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Resumen Ejecutivo MIA Operación Línea de Agua Tratada (SAPAL). León Gto. 1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO. Proyecto. El proyecto objeto de estudio consiste en la operación de la tubería de conducción del agua tratada de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Las Joyas al Fraccionamiento El Molino Residencial & Golf. El proyecto involucra el reuso del agua tratada en el riego de las áreas verdes del fraccionamiento, aspecto que sin duda traerá sin duda beneficios económicos, ambientales y de sustentabilidad pues, con el reuso del agua tratada, el agua de primer uso se orienta al consumo humano, lo cual suma beneficios en la conservación del acuífero del Valle de León. En un gran porcentaje el proyecto se desarrolla en la vía pública con el requerimiento del cruce en cuatro ocasiones con Bienes Nacionales de competencia federal, aspecto que ya fue evaluado (MIA-Proyecto 11GU2010HD064). Nombre del proyecto. “Operación Línea de Conducción de Aguas Tratadas Las Joyas- Patiña en la ciudad de León, Gto.” Ubicación del proyecto. La ubicación se expresa atendiendo el punto del inicio en la planta de tratamiento de Las Joyas (X=215594, Y=2338332) y el punto de entrega en el Fraccionamiento El Molino (X=220190, Y=2345520). El promovente es el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León (SAPAL). DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. La planta de tratamiento de aguas residuales Las Joyas es una infraestructura hidráulica de saneamiento que se desarrolla para la depuración de las aguas residuales que se generan en los conjuntos de población que se ubican en la zona de Las Joyas. Con la construcción y operación de la planta de tratamiento de aguas residuales se pretende dar cumplimiento a la NOM-003-SEMARNAT-1997, para que las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público. Con el propósito de darle un reuso al agua tratada de la PTAR Las Joyas, el SAPAL elabora el “Proyecto Ejecutivo Línea de Conducción de Aguas Tratadas Las Joyas - Patiña en la ciudad de León, Gto.”, y firma un convenio con El Molino Residencial & Golf S.A. de C.V. para el suministro de agua tratada en un gasto máximo de 80 lps, contra el pago correspondiente de acuerdo a la Ley de Ingresos del municipio de León. El 14 de septiembre del 2010 se ingresa a la Delegación Federal de la SEMARNAT en Guanajuato, la MIA del “Proyecto Ejecutivo Línea de Conducción de Aguas Tra tadas Las Joyas-Patiña en la ciudad de León, Gto.”, que fue resuelto según oficio Núm. GTO. - 131.11/0485/2011 autorizándose la construcción de la Línea de Agua Tratada. Motivo por el cual, el presente estudio tiene como propósito la autorización de la operación de la Línea de Agua Tratada, observando los siguientes aspectos: a) Qué modificaciones se realizan en la PTAR Las Joyas?; b) Como se logra la calidad del agua tratada para el reuso?; c) De que manera se impacta sobre el arroyo Las Joyas al emplearlas para su reuso en El Molino?; d) Se modifica el régimen hidráulico del arroyo Las Joyas?.

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Resumen Ejecutivo MIA Operación Línea de Agua Tratada (SAPAL). León Gto.

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DATOS GENERALES DEL PROYECTO.

Proyecto. El proyecto objeto de estudio consiste en la operación de la tubería de conducción del agua tratada de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Las Joyas al Fraccionamiento El Molino Residencial & Golf. El proyecto involucra el reuso del agua tratada en el riego de las áreas verdes del fraccionamiento, aspecto que sin duda traerá sin duda beneficios económicos, ambientales y de sustentabilidad pues, con el reuso del agua tratada, el agua de primer uso se orienta al consumo humano, lo cual suma beneficios en la conservación del acuífero del Valle de León.

En un gran porcentaje el proyecto se desarrolla en la vía pública con el requerimiento del cruce en cuatro ocasiones con Bienes Nacionales de competencia federal, aspecto que ya fue evaluado (MIA-Proyecto 11GU2010HD064).

Nombre del proyecto. “Operación Línea de Conducción de Aguas Tratadas Las Joyas-Patiña en la ciudad de León, Gto.”

Ubicación del proyecto. La ubicación se expresa atendiendo el punto del inicio en la planta de tratamiento de Las Joyas (X=215594, Y=2338332) y el punto de entrega en el Fraccionamiento El Molino (X=220190, Y=2345520).

El promovente es el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León (SAPAL).

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

La planta de tratamiento de aguas residuales Las Joyas es una infraestructura hidráulica de saneamiento que se desarrolla para la depuración de las aguas residuales que se generan en los conjuntos de población que se ubican en la zona de Las Joyas.

Con la construcción y operación de la planta de tratamiento de aguas residuales se pretende dar cumplimiento a la NOM-003-SEMARNAT-1997, para que las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público.

Con el propósito de darle un reuso al agua tratada de la PTAR Las Joyas, el SAPAL elabora el “Proyecto Ejecutivo Línea de Conducción de Aguas Tratadas Las Joyas-Patiña en la ciudad de León, Gto.”, y firma un convenio con El Molino Residencial & Golf S.A. de C.V. para el suministro de agua tratada en un gasto máximo de 80 lps, contra el pago correspondiente de acuerdo a la Ley de Ingresos del municipio de León.

El 14 de septiembre del 2010 se ingresa a la Delegación Federal de la SEMARNAT en Guanajuato, la MIA del “Proyecto Ejecutivo Línea de Conducción de Aguas Tratadas Las Joyas-Patiña en la ciudad de León, Gto.”, que fue resuelto según oficio Núm. GTO.-131.11/0485/2011 autorizándose la construcción de la Línea de Agua Tratada.

Motivo por el cual, el presente estudio tiene como propósito la autorización de la operación de la Línea de Agua Tratada, observando los siguientes aspectos: a) Qué modificaciones se realizan en la PTAR Las Joyas?; b) Como se logra la calidad del agua tratada para el reuso?; c) De que manera se impacta sobre el arroyo Las Joyas al emplearlas para su reuso en El Molino?; d) Se modifica el régimen hidráulico del arroyo Las Joyas?.

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Por lo anteriormente dicho, la cita se refiere a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Las Joyas, ya que es el sitio donde se ubica el Sistema de Bombeo de las Aguas Tratadas a El Molino.

Naturaleza del proyecto. Se trata de una obra pública de infraestructura hidráulica sanitaria para el reuso de las aguas residuales tratadas, donde el propósito es la mejora ambiental con beneficios sanitarios, de higiene, sociales, económicos y ambientales.

En relación a la línea de conducción del agua tratada: El proyecto se ubica y desarrolla en la zona Nor-oeste de la cabecera municipal, presentándose el trazo de la línea de conducción por bombeo.

El suministro inicia en la PTAR Las Joyas para continuar el trazo de la línea de conducción por el área de servidumbre de las líneas de alta tensión de CFE, al confluir a la antigua carretera a Lagos, la instalación es por la margen poniente en zona de derecho de vía hasta la prolongación del Blvd. Morelos, donde cambia la dirección al Nor-este y descargar el Aguas Tratadas en el Tanque denominado de Cambio de Régimen.

Inversión requerida. La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Las Joyas se ha conformado en varias etapas, que esta en función del crecimiento de los desarrollo habitacionales y del aumento de la generación de las aguas residuales:

1ª Etapa: $ 3’013,489.20; 2ª Etapa: $ 6’695,437.71; 3ª Etapa: $ 13’879,582.36; Línea de Conducción: $ 24’934,810.85 y Sistema de Bombeo de agua tratada: $ 5’606,174.43

Dimensiones del proyecto. Considerando las 3 etapas en su totalidad y en la actualidad se ocupa una superficie total de 6,496 m2 aproximadamente. Dentro de esta superficie se construye el cárcamo de agua tratada y el sistema de bombeo de aguas tratadas de reuso para el Fraccionamiento El Molino, en 91.05 m2. Es importante observar que las etapas no se dividen, al contrario se integran con sus particularidades.

En relación a la línea de conducción del agua tratada:

En el proyecto se distinguen 5 componentes:

Cárcamo de bombeo. Estructura de concreto armado de 130 m3 de capacidad, con 3 bombas de 75 Hp para 30 LPS cada una. Se ubica en la PTAR Las Joyas.

Línea de conducción por bombeo. Instalación de 7,154.01 m de tubería de asbesto cemento de 12 pulgadas (30 cm) de diámetro.

Tanque de Cambio de Régimen. Estructura de concreto armado de 50 m3 de capacidad.

Línea de conducción por gravedad. Compuesta por 6,734.88 m de tubería de asbesto cemento de 10 pulgadas (25 cm) de diámetro.

Punto de entrega. Lago Madre del Fraccionamiento El Molino Residencial & Golf.

Antecedentes Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Las Joyas. La planta de tratamiento de aguas residuales Las Joyas se encuentra en operación desde el 2000 en su primera etapa, en septiembre del 2006 se amplia en una 2ª Etapa y en octubre del 2008 se ejecuta la 3ª Etapa.

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DESCRIPCIÓN ETAPA 1.

El proceso de tratamiento de la 1ª etapa consta de las siguientes operaciones:

Alimentación a la planta. Se tiene una llegada de agua residual a través de un colector de 12 pulgadas de diámetro, el cual alimenta a la etapa de pretratamiento.

Pretratamiento. Consta de rejillas medias, desarenador y medidor tipo parshall, con el propósito de eliminar los sólidos gruesos que puedan interferir con las bombas.

Tanque de aireación. Esta constituido por 2 reactores, los cuales operan en la modalidad de flujo pistón, la aireación se realiza por medio de difusión con ayuda de 2 sopladores de 25 HP, uno en cada tanque.

Sedimentador secundario. Esta constituido por tolvas de sedimentación, cada sección cuenta con 10 tolvas de sedimentación, sumando un total de 20 tolvas: la extracción de lodos del fondo de cada tolva y las natas en la parte superficial se realiza por medio de Airlift, con ayuda de sopladores en cada caso se utiliza el mismo soplador que se utiliza para el tanque de aireación, los lodos y las natas son recirculados.

Tanque de almacenamiento de agua tratada y de contacto de cloro. Se tienen 2 tanques, y tienen la función de almacenar y proporcionar el tiempo de contacto suficiente al agua para su desinfección con hipoclorito de sodio.

Digestores de lodos. Se tienen 2 tanques cuya función es estabilizar el lodo producido en el proceso de lodos activados, eliminando el contenido volátil de los lodos.

Descripción 2ª etapa.

Tiene como base la modalidad de filtros biológicos o biofiltros con una secuencia de lodos activados.

En el proceso de filtración biológica, el agua residual se deja escurrir sobre un filtro empacado con algún medio sintético. En la superficie del medio se desarrolla un crecimiento biológicos que bio-oxidan los contaminantes orgánicos presentes en el agua. El efluente es colectado en el fondo del filtro.

El oxigeno necesario para la buena operación del proceso se obtiene del aire presente en los intersticios del medio. El flujo natural del aire debido a los gradientes de temperatura que se presentan en el interior del filtro es normalmente suficiente para el suministro del oxigeno necesario para el proceso. Para permitir este flujo de aire, es necesario dejar ventilas de tamaño adecuado en la parte inferior de los filtros.

El agua es alimentada en la parte superior del filtro por medio de brazos giratorios, que están provistos de orificios y difusores para la distribución uniforme del agua. Posterior al filtro biológico, el agua fluye a un tanque de aereación como tratamiento secundario complementario.

Sedimentador secundario. En el sedimentador secundario se separa el cultivo biológico del agua clarificada. Una parte de la biomasa sedimentada es retornada al tanque de aireación para mantener una concentración deseada de sólidos suspendidos en el licor mezclado y la otra es retirada al sistema de tratamiento de los lodos.

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Desinfección y Tanque de contacto de cloro. La desinfección es la etapa en la cual se eliminan los microorganismos que pueden provocar daño a la salud.

Digestión aerobia de lodos. El proceso de la digestión aerobia es un método alterno para el tratamiento de lodos orgánicos. El proceso es similar al proceso de lodos activados: conforme la comida disponible se termina, los microorganismos comienzan a consumir su propio protoplasma para obtener la energía para el mantenimiento de las células. Entre los principales objetivos de la digestión aerobia se incluyen la reducción de olores, reducción de sólidos biodegradables y el mejoramiento de las características de desaguado de lodos. El oxigeno se suministra por difusores.

El sistema de deshidratación es un proceso mecánico de secado mediante un filtro banda prensa el cual opera bajo el concepto simple de presionar el lodo mediante la utilización de dos bandas plásticas la cual pasa a través y sobre rodillos de varios diámetros. Dicho sistema cuenta con cuatro zonas principales como son la zona de acondicionamiento del lodo con polímero, zona de gravedad, zona de baja presión y zona de alta presión.

DESCRIPCIÓN ETAPA 3.

La etapa número 3 corresponde a un biofiltro y un reactor aerobio de lodos activados; para el pretratamiento se utilizan las instalaciones ya existentes para tales fines y que funcionan también para las etapas 1 y 2.

En el proceso del Biofiltro, el agua residual se distribuye sobre un filtro empacado con un medio sintético. En la superficie del medio se desarrolla un crecimiento biológicos que bio-oxidan la materia orgánica presente en el agua. El efluente es colectado en el fondo del filtro. El agua es alimentada en la parte superior del filtro por medio de espreas, que distribuyen de manera uniforme el agua sobre el medio sintético de empaque del biofiltro. Posterior al filtro biológico, el agua fluye a un tanque de aereación como tratamiento secundario complementario.

El efluente del tratamiento biológico circula al sedimentador secundario donde los sólidos suspendidos mezclados con el efluente que proviene del reactor de lodos activados son sedimentados y manejados mediante la utilización de bombas centrífugas sumergibles localizadas en la fosa de recirculación de lodos.

ETAPA DE PULIMENTO DEL AGUA TRATADA. Filtración.

El agua tratada posterior a su paso por el tanque de contacto de cloro (desinfección) se envía a un sistema de filtración, que forma parte de las operaciones consideradas en el tratamiento terciario, con el objeto de garantizar la calidad del agua residual tratada que será bombeada al Fraccionamiento El Molino.

El sistema de filtración instalado realiza la operación de filtrado en recipientes a presión, de alta tasa y operan bajo una mayor pérdida de carga. El agua es filtrada a través de las diferentes capas del medio que conforman el medio filtrante, que remueve mecánicamente los sólidos en suspensión, sedimentos y otras impurezas.

Esta es una parte del equipamiento realizado para dar cumplimiento a la calidad del agua especificada en la NOM-003SEMARNAT-1997 para el resuo convenido.

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SECCIÓN DE BOMBEO DE AGUA TRATADA.

Esta sección esta conformada por una serie de estructuras que tienen la función de almacenar el agua tratada y bombearla a través de la línea de agua tratada al Fraccionamiento El Molino, en un gasto máximo de hasta 80 litros por segundo.

La sección de bombeo esta conformada por:

1. Un cárcamo de bombeo enterrado ubicado en el predio que ocupa la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Las Joyas. Consta de 2 cámaras de 40 m3 cada una. Este a su vez está compuesto por:

a. 3 bombas de 75 HP de las cuales trabajan 2 y 1 queda en reserva para mantenimiento. b. Una subestación eléctrica de 225 kva c. Una cámara de aire como dispositivo de seguridad para proteger el equipo de bombeo y la línea ante un fenómeno transitorio (golpes de ariete). d. Una caseta de control de motores.

Los elementos que conforman el Proyecto de Bombeo de las aguas tratadas son: Cárcamo de Bombeo (8.00 m X 7.75 m); Equipo electromecánico de bombeo; Cámara de Aire (3.40 m X 3.40 m) y Caseta del Cuarto de Control de Motores (5.30 m X 3.30 m), que ocupan una superficie de 91.05 m2.

Es la ampliación a realizar en la PTAR Las Joyas para el bombeo del agua tratada.

CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.

En este párrafo se considera la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Las Joyas ya que es la generadora de las aguas tratadas.

Destino del agua tratada: Vertido al arroyo Las Joyas o Reuso en áreas verdes en El Molino.

No Característica Valor o especificación

1 Tipo de tratamiento Primera Etapa Aireación extendida

Segunda Etapa Filtros biológicos con secuencia de lodos activados.

Tercera Etapa

2 Gasto de agua a tratar Primera Etapa 12 lps

Segunda Etapa 30 lps

Tercera Etapa 25 lps

Gasto total 67 lps

3 Calidad del agua tratada Conforme a la NOM-003- SEMARNAT-1997

4 Disposición de los lodos Conforme a la NOM-004- SEMARNAT-2002

5 Método de desinfección del agua

Hipoclorito de sodio con el 13% de cloro activo.

6 Área de Influencia 17’759,426 m2.

7 Población beneficiada 44,800 Habitantes

Origen de las aguas recibidas. La planta de tratamiento Las Joyas, recibe aguas residuales que se originan en 33 colonias ubicadas en la zona de “Las Joyas”.

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Destino final. El agua tratada actualmente se descarga al arroyo Las Joyas, pero se tiene un convenio para dotar el agua tratada al Fraccionamiento El Molino para el riego de las áreas verdes.

Actividades aguas abajo. Desde el punto de descarga en el arroyo Las Joyas, hasta 4.11 Km aguas abajo, no se tiene evidencia de algún tipo de actividad y aprovechamiento del agua tratada. Y en el arroyo Hondo se tiene actividad industrial que realizan descargas de aguas residuales sin tratamiento alguno, contaminando las aguas tratadas que se descargan en el arroyo Las Joyas.

Información relativa al control y operación de la planta de tratamiento. Para efectos de la operación de la planta de tratamiento, el SAPAL cuenta con el personal técnico del Dpto de Plantas de Tratamiento de la Gerencia Calidad del Agua.

Para la operación diaria se emplean cuatro turnos por día, con las siguientes características:

Turno 1 = 8:00 a 14:00hrs., con un día de descanso a la semana

Turno 2 = 14:00 a 20:00hrs., con un día de descanso a la semana

Turno 3 = 20:00 a 08:00 hrs., con un día de descanso a la semana

Turno mixto de apoyo = 8 a 16:30 hrs., con dos días descansos a la semana

Supervisión y control. Para la correcta operación y el control de la planta y del personal que la opera, hay dos encargados, repartidos en dos turnos para cubrir el tiempo de 8:00 hrs a 22:00 hrs. para que coordine las actividades y maneje correctamente los insumos que se utilizan en el proceso, así como las asistencias del personal de campo, redactando las incidencias en la bitácora de operación: donde se están registrando los datos generados en la operación, tal como: volumen de agua tratada, producción de lodo, residuos no peligrosos, consumos de materiales químicos para uso en proceso, en formatos para posteriormente presentar un informe mensual escrito y fotográfico a Jefatura de Plantas.

Programa de muestreo y análisis. El Laboratorio del SAPAL cuenta con un programa de muestreo, y se toman muestras semanales de la entrada y la salida de la planta, para que sean analizadas conforme a la norma NOM-001-SEMARNAT-1996 y NOM-003-SEMARNAT-1997.

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL

En este apartado se consideran 3 aspectos relativos a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Las Joyas: A) Documentos y Oficios que refieren tramites de la PTAR Las Joyas y Línea de Conducción de Agua Tratada; B) Marco Normativo a la construcción y operación de la PTAR Las Joyas; C) Consideraciones en materia del Reuso del Agua Tratada.

A) Documentos y Oficios que refieren trámites y procesos de la PTAR Las Joyas y SAPAL.

Es importante mencionar, algunos documentos emitidos por la SEMARNAT relativos a trámites de las diferentes etapas que integran la planta de tratamiento, la Línea de

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Conducción de Agua Tratada y también recalcar que el SAPAL en 2010 firma el convenio de concertación del Programa Nacional de Auditoria Ambiental.

1. Oficio. GTO.-131.1.1/758/04. 28 sept 2004. “Construcción del Segundo Modulo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Col. Las Joyas en León, Gto.”

2. Oficio Núm. GTO.-131.1.1/0494/08. 17 jul 2008. “Construcción del Segundo Modulo de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Col. Las Joyas en León, Gto.”

3. Oficio Núm. GTO.-131.1.1/0495/08. 17 jul 2008, “Ampliación 3ra etapa de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la colonia Las Joyas en León, Guanajuato.”

4. Convenio de Concertación Programa Nacional de Auditoria Ambiental, entre la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León. 22 de Septiembre de 2010. No Reg. Aud. 7132.

5. Oficio No DGGIMAR.710/005960 del 11 septiembre 2007. Estudio de Riesgo Ambiental Nivel 2.

6. Se ingreso el tramite del permiso de descarga, ante la CONAGUA, de la PTAR Las Joyas: 2 descargas: (1) Arroyo Las Joyas; (2) Lago en el Fraccionamiento El Molino.

7. Oficio Núm. GTO.-131.11/0485/2011 del 12 de julio del 2011. Proyecto Ejecutivo Línea de Conducción de Aguas Tratadas Las Joyas-Patiña en León, Gto.

B) Marco Normativo a la construcción y operación de la PTAR Las Joyas.

En este apartado se refiere la vinculación a la regulación aplicable al Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Las Joyas en León, Gto, para dar cumplimiento a Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Con relación a la LGEEPA, con la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales pretende dar observancia al tratamiento de las aguas residuales, previo a su vertido a cuerpos y bienes nacionales para evitar la contaminación de los cuerpos receptores, que puedan alterar el aprovechamiento del recurso y mantos acuíferos.

Ley de Aguas Nacionales. De igual manera, con la operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, se cumple con las medidas y acciones necesarias para proteger la calidad del agua, para evitar la contaminación de las aguas superficiales y acuíferos.

Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales. En este reglamento, se ratifica la obligatoriedad de los usuarios de las aguas nacionales, de ejecutar las medidas necesarias para prevenir su contaminación, y con la operación de la PTAR Las Joyas, se tiene un elemento fundamental en el cumplimiento de la normatividad en materia de aguas residuales y su saneamiento, antes de su vertido a cuerpos y bienes nacionales.

Decretos y programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas. En materia de Áreas Naturales Protegidas, la PTAR Las Joyas no se ubica total o parcialmente dentro de algún Área Natural Protegida (ANP), ni se encuentra considerada como región prioritaria para la conservación.

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En este sentido la operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Las Joyas que tiene el propósito del saneamiento de las aguas residuales, para evitar la contaminación del arroyo Las Joyas y del acuífero, y la Línea de Conducción de Agua Tratada presenta concordancia con los diversos instrumentos normativos y de manera complementaria requerirá de los trámites correspondientes ante la CONAGUA.

C) CONSIDERACIONES EN MATERIA DEL REUSO DEL AGUA TRATADA.

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

En el Programa Nacional Hídrico se fomenta el reúso e intercambio de las aguas residuales tratadas.

Programa Nacional Hídrico 2007-2012.

OBJETIVO 2: Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento

ESTRATEGIA 2: Tratar las aguas residuales generadas y fomentar su reúso e intercambio.

Finalmente la Comisión Nacional del Agua expide los Lineamientos del Programa de Incentivos para el agua residual tratada que se reúse (inciso 4.4.2).

LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA LA OPERACIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.

Se podrá otorgar un apoyo por planta de tratamiento de aguas residuales en función del volumen de agua residual tratada que se reúse o intercambie por agua de primer uso, de acuerdo a lo siguiente.

Reúso o intercambio de agua residual tratada por agua de primer uso

Apoyo por m3 tratado

Mayor de 60 % del agua tratada $0.10

Del 30 y hasta el 60 % del agua residual tratada

$0.05

La continuidad en la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales para evitar la contaminación de los bienes nacionales y los acuíferos es una actividad que la autoridad federal trata de fomentar. Además se incentiva el reuso del agua tratada como un Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Aspectos que se buscan con la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Las Joyas y el Reuso del Agua Tratada a través de la Operación de la Línea de Conducción de Agua Tratada.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL.

La zona de la Línea de Conducción de Aguas Tratadas Las Joyas-Patiña en la ciudad de León, Gto., se ubica al Nor-oeste de la cabecera municipal y se sitúa en las microcuencas 12Be CBA (21.90 Km2), 12Be CAB (15.44 Km2), 12Be BDA (12.41 Km2) y 12Be BEZ (13.74 Km2) dentro de la zona urbana de León.

La Línea de Conducción de Aguas Tratadas Las Joyas-Patiña se ubica en los Altos de Jalisco que consiste en un conjunto de mesetas lávicas con altitudes entre 1,870 y

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2,340 m.s.n.m y varias mesetas escalonadas disectadas por cañadas con pendientes convexas, presentes en la porción occidental del territorio municipal.

Aspectos abióticos. Clima. El tipo de clima según Koppen es BS1hw(w) que corresponde a un clima semiseco. Se presenta una temperatura que oscila en el rango de 18 a 20°C. Y se observa un rango de precipitación de 600 a 700 mm.

Geología y geomorfología. Al área donde se ubica el predio del proyecto, la edad corresponde al Cenozoico, con periodo del Terciario y el grupo a la Ígnea Extrusiva, con unidades litológicas: andesita, riolita, toba y toba ácida.

Suelos. De acuerdo a información emitida en el Sistema Estatal de Información Geográfica SEIG (V.2.0 julio 2001) el tipo de subunidad de suelo predominante en la zona del proyecto corresponde a Planosol Humico (Wh).

Planosol (W) estos suelos son planos y se presentan en la Zona Árida del Estado. Esta capa es infértil y ácida y a veces impide el paso de las raíces, debajo de esta capa se presenta un horizonte muy arcilloso e impermeable o bien roca o tepetate, estos materiales también son impermeables.

Hidrología superficial y subterránea. El proyecto se ubica en la Región Hidrológica del Lerma-Santiago (RH12), en la Cuenca Hidrológica del Lerma – Salamanca (B) y en la Subcuenca del Palote-Río Turbio (e).

Aspectos bióticos. Vegetación terrestre.

Dentro de las zonas urbanas así como en las orillas de las urbes es difícil encontrar la vegetación nativa por el cambio de uso del suelo que se da, al parecer en la zona del bajío primero el cambio a agricultura, para posteriormente mezclarlo con actividades ganaderas y continuando con un uso urbano, que cada vez más atiende a satisfacer las necesidades del crecimiento demográfico.

En primera instancia vamos a ver a nivel de cuenca, la vegetación de los cerros, debido a la urbanización y al crecimiento de la zona encontramos un área con poca vegetación dominando un suelo desnudo donde en las partes menos accesibles podemos encontrar especies como Ipomoea aff. murocoides; Acacia farnesiana y Acacia schaffneri siendo las especies más frecuentes en el estrato medio (arbustivo) el cual tiene una altura promedio 230 cm. encontrando también especies como Eysenhardtia polystachia “palo dulce”; dominando en cuanto abundancia Acacia farnesiana, Acacia schaffneri principalmente.

Estas áreas son colonizadas por especies herbáceas, que poco se pueden desarrollar debido al clima de la región, el cual presenta una temporada marcada de estiaje y con ello una gran temporada en la que el suelo se encuentra desnudo; por otro lado, las pocas especies herbáceas que permanecen se encuentran bajo un estrés debido a la ganadería extensiva (cabras y vacas) que provoca ramoneo y pisoteo; así como el derivado del traslado de las personas (en menor intensidad).

El efecto que produce la apertura de caminos, brechas ocasiona que se transporten y establezcan especies invasoras, ruderales o exóticas que poco a poco se extienden y

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desplazan a las originales; tal es el caso de Ricinus comunis, Solanum rostratum, Bidens odorata, Mimosa albida que son indicadoras de ambientes perturbados.

Las especies arbóreas están dominadas a nivel de cuenca (sin tomar en cuenta el cauce de arroyos) por Prosopis laevigata seguida de Schinus molle y algunas especies introducidas como Eucalyptus spp. y Cassuarina equisetifolia, estas últimas dos especies no forman parte de la vegetación nativa.

En las riberas del arroyo Las Joyas y La Patiña podemos encontrar especies como Salix bonplandiana, Prosopis laevigata, Acacia farnesiana, Baccharis salicifolia entre las especies nativas que forman parte del componente arbóreo y arbustivo de manera principal. Entre las especies de tipo introducidas encontramos a Schinus molle (que podría decirse que esta especie ya esta naturalizada en el estado de Guanajuato, distribuyéndose en gran parte del mismo) Cassuarina equisetifolia “Casuarina” , Nerium oleander “laurel rosa” , entre otras.

En las zonas colindantes al trazo de la línea de conducción de aguas tratadas encontramos zona habitacionales, calles y vialidades, que han perturbado las condiciones originales. Debido a que el trazo de la línea de conducción se ubica en una franja en donde la vegetación esta ausente, la afectación será mínima, remarcando que las especies que encontramos en su mayoría son introducidas.

Ninguna de las especies presentes se encuentra dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Fauna. La fauna se puede definir como el conjunto de animales que se encuentran en una zona determinada.

En nuestro caso decidimos utilizar a las aves como indicadoras de la calidad ambiental por (a) tener especies más conspicuas y fáciles de observar (b) por obtener datos rápidamente con un menor número de repeticiones que las que se tendrían que realizar para tener los datos con mamíferos; así concordamos con Villaseñor y Santana (2002) y Canterbury et al (2002) al referir a las aves como un indicador de la situación general de la diversidad biológica e indicadoras de la calidad del hábitat.

Para establecer la ornitofauna presente se utilizó la metodología establecida por Ralph C. mediante la búsqueda intensiva. En ella se buscan las especies a través de un área mientras se identifica visualmente y mediante los cantos y llamados; se registran las especies y el número de individuos. Se utilizaron binoculares 8 x 40, y 10 x 50 para la observación y para la identificación se utilizaron las guías de Preston E. (2003), Nacional Geographic 4th Ed. Y Sibley D. (2001).

Las especies Molothrus ater e Hirundo rustica son especies migratorias, por lo que su presencia y abundancia corresponden a etapas migratorias. Anas diaza, Anas discors y Fulica americana son especies de aves acuáticas que son migratorias excepto por Fulica americana que es una especie de ave residente de humedales. Limnodromus scolopaceus es una especie de ave playera que también es migratoria y probablemente utilice esta presa como un sitio en su ruta migratoria y Passer domesticus es una especie introducida de Europa que se encuentra ampliamente distribuida en el país,

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encontrándola en lugares asociados a las personas y es indicadora de un cambio del hábitat y una baja calidad ambiental.

Cynanthus latirostris, Tyrannus vociferans y Spizella pallida son consideradas como Semiendémicas de México, por González García & Gómez de Silva; mientras que dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001 se encuentran Anas diazi bajo la categoría de AMENAZADA y Tachybaptus dominicus bajo la categoría de PROTECCIÓN ESPECIAL.

Diagnóstico ambiental. La zona de Las Joyas reúne un número importante de centros de población de reciente creación; el arroyo Las Joyas presenta condiciones de baja calidad ambiental, donde se aprecia visualmente disposición inadecuada de residuos sólidos y se perciben olores propios de las aguas residuales.

Sobre el trazo de la línea de conducción de aguas tratadas en el área de servidumbre de CFE se observa la presencia de residuos sólidos de tipo domestico, producto de una disposición indebida de este tipo de residuos, lo cual provoca la emisión de malos olores y una vista desagradable. En esta zona se considera la instalación de 2,100 metros aproximadamente de la línea de conducción.

Al tratarse de una zona urbana se hace referencia de un terreno completamente modificado y alterado, las condiciones naturales propias ya desaparecieron y fueron sustituidas por revestimiento del terreno para la creación de vialidades y bulevares, donde se manifiestan emisiones a la atmósfera producto de los gases de combustión de los vehículos automotor y sólidos suspendidos derivados del desgate de las llantas.

Sobre la antigua carretera a Lagos, que es prolongación del Blvd. San Juan Bosco se instalarán 4.2 Km de la línea de conducción, sobre el Blvd. Morelos se instalan 4.7 Km de tubería, 1.7 Km sobre el camino a La Patiña y 1.4 Km sobre bulevares del fraccionamiento El Molino.

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Las Joyas en la ciudad de León, Gto., opera desde el 2000 con el objetivo básico del saneamiento de las aguas residuales que se generan en la zona de Las Joyas que se ubica al Nor-oeste del municipio. En la actualidad la infraestructura sanitaria consta de 3 etapas con una capacidad de tratamiento de 67 litros por segundo. El agua tratada se descarga al arroyo Las Joyas y se proyecta el reuso en el Fraccionamiento El Molino, y es en este punto donde se centra el análisis del impacto ambiental y en la obra civil del sistema de bombeo.

La identificación de los impactos del proyecto se dirige a la construcción del sistema de bombeo, operación y al reuso del agua tratada mediante el bombeo del agua tratada al Fraccionamiento El Molino.

Obra civil del Sistema de Bombeo de aguas tratadas al Fracc. El Molino. Consiste en la construcción del cárcamo de agua tratada y su equipamiento con bombas, tubería y centro de control de nivel y operación del bombeo.

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La calidad del agua tratada cumplirá con las especificaciones de la NOM-003-SEMARNAT-1997. La desinfección se realiza en el tanque de contacto de cloro, empleándose para ello hipoclorito de sodio.

Atendiendo a las características de las etapas del proceso de construcción y a las condiciones de operación se realiza la identificación de los probables impactos a cada uno de los factores ambientales, realizando una descripción del mismo y de las formas de modificación o alteración.

Emisiones a la atmósfera. Aire. Se consideran contaminantes de Aire las sustancias y formas de energía que potencialmente pueden producir riesgo, daño o molestia grave a las personas, ecosistemas o bienes en determinadas circunstancias.

Ruido y Vibraciones. El sonido de define como toda variación de presión en cualquier medio, capaz de ser detectada por el ser humano. El ruido es todo sonido indeseable para quien lo percibe.

Las emisiones a la atmósfera se presentan en la etapa de construcción del cárcamo de bombeo, efectuándose como:

- Material particulado (polvo) proveniente de la circulación de los camiones materialistas, preparación del terreno y en la excavación y movimiento de tierras.

- Gases de combustión producidos por la operación de motores de combustión interna de los camiones y maquinaria de construcción.

- El ruido se genera por los motores de combustión interna de camiones y maquinaria de construcción.

- Emisión de COV emitidos durante la operación de la planta de tratamiento.

- Ruido generado por el sistema de sopladores.

AGUA. Se entiende por contaminantes del agua todos aquellos compuestos, normalmente emanados de la acción humana, que modifican su composición o estado disminuyendo su aptitud para su aprovechamiento en alguna actividad o uso.

- En el caso de la planta de tratamiento, se ocasionaran cambios en la calidad del agua, pero en términos benéficos, pues al remover los contaminantes se posibilita el resuso del agua.

- Para acondicionar el agua tratada y para cumplir con las especificaciones de la NOM-003-SEMARNAT-1967, ya se instalo un sistema de filtros que permite remover los sólidos suspendidos.

- El arroyo Las Joyas es una corriente de régimen intermitente, que tiene la función del desalojo de las aguas pluviales. Esta condición no se modifica al enviar las aguas tratadas al Fraccionamiento El Molino, por lo que: No se modifican los recursos hídricos, ni en cantidad, ni en la calidad del agua. No se modifican cauces, ni se alteran zonas de recarga.

- La operación de la planta de tratamiento favorece de manera significativa la calidad del agua residual que descargan los habitantes de la zona, posibitando el reuso y se evita la contaminación hídrica con un impacto benéfico al entorno.

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- Ya se ingreso la documentación a la CONAGUA del permiso de 2 descargas: (1) al arroyo Las Joyas, y (2) a un Lago del Fraccionamiento El Molino.

TIERRA (Suelo). Una de las formas más comunes de contaminación del suelo, lo conforman los residuos sólidos que se generan durante:

- Preparación del terreno,

- Excavación y movimiento de tierras,

- Obra civil (construcción de estructuras) y

- Durante la operación de la planta de tratamiento: cribas, lodos.

El impacto sobre la tierra puede surgir por una inadecuada disposición de los residuos de construcción y contaminación por la disposición de excretas.

En la fase de operación el impacto por contaminación puede surgir por los residuos sólidos y lodos que se generan, por lo que se habrá que considerar una adecuada disposición, se deberán estabilizar y disponer según las especificaciones de la norma oficial mexicana NOM-004-SEMARNAT-2002.

Paisaje. El paisaje se impacto con la construcción de la planta de tratamiento en sus inicios, por lo cual la construcción del sistema de bombeo no es significativo, dadas las condciones actuales de la planta de tratamiento.

Cubierta Vegetal. Se entiende por contaminantes de la cubierta vegetal, todas aquellas acciones físicas y biológicas, normalmente debidas a las actuaciones humanas, que directamente o indirectamente degradan, transforman o destruyen la cubierta vegetal.

- Los impactos considerados en este factor ya se ocasionaron cuando se construyo la planta de tratamiento, y la construcción del sistema de bombeo no impacta en este sentido, pues se construye en el espacio de terreno ya declarado y ya modificado.

Fauna. Entendemos por contaminantes de la fauna, aquellos factores, tanto físicos como biológicos, generalmente antropogénicos, que degradan directa o indirectamente, en mayor o menor medida, la comunidad faunística de una zona determinada, como son: Migración, Efecto Barrera y obras o actuaciones que degradan el hábitat.

- Dado que el sistema de bombeo se construye en el espacio ya ocupado por la planta de tratamiento y dado que la fauna ha emigrado por las propias actividades que se realizan en la planta de tratamiento, el impacto por el sistema de bombeo no es significativo. Además No se tienen poblaciones de especies endémicas protegidas o de interés por afectar.

Factores Socioeconómicos. El numero de trabajadores de la obra, no afecta la densidad de población. Se presentan impactos benéficos por el nivel de empleo; y en la fase operativa el requerimiento de personal es mínimo y no impacta de manera significativa los factores considerados.

Se presentan impactos benéficos en términos de calidad de vida por la mejora en las condiciones sanitarias y ambientales derivadas del saneamiento.

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La operación de la planta de tratamiento y el mantenimiento implica un costo que se solventa con las cuotas que se pagan según las tarifas autorizadas en la Ley de Ingresos para el municipio de León, sin embargo para la PTAR Las Joyas se presenta la posibilidad de darle al agua tratada un valor agregado, pues se tiene la posibilidad del reuso en el Fraccionamiento El Molino, con el cual se tiene signado un convenio.

Matriz de importancia. Una vez cotejadas las actividades a realizar y los factores que podrán ser afectados, se elabora la matriz de interacción de factores ambientales y actividades proyectadas. La matriz se elabora en función del grado de incidencia y de la acción en el medio: A = Adverso significativo; a = Adverso poco significativo; B = Benéfico significativo; b = Benéfico poco significativo.

A efecto de obtener una valoración cualitativa, se aplica la metodología propuesta por V. Conesa, que mediante un análisis de las acciones impactantes, nos permite la estructuración de la matriz de importancia, que se propone como una herramienta de análisis prospectiva de lo que puede ocurrir dada la definición y clarificación de los impactos según los

atributos: signo (+/-), Intensidad (I), Extensión (EX), Momento (MO), Persistencia (PE), Rever-sibilidad (RV), Recuperabilidad (MC), Sinergia (SI), Acumulación (AC), Efecto (EF), Periodicidad (PR) e Importancia Impacto (I).

Cuantificación de atributos. Se realiza el análisis, asignando valores para los diferentes atributos de las acciones impactantes en los factores ambientales. El resultado se ilustra en los siguientes cuadros analizando las fases de operación y reuso del agua tratada.

2. FASE DE

OPERACIÓN

1 2 3 4 5 1

PR

EP

AR

AC

ION

DE

L T

ER

RE

NO

EX

CA

VA

CIO

N Y

MO

VI-

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SO

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GU

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RA

TA

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Calidad del aire 23 20 28 28

Nivel de Ruido 25 25 38

Nivel de olores 28

Calidad del agua 37

Recursos hidricos 40

Uso de suelo

Contaminación del suelo 23 23 25 37

Erosion

Modificación del relieve

Modificación del paisaje

FLORA Pérdida de vegetación

Migración

Afectación a la fauna

Mano de obra 26

Cambio de Patrón de Vida

Economía local 30

Calidad de vida 30

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

MATRIZ DE EVALUACION

FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS

1. FASE DE CONSTRUCCION

F. S

OC

IO

EC

ON

OM

ICO

S

AB

IOT

ICO

S

AIR

E

BIO

TIC

OS

SO

CIO

EC

ON

OM

ICO

S

AG

UA

SU

EL

OR

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Y

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JE

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UN

A

2. FASE DE

OPERACIÓN

1 2 3 4 5 1

PR

EP

AR

AC

ION

DE

L T

ER

RE

NO

EX

CA

VA

CIO

N Y

MO

VIM

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ER

AC

IÓN

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US

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AG

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TR

AT

AD

A

Calidad del aire a a a a

Nivel de Ruido a a a

Nivel de olores a

Calidad del agua b

Recursos hidricos b

Uso de suelo

Contaminación del suelo a a a a

Erosion

Modificación del relieve

Modificación del paisaje

FLORA Pérdida de vegetación

Migración

Afectación a la fauna

Mano de obra b

Cambio de Patrón de Vida

Economía local B

Calidad de vida b

AIR

E

BIO

TIC

OS

1. FASE DE CONSTRUCCION

SO

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EC

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OM

ICO

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

MATRIZ DE EVALUACION

FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS

AG

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SU

ELO

RELIEVE

Y

PAISAJE

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F.

SO

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EC

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OM

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S

AB

IOT

ICO

S

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Del análisis de la matriz de importancia, con la valoración de los atributos, es posible establecer algunas observaciones, tanto para la etapa de construcción como de operación en su conjunto.

I. Fase de operación y reuso del agua tratada.

El Aire es el factor más impactado de forma negativa: en términos de calidad del aire por la generación de polvo y emisión de gases de combustión, por el transito de camiones por caminos de terracería, excavación y movimiento de tierras y nivel de ruido, por la maquinaria de construcción con un valor relativo de 149, durante la etapa de construcción. En la operación se prevén impactos por el nivel de ruido derivado de la operación de los sopladores y en nivel de olores con un valor de 66.

El segundo factor impactado negativamente es el Suelo por la preparación del terreno, por el material producto de excavación y los residuos de material de construcción, con un valor de 71. Y durante la operación por los sólidos resultantes del tratamiento, con un valor relativo de 37.

En materia de Agua, se tienen impactos benéficos por el saneamiento de las aguas residuales y por la mejora en términos de calidad del agua descargada, con un valor de 37. Y se prevén beneficios por el reuso del agua tratada con un valor de 40.

En el factor socioeconómico se presentan impactos benéficos por: Mano de obra, Economía local y Calidad de vida con un valor relativo de 86.

La actividad más impactante es la maquinaria de construcción y el transito de camiones con un valor relativo negativo de 53.

Derivado de lo anterior es posible concluir:

1. Los impactos que se presentan por la construcción del sistema de bombeo de agua tratada se clasifican como irrelevantes y moderados sin presentarse alguno de Severo. Esto porque la obra del cárcamo de bombeo es una ampliación sobre un terreno ya modificado y los impactos de su ejecución no son significativos.

2. Es importante prestar atención a la debida disposición del material producto de la limpieza, material producto de excavación, al material residuo de la construcción y la correcta estabilización y disposición de los lodos resultantes del tratamiento.

3. El aspecto interesante es el Reuso del Agua Tratada mediante el bombeo al Fraccionamiento El Molino. Al final de este capitulo se realiza un análisis y disertación de los impactos que ello implica.

Evaluación de Impacto Ambiental. Con base en el área específica de incidencia, se propone la metodología de evaluación de impacto ambiental, que para este caso, se optó por la metodología de Indicadores Característicos (Lizárraga Jorge 1981).

La asignación de los valores numéricos de las unidades de importancia a cada una de las características se realiza considerando el proyecto en su totalidad, es decir se involucra en la evaluación las etapas de construcción y operación.

Para tal fin, se asignan los valores a cada una de las característica cuyos resultados se muestran en la matriz correspondiente, después, se suman dichos valores para cada

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una de las características que describen al impacto, siendo este valor obtenido el indicador característico del impacto analizado.

Valor Integrado Global de Impactos Ambientales (VIGIA). El valor obtenido en la evaluación de los impactos y que representa el resultado final de la evaluación de los impactos ambientales identificados; y que para la construcción del sistema de bombeo, operación y reuso del agua tratada es +1.90; indicativo de que es mayor el efecto benéfico al negativo, sin embargo será preciso atender las medidas de mitigación que surgen del análisis.

IMPACTOS POR EL REUSO DEL AGUA TRATADA.

En la Ley de Aguas Nacionales se cita que: El agua es un bien de dominio público federal, vital, vulnerable y finito, con valor social, económico y ambiental, cuya preservación en cantidad y calidad y sustentabilidad es tarea fundamental del Estado y la Sociedad, así como prioridad y asunto de seguridad nacional. El reuso de aguas residuales esta definido y es una facultad del Sistema de Agua Potable en los términos de la presente Ley.

LEY DE AGUAS NACIONALES. XLVI. Reúso: La explotación, uso o aprovechamiento de aguas residuales con o sin tratamiento previo;

ARTÍCULO 7. Se declara de utilidad pública:

VII. El mejoramiento de la calidad de las aguas residuales, la prevención y control de su contaminación, la recirculación y el reúso de dichas aguas, así como la construcción y operación de obras de prevención, control y mitigación de la contaminación del agua, incluyendo plantas de tratamiento de aguas residuales

ARTÍCULO 14 BIS 5. Los principios que sustentan la política hídrica nacional son:

Indicador

Característico

Factor de

peso

Valor del

impacto

IC FP VI

Calidad del aire -1 -1 -1 -1 -1 1 1 -1 0 -4 0.1 -0.40

Nivel de Ruido -1 -1 -1 -1 0 1 0 -1 -1 -5 0.1 -0.50

Nivel de olores -1 -1 -1 -1 0 1 1 -1 0 -3 0.1 -0.30

Calidad del agua 1 2 2 1 0 0 1 2 1 10 0.1 1.00

Recursos hidricos -1 1 1 0 0 0 0 1 0 2 0.1 0.20

Uso de suelo -1 0 -1 -1 0 0 1 -1 0 -3 0.1 -0.30

Contaminación del suelo -1 -1 -1 -1 -1 1 1 -1 0 -4 0.1 -0.40

Erosion 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.1 0.00

Modificación del relieve 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.1 0.00

Modificación del paisaje -1 -1 -1 0 0 0 1 -1 0 -3 0.1 -0.30

Pérdida de vegetación-1 -1 -1 -1 0 1 1 -1 0 -3 0.4 -1.2

Migración-1 -1 -1 -1 0 0 0 -1 0 -5 0.3 -1.5

Afectación a la fauna-1 -1 -1 -1 0 -1 0 -1 0 -6 0.3 -1.8

Mano de obra 1 0 1 1 0 0 0 1 1 5 0.2 1

Cambio de Patrón de Vida 1 1 0 1 0 0 0 0 0 3 0.2 0.6

Salud pública 1 2 2 1 1 0 1 1 1 10 0.2 2

Economía local 1 2 1 1 0 0 0 1 0 6 0.2 1.2

Calidad de vida 2 2 2 1 2 0 1 2 1 13 0.2 2.6

VIGIA 1.90VALOR INTEGRADO GLOBAL DE IMPACTOS AMBIENTALES

Efectos

acumulativos

Reversi-

bilidad

Controla-

vilidad

Radio

de

acción

SO

CIO

EC

ON

OM

ICO

S

MATRIZ DE INDICADORES CARACTERÍSTICOS DEL PROYECTO

BIÓ

TIC

OS

Implic. econ.

soc. cult. pol.

AB

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ICO

S

FACTORES AMBIENTALES Efectos a

corto plazo

Efectos a

largo plazo

Efectos

directos

Efectos

indirectos

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I. El agua es un bien de dominio público federal, vital, vulnerable y finito, con valor social, económico y ambiental, cuya preservación en cantidad y calidad y sustentabilidad es tarea fundamental del Estado y la Sociedad.

XI. El agua proporciona servicios ambientales que deben reconocerse, cuantificarse y pagarse, en términos de Ley;

XII. El aprovechamiento del agua debe realizarse con eficiencia y debe promoverse su reúso y recirculación;

ARTÍCULO 29 BIS. Además de lo previsto en el Artículo anterior, los asignatarios tendrán las siguientes obligaciones:

II. Descargar las aguas residuales a los cuerpos receptores previo tratamiento, cumpliendo con las Normas Oficiales Mexicanas o las condiciones particulares de descarga, según sea el caso, y procurar su Reúso

ARTÍCULO 29 BIS 1. Los asignatarios tendrán los siguientes derechos:

I. Explotar, usar, reusar o aprovechar las aguas nacionales, en los términos de la presente Ley y del título respectivo;

De igual manera en el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales se posibilta el reuso de las aguas residuales siempre que no se afecten las reservas y los derechos de terceros y con el permiso de La Comisión.

REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES

ARTICULO 33.- Las aguas residuales podrán usarse por un tercero distinto del concesionario o asignatario, antes de llegar al punto de descarga señalado en el título de concesión o asignación, o en el permiso de descarga correspondiente, siempre y cuando no se afecten derechos de terceros, ni las reservas existentes y se cumpla con las normas oficiales mexicanas y las condiciones particulares de descarga; para tal efecto el titular de la concesión, asignación o permiso deberá dar aviso a "La Comisión" en un término no mayor a diez días hábiles, contado a partir del inicio de su uso.

Se podrán reutilizar las aguas tratadas provenientes de los sistemas públicos urbanos, en los términos del artículo 33 de este "Reglamento" y siempre que no se afecten las reservas y los derechos de terceros inscritos en el "Registro".

Existen diversos instrumentos normativos que promueven el reuso del agua tratada, tal como:

PROGRAMA NACIONAL HÍDRICO 2007 – 2012. Es necesario insistir en la necesidad de asegurar el reúso de las aguas producidas, lo que puede contribuir a cubrir parte de los costos operativos de los organismos operadores; por ejemplo, al vender el agua a la industria. En este sentido, es indispensable que las tarifas por concepto de agua residual tratada sean adecuadas e inferiores a las de agua potable.

En el Programa Nacional Hídrico se fomenta el reúso e intercambio de las aguas residuales tratadas. OBJETIVO 2: Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento

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ESTRATEGIA 2: Tratar las aguas residuales generadas y fomentar su reúso e intercambio.

Reusar el agua tratada es una práctica que intenta reducir la sobreexplotación del acuífero del Valle de León, adicionalmente se presentan beneficios:

Ayuda a recobrar el costo de tratamiento

Aumento de áreas verdes en la ciudad

Preserva el primer uso del agua en potable.

Finalmente la Comisión Nacional del Agua expide los Lineamientos del Programa de Incentivos para el agua residual tratada que se reúse (inciso 4.4.2).

LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA LA OPERACIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.

4.4.2. Montos Máximos.

Adicionalmente se podrá otorgar un apoyo por planta de tratamiento de aguas residuales en función del volumen de agua residual tratada que se reúse o intercambie por agua de primer uso, de acuerdo a lo siguiente.

Reúso o intercambio de agua residual tratada por agua de primer uso

Apoyo por m3 tratado

Mayor de 60 % del agua tratada $0.10

Del 30 y hasta el 60 % del agua tratada $0.05

De lo anterior se puede inferir que el Reuso del Agua Tratada normativamente es posible y es una facultad del Sistema de Agua Potable en los términos de la Ley de Aguas Nacionales.

EL REUSO DEL AGUA RESIDUAL DE LA PTAR LAS JOYAS MODIFICA EL REGIMEN HIDROLOGICO DEL ARROYO LAS JOYAS? Ya que actualmente el agua residual tratada presenta un servicio ambiental en dicho cauce.

Las aguas tratadas de la PTAR Las Joyas se pretenden reusar en el Fraccionamiento El Molino. Las aguas tratadas se manejan dentro de la misma Región Hidrológica, Cuenca Hidrológica y Subcuenca, por lo que hidrologicamente a nivel subcuenca no hay modificación.

Como se menciona en la siguiente pagina, el arroyo de Las Joyas se ubica en la microcuenca 12 Be CBA cuya superficie de 21.90 Km2 representa el 0.45% de la cuenca del Río Turbio, además el escurrimiento superficial, propio de la precipitación pluvial, no se vera alterado y el arroyo Las Joyas continuara con las funciones de ser el drenaje natural de la microcuenca.

En términos hídricos porque las aguas se pierden su “calidad” y se contaminan al verterse al arroyo; al perder esta condición son inapropiadas para la recarga de acuíferos y se agrava con las descargas industriales en el Arroyo Hondo. No se tiene información de flujos históricos de la microcuenca.

En términos de biodiversidad, por la escasa vegetación y ausencia de la vida acuática.

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En términos de Uso: No se ven afectados terceros, pues de la planta de tratamientos Las Joyas al Arroyo Hondo (4.01 Km) no se presenta algún aprovechamiento o uso alterno de agua.

En términos ambientales: El flujo que se descarga al arroyo Las Joyas, no es un volumen tal que modifique: Ciclo hidrológico, Clima, Reciclaje de los nutrientes, La preservación de la fertilidad de los suelos, Control de plagas y otros organismos nocivos.

Y los beneficios del saneamiento y ambientales no se dan y se pierden con la calidad del agua y el costo del tratamiento, se pierde.

La vegetación presente en la zona se encuentra conformada por dos tipos principales de asociaciones, el bosque espinoso y elementos de bosque tropical caducifolio. Debido a la presencia cercana de las actividades humanas, esta vegetación ha sido mermada y por ende no se puede hablar de una vegetación original.

El arroyo Las Joyas no es un arroyo limpio, pues esta impactado por los habitantes de la zona con residuos sólidos de naturaleza diversa que provocan que las características de la calidad del agua de descarga se pierdan y se transforme de nueva cuenta en un flujo de aguas contaminadas y malolientes.

La corriente de agua en su cruce con el Blvd. Torres Landa se denomina Arroyo Hondo, que es el cuerpo receptor de las aguas residuales, sin tratamiento alguno, de varias industrias con el vertido de grandes cargas contaminantes, lo cual sin duda contraviene toda disposición ambiental, pues las aguas tratadas de la PTAR Las Joyas al llegar a este sitio se vuelven a contaminar y presentan malos olores, con altas concentraciones de sólidos suspendidos y una calidad de agua inapropiada para cualquier uso, por lo cual también inapropiadas para prestar cualquier “servicio ambiental”, de ahí que se observen mayores beneficios en el Reuso del Agua Tratada para riego de áreas verdes en El Molino.

El reuso del agua tratada en el Fraccionamiento El Molino, genera ingresos al SAPAL que permitirá la reinversión en el proceso y mantenimiento de la planta de tratamiento.

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Una vez realizado el análisis de las actividades impactantes y las posibles alteraciones de los factores ambientales, se plantean las acciones encaminadas a disminuir los efectos producidos en el medio, con el propósito de reducir, eliminar o mitigar los efectos derivados por el desarrollo del proyecto del Reuso del Agua Tratada, obras de ampliación y operación de la PTAR Las Joyas.

En este sentido se considera:

Calidad del Aire (Emisiones a la atmósfera).

Impactos Medidas de mitigación.

Impacto a la calidad del aire, por las emisiones a la atmósfera derivado de la operación de motores de combustión interna.

1. Mantenimiento mecánico de afinación y verificación de las emisiones de los vehículos, camionetas y camiones materialistas.

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Impacto a la calidad del aire, por la generación de polvo por la preparación del terreno, excavación y movimiento de tierras y por el transito de camiones transportistas.

2. Mantener húmedos los caminos y áreas de trabajo, para disminuir la generación de polvo. Actividad a realizarse con aspersión diaria, durante la construcción. 3. Los camiones que transporten los materiales pétreos o escombro, deberán cubrir totalmente con una lona en buen estado.

Impacto a nivel de ruidos producidos por la operación de la maquinaría de construcción y camiones materialistas.

4. Instalación de dispositivos amortiguadores del sonido en mofles. 5. Los obreros que operen la maquinaria deberán contar con protectores auditivos para evitar daños por el ruido.

Impacto derivado del ruido emitido por los sopladores que generan el aire requerido para el proceso aerobio.

Actualmente los sopladores que se emplean, ya cuentan con casetas acústicas que permiten amortiguar el ruido provocado por los sopladores.

Suelo.

Impactos Medidas de mitigación.

Probable impacto por contaminación al suelo por la inadecuada disposición del material producto de la preparación del terreno (limpieza, despalme).

6. Elaborar un programa de disposición del material producido en la preparación del terreno, en los sitios de tiro autorizados por la autoridad municipal.

Impacto al suelo por la disposición inadecuada del material producto de excavación generado y de residuos sólidos de la construcción.

7. Elaborar un programa de disposición del material generado en la excavación en los sitios de tiro autorizados por la autoridad municipal.

Posible contaminación por la disposición de excretas del personal de la obra.

En la planta de tratamiento se cuenta con baños.

Por los sólidos y lodos generados en cribas y el proceso de tratamiento.

La PTAR Las Joyas opera desde hace 11 años y los residuos sólidos retenidos en el pretratamiento se separan y clasifican para su correcto manejo y disposición. Los sólidos del proceso se manejan atendiendo a las especificaciones de la NOM-004-SEMARNAT-2002.

Agua.

Impactos Medidas de mitigación.

Impactos benéficos en términos de calidad del agua. Modificación a la calidad del agua derivado del proceso de tratamiento.

Se ejecuta un Programa de Monitoreo de la calidad del agua, atendiendo a la NOM-003-SEMARNAT-1997, por un laboratorio acreditado ante el EMA (SAPAL). Se cuenta con la supervisión de la operación de la planta de tratamiento con el propósito de garantizar su adecuada

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operación.

Flora.

Impactos Medidas de mitigación.

Alteración de la cubierta vegetal por la preparación y limpieza del terreno.

Se reforesta en el terreno de la planta de tratamiento.

PRONÓSTICOS AMBIENTALES.

SAPAL ha desarrollado una serie de plantas de tratamiento de aguas residuales que son llamadas periféricas, en las que también se avanza en el nivel de tratamiento de tal manera que sea factible el reuso del agua tratada en actividades afines.

En este sentido surge el proyecto objeto de estudio, que contempla la Operación de la línea de conducción de aguas tratadas Las Joyas-Patiña que permitirá el envío del agua tratada de la PTAR Las Joyas hasta el lago Madre del Fraccionamiento El Molino para el riego de áreas verdes. El diseño del trazo de la línea de Aguas Tratadas se proyecta sobre vialidades y bulevares, evitando afectaciones a la propiedad privada y considerando sitios de equipamiento urbano. Con esta perspectiva se visualiza un escenario en el cual se reduce la contaminación y se promueve el reuso del agua tratada, conservando el empleo del agua subterránea en su primer uso para el consumo humano, practica directa de la sustentabilidad.

Conclusiones.

SAPAL promueve el reuso del agua tratada, y en este proyecto de la Línea de conducción de aguas tratadas Las Joyas – Patiña para el reuso en el riego de áreas verdes se prevén beneficios económicos y sobretodo ambientales y de sustentabilidad, de manera real y precisa, pues se dará un intercambio de agua conservando el agua de primer uso para el uso domestico, con la subsecuente conservación del acuífero.

Mediante la Operación de la Línea de conducción de Aguas Tratadas Las Joyas-Patiña se suministrara el agua tratada que proviene de la planta de tratamiento de aguas residuales Las Joyas al Fraccionamiento El Molino Residencial & Golf. Los impactos observados se clasifican como moderados sin encontrar alguno que se considere severo, sin embargo es necesario el cumplimiento de los impactos identificados y su formalización con la autoridad federal, dando con ello cumplimiento a la normativa, garantizando la protección y conservación del entorno, caminando de esta manera hacia el desarrollo sustentable.

No se tienen datos puntuales que nos permitan construir los indicadores para determinar el nivel de alteración del régimen hidrológico del arroyo Las Joyas y dado que aguas abajo (arroyo Hondo) se descargan las aguas industriales sin tratamiento alguno, perdiéndose los trabajos de saneamiento de la PTAR Las Joyas. Por el momento es más útil la dotación de las aguas tratadas al Fraccionamiento El Molino con el pago correspondiente de acuerdo a la Ley de Ingresos del municipio de León. Con la debida formalidad con la CONAGUA dado que es la entidad administradora de las Aguas Nacionales.