunlög Stenfelt (FP), Eva Örtegren (S), Mona Andersson (SD) och Mecide Özer (S) som ersättare. Stadshuset, juridiska enheten den 25 november 2014, klockan 13 00 151 - 164

Underskrifter

Marie Pettersson

Bevis att justeringen tillkännagivits genom anslag

Organ Konnnunfullmäktige Datum mr sammanträdet 2014-11-17 J nsteringsdatum

Uppsatt

2014-11-25 2014-11-27

Nedtages 2014-12-19

Eva Örtegren (S)

Förv~rin1g " Juridiska enheten, stadsledningskontoret

C __ ~~) Undersk f t

1(42)

Kommunfullmäktige 2014-11-17 Bilaga 1

Ledamot Ärende/n då Tjänstgörande ersättare Ärende/n då ledamot ersättare tjänstgjort (om tjänstgjort (om ej alla) ej alla)

Gunlög Stenfelt (FP), ordförande

Daniel Petersson (SD), I:e vice ordförande

Roy Wemberg (S), 2:e vice ordförande Niklas Karlsson (S) Fatmir Azemi (S) Jörn Jönsson (S) Måns Back Nilsson (S) Susanne Andersen (S) Aqba Ar-Rawi (S) Annbritt Andersson (S) Lars Wallsten (S) Mecide Özer (S) Eva Örtegren (S) LeifOlin (S) Alinda Zimmander (S) Jonas Esbjömsson (S) Jenny Tillander (S) Anna Femebro (S) MaFis :t>/iels6H (Sj Vaino Roth (S) Lars Svensson (S) Torkild Strandberg (FP) Je1ena Dojcinovic (FP) Thunholm, Peter (FP) Lena Bsnediktsson (FP) Malin Wikerberg (FP) Per EFiksson (FP) Karl Philip Nilsson (FP) Gulistan Batak (FP) §§ 151 - 158 Caroline Kamph (FP) §§ 159 - 164

Mark Samik (FP) Lisa Flinth (FP) Bo Lundgren (FP) J an Allan Beer (FP) Mattias Adolfsson FP) §§ 151 - 158 Anders G Lindblom (FP) §§ 159 - 164

Janica Andersson (FP) Stefan Olsson (S D) Carina Herrstedt (SD) Daniel Engström (SD) Bengt Hellström (SD) Fredrik Malm (SD) Birgitta Kullven (S D) Olov Stråmark (S D)


Ledamot Ärende/n då Tjänstgörande ersättare Ärende/n då ledamot ersättare tjänstgjort (om tjänstgjort (om

ej alla) ej alla)

Mona Andersson (SD) Alf Andersson (SD) Britta Hellström (SD) Erik Raita (M) Birgitta Persson (M) Ingrid J erlsten (M) §§ 151 -158 Björn Persson (M) §§ 159 - 164

Johanna Kyander (M) Mikael Fahlcrantz (MP) Lilian Håkansson (MP) Henning Siissner Rubin (V) Mohamad Abdulkarim (V)


Ersättare Ärende/n, icketjänstgörande (om ej alla)

Vaine Reta (S)

Jonas Karlsson (S)

Mifsaa bHkaes'iie (S) Christel Nilsson (S) Roger Lindskog (S)

Hellin Taskinen (S) Conny Lavin (S) Gunilla Gu_efssen (S) Felix Denyo (S)

Kad Paili-fJ Nilssen (FP) Stina Hyltmark (FP) Caroline Kamph (FP) §§ 151 - 158

Anders G Lindblom (FP) §§ 151 - 158 Magnus Lindahl (FP) §§ 151 - 158

Andreas Gefvert Olsson (FP) Bengt Petersson (FP)

Lars Göran Linskog (SD) Lars Ekvall (SD)

Ulf Karlsson (SD) Lennart Nilsson (SD) Marcus Ah1 (SD)

Fredrik Lövberg (SD) Björn O Persson (M) §§ 151 - 158

Peder Weibull (M) Karina Persson (MP) E1vir Mesanovie (MP)

Gafistine benanaef Pi) 1'IaSj a beinenen (\i)

Övriga

Marie Pettersson, Stadsjurist Agneta Claren Fristedt, Kanslij urist

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

Webbsändning m.m. Ordföranden Gun1ög Stenfelt (FP) föreslog kommunfullmäktige besluta att godkänna att dagens sammanträde webbsänds samt att Niklas Lövgren, Snabbfilm AB, får närvara vid dagens sammanträde för att genomföra webbsändningen.

BESLUT Kommunfullmäktige beslöt i enlighet med ordförandens förslag.

Presentation Ordföranden Gunlög Stenfelt (FP) föreslog, med hänsyn till att fullmäktige är nyvald, att tjänstemännen som administrerar respektive deltar vid fullmäktiges sammanträden presenterar sig.

Följande tjänstemän presenterade sig: Stadsdirektör Susanne Öström Bitr stadsdirektör Stefan Johansson UtredningschefEva Marie Tancred Budgetstrateg Karin Sannum Avdelningschef tryckeriavdelningen Stewe Roos Samordnare vaktmästeriet Thomas Olsson Reprobiträde Åsa Johnson Tryckare Gert Clausen (voteringsanläggningen) Kanslijurist Agneta Claren Fristedt Stadsjurist Marie Pettersson

Ändring i dagordningen Ordförande Gunlög Stenfelt (FP) föreslog, med hänvisning till överenskommelsen vid partiöverläggningen den 24 oktober 2014 att ärendena § 156 "Delårsrapport per den 31 augusti 2014 med bokslutsprognos" och § 157 "Mål och budget för 2015 med flerårsplan 2016-2017" behandlas först vid dagens sammanträde samt att ärende § 155 "Detaljplan för del av Härslöv 36:1 m fl, Härslövs by, Landskrona stad - antagande" behandlas före ärende § 154 "Härslöv 36: 1 och 15:15, Landskrona stad - exploateringsavtal för delar av fastigheterna" .

BESLUT Kommunfullmäktige beslöt i enlighet med ordförandens förslag.

Justeran7Sign

tu U ldragsbestyrkande

2(42)

Landskrona stad

Dagordning

151.

152.

153.

154.

155.

156.

157.

158.

159.

160.

161.

162.

163.

164.

Justerande sign

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

Upprop.

Val av två ledamöter att justera protokollet samt bestämmande av tid får denna justering.

Inkomna interpellationer och frågor (sidan 4)

Rom I, Landskrona stad - köpeavtal av fastigheten (sidan 5)

Havsörnen 4, Landskrona stad - markreservationsavtal (sidan 6)

Härslöv 36: I och 15: IS, Landskrona stad - exploateringsavtal får delar av fastigheterna (sidan 7)

Detaljplan får del av Härslöv 36:1 m fl, Härslövs by, Landskrona stad - antagande (sidan 8)

Delårsrapport per den 31 augusti 2014 med bokslutsprognos (sidan 9)

Mål och budget för 2015 med flerårsplan 2016-2017 (sidan II)

Återremiss - Avgift får att hämta hjälpmedel hos brukare inom omsorgen (sidan 36)

Sammanträdesdagar och tider får kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott 20 IS (sidan 37)

Renhållningstaxa får Landskrona stad; nu fråga om utredning av mobil återvinningscentral (sidan 38)

Kommunrevisionens granskningsrapporter (sidan 39)

Inkomna motioner (sidan 40)

Val (sidan 41)

Anmälningar (sidan 42)

Utdragsbestyrkande

3(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 151

Inkomna interpellationer och frågor

I enlighet med kommunfullmäktiges beslut om dagordning behandlades ovanstående ärende efter ärende §§ 156-157.

al Henning Siissner Rubin (V) ställde en enkel fråga till utbildningsnämndens ordfOrande Lisa Flinth (FP), "Varför inte Prao?". Bilaga

BESLUT Kommunfullmäktige beslöt

att den enkla frågan fick ställas.

Utbildningsnämndens ordförande Lisa Flinth (FP) besvarade den enkla frågan.

Debattinlägg gjordes av Henning Siissner Rubin (V) och Lisa Flinth (FP).

Justerande sign Utdragsbestyrkande

4(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

Ks § 152 Ks 2013/392.080.212

Rom 1, Landskrona stad - köpeavtal av fastigheten


Ärendebeskrivning Detaljplan för kvarteren Rom, Verona, Venedig och Florens fimls antagen. Detaljplanen medger byggnation för bostadsändamål och medger både höghus om max 15 våningar och småhus-/radhusbebyggelse. Kvarteren är centralt belägna i Landskrona med närhet till service, men har stått obebyggda en längre tid. Kommunfullmäktige har tidigare godkänt markreservationsavtal med HSB Landskrona och Midroc Propert y Development som medger bolagen gemensamt en förvärvsrätt.

Ärendeberedning Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, inklusive förslag till köpeavtal, har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-20, § 232. Kommunstyrelsens förslag till beslut 2014-10-30, § 236, amnäldes.

Debattinlägg Gulistan Batak (FP).

YRKANDEN Gulistan Batak (FP) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.


att godkäill1a köpeavtal gällande fastigheten Rom l, Landskrona stad.

Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen, mark- och exploateringsavd/


5(42)

Landskrona stad

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 153 Ks 2014/277.080.212

Havsörnen 4, Landskrona stad - markreservatiollsavtal


Ärendebeskrivning Detaljplan för kvarteret Havsörnen antogs av kommunfullmäktige 200 l . Detaljplanen medger bostäder med möjlighet till handel och/eller kontor i bottenplan. Fastigheten Havsörnen 4 har varit obebyggd i många år och används idag som parkeringsyta. Stadstudio simittchiev arkitektur & design AB (Stadstudio) vill utreda möjligheterna att bebygga fastigheten och vill försäkra sig om en möjlighet att förvärva fastigheten om byggplanerna kan bli verklighet. Därav har ett markreservationsavtal tagits fram.

Ärendeberedning Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, inklusive förslag till markreservationsavtal, har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-20, § 236. Kommunstyrelsens förslag till beslut 2014-10-30, § 239, anmäldes.

Debattinlägg Lars Wall sten (S), Bo Lundgren (FP) och Torkild Strandberg (FP).

YRKANDEN Lars Wall sten (S) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.


att godkänna markreservationsavtal gällande fastigheten Havsörnen 4 med Stadstudio simittchiev arkitektur & design AB.

Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen, mark- och exploateringsavd/


6(42)

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 154 Ks 2012/383.003.317

Härslöv 36:1 och 15:15, Landskrona stad - exploateringsavtal for delar av fastigheterna


Ärendebeskrivning Ägaren av fastigheten Härslöv 36: 1 har tecknat planavtal med staden om att pröva möjligheterna får en utbyggnad av delar av Härslöv 36:1 och 15:15, Landskrona stad. Fastigheterna är belägna omedelbart söder om den nuvarande bebyggelsen i Härslöv. Detaljplanefårslaget har nu varit utställt och är klart får antagande. Detaljplanen möjliggör byggnation av ca 30 småhus. Planen anger enskilt huvudmannaskap med undantag får en gång- och cykelbana utmed Länsmannavägen samt parkmark får dagvattenhantering.

Ärendeberedning Stadsbyggnadsfårvaltningens tjänsteskrivelse, inklusive fårslag till exploaterings avtal, har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-20, § 237. Kommunstyrelsens fårslag till beslut 2014-10-30, § 240, anmäldes.


att godkänna exploateringsavtal får delar av Härslöv 36: l och 15:15.

Expedieras till Stadsbyggnadsfårvaltningen, mark- och exploateringsavd/

Justerande sign fl

Utdragsbestyrkande

7(42)

Landskrona stad

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 155 Ks 2012/383.003.317

Detaljplan för del av Härslöv 36:1 m fl, Härslövs by, Landskrona stadantagande

I enlighet med kommunfullmäktiges beslut om dagordning behandlades ovanstående ärende efter ärende §§ 156-157 samt rore ärende § 154.

Ärendebeskrivning Stadsbyggnadsnämndens har upprättat förslag till detaljplan för del av Härslöv 36:1 m fl i Härslövs by, Landskrona stad. Detaljplanen avviker från intentionerna i gällande översiktsplan men stämmer överens med pågående översiktsplanearbete som varit på samråd och planeras komma på granskning vinter/våren 2015. Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten i att bygga ut området i södra delen av Härslöv med ett 30-tal nya bostadshus.

Ärendeberedning Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-09-29, Planbeskrivning Härslöv 36:1, granskningsutlåtande Härslöv 36:1, samrådsredogörelse del I, samrådsredogörelse Härslöv 36:1, del 2, dagvattenutredning Härslöv 36:1, geoteknisk utredning Härslöv 36:1, Planprogram 2011-08-11 Härslöv 36:1, har behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-20, § 238, som beslöt överlämna ärendet till kommunstyrelsen.

Vid kommunstyrelsens sammanträde förelåg även Stadsbyggnadsnämndens beslut, 2014-10-14, § 148, och Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-20. Konununstyrelsens förslag till beslut 2014-10-30, § 241, anmäldes.

Debattinlägg Eva Örtegren (S) och Gulistan Batak (FP).

YRKANDEN Eva Örtegren (S) yrkade, med instänunande av Gulistan Batak (FP), bifall till kommunstyrelsens förslag.


att anta detaljplan för Härslöv 36: 1 m.fl., Landskrona stad.

Expedieras till Stadsbyggnadsnämnden/

Justerande sign

// Utdragsbcslyrkande

8(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 156 Ks 2014/466.062.940

Delårsrapport per den 31 augusti 2014 med bokslutsprognos

I enlighet med kommunfullmäktiges beslut om dagordning behandlades ovanstående ärende fåre ärendena 151-155.

Ärendebeskrivning I enlighet med tidigare beslut har ekonomisk och verksamhetsmässig uppfoljning skett per 31/82014 inom samtliga verksamheter i Landskrona stad. Med tertialbokslutet som bas har även en helårsprognos for 2014 framräknats for respektive nämnd som sedan sammanställts till en gemensam resultaträkning for hela kommunen. A v delårsrapporten framgår dels den totala externa redovisningen i form av resultaträkning och balansräkning, dels den interna redovisningen i fonn av budgetavräkning per nämnd av både driftkostnader och investeringsutgifter. Föregående års utfall redovisas som jämforelse. I samband med delårsrapporten har äskanden om ombudgeteringar inkommit från nämnderna.

Ärendeberedning Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2014-10-13, har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-20, § 242. Kommunstyrelsens forslag till beslut 2014-10-30, § 245, anmäldes.

Kommunrevisonens bedömning av delårsrapporten anmäldes.

Debattinlägg Anna Fernebro (S), Lars Wallsten (S), Alf Andersson (SD), Lisa Flinth (FP), Torkild Strandberg (FP) och Eva Örtegren (S).


att nämnderna kompenseras med lönekompensation enligt stadsledningskontorets forslag

att ramjustering får omsorgsnämnden avseende LSS görs i samband med bokslutet när volymer for hela 2014 är fastställda

att omfordela 3 156 tkr från teknik- och servicenämndens ram till utbildningsnämndens ram avseende hyresanslaget for "Attraktiva skollokaler"

att utbildningsnämndens begäran om flytt av anslag avseende pedagogisk verksamhet inom familjecentralen Tellus överfors från individ- och familjenämnden till utbildningsnämnden från och med 2015-0 1-01, hänskjuts till ombudgeteringar i samband med bokslutet Forts.

Justcral1de sign Utdragsbestyrkande

9(42)

landskrona stad

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 156 forts.

att individ- och familjenämndens framställan om att beakta innevarande års driftbudgetunderskott hänskjuts till bokslutsberedningen, samt

att stadsbyggnadsnämndens framställan om tilläggsbudget avseende ökad fastighetsskatt och stormkostnader bör hänskjutas till bokslutsberedningen att godkänna delårsrapporten per 31 augusti 2014 med tillhörande bokslutsprognos.

Expedieras till Stadsledningskontoret, ek.avdl Samtliga nämnder/f6rvaltningarl


10(42)

Landskrona stad

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 157 Ks 2014/470.062.940

Mål och budget för 2015 med flerårsplan 2016-2017

I enlighet med kommunfullmäktiges beslut om dagordning behandlades ovanstående ärende fOre ärendena 151-155.

Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens skrivelse rörande kommunstyrelsens forslag dels till mål och budget 2015 med plan for 2016-2017 anmäldes.

Ärendeberedning Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2014-10-20, har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-20, § 243. Kommunstyrelsens fOrslag till beslut 2014-10-30, § 246, amnäldes.

Ordforanden Gunlög Stenfelt (FP) foreslog kommunfullmäktige besluta att vid behandlingen av detta ärende dels tillämpa nedanstående handläggningsordning ("Körschema"), innebärande bl a tillfällig ändring av "Arbetsordning fOr kommunfullmäktige" § 24 "Talarordning och ordningen vid sannnanträdet" och dels att växling av tjänstgöring skulle ske mellan två punkter (Del I, 2, 3 o s v) i den foreslagna handläggningsordningen.

l. Presentation Kommunstyrelsens ordforande Torkild Strandberg (FP) informerar om kommunens ekonomiska situation och presenterar kommunstyrelsens fOrslag till Mål och budget for 2015 med plan for 2016 - 2017 (max 8 minuter)

2. Presentation alternativa budgetforslag En foreträdare for respektive i kommunfullmäktige representerat politiskt parti i ordningen (S), (SD), (M), (V) och (MP) presenterar sin syn på den ekonomiska situationen och det forslag som respektive parti tillställt kommunfullmäktige (max 8 minuter per parti).

3. Budgetdebatt Budgetdebatt avseende de inkomna fOrslagen till Mål och budget for 2015 med plan for 2016 - 2017 under vilken yrkanden framställs.

Under budgetdebatten har samtliga representanter for vmje parti rätt till inlägg enligt anmäld talarordning. Därutöver har varje parti obegränsat antal repliker, vilka dock får vara max två (2) minuter långa. Det parti, vars budgetforslag som foranIeder en replik, har rätt till obegränsat antal genmälen, vilka även dessa får vara max två (2) minuter långa.

Forts.


11 (42)

Landskrona stad

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 157 forts.

Maximal debattid, där avräkning sker för ovan gjorda repliker och genmälen, är: Treklövern (FP, M och MP) sextio (60) minuter, (S) femtio (50) minuter och övriga partier (SD) och (V) fyrtio (40) minuter per parti.

4. Beslut om investeringsbudget för 2015.

5. Beslut om driftbudget för 2015.

6. Beslut om Mål för God ekonomisk hushållning - nämndgemensamma riktlinjer.

7. Beslut om exploateringsbudget för 2015.

8. Beslut om resultatbudget 20 15.

9. Beslut om uppföljning för 2015.

10. Beslut om övrigt för 2015.

Il. Beslut om utdebitering för 2015.

12. Beslut om Övriga yrkande i inlämnade budgetförslag - uppdrag och verksamhetsimiktning skall finansieras inom ram.


att godkänna ordförandens förslag till handläggningsordning, växeltjänstgöring m m i sin helhet.

Del l Presentation

Kommunstyrelsens ordförande Torkild Strandberg (FP) informerade om kommunens ekonomiska situation och presenterade kommunstyrelsens förslag till Mål och budget för 2015 med plan för 2016 - 2017.

Torkild Strandberg (FP) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag enligt följande:

Utdebitering

l. Att fastställa 2015 års utdebitering av kommunal skatt för Landskrona stad till 20:24 kronor per skattekrona.

Forts.


12(42)

§ 157 forts.

Resultatbudget

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

2. Att fastställa 2015 års budgeterade resultat till 19,9 mnkr och till 13,9 respektive 17, I mnkr för planperioden 2016-2017, tabell 7.1.

3. Att fastställa Landskrona stads intäkter i form av skatter och generella statsbidrag för 2015 till netto 2184,8 mnkr (1504,4+679,9) enligt tabell 7.1.

4. Att fastställa Landskrona stads intäkter i form av räntor, utdelningar och avkastningar för 2015 till netto 23,0 mnkr, tabell 7.1.

5. Att fastställa resultatbudgetens verksmnhetskostnader (netto) till 2 187,4 mnkr, tabell 7.1.

6. Att ekonomiskt utrymme för verksamhetsförändringar i form av utökningar och förändringar endast budgeteras på övergripande nivå i EFP för 2016 och 2017.

Driftbudget

7. Att fördelning av kommunbidrag till nämndema sker enligt tabell 7.6 Summerad driftbudget.

8. Att nämndema inom ramen för anslagna medel får göra omdisponeringar mellan olika verksamheter om detta ej innebär avsteg från de mål kommunfullmäktige fastställt eller förändrar verksamhetens inriktning.

9. Att ekonomiavdelningen får verkställa fördelningen av kommunstyrelsens anslag för lönekompensation till nämndema i enlighet med budget och utfallet av lönerevisionen.

10. Att ekonomiavdelningen får verkställa fördelning av kommunstyrelsens anslag för driftkonsekvenser till nämndema i enlighet med budget, bilaga 5.

Investeringsbudget

Il. Att fastställa 2015 års investeringsbudget för den anslagsfinansierade verksamheten till 134,2 mnkr med en tillhörande investeringsplan för 2016-2017 uppgående till 182,7 respektive 127,2 mnkr enligt tabell 7.7 och enligt budgetbilaga 2.

12. Att i investeringsbudgeten ingående belopp motsvarande re-investeringsutrymme binds på nämndnivå. Forts.

Justerande sign UtdragsbestyrklInde

13(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.

13. Att i investeringsbudgeten ingående namngivna objekt binds på objektsnivå.

14. Att alla i investeringsbudgeten ingående objekt med en totalinvestering på mer än 5,0 mnkr och som innebär hyres förändring och/eller ökad driftskostnad inte får påbörjas forrän slutgiltig investeringskalkyl med driftskonsekvenser godkänts av kommunstyrelsen.

15. Att avtal for i investeringsbudgeten ingående inhyrningsobjekt, med ett beräknat nuvärde på mer än 5,0 mnkr for hyresbetalningar under kontraktstiden, och som innebär hyresförändring och/eller ökad driftskostnad, inte får tecknas förrän det godkänts av kommunstyrelsen.

16. Att investering märkt med (**) inte får påbörjas forrän slutlig investeringskalkyl med driftskonsekvenser godkänts av kommunstyrelsen.

17. Att fastställa 2015 års investeringsbudget for vatten- och avloppsverksamheten till 52,1 mnkr med en tillhörande investeringsplan for 2016 och 2017 uppgående till 45,4 mnkr respektive 40,3 mnkr enligt tabell 7.7.

Exploateringsbudget

18. Att fastställa 2015 års exploateringsbudget till 15,9 mnkr nettoinkomst och totalbudget till 190,6 mnkr nettoinkomst, enligt sammandrag i tabell 7.8.

Målför God ekonomisk hushållning - nämndgemensamma riktlinjer

19. Att Landskrona stads mål for god ekonomisk hushållning sammanställda i avsnitt 5.3.1 i budgetdokumentet fastställs.

20. Att de ekonomiska ramama skall foljas och vid befarad negativ budgetavvikelse skall nänmdema omgående upprätta en åtgärdsplan for hur budgetfölj samhet skall uppnås. Rapporten ska tillställas kommunstyrelsen.

Uppföljning

21. Att samtliga förvaltningar skall lämna ekonomisk tjänstemannarapport for månaderna januari, februari, april, maj, augusti och oktober enligt stadsledningskontorets anvisningar, och att dessa rapporter ersätter tidigare månadsrapporter från nämnderna.

Forts.

Justerande sign U ldragsbestyrkandc

14(42)

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 157 forts.

22. Att samtliga nämnder och kommunala bolag under 2015 skall överlämna kvartalsrapporter med helårsprognoser och bokslutsrapporter enligt kommunstyrelsens anvisningar och tidplaner.

23. Att kvartalsrapporten per 30/9 endast behandlas av kommunstyrelsen, inte av fullmäktige.

24. Att kommunmål och mål för god ekonomisk hushållning skall följas upp i upprättad förvaltningsberättelse i samband med delårsrapport per 2015-06-30 samt i årsredovisningen för 2015.

25. Att nämndmål och indikatorer för dessa följs upp i respektive nämnds verksamhetsberättelse i samband med delårsrapport per 2015-06-30 och i bokslut 2015.

Övrigt

26. Att alla till budgetberedningen inkomna skrivelser och remisser i det upprättade budgetförslaget för 2015 anses besvarade.

27. Att alla till kommunstyrelsen inkomna skrivelser och remisser som hänskjutits till budgetberedning i det upprättade budgetförslaget 2015 anses besvarade.

28. Att stadsledningskontoret tillsammans med fritidsförvaltningen får i uppdrag att utreda ett utökat aktivitetsutbud inom Karlslunds- och idrottsplatsområdet som harmonierar med planerat investerings anslag 2016-2017 med totalt 22 mnkr.

2. Presentation, alternativa budgetförslag

Arbetarepartiet socialdemokraterna Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Niklas Karlsson (S) presenterade sin syn på den ekonomiska situationen samt presenterade (S) och (V):s förslag till Mål och budget 2015 med plan för 2016 - 2017.

Niklas Karlsson (S) yrkade bifall till socialdemokraternas och vänsterpartiets gemensamma budgetförslag, som i olika delar är såväl bifalls-, ändrings- som tilläggsyrkanden till kommunstyrelsens förslag. (S) och (V) budgetförslag innebär ändring och tillägg i kommunstyrelsens budgetförslag enligt följande:

Forts.

Justerande sign lJtdragsbestyrkandc

15(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.

Investeringsbudget

att anslaget Vägval Landskrona, inventarier, 3,6 mnkr och anslaget Skola/fcirskola Vägval Landskrona 45,0 mnla senareläggs från 2016 till 2017.

Övriga yrkanden i inlämnade budgetförslag _. uppdrag och verksamhetsinriktning skall finansieras inom ram

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan fcir att utveckla det lokala samarbetet mellan kommunen, arbetsmarknadens parter och arbetsfcirmedlingen

att möjligheten till lokalt kunskapslyft fcir att stärka den enskildes möjlighet till egen fOrsörjning utreds

att möjligheten till en satsning på kommunala plusjobb fcir att dels skapa arbetstillfållen av enklare karaktär, dels höja kvaliteten i välfården, utreds och kostnadsberäknas

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan fcir att stärka sig som en fcirebild som arbetsgivare, där de anställdas och brukarnas välbefinnande står i centrum

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att kostnadsberäkna ett avskaffande av de delade turerna och att erbjuda alla anställda som vill heltidstjänstgöring

att utbildningsnänmden ges i uppdrag att redovisa fOrslag och konsekvensbeslaivningar på hur mindre klasser och mer pedagogisk personal kan ge barn och ungdomar bättre fcirutsättningar att lyckas i skolan

att miljönämnden och stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram fcirslag på hur kommunens verksamheter och fastigheter kan klimatanpassas genom att minska energianvändningen samt använda nya miljövänliga och effektiva bränslen och tekniker

att stadsledningskontoret tillsammans med berörda fcirvaltningar redovisa möjligheter att skapa så kallade gröna jobb

att teknik- och servicenämnden ges i uppdrag att redovisa fOrslag inklusive ekonomisk konsekvensbeskrivning fOr att höja standarden på stadens stränder, parker och grönområden fcir att bli gröna oaser

att Landskrona Stadsutvecklings AB hyrespolicy ses över Forts.


16(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan for att stärka kommunrevisionens administration

att en kartläggning av befintliga avgifter inom fritids- och kulturverksamheten görs samt en analys av möjligheten att i största möjliga mån erbjuda avgiftsfri tillgång till bam- och kulturaktiviteter i Landskrona

att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en nämndövergripande handlingsplan for kvinnofrid

att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en vision for kollektivtrafiken i Landskrona som ska ge bättre och tätare bussturer i hela kommunen och ha som mål att minska bilismen

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en vision om hur byarna i kommunen ska utvecklas

att samtliga nämnder ges i uppdrag att jobba aktivt för att forbättra medborgaroch brukarinflytandet inom sina ansvarsområden

Därutöver yrkade Niklas Karlsson (S) på bifall till ett tilläggsyrkande enligt foljande:

att ge stadsledningskontorets personalavdelning i uppdrag att, tillsammans med berörda nämnder, ta fram en handlingsplan, inklusive en ekonomisk redovisning, om hur fria arbetskläder inom omsorgen ska kmma inforas

Sverigedemokraterna Stefan Olsson (SD) presenterade sin syn på den ekonomiska situationen samt presenterade (SD):s fårslag till Mål och budget 2015 med plan for 2016 - 2017.

Stefan Olsson (SD) yrkade bifall till sverigedemokraternas budgetforslag, som i olika delar är såväl bifalls-, avslags-, ändrings- som tilläggsyrkanden till kommunstyrelsens forslag. (SD) budgetforslag innebär avslag, ändring och tillägg i kommunstyrelsens budgetforslag enligt foljande:

Investeringsbudget

att till fritidsnämndens investeringsbudget 2015 tilläggsbudgetera 0,5 mnkr for belysning av motionsslingan i Häljarp

att till individ- och familjenämndens investeringsbudget 2015 tilläggsbudgetera 5,0 mnler for byggande av Arena Väster.

Forts.


17(42)

Landskrona siad

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 157 forts.

Driftbudget

avslag på anslaget effektivisering enligt utredning på 2,0 mnkr avseende utbildningsnämnden

att anslaget på 3,0 mnkr for barn och unga till individ- och familjenämnden minskas med 0,9 mnkr, till 2, l mnkr

att till individ- och familjenämndens budget tilläggsbudgetera 1,0 mnkr for prioriterade löneölmingar till socionomer

att till individ- och familjenämndens budget tilläggsbudgetera 0,3 mnler fOr att Blåjackorna ska tjänstgöra även på lördagar

att till miljönämndens budget tilläggsbudgetera 0,4 mnkr for utökning av miljöinspektörer

att till utbildningsnämndens budget tilläggsbudgetera 1,0 mnler for utökad personaltäthet på kulturskolan

att till fritidsnämndens budget tilläggsbudgetera 250 tia år 2015-2018 att användas till ett utvecklingsbidrag for kultur-och idrottsfOreningar att söka for framfOrallt ledarutbildningar (yrkandets formulering innebar en justering av det ursprungliga yrkandet i SD:s budgetforslag)

att till omsorgsnämndens budget tilläggsbudgetera 2,0 mnkr for att infOra fria arbetskläder fOr vård- och omsorgspersonal

att till omsorgsnämndens budget tilläggsbudgetera 3,0 mnkr for att påbörja arbetet med borttagande av ofrivillig deltid och delade turer

ÖVriga yrkanden i inlämnade budgetforslag - uppdrag och verksamhetsinriktning skallfinansieras inom ram

att det infors minnesplakat (blueplaque) på historiska byggnader med information om byggnadens historia

att möjligheten till sop sortering av biologiskt avfall inom hela Landskrona stad utreds

att kostnader och fOrutsättningar for en ny ishall och inomhushall utreds

att ett idrottspolitiskt program tas fram i samverkan med samtliga foreningar och andra intressenter Forts.

Justerande sign U ldragsbestyrkande

18(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.

att ett norm- och värdegrundsarbete tillsammans med föreningslivet initieras

att fritidsförvaltningen ges i uppdrag att kartlägga eventuella upprustningsbehov av kommunens alla idrottshallar

att teknik- och serviceförvaltningen, i samverkan med stadsledningskontoret, ges i uppdrag att utreda kostverksamhetens hemvist i syfte att förbättra matkvaliten

att möjligheten för gröna bussar att trafikera byarna utreds av teknik- och servicenämnden

att omsorgsforvaltningen ges i uppdrag att snarast påbörja en dialog med Region Skåne om etablering aven äldrevårdcentral i Landskrona

att omsorgsforvaltningen ges i uppdrag att snarast utreda möjligheten till slopad karensdag för stadens vård- och omsorgs anställda

Moderaterna Erik Raita (M) presenterade sin syn på den ekonomiska situationen utifrån kommunstyrelsens forslag till Mål och budget 2015 med plan for 2016 - 2017.

Erik Raita (M) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.

Vänsterpartiet Henning Siissner Rubin (V) presenterade sin syn på den ekonomiska situationen samt presenterade (V) och (S):s förslag till Mål och budget 2015 med plan för 2016 - 2017.

Henning Siissner Rubin (V) yrkade bifall till vänsterpartiets och socialdemokraternas gemensamma budgetförslag, som i olika delar är såväl bifalls-, ändrings- som tilläggs yrkanden till kommunstyrelsens förslag. (V) och (S) budgetförslag innebär ändring och tillägg i kommunstyrelsens budgetförslag på sätt som framgår ovan under Niklas Karlssons (S) presentation.

Miljöpartiet de gröna Mikael Fahlcrantz (MP) presenterade sin syn på den ekonomiska situationen utifrån kommunstyrelsens forslag till Mål och budget 2015 med plan for 2016 -2017.

Mikael Fahlcrantz (MP) yrkade bifall till kommunstyrelsens forslag.

Sammanträdet ajournerades för paus mellan klockan 14 15-14 SO Forts.

Justerllnde sign U ldragsbestyrkande

19(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.

Del 3 Budgetdebatt Debattinlägg gjordes av kommunstyrelsens ordförande Torkild Strandberg (FP), konununstyrelsens 2:e vice ordförande Niklas Karlsson (S), Lars Wallsten (S), Carina Herrstedt (SD), Henning Siissner Rubin (V), Stefan Olsson (SD), Mohamad Abdulkarim (V), Eva Örtegren (S), Birgitta Kulven (SD), Mona Andersson (SD), Lisa Flinth (FP), Erik Raita (M) och Lilian Håkansson (MP).

YRKANDEN Under debatten har följande yrkanden framförts:

Kommunstyrelsens ordförande Torkild Strandberg (FP) yrkade, med instämmande av Lisa Flinth (FP), Lilian Håkansson (MP), Erik Raita (M) och Mikael Fahlcrantz (MP), bifall till kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsens ordförande Torkild Strandberg (FP) yrkade, med instämmande av Lisa Flinth (FP), bifall till nedanstående ändrings- och tilläggsyrkanden (i förekommande fall enligt revidering av yrkandena) i övriga partiers budgetförslag samt därutöver avslag på övriga yrkanden i övriga partiers budgetförslag.

Driftbudget

avslag på anslaget effektivisering enligt utredning på 2,0 mnkr avseende utbildningsnämnden

att till fritidsnämndens budget tilläggsbudgetera 250 tkr år 2015-2018 att användas till ett utvecklingsbidrag för kultur- och idrottsföreningar att söka för framförallt ledarutbildningar

Beslut om Övriga yrkande i inlämnade budgetförslag - uppdrag och verksamhetsinriktning skall finansieras inom ram

att det införs minnesplakat (blueplaque) på historiska byggnader med infonnation om byggnadens historia

alt ett nonn- och värdegrundsarbete tillsanunans med föreningslivet initieras

att fritidsförvaltningen ges i uppdrag att kartlägga eventuella upprustningsbehov av konununens alla idrottshallar

att möjligheten för gröna bussar att trafikera byarna utreds av teknik-och servicenämnden

Forts.


20(42)

Kommunfullmäktige

Datmll

2014-11-17

§ 157 forts.

att omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att snarast påbörja en dialog med Region Skåne om etablering aven äldrevårdcentral i Landskrona


att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att stärka kommunrevisionens administration

att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en vision för kollektivtrafiken i Landskrona som ska ge bättre och tätare bussturer i hela kommunen och ha som mål att minska bilismen

att samtliga nämnder ges i uppdrag att jobba aktivt för att förbättra medborgaroch brukarinflytandet inom sina ansvarsområden

att ge stadsledningskontorets personalavdelning i uppdrag att, tillsammans med berörda nämnder, ta fram en handlingsplan, inklusive en ekonomisk redovisning, om hur fria arbetskläder inom omsorgen ska kunna införas

Lilian Håkansson yrkade bifall till nedanstående tilläggsyrkande i övriga partiers budgetförslag

att ge stadsledningskontorets personalavdelning i uppdrag att, tillsammans med berörda nämnder, ta fram en handlingsplan, inklusive en ekonomisk redovisning, om hur fria arbetskläder inom omsorgen ska kunna införas

Erik Raita (M) yrkade bifall till nedanstående tilläggsyrkanden i övriga partiers budgetförslag

att fritidsförvaltningen ges i uppdrag att kartlägga eventuella upprustningsbehov av kommunens alla idrottshallar

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att kostnadsberäkna ett avskaffande av de delade turerna och att erbjuda alla anställda som vill heltidsij änstgöring

Niklas Karlsson (S) yrkade, med instämmande av Lars Wallsten (S) och Henning Siissner Rubin (V), bifall till socialdemokraternas och vänsterpartiets gemensamma budgetförslag samt på följande tilläggsyrkande:

att ge stadsledningskontorets personalavdelning i uppdrag att tillsammans med berörda nämnder ta fram en handlingsplan, inklusive en ekonomisk redovisning, om hur fria arbetskläder inom omsorgen ska kunna införas.

Forts.


21 (42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.

Mohamed Abdulkarim (V) yrkade bifall till socialdemokraternas och vänsterpartiets tilläggsyrkande att Landskrona Stadsutvecklings AB:s hyrespolicy ses över.

Stefan Olsson yrkade bifall till sverigedemokraternas budgetforslag samt till nedanstående tilläggsyrkande i övriga partiers budgetforslag

att ge stadsledningskontorets personalavdelning i uppdrag att, tillsammans med berörda nämnder, ta fram en handlingsplan, inklusive en ekonomisk redovisning, om hur fria arbetskläder inom omsorgen ska kunna inforas

Carina Herrstedt (SD) yrkade bifall till sverigedemokraternas budgetforslag samt till nedanstående ändrings- och tilläggsyrkanden i övriga partiers budgetf<irslag

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan for att stärka sig som en forebild som arbetsgivare, där de anställdas och brukarnas välbefinnande står i centrum




att samtliga nä11l11der ges i uppdrag att jobba aktivt for att forbättra medborgaroch brukarinflytandet inom sina ansvarsområden

att ge stadsledningskontorets personalavdelning i uppdrag att, tillsammans med berörda nämnder, ta fram en handlingsplan, inklusive en ekonomisk redovisning, om hur fria arbetskläder inom omsorgen ska kunna inforas

Birgitta Kullven (S D) yrkade, med instämmande av Mona Andersson (SD), bifall till nedanstående tilläggsyrkande i övriga partiers budgetf<irslag

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan for att stärka sig som en f<irebild som arbetsgivare, där de anställdas och brukarnas välbefinnande står i centrum

Sammanträdet ajournerades for paus mellan klockan 16 10- 16 25 Forts.

Justerande sign U tdrag~bestyrkande

22(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.

Del 4 Investerings budget

Yrkanden Ordforanden Gunlög Stenfelt (FP) konstaterade att foljande yrkanden förelåg 1. bifall till kommunstyrelsens forslag 2. bifall till socialdemokraternas och vänsterpartiets ändringsyrkande 3. bifall till sverigedemokraternas tilläggs yrkanden 4. avslag på socialdemokraternas och vänsterpartiets ändringsyrkande 5. avslag på sverigedemokraternas tilläggsyrkanden

PROPOSITIONSORDNING Kommunfullmäktige godkände den propositionsordningen alt

1. ändrings yrkandet ställs mot kommunstyrelsens fOrslag 2. respektive tilläggsyrkande, var fOr sig, ställs under särskild proposition. 3. kommunstyrelsens forslag, med undantag for de delar där det foreligger

ändrings- och tilläggs yrkanden, ställs under särskild proposition.

Ordforanden Gunlög Stenfelt (FP) ställde de godkända propositionerna och fann efter acklamationsforfarandet alt konnnunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens forslag i alt-sats 11- 17.


att fastställa 2015 års investeringsbudget for den anslagsfinansierade verksamheten till 134,2 mnkr med en tillhörande investeringsplan for 2016-2017 uppgående till 182,7 respektive 127,2 mnkr enligt tabell 7.7 och enligt budgetbilaga 2.

att i investeringsbudgeten ingående belopp motsvarande reinvesteringsutrymme binds på nämndnivå.

att i investeringsbudgeten ingående namngivna objekt binds på objektsnivå.

att alla i investeringsbudgeten ingående objekt med en totalinvestering på mer än 5,0 mnkr och som innebär hyresforändring och/eller ökad driftskostnad inte får påbörjas forrän slutgiltig investeringskalkyl med driftskonsekvenser godkänts av kommunstyrelsen.

att avtal for i investeringsbudgeten ingående inhvrningsobjekt, med ett beräknat nuvärde på mer än 5,0 mnkr for hyresbetalningar under kontraktstiden, och som innebär hyresforändring och/eller ökad driftskostnad, inte får tecknas forrän det godkänts av konnnunstyrelsen. F orts.


23(42)

Landskrona stad

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.

att investering märkt med (**) inte får påbörjas förrän slutlig investeringskalkyl med driftskonsekvenser godkänts av kommunstyrelsen.

att fastställa 2015 års investeringsbudget för vatten- och avloppsverksamheten till 52, l mnlu med en tillhörande investeringsplan för 2016 och 2017 uppgående till 45,4 mnkr respektive 40,3 mnkr enligt tabell 7.7.

Del 5 Driftbudget

Yrkanden Ordföranden Gunlög Stenfelt (FP) konstaterade att följande yrkanden förelåg:

1. bifall till kommunstyrelsens förslag 2. bifall till sverigedemokraternas avslags-, ändrings- och tilläggsyrkanden 3. avslag på sverigedemokraternas ändrings- och tilläggsyrkanden

PROPOSITIONSORDNING Kommunfullmäktige godkände den propositionsordningen att

l. avslagsyrkandet ställs mot kommunstyrelsens förslag 2. ändringsyrkandet ställs mot kommunstyrelsens förslag 3. respektive tilläggsyrkande, var för sig, ställs under särskild proposition. 4. kommunstyrelsens förslag, med undantag för de delar där det föreligger

ändrings- och tilläggsyrkanden, ställs under särskild proposition.

Ordföranden Gunlög Stenfelt (FP) ställde de godkända propositionerna avseende avslags-, ändrings- och tilläggsyrkandena och fann efter acklamationsförfarandet att kommunfullmäktige beslutat att avslå samtliga avslags-, ändrings- och tilläggsyrkande förutom följande som bifölls:

avslag på anslaget effektivisering enligt utredning på 2,0 mnla avseende utbildningsnämnden

att till fritidsnämndens budget tilläggsbudgetera 250 tkr år 2015-2018 att användas till ett utvecklingsbidrag för kultur- och idrottsföreningar att söka för framförallt ledarutbildningar

Omröstning begärdes rörande Sverigedemokraternas tilläggsyrkande: l. att till utbildningsnämndens budget tilläggsbudgetera 1,0 mnkr för utökad personaltäthet på kulturskolan

2. att till omsorgsnämndens budget tilläggsbudgetera 2,0 rnnkr för att införa fria arbetskläder för vård- och omsorgspersonal

Forts.

Justerande sign Utdragsbest yrkande

24(42)

Landskrona stod

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.

3. att till omsorgsnämndens budget tilläggsbudgetera 3,0 mnkr fOr att påbörja arbetet med borttagande av ofrivillig deltid och delade turer

OMRÖSTNINGSPROPOSITIONIOMRÖSTNINGSRESULTAT l. Kommunfullmäktige godkände den omröstningspropositionen att den som

röstar fOr avslag röstar ja och den röstar fOr bifall till tilläggsyrkandet röstar nej.

Omröstning, - bilaga l, resulterade i tjugotvå (22) ja-röster och elva (11) nejröster. Arton (18) avstod från att rösta.

2. Kommunfullmäktige godkände den omröstningspropositionen att den som röstar för avslag röstar ja och den röstar för bifall till tilläggsyrkandet röstar nej.

Omröstning, - bilaga 2, resulterade i tjugotvå (22) ja-röster och elva (Il) nejröster. Arton (18) avstod från att rösta.

3. Kommunfullmäktige godkände den omröstningspropositionen att den som röstar för avslag röstar ja och den röstar för bifall till tilläggsyrkandet röstar nej.

Omröstning, - bilaga 3, resulterade i tjugo (20) ja-röster och tolv (12) nejröster. Nitton (19) avstod från att rösta.

OrdfOranden Gunlög Stenfelt (FP) konstaterade, utifrån omröstningsresultaten, att kommunfullmäktige avslagit samtliga tre tilläggsyrkanden.

Ordföranden Gunlög Stenfelt (FP) ställde därefter, efter erforderliga ändringar i enlighet med det av kommunfullmäktige bifallna avslags- respektive tilläggsyrkandet i bilaga 7.6 "SUlmnerad driftbudget", kommunstyrelsens förslag i att-sats 7-10, under särskild proposition och fann efter acklamationsförfarandet att kommunfullmäktige beslutat bifalla förslaget.


att fördelning av kommunbidrag till nämnderna sker enligt tabell 7.6 Summerad driftbudget, med revidering för bifallna avslags- och ändrings yrkande.

att nämnderna inom ramen för anslagna medel får göra omdisponeringar mellan olika verksamheter om detta ej innebär avsteg från de mål kommunfullmäktige fastställt eller förändrar verksamhetens inriktning FOlis.

Justerande sign Uldragsbestyrkande

25(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.

att ekonomiavdelningen får verkställa fördelningen av kommunstyrelsens anslag för lönekompensation till nämnderna i enlighet med budget och utfallet av lönerevisionen

att ekonomiavdelningen får verkställa fördelning av kommunstyrelsens anslag för driftkonsekvenser till nämnderna i enlighet med budget, bilaga 5.

Del 6 Mål {ör God ekonomisk hushållning - nämndgemensamma riktlinjer

Yrkanden Ordföranden Gunlög Stenfelt (FP) konstaterade att det endast förelåg kommunstyrelsens förslag till beslut att-sats 19-20.


att Landskrona stads mål för god ekonomisk hushållning sammanställda i avsnitt 5.3.1 i budgetdokumentet fastställs.

att de ekonomiska ramarna skall följas och vid befarad negativ budgetavvikelse skall nämnderna omgående upprätta en åtgärdsplan för hur budgetföljsamhet skall uppnås. Rapporten ska tillställas kommunstyrelsen.

Del 7, Exploateringsbudget

Yrkanden Ordföranden Gunlög Stenfelt (FP) konstaterade att det endast förelåg kommunstyrelsens förslag till beslut att-sats 18.


att fastställa 2015 års exploateringsbudget till 15,9 mnkr nettoinkomst och totalbudget till 190,6 mnkr nettoinkomst, enligt sammandrag i tabell 7.8.

Del 8, Beslut om resultatbudget 2015

Yrkanden Ordföranden Gunlög Stenfelt (FP) konstaterade att det endast förelåg kommunstyrelsen förslag, dock med vissa ändringar med hänsyn till det avslags- respektive tilläggsyrkande som kommunfullmäktige bifallit i driftbudgeten.

Forts.


26(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts

Ordforanden Gunlög Stenfelt (FP) ställde därefter, efter erforderliga ändringar i enlighet med det av kommunfullmäktige bifallna avslags- respektive

tilläggsyrkandet, kommunstyrelsens forslag i att-sats 2-6 under särskild proposition och fann efter acklamationsforfarandet att kommunfullmäktige beslutat bifalla forslaget.


att fastställa 2015 års budgeterade resultat till 17,6 mnkr och till 11,6 respektive 14,8 mnkr for planperioden 2016-2017, tabell 7.1.

att fastställa Landskrona stads intäkter i form av skatter och generella statsbidrag for 2015 till netto 2184,8 mnkr (1504,4+679,9) enligt tabell 7.1.

att fastställa Landskrona stads intäkter i form av räntor, utdelningar och avkastningar for 2015 till netto 23,0 mnkr, tabell 7.1.

att fastställa resultatbudgetens verksamhetskostnader (netto) till 2 189,7 mnkr, tabell 7.1.

att ekonomiskt utrymme for verksamhetsfOrändringar i form av utökningar och forändringar endast budgeteras på övergripande nivå i EFP for 2016 och 2017.

Del 9. Beslut om uppfOl;ning for 2015.

Yrkanden Ordforanden Gunlög Stenfelt (FP) konstaterade att det endast forelåg kommunstyrelsens forslag till beslut i att-sats 21-25.


att samtliga forvaltningar skalllärnna ekonomisk tjänstemannarapport for månaderna januari, februari, april, maj, augusti och oktober enligt stadsledningskontorets anvisningar, och att dessa rapporter ersätter tidigare månadsrapporter från nänmderna.

att samtliga nämnder och kommunala bolag under 2015 skall överlämna kvartalsrapporter med helårsprognoser och bokslutsrapporter enligt kommunstyrelsens anvisningar och tidplaner.

Forts.

Justerande sign Utdrags bestyrkande

27(42)

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 157 forts.

att kvartalsrapporten per 30/9 endast behandlas av kommunstyrelsen, inte av fullmäktige.

att kommunmål och mål får god ekonomisk hushållning skall följas upp i upprättad förvaltningsberättelse i samband med delårsrapport per 2015-06-30 samt i årsredovisningen för 2015.

att nämndmål och indikatorer för dessa följs upp i respektive nämnds verksamhetsberättelse i samband med delårsrapport per 2015-06-30 och i bokslut 2015.

Del 10, Beslut om övrigt (ör 2015.

Yrkanden Ordföranden Gunlög Stenfelt (FP) konstaterade att det endast förelåg kommunstyrelsens förslag till beslut att-sats 26-28.


att alla till budgetberedningen inkomna skrivelser och remisser i det upprättade budgetförslaget för 2015 anses besvarade.

att alla till kommunstyrelsen inkomna skrivelser och remisser som hänskjutits till budgetberedning i det upprättade budgetförslaget 2015 anses besvarade. '

att stadsledningskontoret tillsammans med fritidsförvaltningen får i uppdrag att utreda ett utökat aktivitetsutbud inom Karlslunds- och idrottsplatsområdet som hannonierar med planerat investeringsanslag 2016-20 17 med totalt 22 mnkr.

Del 11, Utdebitering (ör 2015,

Yrkanden Ordföranden Gunlög Stenfelt (FP) konstaterade att det endast förelåg kommunstyrelsens förslag till beslut att -sats l.


att fastställa 2015 års utdebitering av kommunal skatt för Landskrona stad till 20:24 kronor per skattekrona.

Forts.

Justerande sign UtdragsbcsI yrkande

28(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.

Del 12. Övriga yrkanden i inlämnade budgetförslag - uppdrag och verksamhetsinriktning skall finansieras inom ram

Yrkanden Ordföranden Gunlög Stenfelt (FP) konstaterade att fOljande yrkanden förelåg:

l. bifall till kommunstyrelsens förslag, innebärande avslag på tilläggsyrkandena

2. bifall till sverigedemokraternas tilläggsyrkanden 3. bifall till socialdemokraternas och vänsterpartiets tilläggsyrkanden

PROPOSITIONSORDNING Kommunfullmäktige godkände den propositionsordningen att tilläggsyrkandena, var för sig, ställs under särskild proposition.

Ordföranden Gunlög Stenfelt (FP) ställde de godkända propositionerna och fann efter acklamations förfarandet att kommunfullmäktige beslutat avslå tilläggsyrkandena förutom följande som bifölls:

att det införs minnesplakat (blueplaque) på historiska byggnader med information om byggnadens historia

att ett nonn- och värdegrundsarbete tillsammans med föreningslivet initieras

att fritidsförvaltningen ges i uppdrag att kartlägga eventuella upprustningsbehov av konnnunens alla idrottshallar

att möjligheten för gröna bussar att trafikera byarna utreds av teknik- och servicenämnden

att omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att snarast påbörja en dialog med Region Skåne om etablering aven äldrevårdcentral i Landskrona

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att stärka sig som en förebild som arbetsgivare, där de anställdas och brukarnas välbefinnande står i centrum


att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att stärka kommunrevisionens administration

Forts.


29(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.



att samtliga nämnder ges i uppdrag att jobba aktivt fOr att forbättra medborgaroch brukarinflytandet inom sina ansvarsområden

att ge stadsledningskontorets personalavdelning i uppdrag att, tillsammans med berörda nämnder, ta fram en handlingsplan, inklusive en ekonomisk redovisning, om hur fria arbetskläder inom omsorgen ska kunna infOras

BESLUT

Kommunfullmäktige beslöt

att det infors minnesplakat (blueplaque) på historiska byggnader med information om byggnadens historia

att ett norm- och värdegrundsarbete tillsammans med fOreningslivet initieras

att fritidsforvaltningen ges i uppdrag att kartlägga eventuella upprustningsbehov av kommunens alla idrottshallar

att möjligheten fOr gröna bussar att trafikera byama utreds av teknik- och servicenämnden

att omsorgsforvaltningen ges i uppdrag att snarast påbörja en dialog med Region Skåne om etablering aven äldrevårdcentral i Landskrona

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan for att stärka sig som en forebild som arbetsgivare, där de anställdas och brukamas välbefinnande står i centrum

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att kostnadsberäkna ett avskaffande av de delade turema och att erbjuda alla anställda som vill heltidstjänstgöring

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan for att stärka kommunrevisionens administration

Forts.


30(42)

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 157 forts.

att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en vision fcir kollektivtrafiken i Landskrona som ska ge bättre och tätare bussturer i hela kommunen och ha som mål att minska bilismen

att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en vision om hur byama i kommunen ska utvecklas

att samtliga nämnder ges i uppdrag att jobba aktivt fcir att fcirbättra medborgaroch brukarinflytandet inom sina ansvarsområden

att ge stadsledningskontorets personalavdelning i uppdrag att, tillsammans med berörda nämnder, ta fram en handlingsplan, inklusive en ekonomisk redovisning, om hur fria arbetskläder inom omsorgen ska kunna infOras.

BESLUT Kommunfullmäktige har således beslutat

Utdebitering 1. att fastställa 2015 års utdebitering av kommunal skatt fcir Landskrona stad till 20:24 kronor per skattekrona.

Resultatbudget 2. att fastställa 2015 års budgeterade resultat till 17,6 mnkr och till 11,6 respektive 14,8 mnkr fcir planperioden 2016-2017, tabell 7.1.

3. att fastställa Landskrona stads intäkter i form av skatter och generella statsbidrag fOr 2015 till netto 2184,8 mnkr (1504,4+679,9) enligt tabell 7.1.

4. att fastställa Landskrona stads intäkter i fonn av räntor, utdelningar och avkastningar fcir 2015 till netto 23,0 mnkr, tabell 7.1.

5. att fastställa resultatbudgetens verksamhetskostnader (netto) ti112 189,7 mnkr, tabell 7.1.

6. att ekonomiskt utrymme fcir verksamhetsfcirändringar i fonn av utökningar och fcirändringar endast budgeteras på övergripande nivå i EFP fOr 2016 och 2017.

Driftbudget 7. att fcirdelning av kommunbidrag till nämndema sker enligt tabell 7.6 Summerad driftbudget, med revidering fcir bifallna avslags- och ändringsyrkande.

Forts.


31(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 157 forts.

8. att nämnderna inom ramen för anslagna medel får göra omdisponeringar mellan olika verksamheter om detta ej innebär avsteg från de mål konnnunfullmäktige fastställt eller förändrar verksamhetens inriktning

9. att ekonomiavdelningen får verkställa fördelningen av kommunstyrelsens anslag för lönekompensation till nämnderna i enlighet med budget och utfallet av lönerevisionen

10. att ekonomiavdelningen får verkställa fördelning av konnnunstyrelsens anslag för driftkonsekvenser till nämnderna i enlighet med budget, bilaga 5

Investeringsbudget 11. att fastställa 2015 års investeringsbudget för den ans lags finansierade verksamheten till 134,2 mnkr med en tillhörande investeringsplan för 2016-2017 uppgående till 182,7 respektive 127,2 mnkr enligt tabell 7.7 och enligt budgetbilaga 2

12. att i investeringsbudgeten ingående belopp motsvarande reinvesteringsutrymme binds på nämndnivå

13. att i investeringsbudgeten ingående namngivna objekt binds på objektsnivå

14. att alla i investeringsbudgeten ingående objekt med en totalinvestering på mer än 5,0 mnkr och som innebär hyresförändring och/eller ökad driftskostnad inte får påbörjas förrän slutgiltig investeringskalkyl med driftskonsekvenser godkänts av kommunstyrelsen

15. att avtal för i investeringsbudgeten ingående inhvrningsobjekt, med ett beräknat nuvärde på mer än 5,0 mnkr för hyresbetalningar under kontraktstiden, och som innebär hyresförändring och/eller ökad driftskostnad, inte får tecknas förrän det godkänts av kommunstyrelsen

16. att investering märkt med (**) inte får påbörjas förrän slutlig investeringskalkyl med driftskonsekvenser godkänts av kommunstyrelsen

17. att fastställa 2015 års investeringsbudget för vatten- och avloppsverksamheten till 52, l mnkr med en tillhörande investeringsplan för 2016 och 2017 uppgående till 45,4 mnkr respektive 40,3 mnkr enligt tabell 7.7.

Exploateringsbudget att fastställa 2015 års exploateringsbudget till 15,9 mnkr nettoinkomst och totalbudget till 190,6 mnkr nettoinkomst, enligt sannnandrag i tabell 7.8.

Forts.


32(42)

Landskrona stad

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 157 forts.

Målfär God ekonomisk hushållning - nämndgemensamma riktlinjer 19. att Landskrona stads mål fcir god ekonomisk hushållning sammanställda i avsnitt 5.3.1 i budgetdokumentet fastställs.

20. att de ekonomiska ramarna skall fOljas och vid befarad negativ budgetavvikelse skall nämnderna omgående upprätta en åtgärdsplan fcir hur budgetfciljsamhet skall uppnås. Rapporten ska tillställas kommunstyrelsen.

Uppjdljning 21. att samtliga fcirvaltningar skall lämna ekonomisk tjänstemannarapport fcir månaderna januari, februari, april, maj, augusti och oktober enligt stadsledningskontorets anvisningar, och att dessa rapporter ersätter tidigare månadsrapporter från nämnderna.

22. att samtliga nämnder och kommunala bolag under 2015 skall överlämna kvartalsrapporter med helårsprognoser och bokslutsrapporter enligt kommunstyrelsens anvisningar och tidplaner.

23. att kvartalsrapporten per 30/9 endast behandlas av kommunstyrelsen, inte av fullmäktige.

24. att kommunrnål och mål fcir god ekonomisk hushållning skall fOljas upp i upprättad fcirvaltningsberättelse i samband med delårsrapport per 2015-06-30 samt i årsredovisningen fOr 2015.

25. att nämndmål och indikatorer fcir dessa fOljs upp i respektive nämnds verksamhetsberättelse i samband med delårsrapport per 2015-06-30 och i bokslut 2015.

Övrigt 26. att alla till budgetberedningen inkomna skrivelser och remisser i det upprättade budgetfOrslaget fcir 2015 anses besvarade.

27. att alla till kommunstyrelsen inkomna skrivelser och remisser som hänskjutits till budgetberedning i det upprättade budgetfOrslaget 2015 anses besvarade.

28. att stadsledningskontoret tillsammans med fritidsfcirvaltningen får i uppdrag att utreda ett utökat aktivitetsutbud inom Karlslunds- och idrottsplatsområdet som harmonierar med planerat investeringsanslag 2016-2017 med totalt 22 mnkr.

Forts.


33(42)

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 157 forts.

Övriga yrkanden i inlämnade budgetförslag - uppdrag och verksamhetsinriktning skall finansieras inom ram 29. att det införs minnesplakat (blueplaque) på historiska byggnader med infonnation om byggnadens historia

30. att ett nonn- och värdegrundsarbete tillsammans med föreningslivet initieras

31. att fritidsförvaltningen ges i uppdrag att kartlägga eventuella upprustuingsbehov av kommunens alla idrottshallar

32. att möjligheten för gröna bussar att trafikera byarna utreds av teknik- och servicenämnden

33. att omsorgsförvaltningen ges i uppdrag att snarast påbörja en dialog med Region Skåne om etablering aven äldrevårdcentral i Landskrona

34. att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att stärka sig som en förebild som arbetsgivare, där de anställdas och brukarnas välbefinnande står i centrum

35. att stadsledningskontoret ges i uppdrag att kostnadsberäkna ett avskaffande av de delade turerna och att erbjuda alla anställda som vill heltidstj änstgöring

36. att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att stärka kommunrevisionens administration

37. att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en vision för kollektivtrafiken i Landskrona som ska ge bättre och tätare bussturer i hela kommunen och ha som mål att minska bilismen

38. att stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en vision om hur byarna i kommunen ska utvecklas

39. att samtliga nämnder ges i uppdrag att jobba aktivt för att förbättra medborgaroch brukarinflytandet inom sina ansvarsområden

40. att ge stadsledningskontorets personalavdelning i uppdrag att, tillsammans med berörda nämnder, ta fram en handlingsplan, inklusive en ekonomisk redovisning, om hur fria arbetskläder inom omsorgen ska kunna införas

Forts.

Justerande sign Uldragsbestyrkandc

34(42)

Landskrona stad

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 157 forts.

Särskilt yttrande " Samtliga ledamöterna tillhörande (S) anmälde att de inkommer med ett särskilt yttrande.

Expedieras till Stadsledningskontoret, ekonomiavdi (Exp av "tryckt" budget till fullmäktige, nämnderna etc sker via ek. avd)

Justerande sign Utdrags best yrkande

36(42)

Bilaga.. . ... till Landskrona Kommunfullmäktiges protokoll,

Voteringslista nr. 1 Landskrona Kommunfullmäktige sammanträde den 17 november 2014 klockan 16:39:28.

-----

157. Mål och budget för 2015 med flerårsplan 2016-2017 (sidan 95).

Parti ·Krets· ·e·rsättare Gunlög Stenfelt Ordf (FP) -No ----

roa-nrerp·eters-s·on 1 :ste vice (SO)· No

J Ja

I X

Nej Kvitt

X RoyW"rnberg 2:e vice (S) No l X

~~~fa~Re;f::on~·_----=-I~-Ti~~"'i-._+.~"~'·-..•. -.. _._._____ +-----1==-1 ~- _____ -+-1

Wi~ft~~~ei, .. "'~~i ~~ -I ~ ... _;._-

Marie Nielsen (S) No Vaino Roth +---+-- -: X -

~~t~fft f~~~rsson""" -----+ ~~i ~~ __ ----,1 .~ ... - I

~Zimmander (S)--I'Ni'o-o=-+-- l-X X-I

J !

I LeifOll" I (S) No .

, Anna Fern"bro - (S) No X --------1

iSusann"Andersen -'-r ;';(S"')---+'S"o" . X

Joån:Ss~~~~ö~~::~~ ---~r ~~I---- ~ 'f-, Jörn Jonsson (S) Sö ---, -X-

C

-.

Jenny Tillander (S) No . -- --+1 -

-j . ._-~

FatmlrAZe-mT··-· .-.. ·(8) Sö_._. -- -i·· X ______ _ Aqba Ar-Rawi (S) Sö f----- I X Torkild Strandberg (FP) Sö X i--+--'-'--UsaFlinth - (FP) No X l ~~-ÄiTan Beei---- (FP) No ----- x:r--:-'I---Lenaäendikstsson:- (FP)SÖ X

r _~I

!

~:;~~if!~t::on ... -!~:l ~'~-... -.I.-. ------ _+~ -·~I- __ u-I Bo-gss· Lun·dgren . --- . ...... (FP) No I X . .. ~ ..

Per Eriksson (FP) -Sö Kari:Philip Nilsson Ix -_~j-- _ ..... _. __ LilianHäkans~---- (MP) INa '-X Mikael Fahkr.-n-t' (MP) I Sö ! j(

i MallnWikerberg 1 (FP)' S~o~+-_ I Gulist!lnBatak' (FP)-Sö I Janica Andersson (FP) No Jelena OojClno'lic (FP) ~-Birgitta Persson (M) . 'Sö Ingrid Jerls!en (M) Johanna Kyander -rM)

No t-fo-I---

Erik-RaTii . . .... - (M-) - Sö

. Stefan Olsson' (SO) SÖ

X X X X

-

X X

: I

---1--=-1-I

----·-1---

X x-+-+

-Mona Arl,Tersson (SO) No x: Alf Andersson --(50) No ' X I

Be"gfFieITström (SO) • So i x: Britta Hellstrom ------.- ,(s-öTI No .----.. - 1-11----Ig:~~f~~~~\)6~ ---- ·1 ~~~r ~~ .... 11

--. _ ... - ~.iXxX _ r-lolOv Stråmark '(SÖ) No .

~~~~m:~~~n--- .... ~~~; ... ~s' ·~o •• _ ... 1--- rU

-1 ~ l_U : U

HelriI1ingShssneiRubin (V)- --- X -I i -MohamadÄbdulkarim - (V) Sö - X I-I· -1

SUMMA: 22 11: 18 O .

Justeringsmännens signatur:

·····1 i

._._~I

O

Sida 1 av 1

Voterings lista nr. 2 Landskrona Kommunfullmäktige sammanträde den 17 november 2014 klockan 16:41 :21.

~för2_015 med I flo,&,~n l~n 2016-2017 (sidan 95).

I ItOrdT ~ ,," .·..<~;,I '1".I;M~'. " '. ,- --, '.~.~~tli 'Vi "Kvitt

No X Daniel 1 :ste vice (Se No X Roy 2:e vice (: No X Lars (I No X Niklas (Il) Sö X Lars I IS: .~ X

Eva Örtejlren No X Marie Nielsen No Vaino Roth X Mecide Ozer Sö X Annbritt (I Sö X Alinda .~ N-"- X

LeifOlin No X Anna No X

Sö X Måns Back Nilsson (S) Sö X Jonas No . X Jörn Jönsson SÖ X Jenny' II No X

Sö X Aqba Ar-Rawi (S) Sö X Torkild, Ff' SÖ X Lisa Flinth FP No X Jan Allan Beer FP No X Lena FP) SÖ X Mattias I (FP) No X Mark Sarnik ~ N". )(., Peter TI FP SÖ X Bosse FP No X Per 'P) SÖ K I Ii ,Nilsson X Lilian (MP) No X Mikael I QJ1F') ~ l<.

Malin FP) SÖ X Ii I Batak 'P) Sö X

Janica 'P) No X Jelena (FP) SÖ X Birqitta Persson IM) S~ l<.

li19rid Jerlsten No X Kyander No X

Erik Raita SÖ X Stefan Olsson (I 3D) SÖ X Mona ISe 1'1". .J<. Alf. SD No X Bengt se sö X Britta I SD) No X Carina (SD) SÖ X

~ @ ~ X _Olov S[)) No X Birgitta Kulven SD) SÖ X Fredrik Malm SD) Sö X Henning . Rubin (V) Så X

I i (V) Sö X

SUMMA: 22 11 18 O O

Voterings lista nr. 3 Landskrona Kommunfullmäktige sammanträde den 17 november 2014 klockan 16:42:52.

~med'll~ ~1~~~~il;"~!!'!~1 ~ Daniel I 1 :ste vice Roy l 2:e vice Lars Niklas! Lars Eva Marie Nielsen Mecide Özer

Alinda. Leif Olin

~

Måns Back Nilsson Jonas Jörn ~Iil Fatmir Azemi Aqba Ar-Rawi Torkild Lisa Flinth Jan Allan Beer

Le"" i Mattias, I Mark Sarnik Peter Thunholm Bosse P",- i Lilian Mikael I Malin i Gulistan Batak Janica, Jelena ic Birgitta Ingrid Jerlsten

Erik Raita Stefan Olsson Mona Alf, Bengt I

~! Carina Daniel Olov Birgitta Kulven Fredrik Malm

i I SUssner Rubin I i

(SD) No No No Sö Sö

. (S) No (S) No

Sö Sö No

(S) No No Sö SÖ No

(S) Sö No

S: Sö S: SÖ

(I'P SÖ (FP No (FP) No FP SÖ FP No FP No

(FP SÖ (FP) No IFP) SÖ MP} No MP} SÖ (FP) SÖ (FP) SÖ FP No FP SÖ IM: SÖ IM: No IM} No IM) SÖ :SD} SÖ :SD} No :SD} No (SD) SÖ SD} No :SD} SÖ SD} SÖ :SD} No (S D} SÖ (SD) SÖ (V) Sö (V) Sö

~noRoth

X X X X X X x X

) Nilssc," ~

X X X X X X X X X

.. ~

"liMMA' ~

X

x . X X X X X X X X X

X

L X X X X

L X X X X

~ X X X X

L X X

12 19 o o

Särskilt yttrande KF 157

Il a Landskrona 2014-11-25

Mål och budget för 2015 Valet i september gav ett otydligt poliskt resultat. Någon klar majoritet

utkristalliserade sig aldrig. För tredje mandatperioden i rad fick inte något av de

traditionella vänster eller höger-blocken majoritet. De rödgröna samlar fler mandat

än de två borgerliga partierna. Och tillsammans med Miljöpartiet samlar Folkpartiet

och Moderaterna lika lTIånga mandat i KDmrnunfullmäktigc som Socialdemokraterna

och Vänsterpartiet, men med fårre antal röster.

Landskrona hade mått bra av att bryta blockpolitiken. I det syftet föreslog inte vi

någon alternativ budget för 2015, utan yrkade på ett antal utredningsuppdrag inom

områden som vi definierar som särskilt viktiga för Landskronas framtid. Vårt förslag

var ytterligare ett försök att sträcka ut handen till övriga partier i Landskrona.

Resultatet stämmer dock till eftertanke.

l)et tycks trots det osäkra parlamentariska läget vara business as usual, och inför

kommunfullmäktiges sammanträde i december är signalerna att de borgerliga

partierna vill bilda majoritet med Miljöpartiet och Sverigedemokraterna.

Vi har en stark vilja att ta ansvar för Landskrona och ingå i en lnajoritct som kan leda

och utveckla vår stad, med förbehållet att inte göra oss beroende, än mindre

samarbeta med, främlingsfientliga Sverigedemokraterna. Ansvaret att ta den

utsträckta handen faller nu på de andra borgerliga partierna inklusive Miljöpartiet.

Dag som ovan

Niklas Karlsson

Socialdemokraterna i Landskrona Eriksgatan 72 261 31 Landskrona T: 0418-10418 www.socialdemokraterna.seJlandskrona

Hela staden - Ett Landskrona för alla Vi tror på demokratin. Vi tror på männiJkors flirmåga att akti/Jt delta och fa an.l"l!ar flir sin Wn

orh gemensamma ji"amtid. Delaktighet ger Jtyrka i beJluten och alls/Jantagande flir framgång.

Vi trorpå ett samhälle där lanirkronas medbot;f,are har lika värde Oi"ii där alla människors rÖJter

har Jamma värde oberoende av ekonomi, sorialJtällning eller särskilda kontakter.

LandskronaJframtid ligger i landskronabornas händer, flir oss Jom bor od, verkar i tJår

fantaJtiska kommun.

Mitt i Öresundsregionen, lika nära landsbygden som storstäderna och på den allra

vackraste delen av Skånes kustremsa, lned vita sandstränder och Glumslövs gröna

backar - här finner vi Möjligheternas stad.

I Landskrona finns förutsättningar för ett dynamiskt och expansivt företagande. Här

finns gott om mark och läget är perfekt - mitt i en av världens starkaste

Eorskningsregioner och mitt i nätet av kollektivtrafik och transporter. Vår stad som

talar alla världens språk, kan dessutom handla med och ta emot turister från alla

världens hörn. Landskrona har några av Sveriges bästa turistattraktioner med Ven,

Citadellet och Borstahusen. Vi kan sätta Landskrona på kartan och bli en del av

tillväxten och framtidstron i Öresundsregionen, om vi bara vill.

Landskrona är samtidigt en delad stad med stora problem som måste lösas.

Skillnaderna mellan fattiga och rika är för stora och har dessutom ökat under de

senaste åren. Landskrona har bland den högsta arbetslösheten i Skåne,

barnfattigdomen breder ut sig och alldeles för många människor är hänvisade till

försörjningsstöd. Det är inte acceptabelt! Ojämlikhet och sociala orättvisor minskar

sammanhållningen och skapar oro och otryggliet.

Vi är övertygade om att denna negativa utveckling går att bryta. Barnen är vår framtid

och den börjar i skolan. Arbete är grunden för välfard, välstånd och människors

personliga utveckling. Klimatfrågan är en ödesfråga.

Att ge alla människor förmåga till egen försörjning, lyfta alla barn så alt de lämnar

skolan med fullständiga betyg och göra Landskrona till Sveriges mest klimats marta

stad är våra främsta och gemensamma frågor under den kommande mandatperioden.

Jobben Ökat samarbete och ett lokalt kunskapslyft är några viktiga steg på vägen att utveckla

Landskrona. Vi vill satsa på ett bättre lokalt samarbete mellan kommunen,

arbetsmarknadens parter och Arbetsfönnedlingen. Därför ska partnerskap vara ett

signum för Landskrona. Ett lokalt kunskapslyft ska förbättra matchningen mot

2 (5)

arbetsmarknaden. Vi vill satsa på kommunala plusjobb för att minska arbetslösheten

och höja kvaliteten i omsorgen och skolan. Landskrona kommun ska vara en förebild satu arbetsgivare, där de anställdas och

brukarnas välbefinnande står i centrum. Bland annat ska dc delade turerna avskaffas

och de som så önskar ska erbjudas heltidstjänstgöring.

Skolan Barnen är vår framtid och den börjar i skolan. Mindre utbildningsgrupper och mer

pedagogisk personal är avgörande för att alla barn och elever ska klara av skolan.

Barn och ungdomar i Landskronas skolor ska lTIöta framtidstro och optitnism och

som en viktig del i det livslånga lärandet ska skolorna ge elever kunskaper,

fardigheter, respekt och lust att lära.

En modern kunskapsskola sätter kvalitet och kreativitet i centrum. I Landskrona flyr

i dag eleverna den egna gymnasieskolan för studier på annan ort. K01TI1TIUnen tappar

inte bara duktiga studenter, det kostar också miljonbelopp av skattemedel som

betalar andra kommuners skolsatsningar. Dessutom lämnar fortfarande var fjärde

elev grundskolan utan godkända betyg i alla ämnen. Denna utveckling vill vi bryta

under mandatperioden.

Mer personal bör anställas i skolan. Grund- och gymnasieskolan ska vara avgiftsfri

och kulturs kolan ska göras tillgänglig för alla. Vuxenutbildningen ska utvecklas och

ge möjligheter för människor till nya livs chanser.

Miljön Landskrona ska vara ekonomiskt, socialt och miljömässigt hållbart där människors

livskvalitet kan öka utan att det skadar vår gemensamma miljö. Vi behöver minska

energianvändningen samt använda nya miljövänliga och effektiva bränslen och

tekniker. Vi måste återvinna istället för att förbruka. Den biologiska mångfalden ska

skyddas och risken med farliga kemikalier minimeras. Landskrona ska satsa på nya

energikällor såsom solenergi och vindkraft. Kommunens och Landskronahems

fastighetsbestånd ska ldimatanpassas och bli mer energieffektivt. Stränderna,

parkerna och kommunens grönområden ska vara välskötta och bli gröna oaser. En

särskild satsning på gröna jobb ska göras.

Socialt ansvarstagande Landskrona kommun har alltför länge varit i rampljuset för sin politik mot dem som

av olika anledningar är i behov av samhällets stöd. Den så kallade

Landskronamodellen ska avskaffas. Landskrona ska vara en föregångskommun där

kampen mot barnfattigdom och hemlöshet står i centrum. Den rådande hyrespolicyn

ska ses över och Stadsutvecklingsbolagets uppdrag förtydligas.

Tillsammans är vi beredda att ta ansvar för att leda och styra Landskrona. Pör det

k01TI1TIer det att krävas samarbete med breda lösningar för att göra staden hel.

3 (5)

Landskrona ska vara en stad för alla - både för oss som bor här som för detn sotTI

förväntas flytta hit.

Yrkande, Mål och budget 2014 med plan 2015 2016 att stadsledningskontoret i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att utveekla det

lokala samarbetet mellan kOlnmunen, arbetsmarknadens parter och

Arbetsförmedlingen,

att utreda möjligheten till ett lokalt kunskapslyft för att stärka den enskildes möjlighet

till egen försörjning,

att utreda möjligheten samt kostnadsberäkna en satsning på kommunala plusjobb för

att dels skapa arbetstillfillen av enklare karaktär, dels höja kvaliteten i välfirden,

att ge stadsledningskontoret i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att stärks sig

som en förebild som arbetsgivare, där de anställdas och brukarnas välbefinnande står

i centrum,

att ge stadsledningskontoret i uppdrag att kostnadsberäkna ett avskaffande av de

delade turerna och att erbjuda aUa anställda som vill heltids~änstgöring,

att ge Utbildningsnämnden i uppdrag att redovisa förslag och

konsekvensbeskrivningar på hur mindre klasser och mer pedagogisk personal kan ge

barn och ungdomar bättre förutsättningar att lyckas i skolan,

att ge Miljönämnden och stadsledningskontoret i uppdrag att ta fram förslag på hur

kommunens verksamheter och fastigheter kan klimatanpassas gen01TI att minska

energianvändningen samt använda nya miljövänliga och effektiva bränslen och

tekniker,

att ge stadsledningskontoret tillsammans med berörda förvaltningar redovisa

möjligheter att ska så kallade grön. jobb,

att ge Teknik- och servicenämnden i uppdrag att redovisa förslag inklusive

ekonomisk konsekvensbeskrivning för att höja standarden på stadens stränder,

parker och grönområden för att bli gröna oaser,

att se över Landskrona Stadsutvecklings AB hyrespoliey,

att ge stadsledningskontoret i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att stärka k01nmunrevisionens administration,

4 (S)

att samtliga satsningar i investeringsbudgeten som rör Vägval Landskrona/Norra

Borstahusen skjuts upp med 1 år för att kunna genomföra en aktualiserad omvärlds

och konsekvensanalys,

att en kartläggning av befintliga avgifter inom fritids- och kulturverksamheten görs

samt en analys av möjligheten att i största möjliga mån erbjuda avgiftsfri tillgång till

barn- och kulturaktiviteter i Landskrona,

att Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en niimndövergripande handlingsplan för kvinnofrid.

att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en vision för kollektivtrafiken i

Landskrona som ska ge bättre och tätare bussturer i hela kommunen och ha som tuåt

att tn1nska bilislTICn,

att ge stadsledningskontoret i uppdrag ta fram en vision om hur byarna i kommunen

ska utvecklas,

att samtliga nämnder ges i uppdrag att jobba aktivt för att förbättra medborgaroch

brukarinflytandet inom sina ansvarsområden.

5 (5)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 158 Ks 2013/435.001.760

Återremiss - Avgift fOr att hämta hjälpmedel hos brukare inom omsorgen

Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2013-10-21, § 149, att återremittera ärendet med följande motivering: "fastställa om syftet är att få in fler hjälpmedel eller merintäkter, samt analys däröver. Omsorgsnämnden har 2014-03-19, § 25, beslutat avslå förslaget att kommunfullmäktige beslutar att erbjuda hämtning av hjälpmedel mot en självkostnad av 300 kr i avgift.

Ärendeberedning Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2014-10-14, Omsorgsnämndens beslut 2014-03-19, § 25, Omsorgsnämndens beslut 2013-08-28, § 74, Stadsledningskontorets 1jänsteskrivelse 2014-09-16, Arbetsutskottets beslut 2013-09-23, § 234, Kommunstyrelsens beslut 2013-10-04, § 237, Kommunfullmäktiges beslut 2013-10-21, § 149, har behandlats vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-10-20, § 244. Kommunstyrelsens förslag till beslut 2014-10-30, § 247, anmäldes.

Debattinlägg Birgitta Kullven (SD).

YRKANDEN Birgitta Kullven (SD) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.


att avslå förslaget att erbjuda hämtning av hjälpmedel mot en självkostnad av 300 kr i avgift.

Expedieras till OmsorgsnämndenI Stadsledningskontoret, ek. avd/

Sanunanträdet ajournerades för paus mellan klockan 17 20 - 17 45


36(42)

Landskrona stad

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 159 Ks 2014/467.012.940

Sammanträdesdagar och tider fOr kommunfullmäktige 2015

Ärendebeskrivl1il1g Enligt 5 kap. 7 § kommunallagen (1991 :900) bestämmer kommunfullmäktige när ordinarie sammanträden skall hållas. Detta innebär att kommunfullmäktige skall bestämma antalet sammanträden och vid vilka tidpunkter dessa skall äga rum. Vidare framgår av 5 kap 64 § smmna lag att fulhnäktiges arbetsordning skall innehålla föreskrifter om bl.a. när sammanträden skall hållas. Regler om detta har tagits in i 5-7 § § arbetsordningen för kommunfullmäktige i Landskrona. I 5 § första stycket framgår att kommunfullmäktige håller ordinarie sammanträde varje månad utom i juli och augusti samt att kommunfullmäktige för varje år bestämmer dag och tid för sammanträdena.

Ärel1deberedl1ing Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2014-10-15 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-20, § 245. Kommunstyrelsens förslag till beslut 2014-10-30, § 248, arnnäldes.


att fastställa sammanträdesdagar och tider för kommunfullmäktige under år 2015 enligt stadsledningskontorets förslag.

Expedieras till Stadsledningskontoreti Samtliga nänmder/förvaltningarl


37(42)

Landskrona stad

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 160 Ks 2014/266.072.563

Renhållningstaxa för Landskrona stad; nu fråga om utredning av mobil återvinningscentral

Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade under ärendet om renhållningstaxa för Landskrona stad den 18 juni 2014, § 102, att även uppdra åt LSR Landskrona Svalövs RenhålInings AB (LSR) att till den 13 oktober 2014 utreda möjligheten att inrätta en mobil återvinningscentral som ska besöka byarna två gånger per år som saknar egen återvinningscentral. LSR:s utlåtande inkom den 10 oktober 2014.

Ärendeberedning Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2014-10-17, skrivelse från LSR Landskrona Svalövs RenhålInings AB daterad 2014-10-09, har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-20, § 247. Kommunstyrelsens förslag till beslut 2014-10-30, § 250, anmäldes.

Debattinlägg Eva Örtegren (S).


att anse uppdraget om utredning av mobil återvinningscentral besvarad.

Expedieras till StadsledningskontoretI LSRI

Justerande sign Utdragsbes(yrkandc

38(42)

Landskrona stad

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 161

Kommunrevisiollens granslmillgsrapporter

Det antecknas att det inte inkommit några granskningsrapporter.

Expedieras till Kommunrevisioneni


39(42)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 162

Inkomna motioner

a) Motion väckt av Bengt Hellström (SD) "En grönare stadsmiljö! ", Bilaga


att motionen fick ställas samt

att remittera motionen till kommunstyrelsen fOr beredning,

Expedieras till Kommunstyrelsen!

Justerande sign Uldragsbestyrkandc

40(42)

Kommunfullmäktige

Datum 2014-11-17

§ 163

Val

Valutskottets ordförande Lisa Flinth (FP) föredrog valutskottets förslag till val.

Bilaga.


att bevilja avsägelserna samt

att bifalla valutskottets förslag till val.

Expedieras till Samtliga valda, entledigade, berörda bolag och nämnder /

Justerande sign Utdrags best yrkande

41(42)

Stadsledningskontoret Juridiska enheten

Datum Handläggare

2014-11-17 Marie Pettersson, yh

Kommunfullmäktige

Valutskottet får hänned länma förslag till val enligt följande.

l. Val enligt nedan efter Lars Ekvall (SD) som avsagt sig uppdragen (se kommunfullmäktiges beslut 2014-10-13, § 144).

a) Ny suppleant för lekmannarevisor i Landskrona Energi AB intill slutet av årsstämman 20 15.

Förslag:

b)

Jan Svensson (S) Agronomvägen 2 261 75 Asmundtorp

Ny lekmannarevisor i Landskrona Kraft AB intill slutet av årsstämman 2015.

Förslag:

c)

Jan Svensson (S) (se ovan)

Ny suppleant för lekmannarevisor i Rederiaktiebolaget Ventrafiken intill slutet av årsstämman 2015.

Förslag:

d)


Ny förtroendevald revisor i Tallstugan Folketshusförening i Häljarp intill slutet av årsstämman 2015.

Förslag. Jan Svensson (S) (se ovan)

Landskrona stad Stadshuset 261 80 Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7

Tfn 0418-47 00 00 Fax 0418-47 34 00 [email protected] www.landskrona.se

Bankgiro 868-6123 Plusgiro 12345-5 Org.nr 212000-1140

1 (4)

2. Ny ersättare i kommunstyrelsen t o m 31 december 2014 efter Jasna Zubic (S) som avsagt sig uppdraget.

Förslag: Tillsätts inte.

3. Ny ersättare i kommunfullmäktige t o m 14 oktober 2018 efter Joakim Andersen (MP) som avsagt sig uppdraget.

Förslag: Avsägelsen har överlämnats tilllänsstyrelsen som enligt protoko1120l4-l1-04 utsett ny ersättare.

4. Val enligt nedan efter Susanne Fridh (S) som avsagt sig uppdragen.

a) Ny ledamot i kommunrevisionen t o m 31 december 2014.

Förslag: Tillsätts inte.

b) Ny vice ordförande i kommunrevisioncn t o m 31 december 2014.

Förslag:

c)

Jan Svensson (S) Agronomvägen 2 261 75 Asmundtorp

Ny förtroendevald revisorssuppleant i Insamlingsstiftelscn Landskrona Idrottsfond t o m 31 december 2014.

Förslag:

d)


Ny suppleant för lekmannarevisor i lnvest in Landskrona AB intill slutet av årsstämman 2015.

Förslag:. Bo Bjesse (FP) Kyrkbacken 48 260 13 Sankt !bb

(forts)

2(4)

(forts P 4)

e) Ny lekmannarevisor i Nordvästra Skånes VaHcn- och Avlopp AB intill slutet av årsstämman 2015.

Förslag:

1)


Ny suppleant for lekmannarevisor i Landskrona stugby och camping AB intill slutet av årsstämman 2015.

Förslag:

g)


Ny fortroendevald revisorssuppleant i J och A TranchelIs donationsfond t o m 31 december 2014.

Förslag:

h)

J an Svensson (S) (se ovan)

Ny fortroendevald revisorssuppleant i Utvecklingsstiftelsen intill slutet av årsmötet 2015.

Förslag: Bo Bjesse (FP) (se ovan)

5. Förslag på person som är lämplig for uppdraget som begravningsombud for dem som inte tillhör Svenska kyrkan under tiden 2015-2018. VerksamhetSOlmådet omfattar forsamlingama inom en kommun.

Av Länsstyrelsens meddelande framgår vilka forutsättningar som måste vara uppfyllda for att kunna forordnas som begravningsombud. A v fullmäktiges beslut ska framgå att person uppfyller dessa krav.

Länsstyrelsen har beviljat staden anstånd med att inkomma med forslag t o m 24 november 2014.

Förslag: Annbritt Andersson (S) U1rikas väg 6 261 94 Annelöv

(forts)

I

3(4)

(forts P S)

Motivering: Annbritt Andersson (S) har varit begravningsombud för staden sedan 2001-10-22, varför hennes tidigare erfarenhet medför att hon uppfYller kraven för uppdraget.

6. Ny ersättare i kommunfnllmäktige t o m 14 oktober 2018 efter Gunilla Gunnarsson (S) som avsagt sig uppdraget.

Förslag:

Förslag

Avsägelsen överlämnas till länsstyrelsen för ny röstsammanräkning.

Valutskottet föreslår kommunfullmäktige

att bevilja avsägelserna samt

att bifalla valutskottets förslag till val.

VALUTSKOTTET

o ,Vfl 1=l~vJk \Usa Flinth ordförande

... ~l~'~:)}i .~ (j~~(fa/1ttir

Marie Pettersson sekreterare

4(4)

Kommunfullmäktige

Datum

2014-11-17

§ 164

Anmälningar

I) Länsstyrelsen i Skånes beslut avseende tillsyn över kommunens beslut att anta detaljplan fdr Karl XV 4 och 18, Landskrona stad.

2) Länsstyrelsen i Skånes beslut avseende överklagande av kommuns beslut att anta områdesbestämmelser för Ven, Landskrona stad.

3) Förvaltningsrätten i Malmös dom avseende överklagat beslut i kommunfullmäktige den 22 april 2014, § 78, att fastställa Rederi AB Ventrafikens förslag till biljettaxa för 2014 samt att den nya taxan skulle gälla från och med den I juni 2014. Förvaltningsrätten upphäver det överklagade beslutet.

4) Länsstyrelsen i Skåne läns beslut om ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige för Arbetarepartiet-Socialdemokraterna. Jörn Jönsson (S) har utsetts till ny ledamot. Felix Kokuvi Denyo (S) har utsetts till ny ersättare.

5) Länsstyrelsen i Skåne läns beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige för Miljöpartiet de gröna. Elvir Mesanovic (MP) har utsetts till ny ersättare.

6) Länsstyrelsen i Skånes beslut 2014-11-07 att de inte överprövar kommunfullmäktiges beslut, den 13 oktober 2014 § 133, att anta detaljplan fdr Örja 34:7 m fl, Landskrona stad.


att lägga anmälningarna till handlingarna.

Justerande sign {! U tdragsbostyrkande

42(42)

datum plats tid - landskrona · med hsb landskrona och midroc propert y development som medger...

Documents