datos generales del proyecto, del promovente y...

Organismo Público Descentralizado Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero

1 Grupo YICA S.A. de C.V. Maestro Israel Velázquez Domínguez

CAPITULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO. I.1.1. Clave del Proyecto (no llenar). I.1.2. Nombre del Proyecto. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional del Proyecto: Construcción del Camino Juxtlahuaca - Santa Cruz Zacazonapa - Zelocotitlan - Zacapexco - Rincón de Chautla - Entronque Camino Chilapa – Hueycatenango, en una Longitud Total de 17.080 Kilómetros, en los municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez, Estado de Guerrero. I.1.2.1. Modalidad del Estudio. Modalidad Regional. I.1.3. Datos del Sector y Tipo de Proyecto. I.1.3.1. Sector. Comunicaciones y Transportes. I.1.3.2. Subsector. Infraestructura. I.1.3.3. Rama. Carreteras. I.1.3.4. Tipo de Proyecto. El presente proyecto consistirá en la apertura de camino, así como la adecuación del ya existente, formando con ello un proyecto integral que tendrá una longitud total de 17.080 kilómetros para su posterior pavimentación.



Por otro lado, serán cuatro las aperturas a realizarse a lo largo de los 17.080 kilómetros. La primera será del Km. 0+220 al Km. 0+520 haciendo un total de 0.300 Km. de terreno a ser abierto. La segunda se realizará del Km. 1+840 al Km. 2+880 haciendo un total de 1.040 Km. de terreno a ser abierto. La tercera se realizará del Km. 5+080 al Km. 6+400 haciendo un total de 1.320 Km. de terreno a ser abierto; y la cuarta se realizará del Km. 7+700 al Km. 13+380 haciendo un total de 5.680 Km. de terreno a ser abiertos. Cabe destacar que dichas aperturas se realizarán únicamente dentro de un ancho de corona establecido de 7 metros. Con estos datos y la visita realizada en campo, se pudo determinar que 8.340 kilómetros aproximadamente serán de apertura y los restantes 8.740 kilómetros serán para adecuar el camino de terracería ya existente. Por último, los tipos de suelo que se presentan a lo largo del trazo propuesto son de vegetación natural y de sembradío principalmente, por lo que el presente proyecto si involucra un cambio en el uso de suelo de éstos lugares. I.1.3.5. Vida Útil del Proyecto. El presente proyecto tendrá una vida útil de 15 años aproximadamente. I.1.4. Estudio de Riesgo y su Modalidad. No Aplica. I.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO. I.2.1. Entidad Federativa. Guerrero. I.2.2. Municipios. Quechultenango y Chilapa de Álvarez. I.2.3. Código Postal. No aplica. I.2.4. Coordenadas de Ubicación Geográfica del Proyecto. En la siguiente tabla se muestran las coordenadas geográficas donde se ubica el camino a ser modernizado.



Tabla I.2.4. – 1. Coordenadas de Ubicación Geográfica.

COORDENADAS DEL PROYECTO

CAD X Y LAT LONG

KM 0+000 484789.543 1927013.006 17° 25' 44.17" 99° 8' 35.61"

KM 8+260 487858.374 1929495.959 17° 27' 5.04" 99° 6' 51.63"

KM 17+080 492408.673 1932755.327 17° 28' 51.17" 99° 4' 17.41"

I.2.5. Rasgo Geográfico de Referencia. El municipio de Quechultenango se localiza a 860 msnm sobre el nivel del mar, al sureste de Chilpancingo de los Bravo, entre los paralelos 17°89’ y 17°28’ de latitud Norte y entre los 99°18’ y 98°58’ de longitud oeste respecto al meridiano de Greenwich. Se sitúa en la vertiente interior de la sierra Madre del Sur y pertenece a los municipios que conforman la región centro del Estado. En cuanto a sus colindancias se tienen las siguientes: Al Norte con Chilapa de Álvarez y Atlixtac, al Sur con Ayutla de los Libres, Tecoanapa y Juan R. Escudero, al Este con Acatepec y al Oeste con Mochitlán. Por otro lado, el municipio de Chilapa de Álvarez se encuentra a 1,420 msnm, en la parte Este de la capital Chilpancingo de los Bravo y también pertenece a la Región Centro del estado. Como coordenadas geográficas se tienen las siguientes: 17°19’ y 17°42’ latitud norte y 98°58’ y 99°17’ longitud Oeste con respecto al Meridiano de Greenwich. Sus colindancias son las siguientes: Al Norte con los municipios de Zitlala y Ahuacuotzingo; al Sur con el municipio de Quechultenango; al Este con el municipio de Atlixtac; al Oeste con los municipios de Tixtla y Mochitlán.



I.3. DATOS GENERALES. A continuación se presentan los datos generales del promovente, así como los datos generales del responsable de la elaboración del presente estudio. I.3.1. Datos Generales del Promovente.

DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

Nombre o Razón Social

Organismo Público Descentralizado, Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero. (O.P.D., CICAEG)

I.3.2. Datos Generales del Responsable de la Elaboración del Estudio.

DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

Nombre o Razón Social Maestro Israel Velázquez Domínguez



CAPITULO II DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. II.1.1. Naturaleza del Proyecto. El presente proyecto consistirá en la apertura de camino, así como la adecuación del ya existente, formando con ello un proyecto integral que tendrá una longitud total de 17.080 kilómetros para su posterior pavimentación. Por otro lado, serán cuatro las aperturas a realizarse a lo largo de los 17.080 kilómetros. La primera será del Km. 0+220 al Km. 0+520 haciendo un total de 0.300 Km. de terreno a ser abierto. La segunda se realizará del Km. 1+840 al Km. 2+880 haciendo un total de 1.040 Km. de terreno a ser abierto. La tercera se realizará del Km. 5+080 al Km. 6+400 haciendo un total de 1.320 Km. de terreno a ser abierto; y la cuarta se realizará del Km. 7+700 al Km. 13+380 haciendo un total de 5.680 Km. de terreno a ser abiertos. Es importante mencionar que dichas aperturas se realizarán únicamente dentro de un ancho de corona establecido de 7 metros. Con estos datos y la visita realizada en campo, se pudo determinar que 8.340 kilómetros aproximadamente serán de apertura y los restantes 8.740 kilómetros serán para adecuar el camino de terracería ya existente. Cabe señalar que los tipos de suelo que se presentan a lo largo del trazo son de vegetación natural y de sembradío principalmente, por lo que el presente proyecto si involucra un cambio en el uso de suelo de éstos lugares. La importancia de realizar esta importante obra radica en el hecho de que los pobladores de las comunidades ahí presentes (Juxtlahuaca, Santa Cruz Zacazonapa, Zelocotitlan, Zacapexco y Rincón de Chautla) requieren de trasladarse a pie por distancias muy largas para poder acceder a los servicios que ofrecen los ayuntamientos de Quechultenango y Chilapa de Álvarez. Dichos servicios básicamente son de salud, escolar y abasto de alimentos. II.1.2. Justificación y Objetivos. Otro dato de gran relevancia es que el lugar donde se realizarán las obras del presente proyecto, se caracteriza por tener un rezago económico y social muy importante, ya que los poblados ahí presentes (Juxtlahuaca, Santa Cruz Zacazonapa, Zelocotitlan, Zacapexco y Rincón de Chautla) cuentan con elevados índices de pobreza y marginación.



Es por ello que con la realización de la presente obra, se pretende lograr un fácil traslado de habitantes y productos cuya procedencia será de dichos poblados hacia otros lugares del territorio al que pertenecen, esto con el fin de poder ser integrados al mercado regional y con ello, mejorar su calidad de vida. Una de las problemáticas de gran relevancia que se presenta en estos momentos dentro de la zona del proyecto, es que la terracería que ahí se ubica, se encuentra en muy mal estado, lo que hace difícil el traslado de los pobladores que habitan a lo largo de ésta. Asimismo, en las temporadas de lluvia las comunidades aledañas a dicha terracería quedan incomunicadas por los derrumbes y deslaves que se dan a lo largo de ésta. Es importante mencionar que hasta el momento la terracería cuenta con una longitud aproximada de 8.740 kilómetros y que sirve como vía de traslado para los pobladores ahí presentes; ya que el resto del trayecto lo hacen caminando (8.340 kilómetros restantes). De ahí la importancia de que se lleve a cabo esta obra. Éste proyecto está encaminado a solucionar los problemas de comunicación en las vías terrestres que existen en una de las zonas que presenta un índice de marginación y pobreza importante que abarca los municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez, por lo tanto, del mismo estado de Guerrero. Por último, como principales objetivos a cumplir con el desarrollo del presente proyecto, se tienen los siguientes:

Promover el mejoramiento social y económico, así como el de la comunicación dentro de las poblaciones aledañas al área del proyecto.

Continuar con el programa de construcción, reconstrucción y conservación

de caminos rurales para proporcionar beneficios económicos a las comunidades aledañas al área del proyecto.

Impulsar y apoyar la conservación, reconstrucción y ampliación de los

caminos rurales para facilitar el acceso de la población a los servicios de salud y educación.

Mejorar la calidad de los servicios de comunicaciones con objeto

de promover la eficiencia y productividad en beneficio de los usuarios.

Promover un desarrollo sustentable óptimo dentro de las comunidades a ser beneficiadas y en el mismo municipio de Quechultenango y Chilapa de Álvarez.

Causar el mínimo de afectaciones ambientales posibles proponiendo

medidas de mitigación para minimizar al máximo la modificación del área de trabajo o sus alrededores.



II.1.3. Inversión Requerida. El monto total aproximado de inversión requerida para realizar los trabajos de construcción del camino se presenta a continuación:

$145, 225, 535.00

(Ciento cuarenta y cinco millones Doscientos veinticinco mil Quinientos treinta y cinco pesos 00/100 M.N.)

Es importante aclarar que el financiamiento para la realización del presente proyecto proviene directamente del Gobierno del estado con apoyo del Gobierno Federal, por lo que la cantidad de dinero antes expuesta, puede variar sin previo aviso después de haber realizado el presente estudio.

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. II.2.1. Características de la Obra. El presente proyecto el cual abarcará a los municipios de de Quechultenango y Chilapa de Álvarez y que va a beneficiar a los poblados de Juxtlahuaca, Santa Cruz Zacazonapa, Zelocotitlan, Zacapexco y Rincón de Chautla, asimismo, a las cabeceras municipales de los ayuntamientos involucrados, se ajustará a las siguientes características de obra:

- Obra: Camino Tipo D - Velocidad de proyecto: 40 - 70 km/h - Grado de curvatura máximo: 60° - Pendiente gobernadora: 8% - Pendiente máxima: 12% - Ancho de calzada: 7.00 metros - Ancho de corona: 7.00 metros - Ancho de acotamiento: 0.00 metros - TDPA en el horizonte del proyecto: 345 vehículos - Derecho de vía: No se encuentra definido

La composición vehicular que circula a lo largo del camino en un periodo promedio semanal, se presenta en la siguiente tabla:



Tabla II.2.1. – 1. Composición Vehicular.

TIPO DE VEHÍCULO PORCENTAJE (%)

Automóviles (A2). 1.12

Camión (A’2) 89.01

Camión (C2) 6.89

Camión (C3) 2.98

Total 100

En cuanto a los conceptos principales de obra que se van a ejecutar para la construcción del camino, se mencionan a continuación: a) Terracerías, b) Estructuras y Obras de Drenaje, c) Pavimentos y d) Señalamiento. a) Terracerías. Desmonte: El desmonte se ejecutará a mano o con máquina hasta 1.0 m

después de la línea de ceros de los cortes y los terraplenes, respetando el ancho limitado por los cercados de los predios aledaños al camino, los árboles importantes y las edificaciones. Cabe aclarar que el desmonte se realizará solamente en los tramos carreteros donde se deba llevar a cabo alguna ampliación motivada por las curvas o por que el trazo actual esté muy angosto.

Cortes: Las excavaciones en corte se ejecutarán junto al cuerpo actual y la estructura a construir para modernizar la existente, se realizará hasta 30 cm. abajo del nivel del terreno natural o bien del que el proyecto marque y para ello se han determinado los conceptos de obra que se relacionan a continuación:

Despalme desperdiciando el material en cortes y terraplenes: Donde lo indique el proyecto, se efectuará el despalme en las zonas de corte, para el desplante de los terraplenes y en los bancos de materiales de proyecto, desperdiciando el material en el lugar donde lo indique la supervisión.

Escalones de Liga: En los terraplenes construidos con anterioridad y a partir de donde lo indica el proyecto, se construirán los Escalones de Liga para estabilizar los taludes de los nuevos terraplenes, y el material que procede de estos se utilizará en la formación de los terraplenes o se desperdiciará como se indique en el proyecto y depositando el material el banco de desperdicio o en el lugar que indique la supervisión.



Para su ejecución se utilizará el equipo adecuado, iniciando el corte treinta (30) centímetros adentro de la línea de los hombros izquierdo y derecho del terraplén existente de que se trate. En el escalón al pié del talud se compactará el terreno natural hasta alcanzar el 95% de su P.V.S.M.

Excavaciones en Corte abajo del terreno natural: Dado que en algunos sub-tramos se construirá un cuerpo nuevo, la excavación en el terreno natural será de 30 cm. después del despalme, y se re-compactará al 95% de su P.V.S.M. de laboratorio.

Excavaciones en Corte y debajo de la subrasante: Las excavaciones en corte debajo de la Subrasante que se indican en el proyecto corresponden al procedimiento de construir los cortes y abrir las cajas en un espesor de treinta (30) centímetros para alojar la capa Sub-rasante (30 cm.) también se abrirán las cajas mencionadas en los tramos donde existan losas de concreto hidráulico, el material procedente de los cortes se utilizará para la formación de los terraplenes o se desperdiciará en el banco de desperdicio.

Excavaciones en Ampliación de Cortes y abajo de la subrasante: Debido a que los trabajos se ejecutarán en un camino construido con anterioridad, se procederá a ampliar los cortes existentes y hasta el nivel 30 cm. abajo de la sub-rasante (ver las secciones de construcción) respetando la inclinación del talud conforme a lo que se indica en el proyecto, el material procedente de los cortes se utilizará para la formación de los terraplenes o se desperdiciará en el o lugares que indique la supervisión.

Rebaje de la corona en cortes y terraplenes: Donde lo indique el proyecto (ver las secciones transversales de construcción) se ejecutará el rebaje de la corona en los cortes y terraplenes existentes, el producto de estos rebajes se utilizarán para la construcción de los terraplenes o se desperdiciarán según lo indique el proyecto, depositando el material en el banco de desperdicio o los lugares indicados por la supervisión.

Prestamos: Para terminar de compensar los terraplenes y formar la capa sub-rasante se utilizarán los seis bancos de materiales indicados en el proyecto los cuales se atacarán de tal forma que no causen deterioros en la zona e impactos negativos al medio ambiente y atendiendo a las indicaciones de las Especificaciones Técnicas Ambientales recomendadas para este proyecto constructivo.

Formación de terraplenes: Los terraplenes que se formarán serán con los materiales producto de los cortes y en caso de requerirse mayor volumen, estos se podrán obtener de los bancos propuestos, como lo indica el estudio de Geotecnia, se ejecutarán conforme a los conceptos de trabajo que se relacionan a continuación:



Compactación del terreno natural: Donde lo indique el proyecto se compactará el terreno natural en el área de desplante de los terraplenes, se escarificará un espesor de 30 centímetros acamellonando el material incorporándole la humedad cercana a la óptima de laboratorio, se extenderá y compactará hasta alcanzar el 95% de su P.V.S.M.

Formación y compactación de Terraplenes con sus cuñas de sobreancho: Los terraplenes que se indican en el proyecto, se formarán con materiales provenientes de préstamos de los bancos. La formación de estos terraplenes se construirán hasta 30 cm. abajo de la cota de sub-rasante donde se construyan los escalones de liga o lo indique el proyecto y se compactará por capas de 30 cm. de espesor con el equipo de compactación adecuado hasta alcanzar como mínimo el 95 % de su P.V.S.M. de laboratorio.

Formación y compactación de la capa sub-rasante: La capa de sub-rasante se construirá en la ampliación de los terraplenes y escalones de liga donde se indica en el proyecto y tendrá un espesor de 30 cm., compactados al 95% mínimo de su P.V.S.M. de laboratorio y se construirá en una o dos capas del espesor indicado dependiendo del equipo de compactación que se indica en el proyecto, utilizando los materiales provenientes de los bancos. Para ello se acarreará y acamellonará el material, posteriormente se incorporará la humedad cercana a la óptima homogenizando el material y se procederá al tendido y compactación de la capa o capas mencionadas. La empresa ejecutora verificará e informará a la supervisión de la calidad de los materiales utilizados y los grados de compactación alcanzadas indicados en el proyecto con el objeto de llevar el control y aseguramiento de calidad, tanto de los materiales utilizados como de la compactación alcanzada y también dispondrá de lo necesario para verificar los niveles y anchos de la sub-corona indicadas en la geometría del proyecto; después de esto podrá proseguirse con los trabajos subsecuentes que corresponde a la capa del pavimento.

Sobreacarreos para terracerías: Los sobre acarreos corresponden al movimiento de tierras para la construcción de las terracerías que proporcionarán los seis banco de materiales identificados para ello, los cuales se ubican a lo largo del camino para facilitar la labor y el costo del acarreo. La extracción del material de estos bancos deberá hacerse en forma razonada para que no provoquen impactos ambientales negativos en las zonas de explotación, por lo que se recomienda dejar bermas con pendientes longitudinales y transversales para el buen drenaje pluvial y extender el material del despalme en las zonas atacadas con la finalidad de cubrir estas con material vegetal que proteja las superficies aprovechadas provocando con ello el nacimiento de pasto y arbustos de la región.



b) Estructuras y Obras de Drenaje. Estructuras y obras de drenaje: Por tratarse de un camino construido con

anterioridad que se modernizará ampliando a ambos lados el camino existente se propone, que las alcantarillas existentes se sustituirán por alcantarillas de tubo de concreto armado con los diámetros mínimos de ciento veinte centímetros.

Excavación para estructuras: Las excavaciones para las estructuras de obras de drenaje se ejecutarán hasta el nivel de desplante que se indica en el proyecto con una capacidad de fatiga del terreno natural de 1.0 kg/cm2; para ello deberá afinarse la excavación para recibir los elementos estructurales del proyecto ejecutivo.

Concreto hidráulico: El concreto hidráulico se fabricará de diferentes fatigas a la compresión como se indica en el proyecto ejecutivo para cada obra en particular según el elemento estructural donde se utilice. Los agregados para la fabricación del concreto hidráulico deb cumplir con las normas de calidad especificadas.

Acero para concreto hidráulico: El acero de refuerzo que se utilizará para el

armado de los tubos para alcantarillas, en las losas apoyadas en estribos serán de un Le = 4000 kg/cm2 y antes de utilizar deberán estar totalmente limpias libres de oxidación y grasas.

Obras complementarias: Con la finalidad de proteger adecuadamente la estructura de las terracerías y el pavimento se hace necesario construir obras complementarias como son: bordillos, cunetas, canales y lavaderos que permitan el fácil y rápido desalojo del agua pluvial que se concreta en la superficie de rodamiento de acuerdo con los datos climatológicos observados de la región donde se ubica esta obra.

Construcción de cunetas y bordillos de concreto hidráulico: Las cunetas y los bordillos se construirán en los lugares que se indican en el proyecto y serán de concreto hidráulico de F’c = 100 kg/cm2 como se indica en el proyecto utilizando los agregados que cumplan con las normas de calidad especificadas.

Construcción de losas de alcantarillas: Las losas de alcantarillas y los que se requieran para proteger y canalizar el agua pluvial en la superficie de rodamiento y la salida de las obras de drenaje, se construirán de concreto hidráulico con fatiga a la compresión de F’c = 200 kg/cm2 utilizando los agregados grava y arena de los bancos autorizados por la supervisión.



c) Pavimentos. Base hidráulica utilizando el material pétreo de los bancos: Sobre la capa

Sub-rasante, terminada y recibida por la supervisión de acuerdo con el proyecto geométrico y verificado el grado de compactación (95%) indicado, se construirá la capa de Base Hidráulica en un espesor de 15.0 cm., compactados al 100 % de su P.V.S.M. Para la producción del material de la Base hidráulica, se utilizará el equipo adecuado acarreándolo al sitio de la obra acamellonándolo, extendiéndolo, se le incorporará la humedad cercana a la óptima de laboratorio y cuando se haya homogenizado se extenderá con el equipo adecuado y se compactará en un espesor de 15.0 cm, al 100% de su P.V.S.M. La empresa ejecutora verificará e informará para efecto de recepción de la capa de Base los reportes de la calidad del material pétreo, los espesores, la geometría de proyecto, el grado de compactación alcanzado y la textura de la superficie.

Materiales asfálticos: Los materiales asfálticos, emulsiones catiónicas de

rompimiento medio y rápido para los Riegos de Impregnación, de Liga y el Cemento asfáltico del tipo AC-20 para la fabricación del concreto asfáltico en planta, serán adquiridos por la empresa ejecutora del proyecto y dará cumplimiento con las Normas de Calidad vigentes determinadas por la S.C.T. serán de su absoluta responsabilidad e informarán a la supervisión mediante los reportes correspondientes cuando esta se los solicite para la verificación, control y aseguramiento de calidad durante el proceso de ejecución de la obra.

Utilizado en Riego de impregnación: Sobre la base hidráulica barrida y limpia

de impurezas, se aplicará un riego de impregnación con emulsión asfáltica de rompimiento medio a razón de dos (2) litros por metro cuadrado en promedio incluyendo el talud formado por el espesor de la base. Considerando el volumen de tránsito existente, se protegerá el riego de impregnación con arena que cubrirá la superficie impregnada dejándola reposar cuando menos 24 horas para abrirla al tránsito que deberá controlarse a una velocidad no mayor de 40 Km/hr.

Utilizado en Riego de liga para carpeta y sello: Sobre la base impregnada

después de haber verificado su calidad, se procederá a barrer con barredora mecánica la superficie para retirar la arena suelta y posteriormente se aplicará con petrolizadora el Riego de Liga con emulsión asfáltica del tipo catiónica de rompimiento rápido, a razón de 0.8 L/m2 aproximadamente o lo que indique la supervisión que se utilizará tanto para la liga en la construcción de la carpeta asfáltica como para el riego de sello.

Riego de arena sobre la impregnación: Con el objeto de cubrir el riego de

impregnación y abrir al tránsito los tramos en construcción impregnados se procederá a cubrir la superficie impregnado con un material arenoso considerando aproximadamente de seis (6) a ocho (8) litros por m2, abriendo el tránsito a las 24 horas después de ejecutado.



Carpeta de concreto asfáltico: En la planta fabricará próxima según estudio de geotecnia el concreto asfáltico al que se le dará un tratamiento Triturado parcial y cribado a tamaño máximo de 19 mm. (3/4”) a finos, cumpliendo con la granulometría indicada en la Normas de calidad vigentes de la S.C.T y utilizando para la mezcla cemento asfáltico del tipo AC-20 en proporción que indica el diseño correspondiente. La mezcla fabricada y sobre el riego de liga se procederá a aplicar con extendedora mecánica la mezcla asfáltica fabricada con temperatura entre los 130 a 150 ºC, para obtener cinco centímetros de espesor compactados al 95% confinados en prueba de laboratorio utilizando el equipo adecuado , cumpliendo con la granulometría indicada en las Normas de calidad CTR, CAL y MMT vigentes de la S.C.T y utilizando para la mezcla cemento asfáltico del tipo AC-20 en la proporción que indica el diseño del contenido asfáltico elaborado por el laboratorio. La empresa entregará a la supervisión los reportes de la calidad de la mezcla asfáltica mediante la prueba de laboratorio correspondiente, los grados de compactación alcanzados, la textura de la superficie para efectuar la recepción de este concepto de trabajo con base en las Normas en vigencia de la S.C.T.

Riego de Sello: Sobre la carpeta asfáltica construida bajo el procedimiento de

mezcla en caliente se hará un riego de liga con emulsión asfáltica de tipo catiónica de rompimiento rápido e inmediatamente se colocará el sello del tipo 3-E, después de tendido el material se aplicará una plancha metálica tándem de 8 a 10 Ton, se abrirá al tránsito después de 24 horas y posteriormente se retirará el material suelto depositándolo en el lugar que indique la supervisión.

d) Señalamiento. En el desarrollo de la construcción del camino, se colocará el Señalamiento Horizontal y Vertical Preventivo, Restrictivo e Informativo que dará seguridad al usuario y personal y equipo de la empresa ejecutora en el movimiento vehicular y el equipo de construcción. El señalamiento Horizontal y Vertical que se utilizará y colocará en el camino se subdivide en: Señalamiento de seguridad durante el proceso de construcción (Señalamiento

Preventivo, Restrictivo e Informativo durante el proceso de construcción). La empresa ejecutora se obliga y la supervisión verificará que se cumpla con la instalación de las señales preventivas, restrictivas e informativas verticales y marcas en el pavimento con funcionamiento diurno y nocturno que se requieran para la protección de la maquinaria, equipo y personal en los tramos que se encuentren en proceso de construcción.



Antes de iniciar la obra la empresa ejecutora deberá presentar a la supervisión para su aprobación el proyecto de señalamiento diurno y nocturno.- El señalamiento que se coloque durante el proceso de construcción deberá ser nuevo y permanente incluyendo el servicio de los bandereros que se requieran y cumplirán totalmente con las especificaciones y normas que se indican en el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras editado por la S.C.T. Señalamiento horizontal y vertical operativo del proyecto (Señalamiento

Horizontal y Vertical Preventivo, Restrictivo e Informativo Definitivo). En el proyecto de la Planta de Señalamiento se indica la ubicación y tipo de señales verticales y marcas en el pavimento que se colocarán en el desarrollo del camino y en el informe técnico del proyecto se anexa la relación del número, ubicación y tipo de señales que corresponden al proyecto, además se señalan en este documento las Especificaciones Particulares correspondientes para su fabricación y colocación que deberá cumplir las Normas indicadas en el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras edición 1984 de la S.C.T. II.2.2. Trazado y Secciones. El diseño y las secciones del camino a ser adecuado y pavimentado, se ubican al final de éste estudio (Anexo VI). II.2.3. Ubicación del Proyecto. El presente proyecto se ubicará dentro de los municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez. Donde el municipio de Quechultenango se localiza a 860 msnm sobre el nivel del mar, al sureste de Chilpancingo de los Bravo, entre los paralelos 17°89’ y 17°28’ de latitud Norte y entre los 99°18’ y 98°58’ de longitud oeste respecto al meridiano de Greenwich. Se sitúa en la vertiente interior de la sierra Madre del Sur y pertenece a los municipios que conforman la región centro del Estado. En cuanto a sus colindancias se tienen las siguientes: Al Norte con Chilapa de Álvarez y Atlixtac, al Sur con Ayutla de los Libres, Tecoanapa y Juan R. Escudero, al Este con Acatepec y al Oeste con Mochitlán. Mientras que el municipio de Chilapa de Álvarez se encuentra a 1,420 msnm, en la parte Este de la capital Chilpancingo de los Bravo y también pertenece a la Región Centro del estado. Como coordenadas geográficas se tienen las siguientes: 17°19’ y 17°42’ latitud norte y 98°58’ y 99°17’ longitud Oeste con respecto al Meridiano de Greenwich. Sus colindancias son las siguientes: Al Norte con los municipios de Zitlala y Ahuacuotzingo; al Sur con el municipio de Quechultenango; al Este con el municipio de Atlixtac; al Oeste con los municipios de Tixtla y Mochitlán. Como coordenadas geográficas de referencia que se tienen para ubicar el lugar donde se va a construir el presente proyecto, se tienen las siguientes:



Tabla II.2.3. – 1. Coordenadas Geográficas del Proyecto.


CAD X Y LAT LONG

KM 0+000 484789.543 1927013.006 17° 25' 44.17" 99° 8' 35.61"

KM 8+260 487858.374 1929495.959 17° 27' 5.04" 99° 6' 51.63"

KM 17+080 492408.673 1932755.327 17° 28' 51.17" 99° 4' 17.41"

Por último, los habitantes a ser beneficiados con el presente proyecto suman un total de 2,837 según el último censo de población y vivienda de 2005 realizado por el Instituto Nacional de Estadística Geográfica e Informática (INEGI). II.2.3.1. Superficie Total Requerida y Distribución de la Infraestructura. Como se mencionó con anterioridad, el camino que se ha considerado para el presente proyecto, tiene una longitud total de 17.080 Km. (17,080 metros) y que multiplicados por los 7 metros de ancho de corona, dan un total de 119,560 m2 que serán utilizados como áreas de obras permanentes. En la siguiente tabla se muestra la superficie total del camino a ser adecuado y pavimentado.

Tabla II.2.3.1. – 1. Superficie Total Requerida.

SUPERFICIE TOTAL

Longitud total del tramo 17,080 m

Ancho del subrasante 7 m

Área para obras permanentes 119,560 m2

En hectáreas 11.956 Ha

II.2.3.2. Ubicación del Proyecto, en un “Larguillo” o Carta Topográfica. A continuación se muestra el lugar donde se ubica el camino a ser adecuado y pavimentado.



Figura II.2.3.2. – 1. Ubicación del Proyecto.

Figura II.2.3.2. – 2. Camino a Ser Adecuado y Pavimentado.

Fuente: Guía Roji Carreteras, 1:900,000

Fuente: INEGI, Carta Topográfica 1:50,000




II.2.4. Vías de Acceso al Área Donde se Desarrollarán las Obras o Actividades. La manera más viable en que se puede llagar a la zona del proyecto es tomando la carretera México – Acapulco, hasta llegar al poblado de petaquillas y tomar la desviación hacia el municipio de Quechutenango; y de ahí dirigirse hacia Juxtlahuaca.

II.3. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA Y ACTIVIDADES. Las actividades que se mencionan a continuación serán ejecutadas en la realización de las obras de construcción del camino. II.3.1. Preparación de Sitio.

Desmonte. Como parte inicial de los trabajos y para la preparación del sitio, se desmontarán las partes donde el alineamiento se haya modificado para mejorar el trazo. Esto sucederá en donde actualmente existen curvas horizontales de grado muy fuerte o en donde las pendientes rebasan lo máximo permitido. El desmonte comprenderá de las siguientes actividades:

Tala, que consiste en cortar árboles y arbustos.

Roza, que consiste en cortar y retirar la maleza, hierba, zacate o residuos de siembra.

Desenraíce, que consiste en sacar los troncos o tocones con o sin raíces

Limpia y disposición final, que consiste en retirar el producto del desmonte al banco de tiro que indique el proyecto o apruebe la autoridad correspondiente.

Despalme. Con el propósito de tener una superficie libre de materia orgánica, enseguida se despalmará la capa vegetal superficial en un espesor de veinte centímetros.

Excavaciones en corte. Ya realizado el despalme, y de acuerdo a como lo marca el proyecto, se procederá a realizar los cortes y ampliaciones correspondientes para dar el ancho de corona del proyecto, para lo cual se deberá compactar la superficie descubierta al 90% de su peso volumétrico seco (P.V.S.) máximo, determinado por la prueba AASHTO estándar.



Cortes y adicionales debajo de la subrasante. Se ejecutarán estos trabajos cuando se realice un corte hasta 1.20 metros de profundidad. Superando esta profundidad se tratará como Corte.

Abatimiento de taludes. Con el propósito de estabilizar los taludes de los cortes, en donde lo marque el proyecto se realizará el abatimiento de los mismos, lo cual incluye la construcción de bermas.

Escalones para ligar los terraplenes al terreno natural. Con la finalidad de proporcionar una superficie horizontal adecuada que impida el deslizamiento del material se realizarán escalones en el terreno natural previo al desplante de los terraplenes.

Compactación del terreno natural. Previo al inicio del desplante de los terraplenes se realizará la compactación del terreno natural previamente despalmado hasta alcanzar el 95% de su P. V. S. máximo.

Compactación de la superficie descubierta. En la cama de los cortes donde no se hará excavación adicional se compactará la superficie que quede expuesta hasta alcanzar el 90% de su P. V. S. máximo. II.3.2. Construcción.

Escalones de liga. En los terraplenes construidos con anterioridad y a partir de donde lo indica el proyecto, se construirán los Escalones de Liga para estabilizar los taludes de los nuevos terraplenes, y el material que procede de estos se utilizará en la formación de los terraplenes o se desperdiciará como se indique en el proyecto y depositando el material el banco de desperdicio o en el lugar que indique la supervisión. Para su ejecución se utilizará el equipo adecuado, iniciando el corte treinta (30) centímetros adentro de la línea de los hombros izquierdo y derecho del terraplén existente de que se trate. En el escalón al pié del talud se compactará el terreno natural hasta alcanzar el 95% de su P.V.S.M.



Excavaciones en corte abajo del terreno natural. Dado que en algunos sub-tramos se construirá un cuerpo nuevo, la excavación en el terreno natural será de 30 cm. después del despalme, y se re-compactará al 95% de su P.V.S.M. de laboratorio.

Excavaciones en corte y debajo de la subrasante. Las excavaciones en corte debajo de la Subrasante que se indican en el proyecto corresponden al procedimiento de construir los cortes y abrir las cajas en un espesor de treinta (30) centímetros para alojar la capa Sub-rasante (30 cm.) también se abrirán las cajas mencionadas en los tramos donde existan losas de concreto hidráulico, el material procedente de los cortes se utilizará para la formación de los terraplenes o se desperdiciará en el banco de desperdicio.

Excavaciones en ampliación de cortes y abajo de la subrasante. Debido a que los trabajos se ejecutarán en un camino construido con anterioridad, se procederá a ampliar los cortes existentes y hasta el nivel 30 cm. abajo de la sub-rasante (ver las secciones de construcción) respetando la inclinación del talud conforme a lo que se indica en el proyecto, el material procedente de los cortes se utilizará para la formación de los terraplenes o se desperdiciará en el o lugares que indique la supervisión.

Rebaje de la corona en cortes y terraplenes. Donde lo indique el proyecto (ver las secciones transversales de construcción) se ejecutará el rebaje de la corona en los cortes y terraplenes existentes, el producto de estos rebajes se utilizarán para la construcción de los terraplenes o se desperdiciarán según lo indique el proyecto, depositando el material en el banco de desperdicio o los lugares indicados por la supervisión.

Prestamos. Para terminar de compensar los terraplenes y formar la capa sub-rasante se utilizarán los seis bancos de materiales indicados en el proyecto los cuales se atacarán de tal forma que no causen deterioros en la zona e impactos negativos al medio ambiente y atendiendo a las indicaciones de las Especificaciones Técnicas Ambientales recomendadas para este proyecto constructivo.

Formación de terraplenes. Los terraplenes que se formarán serán con los materiales producto de los cortes y en caso de requerirse mayor volumen, estos se podrán obtener de los bancos propuestos, como lo indica el estudio de Geotecnia, se ejecutarán conforme a los conceptos de trabajo que se relacionan a continuación:



Compactación del terreno natural. Donde lo indique el proyecto se compactará el terreno natural en el área de desplante de los terraplenes, se escarificará un espesor de 30 centímetros acamellonando el material incorporándole la humedad cercana a la óptima de laboratorio, se extenderá y compactará hasta alcanzar el 95% de su P.V.S.M.

Formación y compactación de terraplenes con sus cuñas de sobre ancho.

Los terraplenes que se indican en el proyecto, se formarán con materiales provenientes de préstamos de los bancos. La formación de estos terraplenes se construirán hasta 30 cm. abajo de la cota de sub-rasante donde se construyan los escalones de liga o lo indique el proyecto y se compactará por capas de 30 cm. de espesor con el equipo de compactación adecuado hasta alcanzar como mínimo el 95 % de su P.V.S.M. de laboratorio.

Formación y compactación de la capa subrasante. La capa de sub-rasante se construirá en la ampliación de los terraplenes y escalones de liga donde se indica en el proyecto y tendrá un espesor de 30 cm., compactados al 95% mínimo de su P.V.S.M. de laboratorio y se construirá en una o dos capas del espesor indicado dependiendo del equipo de compactación que se indica en el proyecto, utilizando los materiales provenientes de los bancos. Para ello se acarreará y acamellonará el material, posteriormente se incorporará la humedad cercana a la óptima homogenizando el material y se procederá al tendido y compactación de la capa o capas mencionadas. La empresa ejecutora verificará e informará a la supervisión de la calidad de los materiales utilizados y los grados de compactación alcanzadas indicados en el proyecto con el objeto de llevar el control y aseguramiento de calidad, tanto de los materiales utilizados como de la compactación alcanzada y también dispondrá de lo necesario para verificar los niveles y anchos de la sub-corona indicadas en la geometría del proyecto; después de esto podrá proseguirse con los trabajos subsecuentes que corresponde a la capa del pavimento.



Sobre acarreos para terracerías. Los sobre acarreos corresponden al movimiento de tierras para la construcción de las terracerías que proporcionarán los seis banco de materiales identificados para ello, los cuales se ubican a lo largo del camino para facilitar la labor y el costo del acarreo. La extracción del material de estos bancos deberá hacerse en forma razonada para que no provoquen impactos ambientales negativos en las zonas de explotación, por lo que se recomienda dejar bermas con pendientes longitudinales y transversales para el buen drenaje pluvial y extender el material del despalme en las zonas atacadas con la finalidad de cubrir estas con material vegetal que proteja las superficies aprovechadas provocando con ello el nacimiento de pasto y arbustos de la región.

Estructuras y obras de drenaje. Por tratarse de un camino construido con anterioridad que se modernizará ampliando a ambos lados el camino existente se propone, que las alcantarillas existentes se sustituirán por alcantarillas de tubo de concreto armado con los diámetros mínimos de ciento veinte centímetros.

Excavación para estructuras. Las excavaciones para las estructuras de obras de drenaje se ejecutarán hasta el nivel de desplante que se indica en el proyecto con una capacidad de fatiga del terreno natural de 1.0 kg/cm2; para ello deberá afinarse la excavación para recibir los elementos estructurales del proyecto ejecutivo.

Concreto hidráulico. El concreto hidráulico se fabricará de diferentes fatigas a la compresión como se indica en el proyecto ejecutivo para cada obra en particular según el elemento estructural donde se utilice. Los agregados para la fabricación del concreto hidráulico debe cumplir con las normas de calidad especificadas.

Acero para concreto hidráulico. El acero de refuerzo que se utilizará para el armado de los tubos para alcantarillas, en las losas apoyadas en estribos serán de un Le = 4000 kg/cm2 y antes de utilizar deberán estar totalmente limpias libres de oxidación y grasas.



Obras complementarias. Con la finalidad de proteger adecuadamente la estructura de las terracerías y el pavimento se hace necesario construir obras complementarias como son: bordillos, cunetas, canales y lavaderos que permitan el fácil y rápido desalojo del agua pluvial que se concreta en la superficie de rodamiento de acuerdo con los datos climatológicos observados de la región donde se ubica esta obra.

Construcción de cunetas y bordillos de concreto hidráulico. Las cunetas y los bordillos se construirán en los lugares que se indican en el proyecto y serán de concreto hidráulico de F’c = 100 kg/cm2 como se indica en el proyecto utilizando los agregados que cumplan con las normas de calidad especificadas.

Construcción de losas de alcantarillas. Las losas de alcantarillas y los que se requieran para proteger y canalizar el agua pluvial en la superficie de rodamiento y la salida de las obras de drenaje, se construirán de concreto hidráulico con fatiga a la compresión de F’c = 200 kg/cm2 utilizando los agregados grava y arena de los bancos autorizados por la supervisión.

Base hidráulica utilizando el material pétreo de los bancos. Sobre la capa Sub-rasante, terminada y recibida por la supervisión de acuerdo con el proyecto geométrico y verificado el grado de compactación (95%) indicado, se construirá la capa de Base Hidráulica en un espesor de 15.0 cm., compactados al 100 % de su P.V.S.M. Para la producción del material de la Base hidráulica, se utilizará el equipo adecuado acarreándolo al sitio de la obra acamellonándolo, extendiéndolo, se le incorporará la humedad cercana a la óptima de laboratorio y cuando se haya homogenizado se extenderá con el equipo adecuado y se compactará en un espesor de 15.0 cm, al 100% de su P.V.S.M. La empresa ejecutora verificará e informará para efecto de recepción de la capa de Base los reportes de la calidad del material pétreo, los espesores, la geometría de proyecto, el grado de compactación alcanzado y la textura de la superficie.



Materiales asfálticos. Los materiales asfálticos, emulsiones catiónicas de rompimiento medio y rápido para los Riegos de Impregnación, de Liga y el Cemento asfáltico del tipo AC-20 para la fabricación del concreto asfáltico en planta, serán adquiridos por la empresa ejecutora del proyecto y dará cumplimiento con las Normas de Calidad vigentes determinadas por la S.C.T. serán de su absoluta responsabilidad e informarán a la supervisión mediante los reportes correspondientes cuando esta se los solicite para la verificación, control y aseguramiento de calidad durante el proceso de ejecución de la obra.

Utilizado en riego de impregnación. Sobre la base hidráulica barrida y limpia de impurezas, se aplicará un riego de impregnación con emulsión asfáltica de rompimiento medio a razón de dos (2) litros por metro cuadrado en promedio incluyendo el talud formado por el espesor de la base. Considerando el volumen de tránsito existente, se protegerá el riego de impregnación con arena que cubrirá la superficie impregnada dejándola reposar cuando menos 24 horas para abrirla al tránsito que deberá controlarse a una velocidad no mayor de 40 Km/hr.

Utilizado en riego de liga para carpeta y sello. Sobre la base impregnada después de haber verificado su calidad, se procederá a barrer con barredora mecánica la superficie para retirar la arena suelta y posteriormente se aplicará con petrolizadora el Riego de Liga con emulsión asfáltica del tipo catiónica de rompimiento rápido, a razón de 0.8 L/m2 aproximadamente o lo que indique la supervisión que se utilizará tanto para la liga en la construcción de la carpeta asfáltica como para el riego de sello.

Riego de arena sobre la impregnación. Con el objeto de cubrir el riego de impregnación y abrir al tránsito los tramos en construcción impregnados se procederá a cubrir la superficie impregnado con un material arenoso considerando aproximadamente de seis (6) a ocho (8) litros por m2, abriendo el tránsito a las 24 horas después de ejecutado.

Carpeta de concreto asfáltico. En la planta fabricará próxima según estudio de geotecnia el concreto asfáltico al que se le dará un tratamiento Triturado parcial y cribado a tamaño máximo de 19 mm. (3/4”) a finos, cumpliendo con la granulometría indicada en la Normas de calidad vigentes de la S.C.T y utilizando para la mezcla cemento asfáltico del tipo AC-20 en proporción que indica el diseño correspondiente.



La mezcla fabricada y sobre el riego de liga se procederá a aplicar con extendedora mecánica la mezcla asfáltica fabricada con temperatura entre los 130 a 150 ºC, para obtener cinco centímetros de espesor compactados al 95% confinados en prueba de laboratorio utilizando el equipo adecuado , cumpliendo con la granulometría indicada en las Normas de calidad CTR, CAL y MMT vigentes de la S.C.T y utilizando para la mezcla cemento asfáltico del tipo AC-20 en la proporción que indica el diseño del contenido asfáltico elaborado por el laboratorio. La empresa entregará a la supervisión los reportes de la calidad de la mezcla asfáltica mediante la prueba de laboratorio correspondiente, los grados de compactación alcanzados, la textura de la superficie para efectuar la recepción de este concepto de trabajo con base en las Normas en vigencia de la S.C.T.

Riego de sello. Sobre la carpeta asfáltica construida bajo el procedimiento de mezcla en caliente se hará un riego de liga con emulsión asfáltica de tipo catiónica de rompimiento rápido e inmediatamente se colocará el sello del tipo 3-E, después de tendido el material se aplicará una plancha metálica tándem de 8 a 10 Ton, se abrirá al tránsito después de 24 horas y posteriormente se retirará el material suelto depositándolo en el lugar que indique la supervisión.

Señalamientos. En el desarrollo de la construcción del camino, se colocará el Señalamiento Horizontal y Vertical Preventivo, Restrictivo e Informativo que dará seguridad al usuario y personal y equipo de la empresa ejecutora en el movimiento vehicular y el equipo de construcción. El señalamiento Horizontal y Vertical que se utilizará y colocará en el camino se subdivide en:

Señalamiento de seguridad durante el proceso de construcción (Señalamiento Preventivo, Restrictivo e Informativo durante el proceso de construcción).

La empresa ejecutora se obliga y la supervisión verificará que se cumpla con la instalación de las señales preventivas, restrictivas e informativas verticales y marcas en el pavimento con funcionamiento diurno y nocturno que se requieran para la protección de la maquinaria, equipo y personal en los tramos que se encuentren en proceso de construcción.



Antes de iniciar la obra la empresa ejecutora deberá presentar a la supervisión para su aprobación el proyecto de señalamiento diurno y nocturno.- El señalamiento que se coloque durante el proceso de construcción deberá ser nuevo y permanente incluyendo el servicio de los bandereros que se requieran y cumplirán totalmente con las especificaciones y normas que se indican en el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras editado por la S.C.T.

Señalamiento horizontal y vertical operativo del proyecto (Señalamiento Horizontal y Vertical Preventivo, Restrictivo e Informativo Definitivo).

En el proyecto de la Planta de Señalamiento se indica la ubicación y tipo de señales verticales y marcas en el pavimento que se colocarán en el desarrollo del camino y en el informe técnico del proyecto se anexa la relación del número, ubicación y tipo de señales que corresponden al proyecto, además se señalan en este documento las Especificaciones Particulares correspondientes para su fabricación y colocación que deberá cumplir las Normas indicadas en el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras edición 1984 de la S.C.T. Los señalamientos a ser utilizados se muestran en la sección de anexos al final del presente estudio (Anexo IV). II.3.3. Operación y Mantenimiento. Durante la Operación del camino, transitaran permanentemente las 24 horas del día y los 365 días del año, vehículos a una velocidad promedio de 40 - 70 km/hr. Los pavimentos con el transcurso del tiempo, sufren una serie de fallas o deterioros que al manifestarse en la superficie de rodamiento disminuyen su capacidad para proporcionar un tránsito cómodo y limpio al usuario. Estas fallas y deterioros son producidos por la repetición continua de cargas, debidas a condiciones propias de la estructura del pavimento y de la acción de los agentes climáticos. Considerando que de todos los elementos que constituyen un camino, la superficie de rodamiento es lo que más determina la posibilidad de un tránsito rápido, cómodo y seguro, será muy importante corregir oportunamente sus deterioros para evitar que progresen y obliguen a una reconstrucción para su arreglo. En cuanto al mantenimiento, las principales actividades a realizar para un buen funcionamiento son las siguientes:

Renivelaciones. Bacheo. Relleno de grietas.



Reparación del Señalamiento horizontal y vertical. Riego de Sello sobre superficie de rodamiento. Deshierbe de zonas laterales. Limpieza de obras de drenaje.

Debido a que estas actividades se consideran obras menores, el impacto que ocasionan al ambiente de la región será mínimo. II.3.4. Programa General de Trabajo. Las diferentes actividades relacionadas con las obras del camino, se ejecutarán de acuerdo al programa de trabajo que se localiza en la sección de anexos, al final del presente proyecto (Anexo V). Cabe destacar que el tiempo estimado para la realización de las obras será de 12 meses aproximadamente. Y de ser necesario ampliar este período, el promovente se hará cargo de dar aviso a la autoridad correspondiente. II.3.5. Selección del Sitio. II.3.5.1. Estudios de Campo. Los estudios que se realizaron en campo para determinar la viabilidad del presente proyecto, fueron los siguientes:

Clima, temperatura y precipitación. Los datos de clima, así como los de temperatura y precipitación se obtuvieron directamente de las cartas de Clima, Temperatura y Precipitación publicadas por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

Geología. Estos datos se obtuvieron por medio de la carta geológica digital a escala 1:1000,000 a nivel nacional editada por el INEGI (Instituto Nacional de Estadística Geográfica e Informática). Además de haber realizado visitas al sitio del proyecto para poder verificar algunas referencias de las cartas con datos visuales, como lo son la morfología y topografía que presenta la zona, entre otros.

Edafología. Para la clasificación del suelo se utilizó como referencia una guía de suelos mundial, avalada por la FAO - UNESCO 1970 y modificada por la DGG (Dirección General de Geografía). Por otro lado, se utilizó la carta edafológica digital escala 1:1000,000 a nivel nacional editada por el INEGI.



Hidrología. Los datos hidrológicos se obtuvieron de las cartas hidrológica de aguas superficiales y subterráneas escala 1:250,000 y 1:1000,000 respectivamente editadas por el INEGI.

Vegetación. Para saber el tipo de vegetación presente en la zona de influencia, se realizó un muestreo estratificado en unidades determinadas a priori: Bosque, cultivos y zonas pobladas. Método: A intervalos de 30 metros lineales se levantó un censo de las especies más representativas en los estratos arbóreo, arbustivo, herbáceo y epífito. En el caso de las zonas donde se realizarán las mayores afectaciones, se realizó un recorrido minucioso haciendo una valoración general del sitio.

Fauna. Para localizar la fauna de la zona se utilizaron 12 transectos de 50 metros de largo cada uno, los cuales fueron en líneas rectas y establecidas de manera perpendicular al trazo determinado. Dichos transectos presentaron una estación por cada longitud determinada, en las cuales se realizaron observaciones en silencio de entre 20 y 30 minutos para poder realizar el registro final. Por otro lado, dichas observaciones se realizaron en lugares estratégicos, guiándose también por huellas y excretas, y siguiendo la metodología citada por Marcelo Aranda en su publicación, Huellas y Otros Rastros de los Mamíferos Grandes y Medianos de México, 2000. Por último, se utilizó material bibliográfico especializado en el tema y se realizaron preguntas directas sobre la fauna de la región a personas de las comunidades ubicadas a lo largo del trazo.

Socioeconómico. Los datos socioeconómicos de los municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez se obtuvieron de los censos de Población y Vivienda Pertenecientes a los años 2005, 2008 y 2010. II.3.5.2. Situación Legal de los Sitios del Proyecto y Tipo de Propiedad. Con respecto a la situación legal de los predios que serán utilizados para la realización del camino, son de índole federal, comunal y ejidal. II.3.5.3. Uso Actual del Suelo en el Sitio del Proyecto y sus Colindancias. El uso actual del suelo en el lugar donde se desarrollarán las obras del camino, muestra las siguientes características:



Vegetal natural. Cuyas particularidades son: potencial nativo, con manejo humano en algunas áreas y se obtiene básicamente leña y madera.

Asentamientos humanos. Que han existido en el lugar desde mucho tiempo atrás y que debido a ello, se modificó el sitio para construir el actual camino de terracería que ahí esta y que en estos momentos es insuficiente, el cual les ha servido durante todo este tiempo como vía de comunicación principal.

Agrícola y Pastoreo. Donde se cultiva maíz, naranja, melón, calabaza y pastizales. II.3.5.4. Urbanización del Área. Las poblaciones que serán beneficiadas por el camino a ser adecuado y pavimentado (Juxtlahuaca, Santa Cruz Zacazonapa, Zelocotitlan, Zacapexco y Rincón de Chautla) cuentan con una infraestructura muy pobre de servicios básicos como son: energía eléctrica, teléfono de caseta, agua potable entubada, servicios médicos, escuelas, comercio y transporte. Es importante reconocer que una obra como esta puede traer mayor cantidad de beneficios a todos los pobladores ahí establecidos. II.3.5.5. Área Natural Protegida. Dentro del área del proyecto no se cuenta con alguna área natural protegida (ANP). II.3.5.6. Otras Áreas de Atención Prioritaria. A unos kilómetros de la zona donde será realizada la obra de camino se localiza el Parque Natural “Grutas de Juxtlahuaca”. Este es un lugar para aficionados a la caminata o a la espeleología. En la roca caliza de la montaña se crearon una serie de galerías de unos 1,500 metros de longitud, que pueden ser visitadas en su mayoría. Este sitio cuenta con 19 cuevas, con formaciones de estalactitas y estalagmitas tales como: Los Ídolos Rotos, Las Cataratas, Las Cúpulas y las Catacumbas, entre otros. Las “Grutas de Juxtlahuaca” cuentan con otros atractivos, como las pinturas rupestres que representan un jaguar, una serpiente y una figura humana, entre otras.



En los alrededores de este parque se encuentra el río Azul, el cual forma pozas y cascadas donde se puede nadar, entre otros paisajes que pueden ser visitados. Por último, las “Grutas de Juxtlahuaca” no se encuentran dentro del listado de Áreas Naturales Protegidas que presenta la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en su página web, por lo tanto, no cuenta con un decreto federal, por lo que solamente se ha considerado hasta el día de hoy como un lugar de recreación eco turístico local y estatal. Cabe señalar que este lugar no será afectado por las futuras obras a ejecutarse, por el contrario, una vez que se ponga en marcha el camino habrá acceso de los turistas para conocer los poblados a ser beneficiados por dicha obras, lo que daría la oportunidad de un desarrollo importante en la región. II.3.5.7. Bancos de Materiales. Para este caso en específico, se estudiaron y ubicaron los bancos que se proponen para la construcción de las terracerías, la capa subrasante, el pavimento y las obras de drenaje complementarias que requiere el proyecto constructivo y que son las de mayor volumen y calidad adecuada, los que se encuentran más cercanos en la zona de la obra, entre otras características. Cabe mencionar que la empresa encargada de realizar los proyectos de construcción deberá contar con los permisos por parte de la autoridad competente. Los bancos de materiales que serán utilizados para la realización de las obras del camino, se mencionan en la siguiente tabla:

Tabla II.3.5.7. – 1. Bancos de Materiales.

NO. DE BANCO DESCRIPCIÓN

1

Banco ubicado en el kilómetro 6+260 en el lado izquierdo del trazo propuesto para el camino, cuya propiedad es ejidal y su clasificación es de grava arcillosa. Su uso será para la construcción del terraplén y la subrasante.

2

Banco ubicado en el kilómetro 6+620 en el lado izquierdo del trazo propuesto para el camino, cuya propiedad es ejidal y su clasificación es de grava arcillosa mal graduada. Su uso será para la construcción de la Subrasante y la sub base.

3

Banco ubicado en el kilómetro 6+900 en el lado izquierdo del trazo propuesto para el camino, cuya propiedad es ejidal y su clasificación es de grava arcillosa mal graduada. Su uso será para la construcción del terraplén y la subrasante.

4

Banco “Río Atzacoaloya” ubicado en las cercanías de la población de Atzacoaloya, cuya propiedad es ejidal y su clasificación es de grava arcillosa mal graduada. Su uso será para la construcción de la sub base, base, concreto hidráulico y asfáltico.



II.3.5.8. Bancos de Tiro (Desperdicio). En cuanto al único banco de tiro o desperdicio a ser utilizado se menciona en la siguiente tabla.

Tabla II.3.5.8. – 1. Banco de Tiro (desperdicio).

NO. DE BANCO DESCRIPCIÓN

1 Banco ubicado en el kilómetro 3+540 en el lado izquierdo del trazo propuesto para el camino, cuya propiedad es ejidal y su uso será para el depósito del desperdicio obtenido.

II.3.5.9. Obras de Drenaje. Se realizarán obras de drenaje a lo largo de todo el camino. Estas obras consisten en realizar las excavaciones necesarias para la construcción de alcantarillas de tubo de lámina, posteriormente se rellenan y se les construyen los muros cabezotes. Para la presente obra la construcción de alcantarillas se requiere para que en la época de lluvias el agua fluya a través de dichas alcantarillas sin afectar a la infraestructura. Cabe destacar que el listado de obras de alcantarillado se encuentra en la sección de anexos localizado al final del presente estudio (Anexo III). En la realización de la obra, es necesario que se realicen otras obras de drenaje como cunetas, bordillos y muros de contención estos se construirán a la par en que se estén llevando a cabo los trabajos de adecuación y pavimentación de dicho camino. Esto con el fin de que el agua fluya a través de las cunetas. Por otro lado, los lavaderos se construirán al final de las cunetas para que no haya erosión del suelo.

Las cunetas serán zampeadas con concreto hidráulico simple con una resistencia de f’c=150 Kg/cm2. Se construirán con grava, arena y agua del río Balsas sobre el respaldo del talud del corte y con moldes de lámina del lado del camino.

Los bordillos también se construirán con concreto hidráulico simple con una resistencia de f’c=150 Kg/cm2 con moldes de lámina desmontables.

Los muros de sostenimiento se construirán en los lugares indicados en los planos de las secciones de construcción con mampostería de tercera clase con piedra braza junteada con mortero cemento – arena proporción 1:5 para una resistencia de 60 Kg/cm2.



II.3.5.10. Abandono del Sitio, Operación y Mantenimiento. La puesta en marcha del camino se contempla a corto plazo, tan pronto como se terminen las obras del camino. a) Abandono del sitio. Esta obra está proyectada para tener una vida útil de 15 años y no se considera el abandono de este sitio, ya que se diseñará un plan de mantenimiento para no perder esta inversión. b) Operación. Durante ese tiempo no existirá ninguna actividad de operación que realice la dependencia encargada del proyecto. c) Mantenimiento. El mantenimiento requerido para este camino, se realizará indefinidamente durante el tiempo que éste opere, especialmente cuando así se requiera, como en el caso de la sustitución de obras de drenaje. La dependencia encargada del proyecto diseñará los programas de mantenimiento necesarios para que permanezca en excelentes condiciones. II.3.6. Recursos que Serán Alterados o Afectados. Los recursos que serán afectados por las obras del camino son el suelo, arbustos, árboles de encino y tepehuajes. Cabe señalar que para la realización de la obra del camino, solamente se va a retirar la vegetación que se encuentre dentro del los 7 metros establecidos como ancho de corona y en 4 puntos en específico, dentro del trazo propuesto (17.080 kilómetros). A continuación se mencionan las aperturas ó afectaciones a realizarse dentro de dicho trazo propuesto.

Tabla II.3.6. - 1. Descripción de las Afectaciones a Realizarse Fuera del Trazo Actual.

AFECTACIONES POR CADENAMIENTO FUERA DEL TRAZO ACTUAL

CADENAMIENTO DESCRIPCIÓN

Afectación No. 1 Del Km. 0+220 al Km. 0+520

Dentro de este cadenamiento solamente se puede observar la presencia de pastizal inducido, acompañado por viviendas, campos de cultivo, arbustos de vegetación secundaria, encinos y tepehuajes. La vegetación a ser removida consistirá de 5 encinos, 4 tepehuajes y 4 arbustos de entre 1.70 y 2.5 metros de altura. El área a ser afectada será de 2,100 m².



Tabla II.3.6. - 1. Descripción de las Afectaciones a Realizarse Fuera del Trazo Actual (continuación).

AFECTACIONES POR CADENAMIENTO FUERA DEL TRAZO ACTUAL

CADENAMIENTO DESCRIPCIÓN


Dentro de este cadenamiento solamente se puede observar la presencia de pastizal inducido, acompañado por campos de cultivo, arbustos de vegetación secundaria, encinos y tepehuajes. La vegetación a ser removida consistirá de 5 encinos, 10 tepehuajes y 2 arbustos de entre 2 y 2.5 metros de altura. El área a ser afectada será de 7,280 m².


Dentro de este cadenamiento solamente se puede observar la presencia de pastizal inducido, acompañado por campos de cultivo, arbustos de vegetación secundaria, encinos y tepehuajes. La vegetación a ser removida consistirá de 13 encinos, 14 tepehuajes y 12 arbustos de entre 0.50 y 1.20 metros de altura, El área a ser afectada será de 9,240 m².


En este cadenamiento se observa la transición entre bosque de encino y selva baja caducifolia. En cuanto a estos sistemas ecológicos se puede observar que han sido alterados de manera importante por los habitantes de las comunidades a ser beneficiadas por el camino, ya que se han abierto campos de cultivo y espacios para vivienda. También se observa que se han estado utilizando a los individuos arbóreos ahí presentes como materia prima (madera y leña). La vegetación a ser removida dentro de dicho cadenamiento se estima de 63 encinos de diferentes alturas (2 y 6 metros aprox.), 16 tepehuajes también de diferentes alturas (1.5 y 5 metros aprox.) y 70 arbustos de vegetación secundaría de diferentes alturas (0.30 y 1.20 metros aprox.). El resto de las afectaciones serán a través de pastizales, campos de cultivo, parcelas y viviendas). Por último, el área a ser afectada será de 39,760 m².



Cabe recordar que son 8.340 kilómetros aproximadamente que serán de obra nueva (apertura y construcción) y los restantes 8.740 kilómetros serán para modernizar el camino de terracería ya existente. Los croquis correspondientes a las afectaciones antes descritas se encuentran en la sección de anexos, al final del presente estudio (Anexo II). Por otro lado, con los datos recopilados en campo, se puede estimar el volumen de vegetación aproximada a remover en la adecuación del camino de terracería. Dichos volúmenes se pueden obtener mediante una derivación de la formula de Schumacher:

V = 0.0000555181 x dB1 x hB2 Donde: d = Diámetro del tronco. h = Altura del árbol. B1 y B2 = Factores 1.73344 y 1.1554 respectivamente. Lo que proporciona el volumen individual de cada árbol. En la siguiente tabla se muestra el volumen total aproximado de vegetación a hacer removida por las obras de adecuación y pavimentación del camino.

Tabla II.3.6.4. – 3. Volumen de Vegetación a Retirar.

VOLUMEN DE VEGETACIÓN A RETIRAR

ÁRBOL CANTIDAD VOLUMEN (m3)

Encinos 86 61.57

Tepehuajes 44 17.33

Arbustos de vegetación secundaria 88 4.68

TOTAL 218 83.58

El volumen total obtenido de vegetación a retirar es de 83.58 m3 aproximadamente. Cabe destacar que dicha vegetación a ser retirada, no compromete en cuanto a su conservación a ninguna de las especies ahí establecidas, ya que su abundancia se puede observar en otros lugares cercanos al área de estudio. Cabe destacar que como medida de mitigación por la remoción de vegetación, se tiene contemplado llevar a cabo actividades de reforestación con el fin de compensar el volumen de follaje que será removido por las obras del camino. Por último, en cuanto al volumen total de suelo a remover con las obras del camino, éste se presenta en la siguiente tabla:



Tabla II.3.6. - 2. Volumen Total de Suelo a Remover.

VOLUMEN TOTAL DEL SUELO A REMOVER (m3)

DESPALME CORTE 52,924.81

TERRAPLEN 4,343.77

CORTE 1,185,456.94

TERRAPLEN 61,039.48

SUBRASANTE 49,508.41

SUB BASE 21,797.80

BASE 20,217.13

CARPETA 6,358.86

TOTAL 1,401,647.20

II.3.7. Descripción de las Obras y Actividades Provisionales y Asociadas. La descripción de obras y actividades provisionales y asociadas, se mencionan en la siguiente tabla:

Tabla II.3.7. – 1. Obras y Actividades Provisionales y Asociadas.

TIPO DE INFRAESTRUCTRURA INFORMACIÓN ESPECIFICA

Campamentos para el resguardo de la maquinaria (opcional)

De ser necesario, se instalarán campamentos para el resguardo de la maquinaria y que a su vez, servirán como taller de reparación, mantenimiento y almacenamiento de combustible. Se maneja como opcional porque es muy probable que se utilicen los poblados como campamentos temporales. Pero de ser necesario, dichos campamentos se asentarán a lo largo del trazo actual existente.

Instalaciones sanitarias Se instalaran sanitarios portátiles suficientes para el número de trabajadores que se contraten para la realización de la obras.

Bancos de material

Se utilizarán los bancos de materiales en funcionamiento que se encuentren más cercanos a la zona del proyecto y que cuenten con la autorización en materia ambiental.

Sitios para la disposición de residuos

Los residuos sólidos generados durante las etapas de preparación del sitio y construcción serán manejados por el servicio de basura municipal o en su defecto, por una empresa contratada por la compañía constructora y su disposición se realizará en un sitio autorizado por las autoridades municipales.



II.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS. II.4.1. Requerimiento de personal. Para las actividades a realizar en la presente obra, será necesario contratar personal especializado para la supervisión, así mismo, personal que realicen los trabajos de operación de maquinaria y equipo, así como maestros albañiles y peones, entre otros. En la siguiente tabla se presenta la cantidad de trabajadores a utilizar para la realización de las obras del camino.

Tabla. II.4.1. – 1. Personal a Utilizar en las Obras del Camino.

PUESTO PREPARACIÓN

CONSTRUCCIÓN MANTENIEMIENTO DEL SITIO

RESIDENTE 1 1 -

TOPOGRAFO 1 1 -

OPERADORES - 3 -

ALBAÑILES 4 8 2

VELADORES 1 1 1

PEONES 2 16 -

TOTAL 9 30 3

Considerando que el personal que se contratará para las actividades a realizar dentro del camino, serán habitantes de los poblados aledaños a la zona del proyecto, existe la posibilidad de no construir campamentos para éstos. Los únicos servicios que requerirá la empresa constructora son los de proveedores de materiales de la región, así como los combustibles y lubricantes, además de requerir los servicios de transportistas de la región para los acarreos de materiales en las diversas etapas de la obra y el servicio de limpia de ambos municipios. II.4.2. Requerimiento de Insumos. En esta sección, se consignan los volúmenes estimados de energía y combustibles, bajo condiciones normales de trabajo, lo cual puede verse modificado en función de imprevistos tales como separación de materiales o escombros extras no contemplados en el proyecto, necesidad de incremento en la planta de equipos, entre otros, además de condiciones climáticas.



Combustible. Los vehículos y las plantas de energía eléctrica portátiles se abastecerán de gasolina, diesel y aceite en las estaciones de servicio cercanas al lugar de los trabajos. Las cantidades aproximadas de dichos combustibles que se requerirán en la realización del presente proyecto se mencionan a continuación: Gasolina: 79,200 Litros. Diesel: 742,500 Litros. Aceite: 82,500 Litros.

Requerimientos de energía eléctrica. Se tiene estimado consumir 11,880 kilowatts / hora de electricidad para consumo de campamentos exclusivamente. Cabe destacar que los datos de requerimientos de insumos antes expuestos, son valores que se calcularon para los 12 meses en que durarán los trabajos de adecuación y pavimentación de la terracería. II.4.2.1. Recursos Naturales Renovables. Como único recurso natural renovable que se utilizará en el presente proyecto, es el agua. La demanda de agua se puede conformar por la requerida para consumo humano y la que se utilizará para la compactación de terraplenes y la estructura de pavimento. En el primer caso, basándose en el número de personas que participarán en las diversas actividades, se estima que se requerirán 92,000 litros de agua para consumo humano y aseo; mientras que para la compactación de terraplenes y la estructura de pavimento se requerirá 71,500 m3 de agua cruda la cual se obtendrá de la planta hidroeléctrica ubicada en el poblado de Colotlipa. II.4.2.2. Materiales y Sustancias.

Materiales. En la siguiente tabla se muestra el requerimiento aproximado de materiales para la realización del presente proyecto.



Tabla II.4.2.2. – 1. Requerimiento de Materiales.

CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD

CONCRETO HIDRÁULICO

Concreto hidráulico para estructuras

De f’c= 250 Kg/cm2 144.51 m3

De f’c= 100 Kg/cm2 (Bordillos, cunetas y lavaderos) 138.12 m3

ACERO PARA CONCRETO HIDRÁULICO

Acero de refuerzo para concreto hidráulico 10,769 Kg

ALCANTARILLAS DE LÁMINA CORRUGADA DE ACERO

Tubo de lámina circular sin recubrimiento, desarmable intercambiable

De 120 cm de diámetro calibre 12 715.55 ml

MATERIALES ASFÁLTICOS

Riego de impregnación

Con emulsión catiónica superestable para impregnar RL-2K

326,486 L

RIEGO DE LIGA

Emulsión de Rompimiento Rápido para liga 142,838 L

CARPETA DE CONCRETO ASFÁLTICO

Cemento asfáltico AC-20 6,134,480 Kg

II.4.2.3. Maquinaria y Equipo. En la siguiente tabla se enlista la maquinaria y el equipo a utilizar para la modernización del presente proyecto.

Tabla II.4.2.3. – 1. Maquinaria y Equipo a Utilizar en el Presente Proyecto.

MAQUINARIA A UTILIZAR

Cantidad Maquinaria a emplear

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Desmonte

2 Tractor de oruga D8

4 Camiones de volteo

1 Cargador frontal

Despalme

- Tractor de oruga D8

- Camiones de volteo

1 Cargador frontal

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Cortes 2 Tractor de oruga D8




Tabla II.4.2.3. – 1. Maquinaria y Equipo a Utilizar en el Presente Proyecto (continuación).

MAQUINARIA A UTILIZAR

Cantidad Maquinaria a emplear

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Terracerías

2 Motoconformadora

2 Cargador frontal

1 Vibro

4 Pipas

- Camiones de volteo

Disposición de material geológico (Banco)

2 Cargador frontal

- Tractor de oruga D8

- Pipas

- Bomba de agua


Pavimentación

1 Pavimentadora

2 Compactador de 2 rodillos

1 Compactador neumático

1 Petrolizadora


2 Pipas

- Nodrizas de agua

1 Pintarraya

1 Cargador frontal

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMEINTO DEL TRAMO CARRETERO

Durante la etapa de operación del camino será necesaria la utilización de maquinaria sólo de manera periódica.

Mantenimiento

1 Camión de volteo

1 Motoconformadora

- Cargador frontal

- Compactador neumático

- Podadoras

II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES. En la ejecución de la presente obra no se generarán aguas residuales o algún tipo de contaminación térmica o radiactiva.



Por otro lado, este proyecto por ser de infraestructura carretera generará residuos sólidos de materiales como son: roca, arena, sedimentos de construcción, entre otros; asimismo, se generarán residuos sólidos reciclables como son: Papel, cartón, plásticos y metales. Esto sucederá principalmente en las etapas de preparación del sitio y construcción. También se tiene contemplado generar algunos residuos orgánicos como los provenientes de alimentos. Los residuos sólidos que ya no puedan ser reutilizados y que sean generados durante las etapas de preparación del sitio y construcción, serán manejados por el servicio de limpia municipal. Es muy probable que en la realización de las diferentes actividades del presente proyecto, se generen residuos peligrosos como son: estopas y envases impregnados de gasolina, diesel o aceite, etc., provenientes del mantenimiento y reparación de la maquinaria y equipo a ser utilizado, por lo que se sugerirá que dichos residuos sean colocados en tambos de 200 litros con tapa, esto con el fin de almacenarlos temporalmente para su posterior entrega mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a alguna empresa autorizada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). La generación de gases de combustión proveniente del equipo y maquinaria durante las etapas de preparación del sitio y construcción, serán durante un máximo de 8 horas diarias. También el promovente tendrá la responsabilidad de dar ajuste y mantenimiento a la maquinaria que trabajará en el área del presente proyecto. Esto tiene el fin de cumplir con lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas: NOM-041–SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996. Es importante mencionar que la generación de los gases de combustión provenientes de los vehículos automotores que utilicen esta vía, estarán fuera de la jurisdicción del promovente, pero eso no exonera a los usuarios de cumplir con la normatividad vigente en materia de contaminación de aire. Durante la etapa de operación no se generará ningún tipo de residuo o descarga contaminante, ya que la pavimentación del camino de terracería tendrá la función de dar paso a vehículos de un poblado a otro. Las actividades de mantenimiento usualmente son de conservación y limpieza de la estructura, pero en caso de que sean de sustitución de elementos, se dará aviso de manera inmediata a las autoridades ambientales correspondientes. II.5.1. Identificación de las Posibles Afectaciones al Ambiente que son Características del o los Tipos de Proyectos. Las modificaciones a llevarse a cabo en el suelo del trazo planteado, se realizarán exclusivamente dentro de los siete metros definidos para la construcción del ancho de corona y en 4 puntos en específico fuera del camino de terracería ahí presente.



La modificación de la topografía es uno de los impactos negativos más relevantes durante la realización del presente proyecto, debido a que al ejecutar las adecuaciones necesarias para la posterior pavimentación, se modificará automáticamente la topografía del terreno, convirtiéndose en un impacto permanente. Las actividades de desmonte y despalme debido a que se realizarán dentro de los siete metros definidos para el ancho de corona y en 4 puntos de apertura ya descritos, representan un impacto negativo sobre el suelo y las comunidades de flora y fauna locales, claro que esto dependería de la cantidad y el tipo de especies florísticas que sean retiradas. La utilización de maquinaria para los trabajos de preparación del sitio y de construcción, generarán emisiones a la atmósfera, en forma de gases de combustión, partículas suspendidas y ruido las cuales tendrán que ser mitigadas con medidas preventivas y correctivas. En cuanto a las partículas suspendidas generadas por la maquinaria pesada (humo y hollín), estas existirán mientras duren los trabajos de adecuación y pavimentación. La ejecución de las obras del presente proyecto generará emisiones de ruido de manera temporal. Pero este impacto será drásticamente absorbido por el entorno ahí presente, ya que éste irá amortiguando las vibraciones sonoras que la maquinaria y los automóviles generen con sus motores. La generación de olores dentro del área del proyecto será temporal, ya que se presentará únicamente en la construcción del pavimento flexible, debido a que los riegos de sello y la carpeta asfáltica producen un olor desagradable al olfato humano. La generación de polvos dentro del área del proyecto, es un impacto que se considera de carácter importante; empero dicho impacto será mitigado de manera inmediata una vez que la terracería sea humedecida para realizar los trabajos posteriores. Es muy probable que exista disminución en la abundancia de la fauna dentro del área del proyecto por la acción del ruido que tiende a ahuyentar a los animales. Por último, el deterioro visual que se pudiera suscitar en el paisaje por la realización del presente proyecto, no será de gran relevancia ya que dicho proyecto será absorbido por completo por el entorno ambiental ahí presente.



CAPITULO III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES. El presente proyecto consistirá en la construcción de un camino que tendrá una longitud total de 17.080 kilómetros el cual presentará las siguientes características:

- Obra: Camino Tipo D - Velocidad de proyecto: 40 - 70 km/h - Grado de curvatura máximo: 60° - Pendiente gobernadora: 8% - Pendiente máxima: 12% - Ancho de calzada: 7.00 metros - Ancho de corona: 7.00 metros - Ancho de acotamiento: 0.00 metros - TDPA en el horizonte del proyecto: 345 - Derecho de vía: No se encuentra definido

La importancia de realizar esta importante obra radica en el hecho de que los pobladores de las comunidades ahí presentes (Juxtlahuaca, Santa Cruz Zacazonapa, Zelocotitlan, Zacapexco y Rincón de Chautla) requieren de trasladarse a pie por distancias muy largas para poder acceder a los servicios que ofrecen los ayuntamientos de Quechultenango y Chilapa de Álvarez. Dichos servicios básicamente son de salud, abasto de alimentos y escolares. Otro dato de gran relevancia es que el lugar donde se realizarán las obras del presente proyecto, se caracteriza por tener un rezago económico y social muy importante, ya que los poblados ahí presentes (Juxtlahuaca, Santa Cruz Zacazonapa, Zelocotitlan, Zacapexco y Rincón de Chautla) cuentan con elevados índices de pobreza y marginación. Es por ello que con la construcción del camino, se pretende lograr un fácil traslado de habitantes y productos cuya procedencia será de dichos poblados hacia otros lugares del territorio al que pertenecen, esto con el fin de poder ser integrados al mercado regional y con ello, mejorar su calidad de vida. Por otro lado, como principales objetivos a cumplir con el desarrollo del dicho proyecto, se tienen los siguientes:

Promover el mejoramiento social y económico, así como el de la comunicación dentro de las poblaciones aledañas al área del proyecto.

Continuar con el programa de construcción, reconstrucción y conservación

de caminos rurales para proporcionar beneficios económicos a las comunidades aledañas al área del proyecto.



Impulsar y apoyar la conservación, reconstrucción y ampliación de los caminos rurales para facilitar el acceso de la población a los servicios de salud y educación.

Mejorar la calidad de los servicios de comunicaciones con objeto

de promover la eficiencia y productividad en beneficio de los usuarios.

Promover un desarrollo sustentable óptimo dentro de las comunidades a ser beneficiadas y dentro de los mismos municipios involucrados.

Causar el mínimo de afectaciones ambientales posibles proponiendo

medidas de mitigación para minimizar al máximo la modificación del área de trabajo o sus alrededores.

III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL. El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007 – 2012, se elaboró tomando como punto de partida la Visión México 2030 y el Plan Nacional de Desarrollo. En él se expresan los objetivos, las estrategias y las líneas de acción que definirán la actuación de las dependencias y de los organismos federales que pertenecen a este sector. Su elaboración se apega directamente a los lineamientos de la “Ley de Planeación”, y forma parte de una estrategia para impulsar el desarrollo del país y para poner en marcha un sistema integral que vincula el Plan Nacional de Desarrollo, los programas que emanan de él, y el proceso presupuestal que se elabora año con año en cada una de las dependencias. El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes se estructura en torno a cuatro objetivos sectoriales que marcarán las actividades a realizar durante la presente administración y los cuáles son:

1. Incrementar la cobertura geográfica y social de la infraestructura.

2. Mejorar la calidad, así como la eficiencia de dicha infraestructura.

3. Incrementar sus niveles de seguridad; y

4. Convertir al país en una de las principales plataformas logísticas competitivas del mundo.

Por otro lado, con el fin de lograr los objetivos antes mencionados, en el Programa se presentan las estrategias y líneas de acción para cada uno de los subsectores: infraestructura, transporte y comunicaciones; así como indicadores y metas que permitirán evaluar paso a paso el avance alcanzado.



Con el presente programa se pretende dar la pauta para avanzar hacia un sistema integral de comunicaciones y transportes, a partir de una agenda estratégica de trabajo que lleve a incrementar la competitividad y la eficiencia de la economía, así como reducir desequilibrios regionales y combatir la pobreza. Con lo anterior, y haciendo referencia al proyecto en cuestión, se establece la siguiente estrategia: “Construir y modernizar la red de caminos rurales y alimentadores con objeto de facilitar el acceso a los servicios básicos a toda la población rural en especial a la de escasos recursos y promover un desarrollo social equilibrado”. Y como líneas de acción se presentan las siguientes:

Construir y modernizar la infraestructura carretera de las comunidades rurales, en especial a las más alejadas de los centros urbanos.

Continuar con el Programa de Empleo Temporal (PET) para la

conservación de caminos rurales utilizando la mano de obra de la región y brindar oportunidades de empleo en épocas determinadas.

La vinculación respectiva entre el programa sectorial y el presente proyecto, tiene que ver con la acción de modernizar y construir los caminos rurales con la finalidad de proporcionar desarrollo, bienestar y equidad a los poblados que dependen de éstas vías. Para éste caso en específico, los poblados a ser beneficiados son los siguientes: Juxtlahuaca, Santa Cruz Zacazonapa, Zelocotitlan, Zacapexco y Rincón de Chautla, facilitando con ello, la transportación de los habitantes de manera rápida y segura, asimismo, el transporte de productos que son de importancia para la economía de la región, así también, el acceso a los servicios de salud, abasto y educación. A continuación se describirá la vinculación del presente proyecto con los instrumentos de planeación para el desarrollo de la región en cuestión. III.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO DE LA REGIÓN. El siguiente análisis parte de uno de los instrumentos más importantes con los que cuenta la nación mexicana, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En ella se establecen los siguientes criterios de preservación del medio ambiente que rodea a todo el territorio nacional, así como del progreso al cual tiene derecho todo individuo como parte de sus garantías individuales que se ofrecen en esta carta magna.



Artículo 1. En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de las garantías que otorga esta Constitución, las cuales no podrán restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece. Artículo 2. La Nación Mexicana es única e indivisible. Donde el apartado A de éste articulo menciona que: A. Esta Constitución reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indígenas a la libre determinación y, en consecuencia, a la autonomía para: V. Conservar y mejorar el hábitat y preservar la integridad de sus tierras en los términos establecidos en esta Constitución. Por otro lado, en el apartado B de este mismo artículo se menciona lo siguiente: B. La Federación, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad de oportunidades de los indígenas y eliminar cualquier práctica discriminatoria, establecerán las instituciones y determinarán las políticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y operadas conjuntamente con ellos. Y la fracción VI de este apartado menciona que se deberá: VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integración de las comunidades, mediante la construcción y ampliación de vías de comunicación y telecomunicación. Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades indígenas puedan adquirir, operar y administrar medios de comunicación, en los términos que las leyes de la materia determinen. Artículo 4. El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el desarrollo de la familia. Dentro de este artículo se menciona que: Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponden originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de trasmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. Asimismo, se menciona dentro de este artículo lo siguiente:



La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. Esto último, es algo que desafortunadamente no está sucediendo dentro de la zona donde se contempla ejecutar el presente proyecto, ya que las comunidades ahí presentes se están expandiendo de manera irregular y desordenada, lo que a futuro puede llegar a ser un problema para todo el entorno ecológico que aun todavía existe dentro de la zona. Razón por la cual, es importante que las autoridades correspondientes trabajen en conjunto con las comunidades allí presentes para poder desarrollar acciones que lleven a una sustentabilidad ideal dentro de la zona del proyecto. III.2.1. Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012. En este Plan se delinean las políticas social, económica, interior y exterior, que establecen el marco que normará la acción de Gobierno para el logro de la visión de México en el año 2030, así como los objetivos y estrategias derivados de dichas políticas. El Plan nacional de Desarrollo 2007 – 2012 se maneja mediante cinco ejes de gran importancia: Estado de Derecho y Seguridad.

Economía Competitiva y Generadora de Empleos.

Igualdad de Oportunidades.

Sustentabilidad Ambiental.



Democracia Efectiva y Política Exterior Responsable. Para el presente análisis, solamente se van a tomar en consideración dos de los cinco ejes antes mencionados: Economía Competitiva y Generadora de Empleos, así también la Sustentabilidad Ambiental.

Economía Competitiva y Generadora de Empleos. Aquí se menciona que el objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo en esta materia es incrementar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura, de modo que al final de la presente administración, México se ubique entre los treinta países líderes en infraestructura de acuerdo a la evaluación del Foro Económico Mundial. Para ello es necesario establecer mecanismos para garantizar el mejor uso posible de los recursos y que los proyectos se desarrollen en tiempo y forma. Esto implica revisar todas las etapas de desarrollo de los proyectos de infraestructura, desde las de planeación y evaluación hasta las de presupuestación, contratación y ejecución, con el fin de lograr que los proyectos que se desarrollen sean los de mayor rentabilidad social y económica, y que no se incurra en retrasos y sobrecostos innecesarios. En cuanto a los caminos rurales se dice que son fundamentales para abrir paso a la educación y la capacitación para el trabajo, a la salud, a la nutrición; para abrir paso a las inversiones que signifiquen más empleos. Con caminos se puede llevar a los mercados la producción propia y emprender negocios; se facilita la llegada de servicios de salud y de educación. Para ello se impulsará un programa intenso de construcción de caminos rurales mediante el Programa de Empleo Temporal. De esta manera, además de comunicar a las comunidades rurales entre si y con el entorno, se crearán empleos y con ello mejores ingresos para las familias campesinas cuando no sea tiempo de siembras o cosechas. Por otro lado, dado el papel que tienen las entidades federativas en la construcción y mantenimiento de los caminos rurales, se convocará a los gobiernos estatales y municipales y al sector privado a unirse a este esfuerzo, que redundará en beneficio de sus poblaciones y de sus negocios, en un marco normativo que aliente la competitividad que tanto necesita México. En cuanto al ordenamiento territorial, se propone una estrategia donde se promueva dicho ordenamiento territorial, la certeza jurídica en la tenencia de la tierra y la seguridad pública en zonas marginadas de las ciudades. Para ello se deberá trabajar estrechamente con las autoridades estatales y municipales con el fin de acelerar la regularización de los predios en que las familias han construido sus hogares sin realizar los trámites correspondientes. Y en cuanto al resultado al que se pretende llegar es que una vez regularizados los asentamientos, incluida la definición de usos del suelo con fines habitacionales y comerciales, deberá ser más fácil dotarlos de servicios completos y atraer inversiones que sean detonadoras de creación de empleos.



Sustentabilidad Ambiental. En cuanto al rubro de sustentabilidad ambiental se dice que ésta, es la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye el agotamiento de los recursos naturales, el deterioro ambiental y la generación de más pobreza. Es necesario convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente. Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales y semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles. Todas las políticas que consideran la sustentabilidad ambiental en el crecimiento de la economía son centrales en el proceso que favorece el Desarrollo Humano Sustentable. Asimismo, la sustentabilidad ambiental requiere de una estrecha coordinación de las políticas públicas en el mediano y largo plazo. Como una premisa fundamental para el Gobierno Federal, y en este Plan Nacional de Desarrollo se traduce en esfuerzos significativos para mejorar la coordinación interinstitucional y la integración intersectorial. La sustentabilidad ambiental será un criterio importante en el fomento de las actividades productivas, por lo que en la toma de decisiones sobre inversión, producción y políticas públicas, se incorporarán consideraciones de impacto y riesgo ambientales, así como de uso eficiente y racional de los recursos naturales. Asimismo, se plantea la promoción de una mayor participación de todos los órdenes de gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo. La consideración del tema ambiental será un eje de la política pública que esté presente en todas las actividades de gobierno. Aunque el modelo global de desarrollo ha propiciado mejoras en algunos países y regiones, el medio ambiente y los recursos naturales continúan deteriorándose a una velocidad alarmante. Información reciente muestra que los impactos ambientales derivados de los patrones de producción y consumo, así como las presiones demográficas, podrían provocar transformaciones masivas en el entorno que enfrentarán las generaciones futuras.



El cambio climático, la reducción de la capa de ozono, la lluvia ácida, el incremento de los residuos municipales e industriales, la contaminación del suelo y el agua por metales pesados y desechos tóxicos, la pérdida de recursos forestales, la desertificación, la sobreexplotación de los recursos hídricos y la pérdida de la biodiversidad serían algunas de sus consecuencias. El estado que guardan los elementos constitutivos del medio ambiente debe entenderse desde una perspectiva integral; ya que los cambios en alguno de estos elementos conducen a nuevos cambios en otros. La generación de objetivos y estrategias dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012 parte de esa premisa y se estructura en seis apartados:

Agua.

Bosques y Selvas.

Cambio Climático.

Biodiversidad.

Residuos Sólidos y Peligrosos.

Instrumentos de política pública en materia de sustentabilidad ambiental. La protección de los ecosistemas y su biodiversidad se ha convertido en un asunto de Estado. México es el cuarto país del mundo con mayor riqueza biológica. Sin embargo, es también uno de los países donde la biodiversidad se ve más amenazada por la destrucción de ecosistemas, lo que implica una responsabilidad a nivel internacional. Este proceso destructivo es el resultado de la falta de recursos y actividades económicas alternativas de las comunidades que los explotan. En este sentido, la falta de oportunidades para el uso sustentable de la vida silvestre ha sido un factor muy importante. La conservación de los ecosistemas y de las especies de flora y fauna del país requiere de un mayor conocimiento para lograr su manejo sustentable. Los mecanismos más efectivos para la conservación de la biodiversidad son el establecimiento de áreas naturales protegidas y los esquemas de manejo sustentable que permiten integrar la conservación de la riqueza natural con el bienestar social y el desarrollo económico. Los programas y estrategias de las distintas dependencias y organismos de la Administración Pública Federal serán diseñados tomando en cuenta los tres elementos indispensables para alcanzar el desarrollo sustentable, esto es, el beneficio social, el desarrollo económico y el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales.



Un aspecto fundamental para lograr la sustentabilidad ambiental del país es que los habitantes de las zonas rurales, especialmente en donde se concentra la biodiversidad, cuenten con opciones para desarrollar actividades productivas que les permitan mejorar sus condiciones de vida sin dañar la naturaleza. En este sentido, es necesario promover el manejo sustentable de los recursos naturales y el desarrollo de actividades productivas alternativas como el ecoturismo y el turismo ambientalmente responsable. El aprovechamiento eficiente de los recursos naturales es un elemento indispensable para reducir la demanda de los mismos y garantizar su disponibilidad en el futuro. Aunado a lo anterior, las materias primas y la energía que no se aprovechan en los procesos de producción se transforman en contaminantes y en efectos negativos a la salud humana y al ambiente, aumentando los costos de atención médica, afectando en muchos casos el equilibrio y la capacidad de los ecosistemas para proveer servicios ambientales. El marco jurídico ambiental requiere una revisión a fin de dotar a la gestión ambiental de los instrumentos necesarios para hacer cumplir la garantía de un medio ambiente sano y la protección a los recursos naturales. Para ello se trabajará de manera coordinada con el Poder Legislativo y los diversos sectores de la sociedad, en un proceso de análisis y adecuación de los textos legales que rigen en la materia. Esto es a grandes rasgos, el análisis realizado al Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012 en lo que a economía competitiva y sustentabilidad ambiental se refiere y la vinculación de estos rubros dentro del presente proyecto de adecuación y pavimentación. III.2.2. Plan Estatal de Desarrollo de Guerrero (2005 - 2011). Para efectos del presente proyecto, se establecen los siguientes objetivos (5.2.2.2. Fomento a la inversión pública y privada para el desarrollo):

Promover un desarrollo diversificado y sustentable entre los sectores sociales para generar oportunidades de empleo bien remuneradas.

Mejorar, ampliar y mantener la infraestructura básica para propiciar el desarrollo regional.

Como estrategias y líneas de acción para cumplir con dichos objetivos se tienen las siguientes:

Fortalecer y ampliar la estructura productiva que genere empleos e ingresos permanentes.



Impulsar mecanismos e instrumentos de coordinación entre el gobierno estatal y los gobiernos municipales que genere un ambiente favorable para la inversión pública y privada en el estado.

Generar la infraestructura que facilite la producción y comercialización de productos, atraiga inversiones, propicie la integración y el crecimiento equilibrado de las regiones.

Comunicar con carreteras y caminos adecuados a todas las cabeceras

municipales, principalmente vinculando los centros estratégicos comunitarios.

Ampliar la cobertura de la red vial vinculando las actividades productivas,

con los estados colindantes.

Ampliar, rehabilitar y dar mantenimiento continuo a la red carretera, bajo criterios de impacto regional, bienestar social y con responsabilidad ecológica.

Identificar y priorizar la construcción de puentes para comunicar las

localidades que lo necesiten para su desarrollo.

Ampliar la cobertura de la red carretera para dar atención a las zonas indígenas de alta y muy alta marginación.

La vinculación del presente proyecto con lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo de Guerrero (2005 - 2011), tiene que ver con la mejoría de la infraestructura de comunicaciones en las zonas rurales ya que las comunidades establecidas dentro de la zona del proyecto, requieren de una mejor vía de comunicación que les facilite el acceso a los servicios de salud, abasto y educación ofrecidos por el gobierno estatal y local de la región. Asimismo para poder colocar sus productos dentro del mercado regional y mejorar con ello la calidad de vida de las familias establecidas a lo largo del camino. III.2.3 Programa de Ordenamiento Ecológico - Territorial del Estado de Guerrero. El ordenamiento territorial se ha convertido en un proceso que permite orientar la evolución espacial de la economía y de la sociedad, y que promueve el establecimiento de nuevas relaciones funcionales entre regiones, pueblos y ciudades, así como entre los espacios urbano y rural. De esta manera la ordenación del territorio hace posible una visión coherente a largo plazo para guiar la intervención pública y privada en el proceso de desarrollo local, regional y nacional.



El ordenamiento territorial se define como la planificación oficial, científica, ecológica de una región o zona terrestre, realizada para lograr una distribución óptima de los sectores comerciales, industriales, urbanos, agrícolas y naturales, que tiende a un desarrollo adecuado y eficiente de una población. Para este caso en específico se determinó que el estado de Guerrero, hasta el día de hoy, no cuenta con un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial. Solamente cuenta con un “Anteproyecto” del mismo instrumento, el cual se encuentra dentro de la siguiente página web: www.guerrero.gob.mx y que no es válido para cumplir con los fines específicos por el cual se está realizando la presente MIA – Regional. Sin tomar en consideración lo expuesto en este punto, se hace el siguiente comentario: Se puede observar dentro del área de influencia, una cantidad importante de superficies que han sido deforestadas por la ocupación de viviendas y por actividades como la agricultura y el pastoreo. Empero en tiempos futuros, el área del proyecto puede llegar a fungir como un lugar Eco turístico. III.2.3.1. Ordenamiento Ecológico. El Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio está dirigido a evaluar y programar el óptimo uso del suelo y manejo de los recursos naturales en un espacio geográfico definido, con el objetivo de regular e inducir el uso más racional del suelo y el desarrollo de las actividades productivas. El ordenamiento ecológico en México tiene como marco jurídico la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Art. 26 y 27), la Ley de Planeación (Art. 23, 24, 29, 31 y 32), el Plan Nacional de Desarrollo 1995 – 2000 y la Ley Genera! del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Bajo estos conceptos, el ordenamiento ecológico se puede calificar como un proceso dinámico, que se puede adaptar a los cambios ambientales, sociales y económicos. Esta característica permite que las políticas ambientales puedan diseñarse o reconstruirse con los avances científicos y experiencias adquiridas en su implementación. Es importante mencionar que el presente estudio de Impacto Ambiental tendrá como objetivo prioritario, el fungir como un instrumento de regulación que permita lograr el desarrollo de las obras y actividades que contemple el presente proyecto, sin que éstas sean generadoras importantes de afectaciones del medio ambiente circundante al área de influencia; logrando con ello realizar una iniciativa en cuanto a desarrollo sustentable a nivel municipal y estatal. Con lo anterior, el presente estudio permitirá describir y valorar:

La delimitación exacta del área donde se realizarán las obras de

adecuación y pavimentación.



La determinación de zonas de conservación y protección ecológica.

La determinación de las variaciones de población y de los cambios de uso de suelo dentro del área en estudio.

Las estrategias de un desarrollo sustentable para la región en estudio, así

como los lineamientos necesarios para la preservación, protección, restauración y aprovechamiento de los recursos naturales.

El establecimiento sobre el desarrollo del proyecto en un marco de

sustentabilidad vinculado las obras y actividades contempladas en el mismo, con los instrumentos de plantación y ordenamientos jurídicos aplicables para la región en estudio.

La formulación de programas adecuados para contrarrestar las posibles

afectaciones que pudieran ocasionar las obras y actividades contempladas en el Proyecto.

El establecimiento de medidas de prevención, mitigación y compensación a

las posibles afectaciones negativas al ambiente por la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas como lo es el Preparación del Sitio, Etapa de construcción y en la Etapa de Operación, Mantenimiento y Abandono de Sitio.

Cabe señalar que la realización del presente proyecto está encaminado a solucionar los problemas de comunicación en las vías terrestres que existen dentro del municipio antes mencionado, el cual presenta índices de pobreza y marginación de gran relevancia entre sus habitantes. Así mismo, permitirá identificar las necesidades prioritarias en materia ambiental antes, durante y después de ejecutar el proyecto. III.2.4. Uso de Suelo. Dentro del área de influencia se determinó mediante la visita a campo, que los usos de suelo ahí presentes, son de vegetación natural, cultivo de temporal, habitacional y de comercio. III.2.4.1. Áreas Naturales Protegidas. El área de influencia que será afectada por el presente proyecto, no está dentro de algún área natural protegida (ANP). Más sin embargo, a unos kilómetros de la zona donde será realizada la obra del camino se localiza el Parque Natural “Grutas de Juxtlahuaca”. Este es un lugar para aficionados a la caminata o a la espeleología. En la roca caliza de la montaña se crearon una serie de galerías de unos 1,500 metros de longitud, que pueden ser visitadas en su mayoría. Este sitio cuenta con 19 cuevas, con formaciones de estalactitas y estalagmitas tales como: Los Ídolos Rotos, Las Cataratas, Las Cúpulas y las Catacumbas, entre otros.



Las “Grutas de Juxtlahuaca” cuentan con otros atractivos, como las pinturas rupestres que representan un jaguar, una serpiente y una figura humana, entre otras. En los alrededores de este parque se encuentra el río Azul, el cual forma pozas y cascadas donde se puede nadar, entre otros paisajes que pueden ser visitados. Por último, las “Grutas de Juxtlahuaca” no se encuentran dentro del listado de Áreas Naturales Protegidas que presenta la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en su página web, por lo tanto, no cuenta con un decreto federal, por lo que solamente se ha considerado hasta el día de hoy como un lugar de recreación eco turístico local y estatal. Cabe señalar que este lugar no será afectado por las futuras obras a ejecutarse; por el contrario, una vez que se ponga en marcha el camino habrá acceso de los turistas para conocer los poblados a ser beneficiados por dicha obras, lo que daría la oportunidad de un desarrollo importante en la región.

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS. Los instrumentos normativos que van a regular al presente proyecto y que serán analizados en cada uno de sus apartados son los siguientes:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).

Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado

de Guerrero.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Ley de Aguas Nacionales.

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Medio Ambiente.

Ley de Vías Generales de Comunicación.

Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Programa de Caminos Rurales y Alimentadores.

Normatividad del Sector Comunicaciones y Transportes.



III.3.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, publicada en 1988, es un ordenamiento reglamentario de las disposiciones de la Constitución General de la Republica relativas a la protección y restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente en el territorio Nacional. Entre otros asuntos esta ley marca criterios que deberán aplicarse en la protección y conservación de áreas naturales protegidas y flora y fauna silvestre. Algunos de estos criterios son:

Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.

Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su

aplicación.

La preservación, la restauración y el mejoramiento del hábitat natural de las especies silvestre, tanto faunísticos como florísticos.

La preservación y protección de la biodiversidad, así como el

establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas.

El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.

La protección y desarrollo de las especies endémicas, amenazadas o en

peligro de extinción.

El combate del tráfico ilegal de especies.

Garantizar la participación de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico, conservación de las especies y la protección al ambiente.

En la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) se establecen los instrumentos estratégicos de regulación para los proyectos de inversión, destacándose la evaluación de impacto ambiental, los estudios de riesgo y la regulación directa de materiales y residuos peligrosos. En el marco de ésta ley, la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un marco jurídico federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un desequilibrio ecológico en las áreas de su realización.



Las actividades u obras que son sujetas a la evaluación de impacto ambiental se encuentran establecidas en el artículo 28, 30 y 31 de la LGEEPA. Dichas obras o actividades se mencionan a continuación:

Obras hidráulicas, Vías Generales de Comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos.

Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera,

azucarera, del cemento y eléctrica. - Exploración, explotación y beneficio de minerales.

Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos

peligrosos, así como residuos radioactivos.

Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil regeneración.

Plantaciones forestales.

Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas

áridas.

Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente riesgosas.

Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.

Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y

esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.

Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la federación.

Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservación de una o más especies o causar daños a los ecosistemas.

Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal.

Por otro lado, las obras o actividades antes mencionadas, las cuales son de competencia federal, se evalúan por medio de una Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) cuyas modalidades se presentan a continuación:

Modalidad Regional.

Modalidad Particular.



Para el caso del presente proyecto, el cual es motivo de ser evaluado por las autoridades competentes, pertenece a la Vías Generales de Comunicación e implica cambio de uso del suelo en áreas de vegetación natural. Asimismo, el proyecto contará con una Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Regional, esto en base al siguiente artículo perteneciente al Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental: Artículo 13. La manifestación de impacto ambiental en su modalidad regional, deberá contener a rasgos generales la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promoverte y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas; VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental. Por último, en el Artículo 22 del Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto ambiental, se indica que la autoridad que está facultada para la evaluación del estudio, puede hacer uso de él, para esclarecer posibles dudas, aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido de información del presente estudio, con el objeto de solventar en tiempo y forma información necesaria que no se incluyo y que impida una adecuada evaluación del presente estudio por parte de la autoridad. En la siguiente tabla se presenta un listado donde se desglosa el marco jurídico de la Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad Regional.



Tabla III.3.1. – 1. Fundamento Jurídico de la MIA Regional.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN SU MODALIDAD REGIONAL

CONCEPTO FUNDAMENTO JURÍDICO

Disposiciones legislativas

LGEEPA

Articulo 28

Articulo 29

Articulo 30

Articulo 31

Articulo 32

Disposiciones Administrativas

Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental

Articulo 5 incisos B, O y R

Articulo 6

Articulo 9

Articulo 10

Articulo 11

Articulo 13

Articulo 14

Articulo 17

Articulo 22

Del instructivo


Articulo 9

Articulo 11

Articulo 13

Del comprobante

LGEEPA

Articulo 34


Articulo 9

Articulo 13

Articulo 14

Articulo 20

De la vigencia


Articulo 20

Articulo 21

Articulo 22

Del Plazo de Respuesta LGEEPA

Artículo 35 bis.



III.3.2. Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Guerrero. Esta ley fue publicada el 19 de Marzo de 1991 en el periódico oficial del estado de Guerrero y para efectos del presente proyecto en ésta se menciona lo siguiente: Artículo 36. Cuando se trate de la evaluación del impacto ambiental por la realización de obras o actividades que tengan por objeto el aprovechamiento de recursos naturales, se requerirá a los interesados que en la manifestación del impacto ambiental correspondiente, se incluya la descripción de los posibles efectos de dichas actividades en el ecosistema de que se trate, considerando el conjunto de elementos que lo conforman y no únicamente los recursos que serían sujetos de aprovechamiento.” En el presente proyecto se ha propuesto el aprovechamiento de material geológico de 4 bancos de materiales y un banco de tiro que se ubican cerca del camino a ser construido. En estos sitios se realizaron estudios de campo para determinar la calidad de los materiales y los probables usos, además de realizar estudios sobre la calidad ambiental que presentan (flora y fauna), para poder determinar el daño y la posible afectación que sufrirán dichos sitios, por las actividades de extracción. Es importante mencionar que no es obligatoria la extracción de estos sitios, le empresa constructora tendrá la libre elección de los bancos de materiales propuestos que mejor le convengan. Artículo 90. Para la protección y aprovechamiento del suelo se considerarán los siguientes criterios: I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; II. La realización de las obras públicas o privadas que por si mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración. Los trabajos de construcción del camino se realizarán exclusivamente sobre los siete metros acordados de ancho de corona. Sin embargo, existirán 4 puntos en específico donde se tendrá que abrir brecha para la realización de la obra, por lo que el suelo será modificado de manera importante.



La finalidad del presente estudio es buscar que las obras y actividades que integran el presente proyecto sean compatibles con el sistema ambiental que se pretende afectar de manera directa con los trabajos a realizar, sobre todo en aquellas áreas que serán modificadas para su adecuación, por lo que busca que la alteración al ecosistema en dichos sitios sea lo menos posible. Es importante mencionar que la mayor afectación se realizará directamente al suelo y a la vegetación de algunos puntos en específico, así también, habrá afectaciones de manera indirecta a la fauna y a los cuerpos de agua presentes en el área. Para compensar el posible daño que causara la pavimentación del tramo carretero, se tiene considerado realizar actividades de reforestación, con especies nativas de la región. Artículo 93. Son atribuciones de los Municipios: II. Autorizar el establecimiento de los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos, no peligrosos.” Durante la adecuación del proyecto se generarán residuos municipales y en gran cantidad residuos generados por las actividades de desmonte y despalme, este material vegetal y geológico, será dispuesto en bancos de desperdicio, que deberán estar autorizados por la autoridad municipal correspondiente. Artículo 100. Para el aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federación, que constituyan depósitos de naturaleza semejante a los componentes de los terrenos, tales como rocas o productos de su descomposición que sólo puedan utilizarse para la fabricación de materiales para la construcción u ornamentos, corresponde a la dependencia competente del Gobierno del Estado: I. La regulación y control de los minerales o sustancias a que se refiere este Capítulo; II. Otorgar autorizaciones para realizar las actividades de exploración, explotación y aprovechamiento de estos recursos. La autorización sólo se otorgará con la opinión favorable del Municipio en cuya jurisdicción se encuentre el mineral o sustancia a explotar, y III. Vigilar que dichas actividades se lleven a cabo sin causar daños al equilibrio ecológico y al medio ambiente, procurando:

El aprovechamiento sea racional;

Se eviten daños o afectaciones al bienestar de las personas;

La protección de los suelos, flora y fauna silvestres;



Se eviten graves alteraciones topográficas; y

La no contaminación de las aguas que en su caso sean utilizadas, así como de la atmósfera respecto de los humos y polvos.

Como se mencionó con anterioridad, para el presente proyecto se tiene contemplado la explotación de 4 bancos de materiales y un banco de tiro. Es importante destacar que el régimen de estos sitios es de propiedad federal. Artículo 101. Quienes realicen actividades de exploración, explotación y aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federación están obligados a controlar: I. La emisión o el desprendimiento de polvos, humos o gases que puedan afectar el equilibrio ecológico; y II. Sus residuos, evitando su propagación fuera de los terrenos en los que lleven a cabo sus actividades. De autorizarse la explotación y aprovechamiento de los bancos antes mencionados, la empresa encargada de realizar los trabajos de adecuación del camino deberá de llevar a cabo las medidas preventivas y correctivas, aplicadas a los sitios de extracción de material geológico. III.3.3. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de Febrero de 2003; Y para efectos en el presente proyecto se establece lo siguiente: III.3.3.1. Disposiciones legislativas. De la presente Ley, en su título primero (Disposiciones Generales), y de acuerdo a la realización del presente proyecto dentro del área a ser modificada, se aplicarán los siguientes artículos: Artículo 1. Que indica que la presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones son de orden e interés público y de observancia general en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos así como distribuir competencias que en materia forestal correspondan a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios. Artículo 2. El cual indica los objetivos generales de esta Ley, que para el proyecto aplican las siguientes fracciones:



I. Contribuir al desarrollo, social, económico, ecológico y ambiental del país mediante el manejo integral sustentable de los recursos forestales, así como de las cuencas y ecosistemas hidrológico-forestales, sin perjuicio de lo previsto en otros ordenamientos; III. Desarrollar los bienes y servicios ambientales y proteger, mantener y aumentar la biodiversidad que brindan los recursos forestales; V. Respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los recursos forestales de los lugares que ocupan y habitan las comunidades indígenas, en los términos del artículo 2 fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás normatividad aplicable. Artículo 3. El cual indica los objetivos específicos de esta Ley, que para el proyecto aplican las siguientes fracciones: II. Regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y recursos forestales, así como la ordenación y el manejo forestal; IV. Fortalecer la contribución de la actividad forestal a la conservación del medio ambiente y la preservación del equilibrio ecológico; VI. Promover una efectiva incorporación de la actividad forestal en el desarrollo rural; XXII. Promover acciones con fines de conservación y restauración de suelos; XXIII. Contribuir al desarrollo socioeconómico de los pueblos y comunidades indígenas, así como de ejidatarios, comuneros, cooperativas, pequeños propietarios y demás poseedores de recursos forestales. Artículo 12. Son atribuciones de la Federación: II. Diseñar, organizar y aplicar los instrumentos de política forestal previstos en esta Ley, garantizando una adecuada coordinación entre la Federación, las entidades federativas y los municipios, en el marco del Servicio Nacional Forestal. Artículo 117. La Secretaría solo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocara la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad de agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.



En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad deberá dar respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones planteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal. Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, dispongan los programas de ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Las autorizaciones de cambio de uso del suelo deberán inscribirse en el Registro. La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con diversas entidades públicas, acciones conjuntas para armonizar y eficientar los programas de construcciones de los sectores eléctrico, hidráulico y de comunicaciones, con el cumplimiento de la normatividad correspondiente. Artículo 118. Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento. En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad deberá dar respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones planteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal. Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, dispongan los programas de ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Las autorizaciones de cambio de uso del suelo deberán inscribirse en el Registro. La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con diversas entidades públicas, acciones conjuntas para armonizar y eficientar los programas de construcciones de los sectores eléctrico, hidráulico y de comunicaciones, con el cumplimiento de la normatividad correspondiente. Cabe señalar que estos artículos son aplicables para la realización de las actividades de adecuación y pavimentación del actual camino. Específicamente para el caso de la utilización de terrenos forestales o de competencia forestal, asimismo, de aquellas áreas en las que será inevitable la remoción de vegetación por la naturaleza de la misma. III.3.3.2. Disposiciones administrativas. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 21 de febrero de 2005; para el proyecto en estudio se indica lo siguiente:



En cuanto a las disposiciones generales: Artículo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en el ámbito de competencia Federal, en materia de instrumentos de política forestal, manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas forestales del país y de sus recursos, así como su conservación, protección y restauración. Artículo 2. El cual hace mención de la terminología contenida en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. En cuanto a las medidas de conservación forestal: Artículo 199. Los terrenos forestales seguirán considerándose como tales aunque pierdan su cubierta forestal por acciones ilícitas, plagas, enfermedades, incendios, deslaves, huracanes o cualquier otra causa. En cuanto al cambio de uso del suelo en los terrenos forestales: Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría. Artículo 121. Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley deberán contener la información siguiente: I. Usos que se pretenda dar al terreno; VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo; VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles; Artículo 122. La Secretaría resolverá las solicitudes de cambio de uso del suelo en terrenos forestales. Artículo 123. La Secretaría otorgará la autorización de cambio de uso del suelo en terreno forestal, una vez que el interesado haya realizado el depósito a que se refiere el artículo 118 de la Ley, por el monto económico de la compensación ambiental determinado de conformidad con lo establecido en el artículo 124 del presente Reglamento. Artículo 124. El monto económico de la compensación ambiental relativa al cambio de uso del suelo en terrenos forestales a que se refiere el artículo 118 de la Ley, será determinado por la Secretaría.



Artículo 125. Para efectos de lo dispuesto en el artículo 117, párrafo séptimo, de la Ley, la Secretaría podrá celebrar convenios de coordinación con dependencias y entidades públicas de los sectores energético, eléctrico, hidráulico, petróleo y de comunicaciones. Artículo 126. La autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales amparará el aprovechamiento de las materias primas forestales derivadas, y para su transporte, se deberá acreditar la legal procedencia con las remisiones forestales respectivas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley y su Reglamento. La Secretaría asignará el código de identificación y lo informará al particular en el mismo oficio de autorización de cambio de uso del suelo. III.3.4. Ley de Aguas Nacionales. La presente ley tiene por objeto reglamentar el Artículo 27 constitucional en materia de aguas nacionales. Con ella se trata de regular la explotación, el uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. También establece los derechos y obligaciones de los concesionarios, asignatarios o permisionarios, así como los procedimientos existentes para obtener los permisos de descarga. Además señala las sanciones a que de harán acreedores todos aquellos que infrinjan las disposiciones establecidas en esta Ley. Artículos 21,30, 88, 90, 92, 93, 119, y 120. Esta ley se publicó en el Diario Oficial de la Federación el día 01 de Diciembre de 1992 y para efectos en el presente proyecto, se menciona lo siguiente: Artículo 1. La presente ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. Artículo 2. Las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la presente ley señala. Artículo 4. La autoridad y administración en materia de aguas nacionales y de sus bienes públicos inherentes corresponde al Ejecutivo Federal, quien la ejercerá directamente o a través de "La Comisión".



Artículo 5. Para el cumplimiento y aplicación de esta ley, el Ejecutivo Federal promoverá la coordinación de acciones con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, sin afectar sus facultades en la materia y en el ámbito de sus correspondientes atribuciones, asimismo fomentará la participación de los usuarios y de los particulares en la realización y administración de las obras y de los servicios hidráulicos. Artículo 16. Son aguas nacionales, las que se enuncian en el párrafo quinto del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El régimen de propiedad nacional de las aguas subsistirá aún cuando las aguas, mediante la construcción de obras, sean desviadas del cauce o vaso originales, se impida su afluencia a ellos o sean objeto de tratamiento. Igualmente, las aguas residuales provenientes del uso de las aguas propiedad de la Nación tendrán el mismo carácter. Artículo 38. El Ejecutivo Federal, previos los estudios técnicos que al efecto se elaboren y publiquen, conforme a lo dispuesto en el artículo 6o. de la presente ley, podrá reglamentar la extracción y utilización de aguas nacionales, establecer zonas de veda o declarar la reserva de aguas en los siguientes casos de interés público: I. Para prevenir o remediar la sobreexplotación de los acuíferos; II. Para proteger o restaurar un ecosistema; III. Para preservar fuentes de agua potable o protegerlas contra la contaminación; IV. Para preservar y controlar la calidad del agua; o V. Por escasez o sequía extraordinarias. Los reglamentos, decretos y sus modificaciones se publicarán en el Diario Oficial de la Federación. Artículo 85. Es de interés público la promoción y ejecución de las medidas y acciones necesarias para proteger la calidad del agua, en los términos de ley. Artículo 86. "La Comisión" tendrá a su cargo: I. Promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura federal y los servicios necesarios para la preservación, conservación y mejoramiento de la calidad del agua en las cuencas hidrológicas y acuíferos, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas respectivas y las condiciones particulares de descarga, en los términos de ley;



II. Formular programas integrales de protección de los recursos hidráulicos en cuencas hidrológicas y acuíferos, considerando las relaciones existentes entre los usos del suelo y la cantidad y calidad del agua; VII. Ejercer las atribuciones que corresponden a la Federación en materia de prevención y control de la contaminación del agua y de su fiscalización y sanción, en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, salvo que corresponda a otra dependencia conforme a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Artículo 113. La administración de los siguientes bienes nacionales queda a cargo de "La Comisión": I. Las playas y zonas federales, en la parte correspondiente a los causes de corrientes en los términos de la presente ley; II. Los terrenos ocupados por los vasos de lagos, lagunas, esteros o depósitos naturales cuyas aguas sean de propiedad nacional; III. Los cauces de las corrientes de aguas nacionales; IV. Las riberas o zonas federales contiguas a los cauces de las corrientes y a los vasos o depósitos de propiedad nacional, en los términos previstos por el artículo 3o. de esta ley; V. Los terrenos de los cauces y los de los vasos de lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, descubiertos por causas naturales o por obras artificiales; VI. Las islas que existen o que se formen en los vasos de lagos, lagunas, esteros, presas y depósitos o en los cauces de corrientes de propiedad nacional, excepto las que se formen cuando una corriente segregue terrenos de propiedad particular, ejidal o comunal; y Artículo 117. Por causas de interés público, el Ejecutivo Federal, a través de "La Comisión", podrá reducir o suprimir mediante declaratoria la zona federal de corrientes, lagos y lagunas de propiedad nacional, así como la zona federal de la infraestructura hidráulica, en las porciones comprendidas dentro del perímetro de las poblaciones. Las entidades federativas y los municipios o en su caso los particulares interesados en los terrenos a que se refiere este artículo, deberán realizar previamente las obras de control y las que sean necesarias para reducir o suprimir la zona federal.



"La Comisión" podrá convenir con los gobiernos de las entidades federativas o municipios, o en su caso con los particulares interesados, por asignación o por subasta pública, que éstos se hagan cargo de la custodia, conservación y mantenimiento de dichos bienes. Artículo 118. Los bienes nacionales a que se refiere el presente Título cuya administración esté a cargo de "La Comisión", podrán explotarse, usarse o aprovecharse, incluso los materiales de construcción localizados en los mismos, por personas físicas o morales, previas las concesiones que "La Comisión" otorgue para tal efecto. A las concesiones a que se refiere el presente artículo se les aplicará en lo conducente para su trámite, duración, regulación y terminación lo dispuesto en esta ley para las concesiones de explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales y lo que se señala en el reglamento. La concesión terminará en los casos previstos en el artículo 27, cuando la explotación, el uso o aprovechamiento de bienes nacionales se hubiere otorgado con motivo de la concesión o asignación de aguas nacionales. Independientemente de la existencia de dotaciones, restituciones o accesiones de tierras y aguas a los núcleos de población, se requerirá de la concesión a que se refiere la presente ley cuando se ocupen o exploten materiales de construcción localizados en cauces, vasos y zonas federales. Para el otorgamiento de las concesiones de la zona federal a que se refiere este artículo, en igualdad de circunstancias, fuera de las zonas urbanas y para fines productivos, tendrá preferencia el propietario o poseedor colindante a dicha zona federal. III.3.5. Normas Oficiales Mexicanas. Son ordenamientos jurídicos de cumplimiento obligatorio que establecen ya sea condiciones de trabajo o límites máximos permisibles de contaminantes que se pueden generar en diferentes tipos de obras o actividades. Algunas normas importantes para efecto de este proyecto se listan a continuación. a) En materia de emisiones a la atmósfera por fuentes móviles. NOM - 041 - SEMARNAT - 1999.

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.



NOM – 045 – SEMARNAT - 1996. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. NOM – 050 – SEMARNAT - 1993.

Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuados de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

Vinculación con el proyecto: De acuerdo a las normas que regulan las emisiones contaminantes provenientes de fuentes móviles como lo es el equipo que realizarán las obras de adecuación y construcción, transporte de material y transporte de personal, se pretende mantenerlos en buenas condiciones de carburación con el fin de cumplir con los criterios establecidos en dichas normas. b) En materia de calidad de combustibles utilizados. NOM – 086 – SEMARNAT – 1994.

Contaminación atmosférica - especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.

Vinculación con el proyecto: En este sentido, el combustible a utilizar para el funcionamiento de los equipos y la maquinaria que ejecutaran las obras que contempla el proyecto, estará libre de sustancias con características nocivas al medio natural como el plomo. C) En materia de residuos peligrosos. NOM – 052 – SEMARNAT – 1993.

Que establece las características de los residuos peligrosos y el listado de los mismos y los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.



NOM – 053 – SEMARNAT – 1993. Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM – 054 – SEMARNAT – 1993.

Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma oficial mexicana NOM – 052 – SEMARNAT - 1993. NOM – 055 – SEMARNAT – 1993.

Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto de los radiactivos.

Vinculación con el proyecto: Para el cumplimiento de las disposiciones presentes en estas normas, se contempla la construcción de almacenes temporales de residuos peligrosos en los sitios destinados para el mantenimiento de maquinaria y equipo, asimismo, se contratará el servicio de empresas certificadas ante la SEMARNAT para la recolección y el transporte de dichos residuos generados. d) En materia de residuos sólidos municipales. NOM – 083 – SEMARNAT - 1996.

Que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales.

Vinculación con el proyecto: Para el cumplimiento de esta norma se establecerán estratégicamente, contenedores para la recolección y control de residuos generados por los trabajadores, los cuales serán dispuestos en el sitio que la autoridad municipal competente determine. e) En materia de ruido. NOM – 080 – SEMARNAT - 1994.

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.



Vinculación con el proyecto: Para el cumplimiento de esta norma, las obras y actividades de construcción se realizarán en horarios diurnos, esto con el fin de no causar molestias a los pobladores de las comunidades cercanas a las obras a ejecutar. f) En materia forestal. NOM – 012 – SEMARNAT – 1996.

Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de leña para uso doméstico.

Vinculación con el proyecto: La vinculación que tiene dicha norma en el desarrollo del proyecto, será en las actividades de remoción de vegetación susceptible de aprovecharse como leña, por parte de los habitantes de la zona. g) En materia de suelos. NOM – 060 – SEMARNAT – 1994.

Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal. NOM – EM – 138 – ECOL – 2002.

Que establece los límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y restauración.

Vinculación con el proyecto: Dichas normas serán aplicadas en las obras de remoción durante la etapa de preparación de sitio, en las actividades de reforestación de sitios susceptibles de ello y durante las obras de construcción en las que se pudiera presentar algún tipo de contingencia de contaminación de suelos por el derrame de hidrocarburos. h) En materia de protección de especies. NOM – 059 – SEMARNAT - 2001.

Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.



NOM – 061 – SEMARNAT – 1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal. NOM – 062 – SEMARNAT - 1994.

Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionan por el cambio y uso de suelo de terrenos forestales agropecuarios.

Vinculación con el proyecto: La aplicación de estas normas será en la etapa de preparación y abandono del sitio, dado que en ciertos tramos del proyecto se realizarán actividades de retiro de individuos vegetales y el ahuyento de especies animales para no ser afectados por las obras, así como en la etapa de abandono se realizarán actividades de reforestación e incorporación de sitios que actualmente presentan degradación. III.3.6. Ley de Vías Generales de Comunicación. Esta ley se publico en el Diario Oficial de la Federación el día 19 de febrero de 1940 y tiene por objeto establecer las partes integrantes de las vías de comunicación, tales como son:

Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y accesorios de las mismas, y

Los terrenos y aguas que sean necesarios para el derecho de vía y para el

establecimiento de los servicios y obras a que se refiere la fracción anterior. La extensión de los terrenos y aguas y el volumen de éstas se fijará por la Secretaría de Comunicaciones.

Esta ley define que las vías generales de comunicación y los modos de transporte que operen en ellas, quedan sujetos exclusivamente a los Poderes Federales. El Ejecutivo ejercitará sus facultades por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte en los siguientes casos y, sin perjuicio de las facultades expresas que otros ordenamientos legales concedan a otras Dependencias del ejecutivo Federal.

Construcción, mejoramiento, conservación y explotación de vías generales de comunicación;

Vigilancia verificación e inspección de sus aspectos técnicos y normativos;

Otorgamiento interpretación y cumplimiento de concesiones;



Celebración de contratos con el Gobierno Federal;

Declaración de abandono de trámite de las solicitudes de concesión o permiso, así como declarar la caducidad o la recesión de las concesiones y contratos celebrados con el Gobierno Federal y modificarlos en los casos previstos en esta Ley;

Otorgamiento y revocación de permisos;

Expropiación;

Aprobación, revisión o modificación de tarifas, circulares, horarios, tablas de

distancia, clasificaciones y, en general, todos los documentos relacionados con la explotación;

Registro;

Venta de las vías generales de comunicación y medios de transporte, así

como todas las cuestiones que afecten a su propiedad;

La vigilancia de los derechos de la Nación respecto a la situación jurídica de los bienes sujetos a reversión en los términos de esta Ley o de las concesiones respectivas;

Infracciones a esta Ley o a sus reglamentos, y

Toda cuestión de carácter administrativo relacionado con las vías generales

de comunicación y transporte. En el Artículo 8, se establece que para construir, establecer y explotar vías generales de comunicación, o cualquiera clase de servicios conexos a éstas, será necesario el tener concesión o permiso del Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y con sujeción a los preceptos de la Ley y sus reglamentos. La Secretaría de Comunicaciones fijará en cada caso, las condiciones técnicas relacionadas con la seguridad, utilidad especial y eficiencia del servicio que deben satisfacer dichas vías. Y en general la Ley marca las disposiciones reglamentarias y administrativas para la construcción, mejoramiento, conservación, operación y mantenimiento de las vías de comunicación. Los cuales son y serán considerados para llevar a cabo la elaboración del presente proyecto. Para el desarrollo del presente proyecto, de acuerdo con la Ley de Vías Generales de Comunicación, en el libro primero, disposiciones generales, capitulo uno se especifica que:



Artículo 1. Son vías generales de comunicación: VI. Los caminos: derogada por el Tercero transitorio que decreta la Ley de Caminos Puentes y auto Transporte Federal, publicada en el DOF el 22 de diciembre de 1993. VII. Los puentes: derogado por el Tercero transitorio que decreta la Ley de Caminos, Puentes y auto transporte federal, publicada en el DOF el 22 de diciembre de 1993. Artículo 2. Son partes integrantes en las vías generales de comunicación: I. Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y accesorios de las mismas, y De acuerdo con la Ley, Capitulo II de jurisdicción se especifica que: Artículo 3. Las vías generales de comunicaciones y los modos de transporte que operen en ellas quedan sujetas exclusivamente a los poderes federales. El ejecutivo ejercitara sus facultades por conducto de la secretaría de Comunicaciones y Transportes en los siguientes casos y sin perjuicio de las facultades expresas que otros ordenamientos legales conceden a otras dependencias del ejecutivo federal. I. Construcción, mejoramiento, conservación y explotación de vías generales de comunicación; De acuerdo con la Ley, Capitulo tres de concesiones permisos y contratos se especifica que: Artículo 10. El gobierno federal tendrá facultad para construir o establecer vías generales de comunicación por si mismo, o en cooperación con las autoridades locales. La construcción o establecimiento de estas vías podrá encomendarse a particulares, en los términos del artículo 134 de la Constitución Federal. De acuerdo con la ley, capitulo cuatro de la construcción y establecimiento de vías generales de comunicación se especifica que: Artículo 41. No podrá ejecutarse trabajos de construcción en las vías generales de comunicación, en sus servicios auxiliares y de más dependencias y accesorios, sin la aprobación previa de la Secretaría de Comunicaciones a los planos, memoria descriptiva y de más documentos relacionados con las obras que tratan de realizarse. Las modificaciones que posteriormente se hagan se someterán al a igualmente a la aprobación previa de la secretaría de comunicaciones.



III.3.7. Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. De acuerdo con la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, actualizada al 25 de enero del 2001. En el capítulo uno del ámbito de aplicación de la Ley se especifica que: Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes a que se refieren las fracciones I y V del artículo siguiente, los cuales constituyen vías generales de comunicación, así como los servicios de autotransporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares. Artículo 2. Para los efectos de esta Ley se entenderá por: I. Caminos o carreteras:

Los que comuniquen a dos o más estados de la Federación.

Los que entronquen con algún camino de país extranjero.

Los que en su totalidad o mayor parte sean construidos por la Federación: con fondos federales o mediante concesión federal por particulares, estados o municipios.

II. Derecho de vía: franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino. Artículo 3. Son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el derecho de vía, las obras, construcciones y de más bienes y accesorios que integran las mismas. Artículo 5. Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con los caminos, puentes y los servicios de auto transporte que en ellos operan y sus servicios auxiliares. Corresponde a la secretaría, sin perjuicio de los otorgados a otras dependencias de la administración pública federal las siguientes atribuciones: I. Planear, formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo de los caminos, puentes, servicios de auto transporte federal y sus servicios auxiliares; II. Construir y conservar directamente caminos y puentes, III. Otorgar las concesiones y permisos a que se refiere esta Ley; vigilar su cumplimiento y resolver sobre su revocación o terminación en su caso,



IV. Vigilar, verificar e inspeccionar que los caminos y puentes así como los servicios de auto transporte y sus servicios auxiliares cumplan con sus servicios técnicos y normativos correspondientes; V. Determinar las características y especificaciones técnicas de los caminos y puentes; VI. Expedir las normas oficiales mexicanas de caminos y puentes así como de vehículos de auto transporte y sus servicios auxiliares; VII. Establecer las bases generales de regulación tarifaría. III.3.8. Programa de Caminos Rurales y Alimentadores. El Programa de Caminos Rurales y Alimentadores, en coordinación con los gobiernos estatales y sectores productivos, atiende la construcción y modernización de caminos rurales y alimentadores a fin de atender las demandas de las comunidades y promover su desarrollo económico y social de dichas comunidades. Dentro de la red carretera, el camino alimentador y el camino rural constituyen un elemento de gran importancia regional y local, ya que a través de ellos es posible la comunicación permanente entre centros de poblacionales y producción en el medio rural, el acceso de amplios grupos de población a la salud y educación como satisfactores básicos para mejorar su calidad de vida, así como a mayores oportunidades de empleo y desarrollo general. Por ello, el Gobierno Federal asigna recursos a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para apoyar a los gobiernos estatales y municipales en la construcción, modernización, reconstrucción y conservación de las redes de caminos rurales y alimentadores. El camino alimentador se caracteriza por ser de dos carriles, en su mayoría pavimentados para un tránsito promedio diario anual de 100 a mil 500 vehículos. Los caminos alimentadores representan 20% de la red carretera nacional. El camino rural se caracteriza por ser de un carril a base de terracería revestidas no compactadas y con obras de drenaje que permiten transitarlos en cualquier época del año; se encuentra a cargo del gobierno federal, de los gobiernos estatales y una gran variedad de dependencias, organismos y empresas públicas y privadas. Los caminos rurales representan 48% de la red carretera nacional. Las características técnicas de estos caminos están en función del tránsito diario promedio anual (TDPA). La Secretaría estableció una clasificación de las carreteras con cinco tipos de caminos (A: 1 y 2, B, C, D) Esto es:



Tipo A:

1. Con un TDPA de 3,000 a 5,000 vehículos. 2. Con un TDPA de 5,000 a 20,000 vehículos. Tipo B:

Con un TDPA de 1,500 a 3,000 vehículos. Tipo C:

Con un TDPA de 5,000 a 1,500 vehículos. Tipo D:

Con un TDPA de hasta 1000 vehículos. De acuerdo con lo descrito con anterioridad, el proyecto pretende apegarse a las especificaciones técnicas de construcción para un camino tipo D, así mismo, se incorporan estas condiciones técnicas con los aspectos naturales presentes en la zona de estudio, con el medio Biótico y Abiótico en un marco de sustentabilidad para la ejecución de las obras y actividades del proyecto, y ser viable ambientalmente. III.3.9. Normatividad del Sector Comunicaciones y Transportes. NOM - 003 – SCT - 2 –1994.

Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Características de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte de materiales y residuos peligrosos. NOM – 006 – SCT – 2 – 1994.

Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada al auto transporte de materiales y residuos peligrosos. NOM – 011 – SCT – 2 – 1994.

Condiciones para el transporte de las sustancias, materiales y residuos peligrosos en cantidades limitadas.



NOM – 019 – SCT – 2 – 1994. Disposiciones generales para la limpieza y control de remanentes de sustancias y residuos peligrosos en las unidades que transportan materiales y residuos peligrosos.

Vinculación con el proyecto: El cumplimiento de estas normas se dará de manera indirecta al proyecto, dado que se contratarán empresas debidamente autorizadas para los servicios de recolección, transporte y confinamiento de los residuos peligrosos generados en la ejecución del proyecto. III.3.10. Sobre los Permisos y las Concesiones. Conforme a lo dispuesto en el artículo 32 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) el ejercicio de las atribuciones de la federación en materia de medio ambiente, por lo que es la encargada de llevar a cabo la actividad propiamente administrativa mediante la emisión de licencias, permisos y autorizaciones en materia de conservación y aprovechamiento de recursos naturales (agua, bosques, flora y fauna silvestre, áreas naturales protegidas, impacto ambiental, etc.). En la siguiente tabla se muestran los apartados acerca de los permisos y concesiones a solicitar para el desarrollo del presente proyecto.

Tabla III.3.10. – 1. Permisos y Concesiones.

PERMISOS Y CONCESIONES.

CNA – 01 - 003 Nueva concesión o asignación de aprovechamiento de aguas superficiales.

CNA – 01 - 005 Concesión para la extracción de materiales.

CNA – 01 - 006 Concesión para la ocupación de terrenos federales cuya administración compete a la Comisión Nacional del Agua.

CNA – 02 - 002 Permiso para realizar obras de infraestructura hidráulica. INE – 03 - 002 Permiso para la combustión a cielo abierto.

INE – 04 - 005 Manifiesto de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos.

INE – 04 - 006 Reporte semestral de residuos peligrosos. INE – 04 - 007 Constancia de no peligrosidad de residuos.

PROFEPA – 02 - 001 Manifiesto para el caso de derrame, infiltración, descarga o vertido de residuos peligrosos por accidente.

III.3.11. Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Debido a que el promovente va a utilizar explosivos en ciertos puntos de la terracería actual para su adecuación, se revisó la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos así como su reglamento y en ambos se encontró lo siguiente:



Artículo 58. Los establecimientos con permiso general de compraventa, podrán vender a mineros en pequeño o a otras personas que requieran eventualmente el uso de explosivos, hasta veinticinco kilogramos de pólvora para barreno o explosivos y sus artificios, con permiso expedido por los Comandantes de Zona o Guarnición que correspondan. Para cantidades mayores se deberá obtener permiso de la Secretaría. Artículo 59. Para que el interesado obtenga el permiso de compra referido en el precepto anterior, debe identificarse ante las autoridades militares correspondientes, y presentar una constancia de la autoridad administrativa local, sobre la necesidad que tiene el solicitante de emplear esos materiales, y que su uso no entraña peligro alguno para la población. Artículo 76. En los permisos extraordinarios para la compra de pólvoras, explosivos, artificios y substancias químicas relacionadas con los mismos, la Secretaría fijará las condiciones a que deberá sujetarse el almacenamiento respectivo. Artículo 82. Las personas físicas o morales con permisos generales o extraordinarios, están obligadas a dar aviso a la Secretaría dentro de las 72 horas hábiles siguientes de que tengan conocimiento, del extravío, destrucción o el robo de las armas, objetos o materiales que les amparen sus permisos. Igual obligación tendrán cuando ocurra la descomposición de las materias y explosivos. Con respecto a este último punto, en primer lugar se hará el cálculo de material explosivo a utilizar por ejercicio presupuestal, en lo correspondiente a dinamita, fulminantes, mecha y agente explosivo (anfomex o nitromex). Con estos datos se solicitará el permiso respectivo ante la Secretaría de la Defensa Nacional, de acuerdo con lo establecido en el artículo 41 y 42, fracción III de la Ley, así como el artículo 45, fracción II del Reglamento. La adquisición de los materiales explosivos se hará únicamente a las empresas autorizadas por la Secretaría de la Defensa Nacional, de acuerdo a lo establecido en los artículos 56, 57 y 58 del Reglamento. Para hacer la adquisición del material explosivo que se requiera se recabará la constancia de los trabajos a realizar de la autoridad administrativa local correspondiente (comisarios y presidente municipales) en donde se manifieste que el uso de dicho material no representa peligro alguno para la población, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59 del Reglamento. Para evitar que se almacene material explosivo cerca de los centros de población, se adquirirá solamente el material explosivo que se vaya a utilizar en un día, dando aviso para ello a la base militar más cercana al lugar donde se hará uso del material. Al término del día, en caso de existir sobrantes o remanentes de dicho material, se depositará nuevamente en el polvorín del proveedor.



Con relación a lo anterior, el transporte del material explosivo se hará con las medidas de seguridad marcadas por la normatividad, haciéndolo por separado, en vehículos distintos; sobre todo teniendo cuidado de transportar por separado el material explosivo (dinamita) y el agente explosivo (anfomex o nitromex) de los fulminantes. Para ello, tal y como lo expresan los artículos 60 y 61 de la Ley, así como el artículo 67 de su Reglamento, se solicitará el correspondiente permiso de transporte ante las Secretarías de la Defensa Nacional y de Comunicaciones y Transportes. Tal y como lo establece la Ley en su artículo 68, mensualmente se hará un reporte de la utilización de explosivos a la Comandancia o Zona Militar de la Secretaría de la Defensa Nacional bajo cuya jurisdicción caiga la zona donde se hará uso del material explosivo.



CAPITULO IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN. El estado de Guerrero está situado al sur de la República Mexicana y se localiza totalmente en la zona tropical, entre los 16º 18´ y 18º 48´ de latitud norte y los 98º 03´ y 102º 12´ de la longitud Oeste. Limita al norte con los estados de México, Morelos, Puebla y Michoacán; al sur, con el océano Pacífico; al este con Puebla y Oaxaca; y al oeste con Michoacán y el Pacífico. Esta entidad presenta una extensión territorial de 63,794 kilómetros cuadrados, que representan el 3.2% de la superficie total de la República Mexicana. Su forma es irregular; la mayor anchura es de 222 kilómetros y la mayor longitud es de 461 kilómetros; su litoral es de 500 kilómetros aproximadamente. En la siguiente figura se muestra la ubicación del estado de Guerrero dentro de la división política de la Republica Mexicana.

Figura IV – 1. Ubicación del Estado de Guerrero.

Fuente: INEGI, División Política de la República Mexicana



El total de municipios localizados en ésta entidad es de 76. Y su división está comprendida de la siguiente manera:

Región Acapulco. Acapulco de Juárez.

Región Centro. Ahuacuotzingo, Chilapa de Álvarez, Chilpancingo de los Bravo, Eduardo Neri, Gral. Heliodoro Castillo, Juan R. Escudero, Leonardo Bravo, Mártir de Cuilapan, Mochitlán, Quechultenango, Tixtla de Guerrero, Zitlala

Región Norte. Apaxtla de Castrejón, Atenango del Río, Buenavista de Cuellar, Cocula, Copalillo, Cuetzala del Progreso, Iguala, General Canuto A. Neri, Ixcateopan de Cuauhtémoc, Pedro Ascencio Alquisiras, Pilcaya, Taxco de Alarcón, Teloloapan, Tepecoacuilco, Tetipac, Huitzuco

Tierra Caliente. Ajuchitlán del Progreso, Arcelia, Coyuca de Catalán, Cutzamala de Pinzón, Pungarabato, San Miguel Totoloapan, Tlalchapa, Tlapehuala, Zirándaro de los Chávez.

Costa Chica. Ayutla de los Libres, Azoyú, Copala, Cuautpec, Florencio Villarreal, Igualapa, Ometepec, San Luis Acatlán, San Marco, Tecoanapa, Tlacoachistlahuaca, Xochistlahuaca, Cuajinicuilapa.

Costa Grande. Atoyac de Álvarez, Benito Juárez, Coahuayutla de José María Izazaga, Coyuca de Benítez, Teniente José Azueta, Unión de Isidoro Montes de Oca, Petatlán, Tecpan de Galeana.

Montaña. Acatepec, Alcozauca de Guerrero, Alpoyeca, Atlamajalcingo del Monte, Atlixtac, Copanatoyac, Cualác, Huamuxtitlán, Malinaltepec, Metlatónoc, Olinalá, Tlacoapa, Tlalixtlaquilla de Maldonado, Tlapa de Comonfort, Xalpatláhuac, Xochihuetlán, Zapotitlán Tablas.



El presente proyecto se ubicará dentro de los municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez. El municipio de Quechultenango se localiza a 860 msnm sobre el nivel del mar, al sureste de Chilpancingo de los Bravo, entre los paralelos 17°89’ y 17°28’ de latitud Norte y entre los 99°18’ y 98°58’ de longitud oeste respecto al meridiano de Greenwich. Se sitúa en la vertiente interior de la sierra Madre del Sur y pertenece a los municipios que conforman la región centro del Estado. En cuanto a sus colindancias se tienen las siguientes: Al Norte con Chilapa de Álvarez y Atlixtac, al Sur con Ayutla de los Libres, Tecoanapa y Juan R. Escudero, al Este con Acatepec y al Oeste con Mochitlán. Mientras que el municipio de Chilapa de Álvarez se encuentra a 1,420 msnm, en la parte Este de la capital Chilpancingo de los Bravo y también pertenece a la Región Centro del estado. Como coordenadas geográficas se tienen las siguientes: 17°19’ y 17°42’ latitud norte y 98°58’ y 99°17’ longitud Oeste con respecto al Meridiano de Greenwich. Sus colindancias son las siguientes: Al Norte con los municipios de Zitlala y Ahuacuotzingo; al Sur con el municipio de Quechultenango; al Este con el municipio de Atlixtac; al Oeste con los municipios de Tixtla y Mochitlán. En la siguiente figura se muestran los municipios involucrados en el proyecto.

Figura IV. – 2. Municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez.

Fuente: Estado de Guerrero

Q

ChA



IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO PRELIMINAR. El presente proyecto consistirá en la realización de un camino que comienza en el municipio de Quechultenango pasando por los poblados de Juxtlahuaca, Santa Cruz Zacazonapa, Zelocotitlan, Zacapexco y Rincón de Chautla (estos dos últimos pertenecen al municipio de Chilapa de Álvarez), hasta cumplir una longitud total de 17.080 kilómetros. Y este se ubicará en base a las coordenadas geográficas mencionadas en la siguiente tabla:

Tabla IV.1. – 2. Coordenadas Geográficas.


CAD X Y LAT LONG

KM 0+000 484789.543 1927013.006 17° 25' 44.17" 99° 8' 35.61"

KM 8+260 487858.374 1929495.959 17° 27' 5.04" 99° 6' 51.63"

KM 17+080 492408.673 1932755.327 17° 28' 51.17" 99° 4' 17.41"

En la siguiente figura se puede observar la ubicación geográfica del presente proyecto.

Figura IV.1. – 1. Ubicación Geográfica del Proyecto.




Por otro lado, serán cuatro las aperturas ó afectaciones importantes a realizarse con la ejecución de la presente obra. Dichas aperturas harán un total de 8.340 kilómetros aproximadamente y los restantes 8.740 kilómetros serán para modernizar el camino de terracería ya existente. Y como se mencionó anteriormente los tipos de suelo que se presentan a lo largo del trazo son de vegetación natural y de sembradío principalmente, por lo que el presente proyecto si involucra un cambio en el uso de suelo de éstos lugares. En la siguiente figura se puede apreciar el trazo del camino de terracería a ser adecuado y pavimentado.

Figura IV.1. – 2. Ubicación del Camino a ser Adecuado y Pavimentado.

Como punto primordial, el lugar donde se realizarán las obras del proyecto caminero, se caracteriza por tener un rezago económico y social de gran relevancia, ya que los poblados ahí presentes cuentan con elevados índices de pobreza y marginación.




Es por ello que con la realización de este proyecto, se pretende lograr un fácil traslado de habitantes y productos cuya procedencia será de dichos poblados hacia otros lugares de la región a la que pertenecen, esto con el fin de poder ser integrados al mercado regional y con ello, mejorar su calidad de vida. Asimismo, tendrán acceso a los servicios de salud, abasto y educación ubicados en las cabeceras municipales de Quechultenango y Chilapa de Álvarez. IV.1.1. Descripción del Área de Influencia. La siguiente descripción del área de influencia, se realizó en base a los datos obtenidos con la visita de campo y esta se realizará tomando en consideración los siguientes aspectos: El entorno ambiental localizado a lo largo del trazo propuesto y los poblados establecidos a lo largo de éste. a) Entorno ambiental localizado a lo largo del trazo propuesto.

Para llegar al punto de inicio del camino a construirse, se recorrió aproximadamente 1.30 hrs desde la cabecera municipal de Chilapa de Álvarez hasta el entronque del camino Chilapa - Hueycatenango. El recorrido se realizó por la terracería ahí presente en vehículo, la cual se encuentra muy deteriorada y muy disminuida en cuanto a su ancho de corona (2.50 a 3 metros). A lo largo de este, se detectaron algunos derrumbes, los cuales se podo constatar que han sido provocados por las lluvias de la zona. Se observa un entorno compuesto de Bosque de Encino, el cual ha sido modificado en gran parte por los pobladores de las comunidades establecidas a lo largo del trazo propuesto. Ya que a lo largo de este se pueden observar una cantidad importante de campos de cultivo de maíz y algunas casas. Después de una hora de camino, se llegó al poblado de Rincón de Chautla (Km. 13+200) y a partir de este punto el recorrido se realizó a pie hasta llegar al poblado de Zelocotitlán (Km. 7+010). Cabe destacar que a partir de este punto se encuentra una vegetación característica de Selva Baja Caducifolia. En este cadenamiento se pueden observar campos de cultivo de maíz, algunas viviendas, así como áreas extensas de pastizal inducido. También se localizan árboles de encino, tepehuajes y vegetación secundaria arbustiva. Por último, el área está plagada de rocas en su mayoría. En cuanto a la fauna identificada en este lugar, se pudo observar armadillo, tarántula, murciélagos y correcaminos, entre otros. Es importante mencionar que a la altura del cadenamiento 11+960 se encuentra una cueva o fractura de profundidad importante la cual deberá tomarse en consideración para la realización del camino ya que en este punto se observo la entrada y salida de murciélagos.



Ya por último, del poblado de Zelocotitlán hasta el poblado de Juxtlahuaca, el recorrido se volvió a realizar en vehículo a través del camino ahí existente. Lo que se pudo observar son zonas de pastizal inducido y campos de cultivo básicamente. Y en cuanto a vegetación natural, se observaron solamente árboles frutales y una mayor cantidad de tepehuajes. Lo anterior incluye la apertura a realizarse en el siguiente cadenamiento: Del Km. 1+780 al Km. 2+420. b) Los poblados.

Con respecto a los poblados establecidos a lo largo del trazo propuestoactual camino de terracería (Juxtlahuaca, Santa Cruz Zacazonapa, Zelocotitlan, Zacapexco y Rincón de Chautla), son de origen indígena y son comunidades muy pequeñas. Dichos poblados se caracterizan por tener un rezago económico y social de gran importancia, donde las viviendas se encuentran de alguna manera agrupadas y sus materiales de construcción son: Adobe, madera y en algunos casos tabicón. En los alrededores de las comunidades visitadas, existen zonas donde se siembra maíz y pastos. Por otro lado, también hay terrenos que son utilizados como corrales y zonas de pastoreo. En cuanto a los servicios que se tienen, estos son escasos y van desde energía eléctrica y caseta telefónica básicamente. Se cuenta con agua potabley se carece de red de drenaje. El transporte público es limitado en el lugar debido a la dificultad que presenta el terreno para el paso de éste. Dicho servicio es prestado por camionetas de 1.5 y 3 toneladas, adaptadas para que funcionen como transporte público. Cabe destacar que todo lo descrito con anterioridad está respaldado por un informe fotográfico que se encuentra al final del presente documento (Anexo I). IV. 1.2. Delimitación del Sistema Ambiental Regional (SAR). La idea de seleccionar un área de estudio mayor a la del proyecto, es con el fin de poder realizar la vinculación de éste con los elementos estructurales del ecosistema (físico, biológico y socio económico) ahí ubicado y así poder visualizar un sistema ambiental más adecuado para su análisis. Ahora bien, considerando que los límites del área de estudio deben estar conformados por unidades ambientales completas, se tomó la decisión de delimitar dicha área en la cercanía del río: “Huacapa”, así como de los pequeños escurrimientos que ahí se encuentran. Dicha corriente es parte del Río Papagayo, el cual pertenece a la región hidrológica: Costa Chica – Río Verde (RH - 20). El Río Papagayo presenta un área aproximada de 7,067 Km2 y un gasto promedio de 134.691 m3/segundos.



Por otro lado, la Región Hidrológica Costa Chica - Río Verde concentra las cuencas de los ríos: Papagayo, Nexpa y otros, Ometepec o Grande y La Arena y otros, cubriendo el restante 26.31% del territorio estatal. Por su parte, esta región comprende las corrientes: Papagayo, Omitlán, Santa Catarina - Quetzala, Marquelia, Tameaco, Copala, Río Grande y Nexpa. Cabe destacar que una cuenca hidrológica es una área drenada por una corriente o por un sistema de corrientes definido por el relieve, cuyas aguas concurren a un punto de salida, asimismo, dentro de ella se tienen componentes ecológicos muy importantes (hidrología, flora, fauna, geología, sociedad, etc.), por lo tanto, la otra razón por la cual se tomo dicha decisión es por las funciones y servicios que esta cuenca hidrológica realiza dentro de la región y que se mencionan a continuación:

Función Hidrológica.

Capta de agua de las diferentes fuentes de precipitación para formar el escurrimiento de manantiales, ríos y arroyos.

Almacena el agua en sus diferentes formas y tiempos de duración.

Descarga el agua en forma de escurrimiento.

Función Ecológica.

Provee diversidad de sitios y rutas a lo largo de la cual se llevan a cabo interacciones entre las características de calidad física y química del agua.

Provee de hábitat para la flora y fauna que constituyen los elementos

biológicos del ecosistema y tienen interacciones entre las características físicas y biológicas del agua.

Función Ambiental.

Constituyen sumideros de CO2.

Regula la recarga hídrica y los ciclos biogeoquímicos.

Conserva la biodiversidad.

Mantiene la integridad y la diversidad de los suelos.

Función Socioeconómica.

Suministra recursos naturales para el desarrollo de actividades productivas que dan sustento a la población.



Provee de un espacio para el desarrollo social y cultural de la sociedad.

Servicios Ambientales. Como servicios ambientales proporcionados por la cuenca se tienen los siguientes:

Flujo Hidrológico: usos directos (agricultura, industria, agua potable, etc), dilución de contaminantes, generación de electricidad, regulación de flujos y control de inundaciones, transporte de sedimentos, recarga de acuíferos, dispersión de semillas y larvas de la biota.

Ciclos Bioquímicos: almacenamiento y liberación de sedimentos,

almacenaje y reciclaje de nutrientes, almacenamiento y reciclaje de materia orgánica y absorción de contaminantes.

Producción Biológica: creación y mantenimiento de hábitat,

mantenimiento de la vida silvestre, fertilización y formación de suelos.

Descomposición: procesamiento de la materia orgánica y procesamiento de desechos humanos.

Implicaciones ecológicas de la cuenca. En cuanto a las implicaciones ecológicas de la cuenca, se mencionan las siguientes:

Al interior de la cuenca, el agua funciona como distribuidor de insumos primarios (nutrientes, materia orgánica, sedimentos) producidos por la actividad sistémica de los recursos. Este proceso modela el relieve e influye en la formación y distribución de los suelos en las laderas, y por ende en la distribución de la vegetación y del uso de la tierra.

La utilización del agua entra con frecuencia en conflicto con la conservación

del medio ambiente y la biodiversidad. La cuenca hidrológica tiene el potencial de integrar procesos y patrones dentro de los ecosistemas, en donde las plantas y los animales ocupan una diversidad de hábitat generado por variaciones de tipos de suelo, geomorfología y clima en un gradiente altitudinal. Asimismo, constituye una unidad espacial eco geográfica relevante para analizar los procesos ambientales generados como consecuencia de las decisiones en materia de uso y manejo de los recursos naturales como son: agua, suelo y vegetación. Por lo tanto, constituye un marco apropiado para la planificación de medidas destinadas a corregir desequilibrios ambientales producto del uso y manejo de los recursos naturales.



IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR). IV.2.1. Medio Físico. IV.2.1.1. Clima, Temperatura, Precipitación y Heladas. a) Clima. Dentro del Sistema Ambiental Regional elegido, de acuerdo a la clasificación de Köppen, modificada por E. García (Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de Köppen, Instituto de Geografía, UNAM, 1983) existen dos climas predominantes que son: Semicálido Subhúmedo con Lluvias en Verano “ACw”.

Cálido Subhúmedo con Lluvias en Verano “A(w)”.

En la siguiente figura se señalan los Climas dentro del SAR elegido.

Figura IV.2.1.1. - 1. Clima Perteneciente al SAR Elegido.

b) Temperatura. Los valores de temperatura se obtuvieron directamente de la carta de Temperatura Media Anual publicada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en su página web. Y el resultado fue el siguiente:

Fuente: INEGI, Carta de Climas del Estado de Guerrero



A lo largo del trazo actual, se registran temperaturas que van desde los 18°C siendo ésta la más baja; hasta los 26°C considerada la temperatura más alta.

En la siguiente figura se señala la temperatura media anual dentro del SAR elegido.

Figura IV.2.1.1. - 2. Temperatura Perteneciente al SAR Elegido.

c) Precipitación. Al igual que en el punto anterior, no existen estaciones meteorológicas dentro del SAR elegido. Por lo tanto, los valores de precipitación se obtuvieron directamente de la carta de Precipitación Promedio Anual publicada por el INEGI en su página web. Y el resultado fue el siguiente: A lo largo del trazo actual, se registran precipitaciones promedio anuales que van desde los 800 mm hasta los 1,500 mm.

Fuente: INEGI, Carta de Temperaturas del Estado de Guerrero



Figura IV.2.1.1. - 3. Precipitación Perteneciente al SAR Elegido.

IV.2.1.2. Fisiografía. El camino a ser adecuado y pavimentado se localiza dentro de la provincia conocida con el nombre de “Sierra Madre del Sur”, cuya Sub provincia es: Cordillera Costera del Sur. En la siguiente figura se señala la fisiografía del SAR elegido.

Figura IV.2.1.2. – 1. Fisiografía Perteneciente al SAR Elegido.

Fuente: INEGI, Carta Fisiografía del Estado de Guerrero

Fuente: INEGI, Carta Precipitaciones del Estado de Guerrero



IV.2.1.3. Geología. Dentro de la zona del proyecto se encuentra el siguiente material geológico: Ts (ar - cg): Roca ígnea intrusiva ácida del Cretácico.

La Arenizca (ar) es una roca constituida por minerales, fragmentos del tamaño de la arena 1/16 mm a 2 mm. Se puede clasificar en forma general por el porcentaje de matriz (material que engloba a los fragmentos) en arenitas (0 – 15%) y wacas (15 – 75%), por su contenido de minerales (cuarzo, feldespatos y fragmentos de roca) en: Arcosas, ortocuarcitas, litarenitas y grawvaca (lítica o feldespática).

El Conglomerado (cg) es una roca de grano grueso mayores a los 2 mm a más de 250 mm (gravilla 2 - 4 mm, matatena 4 – 6 mm, guijarro 64 – 256 mm y peñasco > 256 mm); de formas esféricas a poco esféricas y de grado de redondez anguloso a bien redondeados. Por la presencia de arcillas (matriz y/o cementante) se diferencian los diferentes tipos de conglomerados: Ortoconglomerados (matriz < 15%) y paraconglomerados (matriz > 15%).

Ki (cz), Roca Sedimentaria Caliza del Cretácico Inferior.

La roca caliza (cz) es una roca química o bioquímica, es la roca más importante de todas las rocas carbonatadas; constituida de carbonato de calcio (>80% CaCO3), pudiendo estar acompañada de: Aragonito, sílice, dolomita, siderita y con frecuencia la presencia de fósiles, por lo que son de gran importancia estratigráfica. Por su contenido orgánico, arreglo mineral, y textura existen gran cantidad de clasificaciones en calizas. Sin embargo en ninguna se considera la presencia de material clástico. En los casos donde es considerable o relevante la presencia de clásticos se clasifica la caliza y el tamaño de la partícula determina el nombre secundario: Caliza arcillosa, caliza arenosa y caliza conglomerática. En la siguiente figura se puede observar el tipo de material geológico dentro de la zona del proyecto.



Figura IV.2.1.3. – 1. Geología Perteneciente al SAR Elegido.

Presencia de Fallas y Fracturas.

Dentro del SAR no existe la presencia de alguna falla o fractura geológica. Esto se puede apreciar en la figura anterior (IV.2.1.3. – 1).

Susceptibilidad de la zona a sismicidad. México está dividido en cuatro zonas sísmicas. Los municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez se encuentran dentro de la Zona D, que se considera como zona intermedia y donde se registran sismos no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo. En la siguiente figura se muestra la Regionalización Sísmica de la República Mexicana.

Fuente: INEGI, Carta Geológica Digital, 1:1000,000



Figura IV.2.1.3. – 2. Regionalización Sísmica de la República Mexicana.

Deslizamientos. En cuanto a los deslizamientos dentro del área de influencia, se dan solamente en algunos puntos y en temporadas de lluvia. Cabe destacar que con las adecuaciones a realizar dentro de la actual terracería, se le brindará mayor estabilidad a los taludes de acuerdo a las recomendaciones del estudio de geotecnia para evitar esta problemática.

Derrumbes e Inundaciones. Dentro del área de influencia, se determinó que en algunos puntos del trazo si son susceptibles a los derrumbes, principalmente en temporada de lluvia. Por lo que la reforestación dentro de estos sitios sería de mucho beneficio. En cuanto a las inundaciones, éstas no se presentan a lo largo del trazo actual. IV.2.1.4. Edafología. La edafología que se presenta en la zona del proyecto es la siguiente:

Quechultenango y Chilapa de Álvarez

Fuente: CFE, Manual de Diseño de Obras Civiles



Luvisol crómico (Lc). El suelo Luvisol tiene una acumulación de arcilla en el subsuelo, son de zonas templadas o tropicales lluviosas, su vegetación natural es de selva o bosque, son rojos o claros, son moderadamente ácidos. Son suelos de susceptibilidad alta a la erosión.

Rendzina (E). La Rendzina tiene una capa superficial rica en materia orgánica que descanza sobre roca caliza o algún material rico en cal, no son muy profundos, son arcillosos y se presentan en climas cálidos o templados, con lluvias moderadas o abundantes. Su vegetación natural es de selva, bosque o matorral. Su susceptibilidad a la erosión es moderada.

Regosol Calcárico (Rc). Este tipo de suelo se caracteriza por no presentar capas distintas, son claros y tienen un parecido a las rocas que les dio origen, estos se presentan en diferentes climas y con diversos tipos de vegetación. También son de gran susceptibilidad a la erosión.

Litosol (l). Este es un tipo de suelo de distribución muy amplia, se encuentran en todos los climas y con muy diversos tipos de vegetación, son suelos sin desarrollo, con profundidad menor a 10 cm, presentan características muy variables, según el material que los forma. La susceptibilidad que dichos suelos presentan ante la erosión depende del lugar donde estos se ubiquen, pudiendo ser desde moderada a alta. En la siguiente figura se señala la edafología del SAR elegido.



Figura IV.2.1.4. – 1. Edafología Perteneciente al SAR Elegido.

IV.2.1.5. Hidrología.

Aguas Superficiales. Como se mencionó con anterioridad se tomó la decisión de delimitar al SAR en la cercanía del Río “Huacapa”; así como de los pequeños escurrimientos que ahí se encuentran. Dicha corriente es parte del Río Papagayo, el cual pertenece a la región hidrológica: Costa Chica – Río Verde (RH - 20). La Región Costa Chica - Río Verde concentra las cuencas de los ríos: Papagayo, Nexpa y otros, Ometepec o Grande y La Arena y otros, cubriendo el restante 26.31% del territorio estatal. Por su parte, esta región comprende las corrientes: Papagayo, Omitlán, Santa Catarina-Quetzala, Marquelia, Tameaco, Copala, Río Grande y Nexpa. Por último, en cuanto al Río Papagayo, este presenta un área aproximada de 7,067 Km2 y un gasto promedio de 134.691 m3/segundos. En la siguiente figura solamente se muestra el río Igualita, siendo éste, la corriente principal dentro del SAR elegido.

Fuente: INEGI, Carta Edafológica Digital, 1:1000,000



Figura IV.2.1.5. – 1. Hidrología Superficial Perteneciente al SAR Elegido.

La corriente antes mencionada presenta a plena vista, una calidad regular en su caudal. Por otro lado, hay pequeños arroyos que atraviesan el camino y para evitar algún tipo de deterioro de éstos, se encuentran vados atravesándolos. Asimismo, no se requirió de algún análisis de agua debido a que el presente proyecto, por ser de infraestructura carretera, no generará algún tipo de contaminación o descarga que los pudiera afectar. Cabe destacar que existen infinidad de escurrimientos pequeños que en ningún momento serán afectados por la realización del presente proyecto.

Aguas Subterráneas. Actualmente se sabe que la mayor cantidad de agua potable del planeta se encuentra en el subsuelo. Esto se debe en gran parte a que el agua del subsuelo se encuentra almacenada y su flujo es muy lento. El agua del subsuelo tienen la gran ventaja de no estar sujeta a las fuertes variaciones estaciónales que sufre el agua superficial, y su extracción normalmente ocurre en períodos más largos que en la superficie.




La permeabilidad del terreno es un factor decisivo en la tasa de escurrimiento, por lo cual los materiales que lo forman se clasificaron según su capacidad de infiltración. A continuación se realiza el análisis del área donde se va a localizar el presente proyecto en base a la siguiente figura:

Figura IV.2.1.5. – 2. Hidrología Subterránea Perteneciente al SAR Elegido.

Como se puede observar en la figura anterior, se cuenta con dos unidades básicas de permeabilidad dentro del SAR elegido: Material consolidado con posibilidades bajas (BM) y Material consolidado con posibilidades medias (MA). A continuación se describe cada una de las unidades mencionadas con anterioridad: - Material consolidado con posibilidades bajas (BM).

Se agrupan en ella las rocas metamórficas (esquisto y gneis), sedimentarias (caliza y conglomerado) y extrusivas ácidas (riolita y tobas) que por su origen, escaso fracturamiento y baja porosidad limitan en alto grado la circulación del agua. Dichas rocas se distribuyen en las llanuras, pero dominan sobre todo en los sistemas serranos.

Fuente: INEGI, Carta Digital de Aguas Subterráneas, 1:1000,000



- Material consolidado con posibilidades medias (MA). Esta unidad la constituyen rocas que tienen fracturamiento y porosidad moderados; tal es el caso de: andesita, basalto y conglomerado del Terciario. IV.2.2. Medio Biótico. IV.2.2.1. Flora. Dentro del SAR elegido y en la cual se ubicará el proyecto del camino se describe como una zona de transición con vegetación compuesta por: Selva Baja Caducifolia, Bosque de Encino, Pastizal Inducido y Agricultura de Temporal.

Selva Baja Caducifolia con Vegetación Secundaria Arbustiva. Regionalmente hablando, es una comunidad vegetal propia de los climas cálidos del estado de Guerrero, con un bajo gradiente de humedad y que se caracteriza porque los elementos arbolados que la conforman presentan alturas entre 4 y 10 metros (eventualmente llegan a medir hasta 15 metros) y porque más de tres cuartas partes de ellos pierden totalmente el follaje durante una parte del año, que coincide con la época seca y puede durar hasta más de la mitad del año; ésta situación provoca un gran contraste en el aspecto que presenta la selva sin follaje que cuando se viste de verde. Su composición florística es muy variada de un lugar a otro, pero generalmente las copas de los árboles presentan una escasa densidad y son muy abiertos; muchos de sus troncos son cortos, robustos, torcidos y ramificados cerca de la base y varios de los componentes arbolados poseen tallos con cortezas escamosas, papiráceas o con protuberancias espinosas o corchudas. La atmósfera reinante sobre estos ecosistemas corresponde a climas cálidos subhúmedos con diferentes grados de humedad, excepto hacia el norte de la entidad y el oriente, donde los climas son semisecos muy cálidos y semicálidos. Estas selvas prosperan en laderas conformadas por variados tipos de roca: sedimentarias como las calizas, lutitas, areniscas y conglomerados; ígneas extrusivas como las tobas y dacitas; ígneas intrusivas como el granito, y rocas metamórficas como gneis y esquisto, además de rocas sedimentarias metamorfizadas. Los suelos derivados son en su gran mayoría someros, pedregosos y con buen drenaje, los más frecuentes son poco desarrollados, sin diferenciación de horizontes o regosoles y con una capa subsuperficial de transición entre suelo y roca, llamados cambisoles, también son comunes suelos muy delgados, con menos de 10 cm de espesor denominados litosoles y rendzinas, con una capa superficial rica en humus que descansa sobre rocas calizas, además de feozems y luvisoles.



Bosque de Encino. El bosque de Quercus o encinar, es el tipo de vegetación característico de las zonas montañosas templadas y semihúmedas en asociación con los pinares. Los encinos se distribuyen en toda la República (excepto los Estados de Yucatán y Quintana Roo). Los encinares se distribuyen en toda la República. Se encuentran desde el nivel del mar hasta los 2800 m de altitud, con una precipitación entre 600 y 1200 mm y una temperatura media anual entre 10 y 26°C. Se calcula que ocupa alrededor del 5.5% del territorio, y asociado a bosques de Pinus el 13.7%. Constituye el elemento dominante en la Sierra Madre Oriental, aunque es también común en el Eje Neovolcánico, la Sierra Madre Occidental, Sierra Madre del Sur, Baja California y el Altiplano. En zonas tropicales, se distribuye en manchones discontinuos desde Nayarit hasta Chiapas, y desde Tamaulipas hasta Campeche. Estructuralmente, los encinos alcanzan entre 2 y 30 (a veces hasta 50) m de altura, pueden formar una vegetación cerrada o abierta, y varían de totalmente caducifolios a totalmente perennifolios. La diversidad de encinares refleja la diversidad de especies distintas de Quercus que existen en nuestro país (más de 300). México es el país que tiene el mayor número de especies de encinos del mundo. En el estrato superior existe una gran diversidad de especies. Principalmente: Quercus rysophylla (Encino de Asta), Quercus laeta (Encino Blanco), Quercus canby (Encino Duraznillo), Quercus laceyi (Encino Memelite), Quercus mexicana, Persea pachyopoda (Aguacatillo), Prunus serotina (Capulín). En las partes bajas en las zonas de escurrimiento domina Quercus polymorpha con individuos de Platanus sp. (Álamo). En forma aislada de distribución irregular se observan algunos elementos arbustivos de 2 a 4 metros de alto: Colubrina gregii, Ungnadia speciosa (Huevo de mono), Carya myristicaeformis (Nogalillo), Croton fruticulosus, Rhus toxicodendron, Smilax pringlei, Viguethia mexicana. En el estrato inferior.- Acalypha hederacea, Asplenium resiliens, Bouvardia scabrida, Cheilanthes alabamensis, Croton corymbulosus, Eupatorium sp., Lantana macropoda, Litsea pringlei, Zexmenia hispida. Esta comunidad se encuentra en contacto hacia las partes altas con Bosques de Encino-Pino (Quercus-Pinus) y Pino-Encino (Pinus-Quercus) y hacia las partes bajas con Matorral Submontano. En algunas ocasiones en las exposiciones Suroeste secas colinda con Chaparrales. Los encinales, además de presentarse como la vegetación dominante, a menudo puede verse asociada a Pinus, Abies, Alnus, Arbutus, Buddleia, Cercocarpus, Crataegus, Cupressus, Fraxinus, Garrya, Juglans, Juniperus, Pinus, Platanus, Populus, Prunus, Pseudotsuga y Salix. En el centro y sur del país se asocian con Clethra, Cornus, Ilex, Oreopanax, Styrax, Symplocos, Xylosma.



Pastizal Inducido. Es un tipo de vegetación que se introduce intencionalmente en el terreno, para su establecimiento y conservación se realizan diversas labores de cultivo y de manejo. Estos pastizales crecen en ambientes húmedos, bajo la influencia del clima cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, donde han sustituido a la vegetación de selva alta perennifolia. Algunas especies arbóreas empleadas como sombra para el ganado en estos lugares son: Tabebuia rosea (palo de rosa), Gliricidia sepium (cocuite), Acrocomia mexicana (coyol, guacoyol), Parmentiera aculeata (cuachilote) y Piscidia piscipula (cocuite). Más hacia el sureste, también en terrenos de la Llanura Costera del Golfo Sur, el pastizal se conforma, además de los ya mencionados, por: Panicum purpurascens (pará) y Pennisetum purpureum (elefante). Los potreros se manejan intensivamente, sobre todo para cría y engorda de ganado y en menor proporción lechera. Poseen buena capacidad de carga animal; las principales razas de ganado bovino empleadas son: Cebú, suizo, brahman, criollo y holandés.

Agricultura de Temporal. La agricultura de temporal tiene como fin el cultivo de maíz y otras especies que sirven para el consumo de sus productores, quienes destinan al mercado los excedentes de su producción y completan sus ingresos con el salario que reciben como migrantes estacionales en las ciudades del país o en el extranjero. En la actualidad se sabe que la agricultura de temporal casi siempre se asocia con la pobreza y la marginación de una localidad. En la siguiente figura se muestra lo mencionado con anterioridad.



Figura IV.2.2.1. – 1. Vegetación Perteneciente al SAR Elegido.

Clasificación de las Comunidades Vegetales. Para ordenar la clasificación de las comunidades vegetales se utilizó como base el sistema de clasificación propuesto por Rzedowski (1978). La elección de éste sistema es porque se considera muy aplicable a las comunidades vegetales del país. Las características principales de dicho sistema son: El empleo de categorías básicas y excluyentes, relativa facilidad al momento de cartografiar, es coherente y permite la subcategorización. Por otro lado se considera que el seguir creando nuevos nombres y sistemas de clasificación conduce a un mayor desorden y confusión en el conocimiento de las comunidades vegetales de alguna región determinada.

Fuente: INEGI, Carta Digital de Uso de Suelo y Vegetación, 1:1000,000



En el estrato arbóreo se pudieron observar las siguientes especies: Annona cherimola, Annona muricata, Parmentiera aculeata (Kunth) Seem, Protium copal, Ipomoea murucoides Roem.& Schult, Arbutus glandulosa, Prosopis laevigata, Pithecellobium dulce, Quercus conspersa, Quercus crassifolia, Quercus elliptica, Quercus scytophylla, Quercus peduncularis, Quercus magnoliifolia, Quercus subsphatulata, Quercus salicifolia, Quercus acutifolia, Crotalaria longirostrata, Haematoxylon brasiletto, Tamarindus indica, Garrya laurifolia, Juglans sp., Persea americana, Acacia farnesiana, Acacia sp., Leucanea esculenta, Erythrina sp., Lysiloma acapulcensis, Buddleia cordata, Byrsonima crassifolia, Musa cavendishii, Pinus halepensis y Cinchona calisaya. Asimismo, en el estrato herbáceo (sotobosque) se pudieron observar las siguientes especies: Amaranthus paniculatus, Begonia sp., Cyperus sp., Commelina alapestris, Dahlia coccínea, Tagetes lunulata, Tagetes micracantha, Salvia elegans, Stevia serrata, Stevia ovata, Sonchus oleraceus, Eupatorium sp., Bidens odorata, Taraxacum officinale, Tagetes lucida, Cucurbita pepo, Sicyos parviflora, Cuscuta applanata, Muhlengergia macraura, Zea mays, Chloris submutica, Arundo sp., Festuca sp., Stachys coccínea, Marrubium vulgare, Phaseolus vulgaris/coccineus, Dalea sp., Oenothera sp, Oxalis divergens, Peperomia sp., Plantago mayor, Pleopeltis sp., Cheliantes sp., Adiantum sp y Quenopodium. Mientras que en el estrato arbustivo se pudieron observar las siguientes especies: Yucca elephantipes, Agave asperrima, Opuntia spp., Pachycereus Weberi, Pachycereus spp. (Lemaireocereus spp.), Canna sp., Baccharis conferta, Equisetum laevi, Arbutus xalapensis, Ricinus communis, Mirabilis jalapa, Datura stramonium y Solanum douglasii.

Diversidad, Abundancia y Riqueza. Con respecto a la vegetación presente en las colindancias del trazo propuesto, la diversidad de vegetación en las colindancias de la zona del proyecto se puede considerar como media, con una mayor abundancia de especies en el sotobosque y con cobertura muy variable. En cuanto a la riqueza se puede considerar como media ya que la diversidad de especies no es tan grande en el estrato arbóreo, sino en el sotobosque (estrato herbáceo). En la siguiente tabla, se hace mención de la flora localizada dentro del área de estudio, tomando en consideración las categorías de riesgo conforme a la Norma Mexicana NOM – 059 – SEMARNAT – 2001 y el uso que se le da a dicha vegetación. La flora silvestre que tengan algún estatus de riesgo se marcará de la siguiente manera:



En peligro de Extinción (P).

Amenazadas (A).

Sujetas a protección especial (Pr).

Común (C).

Tabla IV.2.2.1. – 1. Vegetación Presente en el SAR Elegido.

FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

USO LOCAL ESTATUS

ESTRATO HERBÁCEO

AMARANTHACEAE Amaranthus paniculatus

Amaranto - C

BEGONIACEAE Begonia sp. Begonia Ornamental C

CIPERACEAE Cyperus sp - - C

COMMELIACEAE Commelina alapestris

- - C

COMPOSITAE Dahlia coccinea Dalia Ornamental C

COMPOSITAE Tagetes lunulata Cempaxuchitl - C

COMPOSITAE Tagetes

micracantha - - C

COMPOSITAE Salvia elegans - - C

COMPOSITAE Stevia serrata - - C

COMPOSITAE Stevia ovata - - C

COMPOSITAE Sonchus oleraceus

lechuguilla - C

COMPOSITAE Eupatorium sp. - - C

COMPOSITAE Bidens odorata - - C

COMPOSITAE Taraxacum officinale

Diente de león - C

COMPOSITAE Tagetes lucida - - C

CUCURBITACEAE Cucurbita pepo Calabaza - C

CUCURBITACEAE Sicyos parviflora - - C

CUSCUTACEAE Cuscuta applanata Zacatlascale - C

GRAMINEAE Muhlengergia

macraura Zacate duro - C

GRAMINEAE Zea mays Maíz Alimento C

GRAMINEAE Chloris submutica Pata de gallo - C

GRAMINEAE Arundo sp. Carrizo - C

GRAMINEAE Festuca sp. Pasto Pastura C

LABIATAE Stachys coccinea - - C

LABIATAE Marrubium vulgare Marrubio Medicinal C

LEGUMINOSAE Phaseolus

vulgaris/coccineus Fríjol Comestible C

LEGUMINOSAE Dalea sp. - - C

ONAGRACEAE Oenothera sp - - C

OXALIDACEAE Oxalis divergens - - C



Tabla IV.2.2.1. – 1. Vegetación Presente en el SAR Elegido (continuación).

FAMILIA NOMBRE


USO LOCAL ESTATUS

ESTRATO HERBÁCEO

PIPERACEAE Peperomia sp. - Ornamental C

PLANTAGINACEAE Plantago mayor Llantén - C

POLIPODIACEAS Pleopeltis sp. Helecho - C

POLIPODIACEAS Cheliantes sp. Cola de zorro - C

POLIPODIACEAS Adiantum sp. Helecho llorón - C

QUENOPODIACEAE Quenopodium Epazote Medicinal C

ESTRATO ARBOREO

ANNONACEAS Annona cherimola Chirimoya Frutal C

ANONÁCEAS Annona muricata Guanábana Frutal C

BIGNONIACEAE Parmentiera

aculeata (Kunth) Seem

Otate Leña C

BURCERASEAE Protium copal Copal Leña C

CONVOLVULACEAE Ipomoea

murucoides Roem.& Schult

Casahuate Medicinal C

ERICACEAE Arbutus

glandulosa Madroño - C

FABACEAE Prosopis laevigata Mezquite Leña

FABACEAE Pithecellobium

dulce Guamuchil Medicinal C

FAGACEAE Quercus

conspersa Encino Leña C

FAGACEAE Quercus

crassifolia Encino Leña C

FAGACEAE Quercus elliptica Encino Leña C

FAGACEAE Quercus

scytophylla Encino Leña C

FAGACEAE Quercus

peduncularis Encino Leña C

FAGACEAE Quercus

magnoliifolia Encino Leña C

FAGACEAE Quercus

subsphatulata Encino Leña C

FAGACEAE Quercus salicifolia Encino Leña C

FAGACEAE Quercus acutifolia Encino Leña C

FABACEAS Crotalaria

longirostrata Chipilín Frutal C

FABACEAE Haematoxylon

brasiletto Palo Brasil Medicinal C

FABACEAE/ LEGUMINAEAE

Tamarindus indica Tamarindo Comestible C

GARRYACAE Garrya laurifolia Falso encino - C

JUGLANDACEAE Juglans sp. Nogal - C

LAURACEAE Persea americana Aguacate Frutal C

LEGUMINOSAE Acacia farnesiana Huisache - C



Tabla IV.2.2.1. – 1. Vegetación Presente en el SAR Elegido (continuación).

FAMILIA NOMBRE


USO LOCAL ESTATUS

ESTRATO ARBOREO

LEGUMINOSAE Acacia sp Huisache - C

LEGUMINOSAE Leucanea esculenta

Guaje rojo Comestible C

LEGUMINOSAE Erythrina sp. Colorín - C

LEGUMINOSA Lysiloma

acapulcensis Tepehuaje Materiales C

LOGANIACEAE Buddleia cordata Tepozán - C

MALPIGHIACEAE Byrsonima crassifolia

Nanche Comestible C

MUSACEAS Musa cavendishii Plátano Frutal C

PINACEAS Pinus halepensis Ocote Madera C

RUBIACEAS Cinchona calisaya

Quina Medicinal C

ESTRATO ARBUSTIVO

AGAVACEAE Yucca

elephantipes Yuca Ornamental C

AGAVACEAE Agave asperrima Maguey - C

CACTACEAE Opuntia spp. Nopal Comestible C

CACTACEAE Pachycereus spp. = Lemaireocereus

spp

Gigante Mejicano

- C

CANNACEAE Canna sp. Platanillo - C

COMPOSITAE Baccharis conferta Escobilla - C

EQUISETACEAE Equisetum laevi Cola de caballo Medicinal C

ERICACEAE Arbutus

xalapensis Madroño Leña C

EUPHORBIACAE Ricinus communis Higuerilla Medicinal C

FABACEAE Enterolobium cyclocarpum

Parota - C

MIMOSOIDAE Acacia tenuifolia Tepezcohuite Medicinal C

MORACEAE Ficus cotinifolia Amate Papel C

NICTAGINACEAE Mirabilis jalapa Maravilla - C

SOLANACEAE Datura

stramonium Toloache Medicinal C

SOLANACEAE Solanum douglasii Hierbamora - C

Dentro de la zona del proyecto no se encontraron especies florísticas amenazadas, raras o en peligro de extinción de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM – 059 – SEMARNAT – 2001, referente a la Protección ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - Lista de especies en riesgo. Razón por la cual no se mencionan.



Es importante recalcar que dentro de área de trabajo se están llevando a cabo acciones de cambio de uso de suelo por parte de los habitantes de los poblados ahí establecidos. Lo que ha venido a perjudicar el entorno ecológico de la región. IV.2.2.2. Fauna. Para localizar la fauna de la zona se utilizaron 12 transectos de 50 metros de largo cada uno, los cuales fueron en líneas rectas y establecidas de manera perpendicular al trazo determinado. Dichos transectos presentaron una estación por cada longitud determinada, en las cuales se realizaron observaciones en silencio de entre 20 y 30 minutos para poder realizar el registro final. Por otro lado, dichas observaciones se realizaron en lugares estratégicos, guiándose también por huellas y excretas, y siguiendo la metodología citada por Marcelo Aranda en su publicación, Huellas y Otros Rastros de los Mamíferos Grandes y Medianos de México, 2000. Por último, se utilizó material bibliográfico especializado en el tema y se realizaron preguntas directas sobre la fauna de la región a personas de las comunidades ubicadas a lo largo del trazo. A continuación se presenta el listado de la fauna localizada en el área de estudio, tomando en consideración las categorías de riesgo conforme a la Norma Mexicana NOM – 059 – SEMARNAT – 2001. La fauna que tenga estatus de riesgo se marca de la siguiente manera:

En peligro de Extinción (P).

Amenazadas (A).

Sujetas a protección especial (Pr).

Común (C)

Tabla IV.2.2.2. – 1. Fauna Localizada en el SAR Elegido.

FAMILIA NOMBRE


USO LOCAL ESTATUS

MAMIFEROS

BOVIDAE Bae taurus Vaca Comestible C

BOVIDAE Capra hircus (domestica)

Cabra Comestible C

CANIDAE Urocyon

cinereoargenteus Zorro gris - C

CANIDAE Canis latrans Coyote - C

CANIDAE Canis familiaris Perro - C

CERVIDAE Odocoileus virginianus

Venado cola blanca

Comestible C



Tabla IV.2.2.2. – 1. Fauna Localizada en el SAR Elegido (continuación).

FAMILIA NOMBRE


USO LOCAL ESTATUS

MAMIFEROS

DASYPODIDAE Dasypus

novemcinctus Armadillo - C

DIDELPHIDAE Didelphis virginiana Tlacuache Medicinal y Comestible

C

EQUIDAE Equus caballus Caballo Carga C

EQUIDAE Equus asinus Burro Carga C

FELIDAE Felis catus Gato - C

LEPORIDAE Sylvilagus

cunicularius Conejo Comestible C

LEPORIDAE Lepus callotis Liebre - C

MURIDAE Peromyscus melanophys

Ratón montero - C

MUSTELIDAE Mephitis macroura Zorrillo rayado - C

PHYLLOSTOMIDAE Artibeus intermedius Murciélago

frutero - C

PROCYONIDAE Nasua narica Tejón - C

SCIURIDAE Sciurus aureogaster Ardilla gris Comercial y Comestible

C

SUIDAE Sus scrofra (domestica)

Cerdo Comestible C

AVES

CATHARTIDAE Cathartes aura Zopilote común - C

COLUMBIDAE Columbina tlalpacoti Tortolita Comestible C

COLUMBIDAE Columba sp. Paloma Comestible C

CUCULIDAE Geococcyx velox Correcaminos - C

EMBERIZIDAE Carpodacus mexicanus

Gorrión mexicano

Ornato C

GALLINACEAE Meleagris gallopavo Guajolote Comestible C

GALLINACEAE Gallus gallus Gallina Comestible C

ICTERIDAE Quiscalus mexicanus Zanate - C

MUSICAPIDAE Myadestes occidentalis

Jilguero Ornato C

ODONTOPHORIDAE Coturnix coturnix

Japonica Codorniz Comestible C

TROCHILIDAE Amazilia cyanura Chupaflor - C

REPTILES

BUFONIDAE Bufo occidentalis Sapo crestado - C

COLUBRIDAE Drymachron sp Culebra - C

HYLIDAE Hyla sp. Rana - C

IGUANIDAE Ctenosaura pectinata Iguana negra Comestible C

POLYCHRIDAE Anolis sp. Lagartija - C

TEIDAE Aspidocelis sp. Lagartija - C

INSECTOS

ARANEAE Brachypelma vagans Tarántula - C



Dentro de la zona del proyecto no se encontraron especies faunísticas amenazadas, raras o en peligro de extinción de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM – 059 – SEMARNAT – 2001, referente a la Protección ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - Lista de especies en riesgo. Razón por la cual no se mencionan. Cabe destacar que la fauna registrada en el área de estudio presenta en lo general un tipo de reproducción en donde no se forman grupos grandes, por lo que la formación de madrigueras y nidos son escogidos de manera casual en la zona. Por este motivo no se detectaron en el área del proyecto zonas de anidación masiva ni áreas de reproducción de fauna. Por otro lado, las especies faunísticas antes mencionadas, se distribuyen de manera homogénea y de acuerdo a la dinámica de cada una de las poblaciones.

Dominancia Faunística. Se realizó un análisis sobre la biodiversidad presente en la zona utilizando el índice de Simpson, Shannon - Weaver (H’) y la Dominancia (E5) o radio de Hill modificado, de acuerdo a las siguientes fórmulas (Ludwing J., Reynold J., 1988).

Simpson. S’ = ni(ni-1)/n(n-1) Donde: ni = número de individuos de cada especie. n = número total de individuos de todas las especies que conforman la población.

Shannon - Weaver. H’ = [(ni/n)ln(ni/n)] Donde: ni = número de individuos de cada especie. n = número total de individuos en la muestra. ln = logaritmo natural.

Dominancia. E5 = (1/S’)-1/e-1 Donde: S’ = Índice de Simpson. e = J’ de Pielou.



Los resultados obtenidos se presentan en la siguiente tabla:

Tabla IV.2.2.2. – 2. Dominancia Faunística.

BIODIVERSIDAD FAUNÍSTICA

Área de Selva Baja y Bosque

Fauna Simpson Shannon - Weaver E5

Mamíferos 0..78 8.09 0.94

Aves 0.56 3.86 0.58

Reptiles 0.09 0.45 0.03

Los resultados indican que los mamíferos tienen una dominancia mayor que en las aves y en los reptiles. Esto probablemente debido a que una parte importante de dichos mamíferos son domésticos. Cabe destacar que los datos antes expuestos son aproximados y pueden variar de un momento a otro debido a que el movimiento espacial de las especies faunísticas, se están dando por las modificaciones al uso de suelo dentro del área de influencia. IV.2.3. Aspectos Sociales y Económicos del SAR elegido. El presente análisis socioeconómico es muy importante para determinar el comportamiento social y económico del Sistema Ambiental Regional en estudio, ya que da pauta para poder evaluar el impacto que se tendrá en las comunidades cercanas por la inserción del proyecto dentro de dicho sistema. IV.2.3.1. Descripción Socioeconómica del Área en Estudio. Encontrar datos demográficos con sus diferentes variables para cada población identificada dentro del área de influencia resulta un tanto complicado, ya que los datos oficiales se reducen específicamente en información a nivel municipal. Por lo tanto, los datos socioeconómicos que se muestran a continuación, son los que el Instituto Nacional de Estadística y Geográfica (INEGI) presenta con respecto a los Municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez en los años 2005, 2008 y 2010. Y solo en algunos casos se presentará información de las poblaciones a ser beneficiadas por el presente proyecto. a) Región económica a la que pertenece el área donde se realizará el proyecto. Los salarios mínimos vigentes a partir del primero de Enero de 2010 publicados por el Sistema de Administración Tributaria (SAT) dentro de su página web son los siguientes:

Área geográfica “A”: $ 57.46



Área geográfica “B”: $ 55.84

Área geográfica “C”: $ 54.47 La región económica a la cual pertenecen los municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez, lugar donde se realizará el presente proyecto es la “C”. b) Distribución y ubicación en un plano de los núcleos de población cercanos al proyecto y de su área de influencia. A continuación se hace mención de los datos obtenidos sobre el número total de habitantes de las comunidades asentadas a lo largo del camino o trazo de terracería a ser adecuado y pavimentada según el II Conteo de Población y Vivienda de 2005.

Juxtlahuaca. Juxtlahuaca es una localidad que cuenta actualmente con una población total de 682 habitantes de los cuales 337 (49.41%) son hombres y 345 (50.59%) son mujeres.

Santa Cruz Zacazonapa. Santa Cruz Zacazonapa es una localidad que cuenta actualmente con una población total de 745 habitantes de los cuales 378 (50.74%) son hombres y 367 (49.26%) son mujeres.

Zelocotitlán. Zelocotitlán es una localidad que cuenta actualmente con una población total de 1,050 habitantes de los cuales 480 (45.71%) son hombres y 570 (54.29%) son mujeres.

Zacapexco. Zacapexco es una localidad que cuenta actualmente con una población total de 273 habitantes de los cuales 138 (50.55%) son hombres y 135 (49.45%) son mujeres.

Rincón de Chautla. La localidad de Rincón de Chautla cuenta con una población de 87 habitantes, de los cuales 42 (48.28%) son hombres y 45 (51.72%) son mujeres. Entre las cinco poblaciones hacen un total de 2,837 habitantes, los cuales serán beneficiados por las obras a realizarse dentro del área en estudio.



En la siguiente figura se pueden observar los núcleos de población antes mencionados y los cuales se encuentran colindando al área de estudio.

Figura IV.2.3.1. – 1. Núcleos de Población Cercanos al Proyecto.

Cabe destacar que los poblados de Juxtlahuaca y Santa Cruz Zacazonapa son localidades que pertenecen al municipio de Quechultenango; mientras que el resto de las localidades (Zelocotitlán, Zacapexco y Rincón de Chautla) pertenecen al municipio de Chilapa de Álvarez. c) Demografía.

QUECHULTENANGO. Conforme a los datos obtenidos en el último conteo de población y vivienda presentado por el INEGI en el año 2010, la población total del municipio de Quechultenango es de 34,705 habitantes, de los cuales 16,844 son hombres y 17,861 son mujeres, representando el 48.53% y 51.47% respectivamente. Y con respecto a la población total del municipio, ésta representa el 1.02% con relación a la población total del estado.




CHILAPA DE ÁLVAREZ. Conforme a los datos obtenidos en el último conteo de población y vivienda presentado por el INEGI en el año 2010, la población total del municipio de Chilapa de Álvarez es de 120,791 habitantes, de los cuales 57,947 son hombres y 62,844 son mujeres, representando el 47.97% y 52.03% respectivamente. Y con respecto a la población total del municipio, ésta representa el 3.6% con relación a la población total del estado. d) Vivienda.

QUECHULTENANGO. Según el II Conteo de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el municipio de Quechultenango contaba hasta el año 2005 con 21,542 viviendas particulares, de las cuales 3,125 disponen de agua potable, 3,352 disponen de drenaje y 6,483 de energía eléctrica.

CHILAPA DE ÁLVAREZ. De acuerdo al II Conteo de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el municipio de Chilapa de Álvarez contaba hasta el año 2005 con 6,932 viviendas particulares, de las cuales 8,659 disponen de agua potable, 9,860 disponen de drenaje, y 19,977 de energía eléctrica. e) Salud.

QUECHULTENANGO. En el municipio de Quechultenango la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de Salud (SSA). Hasta el año de 2008 presentaba un total de 13 unidades médicas.

CHILAPA DE ÁLVAREZ. En el municipio de Chilapa de Álvarez la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de Salud (SSA), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Hasta el año de 2008 presentaba un total de 33 unidades médicas.



f) Educación.

QUECHULTENANGO. El municipio de Quechultenango cuenta con la infraestructura indicada para la impartición de educación y existen los siguientes niveles: Preescolar, primaria y secundaria. Hasta el año 2008, el municipio tenía un total de 171 escuelas y 610 profesores distribuidos de la siguiente manera:

Tabla IV.2.3.1. – 1. Escuelas y Profesores Pertenecientes al Municipio de

Quechultenango.

NIVEL ESCUELAS PROFESORES

Preescolar 63 161

Primaria 73 332

Secundaria 35 117

Total 171 610 Fuente: INEGI 2008

CHILAPA DE ÁLVAREZ. Dentro del municipio de Chilapa de Álvarez se cuenta actualmente con el servicio necesario para satisfacer los requerimientos de enseñanza preescolar, primaria, secundaria, profesional técnico y bachillerato. Hasta el año 2008, el municipio contaba con un total de 390 escuelas y 1,830 profesores que se distribuían de la siguiente manera:

Tabla IV.2.3.1. – 2. Escuelas y Profesores que se Ubicaban Dentro del Municipio de Chilapa de Álvarez.

NIVEL ESCUELAS PROFESORES

Preescolar 156 418

Primaria 167 947

Secundaria 59 301

Profesional Técnico 2 43

Bachillerato 6 121

Total 390 1,830 Fuente: INEGI 2008

Con la obra del camino a realizarse, la población presente a lo largo del trazo propuesto, tendrá mayor oportunidad de acceder a los servicios de educación proporcionados por ambos ayuntamientos.



g) Abasto.

QUECHULTENANGO. En la cabecera municipal, así como en la comunidad de Colotlipa, se colocan tianguis los días sábados y domingos, además existe un gran número de tiendas misceláneas donde la mayor parte de los habitantes satisfacen las necesidades de consumo. Por otro lado, para abastecer de alimentos que no son producidos en el municipio, así como de productos industrializados, éstos son traídos del interior del Estado o del país, los cuales se expenden en los tianguis y tiendas del municipio.

CHILAPA DE ÁLVAREZ. El principal centro de abasto popular se encuentra en la ciudad de Chilapa. El mercado municipal, es insuficiente para contener la creciente demanda de este servicio, por lo que el comercio ambulante ha crecido desordenadamente, ante lo cual el gobierno estatal y municipal, han unido sinergias para construir un nuevo mercado municipal, con el que se pretende resolver los problemas ocasionados, como la obstrucción de las calles por los vendedores. Por otro lado, en el padrón del Ayuntamiento se encuentran comercios de iniciativa privada, que cubren en lo general las necesidades de la población en lo que a abasto se refiere. h) Vías de Comunicación.

QUECHULTENANGO. La infraestructura caminera se encuentra constituida por 27 kilómetros de camino pavimentado y 65.5 kilómetros de terracería. Por lo que respecta al servicio foráneo y rural, se cuenta con camionetas mixtas que dan servicio colectivo a la mayoría de las comunidades; además se cuenta con la carretera federal No. 95, existiendo un servicio de rutas de combis de Juxtlahuaca – Colotlipa - Quechultenango y Chilpancingo, así como los puntos intermedios.



CHILAPA DE ÁLVAREZ. Dentro del municipio se cuenta con la infraestructura caminera, que está constituida por 54 kilómetros de camino pavimentado que comunica a tres localidades y 148.7 kilómetros de brecha que permite el acceso a 106 localidades y municipios. Por lo que respecta al servicio de transportes, la cabecera municipal cuenta con un gran número de taxis y autobuses de pasajeros que dan servicio foráneo; en el servicio urbano se cuenta con camiones de carga y mudanzas, camiones para acarreo de materiales de construcción y transporte colectivo; y en cuanto al transporte rural, el municipio cuenta con autobuses y camionetas que dan servicio colectivo a diferentes localidades. En la cabecera municipal la población cuenta con: Telégrafo, agencias de correos, teléfonos automáticos y casetas telefónicas, el sistema de radio y comunicación sólo existe a nivel oficial en el Ayuntamiento y en el Centro Coordinador Indigenista. El área donde se realizarán las obras del proyecto caminero, se caracteriza por tener un rezago social y económico muy importante, ya que las comunidades ahí presentes, cuentan con altos índices de pobreza. Es por ello que con el mejoramiento de ésta vía de comunicación se pretende lograr un fácil traslado de habitantes y productos provenientes de dichas comunidades hacia otros lugares de la región a la que pertenecen, esto con el fin de poder ser integrados al mercado regional y con ello, mejorar su calidad de vida. Cabe recordar que dentro del Plan Estatal de Desarrollo de Guerrero (2005 – 2011) se establecen los siguientes objetivos para efectos del presente proyecto:

Promover un desarrollo diversificado y sustentable entre los sectores sociales para generar oportunidades de empleo bien remuneradas.

Consolidar el sistema financiero local para otorgar créditos a la micro, pequeña y mediana empresa del estado de Guerrero.

Mejorar, ampliar y mantener la infraestructura básica para propiciar el desarrollo regional.

Éste proyecto está encaminado a solucionar los problemas de infraestructura que existe entre las poblaciones que presentan un índice de marginación y pobreza muy serio dentro de los municipios involucrados.



i) Actividades Económicas.

QUECHULTENANGO. Dentro del municipio de Quechultenango se lleva a cabo la producción de maíz, fríjol, sandía, cacahuate y papaya. En cuanto a la ganadería, las especies que predominan son los bovinos, caprinos, porcinos, ovinos, aves y conejos. Por otro lado, existen pequeñas industrias que se dedican a la fabricación de tabique, teja y Adobe. Asimismo, el comercio dentro del municipio se da por medio del intercambio de productos industrializados y alimentos que producen. Y en cuanto a los servicios, el ayuntamiento proporciona los siguientes: Consultorios médicos, farmacias, reparación de aparatos eléctricos, casa de huéspedes y cabañas para el hospedaje de la comunidad de Santa Fe.

CHILAPA DE ÁLVAREZ. Dentro del municipio de Chilapa de Álvarez se lleva a cabo la producción de maíz, fríjol,ajo, cebolla, jitomate, piña, ahuacate, camote y cítricos. Por otro lado, el ganado del lugar lo constituyen: Bovinos, porcinos y aves. En cuanto al rubro industrial, dentro del municipio existen pequeñas fábricas y talleres donde se producen: Bolsas y sombreros de palma, huaraches y correas de piel, lámina de cartón y manguera de riego, tabiques y tejas, así como rebozos. Por otro lado, se explota el mármol y la cantera. En cuanto al rubro del comercio, por ser centro de abastecimiento para todo el municipio, así como para los municipios colindantes, este sector se ha visto incrementado enormemente, tanto en su aspecto formal como en el informal; actualmente es considerada la actividad mayor de la cabecera municipal. Actualmente se construye un mercado municipal que contendrá a los vendedores de productos agropecuarios. Con respecto a los servicios, se cuenta actualmente con hoteles restaurantes alimentos y centros, nocturnos, transporte, tiendas de abarrotes y consultorios médicos. Por último, el potencial turístico del municipio de Chilapa es muy satisfactorio, ya que un número importante de personas que les gusta pueblear han estado visitando el lugar de una manera regular. La conclusión de este apartado es que la planeación del territorio a nivel estatal desde las perspectivas social, económica y ambiental, sería el comienzo de llevar a las poblaciones ahí presentes a un desarrollo sustentable óptimo y objetivo.



IV.2.4. Descripción de la Estructura y Función del Sistema Ambiental Regional. La importancia del Sistema Ambiental Regional (SAR) tiene estrecha relación con la madurez de la vegetación ahí presente. El constante derribo de árboles viejos, así como el corte de sus ramas por parte de los pobladores cercanos al trazo propuesto, es uno de los problemas más severos que enfrenta la región y con ello también la biodiversidad que depende de éstos. Por otro lado, ésta problemática tiende a influir con respecto a la captación de agua que sustenta las necesidades de las poblaciones establecidas dentro del SAR, ya que a mayor pérdida de la cubierta arbórea, menor será la captación de agua, lo que provocaría al paso del tiempo, la erosión del suelo de todo el lugar. La estructura del SAR está constituida por fragmentos de Bosque y Selva Baja principalmente, aunque no son tan extensos, no dejan de ser un reservorio biológico para las especies animales y vegetales de la región. El componente principal dentro del SAR estudiado, son los árboles localizados dentro del Bosque y la Selva Baja. Se puede observar que la pérdida de vegetación dentro del área de estudio ya es notoria en un área extensa, por lo que sería relevante considerar el realizar actividades de educación ambiental para la conservación de la zona. En el área existen varias zonas que afortunadamente no serán afectadas en ningún momento por las obras a ser realizadas y que bien en estos momentos están sirviendo como un reservorio biológico. Cabe señalar que a lo largo del trazo se encuentran áreas dedicadas a la agricultura de temporal y al pastoreo. En cuanto a los aspectos de índole social y económico dentro del SAR, se ha determinado que las poblaciones asentadas a lo largo del camino a pavimentar, presentan niveles de pobreza y marginación muy extremos, por lo tanto, se consideran como factores trascendentales para el manejo inadecuado del entorno ambiental por parte de los habitantes de dichas poblaciones. IV.2.5. Análisis de los Componentes, Recursos o Áreas Relevantes y/o Críticas. La pérdida de biodiversidad local por los cambios en la estructura de la vegetación se considera como el componente ambiental más relevante y crítico. Ya que éste también interviene de manera directa en la disminución de la captación de agua natural hacia los escurrimientos cercanos, mantos freáticos y arroyos que se ubican a lo largo del camino. Es importante que en éstos momentos se planten acciones que tengan que ver con la educación ambiental a las nuevas generaciones que se ubican dentro de las poblaciones a ser beneficiadas por el proyecto, esto con el fin de promover la recuperación y conservación del entorno ambiental ahí presente.



Cabe señalar que la fuente principal que está generando la problemática ambiental identificada dentro del área en estudio, es la referente a los asentamientos humanos. Por lo que la planeación del territorio municipal desde una perspectiva social, económica y ambiental, sería el comienzo para llevar a las poblaciones ahí presentes a un desarrollo sustentable objetivo. La realización del proyecto caminero no alterará de manera significativa el estado actual del ecosistema ahí presente, asimismo, no diferirá de forma importante la diversidad del área de estudio con relación a la diversidad a nivel regional. Sin embargo, es necesario realizar trabajos para sustituir la vegetación retirada por los habitantes de las poblaciones ahí establecidas, así como la que será retirada para la ejecución de las obras dentro de los 7 metros de ancho de corona establecidos. IV.2.6. Identificación de las Áreas Críticas. Para éste caso en específico, las áreas críticas son aquellas donde la vegetación endémica no ha sido alterada por la mano del hombre y que desafortunadamente no están a salvo de que en poco tiempo se produzca éste acto. Pero debido a la deforestación que se ha llevado a cabo desde tiempo atrás dentro del SAR, se han ido acumulando impactos negativos dentro de éste. Por ejemplo: erosión del suelo, fragmentación del hábitat el cual ha reducido las poblaciones de animales que requieren de grandes superficies de territorio, disminución en la captación y retención del agua, entre otros. Es importante mencionar que la conservación de los recursos naturales en estos sitios, beneficiará en un futuro a las poblaciones ahí establecidas al ser explotados de manera racional. Los lugares poblados se consideran también como áreas críticas. Por ejemplo, a lo largo del trazo propuesto se puede observar que hay puntos donde pueden presentarse deslaves en temporadas de lluvias, lo que provoca que las poblaciones ahí asentadas, queden incomunicadas por mucho tiempo. Es por ello que los habitantes de dichas poblaciones están muy interesados en la realización del proyecto. IV.2.7. Identificación de los Componentes Ambientales Críticos del Sistema de Funcionamiento Regional. Con respecto a este apartado, se pueden definir tres puntos de gran interés: El primero está referido a la vegetación ubicada en aquellas zonas que no han sido alteradas por la mano del hombre. El segundo tiene que ver con el factor social, ya que si pronto no se da una interacción entre pobladores y autoridades ambientales para la conservación de éstos lugares, difícilmente se podrán realizar acciones que permitan mantener en perfectas condiciones las zonas antes mencionadas. Es por ello, que las tareas de educación ambiental deben ser brindadas de manera inmediata.



El tercero presenta una relación directa con los usos y costumbres de los pobladores, con la sobreexplotación de los árboles y demás recursos naturales ahí presentes. Existen otros factores que definen los componentes ambientales críticos dentro del área de estudio. Por ejemplo: la fragilidad de la estabilidad del suelo, el cual debido a las pendientes pronunciadas en ciertos puntos del camino, origina la pérdida de la capa vegetal, asimismo, con las lluvias tiende a erosionarse fácilmente. Ahora bien, desde la perspectiva económica y social, la vegetación localizada dentro del área en estudio otorga alimento, material de construcción y un agradable ambiente a los pobladores y visitantes en general, por lo que la conservación de éstos lugares sería de gran importancia, no solo desde el punto de vista biótico, sino también desde el punto de vista del bienestar comunal, ya que la preservación de la vegetación ahí existente dependerá en mucho de la información que se les proporcione a las personas que conviven con ella.

IV.3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL REGIONAL. Desde la perspectiva del entorno ambiental se diagnostican cambios significativos al entorno ecológico, etológico y social de los ya existentes dentro del área de influencia. Desde las perspectivas bióticas y abióticas, los afectaciones se llevarán a cabo de manera puntual a lo largo del trazo propuesto (7 metros de ancho de corona y 17.080 kilómetros de longitud), donde están involucrados 4 puntos donde se tendrán que abrir brechas para la construcción del camino. Cabe mencionar que 8.340 kilómetros aproximadamente serán de obra nueva (apertura y construcción) y los restantes 8.740 kilómetros serán para modernizar el camino de terracería ya existente. Por otro lado, este proyecto traerá consigo benéficos en cuanto a la generación de empleos dentro de las poblaciones ahí establecidas. En cuanto a los materiales a utilizar en la construcción de los terraplenes serán parcialmente extraídos de las mismas obras de nivelación, de los cortes geológicos que se efectuaran para adecuar el camino ya existente y de los bancos de materiales seleccionados. A lo largo del camino se observa que las montañas ubicadas frente al trazo propuesto, pueden servir como reservorios biológicos por las características fisiográficas que en estas existen, ya que tienen muchas posibilidades para poder ser conservadas; esto debido a que se pudo apreciar una regeneración natural de varias especies. Y lo anterior se dedujo observando una cantidad considerable de semillas, asimismo, una cantidad considerable de plántulas, además de un suelo rico en follaje.



En conclusión, la calidad del sistema ambiental se mantiene estable en su mayoría, sobre todo porque hasta el momento se cuentan con los elementos necesarios para su conservación. De no tener cuidado con estas áreas, los pobladores terminarán por utilizar estas zonas como áreas de cultivo, pastoreo o vivienda. IV.4. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. La deforestación que se presenta dentro del SAR estudiado, ha sido provocada por los mismos habitantes de las poblaciones establecidas a lo largo del trazo propuesto, ya que de alguna manera ellos mismos están abriendo espacios para poder cultivar, para que sus animales pastoreen e incluso para construir y/o ampliar sus propias viviendas. Así también, para obtener leña y material de construcción. Dicha deforestación, provocará al paso del tiempo una disminución en la calidad de vida de los habitantes que actualmente disponen de la naturaleza del lugar. Por lo que la mejor manera de mitigar éste deterioro ambiental y que en todo momento el presente proyecto pudiera ayudar en algo, es el fácil acceso de personal capacitado a las poblaciones ahí presentes, para comenzar con acciones de educación ambiental y la capacitación para el manejo forestal sustentable entre las mismas comunidades. IV.4.1. Medio Físico. Las modificaciones realizadas a éste medio por el proyecto caminero, se presentarán sobre el suelo dentro de los 7 metros de ancho de corona establecidos a lo largo del trazo propuesto. Cabe mencionar que la parte que será modernizada, muestra grandes rasgos de erosión debido a que es una terracería que los habitantes de las poblaciones ahí establecidas han utilizado desde tiempo atrás. Mientras que la parte que será abierta para la construcción del proyecto, se encuentra muy modificada por campos de cultivo y pastizal inducido. Es importante aclarar que dichas modificaciones serán de carácter permanente. Y que en la medida en que se tome este impacto, la pavimentación de dicho camino evitará que el suelo del lugar continúe erosionándose. IV.4.1.1. Clima. Las condiciones climáticas que se presentan dentro del SAR son estables. Es muy poco probable que éste componente se vea afectado debido a la remoción de vegetación que se va a presentar dentro del trazo propuesto, ya que son áreas muy pequeñas que presentan arbolado dentro de los 7 metros de ancho de corona establecido para el proyecto.



IV.4.1.2. Aire.

Emisión de gases de combustión. Este impacto se presentará dentro del área de influencia desde el inicio de los trabajos hasta la puesta en marcha del proyecto. Es importante mencionar que conforme se vaya incrementando el índice poblacional del lugar, el parque vehicular también va a tener un incremento, por lo que las emisiones a la atmósfera de CO, CO2, HC´s, NOx, también se incrementarán. Por otro lado, debido a la presencia de vegetación natural y de vientos constantes, algunos gases contaminantes serán dispersados, mientras que otros, como el CO2, serán absorbidos por dicha vegetación haciendo que este impacto sea mínimo y temporal. Con respecto a los gases que reaccionan en la atmósfera y que provocan fenómenos como la lluvia ácida, solamente se pueden observar en zonas donde el grado de contaminación es muy alto, como en el caso de las grandes ciudades y donde la vegetación resulta escasa y no se puede llevar a cabo la transformación en dichos gases a través de la fotosíntesis. Por lo tanto, dentro del SAR elegido no se presentará algún impacto de éste tipo. Es importante mencionar que la generación de los gases de combustión provenientes de los vehículos automotores que utilicen esta vía, estarán fuera de la jurisdicción del promovente, pero eso no exonera a los usuarios de cumplir con la normatividad vigente en materia de contaminación atmosférica.

Emisión en la concentración de partículas suspendidas. En cuanto a las partículas suspendidas generadas por la maquinaria pesada (humo y hollín), éstas se presentarán mientras duren los trabajos de modernización del camino. Por último, como la superficie de rodamiento del camino será pavimentada, esto evitará la emisión de polvo a lo largo de éste.

Olores desagradables. Este tipo de impacto será temporal, ya que se presentará únicamente en la construcción del pavimento flexible debido a que los riegos de sello y la carpeta asfáltica producen un olor desagradable al olfato humano.

Incremento en el nivel de ruido. El presente proyecto, por tratarse de trabajos de adecuación y pavimentación, generará emisiones de ruido de manera temporal. Pero este impacto será drásticamente disminuido por la presencia de la vegetación que se encuentra en las colindancias del actual camino, ya que ésta irá amortiguando las vibraciones sonoras que la maquinaria y los automóviles generen con sus motores.



Disminución en la visibilidad. No aplica para este proyecto. IV.4.1.3. Agua.

Modificación a la recarga vertical de acuíferos y alteración de calidad de agua subterránea:

El camino a ser modernizado va a presentar obras de drenaje, cunetas y bordillos, es muy probable que éstas modifiquen el escurrimiento del agua, encausándolo por las orillas de dicho camino hacia los sitios donde se presente el drenaje natural del terreno, lo anterior, lleva a deducir que inevitablemente existirá una modificación al curso natural del agua subterránea. Cabe destacar que dentro de la zona de influencia se determinaron dos unidades básicas de permeabilidad ya descritas con anterioridad.

Modificación de los patrones naturales de drenaje. No habrá modificación en los patrones naturales de los escurrimientos ahí presentes, ya que se tiene contemplado la utilización de alcantarillas suficientes que evitarán que dichos causes sean afectados por el actual aforo vehicular ahí presente.

Disminución en la calidad en cuerpos de agua. Los escurrimientos y cuerpos de agua ahí presentes no serán alterados en ninguna forma.

Competencia por el aprovechamiento de recursos. Dentro del área de influencia no se presenta algún tipo de competencia en el aprovechamiento de recursos. IV.4.1.4. Suelo.

Aumento en la susceptibilidad a la erosión. Actualmente dentro de los terrenos a utilizar para la construcción del camino, se presentan niveles de erosión considerables debido a que se tratan de predios modificados por campos de cultivo, viviendas y la terracería ahí presente.

Alteración de la composición química. La composición química del suelo cambiará debido al contacto con el asfalto, sin embargo, al ser puntual y momentáneo este impacto, los efectos no irán más allá por lo que se pueden considerar como efectos moderados.



Disminución en la capacidad de formación de suelo. No aplica para el presente proyecto. IV.4.1.5. Geología y Geomorfología.

Modificaciones en la topografía. Éste es uno de los impactos negativos más relevantes durante la realización del presente proyecto, debido a que al ejecutar las adecuaciones necesarias para la posterior pavimentación, se modificará automáticamente la topografía del terreno, convirtiéndose en un impacto permanente.

Cambios en los procesos naturales de erosión - sedimentación. Los procesos naturales de erosión y sedimentación son procesos que se han venido generando por las lluvias dentro del área de influencia.

Desestabilización de terrenos. Es muy probable que el movimiento de las capas del suelo, provoquen que en los sitios en donde haya cortes muy elevados, se presenten desprendimientos de suelo. En estos sitios será importante realizar ciertas medidas de estabilización de cortes y terraplenes, para poder mitigar este efecto. Cabe señalar que los responsables de esta obra deberán tomar las medidas pertinentes para evitar algún problema a futuro. IV.4.2. Medio Biótico. IV.4.2.1. Vegetación. El daño físico e individual de la vegetación dentro del SAR, en general no recibirá impactos ambientales significativos, ya que la única vegetación que será removida es la que se encuentre dentro de los 7 metros de ancho de corona definidos para el proyecto a lo largo del trazo propuesto. Cabe señalar que el presente proyecto, en cualquiera de sus tres etapas, no será responsable de la gran deforestación que actualmente ahí se presenta. Por otro lado, más allá de los puntos que han sido establecidos dentro y fuera del trazo elegido para ser modificados, la vegetación no se afectará en ningún momento. Con el recorrido realizado dentro del SAR elegido, se pudo determinar que no existen especies florísticas y faunísticas de distribución restringida, raras, amenazadas, en peligro de extinción, protección especial o bajo algún otro estatus de conservación.



La densidad vegetal del SAR donde se realizará el proyecto, se ha visto afectada por la apertura de claros ocasionados por la deforestación, para la posterior utilización del suelo como zonas de cultivo, pastoreo y vivienda principalmente. Por último, la falta de conocimiento en el manejo de los recursos naturales presentes en el área de influencia y del mismo SAR por parte de los comunitarios ahí establecidos, es un factor que se puede notar ya que hasta el momento no se han realizado actividades de reforestación dentro de dicha área. IV.4.2.2. Fauna. A raíz de que se piensa que las carreteras y los caminos son barreras infranqueables para algunas especies que impiden su libre desplazamiento, se ha pensado en la posibilidad de una alteración en las interacciones biológicas dentro de la diversidad genética, al no existir el flujo génico necesario entre las especies animales. Es muy probable que exista disminución en la abundancia de la fauna dentro del área del proyecto por la acción del ruido que tiende a ahuyentar a los animales. Afortunadamente dentro del SAR elegido no habrá una fragmentación del Bosque, así como de la Selva Baja que aún existen, por lo que las especies animales ahí presentes pueden seguir ocupando su territorio sin ningún problema. En cuanto a las rutas migratorias, no se ve que en algún momento pueda existir la interrupción de éstas, ya que el tráfico en el área en estudio es escaso. Por otro lado, si existe el riesgo de atropellamiento de fauna a lo largo del camino debido al incremento en la velocidad de los vehículos que ahí circularán. IV.4.2.3. Ecosistema. La diversidad regional y la diversidad local sólo se pueden comparar con listados de vegetación y fauna que se ubican dentro de las zonas estudiadas para sitios cercanos al área del proyecto. Actualmente no existen estudios que indiquen alteraciones importantes en cuanto a la diversidad reportada para el SAR elegido y para sitios cercanos al área de estudio. Uno de los principales problemas detectados dentro del SAR, es la deforestación y el cambio de uso de suelo de vegetal natural a agrícola, pastoreo o vivienda. Estas acciones han sido ejecutadas por los comunitarios ahí establecidos desde tiempo atrás. Los procesos de desertificación en el trazo estudiado no se presentan aún, aunque si se observaron varios sitios con inicios de erosión.



Las modificaciones generales en los ciclos de los nutrientes, son factores difíciles de evaluar dentro de los alcances y tiempos de ejecución de la presente manifestación de impacto ambiental. Esa es la razón por la que no se tomaron en cuenta. Por último, en cuento a los patrones de abundancia y distribución dentro del SAR, se pudo determinar que se presentan sitios fragmentados y algunos en buen estado. IV.4.2.4. Paisaje. El deterioro visual que se pudiera suscitar por el presente proyecto una vez puesto en marcha, es potencialmente asimilable por el entrono del lugar. Empero el deterioro de la cubierta vegetal se seguirá realizando gracias al crecimiento de las poblaciones existentes a lo largo del trazo. Los elementos visuales favorables están representados por las zonas donde existe abundante vegetación a lo largo del trazo propuesto. Cabe destacar que con estudios más específicos en estas zonas, pueden elegirse aquellos lugares que servirían como sitios de protección biológica. A unos kilómetros de la zona donde será realizada la obra del camino se localiza el Parque Natural “Grutas de Juxtlahuaca”. Este es un lugar para aficionados a la caminata o a la espeleología. En la roca caliza de la montaña se crearon una serie de galerías de unos 1,500 metros de longitud, que pueden ser visitadas en su mayoría. Este sitio cuenta con 19 cuevas, con formaciones de estalactitas y estalagmitas tales como: Los Ídolos Rotos, Las Cataratas, Las Cúpulas y las Catacumbas, entre otros. Las “Grutas de Juxtlahuaca” no se encuentran dentro del listado de Áreas Naturales Protegidas que presenta la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en su página web, por lo tanto, no cuenta con un decreto federal, por lo que solamente se ha considerado hasta el día de hoy como un lugar de recreación eco turístico local y estatal. Por último, cabe señalar que este lugar no será afectado por las futuras obras a ejecutarse, por el contrario, una vez que se ponga en marcha el camino habrá acceso de los turistas para conocer los poblados a ser beneficiados por dicha obras, lo que daría la oportunidad de un desarrollo importante en la región. Con lo anterior es importante destacar que en el recorrido de campo realizado a lo largo de los 17.080 kilómetros que comprenderá el trazo propuesto, no se encontraron zonas o vestigios arqueológicos.



Por último, a lo largo del camino existen pequeños escurrimientos de agua que presentan un pequeño caudal, el cual se incrementa en temporadas de lluvias y que no dejan de ser elementos visuales importantes, por lo que su cuidado serán de gran relevancia. IV.4.3. Medio Socioeconómico. IV.4.3.1. Medio Social.

Demografía. El crecimiento poblacional dentro de la zona de estudio, e incluso, de los mismos municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez, destaca que en un futuro requerirán de mayor cantidad de servicios y recursos naturales para satisfacer sus necesidades. Por lo que es importante comenzar a considerar una planeación participativa y territorial dentro del área del proyecto.

Modificaciones del uso actual y/o potencial del suelo. En cuanto a las modificaciones del ecosistema ubicado dentro del área de estudio, éstas han sido básicamente por el cambio de uso de suelo de vegetal natural a agrícola, de pastoreo o de vivienda. Por otro lado, parte del camino de terracería ahí existente, ha sido tan solo un factor para que este cambio de uso de suelo se lleve a cabo, pero no es del todo responsable de ésta situación. De ahí la importancia de considerar una planeación participativa y territorial para poder controlar los espacios establecidos dentro del área de estudio.

Competencia por límites territoriales. Dentro de la región estudiada hay sitios dedicados a la agricultura, y una parte ya se encuentran parceladas. Sin embargo, al llevar la infraestructura de un camino pavimentado al sitio, los costos de las parcelas ahí establecidas subirían de precio. Lo que provocaría un manejo inadecuado del territorio local por parte de los pobladores.

Cambios en la planificación urbana. Como primer punto, no existe una planificación dentro de la región y por lo tanto, dentro de la misma área de influencia, por lo que es de suma importancia realizar planes que puedan regular y controlar el uso y explotación de los recursos ahí presentes y así dar resguardo a aquellos sitios que puedan ser elegidos como lugares de protección biológica.



Incidencia de salud, educación, transporte, vivienda, recreación y seguridad.

El presente proyecto tendrá la finalidad de proporcionar un servicio de comunicaciones eficiente para que los pobladores de las comunidades asentadas cerca del trazo propuesto, puedan tener acceso fácil a los servicios de salud, abasto, educación, recreación y seguridad. IV.4.3.2. Medio Económico.

Modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y/o de la población.

Con el presente proyecto se tiene contemplado contratar a personal ubicado dentro de las poblaciones a ser beneficiadas. Lo que el tipo de impacto a presentarse con éste hecho, tiene que ver con el aumento de empleos temporales y con ello, un aumento en el nivel de ingresos. Por otro lado, una vez que el camino se ponga en funcionamiento, facilitará el transporte de los productos generados dentro las poblaciones establecidas a lo largo del camino, a otras partes dentro de las regiones económicas estatales. IV.5. CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS FUTUROS. Con respecto a este apartado, se pueden visualizar tres escenarios importantes: a corto, mediano y largo plazo. A corto plazo, el presente proyecto ayudará a las economías familiares de los habitantes que se encuentran ubicados dentro de las poblaciones establecidas a lo largo del trazo caminero a ser construido. Ya que de primera mano se contratará a personal del área, ayudando con ello a mejorar el ingreso económico de la zona. Asimismo, tendrán la oportunidad de trasladarse de un lugar a otro con toda seguridad, brindando también, el acceso a servicios de salud y educación. A mediano plazo, se puede visualizar que las poblaciones establecidas a lo largo del camino a pavimentar, cuentan con todos los servicios básicos. Por otro lado, se presentará un mejoramiento en el ingreso mediante la fácil movilidad de los productos que se estén generando en cada una de las poblaciones ahí establecidas, dando como resultado, el mejoramiento en la economía y calidad de vida de dichas poblaciones. Asimismo, se puede contemplar las primeras intervenciones de autoridades y gente especializada para proporcionar la educación ambiental necesaria a las nuevas y viejas generaciones de pobladores ahí asentados.



A largo plazo se puede visualizar una región explotada con ideas y pensamientos de conservación ecológica. Esto mediante actividades que tengan que ver con el turismo en contacto con la naturaleza. Obteniendo con ello, uno de los resultados más importantes del desarrollo sustentable: “la relación directa entre la economía y la conservación de los recursos naturales para las futuras generaciones”. Claro está, logrado gracias a la educación que se les pudo proporcionar a tiempo a las generaciones jóvenes y a la rápida acción de los gobiernos locales y estatales por planear de manera estratégica y ordenada el territorio en cuestión. Empero la realidad es que las poblaciones asentadas a lo largo del trazo propuesto a ser construido, presentan un índice de pobreza y marginación muy extremo, que suele vincularse en la mayoría de las veces con el mal manejo de los recursos naturales. Desafortunadamente nuestro país se caracteriza por ser un territorio carente de los conocimientos necesarios para la conservación de los recursos naturales, ya que el desarrollo se liga directamente al uso irracional de dichos recursos, lo que también lleva a definir un escenario a futuro mucho muy negativo, ya que el crecimiento desmedido de las poblaciones, provocarán una deforestación mayor a la ya existente. Por último, se tiene pensado que la realización del presente proyecto deberá contribuir para fomentar una mayor vigilancia forestal, ya que de ésta manera se podrá disminuir o erradicar la destrucción del Bosque y de la Selva Baja que aún existen, y con ello mitigar los impactos ambientales acumulativos dados por el cambio de uso de suelo de natural a agrícola, de pastoreo o de vivienda.



CAPITULO V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

V.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. La función del Sistema Ambiental Regional (SAR) se describe en estos momentos como una fuente de materia prima para los habitantes de las poblaciones ahí establecidas. Por ejemplo: leña (uso de combustible), madera (uso como fuente de ingresos y material de construcción), actividades agropecuarias entre otros. Y como afectaciones potenciales que se pueden prever, se encuentran la sobreexplotación o contaminación de estos recursos lo cual constituiría una problemática a nivel regional, que evidentemente, también afectaría la calidad de vida de los pobladores que en sí, ya viven los efectos de una pobreza y marginación extrema.

Por otro lado, con respecto a la realización del proyecto caminero, este no traerá consigo alguna afectación de manera determinante dentro de la estructura vegetal colindante al trazo propuesto para la obra, esto debido a que las afectaciones se realizarán de manera particular en 4 puntos en específico fuera del camino de terracería ahí presente.

V.1.1. Construcción del Escenario Modificado por el Proyecto. En base al Sistema Ambiental Regional descrito, a continuación se mencionarán los escenarios modificados por la realización del presente proyecto. La construcción y modernización del camino en cuestión no alterará de manera significativa el estado actual del ecosistema ahí presente, asimismo, no diferirá de forma importante la diversidad del área de estudio. Sin embargo, es importante realizar trabajos de reforestación para compensar aquella vegetación retirada por los pobladores ahí presentes, así como lo que se va a retirar por la apertura de las dos nuevas secciones dentro del trazo propuesto para el proyecto. En cuanto a la estética paisajista a ser afectada por el proyecto una vez puesto en marcha, éste será potencialmente asimilable por el entrono ambiental ahí presente. Pero es muy probable que el deterioro de la cubierta vegetal se siga presentando dentro del SAR gracias al crecimiento de las poblaciones existentes a lo largo del camino y no por la ejecución o funcionamiento del presente proyecto.



Dentro del área donde se llevarán a cabo las obras del camino, existen escurrimientos de agua que no serán alterados o modificados, ya que éstos serán librados por las obras de drenaje a ser construidas a lo largo del trazo en cuestión. La calidad del aire en la región está en excelentes condiciones y la ejecución del proyecto no modificará dicha calidad. Cabe señalar que la generación de emisiones a la atmósfera y generación de ruido será importante en algunas actividades del proyecto, pero cesará una vez que éste concluya. Las poblaciones que pertenecen al trazo en cuestión, contarán con mejores oportunidades de desarrollo social y económico, ya que con la puesta en marcha del camino, podrán tener un mayor acceso a los servicios de salud y educación. Asimismo, podrán tener una oportunidad de ingresar al mercado estatal y regional. Por otro lado, este proyecto traerá consigo benéficos en cuanto a la generación de empleos dentro de las poblaciones ahí establecidas. Por último, se identificaron los siguientes factores a generar desequilibrios ecológicos dentro de la región, una vez que el proyecto se ponga en marcha:

Afectación de la vegetación existente fuera del trazo actual. Es muy probable que la puesta en marcha del proyecto favorezca la tala clandestina, por lo que la vegetación ahí existente podría iniciar procesos de degeneración y posteriormente iniciar su auto regeneración en donde también podrían intervenir procesos secundarios como la apertura de espacios para cultivo o vivienda.

Afectación a la fauna. Con la puesta en marcha del proyecto caminero, se podría afectar directamente los desplazamientos de fauna en una longitud de 17.080 Km. Por otro lado, la realización del camino será para muchas especies, una barrera geográfica; para otras, pone en riesgo su supervivencia al disminuir en número sus poblaciones por los posibles atropellamientos. Los impactos ambientales tanto acumulativos y residuales son parcialmente absorbibles por el ambiente y el tiempo; algunos son mitigables mediante acciones correctivas, por ejemplo, las actividades de reforestación a realizar en las colindancias del área del proyecto. V.1.2. Identificación y Descripción de las Fuentes de Cambio, Perturbaciones y Efectos. En este apartado se identificarán las fuentes de cambio o acciones impactantes, las perturbaciones y los efectos al entorno ambiental por el desarrollo del presente proyecto.



Lo que se realizará a continuación es una descripción muy sencilla de los posibles impactos (positivos o negativos) que se van a tener en el ambiente abiótico, biótico y socioeconómico, elaborando un listado de los mismos, así como de las principales fuentes de impacto que influirán para que dichos impactos se presenten.

Medio Abiótico.

Agua.

- Provocación de turbiedad por las obras del camino en aquellos puntos donde existen corrientes de agua superficial.

Suelo.

- Modificación del suelo en aquellos dos puntos propuestos como

parte del trazo total.

- Desprendimientos de suelo por cortes ya existentes.

- Modificación del relieve natural.

Atmósfera.

- Afectación temporal de la calidad del aire.

- Afectación del estado acústico natural.

- Afectación al microclima del lugar.

Paisaje.

- Afectación visual.

- Denudación de superficies en taludes y terraplenes. Acciones que posiblemente provocarán los impactos en éste rubro.

Despalme.

Desmonte.

Cortes y Excavaciones.

Requerimientos de agua.



Extracción de materiales.

Operación de vehículos y maquinaria pesada.

Transporte de materiales.

Disposición final de material residual.

Construcción de obras de drenaje.

Construcción de terraplenes.

Construcción y operación de la planta trituradora y de asfalto.

Construcción del pavimento flexible.

Colocación de bordillos y cunetas.

Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos municipales y peligrosos.

Medio Biótico.

Flora.

- Destrucción de comunidades vegetales.

- Afectación de especies endémicas.

- Desestabilidad dentro del sistema vegetativo de la región.

Fauna.

- Destrucción del hábitat.

- Afectación en la estabilidad del ecosistema.

- Riesgo de atropellamientos.

- Falta de accesibilidad por el efecto barrera causado por la realización del proyecto caminero.

Acciones que posiblemente provocarán los impactos en éste rubro.

Desmonte.

Colocación de bordillos y cunetas.



Puesta en marcha del camino.

Circulación de automotores por el camino.

Manejo de combustible.

Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos.

Medio Socioeconómico.

Social.

- Acceso a fuentes educativas.

- Acceso a servicios de salud y abasto.

- Mejoramiento en la calidad de vida.

Económico.

- Acceso al mercado regional. - Transporte de mercancías.

- Generación de empleo.

Acciones que posiblemente provocarán los impactos en éste rubro.

Puesta en marcha del camino.

Requerimientos de mano de obra.

Reforestación.

Bacheo y relleno de grietas.

Limpieza de alcantarillas y cunetas.

Educación ambiental.

Traslado rápido y eficiente.



V.1.3 Estimación Cualitativa y Cuantitativa de los Cambios Generados en el Sistema Ambiental Regional. Para estimar cuantitativa y cualitativamente los impactos positivos y negativos que se generarán al entorno ambiental por la modernización (adecuación y pavimentación) del camino de terracería, se ha considerado utilizar una metodología donde se puedan manejar matrices de cribado, cuyos resultados pueden ser significantes, que a su vez, pueden dar un panorama mucho más amplio de las posibles afectaciones que el proyecto a desarrollar generará al medio ambiente. Éstas matrices consisten en un cuadro de doble entrada, en cuyas columnas figuran las acciones impactantes y en las filas los factores ambientales susceptibles de recibir impactos. Además de que esta metodología de valoración de impactos es de tipo numérico, cumple con los tres requisitos del modelo ideal de valoración:

Adecuación conceptual de la información.

Manejo total de la información.

Valoración matemática de la información. V.1.3.1. Matriz de Cribado. La Matriz de Cribado consiste en una matriz del tipo Leopold modificada. Ésta se utiliza con el fin de reconocer los efectos negativos y positivos del proyecto; en la cual se colocan dentro de las columnas las acciones del proyecto, y en los renglones, las características del escenario ambiental. En el caso de las acciones a realizarse en la ejecución del proyecto, se manejan por lo general, tres etapas importantes (columnas):

Etapa de preparación del sitio.

Etapa de construcción.

Etapa de operación. Por otro lado, son tres los aspectos importantes a considerarse como parte del escenario ambiental dentro de la zona de influencia (filas):

Factores del medio abiótico.

Factores del medio biótico.



Factores del medio socioeconómico. Para una descripción más detallada, las acciones del proyecto y las características del escenario ambiental se pueden subdividir, según las necesidades particulares de cada proyecto. Posteriormente, una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores ambientales, se procede con la asignación de una calificación genérica de impactos significativos y no significativos, benéficos o adversos y con posibilidades de ser mitigados o no.

Ventajas de la matriz de cribado.

Relaciona impactos con acciones.

Además de la identificación de impactos, tiene la propiedad de evaluar y predecir.

Es relativamente fácil de elaborar y de evaluar.


Buen método para mostrar resultados preliminares.

Desventajas de la matriz de cribado.

Posibilidad de duplicar acciones en el proceso de identificación de impactos.

Para proyectos complejos, se convierten en matrices complejas.

La jerarquización y evaluación de los impactos quedan a discreción del

evaluador.

Dificultad para identificar impactos directos e indirectos.

Posibilidad de duplicar acciones durante el proceso de identificación.

No son selectivas.

No son muy objetivas, ya que cada evaluador tiene la libertad de desarrollar su propio sistema de jerarquización y evaluación de los impactos.

La matriz no tiene capacidad de hacer recomendaciones en procedimientos

de inspección seguidas por la finalización de la acción. Más adelante se presentarán las matrices con los resultados obtenidos.



V.2. TÉCNICAS PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES. La protección y conservación del medio ambiente es una filosofía de cultura y educación de una nación o comunidad que esté involucrada en un proyecto, ya que en décadas recientes, todavía prevalecía el concepto de plusvalía económica, sobre la obtención del máximo rendimiento en los procesos de explotación y en el uso de los recursos naturales, con la finalidad de lograr las máximas ganancias económicas, en un claro concepto de explotación sin regulación del uso de los recursos naturales, por consiguiente se imponían condiciones desfavorables para el entorno natural y social que regularmente se traducían en deterioros ambientales. Cuando las políticas de explotación de los recursos naturales comprendieron o trataron de entender, que estos no eran inagotables y muchos de ellos habían llegado a límites máximos de aprovechamiento, con un elevado proceso de deterioro ambiental, fueron los puntos rojos que mostraron las condiciones deplorables que el ambiente presentaba frente a tales acciones. Bajo estas perspectivas, se optó por llevar a cabo nuevas políticas de explotación o aprovechamiento de los recursos naturales para evitar la extinción o el agotamiento prematuro de los mismos y promover la realización de proyectos integrales o armónicos con el ambiente. Actualmente, para lograr la conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y procurar un equilibrio ecológico adecuado para el desarrollo humano, se requiere entre otras cosas, de contar con lineamientos, mecanismos, procedimientos jurídico – administrativos, claros y expeditos para el otorgamiento de permisos, autorizaciones, concesiones, licencias, resoluciones de impacto ambiental, y en general, de todos aquellos actos de autoridad relacionados con los usos, aprovechamiento y explotación de los recursos naturales, así como para su preservación, protección, restauración y desarrollo, los cuales deben estar debidamente previstos y sustentados en la legislación aplicable en la materia. Este proceso se ha apoyado en técnicas modernas de aprovechamiento, en el desarrollo de diagnósticos ambientales y de la implementación de diversos mecanismos para lograr que la explotación de los recursos naturales sea óptima y no degradante para el ambiente. La evaluación del impacto ambiental es una metodología que permite ver el grado de un diagnóstico ambiental ante las alteraciones que puede generar la construcción de obras o el desarrollo de actividades humanas, tanto de manera benéfica como adversa. La evaluación del impacto ambiental permite analizar, tanto de manera benéfica como adversa, todos aquello factores que van a intervenir en la modificación de un entorno natural antes de que éste sufra alteraciones por la construcción de alguna obra o por el desarrollo de ciertas actividades humanas.



La evaluación del impacto ambiental está concebida como un instrumento de la política ambiental, y que suele ser analítica y de alcance preventivo. Este mecanismo permite integrar al ambiente todo proyecto a ser desarrollado. Bajo esta concepción, dicho mecanismo ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al proyecto ya que a largo plazo, se pueden observar proyectos más perfeccionados e integrados al ambiente, en los costos de las obras y en la convivencia armónica entre la sociedad, el proyecto y el medio ambiente. Este tipo de evaluaciones permiten que el desarrollo económico y social se integre de una manera óptima con los diversos proyectos y sin detrimento en el uso de los recursos naturales requeridos para tales proyectos. Dentro de la evaluación de los impacto ambientales para proyectos constructivos, se consideran tres etapas importantes: La primera es la selección y preparación del sitio (proyecto y preparativos para la obra); la segunda es la construcción (ejecución de las obras); y la tercera es la operación y mantenimiento (puesta en marcha y actividades futuras). Tal proceso analítico permite aportar elementos que contribuyen a la toma de decisiones en cuanto a la mitigación y/o atenuación de los impactos de índole adverso detectados. Por otro lado, para realizar una evaluación del impacto ambiental se deben considerar las siguientes fases:

Primera fase. La primera fase corresponde a la identificación de impactos ambientales a través de un modelo de tipo matricial, con el propósito de determinar las actividades del proyecto que intercalan con los factores ambientales en el sitio seleccionado.

Segunda fase. La segunda fase determina el grado o evaluación de los impactos generados por las actividades propias de cada etapa del proyecto en cuestión, sobre los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos.

Tercera fase. La tercera fase consiste en la descripción de los impactos identificados, donde se señala el grado de deterioro o productivo sobre los factores del ambiente.

Cuarta fase. La cuarta fase se enfoca al análisis cuantitativo en la evaluación de los impactos determinados, para valorar globalmente el impacto del proyecto.



Para cubrir cada una de las fases antes descritas, se llevan a cabo diversas técnicas como son: recopilación de información, afine y análisis de la misma, adopción de metodologías propias para la evaluación del impacto ambiental, verificación en campo, donde se definen los parámetros ambientales y actividades del proyecto que influyen sobre los anteriores; todo este proceso se desarrolla sobre la base de un equipo interdisciplinario, relacionado con las especialidades requeridas para este proyecto. Tales especialidades comprenden lo que es Ingeniería Civil (interpretación del proyecto de carácter netamente de caminos), Ingeniería Ambiental, Biología, Geografía y otras profesiones que en menor o mayor grado se involucran en este tipo de estudios, con el objetivo de definir el escenario ambiental del sitio antes y después del proyecto. V.2.1. Criterios de Clasificación. Para la evaluación de los impactos determinados se utilizan criterios de gran significado en función de la magnitud, temporalidad, carácter y dirección del impacto, es decir, las interacciones determinadas por las actividades del proyecto con los factores del ambiente que presentan un cambio o grado de afectación, el cual dependerá de dichos aspectos funcionales, lo que permite de alguna manera calificar tal grado y con ello definir la evaluación del impacto. Con el fin de darle un grado de importancia a los impactos ambientales identificados en cada etapa de un proyecto, se manejan los siguientes criterios:

Signo (+ ó -). El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o adverso (-) de las distintas acciones que van actuar sobre los distintos factores considerados.

Intensidad (I). Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa.

Extensión (EX). Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carácter puntual. Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será total, considerando las situaciones intermedias, según su gradación, como impacto parcial y extenso.



Momento (MO). El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado.

Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras. La persistencia, es independiente de la reversibilidad.

Reversibilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.

Recuperabilidad (MC). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).

Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultanea. Cuando se presenten casos de debilitamiento, la valoración del efecto presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la Importancia del Impacto.

Acumulación (AC). Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.



Efecto (EF). Este atributo se refiere a la relación causa - efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la acción consecuencia directa de esta. En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden.

Periodicidad (PR). La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). Para efectos de evaluación del presente proyecto, se aplicarán los criterios antes mencionados, así como los que a continuación se mencionan: 1. Carácter del impacto. El carácter del impacto puede ser:

Positivo o benéfico (+)

Negativo o adverso (-) Los impactos benéficos influyen de manera positiva sobre algún factor del ámbito natural o social, en donde las características ambientales o socioeconómicas reflejan un aspecto de desarrollo y productividad en el entorno del proyecto. Mientras que los impactos adversos modifican parcialmente o totalmente algún componente del ambiente en detrimento del mismo. El carácter de un impacto dependerá del grado de respuesta del elemento ambiental frente a la acción de un proyecto. El impacto es adverso o negativo cuando una acción del proyecto altera las condiciones del elemento ambiental o el proceso se ve afectado en detrimento de su producción o función, modifica su interacción dentro del ecosistema (elemento físico o biológico) o sistema social (elemento social). Si un elemento ambiental se favorece o de alguna manera el proceso natural o social genera consecuencias positivas o productivas en el entorno, los impactos generados son benéficos o positivos.



2. Grado del impacto. El grado de un impacto está en función de la intensidad que realice la acción o actividad sobre un elemento natural y si este es capaz de responder parcial o totalmente, con un cambio adverso o se ve favorecido. El grado de impacto se define con la siguiente escala:

Mínimo o Bajo = 1. Un impacto se considera de grado mínimo para un elemento ambiental cuando la magnitud de la alteración adversa o benéfica en una escala es mínima, esto es, si un elemento ambiental se modifica parcialmente, su condición original puede recuperarse inmediatamente después de ejercida la presión a la que fue sujeto, también cuando los impactos o alteraciones de parámetros ambientales de tipo local se da en espacios reducidos o en áreas previamente dañadas. En algunos casos, un elemento ambiental que es afectado adversamente y no recupera la condición original, pero su modificación o alteración no incide externamente a otros sistemas, se considera que dicha afectación es mínima. Un impacto benéfico representa una modificación natural o positiva de un factor ambiental y es parte de un proceso evolutivo, traducido en un valor ecológico y/o socioeconómico favorable al ambiente y/o comunidad. Esta clase de impactos se consideran mínimos porque se presentan de manera local, son temporales y su intensidad es baja.

Intermedio = 3. Los impactos de tipo intermedio son aquellos donde los elementos ambientales son afectados en un alto grado de intensidad, pero con la capacidad de recuperar las condiciones originales del elemento natural. Es un impacto adverso, si no hay recuperación total de las condiciones primarias del parámetro ambiental; pero las alteraciones son de una intensidad y magnitud de efecto regional. Si el impacto es benéfico, entonces se genera sobre el elemento un proceso adicional de tipo positivo y de manera temporal.

Máximo o Alto = 5. El impacto es alto cuando el elemento del ambiente es modificado totalmente y no hay posibilidad de recuperar las condiciones originales de dicho elemento. Esto cuando el impacto es adverso. Por otro lado, el impacto es benéfico porque constituye un factor de desarrollo o un co-factor de aceleramiento en el proceso ambiental tanto natural como social, como consecuencia se convierte en un cambio de estado permanente y positivo para el ambiente. Como se pudo observar, estos valores se aplican tanto para el efecto favorable (1, 3, 5), así como para el efecto adverso (-1, -3, -5).



No está de más recordar que en el grado de un impacto se incluyen otros criterios de evaluación que permitirán definir con mayor precisión las características de un impacto, tales criterios (ya descritos con anterioridad) son:

Signo (+ ó -).

Intensidad (I).

Extensión (EX).

Momento (MO).

Persistencia (PE).

Reversibilidad (RV).

Recuperabilidad (MC).

Sinergia (SI).

Acumulación (AC).

Efecto (EF).

Periodicidad (PR). 3. Mitigación del impacto. Cuando un impacto tiene un carácter adverso y un grado de afectación, tiene la posibilidad de amortiguar su dicho efecto al establecer medidas de mitigación. Un impacto adverso y bajo tiene más posibilidades de ser mitigado que uno que sea de grado alto, por la intensidad y magnitud de sus cambios. En este caso se señalan a los impactos adversos mitigables con una diagonal (/). Para la evaluación del presente proyecto, se manejará una simbología dentro de las matrices donde se señalarán los beneficios y adversidades en cada una de las etapas del proyecto. Así como la magnitud que presentará cada impacto. En la siguiente tabla se resume lo mencionado con anterioridad.



Tabla V.2.1. - 1. Simbología a Utilizar Para la Evaluación de los Impactos Ambientales Generados por la Realización del Presente Proyecto.

TIPO DE IMPACTO SÍMBOLO

Impacto Adverso Significativo A

Impacto Adverso Poco Significativo a

Impacto Benéfico Significativo B

Impacto Benéfico Poco Significativo b

Impacto Mitigable /

EFECTO VALOR

Impacto de Efecto Adverso Mínimo -1

Impacto de Efecto Adverso Medio -3

Impacto de Efecto Adverso Máximo -5

Impacto de Efecto Benéfico Mínimo 1

Impacto de Efecto Benéfico Medio 3

Impacto de Efecto Benéfico Máximo 5

Impacto Mitigable /

Es importante destacar que en cada una de las etapas del proyecto a ejecutar se lleva a cabo la identificación de los impactos benéficos, así mismo, de los impactos adversos. Por otro lado, en cada sector del ambiente (abiótico, biótico y socioeconómico) se lleva a cabo un análisis cuantitativo de los impactos determinados, con base al tipo de impacto y al número de interacciones definidas, para reflejar un análisis parcial de cada sector. Esta identificación permite visualizar globalmente el tipo de impacto de un proyecto, porque toma en consideración los dos elementos básicos para definir el impacto: el carácter de impacto y el número de impactos presentes para cada sector del ambiente. Además permite interpretar escalas a partir de un valor de cero, cuando no hay impactos o el balance entre los impactos adversos y benéficos sea nulo.

V.3. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS. V.3.1. Identificación de los Impactos Ambientales. En este apartado se procederá a la identificación de los impactos ambientales a producirse con el desarrollo del proyecto caminero. Para ello, se tomarán en consideración las fuentes de cambio o acciones, así como los sectores ambientales a ser impactados, identificados al principio de éste capítulo.



Medio Abiótico.

Agua. Es probable que al ejecutarse las actividades de cortes y excavaciones para posteriormente pavimentar el camino en cuestión se generen grandes cantidades de material residual, el cual de ser dispuesto cerca de los sitios en donde se presentan escurrimientos naturales de agua, se alteraría la composición y calidad de ésta, provocando principalmente sedimentos. De llevarse a cabo esta acción, el impacto será adverso, de intensidad media, puntual, temporal, reversible y directo. Y solamente se presentará en la etapa de preparación del sitio. Uno de los impactos que se generará debido a la realización de cortes y excavaciones, será el de la modificación del drenaje natural del terreno a utilizar para las actividades de realización del camino, ya que se interrumpirán los escurrimientos naturales de agua. Este impacto será adverso, de intensidad baja, puntual, permanente, irreversible y directo. Y solamente se presentará en la etapa de construcción. La realización de la presente obra requerirá de la extracción de agua para poder realizar las compactaciones de los terraplenes y para uso de los trabajadores. Ésta será obtenida de alguno de los escurrimientos ahí presentes. Éste impacto será adverso, de intensidad media, puntual, temporal, y directo. Y solamente se presentará en la etapa de construcción. Las obras de drenaje a lo largo del camino, una vez que éste se ponga en marcha, se llenarán de basura, la cual obstruye el paso libre del agua en la temporada de lluvias. Por lo que la actividad de mantenimiento traerá un impacto positivo, de intensidad alta, puntual, temporal, a mediano plazo y directo. Un impacto a considerarse positivo es el de la construcción de obras de drenaje, ya que, aunque requieren de la destrucción de suelo para colocar la estructura correspondiente, estas obras permitirán el paso del agua de los escurrimientos naturales. Este impacto será benéfico, de intensidad alta, puntual, permanente, irreversible y directo. Y solamente se presentará en la etapa de construcción.

Aire. Los vehículos que se utilicen en la etapa de preparación del sitio y construcción, emitirán gases como son: CO2, CO, NOX, e Hidrocarburos, producto de la combustión interna de los motores que utilizan gasolina y diesel como combustible. Asimismo, la operación de la maquinaria pesada producirá emisiones de partículas sólidas en forma de humo y hollín, como resultado de la combustión del diesel que utilizará como combustible. La generación de este tipo de emisiones provocara la contaminación del aire. Este impacto será adverso, de intensidad baja, puntual, temporal, inmediato, simple y directo. Y es un impacto que se considera mitigable.



Las emisiones de polvo sobre el camino a pavimentar (incluyendo los bancos de materiales) se darán exclusivamente por el transporte de carga de materiales, el movimiento de la maquinaria pesada, por el movimiento de los vehículos para el transporte de personal y por la remoción de las capas de suelo. Este impacto será adverso, de intensidad baja, puntual, temporal, inmediato, simple y directo. Es un impacto que se presentará en las etapas de adecuación del sitio, construcción y mantenimiento. Por otro lado, es un impacto que se considera mitigable en todo momento. Otro de los impactos producidos por la maquinaria durante la etapa de construcción y quizás el más relevante, es la emisión de ruido ya que se ha considerado que las maquinas pesadas produzcan de 70 a 90 dB de ruido (dependiendo de las condiciones en las que éstas se encuentren). Aunque éste tipo de emisiones no generarán efectos peligrosos, si repercutirán en el ambiente aledaño y en la salud de los trabajadores si no cuentan con el equipo protector necesario debido al tiempo de exposición. Este impacto será adverso, de intensidad media, puntual, temporal, inmediato, simple y directo. Y es un impacto que se considera mitigable. Durante la pavimentación se generarán vapores producto del riego de impregnación, estos vapores son muy desagradables al olfato humano, lo que los convierte en una fuente de emisiones atmosféricas que se sumarán a las producidas por los vehículos automotores. Este impacto será adverso, de intensidad baja, puntual, temporal, inmediato, simple y directo. Es un impacto que se presentará exclusivamente en la etapa de construcción. La reforestación es una actividad que una vez llevada a cabo, ayudará a estabilizar el ecosistema del área, ya que servirá como barrera protectora, absorbiendo el ruido producido por el transito diario y también para transformar algunos contaminantes atmosféricos mediante la fotosíntesis. Este impacto será benéfico, de intensidad alta, puntual, permanente, con efectos a mediano y largo plazo y directo. Es un impacto que se sentirá una vez que el proyecto se encuentre operando.

Suelo. Con las actividades de despalme, las cuales se ejecutarán hasta obtener una profundidad de 30 centímetros sobre el suelo a lo largo del camino a ser realizado, se modificarán las características geomorfológicas de éste. Dicho impacto se considera adverso, de intensidad baja por que ya es una terracería erosionada en su mayoría, puntual, permanente, directo e irreversible. Por otro lado, éste impacto se presentará en la etapa de construcción del proyecto.



La modificación que sufrirán los bancos de materiales ocurrirá por la extracción de materiales a utilizar en los componentes del camino. Esto dejará huecos que alterarán el relieve de dichos bancos. Éste impacto se considera adverso, de intensidad baja, puntual, permanente, directo e irreversible. Y que solamente se presentará en la etapa de construcción del proyecto. Un impacto importante que se presentará en las etapas de preparación del sitio y construcción, es la compactación del suelo producida por el peso de la maquinaría ahí asentada. Este es un impacto que adquiere un carácter positivo, temporal, de baja intensidad, puntual y permanente. La construcción y adecuación de la terracería requiere de la compactación del material geológico hasta lograr una superficie que no permita la infiltración del agua y ofrezca una superficie transitable, por lo que el grado de compactación del suelo será afectado. Este impacto será de naturaleza positiva que se presentará a lo largo y ancho de corona del camino a pavimentar, ya que la compactación es uno de los objetivos de la construcción. La pavimentación implica la construcción de varias capas de materiales pétreos y riegos de impregnación, que por sus características químicas, al ser aplicadas al suelo del camino, modifican las propiedades fisicoquímicas de éste. Para el presente caso, éste impacto será positivo porque se va a trabajar sobre una terracería erosionada. También se considera como un impacto permanente, directo e irreversible. De requerirse el almacenamiento de combustible, este deberá de cumplir con las recomendaciones de seguridad para evitar así un posible derrame, que terminaría impactando fuertemente las condiciones del suelo, repercutiendo principalmente en la fertilidad del área en la que se produzca dicho derrame. Por otro lado, éste impacto de presentarse, sería adverso, de intensidad muy alta, extenso, temporal, directo, a corto plazo de actuarse de manera inmediata y mitigable al prevenirse. Los residuos considerados como peligrosos (estopas impregnadas de aceite o grasa, papeles o piezas mecánicas) provenientes del mantenimiento de la maquinaria y vehículos, al no ser dispuestos adecuadamente, podrían provocar un daño ambiental importante, principalmente en las características fisicoquímicas del suelo. Por lo que éste impacto se puede mitigar al utilizar las medidas preventivas adecuadas.

Paisaje. Se presentará una visión de desorden y alteración por la eliminación de vegetación, así como la presencia de maquinaria sobre la superficie a desmontar a lo largo del trazo propuesto. Este impacto se considera adverso, de intensidad baja, puntual, temporal, simple, indirecto y a corto plazo.



Una vez terminados los cortes y excavaciones, se podrán apreciar taludes de corte y terraplén totalmente desnudos de vegetación, esto provocará un impacto visual de carácter temporal. En las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento se generarán residuos no peligrosos provenientes de los trabajadores y de la misma obra. Si estos residuos se disponen a lo largo del camino, provocarán un factor de contaminación visual sobre el componente paisajista, teniendo como resultado, impactos acumulativos. Por lo que éstos pueden ser mitigados con acciones preventivas. Al paso de los años, el pavimento a ser colocado se deteriorará por las condiciones operacionales y por el desgaste de la carretera, presentando en su estructura baches y grietas, lo que provoca un impacto paisajístico en cuanto a la apariencia visual que presentan estos deterioros. Una de las principales medidas de mitigación es la reforestación. Dicha medida provoca impactos positivos sobre los linderos del camino que hayan quedado libres de vegetación, teniendo efectos secundarios sobre el componente paisaje. Este impacto será de índole positivo, de intensidad alta, puntual, permanente y a largo plazo.

Medio Biótico.

Flora. La presencia de vegetación crea condiciones micro climáticas estables. Por lo tanto, una vez que se retire la vegetación de aquellos dos puntos en específico ubicados dentro del trazo propuesto, el microclima de dichos puntos podría ser afectado. Este impacto se considera adverso, de intensidad baja, puntual, permanente, acumulativo, directo, irreversible, pero mitigable. La reforestación es una de las actividades que provocarán un impacto positivo sobre los componentes ecológicos del área de influencia y en la región en general, ya que la presencia de vegetación inhibe el proceso erosivo, participa en los ciclos de fotosíntesis, ayuda a mantener la presencia de fauna en la zona, ayuda a la captación de agua para los mantos freáticos, entro otros. Este es un impacto que adquiere un carácter benéfico, temporal, de alta intensidad, de largo plazo y permanente.



Fauna. Es muy probable que durante las actividades de preparación del sitio y construcción, la fauna del área de estudio no sea afectada debido a que con el ruido de la maquinaria, ésta emigre hacia otros sitios. Asimismo, solamente se afectará la vegetación que se ubique dentro del ancho de corona a lo largo del trazo propuesto. Por lo tanto, la fauna que se encuentra fuera de esta área podrá seguir ocupando sus espacios. Por lo que se puede considerar como un impacto de beneficios muy grandes. Una vez terminada la obra y que ésta se ponga en marcha, se convertirá en una barrera para la fauna que tenga que desplazarse de un lado a otro dentro del área de influencia, además de que dicha fauna corre el riesgo de ser atropellada. Este impacto se considera adverso, de intensidad alta, puntual, permanente, acumulativo, directo e irreversible; pero mitigable.


Social. Las poblaciones establecidas a lo largo del trazo presentan grados de pobreza y marginación extrema, por lo que una vez terminado el camino y que éste se ponga en marcha, mejorarán las condiciones y los tiempos de transporte dentro de la zona, provocando impactos positivos sobre los usuarios. Ya que con ello, los habitantes de las poblaciones ahí presentes, podrán trasladarse de un lugar a otro, de manera eficiente y con mucha seguridad. Asimismo, tendrán la oportunidad de acceder a servicios escolares, de salud y de abasto establecidos dentro del municipio. Logrando con ello, obtener un impacto positivo y permanente.

Económico. Para la realización del presente proyecto se contratará personal de las poblaciones ahí establecidas, para trabajar en las diferentes etapas de éste (preparación del sitio y construcción), generándose con ello, una oferta importante de empleo. Con ello se obtiene un impacto benéfico y temporal. Al paso de los años, la presencia de baches y grietas dificultará el tránsito vehicular diario, por lo que el bacheo y el relleno de estas grietas impactaran positivamente sobre las condiciones operacionales del camino. Y para ello se contratará personal de las poblaciones establecidas a lo largo del trazo para realizar éstos trabajos. Generando con ello, un impacto positivo y temporal. La puesta en marcha del camino ayudará a las comunidades cercanas a colocar los productos que ellos mismos cosechan y producen, ayudándoles a integrarse dentro de los mercados regionales establecidos en el territorio. Con ello se generarán impactos positivos y permanentes.



V.3.2. Selección y Descripción de los Impactos Significativos. Los impactos ambientales son significativos cuando tienen un grado de modificación importante en algún aspecto sobre el medio ambiente. La realización del presente proyecto, traerá consigo impactos ambientales significativos (positivos y negativos) dentro de sus diferentes etapas. En base a lo mencionado en el apartado anterior, a continuación se describen los impactos ambientales significativos a ser generados en cada una de las etapas del presente proyecto.

Etapa de Preparación del Sitio. En esta etapa se identificó el siguiente impacto significativo: La eliminación de la vegetación a lo largo del trazo propuesto por las actividades de desmonte será importante, por lo que no deja de ser de gran relevancia para influir en el microclima de los puntos específicos en donde se va a realizar esta actividad. Cabe destacar que a lo largo de dicho trazo se presenta un microclima estable, por lo que éste impacto se considera negativo y de una intensidad baja, cuyos efectos se podrían sentir de manera inmediata.

Etapa de Construcción. En esta etapa se identificaron los siguientes impactos significativos: El primer impacto identificado tiene que ver con los escurrimientos naturales dentro del área de estudio ya que al realizar los cortes y excavaciones necesarias, se interrumpen de manera drástica dichos escurrimientos, aunque esta acción sea de manera temporal. Éste impacto adquirió un valor muy importante ya que se considera adverso, con un área de influencia parcial y con efecto permanente e irreversible. Por otro lado, durante la construcción de las capas inferiores del camino, será necesario utilizar agua para compactarlas, por lo que ésta se obtendrá de alguno de los escurrimientos ahí presentes, provocando un impacto adverso, de intensidad baja y de efectos reversibles a corto plazo, ya que éstos son parte del afluente principal de la región. Asimismo, el recubrimiento del tramo con los riegos de sello y los materiales asfálticos, modificarán las características fisicoquímicas del suelo. Por lo que éste impacto se considera adverso, de intensidad alta, área de influencia extensa y de efectos permanentes, irreversibles e irrecuperables.



Los impactos ambientales generados a la atmósfera son siempre difíciles de medir y de predecir con exactitud, debido a que su dinámica es mucho mayor y la distinción de los agentes contaminantes no es tan visible. La calidad del aire en la región se verá alterada con la generación de gases de combustión, como el Bióxido de carbono, Óxido de nitrógeno, etc., que se producirán por la utilización de la maquinaria, pero estos gases serán dispersados por el viento y su concentración será disminuida hasta cantidades mínimas. Por lo que éste impacto se considera adverso, de intensidad baja, de área de influencia puntual y de efectos temporales.

Etapa de Operación y Mantenimiento. La problemática generada una vez que el camino en cuestión sea abierto, es que de manera automática se formará una barrera para la fauna silvestre que tenga que atravesar de un lado a otro del trazo. Asimismo, por el hecho de ser una vía donde se transitará con una velocidad elevada, existe la posibilidad del atropellamiento de dicha fauna. Éste impacto se considera de carácter adverso y con un área de influencia parcial. El paisaje es un punto a tomar en cuenta ya que está compuesto por todos los elementos individuales del medio ambiente y que siempre es afectado por la introducción de elementos ajenos a su naturaleza. Es difícil dar un número que determine el grado de modificación de un paisaje, tanto en su estética, como en su dinámica. Por lo que una vez terminados los trabajos, el cambio en el paisaje será notorio. Este impacto será de naturaleza indeterminada, pues se puede considerar tanto positivo como negativo, el grado de intensidad es alto y el área de influencia extensa, inmediato, de efectos permanentes e irreversibles. La reforestación es un impacto que se considera benéfico y cuyos efectos se verán a mediano y largo plazo, es de intensidad muy alta y permanente para el área de estudio y para el SAR en general; ya que éstos trabajos se realizarán como parte de una campaña de compensación, donde la idea primordial es la de reponer la vegetación que se retirará de aquellos puntos elegidos a lo largo del trazo propuesto y con ello, contribuir también en la recuperación de la vegetación de aquellas zonas donde ha sido removida por los habitantes de las poblaciones ahí establecidas. El transporte es otro de los componentes a ser impactados de manera benéfica por la circulación vehicular, ya que la pavimentación del tramo facilitará la circulación y con ello se reducirán los tiempos de traslado. Por otro lado, se reducirán las descomposturas y el consumo de combustibles fósiles, por lo tanto, se reducirán las emisiones de contaminantes a la atmósfera. Este impacto se considera de intensidad alta, de área de influencia extensa y manifestación inmediata a la circulación vehicular.



Uno de los impactos significativos que traerá la puesta en marcha del presente proyecto, es el acceso directo de los habitantes que viven dentro de las poblaciones establecidas a lo largo del trazo, a los servicios de educación, abasto y salud. Por lo que éste impacto se considera de intensidad alta, de área de influencia extensa, de manifestación inmediata e irreversible. Otro impacto significativo que traerá consigo la puesta en marcha del presente proyecto, tiene que ver con el hecho de que las poblaciones circundantes al área de influencia, podrán trasladar los productos que ahí se elaboren hacia otros lugares de la región. Lo que traerá un beneficio económico importante, por lo tanto, un mejoramiento en su calidad de vida. Éste es un impacto que se considera de intensidad alta, de área de influencia extensa y de manifestación inmediata. La generación de empleos dentro del área en estudio es un impacto significativo, ya que esto promoverá dentro de las poblaciones asentadas cerca del trazo, una oferta laboral que ayudará directamente a las familias con su economía, mejorando con ello, su calidad de vida. Éste es un impacto que se considera de intensidad alta, de área de influencia extensa, temporal y de manifestación inmediata.

V.4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales generados por las obras de ejecución del presente proyecto, se emplearán dos Matrices de Cribado, una conocida como “Matriz de Identificación” y otra conocida como “Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales”, en las cuales se mostrará a detalle, la importancia de cada impacto ambiental descrito con anterioridad. Así mismo, el grado que presenta cada impacto identificado en cada una de las etapas de la obra a realizar. A continuación se presentan las matrices correspondientes a la identificación y evaluación de los impactos ambientales a ser generados por el presente proyecto, cada una aportando los resultados obtenidos después del análisis general realizado en cada etapa de dicho proyecto.



Matriz V.4. - 1. Matriz de Identificación de Impactos Ambientales.

Lim

pie

za d

el si

tio

De

smo

nte

De

spa

lme

Co

rte

s

Exp

lota

ció

n d

e B

an

co

de

Ma

teria

les

Terr

ap

lén

Pa

vim

en

tac

ión

Ob

ras

de

Dre

na

je y

Pu

en

tes

Cu

ne

tas

Bo

rdill

os

Mu

ros

de

Co

nte

nc

ión

Se

ña

liza

ció

n

Ab

an

do

no

de

l Sitio

Op

era

ció

n

Ma

nte

nim

ien

to

Imp

ac

tos

Ad

ve

rso

s

Imp

ac

tos

Be

né

fic

os

Tota

l d

e I

mp

ac

tos

Ide

ntific

ad

os

Drenaje A A A A A B b 5 2 7

Calidad A A A A A b b 5 2 7

Drenaje A A A 3 0 3

Calidad 0 0 0

Erosión B b 0 2 2

Calidad a 1 0 1

Geomorfología A A A A 4 0 4

Uso Potencial A A 2 0 2

Calidad A A A A A A A A A A A A a 13 0 13

Ruido A A A A A A A A A A A A a 13 0 13

Estética a A A A a a a a a 9 0 9

Dinámica 0 0 0

Silvestre (endémica) A A 2 0 2

Protegida 0 0 0

Interés Comercial 0 0 0

Silvestre A A A 3 0 3

Protegida 0 0 0


Sector Primario B b 0 2 2

Sector Secundario b b 0 2 2

Sector Terciario B B 0 2 2

Empleo B B B B B B B B B B B B B B B 0 15 15

Calidad de Vida B B B B B B B B B B B B B B B 0 15 15

Infraestructura B B B B B B B B B B 0 10 10

Servicios B B 0 2 2

Vialidad B B B B 0 4 4

Comunidades Indígenas B B 0 2 2

Áreas de Interés Histórico B 0 1 1

7 8 7 6 5 6 4 2 3 3 2 0 2 4 1 60

2 2 2 2 2 3 4 5 3 3 3 4 4 10 12 61

9 10 9 8 7 9 8 7 6 6 5 4 6 14 13 121

Ag

ua

Aguas

Superficiales

Construcción

Aguas

Subterráneas

Preparación del Sitio

JUXTLAHUACA

Medio Físico

IDENTIFICACIÓNAbandono del Sitio

Total de Impactos Identificados

Su

elo

Aire

Medio Socioeconómico

Impactos AdversosImpactos Benéficos

Fauna

Economía

Regional

Aire

Paisaje

IDENTIFICACIÓN

Superficie

Terrestre

Aspectos

Sociales

Flora

Medio Biótico



Matriz V.4. - 2. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales.

Lim

pie

za d

el Sitio

De

smo

nte

De

spa

lme

Co

rte

s

Exp

lota

ció

n d

e B

an

co

de

Ma

teria

les

Terr

ap

lén

Pa

vim

en

tac

ión

Ob

ras

de

Dre

na

je y

Pu

en

tes

Cu

ne

tas

Bo

rdill

os

Mu

ros

de

Co

nte

nc

ión

Se

ña

liza

ció

n

Ab

an

do

no

de

l Sitio

Op

era

ció

n

Ma

nte

nim

ien

to

Imp

ac

tos

Ad

ve

rso

s

Imp

ac

tos

Be

né

fic

os

Ev

alu

ac

ión

To

tal

Drenaje -5 -5 -5 -5 -5 5 1 -25 6 -19

Calidad -3 -5 -5 -5 -5 1 1 -23 2 -21

Drenaje -5 -5 -5 -15 0 -15

Calidad 0 0 0

Erosión 5 1 0 6 6

Calidad -3 -3 0 -3

Geomorfología -5 -5 -5 -5 -20 0 -20

Uso Potencial -3 -3 -3 -9 0 -9

Calidad -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -1 -37 0 -37

Ruido -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -3 -1 -59 0 -59

Estética -3 -5 -5 -5 -1 -1 -1 -1 -1 -23 0 -23

Dinámica 0 0 0

Silvestre (endémica) -5 -5 -10 0 -10

Protegida 0 0 0


Silvestre -5 -5 -5 -15 0 -15

Protegida 0 0 0


Sector Primario 5 1 0 6 6

Sector Secundario 1 1 0 2 2

Sector Terciario 5 3 0 8 8

Empleo 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 0 75 75

Calidad de Vida 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 0 45 45

Infraestructura 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 0 50 50

Servicios 5 5 0 10 10

Vialidad 5 5 5 3 0 18 18

Comunidades Indígenas 5 5 0 10 10

Áreas de Interés Histórico 5 0 5 5

-29 -36 -31 -31 -19 -24 -12 -8 -13 -13 -8 0 -6 -8 -1 -239

8 8 8 8 8 13 18 19 13 13 13 18 18 44 34 243

-21 -28 -23 -23 -11 -11 6 11 0 0 5 18 12 36 33 4

Economía

Regional

Asentamientos

Humanos

EVALUACIÓN

JUXTLAHUACA

Superficie

Terrestre

Flora

Medio Físico

EVALUACIÓNConstrucción Abandono del SitioPreparación del Sitio

Evaluación Total

Ag

ua

Su

elo

Aire



Medio Biótico

Fauna

Aire

Aguas

Superficiales

Aguas

Subterráneas

Paisaje



V.4.1. Resultados. Los impactos ambientales registrados en la matriz de identificación arrojaron los siguientes resultados:

Impactos Ambientales Benéficos: 61

Impactos Ambientales Adversos: 60

Total de impactos Identificados: 121 En la matriz de evaluación se registraron los siguientes resultados:

Impactos Ambientales Benéficos: 243

Impactos Ambientales Adversos: - 239

Evaluación Total: 4 positivo Los resultados antes mencionados, destacan que en la identificación de los impactos ambientales, hubo una diferencia mínima de impactos benéficos que de adversos (1 en total). Asimismo, la evaluación de los impactos ambientales identificados determinó que tendrán mayor efecto los impactos benéficos que los adversos, sobre todo porque una gran parte de dichos impactos adversos serán mitigados de manera importante.

V.5. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA. El presente proyecto consistirá en la realización de un camino donde se tendrán actividades de apertura y modernización de un camino sobre terrenos naturales y de sembradío, hasta cubrir una longitud total de 17.080 kilómetros. Por otro lado, serán cuatro las aperturas ó afectaciones importantes a realizarse con la ejecución de la presente obra. Con respecto a las modificaciones al suelo del lugar, éstas se realizarán exclusivamente a lo largo del trazo propuesto, donde 8.340 kilómetros aproximadamente serán de obra nueva (apertura y construcción) y los restantes 8.740 kilómetros serán para modernizar el camino de terracería ya existente. Todo ello dentro de los 7 metros de ancho de corona y 17.080 kilómetros de longitud del cual consta la obra. Cabe aclarar que dicho suelo se encuentra muy afectado debido a las diferentes actividades que ahí se desarrollan. Por ejemplo, apertura de espacios para cultivo y vivienda, el pastoreo del ganado, la apertura de corrales, entre otras.



En el área de estudio, la deforestación se presenta en los alrededores del trazo propuesto y está siendo provocada por los habitantes de las comunidades ahí establecidas, ya que de alguna manera ellos mismos están utilizando los árboles ahí presentes para ampliar sus propias viviendas. Dicha deforestación provocará al paso del tiempo una disminución en la calidad de vida de los habitantes que actualmente disponen de leña, material de construcción, medicina, entre otros productos provenientes del Bosque y de la Selva Baja ahí presentes. Por lo que la mejor manera de mitigar éste deterioro ambiental y que en todo momento, el presente proyecto pudiera ayudar en algo, es el fácil acceso de personal capacitado a las comunidades ahí presentes, para comenzar con acciones de educación ambiental y la capacitación para el manejo forestal sustentable entre los mismos pobladores. Sin dejar a un lado, las actividades de reforestación. En cuanto a las condiciones climáticas que se presentan dentro del área de estudio, éstas son estables. Es poco probable que alguna afectación se presente, sobre todo en aquellas zonas donde se tiene pensado realizar el retiro de árboles y vegetación de segunda, ya que son áreas muy pequeñas. Las emisiones a la atmósfera de contaminantes se presentarán en el área de estudio desde el inicio de los trabajos hasta la puesta en marcha del proyecto. Es importante mencionar que conforme se vaya incrementando el índice poblacional de las localidades ahí establecidas, el parque vehicular también va a tener un incremento, por lo que las emisiones a la atmósfera de CO, CO2, HC´s, NOx, también se incrementarán. Por otro lado, el presente proyecto, dentro de las etapas de preparación del sitio y construcción, generará emisiones de ruido de manera temporal. Los patrones naturales de los escurrimientos ahí presentes no serán afectados, ya que se utilizarán las obras de drenaje necesarias que evitarán que dichos escurrimientos sean perturbados por el aforo vehicular que por ahí transitará. El deterioro visual que se pudiera suscitar por el presente proyecto una vez puesto en marcha, es potencialmente asimilable por el entorno circundante. Pero el deterioro de la cubierta vegetal se seguirá realizando gracias al crecimiento de las comunidades existentes dentro de la zona de estudio. El crecimiento poblacional de las comunidades ahí establecidas, e incluso, de los mismos municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez, destaca que en un futuro requerirán de mayor cantidad de servicios y recursos naturales. Por lo que es importante comenzar a considerar una planeación espacial dentro del municipio, y con ello regular y controlar el uso de los recursos ahí presentes y así dar resguardo a aquellos sitios que puedan ser elegidos como lugares de protección biológica. Por otro lado, el presente proyecto tendrá la finalidad de proporcionar un servicio de vialidad eficiente para que las comunidades ahí presentes, puedan tener acceso fácil a los servicios de salud, abasto, educación, recreación y seguridad.



CAPITULO VI ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. Una vez determinados todos aquellos impactos ambientales que se pueden generar en cada una de las etapas del proyecto de construcción del camino Juxtlahuaca, se proponen a continuación las medidas preventivas y de mitigación necesarias para que el entorno ambiental ahí presente, conserve al máximo sus condiciones naturales.

VI.1. CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN. Las medidas de mitigación se definen como el conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causará con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Las medidas de mitigación se clasifican de la siguiente manera:

Medidas de Compensación. Es la ejecución de obras o actividades que beneficien algún medio a cambio del impacto adverso causado.

Medidas de Prevención. Son las actividades que tienden a disminuir las posibilidades de que ocurra un impacto adverso en alguna etapa del proyecto.

Medidas de Reducción. Es la ejecución de obras o actividades que permitan disminuir la intensidad y magnitud del impacto adverso mitigable identificado en alguna de las etapas del proyecto.

Medidas de Rehabilitación. Es la realización de obras o actividades con las que se busca restablecer las condiciones originales del medio impactado.

Medidas de Remediación. Es la realización de obras o actividades con las que se busca eliminar el impacto adverso causado durante alguna etapa de la obra.



VI.2. AGRUPACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE ACUERDO CON LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS. VI.2.1. Agrupación de las Medidas de Mitigación Propuestas para los Impactos Ambientales a Generarse en la Realización del Proyecto. A continuación se mencionan las medidas de mitigación propuestas para los impactos ambientales a generarse por la ejecución del presente proyecto. VI.2.1.1. Medidas Preventivas.

Medio Abiótico.

Agua. - Se colocarán las obras complementarias de drenaje (cunetas y bordillos) en

lugares adecuados. - Se evitará la construcción de rellenos en los sitios donde se presenten

escurrimientos de agua. - Se procurará no colocar los materiales residuales provenientes de las

actividades de desmonte, despalme y cortes a un costado de las corrientes y/o escurrimientos naturales de agua que se encuentren cerca del camino a ser construido.

- La disposición final del material residual producto del despalme, se deberá de

realizar en bancos de tiro, previa autorización de la autoridad correspondiente. Estos sitios deberán estar situados lejos de las corrientes de agua superficial.

- Se deberá elaborar un plan de contingencias en caso de derrames

accidentales de combustible u otros riesgos inherentes, para la protección de las corrientes y/o escurrimientos de agua que se localizan a lo largo del camino a ser pavimentado.

Aire.

- Con el fin de evitar el levantamiento de polvo o la pérdida por caída de material

geológico y residual, el transporte se deberá realizar en camiones de volteo cubiertos con lonas húmedas.

- La maquinaria y los vehículos a utilizar en alguna de las etapas del proyecto,

deberá tener un mantenimiento constante en sus motores para reducir en lo mayor posible las emisiones contaminantes a la atmósfera. Y así cumplir con la normatividad ambiental vigente.



Suelo. - Bajo ninguna circunstancia se utilizará fuego o algún defoliante para realizar el

desmonte o para eliminar la vegetación talada y recogida en los puntos específicos del camino que sean limpiados para las aperturas y adecuaciones necesarias.

- La maquinaria que participe en alguna de las etapas del proyecto, deberá

utilizar únicamente el trazo que se usará para la construcción del camino; y por ningún motivo dicha maquinaria circulará abriendo nuevas brechas.

- Los sobrantes de la mezcla asfáltica se recogerán en camiones de volteo con el fin de regresarse a la planta de asfalto para su reciclado o disposición definitiva.

- Las reparaciones mecánicas que se le realicen a la maquinaría a utilizar,

deberán de efectuarse en sitios destinados para talleres, los cuales serán totalmente impermeables y contarán con el equipo necesario como trampas de aceite y grasas. Así como contenedores con tapa para colocar las estopas, trapos y papeles impregnados de aceite, grasa, gasolina y diesel.

- Se elaborará un plan de contingencia para la protección de los suelos en caso

de derrames de combustible u otros riesgos inherentes. - Durante la etapa de preparación del sitio y construcción se colocarán tambos

de 200 litros para el almacenamiento de los residuos sólidos generados por los trabajadores, vigilando que dichos residuos sean transportados al sitio correcto para su disposición final.

Paisaje.

- Durante la operación del camino se deberán realizar campañas de vigilancia

para evitar la formación de basureros a lo largo del trazo (fuera y dentro del ancho de corona establecido).

- Se deberá considerar la instalación de depósitos de basura a lo largo del trazo.

Así como realizar un programa permanente de recolección de residuos sólidos a lo largo del trazo.

- Las personas encargadas de las etapas de preparación del sitio y construcción,

deberán tener un especial cuidado en el manejo del material seco proveniente del desmonte, ya que su acumulación podría ser causa un incendio forestal.

- En todo momento se deberán evitar las fogatas.



Medio Biótico.

Flora. - Bajo ninguna circunstancia se utilizará fuego o algún defoliante para realizar el

desmonte o para eliminar la vegetación talada y recogida en los puntos específicos del camino que sean limpiados para la construcción.

- Los responsables de la etapa de preparación del sitio, deberán capacitar a sus trabajadores mediante pláticas donde se les aclare la importancia del respeto y conservación de la flora silvestre presente en las colindancias del camino a hacer adecuado y pavimentado. Con ello se buscará evitar la recolección de especies silvestres por parte de los trabajadores.

- En todo momento se deberán evitar las fogatas.

Fauna. - Los responsables de la etapa de preparación del sitio, deberán capacitar a sus

trabajadores mediante pláticas donde se les aclare la importancia del respeto y conservación de la fauna silvestre presente en las colindancias del camino a ser adecuado y pavimentado. Con ello también se buscará evitar la recolección, captura y caza de especies silvestres por parte de los trabajadores.

- Se recomienda que antes de empezar a desmontar el sitio, una persona

deberá pasar por el lugar haciendo ruido con un silbato. Esto tiene el fin de que la fauna cercana a las obras se espante y pueda irse a otros lugares para no ser molestada.

- Se recomienda ampliamente que en caso de encontrar ejemplares de fauna

que pudieran ser afectados por las actividades de preparación del sitio y construcción, sean rescatados por personal especializado y que acompañen en todo momento a los trabajadores dentro de los diferentes frentes de trabajo.

- El desmonte se deberá realizar de manera paulatina para permitir un buen

desplazamiento de la fauna cercana al lugar de las obras, hacia otros sitios. - Se deberá equipar al camino con señalización que indique la presencia de

ganado o fauna silvestre con el fin de prevenir los atropellamientos.




Social y Económico. - Se promoverá la oferta de empleo en las comunidades a ser beneficiadas por

la realización del presente proyecto. Esto se hará para las diferentes etapas del mismo.

- Se deberá contar con un botiquín de emergencias y tener muy bien identificado

el centro de salud más cercano, así como establecer la ruta de acceso más corta y segura, en caso de algún accidente.

- El personal que labore durante la etapa de preparación del sitio, deberá contar

con el equipo necesario de protección (bucal, nasal, visual y auditivo). - Se deberán instalar sanitarios portátiles (1 por cada 25 trabajadores).

VI.2.1.2. Medidas de Remediación.

Medio Abiótico.

Suelo. - Se deberá sembrar vegetación nativa dentro de aquellas zonas aledañas a los

despalmes para detener la erosión.

- El material obtenido del desmonte se utilizará como arrope de taludes y para las actividades de reforestación.

- Se recomienda utilizar filtros geotextiles para controlar los probables deslizamientos de tierra que se pudieran presentar dentro del área de influencia.

- En los cortes con problemas de estabilidad, donde no haya suelo capaz de sostener vegetación, se recomienda proteger con malla y concreto lanzado para contener el material fragmentado.

Paisaje.

- Se realizará un programa de restauración en los bancos de tiro a fin de buscar

la reutilización del suelo.



Medio Biótico.

Flora. - Al realizar las actividades de reforestación, se deberá supervisar que el

suministro y siembra de las especies vegetales se lleve a cabo de acuerdo a las especificaciones de especie, altura, diámetro de tronco, separación y ubicación de ejemplares.

VI.2.1.3. Medidas de Rehabilitación.

Medio Abiótico.

Suelo. - Los bancos de materiales deben ser abandonados en condiciones similares

o mejores a las encontradas originalmente, por lo que se sugiere su reforestación, siempre cuando las condiciones del suelo lo permitan.

- Se elaborará un programa de recuperación de bancos de materiales donde se incluyan trabajos de plantación de individuos arbóreos en las zonas afectadas, así mismo, acciones necesarias que garanticen la supervivencia de éstos.

- El material no maderable producto del desmonte y despalme como son: arbustos, hierbas, ramas de árboles, etc., deberán ser triturados y dispuestos en el suelo de aquellos lugares donde se haya llevado a cabo la extracción del material, esto con la finalidad de dar cabida a las condiciones de rehabilitación de los suelos de dicho lugar.

Medio Biótico.

Flora. - El material obtenido del desmonte se utilizará como arrope de taludes y para

las actividades de reforestación. VI.2.1.4. Medidas de Compensación.

Medio Abiótico.

Aire. - Los efectos de los posibles cambios microclimáticos pueden minimizarse

estableciendo vegetación en los linderos del camino al concluir las obras de construcción del presente proyecto.



- Con el fin de compensar aquella vegetación removida por la construcción del camino, asimismo, aliviar los problemas de contaminación por emisiones a la atmósfera y sonoras, se tiene contemplado la realización de actividades de reforestación.

Paisaje.

- Se realizarán labores de restitución de suelo y vegetación en aquellos puntos

que los requiera. - Se aprovechará el material excedente de los cortes para depositarlo

en aquellos lugares cuya extracción de dicho material haya dejado huecos. - Los bancos de materiales deben ser abandonados en condiciones similares


Medio Biótico.

Flora. - La empresa que se encargue de los trabajos de construcción del camino,

presentará ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) el programa de reforestación definitivo conforme a lo establecido en el Reglamento de Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Fauna.

- Se deberá restituir la vegetación en los linderos del camino para crear

nuevamente un hábitat para la fauna. VI.2.1.5. Medidas de Reducción.

Medio Abiótico.

Aire. - Se deberá humedecer la superficie de extracción de material geológico con el

fin de reducir en lo mayor posible las partículas de polvo. - La maquinaria y los vehículos a utilizar en cualquiera de las etapas del

proyecto, deberá tener un mantenimiento constante en sus motores para reducir en lo mayor posible las emisiones contaminantes a la atmósfera y así cumplir con la normatividad ambiental vigente.



Suelo. - Se recomienda programar las actividades de desmonte y despalme en época

de estiaje (Noviembre – Mayo) con el fin de evitar la erosión hídrica, en los terrenos que se estén trabajando.

- Se evitará en todo momento la remoción innecesaria de tierra. Y aquella que

sea extraída de más, se deberá utilizar para el relleno de huecos producidos por la extracción de material en aquellos bancos elegidos.

Paisaje.

- Se deberá considerar la instalación de depósitos de basura a lo largo del

camino. Así como realizar un programa permanente de recolección de residuos sólidos.

Medio Biótico.

Flora. - Se evitará el desmonte en áreas mayores a la de los frentes de explotación.


Social y Económico. - El personal que labore durante la etapa de preparación del sitio, deberá contar

con el equipo necesario de protección (nasal, visual y bucal). La elección de las diferentes acciones de mitigación para la conservación del entorno ambiental, están basadas en la detección del factor causal de la degradación ó el impacto. Cabe señalar que los impactos al medio ambiente, tanto positivos como negativos, varían dependiendo de las condiciones específicas y de las diferentes zonas del proyecto. De igual manera existen medidas de mitigación que no son aplicables al cien por ciento por las limitaciones presupuéstales para el tipo de proyecto a ser construido. VI.2.2. Medidas de Mitigación por Etapa del Proyecto. A continuación se describen las medidas de mitigación a ponerse en marcha en cada una de las etapas que comprenderá el proyecto. VI.2.2.1. Etapa de Preparación del Sitio.

Se promoverá la oferta de empleo en las comunidades a ser beneficiadas por la realización del presente proyecto. Esto exclusivamente para las actividades de ésta primera etapa.



El personal que labore durante la etapa de preparación del sitio, deberá contar con el equipo necesario de protección (bucal, nasal, visual y auditiva).

Los responsables de la etapa de preparación del sitio, deberán capacitar a

sus trabajadores mediante pláticas donde se les aclare la importancia del respeto y conservación de la flora y fauna silvestre presente en las colindancias del camino a ser adecuado y pavimentado. Con ello, también se buscará evitar la recolección, captura y caza de especies silvestres por parte de los trabajadores.

Se recomienda que antes de empezar a desmontar el sitio, una persona

pase por el lugar haciendo ruido con un silbato. Esto tiene el fin de que la fauna cercana a las obras se espante y pueda irse a otros lugares para no ser molestada.

Se recomienda que el desmonte se realice específicamente dentro de los 7 metros establecidos como ancho de corona del camino y que por ninguna razón se retire la vegetación ubicada en las colindancias de dichos siete metros.

Se recomienda ampliamente que en caso de encontrar ejemplares de fauna

que pudieran ser afectados por las actividades de esta primera etapa (desmonte y despalme), sean rescatados por personal especializado y que acompañen en todo momento a los trabajadores dentro de los diferentes frentes de trabajo.

Bajo ninguna circunstancia se utilizara fuego o algún defoliante para realizar

el desmonte o para eliminar la vegetación talada y recogida en los puntos específicos del camino que sean limpiados para la construcción.

En todo momento se deberán evitar las fogatas.

Las personas encargadas de esta primera etapa deberán tener un especial

cuidado en el manejo del material seco proveniente del desmonte, ya que su acumulación podría ser causa de algún incendio forestal.

Se recomienda programar las actividades de desmonte y despalme en

época de estiaje (Noviembre – Mayo) con el fin de evitar la erosión hídrica, en los terrenos que se esté trabajando.

La disposición final del material residual producto del desmonte, se deberá

colocar en aquellos lugares aledaños al área de estudio que se encuentren erosionados, previa trituración.



El desmonte se deberá realizar de manera paulatina para permitir el buen desplazamiento de la fauna cercana al lugar de las obras, hacia otros sitios.

La maquinaria que participe en alguna de las etapas del proyecto, deberá

utilizar únicamente el trazo que se utilizará para la construcción del camino; y por ningún motivo dicha maquinaria circulara abriendo nuevos caminos.

La maquinaria y los vehículos a utilizar en ésta primera etapa del proyecto,

deberán tener un mantenimiento constante en sus motores para reducir en lo mayor posible las emisiones contaminantes a la atmósfera. Y así cumplir con la normatividad ambiental vigente.

Durante la etapa de preparación del sitio, se colocarán tambos de 200 litros

para el almacenamiento de los residuos sólidos originados por los trabajadores.

En caso de ser necesario el almacenamiento temporal de combustible, éste

deberá estar en tambos de 200 litros, libre de fugas, alejado de las corrientes de agua superficiales, con el señalamiento adecuado, dentro del taller y sobre una losa de concreto que pueda ser movible.

Se deberá elaborar un plan de contingencias en caso de derrames

accidentales de combustible u otros riesgos inherentes, para la protección de las corrientes y/o escurrimientos de agua que se localizan a lo largo del camino a ser pavimentado.

Se deberán colocar tambos de 200 litros con tapa para el almacenamiento

temporal de los residuos peligrosos generados en ésta primera etapa del proyecto. Ya que éstos serán entregados mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a empresas autorizadas por la SEMARNAT. Por lo que la empresa constructora deberá de darse de alta como empresa generadora de residuos peligrosos.

Se deberá contar con un botiquín de emergencias y tener muy bien

identificados los centros de salud más cercanos, así como establecer la ruta de acceso más corta y segura, en caso de algún accidente.

Se deberán instalar sanitarios portátiles (1 por cada 25 trabajadores).

La empresa que se encargue de los trabajos de construcción del camino,

presentará ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) el programa de reforestación definitivo conforme a lo establecido en el Reglamento de Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.



De llegarse a encontrar algún vestigio de interés arqueológico durante esta actividad, se detendrán las obras y se llamará de manera inmediata al personal del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) para que tome las medidas y acciones pertinentes al respecto. Esta medida se recomienda debido a que la obra se encontrará relativamente cerca de las grutas de Juxtlahuaca las cuales presentan un estatus arqueológico - natural.

VI.2.2.2. Etapa de Construcción.

Se promoverá la oferta de empleo en las comunidades a ser beneficiadas

por la realización del presente proyecto. Esto exclusivamente para las actividades de ésta segunda etapa.

El personal que labore durante ésta segunda etapa, deberá contar con el

equipo necesario de protección (bucal, nasal, visual y auditiva).

Se deberán instalar sanitarios portátiles (1 por cada 25 trabajadores).

Se deberá humedecer la superficie de extracción de material geológico con el fin de no generar partículas de polvo.

Con el fin de no afectar alguna actividad productiva antes de utilizar el agua

de alguno de los escurrimientos cercanos al trazo, se deberá indagar el uso que se le esté dando dentro de las poblaciones cercanas.

El responsable de la obra deberá de supervisar los volúmenes de agua

utilizados con el fin de no excederse en el uso.

La maquinaria que se utilice para la extracción de agua, no deberá tocar el espejo de ésta con sus llantas, y tendrá prohibido pasar de un lado a otro a través de la corriente.

Se debe estimar cuantitativamente los materiales que serán requeridos

para las diversas actividades del proyecto, principalmente durante la etapa de preparación del sitio y construcción, con la finalidad de reducir al máximo posible el volumen de residuos que serán generados.

Se evitará en todo momento la remoción innecesaria de tierra. Y aquella

que sea extraída de más, se deberá utilizar para rellenar aquellos lugares cuya extracción de material haya dejado huecos.

Se deberá dar preferencia a materiales obtenidos de bancos en explotación

que actualmente están en uso y cercanos a las obras a realizar.

Para la explotación de los bancos de materiales elegidos, se deberá contar con el permiso respectivo por parte de la autoridad correspondiente.



Se aprovechará el material excedente de los cortes para depositarlo en aquellos lugares cuya extracción de dicho material haya dejado huecos.

En los cortes con problemas de estabilidad donde no haya suelo capaz de

sostener vegetación, se recomienda proteger con malla y concreto lanzado para contener el material fragmentado.

Se recomienda utilizar filtros geotextiles para controlar los posibles

deslizamientos de tierra que se pudieran presentar dentro del área de influencia.

Con el fin de evitar el levantamiento de polvo o la pérdida por caída de

material geológico y residual, el transporte se deberá realizar en camiones de volteo cubiertos con lonas húmedas.

Se colocarán las obras complementarias de drenaje (cunetas y bordillos) en

lugares adecuados.

Se evitará la construcción de rellenos en los sitios donde se presenten escurrimientos de agua.

Se colocarán tambos de 200 litros para el almacenamiento de los residuos

sólidos generados por los trabajadores, vigilando que estos residuos sean transportados al sitio destinado para su disposición final.

La maquinaria y los vehículos a utilizar en ésta segunda etapa del proyecto,

deberán tener un mantenimiento constante en sus motores para reducir en lo mayor posible las emisiones contaminantes a la atmósfera. Y así cumplir con la normatividad ambiental vigente.

En caso de ser necesario el almacenamiento temporal de combustible, éste

deberá estar en tambos de 200 litros, libre de fugas, alejado de las corrientes de agua superficiales, con el señalamiento adecuado, dentro del campamento y sobre una losa de concreto que pueda ser movible.

Se deberá elaborar un plan de contingencias en caso de derrames

accidentales de combustible u otros riesgos inherentes, para la protección de las corrientes y escurrimientos de agua que se localizan a lo largo del camino a ser pavimentado.

Se deberán colocar tambos de 200 litros con tapa para el almacenamiento

temporal de los residuos peligrosos generados en ésta etapa del proyecto. Ya que éstos serán entregados mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a empresas autorizadas por la SEMARNAT. Por lo que la empresa constructora deberá de darse de alta como empresa generadora de residuos peligrosos.



Se deberá equipar el camino con señalización que indique la presencia de ganado o fauna silvestre con el fin de prevenir los atropellamientos.

Los sobrantes de la mezcla asfáltica se recogerán en camiones de volteo

con el fin de regresarse a la planta de asfalto para su reciclado o disposición definitiva.

La disposición final del material residual producto del despalme, se deberá

realizar en bancos de tiro, previa autorización de la autoridad correspondiente. Estos sitios deberán estar situados lejos de las corrientes de agua superficial.

Los bancos de materiales deben ser abandonados en condiciones similares


Se elaborará un programa de recuperación de bancos de materiales donde

se incluyan trabajos de plantación de individuos arbóreos en las zonas afectadas, así mismo, acciones necesarias que garanticen la supervivencia de éstos.

El material obtenido del desmonte se utilizará como arrope de taludes y

para las actividades de reforestación.

Se deberá sembrar vegetación nativa dentro de aquellas zonas aledañas a los despalmes para detener la erosión.

Se deberá reforestar la superficie donde se realicen cortes.

Se deberá restituir la vegetación en los linderos del camino para crear

nuevamente un hábitat para la fauna.

De llegarse a encontrar algún vestigio de interés arqueológico durante esta actividad, se detendrán las obras y se llamará de manera inmediata al personal del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) para que tome las medidas y acciones pertinentes al respecto. Esta medida se recomienda debido a que la obra se encontrará relativamente cerca de las grutas de Juxtlahuaca las cuales presentan un estatus arqueológico - natural.

VI.2.2.3. Etapa de Abandono del Sitio (Operación y Mantenimiento).

Los residuos sólidos generados en las diferentes etapas del proyecto deberán ser manejados de acuerdo a sus características físicas, químicas y biológicas, como se indica a continuación:



- Los residuos domésticos, se depositarán en contenedores con tapa de 200 litros, debiendo ser traslados al sitio de disposición final, que para el efecto, determine la autoridad municipal y con la periodicidad adecuada, con el fin de evitar su acumulación de éstos; así como la proliferación de fauna nociva.

- Los residuos tales como papel, cartón vidrio, plásticos, etc., deberán ser

separados por su tipo y puestos a disposición de compañías que se dediquen a reciclaje de dichos materiales de ser necesario.

- Los residuos peligrosos generados en cualquiera de las etapas del

proyecto, serán colocados en tambos de 200 litros con tapa con el fin de almacenarlos temporalmente para su posterior entrega mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a alguna empresa autorizada por la SEMARNAT.

Durante la operación del camino se deberán realizar campañas de

vigilancia para evitar la formación de basureros a lo largo de este (fuera y dentro del trazo propuesto).

Se deberá considerar la instalación de depósitos de basura a lo largo del

tramo carretero. Así como realizar un programa permanente de recolección de residuos sólidos a lo largo del trazo.

El material no maderable producto del desmonte y despalme como son:

arbustos, hierbas, ramas de árboles, etc., deberán ser triturados y dispuestos en el suelo de aquellos lugares donde se haya llevado a cabo la extracción de material de construcción, esto con la finalidad de dar cabida a las condiciones de rehabilitación de los suelos de dicho lugar.

Se sugiere que sea la Secretaria de Comunicaciones y Transportes quien

lleve a cabo las revisiones y los análisis anuales de los factores de riesgo de accidentes derivados de la operación y mantenimiento, así como de las medidas adoptadas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de dichos eventos.

Se deberá evitar el desarrollo de asentamientos irregulares u otros usos del

suelo no apropiados dentro del derecho de vía imaginario donde se construirá la presente obra.

Con el fin de compensar aquella vegetación removida por la construcción del camino, asimismo, aliviar los problemas de contaminación por emisiones a la atmósfera y sonoras, se tiene contemplado la realización de actividades de reforestación.



Al realizar las actividades de reforestación, se deberá supervisar que el suministro y siembra de las especies vegetales se realice de acuerdo a las especificaciones de especie, altura, diámetro de tronco, separación y ubicación de ejemplares.

VI.3. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA O SISTEMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN. VI.3.1. Suelo. Para efectos del presente proyecto, se removerá material geológico para la construcción de un camino de 17.080 kilómetros de longitud. Por lo que las afectaciones que tenga al medio circundante, más que ofrecer efectos negativos, traería consigo un impacto positivo debido a que dicha obra ayudará a prevenir que se siga erosionando el suelo del lugar, entre otras cosas. En estos momentos se debe poner atención dentro del área de influencia que comienzan a presentar erosión debido a las actividades de deforestación realizadas por los habitantes de las poblaciones ahí establecidas. Por lo que es importante escarificar la superficie y sembrar semillas. Cabe mencionar que estas actividades se tienen que llevar a cabo entre los comuneros y las autoridades correspondientes con el fin de comenzar a promover el cuidado y conservación del ecosistema ahí presente. VI.3.2. Flora. La reforestación es la medida de mitigación más recomendada y eficiente para los proyectos que requieren de las actividades de desmonte y despalme ya que su justificación se basa en la compensación del daño ocasionado por la eliminación de la vegetación. Esta actividad, además de que tiene la posibilidad de regenerar los ecosistemas dañados, ayuda en la mitigación de otros impactos como son:

El proceso erosivo que sufre el suelo una vez eliminada la vegetación ahí existente.

Las emisiones contaminantes de dióxido de carbono emitidas por los

vehículos automotores.

El ruido provocado por los vehículos automotores a lo largo de las carreteras y caminos.

Deterioro de la estética paisajista una vez que se pone en marcha el

proyecto.



Ayuda a prevenir la desestabilización de taludes y terraplenes. Se espera que sea la autoridad quien se encargue de determinar la zona a ser reforestada, así como los individuos arbóreos que pueden ser utilizados para tal acción. VI.3.3. Fauna. Una vez que el camino se ponga en funcionamiento, éste se convertirá en una barrera que de alguna manera complicará la migración de la fauna silvestre de la región hacia otros lugares. Dicho impacto se considera como residual y acumulativo. Por otro lado, una vez que entre en funcionamiento el camino, se presentará un incremento en la velocidad de circulación, por lo que se esperan atropellamientos de fauna silvestre y doméstica. Una de las medidas que permitirían disminuir este impacto residual, es la construcción de pasos inferiores para que dicha fauna pueda librar a los vehículos que ahí circularán. Para el presente proyecto, no se tiene contemplado la construcción de este tipo de obras debido a cuestiones limitadas de presupuesto, por lo que de manera alternativa, la fauna podrá utilizar las obras de drenaje a construirse a lo largo del camino que podrán servir como pasos inferiores para los animales pequeños, por lo que se recomienda que se mantengan limpias y en buen estado para evitar que la fauna desconfíe cruzar por dichas obras. Por otro lado, el camino deberá equiparse con la señalización que indique la presencia de ganado o fauna silvestre, esto con el fin de prevenir en lo más que se pueda los atropellamientos. VI.3.4. Población. Al visitar el área de los trabajos, se pudo observar que los fragmentos de caminos de terracería ahí presentes, fueron obras realizadas con el fin de dar acceso a los primeros habitantes que llegaron a fundar las poblaciones ahí asentadas. Dichas terracerías se hicieron con la idea primordial de satisfacer ciertas necesidades prioritarias en esos momentos: La movilidad y comunicación. Esto generó al paso de los años impactos residuales como lo son los asentamientos irregulares, lo que forjaría una demanda mayor de servicios, y que aunado al uso irracional de los recursos naturales, provocarían el deterioro del ecosistema al paso de los años. Por otro lado, los datos sociales y económicos analizados en el capitulo cuatro, brindaron un panorama acerca de crecimiento de la población que se ha estado presentando dentro de los municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez y cuyos movimientos se han dado exclusivamente hacia la periferia de las cabeceras municipales.



Dicho crecimiento poblacional lleva directamente a proponer la hipótesis a cerca del comportamiento a futuro de las poblaciones ahí presentes. Lo que a su vez lleva a observar uno de los impactos acumulativos más importantes que se pueden derivar de la construcción del camino, el crecimiento poblacional de manera desordenada. Es muy probable que una vez que se ponga en marcha el presente proyecto, se comiencen a dar cambios mayores al uso del suelo del lugar, por lo tanto, se empiece a dar un crecimiento desordenado de la población en mayor proporción, por lo que la demanda de servicios será mucho más grande de lo que las autoridades municipales podrían tener estimado. Es importante que las autoridades estatales y municipales comiencen a trabajar en una planificación territorial y ecológica de sus micro-regiones, ya que los asentamientos irregulares cada día van ganando terreno y que por tratar de satisfacer sus necesidades prioritarias como son: vivienda, zonas de cultivo y pastoreo básicamente, incurren en el cambio de uso de suelo de manera injustificada. Cabe señalar que ésta medida, que podría minimizar a éste impacto, no se encuentra dentro de los alcances de mitigación del presente proyecto.



CAPITULO VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO. El pronóstico de los posibles escenarios se describen de dos formas: El primero antes de la realización del proyecto y el otro con la construcción y puesta en marcha del mismo. El primer escenario está referido al Sistema Ambiental Regional (SAR) sin el proyecto, el cual está constituido por el Bosque de Encino ahí presente, asimismo por la Selva Baja Caducifolia acompañada de vegetación secundaria. La deforestación presente en el lugar está siendo provocada por los mismos habitantes de las poblaciones establecidas dentro del área de influencia, debido a que están abriendo espacios para poder cultivar, pastorear e incluso para ampliar sus propias viviendas. Por otro lado, dichas comunidades presentan un índice de pobreza y marginación muy importantes. Desafortunadamente la región en estudio se caracteriza por ser un territorio carente de los conocimientos necesarios para la conservación de los recursos naturales, ya que el desarrollo se liga directamente al uso irracional de dichos recursos, lo que también lleva a definir un escenario futuro mucho muy negativo, provocado por el crecimiento desmedido de éstas comunidades. La deforestación referida con anterioridad, provocará una disminución en la calidad de vida de los habitantes que actualmente disponen de leña, material de construcción, medicina, entre otros productos provenientes del Bosque y de la Selva Baja. Por otro lado, se comenzarán a presentar problemas como la disminución de la captación de agua natural hacia arroyos, mantos freáticos y manantiales, así como el disturbio de la vegetación de los ríos y arroyos. El segundo escenario tiene que ver con la construcción y puesta en marcha del proyecto, ya que éste ayudará a las economías familiares de los habitantes que se encuentran ubicados dentro de las poblaciones establecidas en las cercanías del camino, debido a la contratación de personal del área, ayudando con ello a mejorar el ingreso económico de la zona por un lado; por el otro, tendrán la oportunidad de trasladarse de un lugar a otro con toda seguridad, brindando también, el acceso a servicios de salud y educación. Tomando en consideración las recomendaciones establecidas en el presente estudio, se puede generar un segundo escenario mucho más prometedor que el primero.



Ejemplos de algunas recomendaciones son:

La implementación de un programa de reforestación que será vital para la renovación de la vegetación dentro del área del proyecto y en la región en general. Esto se llevará a cabo con la finalidad de compensar aquella vegetación que será removida dentro y fuera del camino actual, asimismo, aliviar los problemas de contaminación por emisiones a la atmósfera y sonoras una vez puesto en marcha el proyecto.

El procurar no colocar los materiales residuales provenientes de las actividades de desmonte, despalme y cortes cerca de las corrientes y de los escurrimientos naturales de agua que se encuentren cerca del camino a ser pavimentado con el fin de no contaminar el agua que es esencial para la vida dentro de la región.

Que en caso de encontrar ejemplares de fauna que pudieran ser afectados por las actividades de esta primera etapa (desmonte y despalme), deberán ser rescatadas por personal especializado y que acompañen en todo momento a los trabajadores dentro de los diferentes frentes de trabajo.

Que durante la operación del camino se realicen campañas dentro de las comunidades ahí presentes con el fin de evitar la formación de basureros a lo largo y en las colindancias del camino, así como el desarrollo de asentamientos irregulares u otros usos del suelo no apropiados.

Por último, se puede apreciar un escenario donde autoridades y comunitarios interactúen de forma coordinada con el fin de conservar el entorno ambiental que ahí se encuentra. Todo ello se puede lograr gracias a las actividades de educación ambiental que se les pueda proporcionar a las generaciones jóvenes de las comunidades ahí establecidas. El proyecto caminero será una vía para que las autoridades puedan llegar hasta aquellos lugares donde puedan proporcionar este servicio educacional.

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL. El programa de vigilancia ambiental tiene como función establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones, medidas protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental. Dicho programa presenta características importantes como las que se mencionan a continuación:

En el programa de vigilancia se pueden detectar alteraciones no previstas dentro del estudio de impacto ambiental, debiendo en este caso adoptarse medidas correctoras.



Permite la comprobación de ciertos impactos de los que su predicción resulta difícil. Existen muchas alteraciones cuya predicción sólo puede realizarse cualitativamente, aunque esto no quiere decir que no se puedan establecer medidas correctoras. El programa de seguimiento permite evaluar estos impactos y articular nuevas medidas correctoras en el caso de que las ya aplicadas no sean suficientes.

Es una fuente de datos importante para mejorar el contenido de los futuros

estudios de impacto ambiental, puesto que permite evaluar hasta qué punto las predicciones efectuadas son correctas. Este conocimiento adquiere todo un valor si se tiene en cuenta que muchas de las predicciones se efectúan mediante la técnica de escenarios comparados.

Las fases de un programa de seguimiento son cuatro: objetivos, recolección y análisis de datos, interpretación y retroalimentación con los resultados. A continuación se describirá brevemente cada una de estas fases. Objetivos: Se deben identificar los sistemas afectados, los tipos de impactos

y los indicadores seleccionados. Para que el programa sea efectivo, el marco ideal es que estos indicadores sean pocos, fácilmente mensurables y representativos del sistema afectado.

Recolección y análisis de datos: Este aspecto incluye la recopilación de datos, su almacenamiento, acceso y clasificación por variables. La obtención de datos debe tener una frecuencia temporal adecuada que dependerá de la variable que se esté controlando.

Interpretación: El aspecto más importante de un plan de seguimiento es la interpretación de la información recogida. La visión elemental que se tenía anteriormente de que el cambio se podía medir por la desviación respecto a estados anteriores no es totalmente válida; hoy en día se conoce que los sistemas tienen fluctuaciones de diversa amplitud y frecuencia, pudiendo darse la paradoja de que la ausencia de desviaciones sea producto de un cambio importante.

Retroalimentación de los resultados: Los resultados obtenidos pueden servir para modificar los objetivos iniciales, por ello, el programa de seguimiento debe ser flexible y encontrar un punto de equilibrio entre la conveniencia de no efectuar cambios para poseer series temporales lo más largas posibles y la necesidad de modificar el programa con el fin de que éste refleje lo más adecuadamente posible la problemática ambiental.

Considerando todos estos aspectos, el programa de vigilancia ambiental está condicionado por los impactos que se van a producir, siendo imposible fijar un programa genérico que abarque todos y cada uno de los impactos.



Este programa deber ser específico para cada proyecto y su alcance dependerá de la magnitud de los impactos que se produzcan, debiendo recoger en sus distintos apartados los diferentes impactos previsibles.

Visitas de Inspección. Para la realización de visitas de inspección en materia de impacto ambiental, como paso inicial se realiza un análisis de la manifestación de impacto ambiental, y de la autorización, resolución o dictamen del proyecto en cuestión.

Posteriormente se formula un itinerario para el recorrido de la obra, proyecto o actividad, tomando en consideración los aspectos más relevantes establecidos en la manifestación y en su resolución. En la visita, el inspector deberá requerir al responsable de la obra, proyecto o actividad la presentación de los permisos, licencias y autorizaciones. En caso de que la obra, proyecto o actividad se haya realizado sin la autorización correspondiente de la SEMARNAT, el itinerario se elaborará con base en las previsiones contenidas en la LGEEPA, sus Reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas y criterios ecológicos y demás disposiciones legales aplicables. VII.2.1. Programa de Vigilancia Ambiental Para el Proyecto del Camino: Juxtlahuaca – Entronque: Chilapa – Hueycatenango.

Los objetivos del presente programa son: Vigilar que en relación con el medio, cada actividad o etapa de la obra se

realice según el proyecto y según las condiciones en que ha sido autorizado. Determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental que han sido

propuestas y en su caso corregirlas. 1. Etapas de Preparación del Sitio y Construcción. Para las etapas de Preparación del Sitio y Construcción del proyecto caminero Juxtlahuaca – Entronque: Chilapa – Hueycatenango, el presente programa establece que para el buen funcionamiento del mismo, se deberá de tomar en consideración los siguientes indicadores de impactos ambientales: a) Seguimiento de las emisiones de polvo y ruido. Para el seguimiento de las emisiones de polvo originadas en su mayor parte por la maquinaria que trabajará en las obras durante las etapas de preparación del sitio y construcción sobre el camino de terracería, se realizarán visitas periódicas semanales sin previo aviso a todas las zonas donde se localicen las fuentes emisoras. En esas visitas se observará si se cumplen las medidas adoptadas como son:



El riego con agua de las superficies donde potencialmente puede existir una cantidad mayor de polvo.

La velocidad reducida de los camiones que trabajen en la obra.

La vigilancia de las operaciones de carga, descarga y transporte del

material.

La instalación de pantallas contra el viento en puntos donde sea crítico el levantamiento de polvo, tales como los son los bancos de extracción y de tiro.

Los vehículos automotores utilizados (camiones, camionetas, vehículos de

carga, etc.), que cuenten con su certificado de verificación de contaminantes y/o registro de última afinación.

La toma de datos se realizará mediante inspecciones visuales periódicas en las que se estimará el nivel de polvo existente en la atmósfera y la dirección predominante del viento estableciendo cuales son los lugares afectados. Las inspecciones se realizarán una vez por semana, en las horas del día donde las emisiones de polvo se consideren altas. Como condición general, la primera inspección se realizará antes del comienzo de las actividades para tener un conocimiento de la situación previa y poder realizar comparaciones posteriores. b) Seguimiento de afecciones sobre los suelos. Las tareas que pueden afectar los suelos son: desmonte, despalme, cortes y terracerías de todas las superficies necesarias para la ejecución de las obras. Por lo que se realizaran visitas periódicas para poder observar directamente el cumplimiento de las medidas establecidas para minimizar el impacto ambiental, evitando que las operaciones se realicen fuera de las zonas señaladas. Para ello, durante las visitas realizadas a los lugares de trabajo se observará:

La vigilancia en el despalme inicial, desmonte y cualquier otro movimiento de tierra para minimizar el fenómeno de la erosión y evitar la posible inestabilidad de los terrenos más allá de lo necesario, es decir que se reduzca en la medida de lo posible al área de trabajo siempre dentro del trazo propuesto.

El modelado y diseño de los bancos para que una vez finalizadas las

extracciones o vertidos, la unidad paisajística no se vea muy modificada.



El acopio de la tierra vegetal de forma que posteriormente se pueda utilizar para la regeneración de los bancos de tiro, caminos alternos en caso de ser necesario establecer alguno o cualquier superficie que sea necesario acondicionar. Los acopios se deberán realizar en los lugares indicados y que corresponden a las zonas menos sensibles del territorio. Los montículos de tierra no superarán en ningún caso el metro y medio de altura, para evitar la pérdida de las características de la tierra.

Los posibles cambios detectados en el entorno del camino se registrarán y

analizarán para adoptar en cada caso las medidas correctoras necesarias. Se realizará un estudio detallado de las zonas afectadas, adoptando nuevos diseños los cuales se intentarán ejecutar con la mayor brevedad posible.

Por último, se realizarán observaciones en las zonas aledañas al camino, con el fin de detectar cambios o alteraciones no tenidas en cuenta en el presente estudio. c) Seguimiento de las afecciones a la flora y fauna del sitio. Se seguirá el control de las medidas elegidas para la minimización de los impactos a la flora y fauna del lugar que pudiera ser afectado por las obras del proyecto. Asimismo, en caso de detectarse alguna afección a la vegetación o la fauna del entorno del lugar, se procedería al estudio de la misma y a la adopción de nuevas medidas correctoras para intentar paliar los problemas encontrados. 2. Etapa de Operación. Durante la fase de “Operación” los aspectos a tener en cuenta en el Programa de Vigilancia Ambiental de este proyecto son los siguientes: a) Seguimiento de los niveles sonoros a lo largo del camino. Durante la etapa de operación del camino se medirán los niveles sonoros en puntos de muestreo determinados a lo largo de todo el trazo. Si en algún momento se llegaran a superar los niveles permitidos, se realizaría un estudio para determinar la causa y se adoptarían medidas para afrontar el problema, bien para eliminar o bien para reducir o minimizar. Deberán llevarse a cabo mediciones semicontinuas de los niveles de ruido perimetral para verificar el cumplimiento de los límites de la norma NOM-081-SEMARNAT-1994, que no debe rebasar los 68 decibeles –dB- (A) de las 6 h a las 22 h y los 65 dB de las 22 a las 6 h en fuentes fijas (Art. 11 del Reglamento para la Protección del Ambiente Contra la Contaminación Originada por la Emisión de Ruido) y 79, 81 y 84 dB (A) para vehículos de 3, de 3 o más 10 ton., respectivamente.



b) Seguimiento del cumplimiento de las medidas de mitigación. Se realizará un control de las acciones que se lleven a cabo dentro del Programa de Restauración Ambiental. Las tareas a realizar en este seguimiento y control se destacan:

El seguimiento y vigilancia de la reforestación. Se analizarán todas las zonas donde se han realizado reforestaciones indicando la situación en la que se encuentran las plantaciones. Se comprobará: estado fitosanitario de la plantación, porcentaje de sobrevivencia según las distintas especies utilizadas y las reforestaciones realizadas.

El mantenimiento durante el periodo de garantía de todas las

reforestaciones realizadas, de forma que se produzca una integración de las zonas afectadas con el paisaje circundante.

La correcta limpieza de los restos de las obras, y las actividades de

reforestación. c) Seguimiento de las afecciones a la fauna. Para detectar los posibles atropellamientos accidentales de animales por parte de los vehículos que circulan y la posible existencia de caza ilegal en la zona cercana al camino, se deberá tener apoyo de las autoridades locales. Si se llegara a detectar la presencia de cacería ilegal, se deberá dar aviso a la PROFEPA para que actúen conforme a la ley a este respecto. 3. Presentación de Informes sobre el desarrollo del Programa de Vigilancia Ambiental. Cada 2 meses, desde la fecha de la aprobación del proyecto por parte de la SEMARNAT, se presentará un informe sobre el desarrollo del Programa y sobre el grado de eficacia y cumplimiento de las medidas correctoras y protectoras adoptadas para este estudio. En estos informes concretarán los siguientes puntos:

Seguimiento de las medidas para la protección de la atmósfera (polvo generado durante la construcción).

Seguimiento de las medidas para la protección del suelo.

Seguimiento de las medidas para la protección de la vegetación.

Seguimiento de las afecciones a la fauna.

Seguimiento de los niveles sonoros.



Correlación de los datos existentes entre las distintas actividades de la obra y los efectos e impactos que se van produciendo.

Eficacia real observada de las medidas de mitigación propuestas,

corrección de fallas y en caso de detectarse un impacto no previsto en este estudio, aplicar medidas correctivas al respecto.

VII.3. CONCLUSIONES. En esta ocasión, el proyecto a ser evaluado consiste en la realización de un camino donde se tendrán actividades de apertura y modernización de un camino sobre terrenos naturales y de sembradío, hasta cubrir una longitud total de 17.080 kilómetros. Con respecto a las modificaciones al suelo del lugar, éstas se realizarán exclusivamente a lo largo del trazo propuesto, donde 8.340 kilómetros aproximadamente serán de apertura y los restantes 8.740 kilómetros serán para modernizar el camino de terracería ya existente. Todo ello dentro de los 7 metros de ancho de corona y 17.080 kilómetros de longitud del cual consta la obra. Cabe aclarar que dicho suelo se encuentra muy afectado debido a las diferentes actividades que ahí se desarrollan. Por ejemplo, apertura de espacios para cultivo y vivienda, el pastoreo del ganado, la apertura de corrales, entre otras. Una de las problemáticas de gran relevancia que se presenta en estos momentos dentro de la zona del proyecto, es que la terracería que ahí se ubica, se encuentra en muy mal estado, lo que hace difícil el traslado de los pobladores que habitan a lo largo de ésta. Asimismo, en las temporadas de lluvia las comunidades aledañas a dicha terracería quedan incomunicadas por los derrumbes y deslaves que se dan a lo largo de ésta. Es importante mencionar que la terracería a ser modernizada cuenta con una longitud aproximada de 8.740 kilómetros y que sirve como camino para el transporte público del lugar; y el resto del trayecto forzosamente se tiene que realizar a pie (8.340 kilómetros restantes). De ahí la importancia de que se lleve a cabo esta obra. Cabe destacar que el presente proyecto está encaminado a solucionar los problemas de comunicación en cuanto a las vías terrestres existentes en una de las zonas que presenta un importante índice de marginación y pobreza dentro de los municipios de Quechultenango y Chilapa de Álvarez. En cuanto al componente principal dentro del Sistema Ambiental Regional estudiado, son los árboles localizados dentro de la Selva Baja y el Bosque.



Por otro lado, a lo largo del trazo existen puntos donde la vegetación forestal ya es escaza y otros donde ya no existe debido a la tala realizada por los comunitarios para utilizar la madera como leña, material de vivienda, etc. Como principal problema identificado dentro del área de influencia, es el que tiene que ver con los asentamientos humanos. Ya que la deforestación ahí presente, es provocada por los mismos habitantes de las poblaciones establecidas en los alrededores del trazo, debido a que están abriendo espacios para poder cultivar, pastorear e incluso para ampliar sus propias viviendas. Por lo que la planeación del territorio que abarcará el camino en cuestión desde una perspectiva social, económica y ambiental, sería el comienzo de llevar a las comunidades ahí establecidas a un desarrollo sustentable objetivo. Con lo anterior se destaca que la pérdida de biodiversidad local por los cambios en la estructura de la vegetación a lo largo del trazo propuesto, se considera como uno de los componentes ambientales más relevantes y críticos. Ya que en algún momento se presentarán problemas como: La disminución en la captación de agua natural hacia arroyos, mantos freáticos y manantiales ubicados en las cercanías a la zona del proyecto. Es importante que de manera inmediata se dé una interacción entre los comunitarios y las autoridades ambientales, esto con el fin de lograr un desarrollo sustentable dentro del área de estudio. Es por ello que las tareas de educación ambiental deben ser brindadas bajo este concepto. Así tambien el área donde se realizarán las obras del presente proyecto, se caracteriza por tener un rezago social y económico muy importante, ya que las comunidades ahí presentes, cuentan con índices importantes de marginación y pobreza. Es por ello que con la realización del proyecto, se pretende lograr un fácil traslado de habitantes y productos provenientes de dichas comunidades hacia otros lugares de la región a la que pertenecen; esto con el fin de poder ser integrados al mercado regional y con ello, mejorar su calidad de vida. Asimismo, darles acceso a los servicios de salud, abasto y educación ubicados en las cabeceras municipales. Con el presente proyecto se tiene contemplado contratar a personal ubicado dentro de las comunidades a ser beneficiadas. Lo que el tipo de impacto a presentarse con éste hecho es el de los empleos temporales y con ello un aumento en el nivel de ingresos. Por otro lado, una vez que el camino se ponga en funcionamiento, facilitará el transporte de los productos generados dentro del área de estudio.



Los resultados obtenidos con el presente estudio, destacan que en la identificación de los impactos ambientales, hubo una diferencia mínima de impactos benéficos que de adversos (1 en total). Asimismo, la evaluación de los impactos ambientales identificados determinó que tendrán mayor efecto los impactos benéficos que los adversos, sobre todo porque una gran parte de dichos impactos adversos serán mitigados de manera importante. La empresa que se encargará de los trabajos para la realización del proyecto caminero, presentará ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), el programa de reforestación definitivo conforme a lo establecido en el Reglamento de Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. En conclusión, se determina que el proyecto del camino Juxtlahuaca - Entronque: Chilapa - Hueycatenango, es ambiental y socialmente viable siempre y cuando se cumpla con cada una de las medidas de mitigación incluidas en la presente Manifestación de Impacto Ambiental. Cabe señalar que la empresa a ser seleccionada para ejecutar los trabajos del presente proyecto, se comprometerá ante la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental perteneciente a la SEMARNAT, a dar aviso inmediato de las posibles modificaciones al proyecto que pudieran afectar el entorno ahí presente. Asimismo, en proporcionar todos los detalles que pudieran complementar la información aquí expuesta.



CAPITULO VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. VIII.1. METODOLOGÍA EMPLEADA.

Matriz de Cribado. La Matriz de Cribado consiste en una matriz del tipo Leopold modificada. Ésta se utiliza con el fin de reconocer los efectos negativos y positivos del proyecto; y en la cual se colocan dentro de las columnas las acciones del proyecto, y en los renglones, las características del escenario ambiental. Para las acciones a realizar en la ejecución del proyecto se consideran tres etapas (columnas):

Etapa de preparación del sitio.

Etapa de construcción.

Etapa de operación. Por otro lado, para las características del escenario ambiental se consideran tres aspectos importantes (filas):

Factores del medio abiótico.

Factores del medio biótico.

Factores del medio socioeconómico. Para una descripción más detallada, las acciones del proyecto y las características del escenario ambiental se pueden subdividir, según las necesidades particulares de cada proyecto. Posteriormente, una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores ambientales, se procede con la asignación de una calificación genérica de impactos significativos y no significativos, benéficos o adversos y con posibilidades de mitigación o no.



Ventajas de la matriz de cribado.


Además de la identificación de impactos, tiene la propiedad de evaluar y predecir.

Es relativamente fácil de elaborar y de evaluar.


Buen método para mostrar resultados preliminares.

Desventajas de la matriz de cribado.

Posibilidad de duplicar acciones en el proceso de identificación de impactos.

Para proyectos complejos, se convierten en matrices complejas.

La jerarquización y evaluación de los impactos quedan a discreción del

evaluador.

Dificultad para identificar impactos directos e indirectos.

Posibilidad de duplicar acciones durante el proceso de identificación.

No son selectivas.

No son muy objetivas, ya que cada evaluador tiene la libertad de desarrollar su propio sistema de jerarquización y evaluación de los impactos.

La matriz no tiene capacidad de hacer recomendaciones en procedimientos

de inspección seguidas por la finalización de la acción. En la siguiente figura se muestra la matriz de cribado utilizada para la identificación y evaluación de los impactos ambientales a ser generados en el proyecto del camino.



Figura VIII.1. – 1. Matriz Utilizada Para la Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales.

Para efectos de evaluación del presente proyecto, se aplicaron dentro de la matriz antes expuesta, los siguientes criterios: 1. Carácter del impacto. El carácter del impacto puede ser:

Positivo o benéfico (+)

Negativo o adverso (-)

Lim

pie

za d

el si

tio

De

smo

nte

De

spa

lme

Co

rte

s

Exp

lota

ció

n d

e B

an

co

de

Ma

teria

les

Terr

ac

ería

s

Pa

vim

en

tac

ión

Ob

ras

de

Dre

na

je y

Pu

en

tes

Cu

ne

tas

Bo

rdill

os

Mu

ros

de

Co

nte

nc

ión

Se

ña

liza

ció

n

Ab

an

do

no

de

l Sitio

Op

era

ció

n

Ma

nte

nim

ien

to

Imp

ac

tos

Ad

ve

rso

s

Imp

ac

tos

Be

né

fic

os

Tota

l d

e Im

pa

cto

s

Drenaje a a A A A A B b 6 2 8

Calidad a a A A A A B b 6 2 8

Drenaje A A 2 0 2

Calidad 0 0 0

Erosión B 0 1 1

Calidad A 1 0 1

Geomorfología A A A A 4 0 4

Uso Potencial 0 0 0

Calidad A A A A A A A A A A A 11 0 11

Ruido A A A A A A A A A A A 11 0 11

Estética a a a a a a a a a 9 0 9

Dinámica 0 0 0

Silvestre A 1 0 1

Protegida 0 0 0


Silvestre A A 2 0 2

Protegida 0 0 0


Sector Primario B b 0 2 2

Sector Secundario b b 0 2 2

Sector Terciario B b 0 2 2

Empleo B B B B B B B B B B B B B B B 0 15 15

Calidad de Vida B B B B B B B B B B B B B B B 0 15 15

Infraestructura B B B B B B B B B B 0 10 10

Servicios B B 0 2 2

Vialidad B B B B 0 4 4

Comunidades B B 0 2 2

Áreas de Interés Histórico 0 0 0

5 7 6 6 6 6 4 2 3 3 2 0 0 2 1 53

2 2 2 2 2 3 4 5 3 3 3 4 4 9 11 59

7 9 8 8 8 9 8 7 6 6 5 4 4 11 12 112

Construcción

Economía

Regional

Aguas

Superficiales

Aguas

Subterráneas

Flora

Medio Biótico

Ag

ua

Aire

Paisaje

IDENTIFICACIÓN

Superficie

Terrestre

Aspectos Sociales

Evaluación Total

Su

elo

Aire



Fauna

TEPETIXTLA - LA FELICIDAD

Medio Físico

IDENTIFICACIÓNAbandono del SitioPreparación del Sitio



Los impactos adversos modifican parcialmente o totalmente algún componente del ambiente en detrimento del mismo. Los impactos benéficos influyen de manera positiva sobre algún factor del ámbito natural o social, en donde las características ambientales o socioeconómicas reflejan un aspecto de desarrollo y productividad en el entorno del proyecto. El carácter de un impacto dependerá del grado de respuesta del elemento ambiental frente a la acción de un proyecto. El impacto es adverso o negativo cuando una acción del proyecto altera las condiciones del elemento ambiental o el proceso se ve afectado en detrimento de su producción o función, modifica su interacción dentro del ecosistema (elemento físico o biológico) o sistema social (elemento social). Si un elemento ambiental se favorece o de alguna manera el proceso natural o social genera consecuencias positivas o productivas en el entorno, los impactos generados son benéficos o positivos. 2. Grado del impacto. El grado de un impacto está en función de la intensidad que ejerza la acción o actividad sobre un elemento natural y si este es capaz de responder parcial o totalmente, con un cambio adverso o se ve favorecido. El grado de impacto se define con la siguiente escala:

Mínimo o Bajo (1). Un impacto se considera de grado mínimo para un elemento ambiental cuando la magnitud de la alteración adversa o benéfica en una escala es mínima, esto es, si un elemento ambiental se modifica parcialmente, su condición original puede recuperarse inmediatamente después de ejercida la presión a la que fue sujeto, también cuando los impactos o alteraciones de parámetros ambientales de tipo local se da en espacios reducidos o en áreas previamente dañadas. En algunos casos, un elemento ambiental que es afectado adversamente y no recupera la condición original, pero su modificación o alteración no incide externamente a otros sistemas, se considera que dicha afectación es mínima. Un impacto benéfico representa una modificación natural o positiva de un factor ambiental y es parte de un proceso evolutivo, traducido en un valor ecológico y/o socioeconómico favorable al ambiente y/o comunidad. Esta clase de impactos se consideran mínimos porque se presentan de manera local, son temporales y su intensidad es baja.



Intermedio (3). Los impactos de tipo intermedio son aquellos donde los elementos ambientales son afectados en un alto grado de intensidad, pero con la capacidad de recuperar las condiciones originales del elemento natural. Es un impacto adverso, si no hay recuperación total de las condiciones primarias del parámetro ambiental; pero las alteraciones son de una intensidad y magnitud de efecto regional. Si el impacto es benéfico, entonces se genera sobre el elemento un proceso adicional de tipo positivo y de manera temporal, solo cuando la acción ó insumo que se aplica es proporcionado con un nivel de magnitud regional, para retornar a las condiciones originales.

Máximo o Alto (5). El impacto es alto cuando el elemento del ambiente es modificado totalmente y no hay posibilidad de recuperar las condiciones originales de dicho elemento, cuando el impacto es adverso. El impacto es benéfico porque constituye un factor de desarrollo o un cofactor de aceleramiento en el proceso ambiental tanto natural como social, como consecuencia se convierte en un cambio de estado permanente y positivo para el ambiente. Estos valores se aplican tanto para el efecto adverso (-1, -3, -5), así como para el efecto favorable (1, 3, 5). 3. Mitigación del impacto. Cuando un impacto tiene un carácter adverso y según el tipo de grado, tiene la posibilidad de amortiguar su efecto al establecer las medidas de mitigación. Un impacto adverso y bajo tiene más posibilidades de ser mitigado que uno que sea de grado alto, por la intensidad y magnitud de sus cambios. En este caso se señalan a los impactos adversos mitigables con una diagonal (/). Para efectos del presente proyecto, se manejó una simbología dentro de las matrices, donde se señalaron los impactos benéficos y adversos en cada una de las etapas del proyecto. Así como la magnitud que presentará cada impacto. El cuadro siguiente resume lo mencionado con anterioridad.



Tabla VIII.1. – 1. Simbología a Utilizar Para El Manejo de los Impactos Ambientales Generados

por la Realización del Presente Proyecto.

TIPO DE IMPACTO SÍMBOLO

Impacto Adverso Significativo A

Impacto Adverso Poco Significativo a

Impacto Benéfico Significativo B

Impacto Benéfico Poco Significativo b

Impacto Mitigable /

EFECTO VALOR

Impacto de Efecto Adverso Mínimo -1

Impacto de Efecto Adverso Medio -3

Impacto de Efecto Adverso Máximo -5

Impacto de Efecto Benéfico Mínimo 1

Impacto de Efecto Benéfico Medio 3

Impacto de Efecto Benéfico Máximo 5

Impacto Mitigable /

Ahora bien, en el grado de un impacto se incluyen otros criterios de evaluación que permitieron definir con mayor precisión las características de dicho impacto. Tales criterios son:

Signo (+ ó -). El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van actuar sobre los distintos factores considerados.

Intensidad (I). Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa.

Extensión (EX). Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carácter puntual. Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será total, considerando las situaciones intermedias, según su gradación, como impacto parcial y extenso.



Momento (MO). El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción (to) y el comienzo del efecto (tj) sobre el factor del medio considerado.

Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras. La persistencia, es independiente de la reversibilidad.

Reversibilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.

Recuperabilidad (MC). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).

Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultanea. Cuando se presenten casos de debilitamiento, la valoración del efecto presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la Importancia del Impacto.

Acumulación (AC). Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.



Efecto (EF). Este atributo se refiere a la relación causa - efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la acción consecuencia directa de esta. En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden.

Periodicidad (PR). La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo).

Evaluación Realizada. La forma en que se trabajaron los impactos ambientales a generarse por el proyecto del camino, fue la siguiente: El primer paso de la evaluación correspondió a identificar las acciones que ocasionan el impacto (positivo o negativo) y los factores susceptibles de recibir impactos. Posteriormente se realizó la identificación de los posibles impactos a generarse, mencionando en todo momento, los criterios de intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, acumulación, efecto y periodicidad. Una vez identificado cada uno de los impactos por cada etapa del proyecto, dentro de la matriz de identificación de impactos ambientales se le asigno una letra:

A y a para los impactos adversos significativo y poco significativo respectivamente;

B y b para los impactos benéficos significativo y poco significativo

respectivamente. Con lo anterior se obtiene lo siguiente:

A, a = TIA adversos.

B, b = TIA benéficos.



Y por último, la suma total de todos los impactos ambientales identificados dentro de la matriz da el siguiente resultado:

(TIA adversos, TIA benéficos) = TIA generados por el proyecto.

Posteriormente, con los impactos ya identificados dentro de la primera matriz, se construye una segunda donde a cada letra elegida, se le asigna un valor de acuerdo al siguiente criterio:

Impactos con efecto adverso: -1, -3, -5.

Impactos con efectos benéficos: 1, 3, 5. Donde:

Mínimo o Bajo (+1 o -1).

Intermedio (+3 o -3).

Máximo o Alto (+5 o -5). Lo que se obtiene al asignarle un valor a cada uno de los impactos ambientales identificados, es lo siguiente:

Total de Impactos Ambientales benéficos.

1, 3, 5 = TIA benéficos.

Total de Impactos Ambientales adversos.

-1, -3, -5 = TIA adversos.

El resultado final define la viabilidad de ejecutar el proyecto en cuestión. Esto es:

TIA benéficos, TIA adversos = Viabilidad para la realización del proyecto.

Resultado con signo positivo (+) = Proyecto viable para ser realizado.

Resultado con signo negativo (-) = Proyecto no viable para ser realizado.

Cabe señalar que algunos de los impactos identificados pueden llegar a ser mitigables en todo momento (/).



VIII.2. VALORACIÓN CUALITATIVA DE LAS ACCIONES IMPACTANTES Y DE LOS FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS.

Ponderación de la importancia relativa de los factores. Los distintos factores del medio presentan importantes diferencias entre unos y otros, en cuanto a su mayor o menor contribución a la situación ambiental. Es de gran relevancia que no se confunda el interés que presenta un factor, con la importancia del impacto sobre dicho factor. Considerando que cada factor representa sólo una parte del medio ambiente, es importante disponer de un mecanismo según el cual todos ellos se puedan contemplar en conjunto, y además ofrezcan una imagen coherente de la situación al hacerlo, o sea, es necesario llevar a cabo la ponderación de la importancia relativa de los factores en cuanto a su mayor o menor contribución a la situación del medio ambiente.

Valoración relativa. Una vez efectuada la ponderación de los distintos factores del medio ambiente, se puede proceder con la valoración cualitativa, esto en base a la importancia de los efectos que cada una de las actividades a realizar en el proyecto de adecuación y pavimentación producirá sobre el entorno ambiental. La suma ponderada del valor asignado a cada uno de los impactos identificados, ayudará a la identificación de las acciones agresivas (valores negativos), las poco agresivas (bajos valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos), pudiendo analizarse las mismas según sus efectos sobre los distintos subsistemas. Así mismo, la suma ponderada de la importancia del efecto de cada impacto ambiental, indicará qué factores ambientales sufrirán en mayor o menor medida, las consecuencias de la ejecución del proyecto de adecuación y pavimentación, así como el grado de participación que dichos impactos tienen en el deterioro del medio ambiente. De los resultados obtenidos en la valoración se puede observar que las acciones más agresivas resultaron ser el desmonte, despalme, la operación de vehículos y maquinaría pesada, los cortes, excavaciones y la extracción de material geológico. De las actividades beneficiosas tenemos con alto puntaje a la Reforestación y en la generación de empleo. De la valoración relativa por filas obtuvimos que el factor más impactado será el suelo, seguido en orden de importancia por la vegetación, otro de los factores más impactados de manera positiva corresponden al económico y social.



Valoración absoluta. La suma algebraica de los valores asignados a cada impacto ambiental identificado, constituye otro modo de indicar los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de las obras de adecuación y pavimentación a ser realizadas. VIII.3. ANEXOS. Con el fin de respaldar la información contenida en el presente estudio, se anexó a éste, el siguiente material de apoyo: - Anexo I: Informe fotográfico. - Anexo II: Croquis de las afectaciones a realizarse en el trazo propuesto. - Anexo III: Listado de obras de drenaje.

- Anexo IV: Señalamientos viales.

- Anexo V: Programa general de trabajo. - Anexo VI: Planta general del proyecto.

VIII.4. BIBLIOGRAFÍA.

Arquitectura de Paisaje, División de Estudios Superiores, Escuela Nacional de Arquitectura, UNAM. (1995). “Curso de Actualización Arquitectura de Paisaje", México.

Canter, L.W. (1977). “Environmental Impact Assessment”. McGraw-Hill

Series in Water Resources and Environmental Engineering. USA.

García de Miranda, E. (1989). “Apuntes de Climatología”. Universidad Nacional Autónoma de México, 155 p.

Gómez Orea Domingo, “Evaluación de Impacto Ambiental”, 2003. Ediciones

Mundi – Prensa. España.

INEGI (2000), Cartografía Digital Geológica Escala 1:1,000,000.

INEGI (2000), Cartografía Digital Edafológica Escala 1:1,000,000.

INEGI (2000), Cartografía Digital de Uso del Suelo y Vegetación Escala 1:1,000,000.



INEGI (2000), Cartografía Digital de Aguas Subterráneas Escala 1:1,000,000.

INEGI. (1981). “Guía para la Interpretación de Cartografía: Edafología”;

Dirección General de Geografía. México.

INEGI. (1981) “Guía para la Interpretación de Cartografía: Geología”; Dirección General de Geografía; México.

INEGI. (1999). “Anuario Estadístico” Gobierno del Estado de Guerrero,

México; Gobierno del Estado de Guerrero.

Jiménez Beltrán, D., (1977), “Desarrollo, contenido y programa de las evaluaciones de impactos ambientales. Teoría general de evaluación de impactos”. Centro Internacional en Ciencias Ambientales. Madrid.

Krebs, J. (1985). “Ecología: Estudio de la Distribución y la Abundancia”; 2a

Edición, Editorial Harla, México.

Larry W. Canter, “Manual de Evaluación de Impacto Ambiental”, 1998. Editorial McGrawHill. Colombia.

LGEEPA. (1997). “Reglamento en Materia de Impacto Ambiental”;

Edit. Limusa; México.

Programa de Ordenamiento Ecológico - Territorial del Estado de Guerrero.

Rzedowski, J. (1978), Vegetación de México. 1ra Edición Digital, Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, México.

Villanueva, B. (1990). “Edafología”. Universidad Autónoma Chapingo,

México.

www.semarnat.gob.mx

www.inegi.org.mx

www.conabio.gob.mx

www.cna.gob.mx

www.guerrero.gob.mx



GLOSARIO AMBIENTAL. Ambiente: (Medio, entorno, medio ambiente): El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados. Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por períodos indefinidos. Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley.

Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Biotecnología: Toda aplicación tecnológica que utilice recursos biológicos, organismos vivos o sus derivados para la creación o modificación de productos o procesos para usos específicos. Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación. Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico. Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural. Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas. Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento.



Criterios ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley, para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental. Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso; Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico; Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema; Desarrollo sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. Ecología: Sistema relativamente estable en el tiempo y termodinámicamente abierto en cuanto a la entrada y salida Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados. Educación ambiental: Proceso de formación dirigido a toda la sociedad, tanto en el ámbito escolar como en el ámbito extraescolar, para facilitar la percepción integrada del ambiente a fin de lograr conductas más racionales a favor del desarrollo social y del ambiente. La educación ambiental comprende la asimilación de conocimientos, la formación de valores, el desarrollo de competencias y conductas con el propósito de garantizar la preservación de la vida. Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.



Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en un tiempo y espacio determinado sin la inducción del hombre. Emergencia ecológica: Situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas. Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción. Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación. Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especimenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Informe preventivo: Documento mediante el cual se dan a conocer los datos generales de una obra o actividad para efectos de determinar si se encuentra en los supuestos señalados por el artículo 31 de la Ley o requiere ser evaluada a través de una manifestación de impacto ambiental.



Ley: Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Manifiesto de impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo. Material genético: Todo material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo, que contenga unidades funcionales de herencia. Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promotor para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promotor para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitats naturales. Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente. Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro. Recursos biológicos: Los recursos genéticos, los organismos o partes de ellos, las poblaciones, o cualquier otro componente biótico de los ecosistemas con valor o utilidad real o potencial para el ser humano. Recursos genéticos: El material genético de valor real o potencial Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre.



Recursos naturales: Totalidad de las materia primas y de los medios de producción aprovechable en la actividad económica del hombre y procedentes de la naturaleza. Región ecológica: La unidad del territorio nacional que comparte características ecológicas comunes. Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó. Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales. Secretaría: La Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Vocación natural: Condiciona que presenta un ecosistema para sostener una o varias actividades sin que produzcan desequilibrios ecológicos.



GLOSARIO TÉCNICO APLIACADO AL CAMINO. Acotamiento: Franja pavimentada o no pavimentada a lo largo del borde de los carriles de circulación del camino. Un acotamiento interior está junto al corte en talud. Un acotamiento exterior está junto al talud de un terraplén. Alcantarilla: Tubería de drenaje hecha generalmente de metal, concreto o plástico, e instalada por debajo de la superficie del camino, para desalojar el agua desde el interior del camino hasta el exterior del mismo, o por debajo del camino. Las alcantarillas se usan para drenar las cunetas, los manantiales y los arroyos que cruzan el camino. La cubeta es el piso o el fondo de la estructura en su punto de entrada. Alineamiento horizontal: Proyección del eje de proyecto de una carretera sobre un plano horizontal. Alineamiento vertical: Proyección del desarrollo del eje de proyecto de una carretera sobre un plano vertical. Ampliación en curva: Incremento al ancho de corona y de calzada, en el lado interior de las curvas del alineamiento horizontal. AASHTO: American Association of State Highway and Transportation Officials (Asociación Americana de Funcionarios Públicos de Carreteras y Transporte de los Estados Unidos de América) Banco de material o préstamo (Sitio de préstamo): Zona en la que se ejecutan excavaciones para producir materiales para obras térreas, tales como material de relleno para terraplenes. Generalmente es una zona pequeña que se usa para explotar arena, grava, roca o suelo sin ningún procesamiento posterior. Boca de caída: Cuenca de mampostería o de concreto, o pozo vertical a la entrada de una alcantarilla metálica, usualmente del mismo diámetro que el de la alcantarilla, y con frecuencia ranurado, para permitir que el agua fluya hacia la alcantarilla a medida que el nivel del agua asciende alrededor de la parte exterior. Con frecuencia se colocan las bocas de caída en alcantarillas de alivio de cunetas en donde los Sedimentos o escombros podrían obturar la tubería. Una boca de caída también ayuda a controlar la elevación de la cuneta Bordillo: Elemento que se construye sobre los acotamientos, junto a los hombros de terraplenes, para evitar que el agua erosione el talud del terraplén. Calzada: Parte de la corona destinada al tránsito de vehículos.



Capa de base (Base): Ésta es la capa principal de transmisión de cargas en los carriles de circulación. El material de la capa de base está constituido normalmente por piedra triturada, o grava, o suelos con grava, roca intemperizada, arenas y arcillas arenosas estabilizadas con cemento, cal o asfalto. Capa de rodamiento (Superficie de rodamiento): Es la capa superior de la superficie del camino sobre la cual circulan los vehículos. Deberá ser durable, podrá tener una alta resistencia al derrapamiento y, en general, deberá ser impermeable al agua superficial. Las superficies de rodamiento podrán ser construidas con el material local, agregados, capas selladoras o asfalto Capa superficial (Revestimiento superficial): Es la capa superior de la superficie del camino, llamada también superficie de rodamiento. Entre los materiales de revestimiento usados para mejorar el confort del conductor, para proporcional apoyo estructural y para impermeabilizar la superficie del camino a fin de usarse en la temporada de lluvias, está la roca, cantos rodados, agregados triturados y pavimentos, tales como tratamientos superficiales bituminosos y concreto asfáltico. Carretera o camino: Vía pública abierta a la circulación de vehículos, peatones y demás usuarios. Se denomina carretera aquella vía pública que permite el paso vehicular permanentemente. Camino es aquel que, generalmente, puede ser transitable solo en estación seca. Carril: Subdivisión de la superficie de rodamiento con ancho suficiente para permitir la circulación de vehículos. Cero: En sección transversal, punto de intersección de las líneas definidas por el talud del terraplén o del corte y el terreno natural. Contracuneta: Canal que se ubica arriba de la línea de ceros de los cortes, para interceptar los escurrimientos superficiales del terreno natural. Corte y relleno: Método para construir caminos en el cual la vialidad se construye al cortar en una ladera y extender los materiales excavados en lugares adyacentes bajos y como material compactado o a volteo para rellenos en talud a lo largo de la ruta. En un “corte y relleno balanceado” se utiliza todo el material “cortado” para construir el “relleno”. En un diseño de corte y relleno balanceado no se tiene material sobrante en exceso y no hay necesidad de acarrear material de relleno adicional. Con esto se minimiza el costo. Cuenca de captación: Cuenca excavada o construida a la entrada del tubo de drenaje transversal de la alcantarilla, la cual se usa para almacenar agua y para dirigirla hacia el tubo de la alcantarilla.



Cuneta (Dren lateral): Canal o zanja poco profunda a lo largo del camino para colectar el agua del camino y del terreno vecino y transportarla hasta un punto adecuado para eliminarla. Generalmente se ubica a lo largo del borde interior del camino. Puede localizarse a lo largo del borde exterior o a lo largo de ambos lados del camino. Derecho de vía: Franja de terreno sobre la cual se construyen obras tales como caminos, vías de ferrocarril o líneas de energía eléctrica. Legalmente constituye una servidumbre que otorga el derecho de paso sobre el terreno de otra persona. Desmonte: Remoción de la vegetación existente en las áreas destinadas a la instalación de una obra. Desmoronamiento: Proceso en el cual el material grueso de la superficie del camino se suelta y se separa de la base del camino debido a falta de ligante o a una granulometría pobre del material. El término también se aplica a un talud en el cual la roca o el material grueso se afloja y rueda por el talud del corte o del relleno. Eje del camino: Línea imaginaria que corre longitudinalmente a lo largo del centro del camino. Escarificación: Acción de desgarramiento o de desmonte de la superficie del bosque o de un camino y de mezclado de esos materiales con un suelo mineral, generalmente mediante equipo mecánico, para aflojar el suelo, disminuir la compactación y preparar la zona para sembrar árboles o pasto. Escombro: Materia orgánica, rocas y sedimentos (hojas, maleza, madera, rocas, cascajo, etc.) con frecuencia entremezclados, que se considera indeseable (en un canal o en una estructura de drenaje). Estructura de drenaje: Estructura instalada para controlar, desviar o conducir el agua hacia fuera o a través de un camino, incluyendo pero no limitándose a alcantarillas, puentes, zanjas de drenaje, vados y drenes transversales empedrados. Estructura de retención o de contención: Estructura diseñada para resistir desplazamientos laterales del suelo, agua, u otro tipo de material. Se emplea comúnmente como apoyo de la calzada o para ganar anchura del camino en terrenos escarpados. Con frecuencia se construyen usando gaviones, concreto reforzado, encofrados de madera o tierra estabilizada mecánicamente. Lavadero: Obra complementaria de drenaje, que se construye para desalojar las aguas de la superficie de la carretera y evitar su erosión. Libradero: Ancho adicional que se da a la corona de las carreteras de un solo carril, en una longitud limitada, para permitir el paso simultaneo de dos vehículos.



Limpieza del terreno: Extracción de desperdicios y materiales que interfieran en el paso de la maquinaria empleada en la obra, sin la remoción de la capa superficial del terreno natural. Mantenimiento mayor de vehículos y maquinaria: Actividades correctivas o preventivas que implican desmontar de forma total o parcial uno o varios componentes de la maquinaria o equipo, el derrame de hidrocarburos, aceites minerales, sustancias tóxicas, ácidas o básicas, limpieza de piezas y, en general, cualquier acción que de hacerse en el sitio de la obra requiera de la permanencia del vehículo o maquinaria por más de tres horas. Muro de cabeza o de remate: Muro construido de concreto, gaviones, mampostería o troncos alrededor de la entrada o de la salida de una tubería o estructura de drenaje para aumentar la capacidad de flujo de entrada, reducir el riesgo de daños por escombros, retener el material de relleno y minimizar la socavación alrededor de la estructura. Muros alero: Estructuras de mampostería o de concreto construidas a los lados de los muros de cabeza a la entrada y a la salida una alcantarilla y que han sido diseñadas para retener el relleno de la calzada y para conducir el agua hacia la estructura de drenaje y fuera de ésta mientras que al mismo tiempo se protege el camino y el relleno contra la erosión. Nivelación del terreno: Conformación del terreno mediante pequeños cortes y rellenos con el fin de obtener un perfil uniforme suficiente para el tránsito de maquinaria. Nivel de aguas máximas: La línea sobre una margen o en la orilla establecida por el nivel máximo de agua. Generalmente se identifica por evidencias físicas tal como una impresión natural (berma pequeña) sobre la margen, por cambios en el tipo de suelo, por destrucción de la mayor parte de la vegetación, o por la presencia de basura y de escombros. Ondulaciones (Corrugaciones): Una serie de lomos y depresiones a través del camino causados en caminos con superficies de suelo y de agregados como resultado de la falta de cohesión superficial. Éste es generalmente el resultado de la pérdida de finos en la superficie del camino debida a condiciones secas o a materiales pobremente graduados. Estas condiciones empeoran con las velocidades excesivas de los vehículos y con los altos volúmenes de tránsito. Pavimento: Superestructura de una vía construida sobre la subrasante, compuesto normalmente por un sistema de capas: subbase, base y capa de rodamiento, cuya función principal es soportar las cargas rodantes y transmitir los esfuerzos al terreno (subrasante), distribuyéndolas de tal forma que no produzcan deformaciones perjudiciales, así como proveer una superficie confortable y resistente a la circulación del tránsito automotor.



Pendiente (Gradiente): Inclinación de la rasante del camino a lo largo de su alineamiento. Este talud se expresa en porcentaje –la relación entre el cambio en elevación y la distancia recorrida. Por ejemplo, una pendiente de +4% indica una ganancia de 4 unidades de medición en elevación por cada 100 unidades de distancia recorrida medida. Protección de salida: Dispositivos o materiales, tales como un muro de cabeza o el enrocamiento de protección, colocado a la salida de las tuberías o de las estructuras de drenaje para disipar la energía del agua que fluye, reducir su velocidad de flujo, y prevenir la socavación del canal o de las márgenes. Relación de talud (Talud): Una forma de expresar los taludes construidos en función de la relación entre la distancia horizontal y el ascenso vertical, como por ejemplo 3:1 (3 m horizontales por cada 1 m de ascenso o descenso vertical). Rasante: Proyección del desarrollo del eje de la corona de una carretera sobre un plano vertical. Relleno lateral a volteo: Material excavado vaciado sobre un talud preparado o natural junto a la excavación para construir el cuerpo del terraplén. El material generalmente no se compacta. Relleno reforzado: Relleno en el que se ha colocado refuerzo trabajando a tensión mediante el contacto por fricción con el suelo circundante con la finalidad de mejorar la estabilidad y la capacidad de carga. Los rellenos reforzados están formados por suelo o por materiales rocosos colocados en capas con elementos de refuerzo para formar taludes, muros de contención, terraplenes, presas y otro tipo de estructuras. Los elementos de refuerzo varían desde una simple vegetación hasta productos especializados tales como tiras metálicas, emparrillados de acero, geomallas de polímeros y geotextiles. Salida: La abertura en una estructura o tubería de drenaje donde el agua abandona la estructura. La salida es generalmente más baja que la entrada para garantizar que el agua fluye a través de la estructura. Sección terminal metálica: Muro artificial de cabeza o de alero, fabricado generalmente con el mismo tipo de metal que el de la alcantarilla, para mejorar la capacidad de entrada del caudal. Sección transversal: Dibujo en el que se muestra una sección del camino cortada a todo lo ancho de la vialidad. También se puede aplicar a un arroyo, a un talud, a un deslizamiento, etcétera. Sobreelevación: Pendiente transversal descendente que se da a la corona hacia el centro de las curvas del alineamiento horizontal para contrarrestar, parcialmente, el efecto de la fuerza centrifuga.



Socavación: Erosión o arrastre de suelo en el fondo de un arroyo, en las márgenes de un río, en un canal o por detrás de una estructura, causado en general por un aumento en la velocidad del agua o debido a la falta de protección. Subbase: Esta es la capa secundaria de distribución de la carga y que subyace a la capa de base. Normalmente está constituida por un material que tiene una menor resistencia y durabilidad que la del material usado en la base, por ejemplo, grava natural sin procesar, grava y arena o una mezcla de grava, arena y arcilla. Subrasante: La superficie del cuerpo del terraplén sobre la cual se colocan las capas de subbase, base o superficie de rodamiento. En el caso de caminos sin una capa de base o sin capa superficial, esta parte del cuerpo de terraplén se convierte en la superficie final de rodamiento. La subrasante está generalmente al nivel del material in situ. Subdrenaje (Dren subterráneo): Zanja enterrada rellenada con agregado grueso, arena gruesa o grava, que generalmente se coloca en la línea de cunetas a lo largo del camino y cuya función es la de drenar el agua subterránea de una zona húmeda y descargarla en un lugar seguro y estable. Los subdrenes se pueden construir con un tamaño uniforme de roca, pueden envolverse en un geotextil y pueden tener un tubo perforado de drenaje en el fondo de la zanja. Talud de corte (talud exterior o corte marginal): La cara artificial o el talud cortado en suelo o en roca a lo largo del borde interior del camino. Talud del relleno (Talud del terraplén): Talud inclinado que abarca desde el borde exterior del acotamiento del camino hasta el pie (parte inferior) del relleno. Esta es la superficie que se forma donde se deposita el material para la construcción del camino. Terraplén (Relleno): Material excavado que se coloca sobre la superficie de un terreno preparado para construir la subrasante del camino y la plantilla de base del camino. Terreno natural (Nivel del terreno natural): La superficie del terreno natural que existía antes de la afectación y/o de la construcción del camino. Tocón: La bola de raíces de árbol y de tierra que se extrae del suelo al desenraizar un árbol. Transito diario promedio anual (TDPA): Número de vehículos que pasan por un lugar dado durante un (1) año dividido entre el número de días del año. Transporte al sitio final: La remoción y acarreo del material excavado fuera del sitio de la obra hasta una zona estable de desecho (en vez de colocar el material de relleno cerca del lugar de excavación).



Tubificación: El arrastre de suelo fino por debajo de una tubería, terraplén o estructura, causado por fuerzas de filtración y por el agua en movimiento, que puede hacer que una estructura sea socavada y llegue a fallar. Velocidad de proyecto: Velocidad máxima a la cual los vehículos pueden circular con seguridad sobre un tramo de carretera y que se utiliza para su diseño geométrico. Vialidad pública urbana: Conjunto de vías o espacios geográficos dentro de los asentamientos humanos destinados a la circulación o desplazamiento de vehículos y peatones, tales como avenidas, arterias, calzadas, calles, callejones, plazas, paseos, andadores, pasadizos, rotondas, pasos a desnivel, viaductos y cualquier otro espacio para este fin. Vista en planta (Levantamiento cartográfico): Vista tomada desde el cielo hacia el terreno.

Asesoría y Consultoría Ambiental

Teléfono / Fax: (0155) 5824 - 6306 e - mail: [email protected]

datos generales del proyecto, del promovente y...

Documents